新任縣長表態(tài)發(fā)言材料(精選5篇)
新任縣長表態(tài)發(fā)言材料 篇1
各位領導、同志們:
作為一名新到任的青年干部,能在全縣廉政建設談話會上發(fā)言,我感到十分榮幸。首先,感激縣委、縣政府對新調整干部的關愛。由于本人經歷少、閱歷淺,感受上不必須深刻,但從機關到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩番經歷,尤其是在清河鄉(xiāng)三年的紀委書記經歷,使自我深深感受到了黨風廉政建設對黨的建設的至關重要性,感受到作為黨和上級政策的執(zhí)行者加強黨性修養(yǎng)、做好廉政勤政、永葆共產黨員先進性的必要性。
在新形勢下,在社會主義市場經濟建設進程中,如何堅持一名年輕共產黨員的本色,這是擺在我們每一個年輕干部,也是每個黨員領導干部面前的重大課題。結合自我的工作實踐和對這一課題的思考和感悟,我個人認為要回答這個問題,必須做到以下四點:一是要有堅定的政治信念。我認為堅定的政治信念,牢固的共產主義立場和觀點,是我們每個青年干部在前進過程中,在工作崗位上方向不偏移、目標不動搖的根本保證。
我們這一代人正如前面我說的往往生活閱歷淺、工作經驗少,大都沒有經歷過對敵斗爭和戰(zhàn)爭炮火的考驗;在當前的環(huán)境下,在加快改革開放步、全面建設小康社會的歷史時期,我們很多經常經受的是一種權力、地位和利益的考驗,如果放松和忽視主觀世界的改造,經不住金錢、物欲、美色的誘惑,不僅僅會毀了自我,更會給國家和團體榮譽造成很大損失。人的一生很漫長,但緊要處僅有幾處。作為一名青年干部,應對形形色色的誘惑,能否守得住政治防線、道德防線、法紀防線,在政治上不迷失、道德上不淪喪、法紀上不出格至關重要,非同小可。在這個問題上我認為:必須麻痹不得、糊涂不得。
首先,必須自覺加強黨性鍛煉,努力改造主觀世界,堅定正確的政治方向,做到用先進的理論武裝自我的頭腦。先進的理論是我們前進道路上的路標,我們作為單位或地方的骨干,或作為一個地方的“一把手”,從客觀上講我們工作之外還有許多關系要協(xié)調,一些場面要應酬,個別私事要幫忙;可是,我個人認為,我們盡量不要把精力放在拉關系、搞應酬、辦私事上,而是要想方法從迎來送往中、從煩雜的事務中解脫出來,見縫扎針,爭分奪秒,深入持久地學習鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想,提高政治理論修養(yǎng),堅定政治方向,堅持清醒的政治頭腦。
其次,要用先進的理論指導自我的工作,要經常深入一線,深入群眾,用掌握的理論指導實際工作,在實踐中改造主觀世界,使講政治在實踐中不斷升華,使自我的政治素養(yǎng)在理論與實踐的結合中獲得提高,使自我的黨性修養(yǎng)不斷增強,真正解決好舉什么旗、走什么路、做什么人、接什么班的問題。二是要守身如玉。清正廉潔是從政最起碼的要求,是每個干部的成事之基、立身之魂。古人說:“政者,正也;其身正不令則行,其身不正雖令不從。”
早在1949年3月,毛澤東同志就告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們不曾被拿槍的敵人征服過,他們在這些人面前不愧英雄的稱號;可是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖衣炮彈面前要打敗仗。我們必須警惕這種情景…”。在新的形式下我們必須崇德修智、砥品勵志,時刻自重、自醒、自警、自勵,力爭做一個上對得起組織,下對得群眾的公道、正派、清正廉潔的好干部。要做到這點,我認為關鍵是“自我”,“慎獨、慎微”都是講得這個道理。我經常思考這樣一個問題,一個人地位多高才算高?金錢多少才算多?名氣多大才算大?一個人金錢再多也不能把它帶進墳墓,但金錢卻能夠把他帶進墳墓;名利也能夠使一個人生活過得富有奢華,也能夠使一個人披上枷鎖;地位能夠使一個人實現(xiàn)人生價值,也能夠使一個人失去人生自由。人的欲望無止境,要想經受住金錢、地位、名利的誘惑,首先必須做到甘于吃苦、樂于清淡、勇于吃苦,說到底就是要克制自我,做到不該說的話堅決不說、不該做的事情堅決不作、不該去的地方堅決不去,干干凈凈做人,清清白白做官。
其次是正確對待自我手中的權力,我們必須不要把權力看作是一種資本,而要看成是一種職責,做到大事不糊涂,小事不馬虎,不為權力所失,不為人情所誘,不為物欲所惑。三是要甘于奉獻。甘于奉獻也就是奉公的問題,我個人理解是致公奉獻。每個人不可那能都做到天下為公,但每個人都需要有奉獻精神。尤其是青年人,更需要身體力行奉獻精神。當前,干事圖名利、動輒講報酬、工作要權力、生活圖享受,已成為干部成長的一大公害。我認為必須樹立起全心全意為人民服務的觀念,躬身實踐重要思想,任何時候都以大局為重、事業(yè)為先,多一點奉獻,少一點索取,多一點公心,少一點淡薄,少一點浮躁,就能抵制各種腐朽思想的侵蝕,就能贏得群眾的依靠和支持,就能獲得群眾的信任和倚重,就能使自我樹立良好的形象。
也僅有這樣,才能把自我塑造好,把人生規(guī)劃好,把事業(yè)開創(chuàng)好。四是要做到勤政。廉政也就是不貪不占、大公無私,要害是“干凈”;勤政則是夙光夜寐、殫精竭慮,核心是“干事”。前者要求身為干部要“兩袖清風,一塵不染”,后者強調為官一任要“造福一方,穩(wěn)定一方”,兩者相輔相成,成為每個干部應當恪守的立身之本和行為準則。干部就要干事,不干無以執(zhí)政為民;當官就要清廉,不清豈能立黨為公,是故廉政與勤政缺一不可,但兩下細較勤政更是大本。
清人紀呁在《閱徽榮堂筆記》中有一則故事:一個官員去世到了陰府,在閻王跟前自稱為官清廉,所到之處只飲一杯清水,閻王笑曰:“設官員為興利弊,如果不貪錢財就是好官,那么在公堂上設一木偶連水也不喝,豈不更勝于你?”官員答道:“我是無功但總算無過吧!”閻王厲聲訓道:“你諸事不問,諸事不干,豈不負國負民!無功就是有過啊!”這段故事立意鮮明:為官就是興利除弊,無功即過;清廉只是起碼的要求,勤政才是根本。作為青年干部,必須棄“不貪就是好干部”的低調思想,牢記“無功即是過”的警訓,切實把思想和精力凝聚到本職工作上、投入到事業(yè)發(fā)展中,踏踏實實、勤勤懇懇,不干出樣貌絕不罷休,不創(chuàng)出實際永不歇步。
以上這些是我本人的一些思考和感悟,也是自我的一些體會,不成熟,不全面,也很粗淺,敬請各位領導和同志們批評指正,我決心在今后的工作崗位上,自覺理解監(jiān)督,加強黨性修養(yǎng),認真履行崗位職責,不辜負組織和群眾的殷切期望!
多謝大家!
新任縣長表態(tài)發(fā)言材料 篇2
各位代表:
大會選舉我擔任縣縣長,是各位代表對我的信任和期望。我感到十分激動和榮幸,也深感職責重大、使命光榮。應對新的形勢和任務,我將努力做到:
第一,堅持求真務實,奮力推進科學發(fā)展。當前正站在一個新的歷史起點,正處在改革發(fā)展的關鍵時期。如何在縣委的領導下,團結帶領政府一班人把發(fā)展這篇文章寫好,是對我的一種審視、一種考驗、一種挑戰(zhàn)。我將緊緊圍繞縣委確定的思路和目標,真正把工作重心定位在抓落實上,把工作重點集中在抓落實上,把主要精力投放在抓落實上,以更大的膽識、更大的勇氣、更大的力度,推進經濟社會又好又快發(fā)展,為建設實力、活力、生態(tài)、禮貌、和-諧竭盡全力。
第二,堅持民生優(yōu)先,著力謀求富民之策。人民是父母,人民利益重于泰山。我將把解決好民生問題作為“為官一任”的最高追求,把奉獻人民作為崇高使命,切實做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦惠民實事,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使政府工作貼合民心、體現(xiàn)民情、順應民-意,讓萬人民從發(fā)展中得到更多實惠。
第三,堅持和-諧共進,全力維護團結大局。團結是黨的生命、和-諧是的大局、是人民的愿望。下一步,我將堅決維護縣委權威,自覺理解人大監(jiān)督,繼續(xù)發(fā)揚團結協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定,進一步營造上下一心、共謀發(fā)展的強大合力,鞏固風正氣順、心齊勁足的生動局面。
第四,堅持廉潔勤政,努力加強自身修養(yǎng)。應對新的崗位,我深知自我的本事和水平還有所欠缺,必須認真學習、加倍努力,不斷提高自我的本事水平。我必須自覺恪守黨紀國法,嚴格遵守《廉政準則》,帶頭轉變工作作風,自覺理解人民群眾監(jiān)督,老老實實做人,勤勤懇懇做事,清清白白從政,不辜負黨和人民的期望和重托。
今日,對我來說,是一個光榮的日子,也是一個嶄新的起點。我深深地明白,人民把這份殊榮、這個機遇給予了我,同時也把一項使命、一份職責賦予了我。我惟有將感激之情化作一腔熱血,唯有將信任之意變?yōu)闊o窮動力,努力扎根、奉獻。我真誠地期望,各位代表對我今后的工作給予更多的支持和幫忙。
我相信,有縣委的堅強領導,有縣人大的支持幫忙,有前任班子打下的良好基礎,有全縣干部群眾的大力支持,我能夠挑起這副擔子,也將努力挑好這副擔子。只要我們全縣上下齊心協(xié)力,扎實苦干,的明天必須會更加完美!
多謝大家。
新任縣長表態(tài)發(fā)言材料 篇3
同志們:
大家上午好!
今天非常高興能夠來參加這次全縣國稅工作會議,首先,我代表縣委、縣政府對全縣國稅工作會議的召開表示熱烈地祝賀!今天召開這次全縣國稅工作會議,是在全市國稅工作會議、全縣縣委工作會議和經濟工作會議之后召開的,會議開的很及時,也很有必要。
20xx年,全縣國稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署,充分發(fā)揮稅收職能作用,堅持以組織收入為中心,以科學化、精細化管理為手段,以依法治稅為前提,以隊伍建設為保障,團結一心,真抓實干,圓滿完成了各項工作任務。堅持組織收入原則,加強收入分析調度,進一步夯實征管基礎,大力推進稅源精細化、科學化和信息化管理,繼續(xù)完善征管長效機制建設,征管質量和效率進一步提高。全年共組織稅收收入26127萬元,同比增長18.93%,增收4158萬元,收入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。“”期間,共組織國稅收入10.7億元,為確保我縣財力和促進地方經濟發(fā)展做出了積極貢獻。加大力度提高隊伍素質,積極開展了“一家親”文化建設活動,提高了干部職工的綜合素質;開展了稅收管理員業(yè)務大比武、六員競賽等培訓活動,開創(chuàng)了國稅教育培訓工作新局面。不斷提升服務層次和質量,積極改進行業(yè)作風,進一步樹立了良好的部門形象。
這些成績的取得,充分證明了縣國稅局有一個團結協(xié)作、勇于創(chuàng)新的好班子,有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊伍。對此,縣委、縣政府領導是滿意的,是給予充分肯定的。在此,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!
關于今年的國稅工作,我講以下幾點意見:
一、用xx屆五中全會精神統(tǒng)攬全局,全面提高國稅工作水平
xx屆五中全會是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的會議,大會明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標,對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和加強黨的建設等各項工作作出了全面部署,為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。 希望全縣國稅機關要牢牢把握會議的靈魂和主題,緊緊抓住解放思想、與時俱進、改革創(chuàng)新這個精髓,把思想高度集中統(tǒng)一到會議精神上來,把力量凝聚到完成各項國稅工作任務上來,積極為實現(xiàn)全縣經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。
二、堅持組織收入原則,確保完成全年稅收收入任務 綜合分析今年經濟社會發(fā)展的總體形勢,對國稅工作而言,既有許多有利條件,也有一些不利的因素。一方面我縣經濟發(fā)展環(huán)境日益改善,經濟結構不斷優(yōu)化,發(fā)展勢頭強勁有力。另一方面我縣的經濟總量仍然較小,結構性矛盾較為突出,投資強度不夠,發(fā)展后勁不足。上述有利條件將為實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展贏得主動,也必將給國稅工作帶來前所未有的機遇。同時,存在的不利因素也給國稅工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。希望國稅部門務必保持清醒頭腦,準確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求,認真分析當前的形勢,緊緊抓住新機遇,主動迎接新挑戰(zhàn),充分發(fā)揮稅收職能作用,確保完成今年收入任務,推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
三、堅持依法治稅,努力營造公平正義的稅收環(huán)境 必須牢固樹立法治稅收觀念,堅持標本兼治、內外并舉、以內促外,用法制來規(guī)范、引導、約束征納行為,努力營造公平正義的經濟發(fā)展環(huán)境。各級要加大力度,強化稅收法制宣傳教育,弘揚法治精神,促進廣大稅務干部依法行政,引導納稅遵從,形成自覺學法守法用法的良好社會氛圍。要進一步完善稅收執(zhí)法責任體系,不斷加大稅收執(zhí)法檢查力度。要加強稅收政策法規(guī)的學習,確保各項政策規(guī)定不折不扣地得到落實。要加大執(zhí)法檢查力度,深入開展稅收專項整治,切實規(guī)范稅收秩序,努力營造公平正義的稅收環(huán)境。
四、優(yōu)化納稅服務,積極支持地方經濟發(fā)展
經濟決定稅收,稅收服務經濟。國稅部門執(zhí)法服務行為不僅體現(xiàn)國稅形象,也關系到全縣的投資環(huán)境。因此,國稅部門要主動融入當?shù)亟洕l(fā)展的大局,牢固樹立服務意識,健全各種服務制度,改進服務手段,提高服務層次,不斷完善納稅服務體系。要加大政務公開力度,加強與納稅人的溝通,及時提供稅法咨詢和援助服務。要簡化辦稅程序,切實減輕納稅人負擔,為納稅人提供方便快捷的辦稅服務。要圍繞新的經濟形勢做好調查、分析和預測,為各級黨委政府當好參謀助手,充分發(fā)揮好稅收職能作用,促進全縣經濟社會和諧發(fā)展。
五、強化教育培訓,努力提高干部隊伍素質
要廣泛開展形式多樣的教育培訓活動,不斷提高干部的政治素質和工作技能。要進一步完善干部考評激勵機制,嚴格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)廣大干部的學習熱情和工作動力。要繼續(xù)加強國稅文化建設,將國稅文化滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié),使先進的文化理念、國稅精神切實轉化為國稅干部的動力源泉,轉化為現(xiàn)實的工作成果,進一步維護和樹立良好的國稅形象。
同志們,今年的國稅工作光榮而艱巨,任重而道遠。希望全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和市局的正確領導下,搶抓機遇,扎實苦干,為國稅工作再上新臺階、為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
新任縣長表態(tài)發(fā)言材料 篇4
同志們:
剛才,縣委高書記作了重要講話,客觀審視20xx年的各項工作,科學分析面臨的形勢,結合貫徹落實州委十一屆四次全委(擴大)會議暨全州經濟工作會議精神,明確提出了明年全縣工作的總體要求和重點任務。我們一定要認真學習領會,把握精神實質,全力抓好貫徹落實。下面,我就全縣經濟工作講兩個方面的意見。
關于20xx年經濟工作
今年以來,在州委、州政府和縣委的正確領導下,全縣上下認真學習貫徹省委、州委確立的新思路、新戰(zhàn)略、新布局、新觀念、新作風,把握發(fā)展大勢,深化縣情認識,按照“建好一座縣城、做大兩個產業(yè)、開發(fā)三個園區(qū)、注重四大社會事業(yè)、抓好五項民生工程”的總體思路,堅持一手抓縣城重建,一手抓經濟建設,全縣經濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預計20xx年全縣完成生產總值11.44億元,增長16.7%;農業(yè)增加值3.44億元,增長7.9%;工業(yè)增加值1.19億元,增長28.1%;社會消費品零售額1.58億元,增長22.3%;農民人均純收入2434元,增長18%。全縣政治安定、經濟發(fā)展、社會和諧、人民群眾安居樂業(yè)的局面進一步得到鞏固和發(fā)展。
總結一年來的工作,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是縣城重建取得階段勝利。堅持把縣城災后重建作為壓倒一切的最大政治任務,靠實責任,加強調度,有力有序,全面推進。經過艱苦細致地工作,順利完成了避讓區(qū)和王家山區(qū)域的征地拆遷安置工作,基本完成了災害治理削坡減載任務,共移動土方545萬方,占總工程量的96%;狠抓項目規(guī)劃、設計等前期工作,注重運用和彰顯民族文化,強化物資保障和安全監(jiān)管,壓茬推進重建項目建設。目前,46個重建項目中,43個已完成施工圖設計,糧食儲備庫等36個項目開工建設,其中12個已完成主體,占總工程量的46%,完成投資約7.5億元,占總投資的54%,災后重建工作取得了階段性勝利,為明年基本完成重建任務奠定了堅實的基礎。
二是項目工作帶動成效明顯。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的思想,堅持向上爭項目、向外抓招商、向內抓融資,項目建設取得新突破。20xx年,全縣共列100萬元以上項目148項,總投資97.65億元。其中新建、續(xù)建項目106項,總投資67.07億元。柳河路、趙廣路、巴謝河堤防工程等32個新建、續(xù)建項目建成竣工,東鄉(xiāng)家苑、國有林場棚戶區(qū)改造等47個新建項目取得良好進展,農業(yè)綜合開發(fā)、柳坪項目水保工程等5個續(xù)建項目完成了年度建設任務。特別是鎖折二級公路、中西部農村飲水安全工程、縣城災后重建、河灘城鎮(zhèn)開發(fā)、達板園區(qū)建設等一大批事關區(qū)域發(fā)展的大項目相繼實施,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,發(fā)展后勁進一步增強。預計全縣固定資產投資可達20.53億元,同比增長72.2%。
三是農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。高度重視和加強“三農”工作,推廣種植全膜玉米21.38萬畝、脫毒洋芋29.6萬畝,糧食生產喜獲豐收,總產量達7.94萬噸,增長8.8%。發(fā)放良種羊8500只,修建暖棚3600座,預計羊飼養(yǎng)量可達111萬只。全縣種植多年生牧草4萬畝,建成青貯池25座,設立揉絲打包等農業(yè)機械服務網點30個,秸稈利用率達53.2%。落實農機購置補貼資金616萬元,補貼各類機具3803臺(套)。全年輸轉勞務6.6萬人次,實現(xiàn)創(chuàng)收6.5億元。加強生態(tài)建設和水土治理工作,完成造林4.8萬畝,興修梯田4.69萬畝。實施農村危舊房改造6280戶,建成沼氣5000座。整合投資3.04億元,全面實施毛溝流域連片開發(fā),項目區(qū)基礎設施、產業(yè)培育、社會事業(yè)、生態(tài)治理等取得顯著成效。加大扶貧攻堅力度,完成了沿嶺鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、16個整村推進和9個易地搬遷項目建設任務,農村基礎條件不斷改善。
四是城鎮(zhèn)園區(qū)建設全面推進。按照“達板抓工業(yè),河灘抓旅游,東塬抓生態(tài)”的思路,全力打造拉動縣域經濟發(fā)展新的經濟增長板塊。河灘小城鎮(zhèn)生活服務區(qū)10個續(xù)建項目完成投資7800萬元,8個新開工項目完成投資6100萬元,旅游度假區(qū)環(huán)庫公路完成投資3600萬元,河灘旅游綜合開發(fā)項目初步與廣東建工集團達成意向性投資協(xié)議。以打造工業(yè)經濟平臺為目標,持續(xù)推進達板園區(qū)建設,強化招商引資項目的服務協(xié)調和跟蹤落實,達板電站、天福型材等6個招商續(xù)建項目進展良好,共完成投資2.98億元。以打造東鄉(xiāng)一流生態(tài)綠色住宅小區(qū)為目標,啟動了東塬小區(qū)開發(fā),總投資2.45億元的一期項目已開工建設。同時,在董嶺鄉(xiāng)麻什灣開發(fā)建設東鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū),進場道路、土地平整、企業(yè)進駐等前期工作正在進行,目前開挖路基1.5公里,平整用地250畝,已有8家企業(yè)報名入駐。重視和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,編制完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和36個村莊規(guī)劃。
五是社會各項事業(yè)全面進步。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進一步深化提高教育教學質量十五項措施,制定實施了教育十大工程。投資8300萬元新建擴建中小學、幼兒園66所,考錄充實山區(qū)學校教師153名,全縣高考上線336名,上線率為46.3%,比去年提高5.5個百分點。列支專項資金500萬元,支持加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,招錄充實衛(wèi)技人員150名,提高了臨聘衛(wèi)技人員工資待遇。強化計劃免疫,實行基本醫(yī)藥集中采購零差率銷售,新農合參合率達到98.56%。列支專項資金500萬元,支持爭創(chuàng)計生國優(yōu)目標,共確認“少生快富”項目戶1340戶,落實獎勵金463.5萬元,全縣出生率控制在17.36‰,計劃生育率達到94.37%。開展了東鄉(xiāng)民間工藝、歷史人物、文物古跡等文化資源的挖掘、整理工作,啟動實施了韓則嶺民俗村寨保護項目和“東鄉(xiāng)錦繡工程”,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站4個,示范建設“四位一體”村民綜合活動中心3處,推動了文化事業(yè)發(fā)展。
六是民生困難問題不斷改善。編制完成了縣鄉(xiāng)村“雙聯(lián)”行動“4+4”發(fā)展規(guī)劃體系,進一步加大解決民生困難力度。依托雙聯(lián)行動,省州縣鄉(xiāng)四級聯(lián)系單位共為聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫助實施基礎項目403個,捐助物資298萬元,共發(fā)放雙聯(lián)惠農貸款1391戶、6620萬元,在全省58個貧困縣中名列第一。全縣共硬化通村道路62條、263公里。實施“一事一議”項目45個,總投資達4502萬元,一大批關乎群眾生產生活的民生問題得到有效解決。實施了總投資1.38億元的中西部農村飲水安全工程和總投資1485萬元的北部供水水源補充工程,為從根本上解決全縣吃水問題奠定了基礎。高度重視社會保障和就業(yè)工作,加強城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理,完成了提標擴面工作。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到95.8%,發(fā)放養(yǎng)老金2205萬元。大力實施轉移就業(yè)工程,全縣共轉移就業(yè)166人。及時應對洪澇災害和大樹紅泉、關卜胭脂等滑坡險情,妥善安置受災群眾。全年共安排救災救濟資金960萬元,落實各類財政惠民資金5.3億元,有效保障了廣大群眾的生產生活。
七是財稅保障能力明顯增強。積極培育財源,加強稅收征管,全縣大口徑財政收入達到10345萬元,占年預算6877萬元的150.4%,同比增長72.3%,首次突破了億元大關;全縣財政總支出達20xx87萬元,增長15.3%,增加支出26836萬元,有效保障了黨政機關正常運轉和干部職工工資及時足額發(fā)放,確保了縣城災后重建、民生保障、扶貧開發(fā)、基礎設施建設等重點支出。強化財務檢查和審計監(jiān)督,狠抓財會人員培訓,嚴格落實“收支兩條線”制度,對37個經濟責任單位、13個重點項目、5項專項資金進行了審計,全縣財務管理進一步規(guī)范。金融機構對地方的支持力度不斷加大,各項貸款余額9.37億元。
八是社會和諧程度不斷提升。突出社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調處、宗教事務管理等關鍵領域和環(huán)節(jié),全面加強風險評估和社會管理。持續(xù)深化“建民情臺帳、解民生困難”活動,集中開展縣鄉(xiāng)領導干部“大接訪、大走訪”,設立信訪矛盾糾紛調處貢獻獎,全縣共排查各類矛盾糾紛1589件,已調處1566件,調處率為98.5%。深入開展“三比一促”、“雙百雙聯(lián)”和民族團結進步創(chuàng)建活動,定期走訪宗教界人士,適時召開老干部、宗教界、企業(yè)界人士座談會,動員各界力量參與支持經濟社會建設。認真總結和汲取“2.02”事件的慘痛教訓,全面加強對宗教事務的依法管理,實行宗教活動報批、寺務財務公開、教務民主管理等制度,各類宗教活動步入了依法有序的軌道,促進了宗教領域的和睦和順,維護了社會的和諧穩(wěn)定。
即將過去的一年,是不平凡的一年。面對縣城災后重建的艱巨任務,面對維護社會和諧穩(wěn)定的嚴峻考驗,在縣委的統(tǒng)一領導下,全縣各族干部群眾團結一心、克服困難、扎實苦干、頑強拼搏,圓滿完成了既定的各項目標任務。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到我縣經濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。一是農村貧困面大,扶貧攻堅任務艱巨,全縣仍有貧困人口14.32萬人,貧困面高達51.02%,部分群眾行路、吃水、住房、就醫(yī)、上學等民生問題仍然十分突出。二是小康社會實現(xiàn)程度低,農民收入不高,我縣全面小康的實現(xiàn)程度僅為47.7%,比全省、全州分別低15個、7.1個百分點,特別是人均GDP、農民人均純收入處在全省、全州的末位,與全國、全省同步進入小康社會任務艱巨。三是城鄉(xiāng)投資規(guī)模不大,項目建設結構不合理,項目謀劃、爭取上有差距,基礎設施項目多,生產性、財源性項目少,民間資本吸納利用率低,融資難的問題比較突出。四是經濟基礎十分薄弱,工業(yè)經濟總量小,經濟結構性矛盾突出,我縣工業(yè)增加值占GDP的比重僅為11.7%,比全省、全州分別低29.6個、10個百分點,第三產業(yè)發(fā)展緩慢,對GDP的拉動作用不明顯。五是影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會管理能力還不高,維穩(wěn)工作形勢十分嚴峻。對此,我們要高度重視、深刻分析,勇于創(chuàng)新、大膽探索,努力在今后的工作中認真加以解決。
20xx年經濟工作的主要任務
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。當前,我縣正處在跨越發(fā)展、追趕提速的關鍵時期,我們面臨著一系列難得的發(fā)展機遇,同時也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。如何把握形勢、應對挑戰(zhàn),如何落實縣委“123456”的發(fā)展思路和明年全縣工作的重點任務,前面,縣委高書記從戰(zhàn)略和全局的高度進行了深刻分析和全面部署,我們一定要按照高書記的安排和要求,統(tǒng)一思想、堅定信心,搶抓機遇、后發(fā)趕超,努力開創(chuàng)全縣經濟社會發(fā)展新局面。
依據(jù)今年全縣經濟運行態(tài)勢和全州經濟工作會議對經濟指標的增速要求,明年全縣經濟社會發(fā)展的預期目標是:生產總值達到13.16億元,比上年增長15%;農業(yè)增加值達到3.68億元,增長7%;工業(yè)增加值達到1.4億元,增長15%;全社會固定資產投資達到30.8億元,增長50%;社會消費品零售總額達到1.9億元,增長20%;地方財政收入達到6457萬元,增長17%;農民人均純收入達到2872元,增長18%;萬元GDP能耗下降2.83%;人口自然增長率控制在10.3‰以內。
在具體工作中,要著力抓好以下八個方面:
一、緊盯質量進度,全力推進縣城災后重建
明年是縣城災后重建全面完成工作任務的關鍵之年,全縣上下繼續(xù)要把災后重建作為首要政治任務和頭等大事,高度負責地抓好縣城重建工作,確保基本完成重建任務。一是注重協(xié)調配合,全面完成綜合治理工程。元月份完成征地拆遷掃尾工作,銜接省國土資源廳啟動實施國道213線削山工程,全力加快抗滑樁、錨桿護坡、截排水等工程進度,確保4月份全面完成災害綜合治理任務。二是狠抓督促銜接,全面加快項目實施進度。縣重建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調作用,進一步強化工作調度,狠抓現(xiàn)場管理,統(tǒng)籌協(xié)調施工單位、監(jiān)理單位、項目責任單位,科學合理安排施工力量,實行倒計時排序管理,全面加快重建項目施工進度。具體要求是:元月份要完成所有重建項目招投標、前期資料完善和單體建筑內部裝修方案;3月底前完成縣城綜合管溝等市政項目建設任務,武裝部辦公業(yè)務用房、社保綜合服務樓、民族博物館、客運中心、農行綜合服務樓、地質災害檢測預警及應急能力建設、綠化美化工程、文體廣場8個項目開工建設;5月份黨政機關辦公用房、公安技術業(yè)務用房、縣醫(yī)院3個項目完成主體工程,電信生產樓竣工驗收;7月份糧食儲備庫、拘留所、戒毒所、看守所、武警中隊業(yè)務用房、人行綜合辦公樓、電力收費大廳、氣象局業(yè)務用房、綜合檔案館、郵政綜合生產樓、政務服務中心、公共圖書館、廣電綜合服務樓、鎖南小學、第二幼兒園、司法局業(yè)務用房、民政救助站、殘疾人服務中心、婦幼保健院19個項目全面竣工驗收并投入使用;力爭11月份所有重建項目建成投入使用。三是加強監(jiān)督管理,狠抓工程建設質量。監(jiān)察、財政、審計等部門要進一步建立健全監(jiān)督管理辦法,切實做好重建資金的監(jiān)管工作,加強對資金使用情況的跟蹤審計,確保資金安全運行。在工程建設中,要認真執(zhí)行國家建設標準和技術規(guī)范,按照項目“五制”要求,嚴格管理程序,實行倒查機制,保證工程質量。在全力抓好災后重建項目的同時,發(fā)改、重建、規(guī)劃、住建等部門要及早謀劃縣城災后重建延伸規(guī)劃工作,進一步完善服務設施,拓展發(fā)展空間,大力推進縣城商業(yè)開發(fā)、民俗文化打造、鎖南古鎮(zhèn)建設,全力建設獨具特色的新縣城。
二、狠抓項目建設,夯實縣域經濟發(fā)展基礎
今年,省、州對重點項目現(xiàn)場觀摩活動明確提出“今年看新不看舊、明年看大不看小、后年看高不看低”的要求,我們要以開展“項目建設年”活動為動力,把落實州委、州政府“4+5+5”行動計劃和縣上1558行動計劃作為項目建設的總抓手,以實施十大重點工作為突破口,全力加大項目謀劃、爭取和實施力度,突出抓好招商引資的大項目,明年新開工建設和正在實施的大項目,努力做到以項目建設的大進展、大成效帶動經濟社會的大發(fā)展。一是加大項目爭取力度。要進一步開闊眼界、開拓思路,對“1558”行動計劃確定的重大項目逐一明確工作責任,加大銜接匯報,力爭使更多的項目納入國家和省州的計劃盤子,盡早進入實施階段。明年確定爭取重點項目90項,總投資53.03億元。重點爭取折橋至紅旗二級公路、唐汪至三甲集二級公路、南陽渠田間配套工程、黃河干流防洪治理劉家峽庫區(qū)護岸工程、洮河堤防工程等項目。要嚴格實行縣級領導包抓項目責任制和項目爭取動態(tài)通報制,明確牽頭領導和責任單位,統(tǒng)籌調度和安排領導力量,想方設法加大項目爭取力度,確保確定的項目年內得到落實。二是加快項目建設進度。20xx年共確定新建和續(xù)建重點項目91項,總投資66.56億元。要切實做好每個環(huán)節(jié)的工作,確保能開工的項目盡快開工、在建項目加快建設進度。折橋至紅旗二級公路、永靖至東鄉(xiāng)鎖南公路改建、達板大橋重建、東雅綜合開發(fā)、劉家峽水庫旅游風景區(qū)建設、洮河干流堤防工程、縣城商業(yè)區(qū)建設等55個新建項目按期開工建設;河灘環(huán)庫公路、縣城集中供熱、縣城電網設施、達板電站、東鄉(xiāng)凱悅賓館等36個續(xù)建項目按計劃完成年度建設任務。三是加大招商引資力度。認真總結今年縣上外出招商的成功經驗,立足優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎,瞄準國內外知名企業(yè)、產業(yè)鏈上的核心項目和特色優(yōu)勢資源開發(fā),放活思路、放寬視野,開展有針對性地招商引資工作。要加大對蘭洽會簽約項目的銜接督促力度,爭取未落地項目盡快開工,已落地項目加快建設進度,切實提高項目的履約率和資金到位率。創(chuàng)新思路,激發(fā)活力,加快啟動民間資金,鼓勵和引導東鄉(xiāng)籍企業(yè)家更多地參與基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設,不斷擴大投資總量。爭取20xx年簽約億元以上的項目2個、5000萬元以上的項目3個,力爭簽約資金達5億元以上,實際到位資金達2億元。
三、突出產業(yè)開發(fā),大力改善農村發(fā)展條件
認真貫徹州委農村工作會議精神,進一步強化農業(yè)基礎地位,全面推進產業(yè)富民、農牧穩(wěn)州戰(zhàn)略,努力促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。一是大力推進兩羊(洋)產業(yè)。立足傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢,以雙聯(lián)惠農貸款為依托,進一步培育壯大羊產業(yè),新建規(guī)模養(yǎng)殖場10個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶150戶以上,引進良種羊6000只以上,力爭羊存欄達到53萬只,羊出欄達到66萬只。繼續(xù)調整種植結構,全面完成25萬畝全膜雙壟溝播技術推廣任務,種植脫毒洋芋30萬畝以上。二是大力實施生態(tài)治理。以縣城綠化、毛溝流域和沿庫區(qū)域為重點,加大資源整合,堅持林、草、水、田配套。按照分片包段、包栽包活的原則,動員干部職工搞好毛溝流域面山綠化和鎖折路綠色通道建設;按照以點帶面、整體推進的原則,河灘、考勒、董嶺等沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前規(guī)劃,集中打造以河灘壘滑坪、董嶺祁家、考勒三塬為重點的造林綠化亮點工程,統(tǒng)籌推進流域生態(tài)綜合治理。完成造林4萬畝、種草7萬畝,栽植經濟林1.5萬畝,高標準機修梯田4.68萬畝。三是大力推廣農業(yè)科技。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站職能,加強動物防疫,開展牛羊凍配改良工作。依托縣脫毒馬鈴薯繁育中心,培育脫毒苗300萬株。盡快完成農產品質量監(jiān)測站和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣站建設。新建300方青貯窖10座、30—50方青貯窖150座,確保秸稈利用率達到67%以上。四是大力加強農田水利。圍繞群眾吃水問題,水電部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好群眾動員、管網設計、資金籌措等前期工作,在春季掀起管網入戶建設的高潮。同時,要進一步理順工作職能,創(chuàng)新管理體制,加強供水調度,確保現(xiàn)有人飲工程發(fā)揮最大效益。認真實施好總投資7450萬元的果園渠系改造、毛溝溝道治理和巴謝河堤防工程,確保完成年度建設任務。加大土地整理和農業(yè)綜合開發(fā),實施好投資1580萬元的北嶺、龍泉、大樹、關卜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農田整理項目,以及總投資1800萬元的毛溝流域和達板紅莊、黑石山農業(yè)綜合開發(fā)項目,努力改善農業(yè)生產基礎條件。五是大力發(fā)展勞務經濟。繼續(xù)加大對未就業(yè)大中專畢業(yè)生、“兩后生”和青年農民工的技能培訓力度,采取能人帶動、政府組織等措施,切實加大組織輸轉和“轉移就業(yè)”力度,大力實施“東鄉(xiāng)手抓”走出去工程,力爭全年技能培訓8000人以上,引導性培訓2.4萬人以上,鼓勵興辦以“東鄉(xiāng)手抓”為主的清真餐廳50家以上,輸轉勞務6.5萬人(次),實現(xiàn)勞務收入7億元。
四、突出重點區(qū)域,著力推進城鎮(zhèn)園區(qū)建設
認真貫徹全州工業(yè)強州暨推進非公有制經濟轉型跨越發(fā)展大會和全州商旅活州大會精神,圍繞州上“三個沿河經濟帶”建設布局,全力推進達板、河灘、東塬三個園區(qū)建設。要進一步拓展達板園區(qū)發(fā)展空間,上接三甲集、下聯(lián)唐汪川,在大力發(fā)展工業(yè)產業(yè)的同時,同步推進商貿流通業(yè)和特色旅游業(yè),春節(jié)前完成沿洮河區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制。達板電站、鮮牛羊肉配送中心、達板賓館、鋼結構生產線、鋁型材木紋轉印、佳賜清真食品、天福型材一期工程等在建項目要在上半年全面建成投產。加強對萬佳恒泰生態(tài)園、水泥制管廠等蘭洽會簽約項目的跟蹤落實,盡快開工建設。唐汪鎮(zhèn)要依托獨具特色的文化地理特征和豐富的旅游資源,實行星羅棋布式開發(fā),籌辦杏花節(jié)會、修建杏花文史館,開發(fā)紅塔寺觀光景點,發(fā)展果品深加工和保鮮項目,全力打造隴上杏花第一村。繼續(xù)完善河灘小城鎮(zhèn)生活服務區(qū)基礎設施建設,綜合市場、移民農副產品交易中心等在建項目上半年全面完工,污水處理廠、商品房一期工程等項目爭取早日開工建設,全力加快環(huán)庫公路建設進度和旅游度假區(qū)規(guī)劃編制、土地征用等前期工作,4月初全面啟動實施旅游區(qū)開發(fā)建設,考勒、董嶺兩個沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為河灘旅游開發(fā)的延伸區(qū)域,一定要做到統(tǒng)籌規(guī)劃,市場運作,有序開發(fā)。要加快東塬小區(qū)建設,力爭11月底東鄉(xiāng)家苑項目全面建成投入使用。加快實施東鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)建設,突出抓市場要素、抓環(huán)境保護、抓市場運作,確保零排放、無污染,力爭上半年10家企業(yè)入駐投產。結合開展的“環(huán)境優(yōu)化年”活動,樹立親商、愛商、為商的理念,不斷改進政務服務,實行一企一策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)。要認真貫徹全州城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設大會精神,堅持規(guī)劃、建設、管理并重,突出城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎設施建設、特色產業(yè)培育、加強城鎮(zhèn)管理和城鎮(zhèn)文化建設,大力推進河灘、達板、唐汪等小城鎮(zhèn)開發(fā)建設,統(tǒng)籌推進龍泉、百和、那勒寺等重點集鎮(zhèn)建設,全面加快城鎮(zhèn)化進程,努力使全縣城鎮(zhèn)化率提高到18%。
五、堅持以人為本,統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)
全面實施科教興州戰(zhàn)略,努力推動社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加快教育事業(yè)發(fā)展。認真落實州委、州政府《關于促進全州教育事業(yè)跨越發(fā)展的決定》,全力推進教育均衡發(fā)展、提質發(fā)展、公平發(fā)展、跨越發(fā)展。深化落實全面提高教育教學質量十五項措施,實施教育十大工程建設,新建和改擴建學前教育中心10所,實施8所學校校舍安全工程和10所學校教師周轉房,在158所山區(qū)學校開展雙語教學。繼續(xù)抓好控輟保學,進一步鞏固提升“兩基”成果,力爭初中階段入學率達到98.3%以上,適齡兒童入學率達到100%。二是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面開展健康教育、預防接種、兒童保健、傳染病防治等公共衛(wèi)生項目。積極爭取立項建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房項目和東鄉(xiāng)縣體檢中心項目,全力實施好縣醫(yī)院、婦保院災后重建項目及汪集、河灘、達板3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設項目,新建趙家、春臺、東塬、沿嶺4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房和35所標準化村衛(wèi)生所。三是加快文化事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好東鄉(xiāng)民族文化的挖掘整理和保護工作,認真實施好“一五一”工程。加快實施民俗博物館、《古蘭經》珍藏館和韓則嶺特色村寨保護項目,以兩館為平臺,全面做好文物搜集、整理和展示展覽等工作,以實施“東鄉(xiāng)錦繡工程”為依托,大力推進婦女刺繡等民族文化產業(yè)開發(fā),著力打造東鄉(xiāng)文化開發(fā)建設的新亮點。四是加快社會保障事業(yè)發(fā)展。不斷完善社會保障體系,擴大社會保障制度覆蓋范圍,逐步提高保障能力和水平。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作全面實施,基本實現(xiàn)全覆蓋,建成社保綜合服務樓及河灘、達板、那勒寺、龍泉4個基層服務站,不斷提升勞動保障服務水平。進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助制度,提升殘疾人社會保障和服務水平。努力擴大社會就業(yè),全年新增就業(yè)1500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。繼續(xù)實施轉移就業(yè)工程,力爭轉移150名高校畢業(yè)生。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和服務,大力開發(fā)公益性崗位,認真落實就業(yè)扶持政策。同時,繼續(xù)穩(wěn)步推進低生育水平,強化基層管理和服務,進一步鞏固“國優(yōu)”成果,確認“少生快富”項目戶1000戶以上,全縣人口出生率控制在17.5‰以內,綜合節(jié)育率達到85%以上。
六、加大投入力度,切實解決民生困難問題
以深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,結合開展的“民生改善年”活動,突出解決好群眾吃水、行路、住房等困難問題,不斷保障和改善民生。一是抓好“雙聯(lián)”工作。要認真實施好東鄉(xiāng)縣雙聯(lián)行動“4+4”發(fā)展規(guī)劃綱要,認真總結和推廣毛溝、苦改等樣板村的好思路、好做法,堅持以點帶面,合理配置資源,統(tǒng)籌推進全縣“雙聯(lián)”工作,著力在改善基礎面貌、培育主導產業(yè)、加快增收步伐上下功夫、求突破。二是抓好民生工程。在實施重點道路項目的同時,爭取實施通暢工程150公里,努力改善農村道路條件;實施農村危舊房改造6500戶、廉租房6.8萬平方米,著力解決城鄉(xiāng)困難群眾住房難問題。要加強監(jiān)督檢查,確保各項助農惠民政策得到全面落實。三是抓好扶貧攻堅。牢固樹立大扶貧理念,全面實施六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,以整流域綜合連片扶貧開發(fā)、整鄉(xiāng)推進、新農村建設為載體,扎實做好基礎設施建設、富民產業(yè)培育和提高貧困群眾自我發(fā)展能力工作。繼續(xù)深化毛溝流域綜合連片開發(fā),延伸提質抓開發(fā)、抓推進,立足產業(yè)抓培育、促增收。進一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,加大項目和資金的整合力度,實施劉家峽沿庫區(qū)域和苜葉里溝流域連片綜合開發(fā)。要爭取實施整鄉(xiāng)推進項目1個、整村推進項目16個,易地扶貧搬遷項目5個。四是抓好實事辦理。按照政府主導、部門承辦、群眾參與、各方努力的原則,積極籌措資金、創(chuàng)造條件,加快辦理進度,確保把省州縣確定的各項實事辦成辦好。
七、強化增收節(jié)支,提升財稅金融保障能力
以強化增收節(jié)支、擴大信貸規(guī)模為重點,切實增強財稅保障能力,為推動轉型跨越發(fā)展提供資金支持。一是加強財稅收支管理。堅持依法治稅、綜合治稅,加強對重點稅源、潛力稅源、零散稅源的監(jiān)控,確保各項稅費及時足額均衡入庫。堅持集中財力辦大事,狠抓預算管理,優(yōu)化支出結構,確保災后重建、民生保障、農業(yè)農村、園區(qū)建設、社會事業(yè)等各項重點支出。進一步深化財政改革,健全政府采購監(jiān)管體系,在所有預算單位全部實行會計委派和國庫集中支付制度,推行公務卡試點改革,著力提升科學化、精細化管理水平。二是強化金融支撐作用。認真貫徹落實全州金融工作會議精神,引導和支持金融機構增加信貸投放,強化銀政銀企合作和項目資金對接,加大對地方經濟發(fā)展的支持力度。鼓勵支持金融機構增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機構和營業(yè)網點,不斷完善金融服務體系。創(chuàng)新融資平臺,扶持發(fā)展一批擔保公司,著力激活和利用民間資本,不斷拓寬融資渠道。加強金融生態(tài)建設,從信用建設、制度建設、法制建設等方面進行保障,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,維護金融安全。在全力抓好今年雙聯(lián)惠農貸款后續(xù)管理工作的基礎上,繼續(xù)加大雙聯(lián)惠農貸款發(fā)放力度,爭取放貸2億元。
八、加強社會管理,全力維護社會和諧穩(wěn)定
認真落實縣委、縣政府《關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》,進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,著力提升社會管理的可控性。一是加強社會管理綜合治理。以流動人口和特殊人群為重點,探索建立新形勢下的人口服務管理新機制。進一步健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,突出關鍵領域和重點環(huán)節(jié),完善社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入推進禁毒重點整治,鞏固提高禁毒成果。二是加大矛盾糾紛調處力度。深入開展“大接訪、大走訪”活動,進一步健全完善矛盾糾紛排查調處機制,繼續(xù)實行信訪矛盾糾紛調處獎勵制度,暢通信訪渠道,解決群眾合理訴求,依法打擊非法上訪,有效杜絕群體訪、越級訪,切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是高度重視安全生產工作。嚴格落實領導干部“一崗雙責”和安全生產責任制,建立安全監(jiān)管排查整治工作的長效機制,突出道路交通、農村消防、建筑、校園、企業(yè)等重點領域,深化專項整治,加大綜合執(zhí)法。完善應急預案,積極開展綜合應急救援演練,提高應急處置能力。要針對元旦、春節(jié),組織開展安全生產大檢查活動,及時消除安全隱患,確保兩節(jié)期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定。四是切實加強民族宗教工作。全面貫徹黨的民族宗教政策,深入推進“兩個共同”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各種形式的民族團結進步創(chuàng)建活動,不斷鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。進一步強化宗教基層基礎工作,繼續(xù)深入開展“三比一促”、“雙聯(lián)雙百”活動,全面落實好東鄉(xiāng)縣聯(lián)系宗教界人士制度,加強對宗教教職人員的培訓,充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用;依法加強宗教事務管理,及時調處宗教領域的矛盾糾紛,堅決抵制境外宗教組織和宗教極端勢力的滲透,確保宗教領域和睦和順。
同志們,做好明年的經濟工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹落實黨的精神,在縣委的堅強領導下,堅定信心、振奮精神,求真務實、開拓創(chuàng)新,苦干實干、扎實工作,為建設美好新縣城,推動全縣經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。
新任縣長表態(tài)發(fā)言材料 篇5
同志們:
從5月1日起,已經全面進入防汛期。今天,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實省市防汛工作會議精神,科學研判今年的防汛抗旱形勢,進一步明確任務,細化責任,夯實措施,確保安全度汛。剛才,水利局、國土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言,李黎副縣長與11個鎮(zhèn)、兩個水電站的負責人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標責任書,這次會議準備得很充分,會上印發(fā)的材料比較多,安排都很到位。現(xiàn)在關鍵是要把寫在紙上的東西轉化成各鎮(zhèn)各部門的責任落實,轉化成做好防汛抗旱工作的實際行動。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作講三個方面的意見:
一、進一步增強做好防汛抗旱工作的責任意識
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產安全的大事,是最大的民生。縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經濟社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來我們先后經受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災和20xx年強秋淋災害天氣的嚴峻考驗,取得了抗洪救災的一次又一次勝利,最大限度地減少了人員傷亡。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的復雜性和不可預見性。所以,我們任何時候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全和個人的政治前途高度負責的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
一是平利地形地貌特殊,是極易發(fā)生洪災的重點地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣,也是全國山洪災害防御重點縣之一。全縣有地質災害易發(fā)點310處,威脅著全縣11個鎮(zhèn)4218戶、1.67萬人、1.34萬間房屋的安全。山洪地質災害點多,且突發(fā)性強、毀滅性大,一旦發(fā)生,極易導致群死群傷。我縣河網密布、河溝縱橫,全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條,壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中,11~50平方公里的有21條,51~100平方公里的有17條,100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡,河溝坡降大、河水陡漲陡落,豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災害,給兩岸的群眾安全帶來了極大威脅。
二是極端天氣明顯增多,導致防汛抗旱形勢更加嚴峻。受全球氣候變暖影響,氣候形勢愈發(fā)復雜多變,反常性、不可預見性、突發(fā)性日益凸顯,遠遠超出了以往的認識和經驗,防御難度極大,安全威脅與日俱增。特別是強對流天氣導致短時、突發(fā)暴雨的預測預報水平不高,無法做到定時、定點、定量預測預報。從今年進入防汛期以來的氣象來看,雨季比往年來得早、來得猛,個別鎮(zhèn)24小時降雨量已經接近40毫米。另外,氣象、水文部門預測今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多,但降雨時空分布不均,有前多后少的趨勢。5月中旬至7月中旬雨水相對集中,局地強降雨引發(fā)山洪地質災害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內,將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴重干旱,防汛抗旱的形勢十分嚴峻。
三是防洪抗旱設施薄弱,防災能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防,現(xiàn)有堤防工程設防標準低,防洪設施質量參差不齊、強度低,防御洪水體系不完善,難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫的安全隱患依然存在,4000多戶、1.6萬多人還生活在滑坡險段、河邊溝邊和危房里面。抗旱應急水源工程少,農業(yè)生產還沒有真正擺脫靠天吃飯的局面。
四是部分干部群眾責任意識、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛抗旱工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在被動防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹僥幸思想,主動防汛、科學防控、依法防汛的意識不強。有的干部群眾對我縣的抗災能力估計過高,盲目樂觀;對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清,麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年,人員變動比較多,部分領導干部對防汛工作不熟悉,缺少經驗,沒有認真研究;部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄,這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。
上述問題和嚴峻形勢,警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災血的教訓,充分認識到防汛抗旱工作的長期性、復雜性、艱巨性,充分認識到暴雨、山洪、地質災害是我們必須面對的一個客觀實際,充分認識到預測、預警、預報和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本狀態(tài),在短時期內還很難從根本上解決防汛安全問題,切實按照“預防為主、生命至上”的要求,著眼建設美好平利、安全平利,進一步增強做好防汛抗旱工作的責任意識和政治意識,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,認真研究對策,廣泛發(fā)動群眾,上下協(xié)調聯(lián)動,狠抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高防汛抗旱減災的能力。
二、扎實做好今年的防汛抗旱工作
20xx年,是深入貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關鍵年,又恰逢黨的、省十二次黨代會召開,政治生活的大事多,保穩(wěn)定的責任重大。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓,立足防大汛、搶大險、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結合,積極應對,努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險水庫、電站等安全度汛,千方百計滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,盡力減輕水旱災害損失,著力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點做好以下五個方面的工作:
(一)完善預案、積極應對,切實做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關部門要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門在防汛工作中擔負的職責和任務,進一步制定完善相應的工作預案,加強各個預案之間的銜接和聯(lián)絡,讓干部和群眾熟悉防汛預案,保證出現(xiàn)險情能從容應對、果斷處置。今天會后,各鎮(zhèn)要專門召開會議,研究部署防汛工作,細化落實工作任務和工作責任,主要領導、分管領導、包村領導要親自上手、親自把關,逐村完善防、搶、撤的工作預案;要集中在主汛和雨季前,對全縣所有危堤險段、滑坡滑體、危房戶等防汛的重點部位進行再摸排,對存在的隱患逐段登記,制訂搶險措施,落實責任人,實行全方位、全天候監(jiān)控,能夠采取措施整治的隱患要及時消除。要建立健全民兵應急搶險隊伍,及時調整充實人員,搞好搶險訓練和應急演練,進一步提高隊員搶險的技能水平,保證關鍵時刻能拉得出、用得上、頂?shù)米 R凑?ldquo;品種齊全、數(shù)量充足、調運落實、儲備安全”的要求,采取定點儲備、委托代儲等多種途徑,備細備足防汛防災物料,充實防汛抗旱物資儲備品種、數(shù)量,特別要加強防洪重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備。在這里強調一下,住建部門要在近期組織對城區(qū)排水管道及溝渠進行清淤,對各類設施設備進行維護,城關鎮(zhèn)配合落實好低洼地段的排水責任,一旦暴雨積水,立即組織疏通,防止大面積積水。
(二)加強監(jiān)測、科學調度,確保水庫河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅持“防汛第一、發(fā)電第二,安全第一、效益第二”的原則,加強古仙洞、投洞子等各電站水庫的水位調度和縣城壩河橡膠壩的運行管理,各電站要進一步完善預泄調洪的應急預案,安排責任心強的人員監(jiān)測水位,汛期采取低水位運行、搶在汛限水位前預泄騰庫、病險水庫降低水位甚至空庫運行等有效措施,充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯峰的作用,做到監(jiān)測、調度和度汛措施科學到位,確保水庫大壩及其下游人民群眾生命財產安全。特別要強調的是,所有電站騰庫必須預先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強對涉水項目和河道的管理,加大對未經審批而擅自修建涉河工程項目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項目主管部門和業(yè)主單位,要密切關注天氣變化,科學組織施工,保障汛期安全;要切實抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作,堅決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國土、水利等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地,要按照“誰設障、誰清除”的原則,認真落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山,要責成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊、公路段要切實做好道路防汛防滑監(jiān)測預警和應急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認真執(zhí)行尋堤查險工作規(guī)定,防汛關鍵時期要加派人手、加密頻次,特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守,加強水情監(jiān)測,遇有險情第一時間組織沿岸危險地帶群眾轉移撤離。另外,今后各鎮(zhèn)和國土部門在審批建房時,要嚴格踏查審核把關,嚴禁在地質災害點區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。
(三)摸清底子、夯實責任,扎實做好群眾避險轉移工作。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級各部門要堅持“生命至上、安全第一、預防為主、提前撤離”的基本方針,深化對基本縣情、防汛形勢的認識,時刻保持高度警惕,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,堅持把提前轉移群眾作為防御山洪災害的核心環(huán)節(jié)和關鍵措施,鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、責任到人、提前撤離”的山洪災害防御機制,真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。各鎮(zhèn)要在去年調查摸底的基礎上,再次對轄區(qū)內的地質災害隱患點進行一次全面排查,實地踏查現(xiàn)場,把監(jiān)測責任明確到人,把預警防范措施明確到點、宣傳到戶,尤其要對重點地質災害隱患點進行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行再摸底、再核實,登記造冊實行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,主要領導、責任領導、相關責任人對有關信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險地帶群眾避險責任制,落實包抓單位、包抓領導、包抓責任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人;要修訂完善避險轉移安置預案,落實監(jiān)測設施、預警手段、轉移線路、避災地點、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾傻啞、無人看護的群眾,要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉移,切實做到早預防、早轉移、不死人。關于預警信息問題,大家要學習老縣鎮(zhèn)的做法,近兩周內各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話進行登記造冊,在鎮(zhèn)上建立一個手機信息發(fā)布平臺,統(tǒng)一發(fā)布雨情、汛情信息;要確定一個群眾直觀明了的緊急撤離信號,這個信號不能輕易發(fā)布,一旦發(fā)出要立即撤離危險地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報等預警信號發(fā)布方式,要與手機信息發(fā)布結合起來使用,確保遇有緊急情況第一時間預警到位。
(四)著眼長遠、夯實基礎,全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當前防汛抗旱工作,一方面也要著眼長遠,切實提高全縣防汛抗旱的基礎能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設的歷史機遇,進一步加大水利工程建設特別是縣城、重點鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設力度。要切實搞好移民搬遷、農民進城工作,認真總結移民搬遷、災后重建工作中的好經驗,集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開發(fā)、農民進城等項目和資金,爭取用3-5年時間,把危房戶、高山深溝易災地區(qū)的群眾搬出來。氣象、水利、國土等部門要深入研究國家政策,積極到市赴省爭取項目,切實加強監(jiān)測預警、防控設施等基礎能力和防汛抗旱、物質儲備建設。要深入開展防汛減災警示教育活動,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災意識和避險自救能力。各鎮(zhèn)、各有關部門要組織形式多樣、內容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動。宣傳、文廣部門要加大對防汛減災警示教育的宣傳力度,努力在全社會形成關愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。
(五)因地制宜、未雨綢繆,主動做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少,部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災害那樣直接猛烈,但對農作物生長和糧食生產帶來的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認識,克服靠天等雨思想,積極主動防抗,科學調配抗旱水源,加強抗旱應急水源工程建設,確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農業(yè)生產用水需要。
三、加強領導,夯實責任,嚴肅紀律,確保安全度汛
防汛抗旱減災工作,既是一項關乎經濟社會發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程,更是一項關乎人民群眾生命財產安全的民生工程。因此,我們務必要以對人民群眾高度負責的態(tài)度和作風,把防汛防旱減災工作作為當前的頭等大事來抓。
一要嚴格落實防汛責任制。各鎮(zhèn)、各部門是本轄區(qū)防汛第一責任人,要按照《防洪法》的總體要求和分級管理的原則,進一步落實防汛安全行政首長負責制,健全防汛責任追究制。各位鎮(zhèn)長要親自部署,恪盡職守,盡職盡責,及時解決防汛抗洪工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓、有人管,措施落實到位,人員安排到位。同時也請各位鎮(zhèn)長提醒你們的黨委書記,對防汛工作要給予足夠的重視和支持,防汛出了事黨政都是要追究責任的。對重點水利工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié),都要明確行政責任人、技術負責人和具體崗位負責人。
二要加強協(xié)調配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,關系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級各部門和全社會的共同責任。各鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,自覺參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。水利防汛部門要加強水利工程管理,主動加強同有關方面的聯(lián)系,全面及時準確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化,為縣委、縣政府當好參謀;氣象部門要及時、準確地提供氣象信息,提高預報的及時性和精準度;交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責,確保道路、電力、通訊暢通無阻;承擔物資儲備任務的部門,要抓緊檢查落實物資儲備;其它部門也要按防洪應急預案的規(guī)定,履行職責,抓好落實。
三要嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理,嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情,各級各部門必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應急隊伍及物資調度等有關命令,一切人、財、物都要聽從指揮部的統(tǒng)一調度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何單位、任何組織和個人都不得延誤,更不得推諉扯皮。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。汛期各鎮(zhèn)各部門主要領導、防汛責任領導離開崗位、離開平利都要嚴格履行請假手續(xù)。縣防汛辦要對各鎮(zhèn)、各單位帶班值班情況進行抽查和檢查,監(jiān)察部門要不定期抽查副科級以上領導干部汛期帶班值班情況,對值班脫崗、缺崗和汛期關閉手機等違反防汛防災工作紀律的,要在全縣進行通報,情節(jié)嚴重的提請紀委監(jiān)察局進行誡勉談話。會后,縣防汛辦、監(jiān)察局要進一步明確汛期的紀律要求,專門發(fā)文重申成員單位主要領導、分管領導、防汛人員等各個方面的紀律規(guī)定和責任要求。
同志們,做好今年的防汛工作任務艱巨、責任重大。希望各級各部門及廣大干部群眾要以高度的事業(yè)心和責任感來對待防汛抗旱工作,精心組織,團結協(xié)作,扎扎實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為保增長、保民生、保穩(wěn)定和建設陜南經濟強縣做出應有的貢獻!