質量安全會議講話(精選28篇)
質量安全會議講話 篇1
食品質量安全是關系到廣大人民群眾身心健康的一件大事,是建設和諧社會的一項極其重要的工作,為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》,切實搞好我市的食品質量安全監管工作,根據國務院“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品質量安全監管工作機制,今天我們在
這里召開全市食品食品生產企業監管會議,就是為了貫徹落實國務院關于加強食品質量監管的精神,制定切實有效的監管措施,建立和健全食品監管網絡,督促各有關職能部門履行好監管責任,維護正常的市場經濟秩序,確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個問題。
一、我市食品生產加工企業的基本情況
食品監管工作任重而道遠。從目前調查摸底的情況來看很,全市共有食品生產加工企業家,另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業中,我市涌現出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業有限公司,塔王醋業等一批質量效益型食品龍頭企業,廈普賽爾黃梨汁產品還獲得了省標志性名牌產品和國家免檢產品的稱號。我市有家企業取得了食品生產許可證。全市食品加工企業總體發展方向是健康的。但我們也應當看到,我市的食品加工企業絕大多數屬于小面粉加工點和小豆腐坊、小面包坊等,在生產加工環節存在許多質量隱患,對食品質量安全構成嚴重威脅。主要呈現以下幾個突出特點:一是呈現雜亂性。這些小作坊和小加工點小、散、亂、差,多數分布在農村、城鄉結合部和邊遠鄉鎮,量大面廣,情況復雜,監管難度大。二是條件呈現低下性。從業人員素質低,生產工藝落后,加工設備簡陋,衛生條件差,管理混亂。三是生產呈現隨意性。不按標準或無標生產,摻雜使假,濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發生。四是銷售呈現欺騙性。少數小作坊食品企業無視國家有關法律法規,偽造和濫用標識標注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格產品,故意欺騙和誤導消費者。這些問題嚴重地影響了全市社會經濟的正常發展。年文水縣毒酒案、年安徽阜陽劣質奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財產損失,猶如警鐘常明,給我們以警示和啟發。食品質量安全監管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。
因此,我們必須正視現實,統一思想,提高認識,動員全社會的力量來抓好食品質量安全監管工作。要強化組織領導,建立完善制度,齊抓共管整治,把好食品質量安全關,切實維護廣大人民群眾的身心安全,促進和諧高平建設工作順利進行。
二、設立六條防線加強食品質量安全監管
這次全市食品質量安全監管會議精神,就是要認真貫徹中央、國務院和省、市人民政府關于加強食品質量安全監管的政策和法規,根據目前食品質量安全方面的嚴峻形勢,采取切實有效的措施,動員社會各方面的力量來開展食品質量安全整治工作。根據高平市的實際情況,我們擬在六大方面來抓食品質量的安全監管:
(一)、建立源頭監管責任制,實施網絡監管。為加強食品生產加工環節質量安全的日常監管工作,市政府根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家質檢總局《關于大力整頓食品生產加工企業確保食品安全的通知》精神,決定建立全市食品質量安全監管網絡,以高政辦發號文下發了《高平市人民辦公廳關于建立全市食品質量安全監管網絡的通知》,成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質量技術監督局及相關職能部門為成員的食品質量安全監管領導組,辦公室設在市質量技術監督局,主要職責為負責全市食品生產加工環節質量衛生安全監管工作;貫徹落實食品生產加工企業質量安全市場準入的相關法律法規和規章;依法組織對違法行為進行查處;制定食品生產加工企業食品質量安全預警制度,發布食品質量安全預警消息;定期向政府食品安全協調機構報告食品安全工作狀況;對鄉鎮食品質量安全監管辦公室進行指導。根據市政府文件精神,要在全市鄉鎮(辦事處)設立食品監管辦公室,由一名副鄉鎮長(副主任)任辦公室主任,主要職責為對本鄉鎮食品生產加工企業進行普查建檔,對食品生產加工企業進行巡查,認真排查食品質量事故隱患,并及時向市食品質量安全監管領導組報告有關情況,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處;負責對各行政村(企業)食品質量安全監管員進行管理。實行食品質量安全監管員制度,主要職責為不定期對轄區內食品生產加工企業進行巡查,發現食品質量安全隱患和食品違法違規情況,及時向鄉鎮(辦事處)食品質量安全監管辦公室報告,或直接向市食品質量安全監管領導組報告,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處,在此基礎上,我們還要逐級簽定食品質量安全責任書,形成市、鄉、村“三位一體”的立體監管網絡。
(二)、建立質量監管責任制,實行責任監管。在建立網絡監管的基礎上,我們將按照國務院和國家質檢總局加強食品質量安全質量監管的精神,全面建立并實施轄區監管責任制。具體為落實好“三員四定、三進四圖、兩書一報告”監管措施。“三員”即建立監管員、協管員和信息員制度。各有關職能部門要派出監管員到鄉鎮(辦事處),負責食品生產加工企業的具體監管工作;要在鄉鎮聘請協管員,協助質監部門開展食品質量安全監管工作;要在社會上聘請信息員,收集各種食品質量安全違法信息
,及時嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區域,確定所要監管的區域;定任務,確定監管的具體職責和任務;定人員,確定監管區域的具體負責人和工作人員;定責任,做好了要獎勵,沒有履行職責要承擔責任。要以文件形式明確每個監管員的監管區域、任務、責任,做到每個企業都要有明確的監管責任人。“三進”即進村、進戶、進企業,要挨家挨戶進行調查摸底,建立檔案,掌握食品生產加工企業的第一手資料,實施動態監管。“四圖”即區域監管分布圖、企業分布圖、重點監控和高風險企業分布圖、區域監管人員圖。通過三進四圖,摸清底數,明確責任,做到動態監管。“兩書”既責任書和承諾書。一是責任書,一方面要縣(市)、鄉、村政府層層簽定責任書。另一方面我們質監部門也要環環簽定責任書。
(三)建立自我監督機制,實行公開監管。為有效地堵住問題源頭,市政府在廣泛調查、征求意見的基礎上,制定出臺了《高平市食品生產加工企業質量安全監管辦法》(以下簡稱《辦法》)!掇k法》要求全市各食品生產加工企業必須簽定《食品企業質量安全承諾書》。承諾書主要內容有:保證嚴格按照備案后的有效產品標準進行組織生產,保證原輔材料符合相應標準和有關規定,決不使用發霉、變質或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內容。
食品生產企業必須實行“五公示”,即,在本單位公示食品企業質量安全承諾書,產品備案執行標準、質監部門每次抽檢結果登記、限定產品銷售區域、市鄉村及本企業食品監管人員名單和監督投訴電話。同時,我們將實行“三抽檢”,即,對食品生產企業產品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告,并依法進行懲處;一年內三次抽檢不合格的,將提請有關部門吊銷營業執照和衛生許可證。鄉鎮和有關主管部門必須按照分工,嚴格履行各自職責,對于一年內出現三次”黃牌“警告或個吊銷營業執照的企業,要對其所在鄉鎮進行通報,并追查有關責任人的責任。工商、衛生防疫等有關單位要進一步加強無證取締工作,對質監部門提出的吊銷證照等建議從速答復等,并通過高平新聞報、高平電視臺等新聞媒體向社會進行公告,一方面促進企業加強自我約束,一方面讓社會監督。
(四)、建立完善小食品標準體系,實施標準監管。
根據我們的調查結果表明,許多出問題的“小食品”,就是沒有標準或者說沒有嚴格按照標準規定進行組織生產。因此,對于沒有標準、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產經營的豆腐、豆芽、高平特產燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產經營者必須執行有關國家標準和行業標準中的衛生指標,并進行備案,同時,將派專人在充分市場調查的基礎上,參照國家標準和行業標準的有關規定,逐步制定企業標準,建立并完善小食品標準體系,通過實施標準監管,為食品生產和監督提供科學依據,使全市的小食品生產行為逐步達到規范。
(五)、建立強化質量檢測體系,實施科學監管。食品質量安全監管是一項科學性很強的工作,只有不斷強化質量檢測體系建設,才能達到科學有效的監管。作為食品質量監管和檢測的權威部門,兩年來,我們克服資金困難,化驗室面積嚴重不足等問題,先后想方設法投資萬余元購買了脂肪離心機、凈化工作臺、生物顯微鏡等食品檢測設備,由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進的食品檢驗設備已逐步到位,下一步,我們還將協調有關職能部門,對全市現有的質量檢測工作進行業務指導,強化技術檢測功能,實現質量檢測資源共享平臺。
(六)、建立電子質量檔案,實行動態監管。要集中時間、組織力量進行食品專項摸底調查,摸清全市食品生產加工企業的規模、性質、證照、設備狀況、檢測能力、產品狀況、人員素質、環境條件、聯系方式等基本信息,建立全市食品生產企業電子檔案,進行動態跟蹤監督、及時掌握企業食品質量安全狀況,初步形成食品生產企業質量狀況數據平臺。
三、實現食品監管目標的措施保證
(一)在市政府的領導下,統一指揮,統一行動,全力抓好食品質量安全監管工作。
食品質量安全監管工作是一項范圍大、涉及面廣的社會性工作,是關系到廣大人民群眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事,更是推進以人為本、建設和諧社會的關鍵。食品質量監管必須在市政府的統一領導下,各職能監管部門同心協力,認真履行各自的工作目標和質量,才能抓出成效。
(二)、部門既分工明確又協調配合是抓好食品質量安全監管工作的保障。
按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,質監、藥監、工商、衛生等相關食品質量安全監管部門的職責分工不同,只有各部門恪盡職守,嚴格把關,食品質量監管才能不留空檔,不留死角。各部門還應當相互配合,互通信息。各有關職能部門要以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾生命健康安全為宗旨,以建設和諧高平為目標,牢固樹立大局觀念,全市一盤棋,既分工明確,又緊密配合,互通情況,及時解決問題,確保全市食品質量安全監管工作的順利進行。
(三)、強化落實責任制是抓好食品質量安全監管工作的關鍵。
切實落實好市、鄉、村(企業)立體監管責任制,避免制度“寫在紙上掛在墻上,落實不到行動上”的搞形式、走過場現象發生。市食品質量安全監管辦公室將按照責任制有關規定,不斷加大對各鄉鎮(辦事處)、村(企業)食品質量安全監管巡查力度,發現問題,立即整改。對玩忽職守,釀成重大食品質量安全事故、大案要案屢屢發生、群眾反映強烈、限期沒有改進的,將報請市政府嚴格追究有關領導和當事人的責任。對于工作突出的單位和個人要進行獎勵。
(四)、扶優治劣、促進規范是抓好食品質量安全監管工作的根本途徑。
在加強食品質量安全監管工作中,要采取扶優治劣、堵梳結合的辦法,一手抓扶持、一手抓打擊,兩手抓兩手都要硬的,不斷促進食品生產企業的生產行為走向規范,對已獲證的食品生產企業加大證后監管力度,積極扶持幫助企業爭創名優,不斷做大做強;對于未獲證但有一定生產規模并有發展前途的食品生產企業,在質量、計量和標準等各個方面進行幫扶指導,為其獲證創造有利條件;對于衛生條件極差、無產品保證能力的小作坊、小廠家堅決取締。
食品質量安全監管是一項需要長期堅持不懈的工作,任重而道遠。我們要在工作中不斷探索新問題,總結新經驗,要站在講政治和忠實實踐‘三個代表”重要思想的戰略高度,動員全社會的積極力量提高食品質量安全監管實效,提升全市食品質量安全監管水平,為促進全市經濟持續、快速、健康發展做出更加積極的貢獻!
質量安全會議講話 篇2
同志們:
20xx年是公司搶抓機遇,加快發展的重要一年。半年來,在x部的正確領導和大力支持下,公司上下齊心協力,緊密團結,內抓管理,外拓市場,為確保全年生產經營目標的實現,做出了不懈的努力,質量管理工作也取得了一定的成績。
為了進一步提高公司工程質量,加強工程質量管理,杜絕質量事故的發生,推進iso9000質量管理體系上水平,公司于年初制定了《工程質量考核管理辦法》。明確了質量責任和質量工作考核的標準,為公司質量工作的提高打下了基礎。同時,于三月份開展了以告別“低、老、壞,追求零缺陷”為主體的質量管理年活動,以徹底克服多年來形成的低要求、老毛病、壞習慣的生產陋習,加強對工程施工的過程控制,切實提高工程施工水平。大力宣傳了“質量追求零缺陷”、“質量就是符合要求,就是用戶滿意”等新的質量管理理念。并在四月通過了20xx年度iso9000質量管理體系的第一次內審工作。
通過這一系列的工作,今年的質量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計施工的65項工程中,562項分項工程,一次合格559項,優良236項,分項工程一次合格率99.4%,優良率42%。特別是由施工的,經過三個月緊張施工,9.87公里管線已全部完工。總計焊口836道,焊接一次合格率達到99.37,防腐補口一次合格率100,獲得了甲方和監理的一致好評。由x廠施工的工程,一次試制就取得了很高的焊接合格率,無損檢測共拍片870張,一次合格859張,一次合格率達到98.7%。在丘東溫西三、溫五產能建設工程中,在項目部領導和全體員工的共同努力下,5月份共無損檢測拍片560張,一次合格546張,一次拍片合格率達到97.5%。
但在進步的背后,我們還應該清楚的認識到我們存在的問題和不足。在上半年我公司共發生質量事故7起,其中嚴重質量事故2起,一般質量事故5起。給公司帶來了較大的經濟損失,同時對公司的聲譽造成了較大的影響。
縱觀這7起事故,主要的原因有以下幾點:
1、基層公司領導責任心不強,管理不到位。個別單位管理職責不明確,對質量管理理念的宣傳和落實,缺少廣度和深度。
2、有的領導對質量的要求和標準不高,重進度、輕質量的湊合思想仍然存在
3、管理人員和技術人員對現場的管理不夠嚴謹,對“三工序”、“三檢測”等監視和測量工作執行不嚴格、不規范,同時對質量問題缺乏預判能力。
4、質量安全監督站對施工現場監督檢查力度不夠,沒有及時發現存在的質量問題,也是造成事故發生的原因之一。
5、一些員工滿于現狀,不思進取,質量意識不高,素質還需進一步提高。
6、工作的靈動性不高,對外部客觀條件的變動,缺乏相應的調整。
面對上半年工作的成績和不足,下半年質量工作要繼續貫徹落實公司“質量管理年”活動要求,有針對性的開展質量管理工作。
1、進一步加大質量問題的宣傳和教育工作,特別是提高廣大員工的質量意識,做到“人人心中有質量,人人心中重質量”。
2、建立健全質量管理網絡,加強現場的質量監督檢查。質量安全監督站要加大質量責任制的落實和工程施工的監督、檢查力度,查處在施工過程中不按標準、規范進行施工或操作規程執行不嚴等行為,徹底杜絕重進度、輕質量和施工過程的低、老、壞現象。分公司要明確專(兼)職質量檢驗員,同時加強質量相關信息的傳遞速度。及時對質量問題作出快速反應。
3、采取有效措施,預防和減少質量事故的發生。嚴格按照施工標準規范進行施工,進一步強化施工過程中的“三檢制”和“三工序”,加強施工人員的責任心和質量責任制。同時增強主觀靈動性,針對臨時檢修、維修、搶險工作,項目部接到任務后根據甲方要求和施工區域、危險程度、氣候環境、人員素質要求,采取必要的應急措施,但絕不是違章冒險,合理安排設備、人員、工期,在保證工程質量安全的前提下,滿足甲方的要求,雙方簽字記錄在案。避免為了趕進度、搶時間,降低工程質量和違反操作規程而發生質量安全事故。
4、強化教育培訓,提高全員的操作技能。針對人員狀況,加大培訓力度,分層次開展多種形式的技術標準和操作規程的學習、培訓及現場操作技能培訓。在工程開工前要對員工進行技術培訓和技術交底以及能力評價,對培訓不合格的電焊工不準焊接作業,對已參加施工的電焊工如出現兩次合格率的情況,一律停止作業,由人力資源中心對其進行重新考試,考試合格者方可重新上崗。
同志們,質量對于我們施工單位來說就是聲譽,就是市場,就是效益,是不可動搖的根本。我相信只要我們牢固樹立質量的達成是靠預防的理念,針對上半年質量事故的產生原因,抓住質量管理的薄弱環節,加強現場監督檢查力度,制定詳細的預防措施,把措施實實在在的落實到實處,一定能在今年內徹底消除工程質量通病,使公司質量水平邁上一個新的臺階。
質量安全會議講話 篇3
根據縣委、縣政府的統一安排部署,從6月17日開始,由建設局、監察局、安監局、房管局、執法局、巨野鎮、開發區等有關單位組成的聯合檢查組對城市規劃區內建設工程質量和安全情況進行了一次集中檢查。今天這次全縣建設工程質量安全管理工作會議,既是全縣建設工程質量大檢查的總結會,也是全縣建設工程質量安全管理工作的動員會、誓師會。會議的主要目的是全面總結全縣建設工程質量大檢查的情況,認真分析當前我縣建設工程質量面臨的形勢和存在的突出問題,安排部署下步加強建設工程質量安全管理的意見和措施,進一步總結經驗,吸取教訓,加大力度,強化措施,全面提高我縣建設工程質量安全管理水平。剛才,楊局長宣讀了《巨野縣人民政府辦公室關于全縣建設工程質量大檢查情況的通報》和《巨野縣人民政府關于對城市規劃區內建設工程進行獎懲的意見》,張主任宣讀了《巨野縣人民政府關于進一步加強建設工程質量監督管理的意見》,會議還對部分質量較好的工程項目經理進行了獎勵。這充分表明了縣委、縣政府對建設工程質量安全管理工作的重視和抓好這項工作的決心和信心。希望大家認真抓好落實。下面,我根據縣委、縣政府研究的意見,結合這次檢查的情況,講三個方面的問題:
一、充分認識當前我縣建設工程質量安全管理工作面臨的嚴峻形勢,切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感
今年以來,建設局及有關部門按照上級的安排部署,嚴格施工許可和安全行政許可,強化動態監管,圍繞建設工程質量安全管理工作做了大量艱苦細致的工作。在經濟快速發展的情況下,全縣工程質量總體平穩,沒有發生重大建筑施工安全事故。但隨著我縣招商引資力度的不斷加大,工業、基礎設施、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速,給我縣建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間。這些項目在促進我縣經濟發展的同時,也引發了一些不容忽視的工程質量問題,給群眾的生命財產安全造成了很大威脅。主要表現在:部分建設工程責任主體對質量安全工作的重要性認識不足,重視不夠;盲目低價中標、規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、一證多用、不執行法定建設程序、使用不合格原材料、不辦理質量監督手續、未經許可擅自開工建設、未經竣工驗收備案擅自使用的現象不斷發生。這次共檢查了54個單位工程,有27個沒辦理相關手續,占總數的50。更有甚者,有些項目特別是園區的項目以扎口管理為由,逃避管理,連最基本的設計圖紙都沒有,讓無資質的農村施工隊伍隨意開工建設,屬典型的“七無工程”。相當一部分工程存有工程質量安全隱患。這樣建成的項目怎么生產?怎么居住?前年由中煤十六處承建的麟州中學餐廳工程不按國家規范施工,造成重大質量安全隱患。經省工程質量鑒定和加固補救,花費近100萬元。由于發現及時,沒有造成嚴重后果。太平的福樂食品公司建設項目不履行工程報建手續,無證設計、無證施工,結果施工方與投資商在工程交工時因質量問題引起糾紛,嚴重拖欠農民工工資,至今未有結果。去年湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經中央聯合調查組初步調查,大樓本身存在著嚴重的質量安全隱患,沒有履行法定建設程序,是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任?梢哉f,建筑業質量安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步,我們再不能視而不見、聽之任之了。質量安全是工程建設的“底線”,質量責任重于泰山,它不僅關系到投資效益的最大化,更關系到國民經濟的持續健康協調發展,關系到社會公共安全利益,關系到和諧社會的建立。全縣各建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全管理工作,堅決杜絕建設工程質量安全事故的發生。
二、明確五大責任主體的質量責任,加強政府對工程質量的監督管理
認真落實建設工程參建五大責任主體的質量責任,是保證建設工程質量的關鍵環節。五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量水平,杜絕質量事故的發生。
建設單位作為項目法人,是建設工程質量的第一責任人,對工程建設要負全面責任,從圖紙設計、圖紙審查、規劃審批、工程招投標、施工許可到工程竣工驗收備案,無論哪個環節都必須認真履行,否則將直接影響到工程質量。不論是開發商、投資商,還是建設單位負責人,都必須牢固樹立“質量安全責任重于泰山”的意識,決不能刻意規避報建手續而擅自開工,決不能為追求效益而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標準。按照有關法律法規規定,工程質量實行終身負責制。作為項目法人,無論你到哪個單位,凡經手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人尤其是投資商和開發商必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。 施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的優劣,對工程質量承擔著直接責任,是工程質量的直接責任人。因此,作為施工企業必須把工程質量放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一的觀念。施工企業要建立和健全質量保證體系,在內部管理上狠下工夫。要加強項目質量的管理,精工細做;要加強項目經理的管理,不能隨工借用、冒用;決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害;決不能使用不合格原材料,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推卸的經濟甚至法律責任。
監理單位作為中介服務機構,受業主委托,對工程質量實行監理,是工程質量管理的直接責任人,對工程質量承擔監理責任。監理單位必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量要求,決不能與施工單位串通一氣而降低質量標準,決不能不負責任而使監理形同虛設。監理單位要規范自己的監理行為,提高自身的監理素質和水平,制訂出切實可行的辦法,解決質量問題,把質量隱患消滅在萌芽狀態。監理人員須按照監理規范和監理大綱的要求,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督站報告。
勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提,是確保工程質量的重要環節,如果不進行勘察或勘察出現重大失誤,以后各環節所做的努力將全部報廢。建筑設計是工程建設質量的關鍵,我國現階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。這個圖紙必須是經過正規設計院設計的圖紙,而且是經過審查合格的。所有工程項目嚴禁私人設計、無證設計、冒用設計,一經發現,要對有關人員給予處罰,同時不予辦理相關批準手續。
質量監督站是政府對工程質量進行監管的職能機構,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》要求,質量責任由五大責任主體承擔,質量監督站代表政府對五方責任主體實施監督,對工程實體進行檢查。質量監督部門要切實加強宏觀管理,加大監督和處罰力度,對存在問題多或問題嚴重的工程,該停工的停工,該整改的整改,該處罰的處罰,決不能心慈手軟。
大力實施“精品工程”戰略,促進工程質量水平提高。要以公共建筑、小區開發和工業園區建設項目為重點,全面開展創建優質工程活動,不斷總結創優經驗,引導企業制定創建精品工程的目標、計劃和措施?h建設局要采取有針對性的激勵措施,提高企業創優的積極性;同時企業也要調動項目經理創優的積極性,企業可對項目部制訂獎勵措施,鼓勵創優。這樣從主管部門、施工企業到項目經理,在建筑行業內形成一股以干優質工程為榮、爭創精品工程的濃厚氛圍,從而帶動我縣工程質量水平的提高。
三、加強領導,抓好落實,全面提高建設工程質量安全管理水平
今年雨季已經到來,二、三季度是高溫酷暑季節,也是施工高峰期和事故多發期,工程質量安全管理工作形勢嚴峻,任務艱巨。各鎮區及各有關部門要進一步認真學習貫徹落實全國安全生產工作電視電話會議和中央領導關于安全生產重要講話精神,務必高度重視并充分認識工程質量及安全生產工作的極端重要性,增強責任感、緊迫感,把工程質量和安全發展擺在與經濟發展同等重要位置,嚴格按照胡提出的“思想認識上警鐘長鳴,規章制度上嚴密有效,技術支撐上堅強有力,監督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真”的要求,深化形勢分析,對照檢查,查擺問題,采取果斷措施,強化監管,嚴防死守,堅決遏制工程質量重大事故發生。
一要檢查督導到位。建設、監察、安監等部門要加大檢查、巡查、督查力度,建立定期檢查和巡查機制。認真執行建設部、國家安監局4月10日聯合頒發的《關于嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動的緊急通知》(建質[20xx]79號),加強施工企業安全生產許可證動態監管,嚴禁無安全生產許可證企業參加建設項目招投標、工程總包、分包等任何建筑施工活動。各鎮區主要負責同志要親自抓,負總責,切實強化工程質量意識和安全觀念,對屬于本鎮區管轄的工程加強管理,認真進行自查,發現問題及時整改。
二要查處到位。對這次建設工程質量大檢查中存有質量問題和安全隱患的工程,縣政府對一些企業和責任人已研究了具體的處理意見。這充分表明了縣委、縣政府抓好建設工程質量安全管理工作的決心和信心。建設行政主管部門、監察、安監等有關部門要逐項抓好落實,逐個企業抓好落實,堅決處理到位。對各個工程的整改方案,要跟蹤抓好落實。對限期內完不成整改的,要依據有關法律法規,該封的封,該拆除的堅決拆除。要警鐘長鳴,防患于未然。對同意或批準使用而未采取相應監管措施發生重大安全事故的,要按照“誰審批、誰負責”的原則,嚴肅追究相關責任人的責任。要建立健全企業信用檔案管理制度和優勝劣汰機制。對發生重大安全事故或不具備安全生產條件的,要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證,并在電視、報紙上予以曝光,記入不良信譽檔案。對發生重大安全事故的,要堅決予以停止工程招投標,降級、撤消施工資質,直至清除出建筑市場處理。
三要輿論監督到位。對這次工程質量大檢查的結果,要通過電視等新聞媒體進行曝光。對建筑企業進行排名,對施工工程質量排名,對項目經理排名,要讓全縣群眾知道哪個施工企業是優秀的,那個施工企業是不合格的。對今后發現的不合格工程,發現一個,曝光一個,處理一個。以此增強建筑企業的搞好建設工程質量的責任感和使命感。
四要工程竣工驗收備案管理到位。工程竣工驗收備案制度是工程建設管理的法定程序,是政府對工程項目質量情況的最后認可,是工程項目交付使用前的最后一關,必須嚴格遵守。縣建設工程竣工驗收備案管理辦公室是政府法定的工程竣工驗收備案機構。按照國家相關規定,所有工程項目不辦理竣工驗收備案手續的,一律不得使用,房管部門不得給予確權;對于未辦理竣工驗收備案手續而擅自使用或給予房屋確權的,要依法追究相關人員的責任。
同志們,工程質量問題關系人民群眾生命財產安全,關系改革發展穩定大局。我們要牢固樹立科學發展觀和正確榮辱觀,緊盯目標,強化治本,著眼長效,以更加堅定的信心,更加有力的措施,扎扎實實地做好基礎工作,狠抓措施和責任的落實,為保持全縣工程質量安全生產形勢穩定,為保障人民生命和財產安全,為構建文明和諧社會,實現經濟又快又好發展做出更大的貢獻!
質量安全會議講話 篇4
各位領導、同志們:
根據會議要求,我就鐵路建設安全生產情況和下一步強化安全生產工作的措施作個發言。
一、當前鐵路建設安全生產情況
有關部委和地方政府的大力支持下,為指導,緊緊抓住鐵路發展的黃金機遇期,成就。觀、構建和諧社會的高度,批示,10次鐵27個有關安全生產的研、成立了鐵道部工程質量安全監
但是,我們也清醒地看到,鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制,特別是今年下半年,鐵路建設系統共發生施工安全事故7起,造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環節,教訓極為深刻。分析其原因,主要有五點:
一是對安全生產重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統安全管理思想的束縛,面對大規模鐵路建設安全管理的新形勢,思想準備不足,缺乏開拓創新,仍然用老思路、老經驗、老辦法處理新情況、解決新問題,影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關系,不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益,而是盲目蠻干,以犧牲安全為代價想。
二是安全生產基礎不牢。其在項目部、作業隊這一層, 變更設計不及時施工組織設計和現法,施工過程不規范、施工工藝不到位;專業化的要求組織施工,仍然大量采用傳統落 四是現場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強,不能對現場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監理單位現場監控作用發揮不好,對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業缺乏安全自控能力,交接檢驗控制不嚴、不按規范作業、內業資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。
在一些施工單位,“重承攬輕管理,重工期輕質量”的現象較為普遍,有的對包工隊非法分包,對分包隊伍重包輕管,甚至“以包代管”,還有的放任勞務隊伍隨意作業,給鐵路工程安全質量埋下了嚴重隱患。
五是人員素質較低。部分建設單位管理人員不善于發現和解決問題;少數設計單位現場配合人員專業不符,不能及時提出改進意見和措施;一些監理單位人員數量少,專業不對口,根本找不出問題;人員培訓工作不到位,工培訓,發生。
總體上看,杭州地鐵11.15坍塌重大事故,
是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機,擴大內需促進經濟增長。20xx6000億元,建設項目超過200個,玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破,確保施工安全。為此,我們要做好以下工作:
1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發展觀為指導,全面落實黨中央國務院領導對安全工作的重要指示,繼續在鐵路建設系統深入開展安全大反思、大檢查活動,強化安全生產宣傳教育,進一步樹立鐵路建設安全質量關系國家形象、關系人民生命安全、關系鐵路發展大局、關系企業生死存亡的思想觀念,真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。
2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統將在認真總結建設單位標準化管理的基礎上,圍繞過程控制和現場管理兩個關鍵,深化推進鐵路建設項目標準化管理,形成安全質量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化,全質量過程控制流程,提高過程控制的有效性。真正提高現場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾,配齊配強現場安全管理專職人要求。
3近年來,我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”,并在今年要求施工企業全面推行“架子隊”模式,規范勞務用工管理,收到了初步成效。下一步,要繼續落實鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》,大力推行“架子隊”管理模式,加大“包工隊”清理力度,徹底消滅“包工頭”,從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題,從而減少安全質量隱患,防止安全事故發生。
4.全方位落實安全管理責任。近幾年,我們實施了以安全質量為主要內容的鐵路建設工程施工、監理單位信用評價辦法,并把評價結果與鐵路工程招投標相掛鉤;今年起,鐵道部又與各個建設單位簽訂了《鐵路建設項目安全質量責任書》,中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國建筑工程總公司、 5牢基礎工作。在設計文件中充分考慮確保設計方案可行;財、物、機配臵,要大力開展人員培訓,切實提高管理技建立健全相應的市場準入
11月20日至12月20日,以鐵路隧道、橋梁和營業線施工為重點,集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程,特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復雜地質隧道,要組織安全風險評估,對施工方法、安全措施落實以及超前地質預報、圍巖量測工作進行重點檢查,對于臨近道路、民房及其它地面設施地段,要加強地表沉降觀測;橋梁工程,要強化對高空作業、墩臺模板、現場制梁、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作,發現異常情況要采取果斷措施進行整治,同時報告給有關單位或部門,有效遏制施工安全事故的發生。
質量安全會議講話 篇5
同志們:
今天,我們在這里召開建筑施工質量安全現場觀摩及專題培訓會議,主要是由于近段時間全國各地發生多起重大安全生產事故,加之六月是全國安全生產月,按照國家、省、市等部門會議部署,我們要深刻吸取教訓,舉一反三,加強我縣建筑領域安全生產工作。今天的會議,旨在全面認真地總結分析當前的安全質量狀況,及時地部署下半年的安全質量工作,牢牢把握工作的主動權,進一步采取有效措施,強化基礎,嚴格管理,重抓落實,努力搞好安全質量工作,推動安全質量形勢持續平穩可控,為實現新的更大的發展提供有力的保障。
一、認清形勢,充分認識做好建筑施工質量安全管理的重要性和緊迫性
今年以來,我縣建筑業管理工作在縣委、政府的領導下,堅持牢固樹立“安全工作以預防為主,預防在先,防患于未然”的指導思想,以“質量安全”為核心,針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設任務重的實際,增添措施強化監管,維護了建筑業市場正常秩序,全縣建筑業生產保持穩定態勢,建設水平得到提升。一是履行基本建設程序較好。規模以上項目基本上嚴格執行報建管理制度,依法履行基本建設辦事程序,堅持先報建辦理施工許可再開工建設。二是責任主體質量安全意識增強。各項目能做到按圖紙施工,堅持施工圖紙審查制度,先審查再實施;嚴格執行建筑施工國家技術標準,規范操作,建筑材料先復檢再使用,違反強制性條文現象明顯減少。三是工程實體質量控制穩定。四是現場文明施工管理改善。
深刻分析我縣目前建筑業生產形勢,由于近年城鄉建設保持較強力度推進,建設涉及點多面寬的情況,在全縣建筑業領域中,質量安全意識不強、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在,給建筑業市場埋下不穩定因素。建筑質量安全管理已擺在當前工作突出位置,我們要進一步深刻認識到做好建筑質量安全管理的重要性和緊迫性,充分認識做好質量安全工作,防止工程重特大安全事故發生,事關人民群眾利益、事關社會穩定、事關社會經濟發展。我們要進一步統一思想,提高認識,各司其職,各盡其責,切實落實措施,加強建筑質量安全薄弱環節治理,強化長效管理機制,確保建筑業健康穩定發展。
二、正視問題,深入查找質量安全生產管理薄弱環節
近年,由于我縣本級投入建設力度加大,為我縣建筑業發展創造了難得的機遇和空間,建筑業發展迅速,全縣建筑業整體建設水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設量特別大,建設行為不規范,工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質量安全意識不強,履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠,建設單位、施工單位、監理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履 2
職不力現象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位,對監理單位、施工單位現場管理人員到位情況管理不嚴,個別項目未按照基本建設程序辦事,未報建審批擅自開工建設。
部分施工單位五大員到崗情況較差,對質量安全要求不嚴;技術力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;建筑材料送檢不及時,有邊用邊檢情況,復檢不合格材料后續技術處理不及時。
部分監理單位履職不能到位,總監巡查次數較少;現場監理人員技術水平低,不能及時發現問題;監理日志記錄簡單,不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位,對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質量通病,質量控制有待加強。
(三)部分項目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實安全責任制,忽略各項安全防范措施,工人安全無保障。一是投入不到位,安全生產設施、措施不到位;二是管理不到位,未能嚴格執行安全生產規程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴,疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質較低,缺乏自我防護意識,尤其是一線作業人員缺乏相關技能培訓,安全意識薄弱。
(四)工程資料管理普遍重視不夠,不規范。主要表現在搜集整理不及時,工程資料歸集滯后施工進度現象較為普遍;資料收集不完善,資料歸檔不規范,簽字不齊全,施工日志、監理日志填寫不規范。
三、進一步強化管理,促進全縣建筑市場健康發展
(一)嚴格執行基本建設程序,依法有序實施建設。各方責任主體要進一步增強依法建設意識,堅持按照基本建設程序辦事,嚴格執行工程報建管理制度。新開工項目一律先報建再實施建設,由建設單位負責到縣建設行政主管部門辦理報建手續。
(二)強化各方主體責任落實,共同管好施工質量安全。建筑施工是高危作業,是安全事故易發領域,各方責任主體要進一步提高認識,牢固樹立“質量安全責任重于泰山”意識,緊繃質量安全這根弦,各司其職,增強活力,切實落實措施,抓好建筑施工質量安全管理,堅決杜絕重特大安全事故發生。
一是建設單位作為項目法人,對工程建設負重要責任,要切實加強監理單位、施工單位履職監督管理,督促崗位人員到崗履職;加強工程重要部位施工質量監督,督促施工單位按照施工圖紙和規范施工,保證施工質量,發現重大質量問題及時報建設行政主管部門處理;做好建筑材料質量監督,嚴把建筑材料入場關,做好建筑材料見證取樣送檢復檢工作;督促施工單位完善各項安全管理措施,規范安全生產管理。
二是勘察單位、設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用,必須確保勘察結果的準確無誤,施工圖設計有據可依,在施工過程中積極配合施工單位加強過程介入,規范設計變更及驗收環節。
三是施工單位在質量管理方面要配備技術過硬的管理隊伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責,不得隨意變更主要管理人員;堅持嚴格按設計圖紙及施工規范施工,如有設計變更需報建設主管部門備案;建筑材料必須經復檢合格后才能使用;嚴格執行分部、分項工程驗收制度;隱蔽工程必須經驗收合格后才能隱蔽,進入下一步工序;加強施工資料收集歸檔管理,做到與施工進度同步、完整、規范。
四是監理單位作為中介服務機構,要配備執業能力較強的監理人員,嚴格履行監理職責。對隱蔽工程、關鍵部位要嚴格實行現場監理,每道工序、進場材料必須把關到位;監理日志要按施工進度同步填寫;對違法違規、不符合要求的建設行為要堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量安全監督機構報告。
(三)完善制度建設,建立長效管理機制。一是各項目部必須認真貫徹執行各級建筑業管理法規、條例,嚴格執行《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,全面落實建筑企業三類人員安全生產執業資格和企業安全生產許可證制度,落實建設主體安全責任。二是結合質量安全管理薄弱環節,完善規章制度和施工質量控制流程,杜絕違章行為,規范施工操作。三是加強落實人員、職責、措施、經費,健全質量安全保證體系,進一步提高管理水平,強化質量安全長效管理。
(四)加強行業監管,營造建筑業發展良好環境。縣住建局作為建設行政主管部門,要進一步增添措施,加強行業監管。
一是嚴抓建設程序執行。各項目建設一律納入報建管理,先報建批準再建設;對報建項目履行建設程序進行嚴格審核,嚴把施工許可環節把關,未報建擅自開工建設的一律從嚴查處。
二是嚴格國家技術標準執行。堅持嚴格按照國家技術標準實施建筑施工質量安全監督管理,對現場管理混亂、質量安全問題突出項目納入重點監控對象,實行“差別化”模式從嚴管理,對存在工程質量安全隱患的一律責成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執法檢查力度,及時排除安全隱患。規范建設行為,確保工程施工質量安全必須符合標準。
三是強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理,進一步加強工程招投標、施工違規轉包、分包、掛靠,違反施工合同、未報建擅自開工建設等擾亂建筑市場秩序行為巡查,遏制違章現象,規范建設秩序。
四是加強違章執法查處。對在工程報建、建筑市場秩序、質量安全行為等方面的違章行為,堅持發現核實一起,從嚴從重從快查處一起。視其情節輕重依法作出罰款、停止投標資格等處罰;對于違章嚴重又拒不整改的企業一律納入企業誠信管理,記入企業《不良行為記錄》,并網上通報。
(五)落實措施,做好農民工工資發放管理。
在將要召開之際,各施工單位要進一步提高認識,抓好農民工工資發放管理。嚴格執行各級農民工工資發放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內容、工資標準、發放方式時間,及時足額發放,并在施工工地設置公示欄進行公示。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作,建立建筑業市場良好秩序,推動建設事業持續健康穩定發展。 謝謝大家。
質量安全會議講話 篇6
各位領導、同仁:
大家早上好,首先感謝縣城鄉建設局能夠召開這次建設工程安全生產暨文明施工現場會,給了我們這次交流學習的機會,感謝各位能夠在百忙之中抽出時間參加這次會議,下面我就個人及本企業對文明工地創建方面的一些認識及見解和大家分享。
首先,創文明工地,要明白創文明工地的目的與意義。
文明施工是指科學組織施工,提倡工程質量優良和施工安全,建造舒適的生產、生活和辦公環境,保持施工場地整潔、衛生,創建工地良好的文明氣氛,組織嚴格、合理管理的一項施工活動。
、眲摻ㄎ拿鞴さ鼗顒邮墙ㄖ袠I落實行業落實國家政策、把社會主義精神文明和物質文明一起抓的結合點,響應陜西省建筑業施工現場標準化管理、同時也是開展城市環境整治、創建文明城市的重要部分。 ⒉創建文明工地對于施工企業樹立的良好企業形象,提高企業效益,保證施工安全,保證工程質量,培養一支高素質的隊伍等具有重要的作用。
、硠摻ㄎ拿鞴さ貙ㄖ袠I中的“臟、亂、差”、違章施工、野蠻作業的狀況是強有力的一擊,是對簡單粗放管理、亂堆放、丟失損壞、浪費嚴重、危險作業、打架斗毆等不文明行為和愚昧落后管理敲響警鐘。
⒋創建文明工地是企業展示實力的一個窗口,是自我提高和進步的進行曲,對增強企業在社會上的知名度、競爭力,提高企業的規范化管理,發揚企業“堅持文明施工,實現安全作業,建造精品工程,提供優質服務”的管理方針具有不可低估的作用。
、祫摻ㄎ拿鞴さ氐倪^程,是認真執行各項行業標準和要求的過程,通過文明工地的創建,促使項目管理進一步規范化、標準化。
下面就創文明工地的認識和大家分享。
一、創建文明工地是形勢提出的客觀要求
建筑行業的顯著特點是施工管理水平、文明程度都集中反映在企業的“窗口”——施工現場上。能否把工地窗口建設好,不僅涉及到企業的生存和發展,而且影響整個行業的社會聲譽。建筑施工企業面臨日趨激烈的市場競爭,施工現場管理既是競爭的重要手段,也是一種無形的廣告。建設單位在考察和選用施工單位時,往往以考察在建項目為依據,借此綜合考察施工企業的管理實力、技術實力、適應市場競爭實力和質量、安全、文明施工的管理實力。走進施工現場,參觀和考察人員往往以第一感觀為基點,從中體驗該企業的整體管理水平。因此,搞好文明工地創建工作,決不是施工現場整潔不整潔、干凈不干凈的小事,而是事關企業生存和發展的頭等大事,切記不可掉以輕心。只有嚴格按照創建文明工地的要求,在搞好施工現場的各項管理工作的同時,將安全、文明施工管理與工程質量管理、市場管理有機地結合,以市場促進安全、文明施工管理,以安全、文明施工管理促進工程質量,形成良好而又獨特的安全、文明施工管理機制,才能適應新的形勢需要,充分展現和利用企業的形象,使之在眾多競爭對手中永遠立于優勝地位。
二、創建文明工地必須與安全管理掛鉤
安全生產是施工企業永恒的主題,創建文明工地活動必須要與安全生產掛鉤。在施工過程中,從工程質量保證計劃、工程驗評組織設計、專題施工方案、生產施工到工程竣工及交付使用,處處都與安全有關。如果不重視安全管理,就可能引發事故,嚴重影響企業的生存發展和經濟效益。施工現場安全管理不同于其它行業安全管理,必須從建筑業的實際出發,針對施工人員流動性大、野外作業、零星作業點多、工種交叉頻繁、多種危險性并存的特點,要認真做好以動態管理為主、動靜結合的群眾參與管理的方法。所謂動態管理,是指對調動頻繁的作業人員做好上崗前的安全教育、新工人三級安全教育、調崗、換崗安全教育,堅持崗前教育、崗中檢查和下班總結制度;隨著工程進度,及時完善施工現場的安全防護;針對工程進展中做好工序間的銜接工作,完善防護措施,從而形成安全管理良性循環機制,達到有效預防安全事故發生、控制和減少安全風險、不利環境因素,確保施工過程中的人身安全、財產安全和環境質量的目的。所謂靜態管理,是指國家和省市安全法律法規、企業安全規章制度、安全技術措施、安全管理制度在企業和施工現場的貫徹落實。
強化施工現場安全管理,首先是提高思想認識,始終堅持“安全第一,預防為主”的原則,各級領導要樹立高度的責任感和使命感,加強對施工安全工作的領導,堅持領導掛帥、群眾參與、人人有責的管理模式,樹立全員、全方位、全過程的施工安全觀念;其次,要加強安全生產責任制的落實,明確安全管理目標,細化分解,層層落實,一級保一級,做到管有網絡、責有合同、罰有規定、獎有條款,把工作做好做細做實;第三,要加強施工形勢分析,及時通報施工生產安全信息,結合施工的季節特性開展施工安全工作,抓好施工安全教育、檢查、整改三個環節的工作,有效防范和扼制事故的發生;第四,要加強施工安全基礎工作,完善應急救援預案和措施,積極解決安全施工技術及設備問題,控制事故源頭,積極開展創建安全和文明標化工地、安全施工達標競賽等活動,夯實安全生產和文明施工管理基礎。
三、創建文明工地需要加大投入的力度
創建文明工地需要一定量的有形投入,如要做到圍欄標準化、場地硬化、場容整潔化、辦公區規范化、生活區衛生化、外腳手架美觀化等,均需要付出一定的人力、財力和物力。對于這種加大管理成本的做法,究竟可取不可取?企業認為,創建文明工地要舍得花錢,敢于花錢,因為這種投入可以產生相當可觀的有形或無形的產出。所謂“干一個工程、立一塊牌子、塑一個形象、得一片市場”,為企業帶來的好處是潛在的、深遠的。
與此同時,文明工地創建工作要在提高全體員工思想認識的基礎上,認真做好以下幾個方面的工作:一是高標準。嚴格按照國家、省、市創建標準,精心組織,認真實施,做好規范化、科學化、標準化的統一和量的突破,進一步完善施工現場標志管理標準、總平面管理標準、施工現場管理標準、辦公和生活區域管理標準、檢查、考核、評比管理標準等,形成項目施工現場事事有標準、管理講標準、作業按標準、檢查看標準的一套行之有效的管理方法;二是高起點。創建目標作為項目總體目標的支撐點,一旦確定就必須確保實現,并把創建工作貫穿于工程的全過程、管理的全方位、落實到全體員工身上,進一步保證安全管理和文明施工管理更上一個新臺階;三是嚴要求。通過落實責任、嚴格制度、消滅違章、強化管理,促進項目管理逐步走上軌道,增強管理人員和操作人員的工作意識,嚴格按照規劃進行定置管理,設備、機具、材料按圖分門別類擺放、布置,積極營造一個“安全、整潔、有序、文明”的施工生產環境,有力地保障項目施工中質量、安全、工期和文明施工各項指標的完成。
四、創建文明工地要“以人為本”
“以人為本”是企業管理的著眼點,創建文明工地要注意抓好對人的管理,加強全體員工的職業道德教育,從人員、機械、材料、制度、環境等各個不同的側面制定完整而系統的管理和控制模式要求,將文明施工管理單純靠政府強制的被動行為轉化為企業自愿參與的主動行為。在施工生產過程中,參與施工的管理者和操作者是生產的主體,各項管理制度和措施,都將通過他們去完成。文明施工的重點、難點在于施工作業層,項目經理部對施工作業層的管理,是按工藝先后插入順序進行的,要求誰施工、誰負責,做到工完場清。在完成分項工程自檢、互檢、專檢的同時,必須對文明施工進行交接,保證上道工序為下道工序創造一個安全、整潔的作業面。因此,施工現場僅靠管理人員的努力是不夠的,必須充分調動廣大員工的積極性、主動性和創造性,自覺參與現場管理,通過各種方式加強宣傳教育,在思想上強化安全、文明施工意識,不斷提高工作質量,作為管理者要做到不違章指揮,作為操作者要做到不違章操作。此外,還要從健全體系、明確管理職責、組織全員培訓、嚴格控制施工過程、加強事前監控預防等方面全面實施管理,實現各崗位人員之間的相互監督、協調、配合,保證持續有效;要組織一些經常性的有實際意義的活動制度,如班前交底、周檢、月檢、季檢,加強動態管理,對新技術、新工藝、新材料、新設備的運用進行宣傳和示范,組織人員參觀學習,切實提高全體員工的技術業務素質和指揮操作能力。
通過創建文明工地活動,要使企業的職業道德建設出現三大變化:即全員參與的職業道德教育轉化成為員工的敬業精神;全方位覆蓋的職業道德建設轉化成為企業的社會形象;全過程貫穿的職業道德建設轉化成為企業的市場競爭力,產生較大的市場連鎖反應。
通過這次現場會,我們認真學習兄弟單位的先進管理經驗及工作作風方法,在白水縣住房和城鄉建設局的指導下,嚴格按照文明工地各項要求積極組織策劃,加強現場管理工作,確保省級文明工地的創建,為白水建設事業做出貢獻。謝謝大家!
質量安全會議講話 篇7
同志們:
今天的會議主要是全面回顧、總結“兩客一危”專項整治的開展情況,就“四大檢查”存在的問題進行通報,并結合國家、省、市的安全生產形勢和要求,研究部署下一階段全市道路運輸安全生產工作。剛才,各位領導就安全生產檢查、督查和分管工作都進行了具體布置,提出了很好的意見和要求,希望同志們認真按照要求抓好貫徹。下面我講三個方面的問題:
一、十項工作有力推進,成效顯著
(一)出租汽車專項整治工作勢頭向好,整治改革兩手抓、兩手硬,按照“四個新”(出臺新辦法、制定新運價、搭建新平臺、探索新模式)的總要求改革已進入攻堅期。
(二)交通秩序專項整治,我們保證人力、物力、財力“三到位”后,得到了牽頭單位的好評,正在轉身投入到人力三輪車的收購和“五車”打非治違工作。
(三)新公交改革最后的一個事項--客運站土地掛牌工作已經結束,按轉讓協議正在辦理股權變更手續;征地拆遷事項已完成職工代表大會審議,簡易房已竣工完成,可以交土地中心收儲拆遷。
(四)城西客運總結,已通過市長召集的規劃審批會,
正在落實建設主體和編寫工可報告;待發改委立項批復后,可啟動土地拆遷工作。
(五)城市客運管理處的整體劃轉回歸到市運管局管理,調整了內設機構、增設了出租車從業資格管理科,并從*縣交通局、*縣交通局通過組織借調的形式,增加了兩位客管處的主要領導。派出了由任行業改革工作組組長的12名成員進駐和順出租公司,協助公司在改革初期的做好公司籌建、企業管理、生產經營等工作。
(六)“十三五”道路運輸規劃編制工作基本結束。上沿、上廣兩條快速通道的道路客運規劃擺上了議事日程--是公交車頭向下,還是合作專線公交或班線公交化改造已經迫在眉睫,如何既方便百姓出行又化解行業矛盾已在思考和推進當中。 (七)運轉企業的GPS監控平臺上線率,即主要是“兩客一危”的周上線率通過數據清理、重點約談、許可前置等措施,幾項指標均列全省前列,得到了省局的肯定和好評。
(八)全市出租車駕駛員從業情況管理軟件平臺已經多次討論,初步方案已完成。
(九)按規定清理注銷了上饒市道路運輸行業協會,并指導組建了客運、貨運、駕培的社團組織,其中客運協會已于 月 日召開了第一次全體會員大會。
(十)駕駛市場專項整治的方案初稿經多次反復討論已基本完成,待省局方案下達后經再次修改即可啟動該項工作。
二、存在的問題和不足
(一)安全形勢不容樂觀。出租車自燃、汽運的旅游車輛爆炸燃燒以及*縣危橋的坍塌,都是萬幸中的萬幸。從幾次督查的情況匯總可以得出,負有監管職責的運管部門和負有主體責任的運轉企業均存在安全意識淡漠、安全措施、安全制度落實不到位的現象,抱有僥幸心理。老套路、老辦法、想當然、出不了大事、每年都是這么過來的,這些思想和想法令人心慌、發麻,安全生產是政治還沒有成為行業的共識。
(二)對當前的政治形勢認識不足。“八項規定”、“反四風”、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、群眾辦事難專項整治以及當前正在開展的“喚醒黨章黨紀”、把紀律挺在前面,這些政治新常態、新要求、新規矩、新紀律均在基層一線得不到全面貫徹,組織督查、媒體督查、社會監督都是我們難以想象的復雜和隱蔽。
(三)行業矛盾集結。由于政治體制的改革,導致了經濟體制的轉型升級和改革深化,市場在資源配置中起決定作用;小政府大市場、簡政放權等政府改革措施已使原本相對封閉的道路運輸市場全面放開;出租車行業的穩定和改革,中長途市場受高鐵的挑戰,駕培市場的考試和制度改革,密積、介質、密度不達標未能通過年審的尾貨車輛,檢測企業只開票收費等問題成為我們在新時期亟需需要破解的難題。
三、下一步的打算
(一)把安全生產工作置于各項工作之首,月月抓、天天抓。尤其要抓好當前幾個重要時段,即9月3日70周年反法西斯紀念活動、10月份召開的黨的xx屆五中全會以及中秋、國慶等重大節假日的安全生產工作。會后要開好班子會消化今天的安全生產工作會精神。列出清單、明確任務、責任到人,制定切實可行的安全隱患排查方案,傾全所之力,開展一次行業的安全生產大排查。匯總分析后,召開全行業的安全生產隱患整改大會,采取各種手段和辦法措施進行隱患整改。
按“黨政同責、一崗雙責”的職責權限,本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的總原則,思想不麻痹、責任不懈怠、目標不含糊、措施不疲軟,用狠招、實招、管用的招,確保我市道路運輸行業的平安穩步發展。
(二)講政治、講規矩,嚴格執行“八項規定”。樹正氣、糾歪風、改邪氣、不碰底線、不越紅線,要切實加強干部職工的學習教育,引領他們嚴肅紀律和規定、約束和規范自己的言行;要落實兩個主體責任以及管好自己的人、看好自己的門;這是對現在每位從政人員的基本要求,否則將跌的很重很慘,也將給行業抹黑。
(三)抓好后四個月的工作,要對照目標考核任務進行回頭看,做了些什么、取得了哪些成績、工作中有哪些亮點和不足,都要認真盤查一遍,執政一年、總結一年、積累一年、進步一年,不能為故、但求唯功。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現行業安全生產穩定發展的良好局面,為我市經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!
質量安全會議講話 篇8
同志們:
今天召開全市安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求,總結**年安全生產工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產工作,動員全市各級各部門各企業團結拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。
下面,我就做好全市**年安全生產工作,講三點意見。
一、**年全市安全生產工作取得明顯成效
**年是“”重要之年。在市委、市政府的領導下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產工作取得明顯成效,實現了“”時期安全生產工作的好局面。主要表現在以下方面:
(一)全市安全生產形勢總體穩定
**年,全市共發生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降%、4.1%、7.0%,直接經濟損失上升%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災事故死亡7人后,死亡人數低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數繼續下降,反映安全生產水平的各項相對指標繼續下降。同時,大部分地區安全生產形勢穩定,事故發生率下降;各重點行業領域安全生產狀況進一步改善,煤礦首次實現零死亡。
(二)政府監管責任有效落實
**年全市安全生產“一崗雙責”責任制進一步落實,各級各有關部門都層層簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,層層分解落實責任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責任體系。為加強安全生產工作,市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統領“”期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示,并在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高,認真落實領導責任,加強安全生產工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區逢節假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。
(三)安全標準化建設進展順利
截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創建任務,達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業開展標準化創建工作,已有家企業達標;;飞a企業家全部開展了安全標準化建設,61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發企業全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業有序推進安全標準化示范企業創建工作,共有40家企業開展此項工作。
(四)“打非”工作取得實效
全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為起,取締關閉企業457家,停業停產整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經濟處罰**萬元,有效地促進了企業依法生產經營。
(五)專項整治不斷深化
在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統建設任務,全部煤礦完成達標創建,有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷家礦山安全生產許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統建設。在;氛畏矫,在生產企業全面推進安全標準化建設,督促15家涉及危險化工工藝改造的企業進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建筑施工和重點建設工程整治方面,開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監督檢查。在道路交通整治方面,開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道座,完成12處危險道路的整治,積極協調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰役行動、高層建筑消防安全專項整治,構筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設備、農業、水利、旅游等行業領域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。
(六)企業主體責任進一步落實
通過在企業中開展安全標準化建設、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責任追究,促進了企業主體責任進一步落實。
(七)應急保障能力持續增強
立足以“企業自救互救為主、專業應急救援隊伍為補充”的應急救援機制,整合現有應急救援資源,依托大中型企業建立區域性應急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學品、建設工程、應急管理、冶金機械、職業健康6個專家組,并建立了300人的安全生產專家庫,提高技術支撐、科技保障能力。
(八)宣傳教育培訓扎實有效
充分發揮省會城市資源優勢,加大宣傳、培訓力度,增強全社會安全發展意識,提高透明度,社會對安全生產的監督力度持續加大。
成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領導和關心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關心、支持我市安全生產工作的領導和同志們,向工作在安全生產一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、清醒認識我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:
(一)安全生產穩定形勢仍不穩固
去年以來,部分地區和行業事故多發的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產基礎仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現尤為明顯。去年全市共發生15起較大事故,其中有起是道路交通事故?陀^上,我市大部分地區地處山區、半山區,交通管理措施不完善、交通安全設施不齊全、標志標線缺失、駕駛人員安全素質較低等問題長期存在,加之道路交通安全監管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發,充分說明我市安全生產的形勢仍然不穩定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。
(二)安全生產監管力量仍然薄弱
當前,多數縣區、鄉鎮安全監管力量不足與繁重的安全監管任務的矛盾依然比較突出,特別是鄉鎮安監站人員多數還是兼職,工作繁雜,疲于應付,難以集中精力抓好安全生產工作,基層安監隊伍建設亟需進一步加強。
(三)安全生產事故發生機率仍在增加
隨著現代新昆明跨越式發展的推進,建設工程數量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經濟活動頻繁,企業非法違法生產經營行為一定程度上存在,使安全生產事故發生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設項目加快推進,對安全監管提出了新的挑戰,進一步加大了安全監管難度。
(四)企業安全生產主體責任落實仍未到位
安全生產綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業主體責任不落實的問題仍然比較突出,企業基礎薄弱的狀況未能從根本上得到改變。
(五)安全生產工作標準和要求仍需提高
隨著經濟社會的發展進步,全社會對安全生產工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產,是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執政能力的考驗。自動車事故以生以來,全國上下對安全生產工作更加關注。國務院提出“堅決守住安全生產這條紅線”、“堅決打贏安全生產這場攻堅戰”的要求,并出臺了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,省政府也下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統領 “”期間全市安全生產工作。市第*次黨代會要求“落實企業安全生產,堅決遏制重特大安全生產事故”?梢哉f,各級黨委、政府對安全生產工作的重視,既對我們搞好安全生產工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產工作提出了更高要求。
對此,各級、各部門務必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,時刻繃緊安全生產這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作做深、做細、做實。
三、奮力推進全市安全生產工作再上新臺階
**年,我市安全生產工作的總體要求是:深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以保障人民群眾生命財產安全為出發點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責任,持續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產專項整治和隱患排查治理,加大安全生產執法和“打非”工作力度,加強應急管理和基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制,提高企業本質安全水平,實現安全生產形勢持續穩定好轉,為昆明經濟社會又好又快發展提供良好的安全生產環境。
為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。
(一)強化安全發展理念,進一步落實安全監管責任
科學發展、和諧發展、跨越發展,首先必須保證安全發展。根據《**省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔任市安全生產委員會主任,這也是省政府要求強化安全發展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發展理念,切實履行安全生產“一崗雙責”責任,真正把安全生產擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產、增效益、謀發展的良好態勢。要進一步強化企業安全監管,督促企業履行法律法規規定的安全生產主體責任,加大投入、健全制度、規范行為,切實做到生產務必安全,不安全決不生產。
(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識
宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎性工作。搞好安全生產,必須把安全生產宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓,增強全社會安全發展理念,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。搞好安全生產宣傳教育工作僅僅依靠安監、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應引起高度重視,安全生產要從小抓起,要切實加大對學校師生的安全培訓。人力資源和社會保障部門要將安全培訓列為職業技能培訓的重要內容,特別是要加大對農民工的培訓,增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應結合職能加強對有關人員的安全培訓。
(三)強化工作措施落實,持續深入開展“安全生產年”活動以落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神和《安全生產規劃》為核心,以強化企業安全生產主體責任為重點,繼續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發生。
(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標,繼續深化重點行業領域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態。煤礦繼續推進安全質量標準化建設,加快完成“六大系統”建設,推進煤礦機械化進程,嚴格落實領導帶班下井制度。非煤礦山要繼續深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統”建設,全面開展安全標準化達標創建工作,強化現場安全管理和企業安全機制建設,不斷改善礦山安全狀況。危險化學品突出抓好以氣體行業打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業繼續深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責任人、資金、時限和應急處置預案“五落實”。對隱患嚴重無安全保障的企業,要堅決依法停產、停業整頓;對不具備安全生產條件且難以整治到位的企業,要依法予以關閉。
(五)強化基層基礎工作,推進長效機制建設
完善市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(居)委會四級安全監管網絡建設,改善基層執法檢查辦公條件,建立基層執法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網格化管理。各縣(市)區年底前必須完成組建安全生產監察大隊的任務;高危企業較多的鄉鎮(街道)要組建或打破行政區劃分片組建安全生產監察中隊。各級開發園區要設立專職機構,承擔園區安全監管職責。高危企業、存在重大危險源以及從業人員多的企業,必須按有關規定設置專門安全管理機構,足額配備專、兼職人員。加強監管人員業務技能培訓,提高監管人員專業素質和技術裝備水平。繼續整合現有應急裝備和隊伍資源,完善政府和企業應急預案,落實預案分級備案管理責任,加強應急隊伍和裝備建設,構建運轉高效的綜合應急救援體系。大中型礦山、危險化學品等高危企業必須依法建立專職應急隊伍,其他企業應建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。
(六)強化安全標準化建設,提高企業本質安全水平
督促企業加快推進以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全標準化建設,確保按國家要求完成標準化建設目標,以達標創建為抓手,規范企業安全管理,夯實企業安全生產基礎,不斷提高企業本質安全度。**年底前,危險化學品生產企業、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產標準化。其它企業必須制定達標規劃,確保20xx年內全部達標。
(七)強化交通安全監管,有效遏制較大事故發生
抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛人和運輸企業管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛人和重點交通違法行為的管控,加大對交通肇事責任人、交通違法重點人的監管和責任追究力度;繼續加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎設施建設和管養水平,進一步改善道路通行條件;繼續加大“推丘”工作力度,提升農村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規范交通參與行為。
(八)強化消防責任制落實,不斷提高消防能力
進一步建立健全消防安全責任制,強化消防責任落實,動員全社會力量,加強火災防控體系建設和公共消防基礎設施建設,構筑消防安全“春城防火墻”。加強農村房屋財產火災保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉鎮、村寨專職、志愿消防隊建設,落實人員和裝備標準,做到鄉鄉、村村全覆蓋。推進消防建設達標活動,實現100%的社區、85%的農村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標。
(九)強化行政執法,嚴厲打擊非法違法經營行為
搞好安全生產必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執法力度,對非法違法生產經營行為持續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對違法違規行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。
要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產的,一律責令停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按照規定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。地下礦山必須嚴格落實企業領導輪流現場帶班規定,并建立健全帶班檔案。對無企業負責人帶班下井或應帶班而未帶班的,要對有關責任人按擅離職守處理并按規定上限給予經濟處罰。對無領導現場帶班發生事故的企業,按規定上限給予經濟處罰,依法從重追究主要負責人的責任。
同志們,安全生產事關重大,任務艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產工作會,要切切實實解決問題,推進工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅強領導下,切實履行職責,以維護人民群眾的生命財產安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責任、恪盡職守,切實抓好安全生產工作,奮力推進全市安全生產工作再上新臺階,保持安全生產形勢的基本穩定,為建設宜居宜人新都市創造良好的安全生產環境。
我的講話完了,謝謝大家
質量安全會議講話 篇9
今天,我們在這里召開區安全生產工作會議。
我們邀請到了x區長參加,充分說明區領導對安全生產工作的高度重視。
安全生產工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。
我們推進工業、商業、服務業、房地產業、旅游業的發展,都與安全生產密切相關,安全生產是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區人大主任x、區政協主席x,區安全生產委員會成員單位、有關單位負責人和區域內企業負責人等。
今天會議共有四項議程:
第一項議程是區安全生產監察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神;
第二項議程是區安全生產監察局常務副局長x作200x年安全生產工作回顧和200x年安全生產工作部署;
第三項議程是區200x年度安全生產責任書簽約。
第四項議程是請區長x作重要講話。
現在進行第一項議程,請x局長傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神。
現在會議進行第二項議程,請x副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進行安全生產責任書簽約。
今天現場簽約單位是:區x委、區x局、x辦、x公司,請四個單位負責人上臺簽約。
由于時間關系,今天現場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區安全生產委員會轉請區政府領導簽字,待領導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請x區長作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區長的講話。
今天的會議開得很成功,大家進一步統一了思想、明確了任務,增強了做好安全生產工作的責任意識。
剛才,x區長在講話中對安全生產工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創新,更加扎實有效地推進這項工作,為x區的建設盡心、出力。
質量安全會議講話 篇10
為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生。”下面我講三點意見:
一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心全鎮各站所、各村、企業在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業、建筑施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度,
嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝!
二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。
三、突出重點,狠抓落實,確保實現安全生產工作目標
(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業,落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。
(三)加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監管水平;要嚴格執法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。
(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級干部和從業人員的安全素質,增強全民安全生產意識。二是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全鎮繼續開展“安全生產月”活動,要精心組織,廣泛發動,營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。
質量安全會議講話 篇11
各位同事:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結20xx年的工作,對20xx年的安全工作做出全面部署,對于酒店上下冷靜地看待酒店安全現狀,進一步認清新形勢,立足新起點,明確新任務,持之以恒抓好安全工作,推動酒店安全工作再上新臺階,具有十分重要的意義。
剛才,胥總助做了酒店安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全的各項工作進行了安排,非常重要,希望會后各部門抓緊落實。
下面,我強調三點意見:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放松
20xx年,酒店認真貫徹落實國家、省市和總公司關于安全工作的有關精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點,以打造酒店安全經營為目標,強化管理、落實責任、轉變作風,推動了安全工作扎實有效開展,順利實現了我們的安全工作目標,為酒店各項接待的順利進行提供了切實的安全保障。同時,我們的營業收入和利潤再創新高,全年實現銷售收入 萬元,利潤110萬元,酒店的消防工作獲得了省、市消防安全誠信承諾工作先進單位。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此,我代表酒店向各位員工,特別是向工作在基層為酒店發展做出貢獻和努力的全體員工表示衷心的感謝。希望大家新的一年發揚成績、再接再厲,為酒店安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。20xx年,盡管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍然存在著一些問題:比如在一些部門,員工的安全意識還比較淡薄、干部責任還沒有完全落實到位,安全管理中還存在明顯漏洞、20xx年仍有零星事故發生等等,說明我們的安全基礎并不十分牢固。
進入20xx年,我們安全工作面臨著新的任務。在今年的職工代表大會上,總公司提出了“加速構建和諧明星,開創全面建設新型能源化工集團新局面”的目標,要立足實際,實現這一目標,離不開安全這個大前提。同時,今年是我們酒店開業的第六個年頭,我們面臨客房改造和競爭越來越激烈的壓力,新的一年,要實現新的發展,需要我們全體員工共同努力,我們的思想和行動必須要酒店的發展保持一致,實現安全工作再上新臺階。
酒店各部門,特別是各級領導干部,要進一步統一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在和諧發展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定、安全與和諧的關系,扎實工作,確保安全生產。
二、從嚴管理,突出特色,進一步打牢安全基礎
安全是一項硬指標,必須要實打實鑿,從嚴過細。今年,我們要切實按照總公司強化 “三化”、“三基”、“五個到位的”要求,立足實際,全方位提高標準、加大力度,超前防范,進一步夯實酒店安全基礎。
一是要進一步落實責任。安全工作人人有責,責任到位,安全才能到位。酒店全體干部員工,要進一步增強責任意識、大局意識,始終把安全這個關系酒店發展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發展,任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求,進一步區分和明確管理責任、監督責任、執行責任。特別是各級管理人員,必須要始終牢記“安全第一”的宗旨,強化安全意識,自上而下逐級推動安全責任落實。要進一步轉變作風,率先垂范,嚴格管理,狠抓落實,對酒店的安全規定和管理要求,要做到雷厲風行,不打折扣,扎扎實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執行者,各級管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結經驗,多做反思,善于發現問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統思考安全的能力,作為每一名管理人員必須要盡到的責任,增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業有不同的方式方法,即使在同一個企業,不同的單位和部門,因為工作性質不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現和代表行業特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。去年以來,為強化安全管理,我們與省公司接軌,采取了安全例會制度,每月對安全工作工所存在的問題認真分析解決,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合酒店安全管理的方法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,總公司在安全管理上出臺了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導,我們必須要認真學習領會,把這些新精神融入到酒店的安全實際管理工作中。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導,安全管理最好的方法,就是員工自己管理自己、自己教育自己。要在生產單位中挑選好的典型,總結經驗,深入推廣,充分發揮效力。第三,要抓好重點防范。對員工操作、班組管理,特別是檢修作業等,一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環節,必須要緊盯不放,嚴抓細管;對酒店配電房、鍋爐房、各機房及成品倉庫等重點區域,必須要嚴格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關要求,重點管理、重點防范,堅決杜絕重特大事故的發生。
三是要進一步加大考核。我們曾反復講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應有的效果。今年,我們在安全考核上要逗硬執行,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認識,要本著為員工安全著想、為酒店利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續完善現有安全分配機制,切實按照“隱患等于事故”的要求,進一步提高考核標準和要求;加重對同類問題反復出現的單位及人員的考核力度,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好節假日期間的安全生產,確保實現安全運營 根據以往經驗,每年節假日期間,都是人們思想活躍,安全上容易出現紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認真采取措施加以應對。今年,要繼續抓好安全預防工作。根據當前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責”的認識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放,加強領導,積極發動員工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防并舉,保護企業資產不受損失,促進酒店治安形勢穩定。節日期間,各部門要切實加強值班管理,堅持安全生產和防火、防盜工作一起抓,發現問題及時報告,確保萬無一失,實現酒店安全運營。
同事們,安全是企業生存的基礎,安全工作事關酒店發展大局,事關社會的和諧穩定。抓好安全工作意義重大,任務光榮而艱巨。讓我們團結起來,發揚成績、頑強進取、再接再厲,為全面開創酒店安全生產新局面而努力奮斗!
質量安全會議講話 篇12
同志們:
今天我們在這里召開X縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神,總結回顧20xx年安全生產工作,安排部署20xx年工作任務,組織動員縣上下統一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,X主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,市安監局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、 肯定成績,認清形勢,始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作?h安全生產形勢呈現總體穩定、趨于好轉的確良好態勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此,我謹代表X向奮斗在縣安全生產戰線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現為:安全事故時有發生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業單位仍然沒有真正重視安全生產工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業安全設施和生產設備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。在這里,我主要強調以下三個方面:
(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作,多次作出重要批示,并多次深入企業、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。
(二)全力抓好安全生產是發展所需。當前,縣正處在跨越發展的關鍵時期,圍繞“壯大酒產業,建設縣區”兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業規模的不斷擴張,在促進經濟社會快速發展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統籌抓好安全生產工作,安全事故頻發,就必然會影響項目的順利建設和企業的正常生產,進而影響縣整體發展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發展,越是大建設,就越要注意安全生產,做到經濟發展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來,共發生工商貿企業一般生產安全事故3起,一般火災事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統計情況看,仍然存在一般事故多發、頻發等問題,充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監管部門主動服務意識不強,安全監管業務水平不高,少數單位還存在安全責任不落實、安全監管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產形勢就難以實現持續穩定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產是群眾所盼?茖W發展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵,切實把安全生產工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責,嚴格監管,全面強化安全之責不麻痹
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”只有明確責任,落實責任,安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發生的各類事故看,絕大多數事故發生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監管主體、企業責任主體兩方責任落實到位。
一要強化部門監管責任。X縣安全監管組織機構、安全監管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監管手段,在各自職責范圍內履行好安全生產監督管理責任。各部門主要負責人作為本系統安全生產的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產工作親自抓落實,全面履行好法律法規規定的安全生產職責,在抓好經濟建設的同時,切實抓好安全生產工作。
二要強化企業主體責任。企業是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。如果我們企業安全生產主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發生。因此,各家企業要自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業一旦發生重大安全事故,企業負責人就要被追究刑事責任,企業也要遭受重大經濟損失。有些企業出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現象要徹底改變。希望我們的企業不僅要算經濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯動。安全生產點多面廣,涉及社會生活各個環節和領域,是個復雜的系統工程,必須形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾主動監督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《X鎮人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定》,明確了各部門、各單位的安全生產職責,各部門、各單位要嚴格遵照規定,認真落實到位。安委會要發揮好綜合監管和協調作用,根據安全監管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產監督管理中存在的重大問題。負有安全生產監督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協調聯動,對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監管。
四要強化目標管理。2月9日X縣與市簽訂了安全生產責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產措施是否得力,監管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區內人民群眾的生命財產安全負責,要盡可能減少事故發生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。
五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規定實行重處重罰,加大執法力度,增強安全監管工作的權威性和實效性。
三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠
一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業主體責任和政府監管責任規定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業,督促企業對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發生。
二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化,是做好安全生產的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監控管理工作的基礎上,要開展安全生產標準化創建活動,全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T 9006—20xx),在各個行業(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業,樹立典型,為X縣企業安全發展做好榜樣、打好基礎。
三要加強產業工人安全生產教育培訓。隨著X縣經濟社會的快速發展,缺少產業工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經濟發展局和各企業要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業全員安全培訓,完善安全技術人員繼續教育制度,重點強化高危行業企業和中小企業一線員工安全培訓,提高從業人員基本安全素質,提高企業安全管理水平,為X縣經濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是X縣實現“三年大變樣”的關鍵之年,也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉換屆工作正在進行,做好今年的安全生產工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對X縣經濟社會事業和人民生命財產高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進X縣又好又快發展做出新的更大的貢獻。
質量安全會議講話 篇13
今天,我們在這里召開區安全生產工作會議。我們邀請到了x區長參加,充分說明區領導對安全生產工作的高度重視。安全生產工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我們推進工業、商業、服務業、房地產業、旅游業的發展,都與安全生產密切相關,安全生產是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區人大主任x、區政協主席x,區安全生產委員會成員單位、有關單位負責人和區域內企業負責人等。
今天會議共有四項議程:第一項議程是區安全生產監察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神;第二項議程是區安全生產監察局常務副局長x作200x年安全生產工作回顧和200x年安全生產工作部署;第三項議程是區200x年度安全生產責任書簽約。第四項議程是請區長x作重要講話。現在進行第一項議程,請x局長傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神。
現在會議進行第二項議程,請x副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進行安全生產責任書簽約。今天現場簽約單位是:區x委、區x局、x辦、x公司,請四個單位負責人上臺簽約。
由于時間關系,今天現場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區安全生產委員會轉請區政府領導簽字,待領導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請x區長作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區長的講話。今天的會議開得很成功,大家進一步統一了思想、明確了任務,增強了做好安全生產工作的責任意識。剛才,x區長在講話中對安全生產工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創新,更加扎實有效地推進這項工作,為x區的建設盡心、出力。
安全會議發言主持詞范文4
各位領導,同志們:
為認真貫徹落實全州安全生產工作會議精神,總結20x年全縣安全生產工作情況,分析當前安全生產工作面臨的形勢,安排部署20x年安全生產工作任務,縣人民政府決定今天召開全縣安全生產工作會議。參加今天會議的領導有:縣長彭正興同志,縣委副書記胡大權同志,縣人大會副主任艾金明同志,縣政協副主席王嘉國同志以及縣政府在家的副縣長;參加會議的還有:縣委各部委、縣直國家機關各辦局、各人民團體、省州駐麻單位主要負責人;各鄉鎮鄉鎮長、分管副鄉鎮長、安監站站長以及縣屬重點企業、重點建設項目施工單位主要負責人。
今天的會議有五項議程:一是縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產工作情況并簡要傳達全州安全生產工作會議的主要精神;二是縣委副書記胡大權同志宣讀縣委、縣人民政府《關于表彰20x年度安全生產工作先進集體和先進個人的決定》;三是為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎;四是縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂《20x年度安全生產工作目標責任狀》;五是縣長彭正興同志講話。
下面進行第一項議程:由縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產工作情況并簡要傳達全州安全生產工作會議的主要精神。
……………………
下面進行第二項議程:請縣委副書記胡大權同志宣讀縣委、縣人民政府《關于表彰20x年度安全生產工作先進集體和先進個人的決定》。
………………
下面進行第三項議程:為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎。
請受表彰的先進集體代表大坪鎮、天保鎮、猛硐鄉人民政府,縣委政法委,縣公安局、國土資源局、公安交警大隊、教育局、住房和城鄉建設局上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………
請受表彰的先進集體代表縣交通運輸局、水務局、經濟商務局、食藥監局、公安消防大隊、縣醫院、紫金鎢業公司、文山交通運輸集團公司麻栗坡分公司、勁達民用爆破器材專營有限公司上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………
請受表彰的先進個人代表縣公安交警大隊教導員石華輝,縣安監局副局長張幫朝,縣發展和改革局副局長沈發能,縣教育局黨委副書記、紀委書記陸友林,縣第五監察分局副科級紀檢員李友林,縣公安消防大隊參謀盧俊峰,縣安監局干部駱成,縣質監局干部趙敏,縣國土資源局干部李鴻飛9位同志上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………
請受表彰的先進個人代表縣環保局副局長吳茂高,下金廠鄉副鄉長蔡再理,猛硐鄉副鄉長龍光健,天保鎮人民政府干部姚先成,六河鄉人民政府干部龍正華,文山州奧潔建筑工程公司項目經理吳國鵬,紫金鎢業公司南溫河鎢礦副礦長隋永軍,天銀豐礦業投資開發有限公司副礦長王正祥,云南云鎳科技有限公司安環副總經理艾可華9位同志上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………
由于時間關系,在會上就為以上獲獎的先進集體及先進個人代表頒獎,請其他受表彰的先進集體及先進個人會后到縣安監局(回遷樓22樓)領獎。
………………
下面進行第四項議程:我代表縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂《20x年度安全生產工作目標責任狀》。
質量安全會議講話 篇14
大家下午好!今天利用這個時間召開新生入學安全教育大會,意義非常重大。“安全”,表面上看是一個非常普通的字眼,常見于報刊、電視、網絡,但這兩個字卻非常有分量,俗話說:校園安全無小事,責任重于泰山。從家庭的角度來說,校園安全是家庭幸福的保障。學校的教育教學對象是學生,不同的學生來自千家萬戶,而現在,每個家庭多數是獨生子女,部分家庭有兩個孩子,孩子是每個家庭的希望,是家長的精神動力,如果造成學生的人身傷害,家長會承受多大痛苦,而這種痛苦往往是無法彌補的。如前幾年在秦皇島燕山大學上學的一個四川籍學生,她父母在他年幼的時候出車禍雙亡,由她姑家收養,她姑家有一個傻表妹,這個學生是這個家庭的全部希望,孩子也挺爭氣,考上了全國重點大學——燕山大學。有一天在開發區那里有一個叫吉媽媽手搟面吃面,新服務員把亞硝酸鹽當鹽拿去了,該生誤食死亡。她姑趕來看到現場,很慘,嘴里叨咕:完了,全完了,沒希望了!從學生自身的角度來說,安全是學生成長、成才的需要。一位即將離任的老校長說過:“學生今天學不好,還有明天,小學學不好,還有初中,初中學不好,還有高中,可要是人沒有了,就什么也沒有了„„”20xx年3月11日教育部部長袁貴仁:生命不保, 何談教育? 20xx年6月6日習講“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的鴻線。這些話我覺得值得我們在座的每一位的深思。每一位同學都是活鮮鮮的生命,生命多么可貴,從小到大,家長一手一手把你拉扯大,學校教師培育了你十幾年,不容易啊,我們應該倍加珍愛生命,而懂得安全的重要,只有生命的延續,才能實現你求學的夢想。我們學校歷來重視安全工作,于20xx年初成立了盧龍縣教育系統唯一的一個獨立開展安全工作的專門處室——安全管理辦公室,簡稱安全辦,隊伍不斷強大,現有主任一人,副主任一人,管理教師三人,外派保安四人。近兩年學校安全工作取得了很大的成績。20xx年學校被秦皇島市委、市政府授予“平安建設示范學校”; 20xx年、20xx年被評為市“安全工作先進單位”;
20xx年4月榮獲秦皇島市 “食品安全示范學校”; 20xx年12月被市教科文衛工會、市教育局授予“和諧校園”榮譽稱號。成績的取得是學校領導班子正確領導,全體教職工共同努力的結果,也與同學們珍愛生命,重視安全密不可分的。學校安全大體上包括以下方面:交通安全、防溺水安全、治安安全、消防安全、管理安全、飲食安全、教學安全、活動安全、運動安全、實習、實驗及社會實踐安全、勞動及日常生活安全、建筑安全、網絡安全。下面我就當前學生安全工作著重講以下幾個方面:
一、交通安全:要遵守“三要三不”。(一)要自覺遵守交通法規,不在路上玩耍、打鬧,不在路上賽車、并行騎車等,過馬路要注意交通信號和過往車輛,不到法定年齡不騎摩托車或駕駛機動車。(二)要乘坐有安全保障的車輛。不坐三無車輛,不坐報廢、拼裝、貨車、三輪車、農用車等,不乘坐超員、超載、超速和酗酒司機車輛。(三)要自覺遵守乘車紀律。不與司機閑談,不起哄影響司機注意力,不擁擠、搶座、打鬧,不要把頭、手伸向窗外。萬一遇到車禍,要沉著冷靜,不要擁擠沖向車門,必要時可用安全錘擊打安全出口玻璃逃生。20xx年十一假期我校就有幼師班女生三人騎摩托車身亡的例子。
二、治安安全(預防校園暴力):1、同學們要與人為善,和睦相處。校園內外許多學生的傷害事故,大都是由于同學之間的矛盾不能正確處理引發的。因此各班班主任要教育學生以友好相處為重點。同學之間發生矛盾是難免的,我們要多作自我批評,主動并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴頂格處理;要教育學生不與社會上的不良青年交往,嚴禁攜帶危險物品(如刀、棍、爆炸、有毒物品等),若有違紀行為,按學校學生管理規定處理,必要時動用警力。學生之間發生口角要冷靜處理,有事找老師解決,別動不動找家長,找社會上的朋友,更不能大打出手,叫同學受傷害,自己家庭經濟受損失。本學期就有同學打架耳膜穿孔例子花了三萬多塊。
三、安全疏散(預防踩踏):20xx年9月23日晚,內蒙古自治區豐鎮市第二中學,晚自習結束后,在沒有任何照明的條件下,1500多名學生下樓時,樓梯護欄突然坍塌,造成21名學生死亡、47名學生受傷。我們可以遐想一下當時那尸體落滿地,那慘不忍睹的場面,這21名正直花季的少年轉瞬之間,對剛剛開始的人生就畫上了句號。我們再回過頭來,看看這21名學生的背后,有多少個原本幸福的家庭瞬間破碎了,牽扯到父母、爺爺奶奶、姥姥姥爺等多少個親人,他們那般撕心裂肺的痛會伴隨著他們的后半生,這可不是一般的痛。為預防踩踏事故發生,學校要求同學們進出教學樓按既定疏散路線行進,平時要養成良好習慣,遇難時(發生火災、地震)能迅速逃生,最大限度地減少人員傷亡。另一方面同學們要文明,不要有恐嚇、過激動作等,學會一些技巧(如人多時不要彎腰、系鞋帶等危險動作)。20xx年11月18日,江西省都昌市土塘中學初一年級學生下晚自習后,只是因為一名女生在樓道上彎腰系鞋帶,身后學生蜂擁而來,以致樓梯拐角數十名學生堆壓得2米多高,最終造成6名學生死亡,39名學生受驚受傷住進了醫院。我們總強調同學們跑操時寧可戴手套,也不要操兜,很危險的。
四、消防安全和森林防火:消防安全主要是用電用火的管理。一是用電安全,學校嚴禁私拉亂接電線,學生除了必要的實驗實習及照明以外嚴禁用電。除了電焊車間用火外嚴禁用火,在車間用火也必須用過后在車間保存。嚴禁同學們吸煙帶火,吸煙不但有害健康,還有消防隱患。20xx年12月24日上午9時30分,北京某大學學生公寓6號樓219房間發生火情,系該校教育技術系學生吳某在宿舍內吸煙時,煙頭點燃褥子所致。 據統計,全世界有近五分之一的火災是由吸煙引起的。香煙體積雖小,但是點燃后有很高的溫度,約為288度。抽吸時的中心溫度可達600-800度,一支吸剩下的煙頭若相當于煙支長的1/4,還可持續燃燒1-4分鐘,燃著的煙頭能引起許多物質著火,一般的棉、麻、毛織物、家具、紙張等,其燃點只有200-300度,更不用說各種可燃氣體。試驗證明,香煙引起棉絮、木棉著火需3--7分鐘,引起腈綸著火只需1分鐘左右。因此,在防范火災隱患中,小小的煙頭是不可忽視的。萬一宿舍失火千萬不要緊張,低頭捂鼻,最好用濕毛巾捂住口鼻低頭行進按安全疏散通道有序逃生,以后我們在這方面還要進行演練和培訓。在這里我還要強調保護公用設施,特別是消防和用電設備設施,一經發現按學校最嚴厲的手段進行處理。各班的設施各班負責,公用的挨哪個班近哪個班負責,和哪個班都不近的哪班清潔區哪個班負責。還要注意森林防火,不在野外燒荒、不野炊、燒烤,萬一失火悔之晚矣!
五、飲食衛生安全:學校提倡同學們勤儉節約,注意飲食衛生安全。(一)我們要求同學們在學校食堂就餐,因為那是有安全保障的,食堂是學校統一經營的,不存在外包的問題,食堂的主要管理者是我校的正式員工,非常注重食品安全,有非常嚴格的安全管理制度和手段,如雙人雙鎖、明廚亮灶、索證索票,48小時留樣等等,制度非常嚴格。并且學校領導總帶我們去檢查,教育局安全辦、食品藥品監督管理局不定期突擊檢查,檢查后都是表揚贊嘆,是其他兄弟學校無法比擬的。你看到一樓食堂門上那個牌子了嗎?我校是全市食品安全示范學校,4月28日我校成功完成了“佰工杯”河北省縣級青少年乒乓球賽的食宿接待任務,賽前,市食品藥品監督管理局陳杰副局長蒞臨我校檢查指導食品安全工作,給予我校充分的肯定和表揚,當即要求把我校食品安全工作的做法作為全市先進典型予以推廣。有很多同學主次顛倒,僅去商店買方便面,火腿,辣片等等小食品而不去食堂吃飯,那樣對身體成長不利的。(二)決不允許外來食品進入校園,隔窗隔門買吃的,從外面帶進食品都是違反學校紀律的。20xx級工民建幾名女生就有吃外來包子中毒去市人民醫院救治的案例。(三)平時不在學校的時候同學們也要注意不準酗酒,不暴食暴飲,不食用陌生人贈與的食物,不買過期的變質食品,不買無包裝的食品,不買無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”, 下面我講一下三無產品的危害:1、無廠名、廠址、生產日期的“三無”食品,多數是用有毒、有害、變質或劣質原料制作的食品。“三無”食品是最不安全食品。
2、卡片、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。3、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛生指標中的菌落數、大腸菌群、過氧化值指標超標,還能產生亞硝胺、鉛等致癌物質,食用會導致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。4、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等青少年時期不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會對中樞神經系統造成危害。
5、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標,不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數超標。6.劣質小食品可致血液病。(四)預防傳染病。發現有傳染病的及時報告班主任,請班主任幫助,找家長及時送醫院治療,防止疾病的傳染。
六、實驗、實習安全:嚴格遵守學校制定的實驗、實習的一切規章制度,愛護實驗實習的設備,注意實習安全,防止意外事故發生。因違反實習紀律和安全規則造成自身傷害的由學生本人負責;造成他人傷害和經濟損失,由學生本人及家長承擔相應的經濟責任和法律責任。這些問題相信實訓處還要培訓講座,此不細說。
七、活動安全:(一)不要參加與自己身體條件不適宜的體育活動或其他活動,有特異體質的如心臟病、癲癇病等一段要跟學校講清楚,該治病治病,該注意注意,別因不好意思說而釀成惡果;(二)同學們外出活動時盡量要結伴而行,特別是女同學,不要相信陌生人,謹防上當受騙。(三)上下樓梯靠右漫步輕聲,互相禮讓,嚴禁在校園內追逐打鬧。(四)體育課要注意安全,服從老師指導,衣兜不裝硬器。
八、管理安全:(一)大家必須提高安全防范意識,注意財物安全,妥善管理好自己的學習生活用品、貴重物品、現金,教室、宿舍等要及時關窗鎖門,學生不隨意進他人教室、宿舍,未經允許不動用他人物品。銀行卡密碼要改為只有自己知道的,不要懶,我們這方面是有教訓的。20xx年在天津,20xx年在富士康都有偷自己同學卡刷錢的。也希望每個同學潔身自好,不要貪戀他人財物,那是非常恥辱的,叫老師、同學們知道了,一輩子都抬不起頭來。(二)學校實行封閉式管理,一經進入校園,嚴格控制學生外出,有事要履行嚴格的請假手續。臨時外出不過夜的視為一般請假找班主任用專用假條批準,然后找我們安全辦或部分有權利的主任審批,在門衛處登記后方可外出。有特殊事必須聯系家長來接,找班主任用專用假條批準,然后找我們安全辦或部分有權利的主任審批,宿舍備案,在門衛處登記后方可外出。特殊事是非回家不可的事,如重大疾病、直系親屬結婚、直系長輩重病或病故,其余一概不批;丶抑芤话阒芩闹形绶艑W走校生直接回家,住校生集體整隊帶出大門,然后乘坐安全車輛直接回家,不可去同學、親戚家亂串,叫父母擔心,如有必要,必須通知父母知曉。
返校一般是周一上午,下午預備前到校即可,已經進入校園就不能私自外出,上午返校同學需要在食堂就餐的要在離校前在班主任處登記然后報給孫主任。學校不希望同學們早早返城在街上亂串惹是生非,更不允許在外面大吃二喝,敗壞學校形象。走校生于上午7:30至預備前到校,下午1:30至預備前到校,下午放學立即離校回家,不得在外面逗留。無論走住校學生均必須戴好學生卡方可進出,未戴卡者由班主任接送,現走校生暫憑憑條出入。
老師、同學們,安全第一,預防為主,要時刻把安全牢記心中。同學們要增強安全意識,提高其自我防護能力,只要我們大家能時刻繃緊安全這根弦,我們就能把安全事故降至最低。生命是珍貴的,生活美好的,讓我們師生共同努力,去撐起一片安全的天空,共建我們和諧美好的校園吧!
最后,祝全校師生及家人幸福安康!
質量安全會議講話 篇15
會議地點:維業項目部會議室
時間:20x.8.20
參加人員:項目部所有成員及班組負責人
內容:
1、遵守國家及當地政府的相關法律法規。
2、新工人入場安全教育,確保安全生產。
3、班組長對新入工人的技術做交底。
4、施工用電一定要按規范落實,并且到每個人都明白,發現或監理罰款罰到各班組、各人身上。
5、機械操作作業人員一定要熟練且專人專機,機器操作控制電箱在3m內。
6、動火前一定要先辦理動火證,看火人一定要到位,配備消防器材(含:滅火器、一桶水、接火斗)查不齊的公司將從嚴處理、罰款,發現少一樣將罰款100-500元。
7、安全通道一定保持暢通,架子班組一定要檢查防護措施是否到位。
8、電焊作業時觀察下面是否有易燃雜物,如紙品、布類、網雜類,發現清理后再施工。
9、施工員、技術員,各班組組長一定要相互溝通。每做一件施工上的問題逐項解決、落實到位,絕不允許出錯一步,造成任何損失。
10、材料下單各班組負責人一定要詳細核對無誤,再交項目部余工、陳工再一次復核,確定無出錯再下單
11、材料下料加工:
(1)、一定要先主后次,分清前后,以防顛倒工序、材料出錯造成損失。
(2)、節約材料方面一定要把關,不能亂點人員,需要專職專人進行。
12、架子存在的安全隱患問題,架子班組三天內處理好,凡是因架子問題造成的罰款由架子班組負責,希望你們要把好關。
企業安全會議記錄范文3
質量安全會議講話 篇16
同志們:
在省公司“兩會”和20xx年安全生產工作會結束后,我們趕在春節前召開公司安全生產工作會議,這既表明了安全生產工作的極端重要性,也體現了公司對安全生產工作的高度重視。剛才,鄒總在報告中已經對今年的安全生產工作作了周密安排和部署,我完全同意,各單位、各相關部門要結合實際、狠抓落實。下面,就今年安全生產工作,我講幾點意見。
一、客觀總結成績,堅定工作的信心和決心
20xx年,公司認真貫徹落實省公司安全工作部署,強化全員安全意識,全面管控各類風險,圓滿完成省公司下達的安全目標,為公司各項工作整體推進提供了安全保障。
一是安全活動氛圍良好。深入開展“安全第一,生命至上”安全年活動。大力倡導“用心做事”工作氛圍,領導及管理人員現場履責人次大幅提升,作業人員遵章守紀、用心做事“明星”輩出。
二是風險管控更加有力。以現場為核心抓好各類人員履責,以缺陷管理為重點抓好設備管理,以嚴謹務實的態度抓好相關規程規定的執行或修編,各類風險得到有效管控。
三是安全指標保持領先。公司全年統計事故障礙次數同比下降48.7%;220千伏輸電線路實現無責任“零跳閘”;繼電保護事故障礙同比下降22%;城區配網無故障日同比提升177%;農網35千伏以上線路跳閘次數減少57%;公司各項安全指標在全省均保持領先地位,安全管理專業同業對標全省排名第一。
四是安全目標全面完成。電網運行經受住了高溫大負荷和強雷雨等自然災害的嚴峻考驗,未發生電網、設備、火災事故,未發生對社會造成嚴重影響的停電事件,輸電,變電設備事故率均為零,全年完成3個百日安全目標,圓滿完成“援?抗風”搶險任務以及120余次重大節日及活動保電工作,榮獲省公司安全生產紅旗單位、首次獲得**省安全生產先進單位稱號。這些成績和榮譽的取得,是公司全體干部員工勤奮工作、拼搏奉獻的結果,在此,我代表公司黨委向在座的各位,并通過你們向奮戰在安全生產一線的同志們表示衷心感謝!
二、冷靜分析形勢,強化安全生產工作的責任感和緊迫感 安全生產如逆水行舟,不進則退。在成績面前,我們要保持清醒頭腦,要看到公司在電網、基建、農電等領域還存在一些安全隱患和問題,安全生產的基礎仍不牢固。
一是安全監管壓力進一步加大!峨娏Π踩鹿蕬碧幹煤驼{查處理條例》改變了電力安全事故監管和處罰主體,調整了事故等級劃分標準。目前,電網占全縣負荷40%以上的企業就有4家,且均為單電源供電,供電減負事故風險依然存在。國網公司出臺《安全事故調查規程》、《安全工作獎懲規定》系列規定,安全考核標準更加嚴格。
二是安全生產風險始終存在。還存在電網結構不完善,部分設備嚴重老化,局部供電能力不足,電網抵御自然災害能力較弱等問題,局部電網大面積停電風險仍然存在。同時,今年電網新開工和投產項目比較多;三個上劃縣安全基礎比較薄弱;安全生產離“可控、能控、在控”的要求還有差距。
三是安全管理基礎有待夯實。當前,個別員工安全意識不強,對安全重要性的認識不深刻,技能素質不高,違章現象沒有得到根本遏制。部分單位風險管控不嚴,安全責任和壓力沒有傳遞到位,管理機制、人員配備等方面還不能適應“五大”體系建設要求。
三、強化責任意識,確保安生產局面長治久安
我們要準確把握安全工作面臨的形勢和存在的問題,圍繞年度安全目標,結合“五大”體系建設內容,突出抓好安全意識培養和安全風險管控,從以下幾個方面抓好安全生產工作。
一是落實各級安全責任,確保安全局面穩固。各基層單位行政負責人作為安全生產第一責任人,要親自過問和組織本單位的安全生產工作,確保各級人員履責到位。要落實公司安全生產各項決策部署,抓好安全生產各項目標任務分解下達,把安全生產責任和壓力落實到每個崗位。在落實各方面安全主體責任的基礎上,確保實現生產、基建、農電、營銷工作和集體企業全方位的安全。
二是提高安全意識,夯實安全管理基礎。有效運用“安全班組行”、“黨員身邊無事故”、“親情崗位助安”等活動載體,開展多層次、多輪次、多形式安全教育培訓活動,著力營造黨政工團齊抓共管的濃厚安全工作氛圍。以“五強”為重點,深入開展“我要安全、幸福平安”主題安全年活動,確保作業人員在任何作業環境和條件下都能自覺遵守安全規章,真正實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。
三是防控各類風險,強化安全生產管控。深刻分析“五大”體系建設在管理模式、組織架構、業務流程調整帶來的風險和隱患,分專業周密制定安全保障工作方案。加強《電力安全事故應急處置和調查處理條例》適應性分析,提前做好500千伏北變電站投產,高危重要用戶供電、設備檢修預試等重點內容和環節的風險預判。加快電網建設和改造的步伐,提高電網設備的自動化水平和設備健康水平。加強設備狀態檢測和運行分析,及時發現和消除缺陷。深入開展隱患排查治理,落實重大隱患的跟蹤督導制度。
四是嚴格落實要求,加強各專業安全管理。狠抓基建安全,落實《基建安全管理規定》,強化重點工程、重要環節管控;狠抓農電安全,加強對新上劃單位的指導和監管,深入開展班組長“責任管理”;狠抓供電安全,嚴格業擴報裝、驗收接電、故障報修業務及高危重要客戶的安全管理;狠抓電力設施保護,依據《**省電力設施建設與保護條例》,落實輸電線路防外破管控措施;狠抓應急管理,做好突發事件和自然災害的預警及處置工作,并統籌做好信息、交通、消防等其他各方面安全工作,切實做到守土有責。
五是完善考核獎懲機制,強化安全制度執行。結合國網公司《安全事故調查規程》、《安全工作獎懲規定》,及時修訂公司《安全工作獎懲規定》。剛性執行各項規章制度,遵章必嚴、違章必究,確保安全工作事事有人管控、事事有人負責、事事有人落實。落實安全生產專項獎勵基金,及時表彰和兌現,充分發揮安全獎勵的正向激勵和過程激勵作用。完善獎勵約束機制,把業績和能力作為考核的重要依據,激發廣大干部員工的工作積極性。
六是落實“三防四查”工作要求,確保電網安全穩定運行。新春佳節即將到來,各部門、各單位要以確保“春節”安全生產為重點,認真落實安全供電措施,制定好保電及搶修方案,及時處理設備缺陷,做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”工作要求,組織監督檢查,及時發現和消除事故隱患,嚴肅查處各類違章行為,確保“春節”期間的安全生產,讓全市人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節。
同志們,安全生產是公司永恒的主題,任何時候都不能有絲毫松懈。希望大家切實明白自己所擔負的重大職責,切實履行自己所擔負的重大職責,以對社會高度負責、對企業高度負責、對員工高度負責的態度,全力以赴做好工作,確保電網安全穩定運行。
質量安全會議講話 篇17
同學們:
大家好!新的一學期又悄然來臨了,歡迎大家又回到學校,開始新的學習和生活!
生命,一個多么鮮活的詞語; 安全,一個多么古老的話題;幸福一個多么美妙的境界,同學們:在一個家庭中,一人的安全更是牽動了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力,幸 福只有在安全中才能永具魅力。在安全的問題上,來不得半點麻痹和僥幸;在安全的問題上,我們必須防范在先、警惕在前;在安全的問題上,我們必須人人講安 全,時時講安全,事事講安全。只有這樣,才能為我們的生命筑起安全的長城。
涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有很多:如交通事故、火 災火險、溺水、食物中毒、體育運動損傷、網絡交友安全、毒品危害等等。在全國各類安全事故中,學校安全事故所占的比重很大。幾年來,中小學生因交通事故造 成的傷亡不斷增多。交通事故給學生、家庭乃至社會造成的損失極其慘重。據統計,中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的,平均每天有40多人,就是 說幾乎每天有一個班的學生在消失。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到同學們能否健康地成長,能否順利地完成學業:它關系到老 師們能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人,為國家培養和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學校各項工作的基礎和前提,是學校教育的首要任務之 一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好的安全教育工作,我現在提出以下幾點要求:
一、人人要遵守交通規則和交通秩序
同學們在步行上學和回家時,進出校門應當在人行道內行走,沒有人行道的靠路右邊行走。通過路口或者橫過馬路時要減速慢行,注意來往的行人、車輛,確認安全后方可通過。
二、注意課間安全
請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發生各種傷害事故;上下樓梯靠右走,做到右行禮讓;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學樓內打球、踢球。
三、講究飲食衛生,養成良好習慣
拒絕三無食品,不吃腐爛變質食品,不吃零食,不喝生水,不得校外的攤點上吃飯,不偏食,不暴食暴飲;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
四、不得攜帶易燃易爆等危險物品。不帶火柴、打火機、汽油、爆竹等進入校園。
五、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。。
六、我們每位同學還要注意心理安全。青少年時期容易沖動,容易感情用事,因此,在同學間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學帶來不良的后果。同學之間要互相體諒、關心、理解,以平和的心態來處理自己所面對的困難。
七、強化防火災、防觸電、防侵害意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器。不接受陌生人接送與來訪,遇到形跡可疑的人要及時報告保衛科或教師。
八、學會自護自救,提高防御能力。
學會簡易的防護自救方法,遇到偶發事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現象,做維護校園安全的主人。
九、加強自我防范意識。
如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
我們全班師生都要有高度的安全意識,充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發現有安全隱患,要及時向學校匯報,防患于未然。
同 學們,安全工作無小事,安全責任重于泰山。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜、敬畏。把安全意識化為自己的行動,讓危險遠離我們的生活,有平安健康才有 幸福夢想!讓我們積極行動起來,在全校形成一個人人關心校園安全的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記 心間!
質量安全會議講話 篇18
今天,根據工作需要,我們在這里召開建設工程質量安全工作會議?h委馬書記專門抽出時間參加會議,這充分體現了縣委、縣政府對建設工程質量安全工作的高度重視,也充分體現了縣上領導對建設工作的關心和支持,下面馬書記還要作主要講話,對馬書記的講話我們會后要認真學習,深刻領會,在工作中抓好貫徹落實。時至3月,新建項目即將開工建設,續建項目也將陸續復工,因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。剛才,孫志林和馬宏雄同志就去年建設工程質量安全及建筑節能工作存在的問題和執法檢查情況進行了通報,從通報的情況看,我縣的工程質量和安全生產形勢十分嚴峻。雖然近年來在各建設、設計、施工、監理、監督等單位的共同努力下,我縣建設工程質量安全工作形勢總體上是好的,沒有發生重大質量安全事故,但需認真吸取的教訓不少,全面強化質量安全監管,堅決遏制重大事故的發生,是全縣經濟社會實現跨越發展的需要。下面,根據局務會議討論的意見,我講四個方面的問題:
一、充分認識當前我縣建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢。
近年來,隨著城鄉經濟的快速發展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我縣建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間,基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,近年來全國、省州縣質量安全事故不同程度時有發生。由遠及近,每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設單位、施工企業及有關單位必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,堅決杜絕建設工程質量安全事故的發生。
二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題。 近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產工作,習慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不扎實,沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰心理和松懈情緒,安全工作不深入、不細致,存在走過場圖形式現象。我們的各項工程都屬于固定資產投資,設計使用年限都很長,像一般的房屋建筑是70年,橋梁等建筑更是達到了120xx年。而且,這個建設過程是不可逆轉的,也就是說一旦建成就難以改變,即使事后發現了有什么質量問題,改正的難度和代價也很大。因此,必須在建設當中要高度重視,確保工程質量,否則,就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設工程五大責任主體不落實,尤其是縣城、建制鎮私宅和聯戶開發的商品住宅工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監理、無監督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下,這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現事故,我們怎么對得起廣大人民群眾呢?三是質量安全隱患整改不到位。全縣建設工程有相當一部分去年檢查時已發放限期整改通知書,但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改,有些甚至連最基本的監控管理措施沒有,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目,更是和監督管理部門打游擊,我們的執法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰施工,工程質量安全根本無法保證。
三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全。 加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環節,五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發生。
建設單位作為項目法人,對工程建設負全面責任,從可研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環節都馬虎不得,否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立“質量安全責任重于泰山”的意識,認真吸取縣內外質量事故的教訓,決不能為追求低造價而忽視工程質量安全,強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程,而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定,工程質量實行終身負責制,特別是項目法人,不論調到哪個單位,凡自己經手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心?辈煸O計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用?辈斐晒鞘┕D設計的重要依據和前提,是確保工程質量的重要環節,如果不進行勘察或勘察出現重大失誤,以后各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節,對工程建設負終身責任。建筑設計是工程建設質量的關鍵,我國現階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果,這一環節是工程建設質量的核心和關鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎,對工程質量同樣負終身責任。施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞,對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,要按規定比例繳納農民工工資保證金,工程開工前打人勞動部門設立的農民工工資保證金專戶,否則不予辦理相關基建手續,對于因拖欠農民工工資出現上訪的,要追究施工企業責任。決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推脫的經濟甚至法律責任。同時,各施工企業要加大質量安全有關法律法規的培訓力度,建立健全以法定代表人為核心的責任體系,切實履行法定安全責任,建立起自我約束、自我完善、持續改進的企業質量和安全生產工作機制。各個施工企業要充分履行好自身職責,一旦發現質量安全問題,在及時按程序上報的同時,要積極穩妥的及時予以處置。監理單位作為中介機構,受業主委托,對工程質量、進度、投資行使監督控制權,對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監理形同虛設,必須按照監理規范和監理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。從現在起,所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監督機構主要承擔監督責任。我縣質量安全監督職能由質量安全辦公室來履行,質安辦在履行職責時,把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上,一旦發現有妨礙工程質量行為,必須按照有關規定上報上級相關部門嚴肅處理,否則將負瀆職之責。尤其對安全事故要按照"四不放過"的原則,對施工工地查處的問題要堅決進行停工整改,對事故責任單位實施約談,對事故責任企業按規定暫扣相關證件,停止參加投標和承接新的工程,對屢次檢查存在重大安全隱患和不認真整改的、連續多次發生安全事故的,要依法從嚴、從重予以處罰;情節嚴重、影響惡劣的,要堅持公開曝光,清除我縣建筑市場。質量安全辦公室要切實加強宏觀管理,加大監督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發生。
四、深入開展建設工程質量安全專項整治活動,杜絕工程質量安全事故發生。
今年是特殊年景,黨的將于下半年召開,因此今年我們要確保建設工程在質量安全方面不能出任何問題。為確保無安全事故發生,局務會議研究決定今年在全縣范圍內深入開展建設工程質量安專項整治活動。目前正在拿具體整治方案。本次活動計劃將從3月份開始,10月低結束。這次專項整治的重點是:建設工程項目的基本建設程序執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體的質量安全制度是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業人員是否符合法律規定;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。專項整治期間,檢查人員將按照各自分工,認真履行職責,做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規范規定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對專項整治中自查出來的各項質量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消除在萌芽狀態。專項整治期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員將按照相關規定報請縣委、縣政府給予嚴肅處理。
同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經濟發展大局的穩定,建設局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我縣建筑業健康有序發展做出積極的貢獻!謝謝大家!
質量安全會議講話 篇19
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。前面,縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產工作強調三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂,違章指揮,工人違章作業,帶著僥幸心理冒險蠻干的現象時有發生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產工作主動性和預見性不強,安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能,未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面,《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、項目、班組和一線施工人員;二是市場環境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍,個別時候、個別領域企業之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境,建筑行業生產力水平偏低,技術裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業之間,缺少中介機構這個中間環節,沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產的認識不足造成的,是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果,也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關,是科學發展的重要內容。做好建筑安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀,構建社會主義社會的高度出發,以對人民生命高度負責的態度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環節,提出強有力的措施,兢兢業業地抓好安全生產工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業安全生產責任,健全安全生產監管體制,嚴格安全執法,加強安全生產設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建筑施工安全生產工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執法,敢于執法,嚴格執法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業負責人、項目經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權限的,要按規定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調的是:堅決不允許出現監管人員與建筑施工企業串通一氣,執法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規的行為,一經發現,將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由于管理不善,導致了事故的發生,施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中,明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件,提高企業安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是,有的施工企業,不認真履行職責,給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任!督ㄔO工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定,監理要審查施工方案,要發現隱患并督促施工企業及時整改,施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監理企業要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發現重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監理單位的責任。
四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建筑施工安全生產工作。當前,各鄉鎮、各部門在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉鎮建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續,督促各鄉鎮仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發生。
一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監督管理工作中,我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定,把提高建筑企業安全生產條件作為各項工作的重點,依法規建筑范企業的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業堅決清出建筑市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時,還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄,將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監督力度。
質量安全會議講話 篇20
同志們:
今天我們在這里召開的全市建筑管理工作會議,是認真貫徹落實胡對重慶工作重要指示,加快重慶建筑業發展的重要會議。通過這次會議,總結20xx年建管工作,進一步謀劃“”建筑業的改革與發展,對20xx年深入推進建管各項工作具有非常重要的指導意義。
剛才,叢鋼同志作的建管工作報告,對“”開局之年建筑業的發展進行了客觀評價,全面總結了20xx年的建管工作,安排部署了20xx年的重點工作。整個報告內容全面,重點突出,我都贊成,會后請大家抓好貫徹落實工作。下面,我講幾點意見。
一、進一步提高對建筑業改革與發展的認識
加快建筑業改革與發展,是社會發展的客觀需要。胡在參加重慶代表團審議時寄語:把重慶加快建成西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市,在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標。改革開放特別是直轄以來,我市建筑業伴隨著經濟建設和社會進步的快速發展,為國民經濟的健康、快速、協調發展作出了重要貢獻,建筑業作為國民經濟支柱產業的作用日益增強,特別是在增加就業、改善城鄉面貌、統籌城鄉發展、加快城鎮化進程、合理配置社會資源、改善人居環境質量、解決“三農”問題等方面發揮了重要的作用。
加快建筑業改革與發展,是統籌城鄉發展、構建和諧重慶的重要環節。構建和諧社會,首先是要構建城鄉發展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會。從我市的實際情況看,我市是一個典型的二元結構,目前,我市的建筑業容納著超過150萬的農民工就業,在進城的農村剩余勞動力總數中所占比重約為三分之一。建筑業已經成為統籌城鄉發展的主要結合點。建筑業能否很好地解決農民工的就業問題,在建筑業中從業的農民工的勞動收入能否及時足額拿到,直接關系到農民能否有更大機會分享城市化、工業化和國民經濟發展所帶來的好處,關系到城鄉之間各種關系的協調。因此,加快建筑業改革與發展,吸納農村富余勞動力進入建筑業就業,切實維護建筑領域從業人員的利益,有利于更好地統籌城鄉協調發展,構建和諧的社會。
加快建筑業改革與發展,是促進國民經濟又好又快發展的必要條件和重要支柱。建筑業對支撐、帶動經濟社會發展有著突出的貢獻。20xx年,全市建安工程總投資達1596億元,占全社會固定資產投資總額的65.1%,并轉化為巨大的固定資產。其中,70%轉化為消費,促進了商品流通和國民經濟的發展。同時,建筑業的快速健康發展,對改變城市面貌、改善居住環境發揮了至關重要的作用,對擴大就業、增加稅收、拉動建材、裝飾等相關行業的發展起到了積極的推動作用。20xx年,鴻舉市長在《20xx年政府工作報告》中提出:全社會固定資產投資增長16%;新轉移農村富余勞動力40萬人;完善城市功能,提升城市品位,增強城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時經濟圈”;完成3大類30項重點工程。這些政府工作目標的確定以及市慶項目的建設和環境綜合整治的全面完成,都與建筑業的改革發展密切相關,既給我市建筑業提出了更高的要求,也為我市建筑業的發展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業改革與發展,是落實科學發展觀、建設資源節約型與環境友好型社會的重要體現。建筑業是資源和能源消耗最突出的經濟活動領域,能耗物耗大,建筑施工、各種建材的生產以及建筑產品的使用,對生態環境有很大影響。建筑活動使用了人類使用的自然資源總量的40%,能源總量的40%,而造成的建筑垃圾也占人類活動產生的垃圾總量的40%。在建筑業落實科學發展觀,對國家和民族的長遠可持續發展具有重大戰略意義。
二、認清形勢,全面把握我市建筑業改革與發展的現狀
認清形勢,把握現狀,這是我們制定各項管理政策和推進各項工作的基礎。20xx年,我市建筑業快速發展,總量持續增加,規模不斷擴大,結構進一步優化,實現了“”期間的良好開局,主要表現在以下幾個方面:
(一)建筑市場秩序逐步規范
一是規范建筑市場主體行為,初步建立企業信用管理制度和建筑市場監管體系,加強了對建筑市場主體技術力量、質量情況和市場行為的綜合檢查工作。二是規范行業管理,實行建設行政審批事項的條件、標準、程序的公開和簡化。三是規范工程建設招投標,房屋建筑和市政基礎設施項目均進入有形建筑市場交易,為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規范工程造價管理,推行工程量清單計價,探索工程最高限價及低價風險指導實施意見。五是規范政府投資工程建設管理,進一步推進公益性項目建設管理代建制。
(二)工程質量安全水平穩步提升
20xx年,全市工程質量穩中有升,有2項工程榮獲魯班獎、7項工程榮獲全國優秀勘察設計獎、34項工程獲得市級優秀勘察設計獎、50項工程獲得巴渝杯優質工程獎、136項工程獲得三峽杯優質結構工程獎。全市建筑業戰高溫、保生產,建筑安全生產形勢繼續好轉,全年共發生建筑施工事故26起,死亡31人,同比分別下降18.8%和11.4%,全年未發生勘察設計質量事故,圓滿完成建設部和市政府下達的年度目標任務,施工揚塵控制也取得明顯成效,促進了我市藍天目標的提前完成。
(三)建筑業結構調整初見成效
初步形成了建筑企業總量有發展、總承包企業有控制、專業承包企業有增長、勞務分包企業逐漸增多的“金字塔”式產業結構調整態勢。全市特級建筑業企業已達2家,甲級勘察設計企業已達52家,一級總承包建筑業企業104家,一級專業承包建筑業企業71家,形成了我市建筑業改革與發展的主要力量。同時,體制靈活的民營建筑企業蓬勃發展,所占比例超過了60%,已成為建筑業中的生力軍。
(四)建筑業企業競爭力有所提高
我市建筑業企業逐步開始依托新技術、新工藝的開發,加大科技投入來提高企業的競爭力,探索適合建筑業特點的產、學、研合作創新和發展模式,增強資金運作效率,重視企業資本運營,企業技術競爭力和資本競爭力得到提升。對外承包工程開始進入快速、良性發展的軌道,對外承包工程的方式從90年代的勞務分包、土建分包發展為總承包以及BOT等方式,承包工程量不斷增多,市外市場份額有所提高。在“走出去”的隊伍中,我市大型建筑業企業所占比重不斷增加,涌現出建工集團、城建集團、廣廈一建等一批優勢骨干力量。
(五)勘察設計行業技術水平穩步提升
我市勘察設計行業突出山地建筑設計和高邊坡支護設計的傳統優勢,努力構建西部勘察設計技術高地,特別是在消化吸收引進技術和科研成果工程化方面做了大量的工作,共取得專利323項。行業人才梯隊初步搭建,勘察設計行業珍視和培育本地人才,構建以“重慶市工程勘察設計大師”領軍,勘察設計注冊師為基礎的行業人才梯隊,努力營造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內開展重慶市工程勘察設計大師的評選工作,評選出在各自領域具有較高造詣,在行業內享有較高聲望和知名度的行業領軍人物,授予他們為“重慶市首屆工程勘察設計大師”榮譽稱號,并納入“巴渝高層次專業技術人才工程體系”之“名家大師人才培養計劃”統一管理,將進一步激發勘察設計從業人員的榮譽感和責任感,促進我市建筑業健康發展。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前存在的問題和困難,一是企業誠信體系和工程風險管理制度還沒有全面建立;二是建筑業整體素質不高,產業增值能力有限;三是企業依靠專有技術和企業標準領先市場的意識還不夠強;四是建筑業行業管理需要進一步加強。
三、抓住機遇,扎實開展建筑管理工作,不斷深化建筑業改革與發展
從大環境來看,“”時期是我國實現全面建設小康社會和現代化建設第三步戰略目標的關鍵時期,也是我國經濟社會發展的一個重要戰略機遇期。在這一時期我國經濟社會發展的大環境將有所改變,結構調整將全面展開,經濟增長方式將進一步從外延粗放型向內涵集約型轉變,建立資源節約型社會,達到保護生態,節約能源,發展循環經濟的目的,建筑業起著舉足輕重的作用。同時,國家實施西部大開發、振興老工業基地等戰略,承辦奧運會、世博會、西氣東輸和南水北調、三峽庫區地質災害治理、京滬高速鐵路等一批重大項目建設,為建筑業提供了廣闊的發展空間。從我市的實際情況來看,直轄以來,城市面貌煥然一新,一些大型基礎設施項目和公共建筑項目陸續上馬,城市基礎設施和城市功能得以大大地改善和完善,隨著“直轄牌”戰略的深入推進、市慶項目的全面實施、以建設“快捷城市”為建設工作重點的確立,為我市建筑業提供了良好的發展機遇,同時也面臨著激烈的競爭。我市今年固定資產投資要達到2850億元,力爭達到3000億元,按65%的比例計算,在建筑業方面應超過1800億元,這是一個巨大的市場。全國一大批世界500強和國內頂尖建筑業企業都在我市承攬大量業務,如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等,勘察、設計、施工等業務被外地企業拿走了一大半。因此,做好我市建筑管理工作,對于正確把握方向,繼續深化建筑業改革與發展具有重要的意義和作用。
(一)深入開展建筑業發展戰略研究
全市各級建設主管部門在抓好各項工作的同時,要高度重視對建筑業發展戰略的深入研究,充實完善建筑業“”發展規劃。通過深入調查研究,學習借鑒先進地區的先進經驗,全面把握行業發展現狀,科學預測發展變化,廣泛聽取各方面意見,突出規劃的前瞻性、全局性和指導性,使“”規劃有效指導建筑業深化改革、調整結構、轉變增長方式、提高經濟效益。同時,要引導建筑業企業制定自身發展戰略。
(二)站在新的起點上提高城市建設水平
黨的xx大提出了全面落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的戰略目標,要求“”時期單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉建設和社會經濟發展中要實現這個戰略目標,一是貫徹落實為重慶發展“導航定向”的講話精神,正確處理需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關系,優化城市功能,改善人居環境,努力實現城市建設的可持續發展和集約化,提高城市建設質量。二是貫徹執行“適用、經濟、在可能的條件下注意美觀”設計方針,充分發揮勘察設計行業在建設資源節約型、環境友好型社會中的先導作用,充分發揮勘察設計在工程建設中合理配置資源、控制投資效益的作用,充分發揮勘察設計智力密集型產業優勢,大力發展節能、省地型建筑,全力服務構建社會效益、經濟效益、環境效益相統一的和諧社會。
促進城鄉統籌協調發展。全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,加大城鄉統籌力度,以大城市帶動大農村,不斷縮小城鄉差距;加快鄉村基礎設施建設,確保農村飲用水安全,應用和推廣清潔型能源,搞好農村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚創新精神
創新是發展的不竭動力。在新的發展階段,要抓住新機遇,增強新優勢,贏得新發展,必須大力弘揚創新精神,推進機制體制和技術創新。一是要堅持思路創新。增強宏觀思維、戰略思維能力,增強發展意識、機遇意識、風險意識,拓寬發展思路。二是要堅持科技創新。加大科技投入和人才引進,大力推進新技術、新材料、新工藝、新設備的運用,廣泛開展全行業的科技創新活動,提高科技進步在建筑業發展中的貢獻率,發揮科技進步的先導作用。三是要堅持機制創新。著眼于理順和規范經濟關系,完善經濟制度,進一步深化建筑業的體制機制創新。按照建立現代企業制度、搞活企業經營機制的要求,落實建筑業企業改革的政策措施。
(四)繼續深化建筑業體制改革
要抓住當前經濟形勢良好、各方面改革意識增強的有利時機,按照黨的xx大和xx屆十中全會的部署,著力推進建筑業的改革,為我市建筑業發展提供強大動力。今年的改革,要圍繞解決影響建筑業發展全局的深層次矛盾和問題,突出重點,積極推進,穩步實施。第一,要繼續推進建筑企業產權制度改革,實現投資主體多元化,形成混合所有制結構。第二,正確處理好改革、發展與穩定的關系。要把改革的力度、發展的速度、社會可承受的程度統一起來,審時度勢,通盤考慮,正確把握各項改革措施的出臺時機和推行力度,周密部署,精心組織,有序推進改革。第三,把推進產權制度改革和各項配套改革結合起來。繼續探索按照管理要素和技術要素參與分配的新模式,調動廣大干部職工的積極性和創造性,留住人才,吸引人才。
(五)不斷優化產業結構,全面提升建筑業綜合實力
按照“扶優、扶強、做專、做精”的原則,加快培養龍頭企業。對全市建筑業企業實行分類指導,支持骨干建筑企業以資產為紐帶,通過改組、聯合、兼并、股份合作等多種形式,形成一批市場競爭力強、資產規模大、科技含量高、跨地區、跨行業的大型企業集團,“”期間要力爭再培育1至2家本地特級建筑業企業,提高核心競爭力。同時,要發展一批具有較強綜合管理能力的工程總承包企業和項目管理公司,做大做強優勢企業,鼓勵有條件的建筑企業發展房地產、建材、物業管理等業務,延伸產業鏈,要大力發展勞務企業,扶持農民工輸出較多的地區組建勞務公司,引導無資質的勞務隊伍申辦勞務資質,組建勞務企業,進一步規范建筑勞務用工行為,實行勞務隊伍成建制基地化管理。
(六)進一步整頓和規范建筑市場秩序,深入開展建設領域反腐敗斗爭
各級政府和有關部門,要加大行政執法力度,大力整頓和規范建筑市場秩序。一是認真貫徹執行建筑法和工程建設強制性標準,嚴格履行工程建設法定程序,強化建筑市場準入清除制度,嚴格實行招標投標、施工圖設計審查、持證上崗等制度,依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、違法分包等行為。二是堅決制止和嚴肅查處各種建筑市場違法違規現象,糾正苛刻無理的合同條款、違背規律的工期要求,廢除名目繁多的檢查評比活動,切實減輕企業負擔。三是打造誠信行業,建立行政監管和社會監督相結合的誠信保障體制,建立建筑業企業不良行為記錄制度和企業信譽檔案,嚴格考核,獎懲分明。四是切實鞏固清理拖欠工程款和農民工工資取得的成果。五是嚴肅查處建設領域商業賄賂案件,打擊權力尋租的腐敗行為,依法行政,清廉從政。六是堅決糾正行業不正之風,清除“霸王條款”、“潛規則”等違法違規行為。
(七)以確保工程質量和安全文明施工為重點,切實加強施工現場管理
質量和安全是工程項目管理的重中之重,是工程建設項目社會效益的重要體現,也是建設和諧建筑業的重要內容。要牢固樹立質量安全第一的理念,把質量和安全作為建筑業的立業之本。
首先,要牢固樹立“質量第一”的觀念。要把質量工作貫穿于工程建設的全過程,不斷提高工作質量水平。要認真落實質量責任制,嚴格按照國家標準、規范、規程組織建設,充分發揮和創新工程質量監督制度、工程監理制度在確保工程質量方面的作用,切實加強管理。重點加強對勘察、設計、施工、監理各環節執行強制性標準的監督,完善施工許可制度、工程質量監督制度、工程竣工驗收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹立“安全第一”的觀念。各地各有關部門按照控制源頭、標本兼治的要求,落實建筑安全生產的各項措施,推動建筑安全生產形勢進一步好轉。進一步加大對重點地區、重點企業、重點環節安全施工的監督檢查,搞好高處墜落、起重機械傷害、坍塌等事故高發的專項治理,減少事故傷亡人數,堅決杜絕二級及以上重特大建筑安全生產事故。
按照市政府藍天行動的工作要求和部署,要繼續加強對主城區建筑施工揚塵的控制,加大學習宣傳的力度,落實施工揚塵控制強制性管理規定,加快建立和完善長效機制,重點抓好一些薄弱環節的揚塵控制,落實好建筑施工揚塵控制的五項強制性規定和六項細化措施。同時,要加強市區聯動、部門配合、齊抓共管,為20xx年實現重慶市藍天目標作出貢獻。
四、加強組織領導,為建筑業改革與發展營造良好的環境
建筑業改革與發展工作涉及面廣、政策性強。各地要認真學習xx屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神,繼續深入開展“執政為民、服務發展”學習整改活動,在解放思想上下功夫,在貫徹落實上見行動,在推動工作上見成效,進一步轉變職能、強化服務、改進管理,扎實推進建筑業改革和發展工作。各地政府要把建筑業擺上重要議事日程,把解決城市建設與經濟社會發展中的突出矛盾和問題作為工作重點,及時研究解決建筑業改革與發展中的重大問題,努力提高工作水平。各級建設行政主管部門要切實擔負起責任,深入企業和施工現場調查研究,了解建筑企業發展狀況,研究分析存在問題,謀劃建筑業發展思路,研究落實政策措施,為建筑企業排憂解難,急企業之所急,想企業之所想,改進工作作風,提高行政效能,為建筑企業發展提供便捷、高效和優質服務。各有關部門要樹立全局觀念,認真履行各自職責,在建筑企業改革改制、扶持重點建筑企業做大做強、拓展市外市場等方面給予必要的政策扶持,積極支持建筑業的發展。
同志們,20xx年全市建筑業改革發展的任務十分艱巨,讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,全面貫徹落實在重慶代表團的講話精神,進一步解放思想,切實加強工作作風建設,求真務實,抓住機遇,乘勢而上,努力開創我市建筑業管理工作的新局面,為重慶直轄十周年獻禮,為全面建設小康社會、和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
質量安全會議講話 篇21
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神,總結去年工作,部署今年的任務,動員全鎮各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監管,狠抓責任落實,促進全鎮安全生產形勢持續穩定,為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰,希望大家認真學習先進,不斷創新思路,全面做好今年的安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產不懈怠
過去的一年,全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以"x年"活動為抓手,深入開展安全生產大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被x市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮的安全生產工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故,沒有突破x市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的規定,有的單位負責人投入精力和時間偏少,對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全,安全生產管理機構不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把"班組日查、車間周查、企業月查"的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
安全生產事關人民切身利益,事關社會和諧穩定,是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發生;如果稍有懈怠,就可能引發安全事故,給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立"四種意識",打好安全生產的"持久戰"。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的GDP。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調客觀原因,更不要強調發展階段事故"不可避免論",必須整合一切條件,以高度的政治責任感做好安全生產工作,盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的要求,切實把安全生產的各項治本之策落到實處,提高安全生產工作的常態化、規范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關于安全生產工作的重要講話精神,按照省政府"安全生產x年"的要求,以不出事故為目標,以事故預防為主攻方向,強化企業主體責任,加強重點領域的安全監管和專項治理,全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓,牢固樹立"隱患就是事故"的預防理念,推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持"四不兩直"的檢查方法,(即:不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現場),這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視,各企業要加強日常監管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化,對查出的問題,要做到措施、責任、時限、資金、預案"五落實",確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作,切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點,集合我鎮實際,突出抓好家危險化學品企業、社會加油站、機械加工制造企業、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治,杜絕安全事故的發生。
(二)突出重點行業領域,強力推進打非治違。
非法違法和違規違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機,進一步完善"打非治違"機制,深入推進打非治違專項行動,繼續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為,嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產,違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實"四個一律"的要求(即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協作配合,要注重建立和完善聯合執法機制,進一步提高行政執法的針對性和實效性,推進安全生產行政執法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產基礎。
一是嚴格落實建設項目安全設施"三同時"制度,把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關,確保新建企業有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業安全標準化和安全班組創建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動,力爭有更多的企業達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導,教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事,使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎,確保安全設施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術裝備水平,確保有隱患能及時發現,有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應急管理體系,提升事故應急處置能力。
面對安全事故的發生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發事件及安全事故應急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質。
分析安全事故原因,絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,嚴格落實企業三級安全教育培訓制度,提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗,從業人員必須實現全員培訓,通過"三級"(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設,大力倡導"以人為本"的安全價值觀和"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。在領導干部層面,進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用,建立安全生產"黑名單"制度,公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產監管,形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任,強化安全監管不松勁
責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位。
一要落實監管責任。進一步建立"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"和"屬地管理"的原則,切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責,"一把手"要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能,要定期分析安全生產形勢,履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能,增加相互之間的協調配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯合執法監管的強大合力。
二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本,政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任,做到"先安全后生產,不安全不生產"。企業主要負責人作為安全生產第一責任人,要嚴格執行帶班制度,不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度,舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。剛才,鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書,這是"軍令狀",必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業,嚴格按照"四不放過"的要求,追究安全生產責任。
同志們,安全生產工作只有起點、沒有終點,"責任重于泰山"。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施,把安全生產工作抓實抓好,為"打造x名鎮,建設美好,共筑幸福家園"營造安全穩定的社會環境。
質量安全會議講話 篇22
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務是貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,研究確定今年的目標任務,安排部署近期的安全生產工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統總結了去年的安全生產工作情況,提出了今年主要目標和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產目標責任書,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標管理單位,要進一步把責任狀相關內容與安全生產工作要點任務分解銜接好,確保每項任務都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進行修改完善后以省政府安委會名義印發。
總的感到,過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責任落實,深化專項整治,強化監督管理,扎實有序推進各項工作,全省安全生產形勢持續穩定好轉。突出表現在,各類事故起數和死亡人數繼續保持“雙下降”,其中較大以上事故起數和死亡人數實現大幅下降,安全生產指標控制良好。這些成績是在安全生產事故連續多年下降的基礎上取得的,應當充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認識到,當前全省安全生產形勢仍然比較嚴峻,事故多發易發態勢比較明顯,事故起數和死亡人數總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學品、鐵路交通、農業機械等行業事故有所上升,少數地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監管還有盲區。我們必須把安全生產的意識繃得緊而又緊,把安全生產的工作抓得實而再實。為此,強調三點意見:
第一,進一步強化安全生產紅線意識。強調,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產的極端重要性,也深刻闡明了安全與發展的辯證關系,我們要時刻牢記、始終踐行。當前,經濟發展進入新常態,抓好安全生產有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質量、有效益、可持續的發展,也不可能是以人為本的科學發展、社會和諧的包容性發展。應當講,近年來各級各方面安全生產的意識有了明顯加強,但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責任不落實、安全監管不到位的問題就會隨之而來,各種風險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責的精神,牢固樹立紅線意識,進一步增強責任感和緊迫感,切實把抓發展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護生命安全的保護線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。
第二,切實抓好今年重點任務的落實。關于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務,根據會議討論的情況修改后任務數還會有所調整,總體上考慮得比較全面,關鍵要堅持“嚴”字當頭、“實”處著力,認真抓好落實,確保安全生產形勢持續好轉目標的實現。
一要進一步壓實各方責任。抓好安全生產,落實責任是最有力的武器。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步建立健全安全生產責任體系,全面落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”要求,加快實現省市縣鄉村“五級五覆蓋”,以責任落實推動工作落實。要認真落實領導責任,各級黨委、政府要對安全生產負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。要嚴格落實部門監管責任,安全生產監管部門要認真履行綜合監管職責,落實好省委、省政府各項安全生產工作部署,加大對安全生產的監督、指導和協調,各相關部門要全面落實行業監管責任。要全面落實企業主體責任,建立健全以法人代表為核心的安全生產責任制,落實企業第一責任人的責任,層層簽訂責任書、承諾書,把安全生產責任壓實到生產經營的每個環節和員工。要強化目標考核,加大安全生產在領導班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權重,完善安全生產控制指標月通報點評、季信息發布、年考核獎懲制度,嚴格執行“一票否決”,不斷增強各級各方面抓安全生產的自覺性和主動性。
二要進一步抓好重點行業領域整治。突出重點行業、重點領域、重點地區,抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標與治本、當前與長遠、整體推進與重點突破更好結合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,深入開展經常性的重點領域安全隱患排查,推動安全生產大檢查“五個結合”和“四不兩直”的方式制度化、常態化,積極探索建立領導干部與企業主要負責人直接對話機制,實施安全生產“黑名單”管理制度,建立有效機制調動社會力量參與監督檢查,提高排查實效。與企業主要負責人的談心談話和約談制度要進一步規范,約談情況要記錄在案,明確責任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強化源頭治理,深入推進重點行業領域專項整治,針對根本性的問題,集中發力、精準施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產能、化解過剩產能緊密結合起來,堅持“抓大、管中、關小”的工作思路,繼續把小煤礦的整頓關閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關閉力度,確保到年底全省非煤礦山數量控制在1500家左右。對危險化學品,要把科學規劃建設化工園區作為一項治本之策,推動危險化學品企業集中“進區入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進一步加快隱患整改進度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設備等其他重點行業領域,也都要把準關鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設的一項重要任務提出,這對我們既是任務要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機,強化運用法治思維和法治方式推動安全生產,把安全生產工作納入依法治省的整體戰略和經濟社會發展的大局。要及時完善相關法規,抓緊修訂《安徽省安全生產條例》,出臺安全生產隱患排查治理等配套管理辦法,推進安全生產權力清單和責任清單制度的規范運行。總結推廣運用法律手段“治超”的經驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學品生產運輸等領域違法違規行為治理辦法,加快建立完善安全生產法規體系。要加大安全生產執法力度,繼續保持打非治違的高壓態勢,依據新《安全生產法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續嚴格執行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴厲打擊處置各類違法違規行為,讓肇事者、責任人付出更大代價。
四要進一步夯實安全基礎。安全生產是一項長期性、基礎性的工作,必須全面加強技術、設備、隊伍、應急保障等方面的基礎建設。要筑牢企業的安全生產能力之基,引導企業牢固樹立“生產必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產標準化建設,切實加強安全管理。要筑牢政府安全生產監管水平之基,加大對安全基礎建設、應急救援等方面的支持,加強安全監管隊伍建設,提升專業能力和執法水平。尤其要把提升應急救援能力擺上突出位置,完善應急預案,加強應急演練,健全預報預警、應急處置及協調聯動機制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應急措施,確保信息暢通、應急響應及時有效。要筑牢全社會安全生產意識之基,大力宣傳安全發展理念、法律和知識,深入推進全員安全生產教育培訓和資格培訓,形成良好社會氛圍。
第三,全力抓好歲末年初安全生產重點工作。歲末年初生產經營活躍,交通運輸繁忙,節慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發多發。近期一些地方相繼發生重大事故,社會反響強烈,教訓十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓,堅決避免類似事件發生,強調各地要切實做好節假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領域各行業安全隱患排查,嚴防重特大事故發生,確保人民群眾生命安全和社會穩定。前天,國務院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產大檢查,安委辦要盡快制定下發方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節性特點,組織開展全方位的冬季安全生產大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關行業的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治,各地各有關部門要對轄區道路、運輸企業、營運車輛、營運駕駛人員開展一次全面的隱患排查摸底,并認真總結近年來應對低溫雨雪冰凍天氣的經驗教訓,切實做好應對極端惡劣天氣的應急管理和救援準備工作。三是高度關注并切實加強消防安全,重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節慶活動場所的消防安全監管,深入開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風險防范,各地要加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批報備制度,各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設備設施齊全完好,嚴防發生群死群傷事故。五是對安全生產隱患未整改的單位逐一發出整改通知單,壓實責任,并進行重點約談,限期整改。
質量安全會議講話 篇23
總經理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學習貫徹“三個代表”重要思想的高度,總攬電力公司改革、發展、穩定的大局,對做好當前安全生產和優質服務工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述,并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實
下面,我講幾點具體意見。
一、充分認識當前安全生產和電力服務工作的新形勢
今年以來,在公司黨組的正確領導下,公司系統認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照“三不放過”的原則,不斷提高對安全生產工作的認識,較好地處理了安全與改革、安全與發展、安全與效益之間的辯證關系,不斷加大安全生產工作力度,落實安全生產責任制,強化安全基礎,推行科學化、規范化管理,取得了一定的成績。但是,我們一定要清醒地認識到,當前公司系統安全生產形勢相當嚴峻。7月17日,X廠發生了一起事故,造成X死亡,X人重傷,X人輕傷。在這起特大事故面前,公司系統必須本著“三不放過”的原則,按照國務院安全生產委員會緊急通報精神和安全生產專項整治工作座談會的要求,吸取事故教訓,深刻反思。要端正態度,舉一反三,查找問題,并采取果斷措施加以解決。
長期以來,在工作指導思想上,在安全管理上,一些企業確實存在不少問題。如比較重視主業的安全管理,相對忽視多經系統的安全管理;重視電力生產和電力建設的安全管理,相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業作為業主的工程管理,相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統安全工作中發生了不少問題。主要表現在:
一是電力生產人身死亡事故有較大幅度上升。截止到X月底,已死亡X人,較去年同期增加X人。值得注意的是,發電企業人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發電企業死亡X人,占生產死亡總數的X%;而今年發電企業死亡X人,占死亡總數的X%,有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網停電事故和導致電網安全水平降低的事故時有發生,不僅給客戶造成嚴重損失,也嚴重威脅著電網的安全運行。
三是設備事故問題仍然突出。重大設備事故發生了X起,有些設備事故導致電網停電,社會影響和經濟損失巨大。今年X月以來,在不到半年時間內就發生了X起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視。
根據電力公司黨組的部署,今年以來,公司系統統一領導、統一規劃、統一組織,扎扎實實開展了“電力優質服務年”活動,提出了“優質、方便、規范、真誠”的服務方針,向社會公布了20xx年供電服務八項承諾。2月24日,公司系統統一組織了“服務年”宣傳日活動。在這之后,分別召開了調度系統、通信系統、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到,活動開展半年來,公司系統各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中,為促進地方經濟發展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力,贏得了社會各界的廣泛贊譽。在活動中,涌現了一大批優質服務和行風建設的先進單位。
盡管活動取得了一定的成績,但是我們必須看到,這項活動開展得還很不平衡,一些單位在思想上、作風上和管理上還存在相當大的差距,一些地方特別是農村地區在電力服務中還存在很多“死角”。綜觀問題發生的原因,我們可以清楚地看到,認識、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優質服務的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態度進行工作,忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題,需要我們作出不懈的努力。
二、當前安全生產工作的主要任務
第一,貫徹安全生產工作會議精神,進一步提高認識。公司系統絕大多數單位安全工作水平在穩步提高,總的安全情況也是逐步好轉的。但是,這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針,在管理上沒有嚴、細、實的工作作風,在物質上沒有科學合理的投入,在員工隊伍素質上不抓嚴格訓練和提高,對我們來說事故將防不勝防,持續穩定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月,從已經發生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調研情況看,落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識,居安思危,超前防范。電力生產運行、建設、多經產業,都要正確處理安全生產與經濟效益的關系,任何時候、任何情況下,都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針,樹立以安全保效益、以安全保穩定、以安全促發展的意識。
第二,把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副曾指出:“考核各級領導干部安全生產責任制是否落實,歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預防。”從近期全國發生的幾起特大事故看,絕大多數屬于責任事故,主要是安全生產基礎工作薄弱,違章指揮、違章作業,疏于管理、監督不力造成的。電力安全生產對經濟發展和社會穩定影響巨大,我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產責任制,落實各項防范措施,注重事前預防,把事故消滅在萌芽階段,防范重大特大事故的發生。當前,全國安全生產專項整治工作正在深入開展。這次會后,各單位要針對自己的實際情況,立即組織全面開展安全大檢查,對已經存在的或有可能導致事故發生的各類隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中,要重點抓好五個方面的工作。一是加強學習組織與檢查。結合本單位、本部門、本崗位的實際情況,認真學習貫徹國務院安全生產委員會通報精神,貫徹國家安全生產監督管理局安全生產專項整治工作座談會議的精神,以落實安全規章制度、強化安全防范措施為主題,把安全教育落到實處。二是加強電網安全檢查,確保電網安全穩定。當前正值夏季電力負荷高峰期,一些電網面臨備用容量不足、峰谷差加大、調峰難度增加的狀況;一些城市電網的局部線路和變電設備出現了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網運行調度,尤其是加強繼電保護的運行管理,做好薄弱環節的事故預想工作,開展有針對性的反事故演習,提高事故情況下的應對能力。制定好啟動局部電網甚至全系統瓦解后的“黑啟動”方案,以防萬一。三是加強建設工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業的資質情況,重大技術方案和施工措施的實施情況,在建工程落實安全責任制和安全措施的情況,施工機械的使用、維護、操作、保養的情況,對外承攬工程的安全管理情況,各類合同管理情況。特別是要認真查找高空吊裝,水塔、煙囪施工,送變電工程組塔架線,水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業人員密集的工作場所要特別加強檢查,對發現的問題及時整改,不留盲點,不留死角。四是加強防汛和大壩安全檢查。入汛以來,由于臺風和暴雨的影響,公司系統部分電力設施遭受洪澇破壞。各單位要繼續做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備,決不能有松懈情緒。各單位要嚴格按照《關于進一步提高電力設施防御和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求,進一步做好防汛工作。對處于地勢低洼處、行洪通道上,且防洪標準偏低的輸變電設備要重點檢查,并采取措施,避免發生重要電力設施被淹的情況。對重點水電廠要嚴密監測,精心調度,確保水電廠大壩萬無一失。五是加強重點安全部位的檢查,防止重大人身傷亡事故的發生。每個企業都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任。要把發電廠壓力容器、油庫、油系統,大型建筑安裝作業,多經系統賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點,認真查排事故隱患,積極落實整改措施。多人同時參加的生產、建設、安裝等作業場所必須做到組織清晰,責任明確,安全措施到位,監督檢查到場。在危險作業場所要盡量減少人員。
第三,嚴格獎懲和責任追究。安全生產得之于嚴、失之于寬,這是歷史的總結,是實踐的總結。國務院以302號令下發了《關于特大安全事故行政責任追究的規定》,國家電力公司也修訂下發了《安全生產工作獎懲規定》。對這兩個規定,各單位要認真組織員工特別是各級領導干部學習和宣傳,按照規定要求積極貫徹落實。今后,凡是麻痹大意,心存僥幸,甚至于玩忽職守造成事故和損失的,要嚴格按規定追究主要領導的責任。
三、認真落實“八字”服務方針,全面兌現八項服務承諾
公司系統各單位要認真貫徹“優質、方便、規范、真誠”的“八字”服務方針和“電力市場整頓和優質服務年”活動現場會精神,繼續加強領導,全面兌現八項供電服務承諾,推動“服務年”活動的深入開展,確保活動取得豐碩成果。
第一,要進一步提高對“服務年”活動的認識。在“七一”講話中指出:“不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,實現最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發點和歸宿。”開展“服務年”活動,提高供電服務水平,是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進一步樹立全新的服務理念,豐富服務內涵,提升服務品質。各單位要進一步宣傳發動,引導全體員工從“三個代表”的高度,充分認識開展“服務年”活動的重要意義。
第二,要加快建立科學有效的服務機制。隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,廣大電力客戶的需求已經發生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用,作為消費者和客戶,他們更需要得到方便及時和高品質的服務,并且增加了一些新的個性化的需求。實現這種服務,僅靠我們開展幾次活動是遠遠不夠的,必須盡快建立和完善科學有效的服務機制。一是要建立符合市場經濟要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務理念,并同貫徹落實“人民電業為人民”的服務宗旨緊密結合起來。二是要確定一個長遠的服務戰略,通過戰略規劃和實施,使服務工作做到系統性、全面性、連續性,從而達到為客戶提供優質服務的目的。當前要高度重視推廣品牌服務戰略,用品牌展示品質,樹立形象,贏得信譽,為服務注入持久的生命力。三是要建立快速反應的服務組織,通過優化服務流程,縮短服務時間,提高服務效率。在市場環境發生深刻變化的時候,要動態地設計和變革相應的營銷服務組織結構,合理配置企業資源,實現內部工作和電力市場的動態平衡。讓市場信息在企業內部及時溝通,讓服務真正融入到每一個業務部門的日常工作中去,形成適應客戶緊急需求變化的快速反應能力。四是要通過科技進步和技術創新,加快服務互聯網絡的建設,盡快開展網上服務,使客戶不受時間、距離的限制,用現代化的服務手段為他們提供全方位的實時服務。五是要加強客戶關系管理,建立動態的客戶信息管理系統,充分利用客戶信息資源,了解客戶需求和市場變化,制定服務策略,向客戶提供符合他們個性化要求的服務。只有建立起有效的服務機制,我們才能克服過去工作中的弊端,服務工作才能上一個新的水平。
第三,要切實解決好管理和服務中存在的突出問題。從投訴舉報情況看,一些單位在管理和服務中仍然存在不少問題。概括起來,主要包括營業收費問題、工程中的“四指定”問題、農網改造中的農民集資問題、電價電費問題、停電問題、電能質量問題等。其中有關農網改造問題占有很大的比例。農村電網建設與改造是黨中央、國務院加強農業、農村、農民工作的一項重要決策,是一項德政工程,代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實施中,個別單位和員工對于這樣一項重要工作認識不高,做得不夠好:對于涉及農民切身利益的收費工作,改造前不作深入細致的宣傳,沒把政策向農民交代清楚;收費時的手續又很不規范,隨意性很大,造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用,影響了群眾用電,甚至出現了亂集資和超標準收費情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益,影響了企業形象。對此我們必須有清醒的認識。針對已經發生的問題,各級電力企業要立即組織開展一次服務檢查,舉一反三,邊查邊改,防止各類問題的發生。
第四,要加大明察暗訪和舉報監督的力度,增強自我糾錯能力。上半年在公司“服務年”活動辦公室的協調組織下,中國電力報社與農電部、發輸電運營部積極配合,按照公司的要求,卓有成效地開展了明察暗訪活動,先后對城市和農村供電服務情況進行了暗訪,收到了良好的效果。為促進“服務年”活動的深入開展,公司將繼續派出督察工作組,檢查各單位開展活動的情況,深入調查研究,并加大暗訪工作力度,對暗訪中發現的嚴重問題要追究有關當事人和領導的責任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪,督促存在問題的單位盡快改進工作,提高服務水平。要充分發揮社會監督作用,虛心聽取廣大客戶的意見和建議,認真處理他們的投訴和舉報,做到件件有落實,件件有反饋。在電力服務工作中,哪里發生了問題,就在哪里解決。任何問題,都要立足于早發現快解決,立足于自己先發現,自己主動解決,增強自我糾錯的能力。只有這樣做,我們才能把問題解決于萌芽狀態,才能掌握工作的主動權。
第五,要進一步加強社會宣傳。從當前工作和明察暗訪的情況看,在“服務年”活動中還存在宣傳發動不到位的問題。這種不到位,體現在兩個方面:一是對系統內員工宣傳發動不到位。宣傳發動工作的深度和廣度不夠,特別是一些基層服務人員對“服務年”活動的主要內容和承諾知曉率不高,結合本身工作實際制定切實可行的服務措施不夠,甚至個別供電分局局長、鄉供電所所長對“服務年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務對象宣傳工作不到位。在農網改造過程中,對網改政策宣傳講解不夠,特別是對收費政策的宣傳解釋,以及費用如何使用的透明度不夠,致使與農民產生矛盾。為了落實服務宗旨,樹立服務形象,我們必須高度重視建立社會溝通機制。在不同時期,根據不同的工作重點和工作對象,分別制定不同的宣傳、匯報和溝通計劃,形成服務主體與服務對象之間的良好互動。各單位在“服務年”活動中要自覺接受當地黨委、政府的領導,與地方工作密切配合。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,爭取社會廣泛的理解和支持,形成良好的內外環境。
四、切實加強領導,把安全生產和優質服務工作推向深入
第一,要改進領導作風,落實各級領導責任制。強化安全生產,提升服務水平,關鍵在領導。第一責任人要始終保持工作精力的高度集中,在事關全局的重大任務、重要工作面前,要加強組織領導和監督檢查。在安全生產工作中,各級領導干部要切實改進工作作風,深入基層,深入實際,善于發現問題,解決問題,防患于未然;要放下架子,真抓實干,埋頭苦干,力戒工作中的表面化。健全和充實安全監督機構,支持他們獨立開展工作。進一步加強對“服務年”活動的領導,按照“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,加強監督檢查。要經常性地指導基層單位開展工作,幫助解決活動中的問題,努力提高供電服務水平。各單位要把開展“服務年”活動的情況,同落實黨風廉政建設責任制、加強行風建設結合起來,加強檢查和考核。
第二,要加強對員工的教育培訓和管理。在改革過程中堅持不懈地加強對干部的教育,保持干部隊伍的思想穩定。同時要加強員工思想政治工作,關心員工生活,穩定員工情緒,調動他們搞好安全生產和優質服務工作的積極性。我們要看到,員工素質的提高對保持安全生產的穩定局面,保證優質服務持久地開展下去,具有長遠的意義。要加大對員工的培訓力度,抓好職業道德和職業素養的培訓,重點強化業務技能和規范化服務的培訓。同時,要堅持從嚴治企的原則,嚴格管理,嚴肅紀律,獎罰分明。對于在安全生產和優質服務工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對于各種違章違紀者,要嚴肅處理,不能手軟。
第三,要把安全生產、優質服務工作與其它重點工作有機結合起來。今年上半年,我們的工作已經取得了很大的成績,但今后幾個月公司系統面臨的困難很多,任務依然很重。公司系統要通過學習領會和貫徹“七一”重要講話精神,認真總結工作,查找問題和不足,進一步認清形勢,振奮精神,集中精力抓好三項責任制的落實,積極深化改革,全力組織好電力生產、經營、建設、科技進步,以及精神文明建設等各項任務的完成。要把安全生產工作、優質服務工作,同其它重點工作有機結合起來,加強協調,統籌兼顧,全面推進。
同志們,指出,“最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產工作時強調,“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示,認識到我們所肩負的責任,進一步強化安全生產工作,努力抓好電力服務和行風建設,為推動經濟發展和提高人民生活水平作出新的貢獻!
質量安全會議講話 篇24
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產和消防形勢,研究部署下一階段工作,進一步明確工作責任,努力遏制事故發生,確保全市安全生產和消防安全態勢穩定,為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩定、和諧的社會環境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片,通報了全市安全生產工作、火災形勢以及去年大中鎮10。15事故責任追究情況,市各有關單位就做好安全生產工作作了很好的發言,各鎮、各區(園)、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面,我就全市安全生產和消防工作這兩項工作再強調三點意見:
一、堅持標本兼治,扎實推進安全工作的各項關鍵舉措。
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發,加上企業生產經營建設到了黃金時節,極易發生安全事故。要針對夏季安全生產工作特點,扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實,標本兼治,軟硬并舉,努力實現長治久安。
1、重視抓好重點行業(領域)安全監管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業企業特點、重點部位和薄弱環節進行檢查,對發現的隱患,能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發現的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強制停產、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(領域)安全生產專項整治,著力解決重點行業(領域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(領域)安全生產監管水平。
三是要以打擊非法違法推進依法生產。非法違法生產不停,安全生產事故難絕。對檢查、核查發現的非法違法生產行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維律的威嚴。要重點查處三非行為,做到杜絕非法生產,遏制非法建設,減少非法經營。同時要依法查處一般生產安全事故,嚴肅追究責任單位和責任人。
2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮、各區(園)、各部門主要負責人和分管負責人,是全市安全生產工作的主力軍。一定要切實加強學習,增強法律法規知識,提高政策水平和業務能力,掌握做好安全生產工作的主動權。
一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織安全生產月活動,認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動,營造安全生產濃烈氛圍,推動全社會的安全生產意識從要我安全向我要安全轉變。
二是要在安全培訓上求創新。要依法依規開展安全培訓工作,明確目標,創新舉措,努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性,推動企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓從要我培訓向我要培訓轉變。
三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉鎮、安全園區、安全企業四創建工作,大力開展安全文化進企業、進園區、進社區、進家庭、進校園、進工地六進活動,使得安全生產的理念深入人心,為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。
3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。
一是要大力開展三合一場所專項治理。三合一場所是直接影響職工生命安全的重大火災隱患。據統計,我市共有各類三合一場所20__家左右。各鎮、各區(園)、各部門要按照摸清底數、解決問題、建立長效的要求,認真制訂切合實際的整治計劃,周密部署,精心組織,切實做到三個必須,落實四項措施,確保整治取得實效。【三個必須就是對存在三合一的,必須做到員工宿舍、生產車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設施。四項措施就是對員工宿舍的存在問題做到:轉移措施,將三合一建筑內的住宿人員及時清理,決不能坐視不管;隔離措施,對一時不能搬遷的,將員工宿舍和生產儲存場所用防火墻等進行徹底分隔,員工宿舍另行設安全疏散通道;改善措施,依靠社會力量,創建民工之家,改善民工生活條件;建設措施,加快工業園區建設,建造標準化生產廠房和員工宿舍,引導家庭作坊向規模生產轉化!
二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負責的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中,將公共消防設施維護保養經費納入建筑維修基金,抓好物業管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監、消防等職能部門要開展不定期的聯合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責令停產停業;對無法立即整改又無法停產停業的單位,確定整改期限,落實整改責任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發生火災,在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開展石化行業的隱患整治。石油化工行業歷來是火災、爆炸事故的多發行業,一旦發生火災爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監、質監、環保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動,認認真真地檢查每本臺賬,仔仔細細地檢查每個工序,及時發現問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災隱患多,一旦發生火災,極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛生、人防等部門要在本行業、本系統深入開展消防安全專項整治活動,認真落實消防安全責任制,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環節和事故隱患的排查整治,切實做到責任到人、措施到位、科學防范。針
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續不全、消防設施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設單位的責任,及時增添消防設施,及時完善手續,全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患,強化措施,完善制度,明確責任,全面徹底整改和消除。要認真開展回頭看活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查,對整改不徹底、隱患反彈的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災隱患徹底消除。
4、突出抓好企業安全生產工作。做好全市的安全生產工作,必須牢牢抓住企業這個主體;抓好企業安全生產工作,前提是落實企業法人代表的主體責任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段,引導、教育、倒逼企業主把安全擺上重要位置,全面擔負起企業安全生產的職責,建立健全安全生產組織機構,配備專兼職安全管理人員,保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產投入。認真落實企業安全費用提取制度,保障有充足的安全經費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實,提高企業抵御事故風險的能力。
三是要提高安全管理水平。當前,尤其要根據夏季安全生產的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工,明確安全責任,落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責,定期進行檢查、維修和保養,保證安全運行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發生的實際出發,重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴防生產安全事故的發生。
二、充分認清形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩,但不容樂觀,安全事故仍時有發生,并呈多發、頻發態勢,涉及建筑施工、工業生產、電氣安裝等多個行業領域,特別是躍龍化學5。26中毒事故,造成了人員傷亡和財產損失,在社會上產生了一定的負面影響。事故的發生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環節?倳浿赋觯喊l展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們必須清醒地認識到,抓好安全工作,事關人民群眾生命財產安全,事關我市經濟社會的跨越發展,事關黨員干部的前途命運。當前,是安全工作的敏感時期和關鍵時段,黨的十八大的勝利召開,全省沿海開發工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認真履行各自的安全職責,全力以赴抓好安全各項工作,真正做到以安全保發展、以安全保民生。
三、嚴格落實責任,切實強化對安全工作的組織領導,
安全工作關鍵在落實。各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。
1、要嚴格督查。
各鎮、各區(園)、各部門要強化對企業主體責任落實情況的監督檢查,督促企業嚴格按照法律法規的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監察局要加強對各鎮、各區(園)、各部門履行安全職責情況的監督檢查,推進政府領導責任和部門監管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。
2、要落實責任。
要全面落實安全責任,堅持一把手負總責,分管領導具體負責,條線領導一崗雙責,按照屬地管理和誰主管、誰負責原則,嚴格落實屬地工作責任、部門監管責任和企業主體責任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀,希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是,簽訂的安全生產責任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的十八大召開期間的安全生產責任。大家也可以參照市里的做法,與各企業、各單位簽訂相應的責任狀,以進一步明確目標,落實責任。
3、要加強領導。
各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區、本部門、本行業安全形勢和薄弱環節,制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門間的協作配合,通過聯合檢查、召開聯席會議等方式,共同查找安全領域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴格按照三大排查和打非治違專項行動的要求,不斷加大專項執法和聯合執法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法違法生產經營建設行為,要發現一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執法工作的威懾力和公信力。
質量安全會議講話 篇25
大家好:
針對當前電力行業出現的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業所發生的生產安全事故對于那些發生的事故,有關部門將根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形,將以最新的電力行業相關法律條文為依據,將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發生電力安全事故,事故發生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。根據上級精神,市里有關部門提出了以下建議:
一、安全生產組織管理體系
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監督體系;三級安全網是指單位、工區及班組安全網。
二、安全生產責任制
安全生產責任制是一種制度,它規定了企業各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據“管生產必須管安全”的原則,對企業領導、各部門和各類人員明確地規定在生產中應負的安全責任,它是企業中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執行,這個企業的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規定了電力企業單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統籌協調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規定。這一規定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統各企業的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業體系而論,每項作業的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發生輕傷和障礙;工區控制輕傷和障礙,不發生重傷和事故;供電公司(專業公司)控制重傷和事故,不發生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現。
三、安全生產保證體系
安全生產保證體系,就是指為實現安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩定的安全生產局面。從這一內涵出發,安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現三個要素的最優組合和協調發展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統的安全生產起到了至關重要的作用。
四、安全生產監督體系
按照規定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監督機構。是企業安全監督的綜合管理部門。生產單位均設有安監處,它是該單位安全監督的綜合管理部門,各下屬工區、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監督制度,同時承擔連帶責任。安全監督機構行使安全監督職責,并在業務上受上級安全監督機構的領導。
安全監督體系的主要職責是監督本企業各級人員安全生產責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執行;監督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況,監督所屬企業對計劃的執行情況,監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發放和使用;參加和協助本企業領導組織事故調查,監督“三不放過”原則的落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。總之安全監督體系作為安全監督管理的綜合部門,負責協助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監督和綜合管理職能。
安全監督體系在電力生產活動中,監督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發、變、輸、配、用各個環節,從規劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環節、每個階段和每項具體的作業中,電力企業安監部門和安監人員可根據有關安全的規程、制度,進行監督。
五、安全保證體系和安全監督體系的關系
電力安全保證體系和電力安全監督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中,落實安全職責,使企業生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業安全生產目標的實現。安全監督體系則直接對企業安全第一責任人或安全主管領導負責,監督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業生產的安全可靠。安全保證體系對企業負責組織、實施安全生產任務,安全監督體系則負責監督檢查整個生產過程為實現企業的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統工程中的兩個子系統。兩個體系協調、有效地運作,共同保證企業生產任務的完成和安全目標的實現。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環境。
謝謝大家!
質量安全會議講話 篇26
同志們:
現在開會。按照市上安排,經縣委、縣政府同意,今天下午,我們在這里組織召開全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作會議。會議的主要任務是貫徹全市校園及周邊治安環境綜合治理工作會議精神,安排部署今年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作。
今天的會議共有四項議程。
第一項,請政府辦副主任賈x通報今年以來發生的與學生有關的安全事故。
第二項,請縣教育局紀檢書記張x通報校園及周邊治安環境綜合治理情況。
第三項,表態發言。
第一位,請公安局負責同志發言。
第二位,請食藥局負責同志發言。
第三位,請水利局負責同志發言。
現在,會議進行第四項,請縣政府副縣長、教育局長張劍同志安排部署校園及周邊治安環境綜合治理工作。
同志們,今天會議的各項議程已進行完畢。會上,賈x對今年以來發生的與學生有關的安全事故進行了通報,張x通報了校園及周邊治安環境綜合治理情況,公安、食藥、水利等三個部門也做了很好的表態發言。會議最后,張x縣長對去年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作進行了回顧總結,圍繞今年五個方面的整治重點進行了安排部署,提出了具體要求?偨Y客觀準確,部署全面細致,工作要求明確實在,我完全同意,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再補充強調三點:
一要高度重視。當前,我縣正在開展黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動的主要內容是,為民務實清廉,活動要求各級黨員干部要牢固樹立宗旨意識,堅持走群眾路線。教育歷來是全社會關注的焦點,校園周邊環境及安全事關人民群眾的切實利益,關乎社會的和諧穩定。全力抓好校園及其周邊治安環境綜合治理工作,維護好校園及周邊治安秩序,就是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動,是黨的群眾路線教育實踐活動的應有之義。全縣各級要站在講政治、講全局的高度,充分認識綜合治理工作的重要意義,全力以赴地抓好各項整治工作,確保全縣校園及周邊治安環境建設良性發展。
二要抓住關鍵。校園及周邊治安環境綜合治理工作涉及面廣、情況復雜,關鍵在思想認識上是否真正重視,預案制定上否考慮周全細致,應對措施上是否恰當有效。相關職能部門和各鎮區,以及各級各類學校都要對照張劍縣長安排部署的五個方面的整治重點,認真分析研究,積極借鑒成功經驗,吸取錯誤的做法和教訓,結合各自實際,制定細致的工作方案和預案,明確各自工作職責和任務,切實把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實,抓出成效。要加強日常性地檢查和巡邏,增強敏銳性和預見力,努力做到一旦發現苗頭性傾向和問題,就及時妥善予以處置和解決。
三要建立健全長效機制。從總體上說,近年來,我縣校園及周邊治安環境綜合治理工作取得了一定成績,這是大家有目共睹的。但是,從剛才張劍縣長的客觀分析中,我們不難看出,流動攤販的問題、網吧接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因,找準問題根源,采取有力措施,堅決予以清理。要針對容易反彈的問題,建立健全整治的長效機制,堅持經常抓,長期抓,堅持不懈、持之以恒地抓緊抓實,推動全縣校園及周邊環境有質的改善,為孩子們的健康成長創造更為優良的社會環境,為全縣黨的群眾路線教育活動增添新的動力。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!散會!
質量安全會議講話 篇27
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神,總結20xx年電力安全生產工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監管辦,向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產情況回顧
20xx年,全省電力行業認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署,堅持安全發展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現了年初確定的電力安全生產目標,全年沒有發生較大以上人身、設備事故,沒有發生電力安全事故,全省電力安全生產保持了總體穩定形勢,為全省經濟社會發展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產保障能力。一年來,全省電力企業按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論,結合安全生產的薄弱環節,制定涵蓋企業、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執行、安全監督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產薄弱環節。一年來,全系統共排查安全生產隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產持續穩定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環節,開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發電企業加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發穩供,沒有發生限電拉閘現象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發電企業的溝通,動態掌握運行和備用機組的狀況,不斷優化調度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調峰管理力度,確保系統穩定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發電生產季節特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩定運行。通過廠網團結協作,全省全年電力供應穩定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業共修訂應急預案及現場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯動無腳本應急演練。華能山東發電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現場觀摩活動,所屬企業全年共組織開展自然災害、;、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統安全穩定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創建工作,修訂完善安全規章制度,規范安全管理和作業程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發電廠大力開展星級班組創建工作,以“掛星評級”動態考評為抓手,通過開展“亮點區域”、“亮點指標”、“亮點操作”創建,加強對生產區域、設備現場的治理,創造了安全、舒適、明亮的生產工作環境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現的低氮燃燒不穩、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優化等方面多措并舉,為發電企業提供技術支持,提高了環保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監管放在各項工作的首位,堅持依法監管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩定運行。一是督促企業落實安全生產責任,定期召開會議部署安全生產工作,聽取安全生產匯報,研究部署安全生產形勢和任務。重新公布了全省電力企業安全生產第一責任人名單,實現安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發現各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監督企業落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業進行網絡信息安全專項檢查,督促企業將網絡信息安全規定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監管工作的規范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發了《關于進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統安全狀況,找出薄弱環節并落實防控措施,實現了電網安全風險全過程閉環管控。七是強化電力安全監管基礎工作。制定發布了《山東省電力環保工程安全管理規定》、《山東省電力工程質量監督管理規定》等規章制度,為監管工作的規范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業貫徹法律法規,健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監管辦向一直關心、支持電力安全和監管工作的省安監局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題
雖然全省電力安全生產保持了持續穩定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產形勢仍十分嚴峻,電力安全生產事故仍時有發生,部分領域呈現反彈勢頭。20xx年,全國共發生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環節依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網規模不斷擴大,系統穩定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網結構形態、運行特征將發生重大變化。今年陸續開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響,安全和電網控制難度進一步加大。同時,區域性電網結構不強,配網較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網網架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網受極端惡劣天氣影響,發生多起電力系統故障事件。去年7月,我省半島地區遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素,去年發生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統安全穩定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峰時期可調出力不足,季節性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峰問題日益突出,統調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網調峰、調壓和穩定運行控制難度不斷加大。特別是在節假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態,隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發電企業設備安全隱患呈上升態勢。部分發電企業在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產帶來較大隱患。部分發電企業對涉網設備安全管理重視不夠,因發電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業對新建、改造環保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業存在無資質、超資質承攬工程或違規分包、層層轉包、以包代管等現象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現場安全管控不到位,隱患和違章現象較多,極易引發安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環節。在電力系統長周期安全運行的情況下,部分單位產生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規范,制度不健全,培訓不到位,現場“三違”現象比較嚴重。去年我省發生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發生都有其必然性。此外,個別企業管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現全省電力安全生產長期穩定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產長效機制,繼續保持電力安全生產形勢持續穩定的良好局面,為全省經濟社會健康發展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環境污染事故,維護電力系統安全穩定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產紅線意識和底線思維
安全生產,事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩定。反復強調:“要始終把人民生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產工作,努爾·白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調,要把思想和行動高度統一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產工作指明了方向。
電力工業是國民經濟基礎命脈產業,直接關系到國民經濟發展和社會穩定,尤其在當前經濟發展“新常態”下,電力安全生產工作要服從服務于國家能源戰略大局,主動適應新常態,落實新舉措,為能源安全發展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性,把思想統一到黨中央、國務院的部署上來,統一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦,時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產與企業發展同步規劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產形勢持續穩定。
(二)以新《安全生產法》實施為契機,加快推進依法治安
新修訂的《安全生產法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執法主體范圍等,更加完善、規范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產法》,真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據新的《安全生產法》,進一步完善本企業相關管理規定、規程和標準,將新《安全生產法》的要求融入到企業安全管理制度體系中,嚴格落實企業安全生產主體責任,嚴格執行相關規定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調的一點是,新《安全生產法》明確賦予了安全生產監督管理部門的安全生產行政執法權,這大大加強了電力安全監管執法工作的力度。作為電力安全監管執法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產法》的行政執法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監管責任,加強監督檢查,督促各電力企業落實安全生產主體責任,依法處理安全生產違法行為。
(三)落實企業主體責任,健全完善安全生產責任體系
努爾·白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調:“在安全生產領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的。”做好安全生產工作,企業是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負總責,對安全生產工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產工作,加強監督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產重大問題。企業每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產責任落實到基層,落實到每個環節、每個崗位和每個職工,真正實現安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產責任追究,對責任事故和違法違規、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續深化隱患排查治理工作
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監控等規定要求,把生產現場的安全檢查作為一項常態化工作,深入排查整治設備設施、勞動環境和生產作業等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監控。電網企業要加強對跨省區輸電線路、樞紐變電站、電力監控系統等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發地區電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發電企業要加強對油庫、氫站、氨區、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環保設施的隱患排查治理。電力建設企業要加強對作業現場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現場管理,切實解決安全生產工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業要結合電力系統火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監管重點,對現場檢查發現的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業,將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統安全穩定運行
保障系統安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統安全穩定運行。
電網企業要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規定》,進一步加強電網安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統、電力監控系統等關鍵環節的研究分析,找準薄弱環節,落實防控措施。要針對局部地區自然災害多發,電網防災能力不足的問題,采取電網差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監控,加強電力設施保護,提高電網整體安全運行水平。
發電企業要服從電網統一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產的重要環節,關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求,進一步完善企業內部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產基層基礎建設
安全生產重在基層,重在基礎。基層安全工作抓好了,安全基礎打牢了,安全生產才能有根本保證。一是要繼續加大安全生產投入,保障安全生產設施、技術裝備配置到位,為安全生產創造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產專項資金,在設備治理、事故預防、現場監控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關,加強安全生產科技成果的推廣應用,提高安全生產技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現場作業、設備設施、人員防災避險四個重點環節,下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業性、裝置性違章現象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業環節,突出電力生產、施工中事故易發的作業地點,加強監督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現象要始終保持高壓態勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業作為安全生產的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業人員具備安全生產知識,熟悉安全規章和操作規程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養成自覺遵守安全規章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監管
一是加大依法監管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監管規章制度,增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯動工作機制,開展電力安全監管聯合執法工作。加大電力安全執法力度,重點查處違反新《安全生產法》、拒不執行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監管工作。針對安全生產和監督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產法》執行情況、燃煤電廠環保設施運行安全、電力企業網絡與信息安全等專項監管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業進行督查,對違規違章行為嚴重的企業和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監督企業落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環監管。四是切實加強電力建設施工安全監管。做好重大電力工程項目駐點監管和監督抽查,完善電力工程質量監督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環節的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協同應對突發事件的能力。進一步做好自然災害等突發事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現電力安全生產長治久安。
同志們,做好電力安全生產工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產工作持續穩定,為全省經濟和社會發展做出應有的貢獻!謝謝大家!
質量安全會議講話 篇28
同志們,大家好!
現在開會。今天這次x縣中小學、幼兒園安全管理工作會議,是由教育局黨組研究決定召開的。這次會議的主要任務是安排部署教育系統安全工作,通過這次會議使大家進一步認識教育系統安全工作中存在的問題,增強安全意識,進一步強化措施,落實責任,確保全縣中小學、幼兒園安全穩定。這次會議非常重要,請大家嚴格遵守會議紀律,認真領會會議精神。
今天的議程共兩項議程。
一是由吳x宣讀《x市教育局關于進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作的緊急通知》;
二是馬局長講話。
下面進行大會第一項議程:請吳x宣讀《x市教育局關于進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作的緊急通知》。
下面進行大會第二項議程:請馬局長講話。
同志們,剛才,馬局長代表教育局黨組,結合我縣實際,指出了當前學校安全工作存在的問題和不足,并就下一步如何整改作出了安排部署,講的很清楚、很全面,也很到位。我們也將《x縣校園及周邊安全保衛工作集中整治活動實施方案》發到了各位同志手中,希望大家認真領會馬局長的講話精神,嚴格按照《方案》的要求抓好落實。