2016年地稅局工作思路

　　全縣地稅XX年工作思路

　　XX年全縣地稅工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府和市局的工作部署，正確分析把握全縣經(jīng)濟稅收形勢，堅持科學(xué)管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設(shè)、稅收征管、納稅服務(wù)、基層所建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、稅務(wù)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，確保圓滿完成各項工作任務(wù)，努力為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。重點是做好以下幾個方面的工作：

　�。ㄒ唬┙∪珯C制，確保收入平穩(wěn)較快增長。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，提高收入運行質(zhì)量。健全收入目標管理機制。層層分解收入任務(wù)，明確目標，強化責(zé)任。強化稅收監(jiān)控，做好與臨近縣、經(jīng)濟狀況相近地區(qū)的橫向?qū)Ρ确治�，以及與以往年份的縱向?qū)Ρ确治�，找出各稅種增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時強化措施。確保稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。

　�。ǘ�）加快信息化建設(shè)步伐，提高信息管稅水平。全面落實省市信息化發(fā)展規(guī)劃，堅持“一體化”管理的思路，以建立全省集中統(tǒng)一的信息管理平臺為目標，增強縣級基礎(chǔ)支撐力為重點，認真落實省局統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行各項管理制度，積極做好各項基礎(chǔ)性工作，保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統(tǒng)，加強信息采集和綜合應(yīng)用，加強信息比對，做好稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。

　�。ㄈ�）全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高稅法遵從度。強化納稅服務(wù)意識。樹立征納雙方平等的理念，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務(wù)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃納稅服務(wù)和稅收征管兩項核心業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)推進宣傳咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護、信用管理、社會協(xié)助等工作，將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)納稅服務(wù)新局面。

　　整合納稅服務(wù)資源。全面推進辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，做好12366納稅服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工作。提升納稅服務(wù)效能，開展納稅服務(wù)調(diào)查，積極響應(yīng)納稅人的服務(wù)需求，強化稅收宣傳，組織好第二十個稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務(wù)程序，實行標準化作業(yè)。簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負擔(dān)。推行自助辦稅、網(wǎng)上辦稅和同城通辦，推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)。建立納稅服務(wù)質(zhì)效考核評價體系，提升納稅服務(wù)效能。

　�。ㄋ模┓e極推行專業(yè)化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率。 加強稅源專業(yè)化管理。以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標準，對稅源實施科學(xué)分類。圍繞管住、管細、管好稅源，科學(xué)設(shè)置稅源管理崗位，建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的稅收管理員隊伍，加強內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全縱向聯(lián)動、橫向互動的稅源專業(yè)化管理機制。加強行業(yè)稅收管理。根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和核算特點，總結(jié)分行業(yè)管理規(guī)律，完善行業(yè)稅收管理辦法，建立健全行業(yè)納稅評估模型和指標參數(shù)體系，深入開展行業(yè)納稅評估。加強各稅種管理。完善建筑業(yè)營業(yè)稅管理辦法，加強金融、貨物運輸、個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅管理，開展娛樂業(yè)、電信業(yè)及上市公司轉(zhuǎn)讓金融商品繳納營業(yè)稅調(diào)研分析。按照一體化管理要求，加強對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管。完善土地增值稅核定征收辦法。加強資源稅完稅證明管理，開展部分礦產(chǎn)品稅收負擔(dān)調(diào)查。加強合并匯總納稅企業(yè)及建筑、房地產(chǎn)等重點行業(yè)所得稅征管，做好度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。繼續(xù)推進全員全額扣繳明細申報，抓好年所得12萬元以上個人自行納稅申報及限售股轉(zhuǎn)讓等個人所得稅征管。深化部門協(xié)作，做好城建稅與“兩稅”信息比對，土地使用稅和房產(chǎn)稅清查，車船稅代收代繳檢查，印花稅、煙葉稅管理等地方小稅種征管工作。建立非居民稅收管理信息庫，做好稅收協(xié)定執(zhí)行、反避稅、情報交換和國際稅收交流等工作。加強稅務(wù)稽查及發(fā)票管理。認真落實省政府《關(guān)于嚴格依法治稅規(guī)范稅收秩序的意見》，加強與司法機關(guān)、政府部門、新聞媒體、社會組織的協(xié)作配合，不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，統(tǒng)一安排重點稅源企業(yè)稅務(wù)檢查，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。深化稽查體制改革，積極探索分級分類稽查和一級稽查模式。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。積極創(chuàng)新發(fā)票管理模式，探索推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。