安監(jiān)局年底工作報(bào)告與2015年安排

　　3、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。進(jìn)一步抓好《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理一系列制度，督促全縣各相關(guān)部門單位重點(diǎn)開展了對安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)；受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為和現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格治理。今年，縣政府對一家存在重大火災(zāi)隱患的金輝膠合板廠實(shí)行掛牌督辦，現(xiàn)已整改到位，并及時予以銷案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位1728家次，查出各類安全隱患8627條，整改8516條，整改率達(dá)98.7%。

　　4、深入開展重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)大檢查。針對不同時期工作重點(diǎn)，督促相關(guān)部門單位在春運(yùn)、兩節(jié)兩會、五一、清明、汛期、災(zāi)后及高溫季節(jié)、國慶以及4－5月期間，對道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，多次開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，確保了重大節(jié)假日、重要時段安全穩(wěn)定。在4－5月期間的安全生產(chǎn)大檢查活動中，擬發(fā)了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》（光政安［年］5號），就大檢查工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，明確了每個部門、崗位和人員的責(zé)任，確保大檢查全面徹底、不走過場。5月12日，市政府督查組蒞臨我縣檢查指導(dǎo)，對我縣開展安全生產(chǎn)大檢查活動取得的成效給予了高度評價(jià)。在6.19洪災(zāi)期間，擬發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活過程中安全工作的通知》(光政安[年]7號)、《關(guān)于做好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)工期間有關(guān)安全工作的通知》(光政安辦[年]10號)，在全縣開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查大治理活動，及時消除各類隱患，有效防范事故的發(fā)生。

　　（四）加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

　　1、完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制。積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)對安全生產(chǎn)工作對策措施，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)明確的安全生產(chǎn)工作格局的責(zé)任體系。擬發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)的通知》（光政安辦〔年〕5號），編印了《村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檔案；翻印了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)常用管理制度、操作規(guī)程、臺帳匯編》1000本，以供各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位在指導(dǎo)和幫助各村（社區(qū)）、所屬行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度時參考。有力促進(jìn)了我縣安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。

　　2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力。一是繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案的督促和指導(dǎo)，規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)案的編制、備案、演練、修訂等工作，完善預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性；認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備情況調(diào)查摸底，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、骨干專業(yè)救援隊(duì)伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，健全和完善應(yīng)急救援資源共享管理。今年7　月，成立了以縣消防大隊(duì)為骨干力量，融合公安局、國土局、交警大隊(duì)、人武部、交通局、水利局、林業(yè)局等各部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍力量的縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，有力提高我縣綜合應(yīng)急救援能力。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的要求，嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真有序開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作。嚴(yán)格執(zhí)行非藥品類易制毒化學(xué)品許可備案制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)。今年來，完成了14家礦山許可證的延期換證工作，并對2家地采礦山擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了安全“三同時”的竣工驗(yàn)收。三是狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。督促相關(guān)部門對圣農(nóng)食品有限公司13.5噸液氨儲存罐、圣農(nóng)肉雞加工廠130噸液氨儲存罐、美迪化工無水氟化氫儲存罐及無水氟化氫檢驗(yàn)槽這3處重大危險(xiǎn)源，按有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)建立了分級監(jiān)控管理體系，增強(qiáng)了監(jiān)管工作的主動性和預(yù)見性，為逐步在重點(diǎn)企業(yè)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時動態(tài)監(jiān)控打下良好基礎(chǔ)。