2025鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃（精選5篇）

2025鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃 篇1

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

　　成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò)，提高信訪工作重要性，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度，定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查，努力在*難題、建立信訪工作長效機(jī)制上下功夫。定期召開工作會議，研究分析處理信訪突出問題，及時解決來信來訪所反映的問題。

　　二、落實(shí)基礎(chǔ)，提高工作能力。

　　堅(jiān)持矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，定期排查本轄區(qū)矛盾隱患，對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié)，限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強(qiáng)初信初訪的處置力度，強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)來信來訪首問首辦責(zé)任制，堅(jiān)持“誰接待、誰處理”的原則，認(rèn)真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題，以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù)，認(rèn)真梳理信訪老戶的問題，切實(shí)解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題，對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會辦等形式，加快問題的解決。

　　三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作素質(zhì)。

　　學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例，努力維護(hù)信訪工作秩序，通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法，教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力，履行應(yīng)盡義務(wù)，依法有序提出訴求，努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識，不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì)，在實(shí)踐中提高。增強(qiáng)宗旨觀念，樹立群眾觀點(diǎn)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，心系群眾，限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，對工作做得好的要給予表彰和獎勵，對工作造成負(fù)面影響要實(shí)行責(zé)任追究制，同時加強(qiáng)重要信訪事項(xiàng)等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作，逐步做到重要的信訪事項(xiàng)“一人一檔”，實(shí)行規(guī)范化管理。

2025鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃 篇2

　　一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力推進(jìn)信訪工作

　　信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的.高度來認(rèn)識重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

　　二、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪排查預(yù)測，努力掌握信訪工作主動權(quán)

　　高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心作用，實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū)，一般事不出鎮(zhèn)，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，及時掌握信訪動態(tài)，靈通信息主動超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報，預(yù)警排查隨查隨報、應(yīng)急排查即查即報、專項(xiàng)排查專查專報，牢牢掌握工作主動權(quán)，涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，全力做好解釋勸導(dǎo)。

　　三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫

　　切實(shí)加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決，對不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅(jiān)持說服疏導(dǎo)，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實(shí)際問題上下功夫。

　　四、進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作，努力在控源治本上出實(shí)效

　　村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用，完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織，正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系，做到相互促進(jìn)，良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法，明確和分解工作職責(zé)，責(zé)任到人，將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)、財務(wù)公開，凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問題，必須提請村(居)民代表會議討論決定，對實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行招投標(biāo)，并對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布，提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性開展重點(diǎn)治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認(rèn)真開展調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定和完善政策，尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。

　　五、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)

　　要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作，發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護(hù)黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，自覺實(shí)踐“三個代表”，牢記群眾利益無小事，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，更好地履行工作職責(zé)，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

2025鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃 篇3

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會的一年，也是我鎮(zhèn)按照市第九次黨代會和xx屆人大會的精神，大力推進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程，促進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪跨越式大發(fā)展的一年，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)信訪工作新年新突破，現(xiàn)制定20xx年信訪工作計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和市九次黨代會精神，按照第一次全國信訪工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，以宣傳貫徹《信訪條例》為主線，以實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)依法信訪，解決重點(diǎn)信訪，控制集體上訪，減少越級上訪”為目標(biāo)，以“五變”工作方式，切實(shí)解決群眾的信訪問題，努力充實(shí)提高“大信訪”的工作架構(gòu)，為開創(chuàng)我市信訪工作新局面而努力奮斗。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、堅(jiān)實(shí)一個目標(biāo)：引導(dǎo)依法上訪，解決重點(diǎn)信訪，減少越級上訪，控制集體上訪。

　　2、搞好二個服務(wù)：

　　①服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;

　　②服務(wù)廣大人民群眾。

　　3、完善三個機(jī)制：

　　①完善層級管理機(jī)制;

　　②完善信訪工作聯(lián)動機(jī)制;

　　③完善政策配套機(jī)制。

　　4、堅(jiān)持四項(xiàng)制度：

　　①堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;

　　②堅(jiān)持信訪公開承諾制度;

　　③堅(jiān)持目標(biāo)管理制度;

　　④堅(jiān)持誰主管、誰辦理和信訪情況通報制度。

　　5、做好五項(xiàng)工作：

　　①搞好日常接訪，及時辦理來信，力爭初信初率達(dá)80%以上;

　　②提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量，加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏，做到事事有著落，件件有回函;

　　③加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，做到報表信息報送準(zhǔn)確及時;

　　④快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確地調(diào)處集體上訪和越級上訪;

　　⑤繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪，切實(shí)為信訪群眾排憂解難。

　　三、主要措施

　　(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　市委書記李億龍同志強(qiáng)調(diào)：“各級各部門要以一種對政府、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真處理每一起群眾來信來訪，用實(shí)際行動打造誠信政府，為人民群眾排憂解難。”因此，我鎮(zhèn)信訪工作在深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做到以下幾點(diǎn)：

　　1、黨政一把手是信訪工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪工作。

　　2、信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題，保證工作到位。

　　3、對重大信訪案件，領(lǐng)導(dǎo)親自辦理，做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定，對結(jié)案材料領(lǐng)導(dǎo)親自審查，簽字上報。

　　4、對突出的信訪問題實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底。”的辦法，主動加以解決。

　　5、對信訪工作失職、瀆職行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

　　(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上，拓寬信訪工作領(lǐng)域，突出抓好信訪案件的自查自辦，信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點(diǎn)，使工作不斷地創(chuàng)新，不斷地發(fā)展。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，大力推進(jìn)信訪首任責(zé)任制和公開承諾制。

　　(四)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則。

　　(五)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。

　　(六)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。

2025鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃 篇4

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹領(lǐng)會黨的十x大會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》，緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用，進(jìn)一步暢通信訪渠道，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高信訪工作水平，為全面建設(shè)小康社會，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造良好的社會環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。

　　2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。

　　3、全年到市集訪、個訪同比下降20%。

　　三、工作方法

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé)，強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，形成“上下聯(lián)動，左右互應(yīng)，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作要求。

　　(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面，要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面，要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳，增強(qiáng)他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳，加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。

　　(三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結(jié)，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。

　　(四)加強(qiáng)督查，著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓，加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作，妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　四、工作措施

　　1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復(fù)。

　　2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個到位”原則：即合理訴求解決到位，要求過高疏導(dǎo)到位，有實(shí)際困難幫扶到位，違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式，多渠道多層面化解問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，做到息事罷訪。

　　3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求，嚴(yán)格按照“七個一”要求，逐案簽定包案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，推動積案化解。

　　4、用好救助資金。按照上級會議及有關(guān)文件精神，對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個案，特別是一些特殊困難群眾，要給予幫扶和救濟(jì)。

2025鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃 篇5

　　為了加強(qiáng)基層信訪工作，依法規(guī)范基層信訪秩序，夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作“三無”目標(biāo)，經(jīng)黨委、政府研究決定，在我鎮(zhèn)積極開展?fàn)巹?chuàng)“無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下計(jì)劃：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以群眾工作統(tǒng)攬全局，以改進(jìn)作風(fēng)為保障，以服務(wù)群眾為關(guān)鍵，以保障和改善民生為根本，深入開展黨的群眾路線教育活動，進(jìn)一步暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，落實(shí)工作責(zé)任，加大源頭治理，化解社會矛盾，規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo)，把信訪工作提升到一個新的水平，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)對信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長，鎮(zhèn)長張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人。

　　三、工作目標(biāo)及要求

　　(一)工作目標(biāo)

　　20xx年“三無”村達(dá)到90%，分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高，兩創(chuàng)建，三防守，五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社，創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級，嚴(yán)守村一級，筑牢鎮(zhèn)一級;信訪總量大幅下降，赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降，集體訪大幅下降，越級訪全面下降，信訪積案大幅下降)的目標(biāo)，提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率，結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。

　　(二)工作要求

　　對全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排，重點(diǎn)排查越級訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對“三無”隱患“一對一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即：初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報率。強(qiáng)化“四個落實(shí)”即：落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。

　　四、工作措施

　　(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動下訪進(jìn)村入戶，深入村社、深入農(nóng)戶，了解群眾生產(chǎn)生活情況，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題，及時化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員，采取針對性措施，做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，圍繞“三無”目標(biāo)，制定具體可行的工作方案和措施，確保無“三無”情況的村保持成績，絕不反彈;有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時上報鎮(zhèn)綜治辦。

　　(二)是開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查，建好群眾信訪情況臺帳。各村、各單位要對近年來群眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握群眾到各級上訪的具體情況，對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報，建好臺帳，落實(shí)包案責(zé)任。要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查的實(shí)效。對各方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素開展經(jīng)常性的排查，全面掌握重點(diǎn)村、重點(diǎn)人員的基本情況，尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉(zhuǎn)等方面的上訪人，要重點(diǎn)排查，做到心中有數(shù)。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題，要逐件按起因、時間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展、調(diào)處情況等要素登記建檔、建立臺帳，區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解。要充分發(fā)揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法，把可能引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在村社，把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

　　(三)嚴(yán)格規(guī)范辦理程序，落實(shí)各項(xiàng)制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實(shí)、分析、答復(fù)等相關(guān)制度，建立健全村社信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警快速處理等相關(guān)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和首問責(zé)任制，鎮(zhèn)綜治辦要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)單位做到既分工，又協(xié)作，嚴(yán)格按照《信訪條例》辦事，真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。

　　(四)完善信訪工作體制，依法規(guī)范信訪秩序。要進(jìn)一步規(guī)范理順信訪工作體制，健全工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步整合綜治、司法、人民調(diào)解等資源，把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來，形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上成立便民服務(wù)中心、各行政村有調(diào)委會、群眾工作站、各社調(diào)解小組和信息員，實(shí)行各社日排查日報告、村級周排查周報告、鎮(zhèn)屬單位月排查月報告制度，各村各單位要按要求及時上報排查調(diào)處情況，徹底實(shí)現(xiàn)群眾訴求無障礙，信訪秩序有保障，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，迅速落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。對情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問題，耐心給群眾做好解釋工作，并落實(shí)好穩(wěn)控措施，防止出現(xiàn)越級上訪。

　　(五)是排查消化處理積案，妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進(jìn)行再梳理，再研判，嚴(yán)格按照“一件事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實(shí)，直到息訴罷訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門，加大對無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪，不聽勸阻故意越級、非正常上訪和采取過激行為違法擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序的組織者、煽動者、操縱者，協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

　　(六)是強(qiáng)化法制宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，采取各種行之有效的宣傳方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強(qiáng)化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，依法依規(guī)維權(quán)。

　　(七)是提高初信初訪質(zhì)量，加大協(xié)調(diào)和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關(guān)口前移”的思路，對初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求，嚴(yán)格按政策法律處理，確保質(zhì)量關(guān)，把住第一道防線，把問題消化在基層。對因運(yùn)用政策法律不當(dāng)，程序不到位，處理方法不當(dāng)?shù)某踉L事項(xiàng)，造成影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對各村第一道關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)、調(diào)解質(zhì)量不高、矛盾上交甚至激化的，要嚴(yán)肅追究書記和調(diào)委會主任的責(zé)任。要加強(qiáng)對各村、各單位信訪業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和重點(diǎn)督查，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署，對重點(diǎn)行政村、重點(diǎn)信訪案件抓好督查督辦，使各級轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)信訪案件落到實(shí)處。

　　(八)強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任，依實(shí)績兌現(xiàn)獎懲。各行政村要認(rèn)真貫徹落實(shí)“平川鎮(zhèn)平安村社創(chuàng)建活動動員大會”精神，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“平安村”“三無”村目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)平安村驗(yàn)收細(xì)則和“三無”村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，對被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會和主要負(fù)責(zé)人給予重獎，同時在評先選優(yōu)中優(yōu)先考慮;對沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外，還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任，在綜合性評先選優(yōu)中實(shí)行否決制度。分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、司法所要加強(qiáng)對本方案落實(shí)工作的督查和指導(dǎo)，盯緊關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)人群，及時解決各行政村工作中的實(shí)際困難和問題，充分發(fā)揮各行政村的積極主動性，扎扎實(shí)實(shí)地將創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。