全市安全生產視頻會議發言稿

　　我們要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，強化屬地管理，完善體制機制，為經濟社會健康發展營造良好穩定的安全生產環境。那么，今天小編為大家帶來的守于安全會議發言稿的范文，希望對大家有所幫助!

　　【安全會議發言稿】

　　同志們：

　　按照會議安排，剛才，懷安同志宣讀了表彰決定，下面，我簡要通報一下20xx年全縣安全生產工作情況，并對今年的工作提出一些意見建議，希望大家抓好貫徹落實。

　　一、總結經驗，汲取教訓，切實增強安全生產責任意識

　　去年以來，在縣委縣政府的堅強領導下，全縣上下牢固樹立安全發展理念，始終堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，堅持標本兼治，強化隱患排查、專項治理、風險防控和責任落實，持續夯實安全生產基層基礎，努力減少一般事故，防范遏制較大以上事故，全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　(一)貫徹落實上級精神，加強安全生產組織領導。全縣上下堅決貫徹落實、總理關于安全生產的重要批示指示精神，縣委縣政府多次召開縣委常委會、政府常務會以及縣政府安委會全體(擴大)會議，研究部署全縣安全生產工作，協調解決重大問題;各級、各部門領導多次帶隊深入基層單位和企業檢查指導、實地督查安全生產工作，有力促進了安全生產工作。

　　(二)建立健全責任體系，嚴格落實安全生產責任。各鄉鎮、各部門嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，始終把安全生產放在首要位置來抓。狠抓安全生產責任落實，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步建立健全了安全生產責任體系，強化了安全生產主體責任落實。加大監管執法和“打非治違”力度，在全社會形成了強大的震懾力。

　　(三)始終堅持預防為主，深入排查安全生產隱患。從去年7月底開始，集中三個月的時間，在全縣范圍內深入開展了安全生產大檢查活動。全縣共出動檢查組42個，檢查生產經營單位253家，排查隱患x處，嚴厲打擊違法違規行為7起，并集中曝光了較大以上安全隱患、懲治了一批典型違法行為、取締了一批非法違法企業，關閉了一批不符合安全生產條件的企業，為安全生產提供了堅實保障。

　　(四)著力盯緊重點行業，扎實推進安全專項整治。對全縣19個非煤礦山企業進行了全面的安全“體檢”，扎實推進危險化學品綜合治理、電氣火災綜合治理，深入開展了煙花爆竹、建筑施工、工商貿企業、甲醇燃料、校園周邊安全隱患等重點行業領域的安全專項整治，確保十九大、省市縣“兩會”和春節期間全縣安全生產形勢的持續穩定。

　　(五)完善安全管理措施，大力推進鄉鎮安全生產管理規范化建設。向各鄉鎮下發了《關于推進鄉鎮和行政村安全生產管理規范化建設的實施方案》(盧政辦〔20xx〕72號)，從完善基層安全管理體系、加強基層安全生產工作隊伍建設、明確安全生產工作職責、完善管理機制、強化保障措施等方面對鄉鎮安全生產管理規范化工作提出了具體的指導意見。制定了《鄉鎮安全生產監管機構人員配備及基礎設施建設標準》，要求各鄉鎮嚴格按照標準配齊基層安全監管專職工作人員、配備相關辦公設備以及各種個體防護裝備，強化基層基礎建設，為我縣打通安全監管的“最后一公里”奠定了堅實的基礎。

　　(六)加大宣傳教育力度，營造安全生產良好氛圍。一是在縣城周邊、鄉鎮重點路口等醒目位置樹立大型宣傳安全生產的標牌，營造全社會人人知安全、人人懂安全的社會氛圍。二是組織開展“安全生產月”、《安全生產法》宣傳周等宣傳教育活動，積極推動安全知識進機關、進企業、進農村、進社區、進校園，發放安全知識宣傳冊x余冊、宣傳資料x余份，接待咨詢群眾x多人次。三是舉辦春秋兩季安全生產培訓班，不斷加大從業人員培訓力度，全年共培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員x余人。

　　(七)落實預測預警機制，提升應急救援能力。健全政府、行業和企業三級安全應急預案，建立政府監管、企業管理的聯動機制，不斷加強應急救援隊伍建設，督促各類企業扎實開展應急救援演練活動，全縣各生產經營單位共組織舉行各類應急演練活動32次。

　　這些成績的取得，是全縣上下齊心協力、履職盡責、共同努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向所有為安全生產工作作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝!

　　二、高度重視，尋找差距，正確面對存在問題

　　總結工作，既是為了總結成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰，總體形勢依然不容樂觀。

　　(一)安全生產基層基礎還很薄弱。一些企業安全投入不足，生產安全設備設施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現象仍然沒有從根本上杜絕，因此提升企業本質安全的任務十分艱巨。

　　(二)安全生產監管還不到位。責任體系還不夠完善，主體責任落實不夠到位，一些行業或領域的監管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監管力度存在逐級衰減的現象，人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出;個別鄉鎮屬地監管責任落實不到位，安全監管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。

　　(三)安全監管手段有待改進。我縣安全監管隊伍的整體素質還需要進一步提高，日常監管仍處于經驗管理階段，基本上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防范抓安全、創新手段強監管上還不能完全適應形勢發展的需要。

　　(四)安全生產意識淡薄。個別鄉鎮、部門、單位的領導重視不夠，安全生產法規觀念仍然比較淡薄，存在安排不扎實，強調不到位，教育不到位現象。沒有切實把安全生產擺上重要位置，真正落實到實際工作中去。

　　以上存在的這些問題，我們一定要高度重視，要在今后工作中采取有力措施加以解決。

　　三、明確目標，突出重點，扎實推進20xx年安全生產工作

　　今年梳徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是克難攻堅年和作風建設年，做好今年的安全生產工作意義重大。

　　今年全縣安全生產工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的各項決策部署，牢固樹立安全發展理念，以貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》為抓手，加快推動《盧氏縣黨委政府及有關部門安全生產工作職責》的落實，以有效防范和堅決遏制較大以上事故為重點，加快建立完善的安全生產責任制度、科學的安全監管體制、嚴格的監管執法機制和嚴密的安全法治體系和風險防控體系，夯實鄉鎮安全生產基層基礎，全面提升安全生產水平，實現事故零死亡目標，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代盧氏全面建設社會主義現代化新征程提供強有力的安全生產保障。

　　今年要重點做好以下幾方面工作：

　　(一)深入推進安全生產領域改革，完善治理體系。一是健全黨委、政府統籌領導安全生產的工作機制，認真做好《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的政策解讀和宣傳貫徹，研究制定相關落實措施，推動屬地管理責任落實。結合《盧氏縣黨委政府及有關部門安全生產工作職責》要求，進一步推動黨委政府和有關部門安全生產責任的落實并納入“三定方案”。二是在非煤礦山、尾礦庫等高危行業領域全面推行分片包干責任制，將監管責任落實到各級領導干部。三是強化鄉鎮安全生產管理規范化建設，配齊配強監管力量，建立健全鄉鎮委托執法試點制度，進一步推動鄉鎮安委會辦公室落實監管責任。四是依法建立健全安全生產責任保險制度，在非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、民用物品等高危行業領域督促強制實施。五是拓展多元化監督渠道，充分發揮社會組織、職工群眾和新聞媒體的監督作用，積極接受社會監督，構建“市場主導、企業自主、政府推動、社會參與”的安全生產社會治理體系。

　　(二)開展企業安全生產主體責任年活動，壓實主體責任。一是完善企業主體責任制度。落實“企業法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人”規定，對企業安全管理共同擔責，在執法案件辦理和事故處理中一并追責。推行企業全員安全生產責任制，督促企業建立全過程安全生產與職業健康管理制度、企業安全責任量化評估結果與薪酬掛鉤制度。二是加強企業風險管控和隱患排查雙重機制建設。督促企業全面開展風險辨識和評估，科學評定安全風險等級，對安全風險實行分級管控、動態管理。建立企業自查、自報、自治的隱患排查治理體系，利用全省隱患排查治理系統平臺，實行隱患排查清單化管理，逐步實現企業隱患排查線上統計直報。三是加強企業應急救援管理。督促企業建立完善應急預案，開展經常性的應急演練和人員避險自救培訓，提高事故應急處置能力。四是強化監管執法力度。完善安全生產監察大隊執法職能，配齊配強人員，將責任體系、機構建設、制度完善、投入保障、風險防控、隱患排查、現場管理、應急準備作為執法檢查的必查內容，對違法違規企業依法追責問責，以嚴格執法促進企業落實主體責任，強化安全管理。

　　(三)加強重點行業領域專項整治，嚴防事故發生。當前正值春季，氣候干燥，火災隱患增大。同時生產經營活動日漸頻繁、道路交通繁忙，各類安全事故呈現易發、多發勢頭和苗頭。各鄉鎮、各部門要突出重點行業領域，進一步加強危險化學品、建筑施工、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備、旅游景點、公眾聚集場所等重點領域的安全檢查和隱患整改，督促各生產經營單位落實安全生產主體責任，確保安全生產形勢平穩。一要抓好火災防治。森林防火安全是我縣安全生產工作的重中之重，必須常抓不懈。各鄉鎮、各部門要切實承擔起屬地責任，做到守土有責，加大宣傳力度，夯實護林員職責，加強監管，特別注意二月十五、清明節掃墓祭祖燒紙引發火災，要防患于未然。同時要組織調動相關行業部門加強對商場、賓館、飯店、學校、醫院等人員密集場所和勞動密集型企業的監督檢查，嚴防火災。二要抓好道路運輸治理。持續深化“道路運輸平安年”、道路運輸“兩客一危”專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監控、防碰撞等技術裝備。強化交通安全保障，打造綠色交通、安全交通。三要抓好危險化學品治理。繼續深入開展危險化學品安全綜合治理、企業“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為。四要持續抓好礦山治理。做好重點時段非煤礦山執法檢查，消除基建探礦礦山和“頭頂庫”、采空區、排土場等危險源重大隱患，持續開展危險源專項治理。完善礦山依法關閉退出機制，進一步減少超深礦井、露天采石場數量。五要抓好建筑施工治理。開展建筑施工專項治理，持續深化建設施工安全“兩防”專項行動。現在春暖花開，正是項目建設的黃金期，建筑安全監管點多、面廣，各鄉鎮、各有關部門要深刻吸取事故教訓，切實抓好建筑施工安全監管，監督施工單位嚴格按照操作規程進行施工，嚴禁建筑施工趕工期、追進度，時間服從質量、服從安全，確保工程質量和人員安全。另外，要加強農民自建房安全監管，提高建筑施工現場安全管理能力，確保安全風險在控可控。六要抓好工貿行業治理。組織工貿企業開展較大危險因素辨識管控和重大事故隱患排查治理，持續開展粉塵防爆專項整治、有限空間作業條件確認工作，同步推進企業負責人依法履職和特殊作業管理情況專項監督檢查工作。七是抓好職業健康治理。以塵毒危害因素和礦山、化工等行業領域為重點，加強日常監管和專項治理，依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業病危害告知、日常監測、定期檢測評價、職業健康監護等法定責任。八是抓好食品安全治理。工商質監、食藥監、衛生部門要按各自分工，抓源頭、抓環節、抓整改，嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對消費者負責。

　　(四)狠抓安全生產責任，推動工作落實。一是嚴格企業主體責任落實。要繼續督促各類企業嚴格履行法定義務，加快推動企業建立全員安全生產責任制和崗位安全生產責任清單，將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間，做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監管責任落實。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步厘清安全生產綜合監管與行業監管職責的界限，明確各有關部門安全生產和職業健康工作職責，建立部門安全監管權力清單和責任清單，工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，落實各級黨委和政府主要負責人安全生產第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產考核制度和安全生產“一票否決”制度，制定黨政領導干部任期安全生產責任制，強化領導干部安全生產實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不”原則，依法依規嚴肅追責。

　　同志們，安全生產責任重大，任務艱巨。我們要認真貫徹落實黨中央、省、市和縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，統籌推進安全生產領域改革發展，全面落實安全生產各項措施，促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉，為全縣經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

　　謝謝大家!

　　【安全會議發言稿】

　　剛才，國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議，傳達了和總理關于江西豐城發電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神，馬凱副總理就抓好年末歲首各行業安全生產工作提了要求。孫xx省長在全國會議后，第一時間召開全省安全生產電視電話會議，對全省安全生產工作進行了安排部署，講得非常深刻、非常系統，完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神，對全市安全生產工作再部署、再落實，我講兩點意見。

　　一、要充分認識安全生產工作的極端重要性

　　在考察調研時要求：“希望協調推進‘四個全面’戰略布局，守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。”發展和生態是中央要求守住的底線，省委、省政府為設定了發展、生態、安全三條底線，安全生產就是紅線、底線、生命線，決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看，近兩年全市安全生產形勢持續向好，但不能盲目樂觀、沾沾自喜，全市安全生產形勢仍然嚴峻，抓好安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來，全市共發生安全生產事故123起、死亡65人。按行業領域分，道路運輸領域發生安全生產事故112起、死亡49人，煤炭行業發生安全生產事故3起、死亡7人，建筑領域方面發生安全生產事故2起、死亡4人，鐵路運輸方面發生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發生的一系列安全生產事故來看，每一起安全生產事故的背后，可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”，江西豐城“11·24”安全生產事故，目前調查結果還沒出來，但據媒體報道，發生事故的發電廠三期在建冷卻塔施工平臺，短短十幾分鐘就完全坍塌，讓人不可思議。重慶市永川區金山溝煤礦“10·31”瓦斯事故，暴露出違法組織生產、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規生產、逃避安全監管等問題。一礦出事故、萬礦受教育，一地有隱患、全國受警示，這兩起事故的發生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發、頻發、高發的時期，“”期間，全市冬、春季節發生的安全生產事故和死亡人數分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，決不能有半點松懈，切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看，對江西豐城發電廠坍塌事故作出了重要指示，10月25日國務院安委會辦公室下發了《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》，省委、省政府也作出相應安排和部署。但是，我們一些企業、行業和監管部門，在主體責任、監管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動，離自下而上、上下聯動的要求還有差距，甚至部分行業和企業還存在“跟著感覺走”的情況，對安全生產工作不重視、不上心，一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來，清醒認識安全生產工作的極端重要性，牢固樹立底線、紅線意識，把安全生產的大旗舉起來，把安全生產的責任擔起來，真正確保安全生產、生產安全。

　　二、要強化措施，確保安全生產責任落細落小落實

　　每一次安全生產工作會議，在座的同志都會參加，大家對安全生產的要求也已經熟記熟知，但在具體工作、具體環節中，各行業各部門是有差距的，在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如，有的縣區、園區對招商引資項目“開綠燈”，安全措施沒有落實到位，不出事則已，一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾，進一步強化工作措施，有針對性地解決存在的問題，確保安全生產的責任落細落小、落地落實。

　　第一，要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到，位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地，在安全生產管理上一直處于同行業領先地位，但前不久發生了一起安全生產事故，該公司從高層到員工都非常悲痛，在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致，安全生產已經成為該企業的文化、成為員工的內生動力，勢必將有效促進企業的安全生產工作。我們的企業也要形成這樣的安全生產文化，形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環的情況下，督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查，能夠發現問題、解決問題，確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組，由我任組長，尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長，辦公室設在市安全監管局。各縣(特區、區)和鐘山經濟開發區要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求，向省屬駐市大企業和重點企業派駐工作組，對每個行業的安全生產大檢查都要實現全覆蓋，做到隱患零容忍。要創新工作機制，在各行業、企業內部開展自查自糾，實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等，都要完整反饋匯總，百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患，要建立整改事項臺賬，列出時間表、路線圖，實現銷號式管理。哪一個企業對存在的問題整改不到位、不落實，就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結，動真格、出實招，決不搞形式主義，在過程中解決問題，實現無盲區、無空白點，確保安全生產大檢查出實績、見實效。

　　第二，要強化重點行業領域的安全生產。剛才，孫xx省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、危化物品和煙花爆竹、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署，各級各部門要認真學習，全力抓好貫徹落實。當前，要突出抓好煤礦安全生產，把煤礦安全作為工作的重中之重，特別是在煤炭價格小幅回升期，煤礦企業的生產意愿和積極性高漲，既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應，更要重視安全生產，做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零，生產就為零。各縣區政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗，對轄區內企業安全生產情況做到心中有數、手中有招，著力發揮安監隊伍作用，對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業要帶好頭、當表率，以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作，步子不能停，要穩扎穩打、確保安全。要針對年底節慶活動較多的實際，抓好人員密集場所、景區景點、車站等重點行業領域安全生產，突出重點、因地制宜，有針對性地解決問題。比如，安監、消防等部門要按照國家有關規定對申辦的節慶活動嚴格把關，確保活動安全。燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介，冷資源變成了熱資源，中國涼都·又將掀起新一輪的旅游熱潮，但是如何管好旅游行業安全?要結合重點領域工作，主動靠前指揮，認真抓好景區景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物，以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全，現在遇到新事物、新要求，那就要，把安全問題解決好。

　　第三，要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產大檢查的安排部署，結合10月25日國務院安委會辦公室下發的《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求，把各項工作再細化、再分解、再落實，哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度，采取一日一報、一日一匯總的方式，把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步完善安全生產責任體系，狠抓安全生產責任落實。

　　同志們，全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署，我就講這兩點意見，希望大家認真抓好落實、抓出成效。

　　【安全會議發言稿】

　　同志們：

　　今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話精神，總結上半年安全生產工作，分析全縣安全生產形勢，動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化責任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產各項工作任務，確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況，并對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析，對下半年安全生產工作作了具體安排部署，大家要深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、認真總結，客觀評價，不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示：“安全生產須臾不能松懈，大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告上批示：“成績顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平，強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究)的要求，從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。

　　上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和、總理等中央領導同志對安全生產工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，強化管理和監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，著力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產指標連續實現雙降，20xx年上半年實現一降、一持平，有望實現連續3年實現雙降。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果，凝聚了全縣安全生產戰線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

　　二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”

　　在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在 “五個不到位”上：一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強，知行不一，對發展和安全的關系認識不清，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門 “黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業人員安全素質低，安全生產可控程度不高。三是安全生產制度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善，一些管用的規程、規章和措施流于形式，對各類違章違規行為懲處不嚴，責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規范、不統一，在系統、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓不常態，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處于工業化、城鎮化加速發展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業多元化，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。

　　各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

　　三、深化改革，創新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

　　20xx 年是全面深化改革的關鍵之年，也是安全監管工作深入推進改革的重要之年，抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導同志關于安全生產工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內，全面推進安全生產工作再上新臺階。

　　(一)嚴格責任落實，堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產，責任重于泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，實行安全生產“一票否決”制度，把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治等考核指標結合起來，不斷加大安全生產指標考核的權重。同時，要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

　　(二)創新監管方法，堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

　　(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化，責任到人，做到“事事有人管、人人有專責”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產經營主體認真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。

　　(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、等事故。當前，各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際，完善高溫季節安全生產工作制度，重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理，嚴格執行有關規章制度，采取必要的防暑降溫措施，同時針對近期省內外發生的事故案例，按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作，結合工作實際，扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作，加強應急救援和物資儲備管理工作，切實增強防范應對措施，堅決遏制較大以上事故的發生，確保各項工作取得實效，安全生產形勢持續平穩。

　　(五)上下一心，深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學習宣傳力度，始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署，準確把握發展要求、全力拼搶發展機遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進新型化城鎮化建設。

　　(六)狠抓下半年安全生產工作，確保“”工作任務順利完成。當前，“”收官迫在眉睫，生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關頭，越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻。

　　同志們，安全責任重于泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，堅決維護人民群眾生命財產安全，努力推動全縣安全生產形勢根本好轉，為全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

　　【安全會議發言稿】

　　同志們：

　　今年以來，全區各級、各部門、各有關單位認真貫徹落實黨省、市關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署，全面推進安全生產標準化建設,全力開展“六打六治”打非治違專項行動等各項工作，全區安全生產形勢持續穩定好轉。就第三季度的安全生產工作，我強調三點意見。

　　一、思想認識要強化

　　上個周末，全區上下共同應對和防范了第13號臺風“蘇迪羅”，此次臺風雖然給我區造成了一定的影響，但是總體上還是比較成功的完成了此次防臺任務。這次臺風來勢兇猛，雨量、風量都前所未有，也讓我們再一次感受到一個安全和諧的環境對于一個地方發展的重要性。安全生產工作是保障安定穩定最重要的工作之一，在座的同志都是安全生產工作負責人，必須要像防范臺風一樣抓好安全生產工作，切實保障全區人民的生命財產安全。

　　當前，我區安全生產面臨的問題仍然不容忽視，主要體現在：一是有的單位和企業還不夠重視安全生產，思想上產生松懈、麻痹和厭戰情緒;二是一些重點行業領域安全生產事故時有發生，如道路交通安全形勢不容樂觀，道路交通事故時有發生;三是企業安全生產管理基礎仍然薄弱，安全生產標準化還沒有真正落實，安全生產管理有待進一步規范等等。

　　上述問題暴露出我區安全生產工作的漏洞和薄弱環節，反映出我盲作上的差距。希望各級各部門要從全局和戰略的高度出發，清醒認識到當前安全生產的嚴峻形勢，強化安全紅線意識，切實增強危機感和責任感，進一步加強本轄區、本行業領域、本單位安全生產的組織領導。各部門主要領導要親力親為，親自安排部署、督導檢查，全力做好安全生產各項工作。

　　二、工作措施要細化

　　一要重排查。日常的隱患排查是防范重特大事故最有力的手段，做好安全生產工作務必要把排查工作真正落實到位。特別是此次臺風風大、雨大，臺風過后，勢必對企業廠區設施、道路交通設施造成損毀，增加安全生產的隱患。因此，我們更要細致入微地做好各項具體工作，通過不斷地排查，發現并整治消除隱患。恢復生產之前，突出做好安全隱患的監測和排查，將臺風對安全生產的隱患排查到位、整治到位。

　　二是重實效。一要深入現場、深入一線。落實安全生產責任，不能坐在辦公室里靠電話、靠文件。各級各部門，尤其是負有安全生產監管職責的部門必須深入基層、深入實際、深入現場、深入安全生產第一線，把辦公地點設在企業的生產一線。二要做細工作。安全事故的發生往往是由一些細小的隱患量變而來，都會出現一些征兆，我們必須要有滴水不漏、細而又細的工作態度，及時發現、及時處置，才能真正避免重大事故的發生。三要常抓不懈。安全生產工作不能像彈簧一樣，一會兒松、一會兒緊，必須像鋼絲一樣時刻繃緊，只有真正做到持之以恒、常抓不懈，才能堵住安全生產的漏洞，遏制重特大事故的發生。

　　三是重基礎。狠抓安全生產工作的落實，重點在于基層安全生產工作是否抓得牢、抓得實。根據以往經驗，事故的發生往往跟基層安全生產工作不到位有很大關系，安全生產一線監管隊伍是落實安全生產工作最后的環節，也是最重要的環節。因此，必須下大力氣重點解決安全監管人員隊伍不穩定、工作能力不強和設施設備匱乏問題，夯實基層基礎，提高基層安全監管人員的管理水平和實際工作能力。

　　三、責任落實要到位

　　每一年市對區、區對鎮街都有下達安全生產的責任書，責任書中已經明確了安全生產工作的各項責任，此外，省、市、區對安全生產的責任都有完善規定，相關的制度也不少，現在的關鍵是要落實好這些責任。各部門要按照“黨政同責，一崗雙責”規定落實各級黨組織、政府領導責任和各相關部門監管責任。各級黨組織、政府一把手都要對本轄區安全生產負總責，各有關部門既要負起行業管理職責，更要負起行業安全生產職責，督促企業落實安全生產的主體責任，切實把安全生產責任落到實處。

　　總之，安全生產事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局，希望全區各級各單位要時刻繃緊安全生產這根弦，強化安全責任，狠抓各項工作落實，全力防范重特大事故發生，為馬尾新城建設營造一個安定和諧的大環境。

　　【安全會議發言稿】

　　近日，全國政協委員、遼寧奧克化學股分有限公司董事長在接受記者采訪時，揮筆寫出對安全生產工作的寄語：“安全是生命，細節定成敗。”

　　在安全生產中，常常被人提起的一個經典的理論，叫做“海因里希法則”，當一個企業有300起隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。海因里希法則是美國人海因里希通過分析工傷事故的發生概率，為保險公司的經營提出的法則。這一法則用于企業的安全管理上，即可以這么認為，在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。

　　在對發生的安全生產事故報告中，因觸電傷亡、高空墜落、機械傷害、甚至火災事故，其事故原因多為企業安全管理不到位、個人僥幸心理等等原因積累成患。所以，安全管理不到位、主體責任不落實、個人防范意識不強，確實要引起高度重視，防患于未然，不僅要說，更要做，落到實處，從嚴落實。

　　對于每一個人，都應該懂些安全常識，知道如何自保，如何自救。往小的方面說，就以火災事故為例。為了防止家庭、企業發生火災，消防設施必須保持齊全、良好狀態，并學會使用，不僅如此，自己也要備些如繩子、電筒、家用滅火器等應急器材。家庭在使用電器、煤氣等器具時，要防止干燒，一旦發生火災，要會使用滅火器，會用濕毛巾捂住口鼻沿墻角貼地面行走，不要乘坐電梯逃生，自身起火時要迅速脫掉易燃的絲襪和衣服，滾地壓火等等，這些可自保、自救的常識一定要在平時多學習，切不可等到事到臨頭才驚慌失措，那樣就與事無補了。往大的說，在日常企業安全生產過程中，一定要按安全制度和操作流程去做，做好隱患自查、自改、自報，形成隱患排查閉環管理和風險防控分級管控，加強應急演練，做好三級安全培訓，按標準化建設企業，不斷完善應急預案，防患于未然，不越紅線。

　　我們在干哪一件事時，都要把安全的責任扛在肩上，確實做到“三不傷害”(不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害)，做到“三不違”(不違章指揮，不違章操作，不違反勞動紀律)，做到隱患不消除不工作，有情緒時不盲干，安全條件達不到不動工，切勿以“患”小而為之，養“患”成“傷”，傷及性命。

　　人生在世，安全、健康比什么都好。為了自己和家庭、單位的安全，一定要把安全放在第一位。切不可不重視細節，讓細節上的馬虎造成生命的傷害，安全的缺失。要凡事以“安”為先，以“健”為前，用嚴格的自律，嚴格的紀律，嚴格的制度約束確保自身和他人的安全、健康，營造家庭的幸福，社會的和諧。