2018社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)(綜治辦)

　　～年社會(huì)治安綜合治理工作要以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和縣委十屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持"打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾"的方針，以構(gòu)建和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以"平安武平"建設(shè)為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，抓基層、打基礎(chǔ)，抓創(chuàng)新、上水平，抓穩(wěn)定、保平安，努力實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)下降、三個(gè)提高、四項(xiàng)達(dá)標(biāo)"的目標(biāo)（即刑事發(fā)案數(shù)下降、群體性事件下降，破案率提高、隊(duì)伍素質(zhì)提高、人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率提高,全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"標(biāo)準(zhǔn)、70%以上的村（居）達(dá)到平安村（居）標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的單位達(dá)到"平安單位"標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安防控體系100%達(dá)標(biāo)），為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界強(qiáng)縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　一、全面落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)"平安武平"建設(shè)。層層簽訂（下達(dá)）綜治責(zé)任書(shū)，建立"縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)"的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，健全檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)制約機(jī)制，把各級(jí)綜治責(zé)任人抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)與晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。堅(jiān)持綜治委全委會(huì)、綜治五部委聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度、重大治安案（事）件查究制度和綜治一票否決制度，加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的地區(qū)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，推動(dòng)平安建設(shè)和綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　大力推進(jìn)"平安武平"建設(shè)。按照縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建"平安武平"活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型示范，全面推進(jìn)，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)過(guò)硬、齊抓共管到位、防控效能體現(xiàn)、基層基礎(chǔ)加強(qiáng)、獎(jiǎng)懲措施落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要深入開(kāi)展形式多樣的基層平安建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)實(shí)效性強(qiáng)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體，在實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建目標(biāo)上下功夫、見(jiàn)成效。為落實(shí)創(chuàng)建"平安武平"活動(dòng)的序時(shí)進(jìn)度，平川、巖前、十方、城廂、萬(wàn)安、中堡、中山、桃溪、東留等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在今年達(dá)到"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"標(biāo)準(zhǔn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年內(nèi)要有60%以上的村達(dá)到"平安村"標(biāo)準(zhǔn)、80%以上的單位達(dá)到"平安單位"標(biāo)準(zhǔn)，為我縣全面達(dá)到"平安武平"標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣綜治委將對(duì)列入今年?duì)巹?chuàng)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的"四大責(zé)任人"實(shí)行創(chuàng)建工作捆綁責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村（居）、各單位要對(duì)照"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"、"平安村居"、"平安單位"的標(biāo)準(zhǔn)和要求，細(xì)化措施，加大力度，確保如期達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把正確處理人民內(nèi)部矛盾擺到維護(hù)穩(wěn)定的突出位置，做到四個(gè)"更加"：即更加注重從源頭上抓起，預(yù)防和減少矛盾問(wèn)題的發(fā)生；更加注重從落實(shí)責(zé)任制抓起，堅(jiān)持做到"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"；更加注重從基層基礎(chǔ)抓起，積極調(diào)處化解矛盾糾紛；更加講究方式方法，妥善處置各類群體性事件苗頭。在具體工作中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，注意把握好各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)時(shí)機(jī)，做到因時(shí)因地制宜；注意把握好改革措施的推行力度，做到有序推進(jìn)；注意把握好社會(huì)各階層的承受能力，兼顧不同群體的利益需求；注意把握好政策的連續(xù)性和適時(shí)調(diào)整的關(guān)系，確保不出現(xiàn)大起大落；注意工作的方式方法，堅(jiān)持公平公正地處理關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每半月一次、縣直部門(mén)每月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處制度，對(duì)可能產(chǎn)生的矛盾糾紛，特別是可能引發(fā)群體性事件、越級(jí)集體上訪事件的隱患要做到心中有數(shù)，把疏導(dǎo)化解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。充分利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等手段，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障和優(yōu)撫安置工作，幫扶民眾，安定人心。要以涉法重復(fù)訪、越級(jí)集體訪和串訪等"老大難"案件為重點(diǎn)，建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制，解決好涉法信訪問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群體性事件的研究和分析，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置和責(zé)任追究四項(xiàng)機(jī)制。一旦發(fā)生群體性事件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面做好教育疏導(dǎo)工作，平息事態(tài)。（1）（2）（3）