政務(wù)工作會(huì)議上的講話(精選27篇)
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
剛才張躍平主任的工作報(bào)告,對(duì)一年來(lái)全系統(tǒng)的政務(wù)工作做了很好的總結(jié),對(duì)今后兩年的工作做了安排部署,我都同意。下面,我結(jié)合我省防震減災(zāi)工作實(shí)際就政務(wù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、先談兩點(diǎn)感受
第一點(diǎn)感受:近兩年政務(wù)工作的水平明顯提高。
20xx年全省地震系統(tǒng)政務(wù)工作會(huì)議以來(lái),各單位按照會(huì)議要求,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)工作,提高政務(wù)工作水平,圍繞中心,服務(wù)大局,有力地推動(dòng)了防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。具體表現(xiàn)在:一是參謀助手作用更加突出。政務(wù)人員主動(dòng)開(kāi)展工作調(diào)研、分析情況、研究問(wèn)題,為省、市政府出臺(tái)重要文件,提出了許多重要的對(duì)策措施和建議。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力得到加強(qiáng)。通過(guò)高效有序地處置汶川特大地震影響、應(yīng)對(duì)原平4.2級(jí)地震、平息運(yùn)城地震謠言,在實(shí)踐中提高了應(yīng)急能力,運(yùn)用各種媒體開(kāi)展新聞宣傳,主動(dòng)把握和掌控輿情的意識(shí)提高了。三是綜合協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮。通過(guò)積極主動(dòng)與地方政府及部門(mén)溝通聯(lián)系,取得理解和支持,成功召開(kāi)和舉辦了許多全省和各市有影響的重大會(huì)議和活動(dòng)。四是督促檢查力度進(jìn)一步加大。建立了重大決策部署貫徹落實(shí)情況和督辦事項(xiàng)通報(bào)制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度,充分發(fā)揮了督查作用,保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成和重大決策部署的貫徹落實(shí)。五是政務(wù)工作隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,素質(zhì)逐步提高。我所講的政務(wù)工作隊(duì)伍內(nèi)涵是寬泛的,不僅包括辦公室人員,而且包括機(jī)關(guān)其他人員及全系統(tǒng)所有參與公文起草、信息撰寫(xiě)及兼職保密、檔案人員。近兩年,通過(guò)確定兼職保密員、檔案員,動(dòng)員全員參與政務(wù)信息工作等措施,使更多人參與到政務(wù)工作中來(lái)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、汶川地震政務(wù)工作總結(jié)與反思和廉政文化建設(shè)系列活動(dòng),鍛煉和提高了政務(wù)工作隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
第二點(diǎn)感受:做好政務(wù)工作最根本的是始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指南。
具體來(lái)說(shuō)就是:
——必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為政務(wù)工作的主線。政務(wù)工作擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職能,做好政務(wù)工作必須圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持在大局下開(kāi)展工作,統(tǒng)一調(diào)度力量,努力服務(wù)于中心工作。
——必須始終把統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的重要方法。政務(wù)工作涉及方方面面,必須在統(tǒng)籌下有序推進(jìn),在兼顧中從容應(yīng)對(duì),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,協(xié)調(diào)各方力量,整合優(yōu)勢(shì)資源,形成工作合力。
——必須始終把保持良好作風(fēng)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的保證。地震的突發(fā)性,決定了地震系統(tǒng)政務(wù)人員要有過(guò)硬的工作作風(fēng)和快速的反應(yīng)能力,要做到特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。
——必須始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)拓創(chuàng)新作為做好地震系統(tǒng)政務(wù)工作的動(dòng)力。政務(wù)人員要把學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為永恒的主題,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新本領(lǐng),積極探索新思路、新方法,使政務(wù)工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
二、當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)
政務(wù)工作在領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)中發(fā)揮著特殊作用,地位尤為重要。因此,政務(wù)人員要時(shí)刻對(duì)防震減災(zāi)形勢(shì)、事業(yè)的發(fā)展有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握,這是做好政務(wù)工作的重要前提。汶川地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,概括起來(lái)主要有三方面:
一是黨中央對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。在全國(guó)抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)和20xx年兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的必然要求,必須把防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好。這一系列重要指示,對(duì)我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提出了更高要求,指明了發(fā)展方向。
二是地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)地震部門(mén)寄予了更高期望。汶川地震發(fā)生后,地方各級(jí)黨委政府更加重視防震減災(zāi)工作,同時(shí)也要求地震部門(mén)在有效減輕地震災(zāi)害、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。3月28日原平發(fā)生4.2級(jí)地震、5月2日蒲縣發(fā)生3.1級(jí)地震后,山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都做出了重要批示和指示。社會(huì)各界對(duì)防震減災(zāi)工作更加關(guān)注,對(duì)擁有地震安全的生存環(huán)境倍加重視,寄希望于地震部門(mén)在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮更大作用。
三是地震部門(mén)依法行政的責(zé)任更加重大。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定,地震部門(mén)作為主要執(zhí)法主體,被法律賦予更多的職能職責(zé),在推進(jìn)法律的貫徹實(shí)施工作中肩負(fù)著更為重要的責(zé)任。同時(shí),這部法律也為地震部門(mén)強(qiáng)化社會(huì)管理、拓展服務(wù)領(lǐng)域,更有力地推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展提供了法治保障。
面對(duì)防震減災(zāi)工作新形勢(shì),按照中國(guó)地震局黨組提出的防震減災(zāi)創(chuàng)新發(fā)展的新思路,年初在全省防震減災(zāi)工作會(huì)議趙局長(zhǎng)的工作報(bào)告中明確提出了近兩年我省防震減災(zāi)工作的主要任務(wù),并以會(huì)議材料的形式下發(fā)各市、各單位貫徹落實(shí),所有政務(wù)工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),我在此就不詳細(xì)講了。
通過(guò)分析當(dāng)前形勢(shì),了解我省的防震減災(zāi)工作重點(diǎn),要讓大家知道我們的中心工作是什么,政務(wù)人員怎樣為這些工作服務(wù),怎么和這些主要工作相結(jié)合。要充分認(rèn)識(shí)好防震減災(zāi)工作的大局,把政務(wù)工作放在大局中來(lái)認(rèn)識(shí),來(lái)把握,來(lái)部署,圍繞大局、把握大局,不斷增強(qiáng)在大局下做好落實(shí)工作的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面謀劃各項(xiàng)政務(wù)工作
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),政務(wù)人員要站在新的起點(diǎn)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改進(jìn)和加強(qiáng)自身工作,促進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,在輔助決策上要有新水平
做好調(diào)查研究、信息報(bào)送和文稿起草工作,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞全省的中心工作來(lái)開(kāi)展,抓住影響和制約事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)研,要掌握上情,了解下情,當(dāng)好參謀助手,努力“謀”在關(guān)鍵處,“研”在點(diǎn)子上。調(diào)動(dòng)中層以上干部開(kāi)展調(diào)查研究的積極性,集思廣益,充分發(fā)揮調(diào)查研究在科學(xué)決策中的作用。要“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范”報(bào)送政務(wù)信息。各市局要采取措施,建立與省局配套的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)政務(wù)人員報(bào)送有情況、有分析、有建議的高層次信息。文稿起草質(zhì)量不僅反映出文字能力,更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要確定思路和框架,要與上級(jí)要求銜接,其次必須有自己的特點(diǎn)。政務(wù)人員平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多觀察、勤思考、會(huì)積累,起草文稿時(shí)努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,豐富領(lǐng)導(dǎo)思想,產(chǎn)出的文稿務(wù)必文字準(zhǔn)確、生動(dòng)、精練。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),在凝聚合力上要有新局面
搞好綜合協(xié)調(diào),是政務(wù)工作的一項(xiàng)基本職能,要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí),著眼整體,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。首先要做好縱向協(xié)調(diào),就是致力于上下關(guān)系的融洽,要按照局工作規(guī)則的要求,加強(qiáng)省局與市局、省局與臺(tái)站工作上的溝通與協(xié)調(diào),要體現(xiàn)主動(dòng)性,特別是在一些重大活動(dòng)的組織上,要提前溝通,縝密安排,快捷高效;其次要做好橫向協(xié)調(diào),就是與系統(tǒng)內(nèi)其他部門(mén)建立起相互理解支持、協(xié)作配合的關(guān)系,尤其是在完成一些應(yīng)急性、交叉性任務(wù)時(shí),善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他部門(mén)的積極性,各盡其職、齊抓共管;第三要做好對(duì)外協(xié)調(diào),防震減災(zāi)工作涉及面廣,要充分依靠各方面的力量,加強(qiáng)與各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,注重多部門(mén)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),健全機(jī)制,在督促檢查上要有新作為
辦公室要把強(qiáng)化督促檢查,作為抓落實(shí)的重要抓手,健全制度、改進(jìn)方法、務(wù)求實(shí)效。要建立健全專(zhuān)項(xiàng)督辦機(jī)制、反應(yīng)反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,要運(yùn)用目標(biāo)管理、情況通報(bào)、階段總結(jié)等手段,全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改建議;要改進(jìn)督查工作方法,逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)、從突擊督查到經(jīng)常性督查等的轉(zhuǎn)變。督查還要講究實(shí)效性,力戒形式主義,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到不解決不放過(guò),確保政策落實(shí)和政令暢通。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化措施,在新聞宣傳上要有新突破
汶川地震再一次凸顯了做好新聞宣傳工作的重要性。今天我們進(jìn)行了新聞發(fā)言人的培訓(xùn),這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步健全完善地震系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,推進(jìn)新聞發(fā)言人、職能部門(mén)官員和專(zhuān)家組成的新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)建設(shè),加大新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,鍛煉和提高新聞發(fā)布組織管理和應(yīng)對(duì)媒體的能力。要加大防震減災(zāi)新聞宣傳力度,積極建立與新聞媒體的合作機(jī)制,使公眾進(jìn)一步了解地震部門(mén)在防震減災(zāi)工作中的定位和作用,提高公眾防震減災(zāi)工作參與度。加大網(wǎng)站信息發(fā)布力度,努力把門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建成公眾了解防震減災(zāi)信息的主渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作,切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是個(gè)人不能隨意接受采訪,各單位均由新聞發(fā)言人統(tǒng)一應(yīng)對(duì)媒體;對(duì)外發(fā)布新聞要統(tǒng)一口徑。二是要充分利用新興媒體,發(fā)揮電視屏、電腦屏、手機(jī)屏“三屏”作用。三是新聞發(fā)布要快。“當(dāng)真理還在穿鞋時(shí),謠言已走遍天下”,所以發(fā)布權(quán)威信息,一定要快才能走在謠言前面。
(五)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)管理和服務(wù),在保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上要有新氣象
首先要健全完善公文、保密、檔案、機(jī)要等各個(gè)方面規(guī)章制度,堅(jiān)持按規(guī)定辦事,使政務(wù)工作在制度化、規(guī)范化上邁上新臺(tái)階。其次,要努力提高服務(wù)水平。公文是機(jī)關(guān)行使管理職能的重要工具,有頒布法規(guī)、指揮管理、交流信息、宣傳教育、商洽協(xié)調(diào)工作的作用,是上級(jí)制定政策、下級(jí)開(kāi)展工作的依據(jù),具有政策性、實(shí)用性、可靠性、定向性、時(shí)間性和規(guī)范性等特點(diǎn)。所以,公文擬制要緊密聯(lián)系防震減災(zāi)工作實(shí)際,正確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,語(yǔ)言準(zhǔn)確、凝煉。公文處理要迅速快捷,處置妥當(dāng)、落實(shí)到位。特別要注意擬制公文不能簡(jiǎn)單的復(fù)制,這種行為是絕對(duì)要不得的。保密機(jī)要工作要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,提高警惕,防患于未然;要做到管人、管物、管事。即:要對(duì)全體職工開(kāi)展保密宣傳教育,要加強(qiáng)紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤(pán)、U盤(pán)等文件存儲(chǔ)介質(zhì)的管理,加強(qiáng)各類(lèi)活動(dòng)、網(wǎng)站、辦公網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。檔案反映了一個(gè)單位的歷史,做好檔案工作一定要“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來(lái)著想”,要做到科學(xué)規(guī)范、齊全連續(xù),方便查閱。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職人員的培訓(xùn)。這次會(huì)議安排的講座只是培訓(xùn)計(jì)劃的一部分。今后要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類(lèi)別開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高各項(xiàng)政務(wù)工作的質(zhì)量。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造高素質(zhì)政務(wù)干部隊(duì)伍
做好政務(wù)工作,關(guān)鍵要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想敏銳、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精通、工作勤奮、廉潔奉公的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要做到以下幾點(diǎn):
一抓好思想政治建設(shè)。要建立并堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,推動(dòng)工作取得新突破;要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性,把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來(lái),抓住工作的重心,有的放矢地開(kāi)展工作。
二抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng);拓寬知識(shí)領(lǐng)域,充實(shí)更新經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí);學(xué)習(xí)政務(wù)工作所必備的業(yè)務(wù)知識(shí),成為工作的行家里手,不斷提高組織協(xié)調(diào)、依法行政、文字綜合、調(diào)查研究和聯(lián)系群眾的能力。
三抓好作風(fēng)建設(shè)。要以身作則,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,力戒形式主義,務(wù)求工作實(shí)效;強(qiáng)化效率意識(shí),提倡立即就辦和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),力戒拖拉扯皮,提高辦事效率。要加強(qiáng)對(duì)文件和會(huì)議管理,執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,減少公文數(shù)量,控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量。要增加節(jié)約意識(shí),不斷提高資源使用效率,降低行政成本。
最后,我還想專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)一下,各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政務(wù)工作,給予政務(wù)工作人員更多的關(guān)心和支持。一要經(jīng)常關(guān)心、過(guò)問(wèn)他們的工作,經(jīng)常就防震減災(zāi)工作的總體意圖和工作的具體要求,多指導(dǎo)、多溝通,以利于政務(wù)工作人員準(zhǔn)確理解,及時(shí)落實(shí)。二要在政治上、工作上、生活上多關(guān)心愛(ài)護(hù)政務(wù)人員,在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,體諒他們工作的辛苦,幫助他們解決工作和生活中的困難,解除后顧之憂,使他們能安心、放心、舒心地干好本職工作。三要不斷加強(qiáng)辦公室建設(shè),把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、懂管理、善協(xié)調(diào)的同志選派到辦公室工作崗位上來(lái),進(jìn)一步加大在工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面的投入,給辦公室提供必要的條件。
同志們,新形勢(shì)下的政務(wù)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密?chē)@防震減災(zāi)工作大局,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,為推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開(kāi)得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說(shuō),基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書(shū)記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái),全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開(kāi)工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6 億元, 同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6 個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2 個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207 線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬160 萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中260 萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開(kāi)展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17 個(gè)項(xiàng)目被列為20xx 年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比20xx年增加13 個(gè)。特別是在國(guó)家減少?lài)?guó)債發(fā)行量的背景下,通過(guò)積極爭(zhēng)取,到6 月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比20xx 年凈增9500 萬(wàn)元,其中無(wú)償投入1.2 億元,同比增加20xx 萬(wàn)元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門(mén)關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問(wèn)題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開(kāi)發(fā)銀行3000 萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5 億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321 國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)職能職責(zé),66 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái),我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開(kāi)工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6 月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái),全市固定資產(chǎn)投資高開(kāi)低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開(kāi)局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6 位,但4 月份快速回落至24.1%,5 月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6 月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50 個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14 個(gè)投資億元以上和9 個(gè)投資5000 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中,尚有9 個(gè)和3 個(gè)尚未動(dòng)工;到5 月底,完成投資在5000 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3 個(gè),完成投資2.2 億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139 個(gè)項(xiàng)目中,36 個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展,62 個(gè)項(xiàng)目完成投資在500 萬(wàn)元以下。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66 個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1 億元,1-6 月完成投資14.9 億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33 個(gè),上半年共完成投資7.9 億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2 個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半; 加快建設(shè)項(xiàng)目20 個(gè),上半年共完成投資6.7 億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7 個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目11 個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開(kāi)工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500 萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7 個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4 個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開(kāi)工的可能性并不大。“四個(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10 個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡,在66 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4 億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8 億元,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6 億元,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1 億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門(mén),征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門(mén)配合不力,個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不夠,工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門(mén)下來(lái)后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇3
今年,全市環(huán)保工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,按照省委、省政府的工作部署,大力實(shí)施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略,突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、污染減排等重點(diǎn)工作,全面完成省下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
突出抓好污水收集處理,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前我市水環(huán)境質(zhì)量提升面臨的最大問(wèn)題就是污水收集和處理能力滯后。各級(jí)要以此為重點(diǎn),鞏固提升流域治污成果。一是加快污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。目前我市城市污水處理能力嚴(yán)重不足,不論城區(qū),還是各縣(市、區(qū)),污水處理率均未達(dá)到百分之百,每天僅城區(qū)就有2萬(wàn)方污水未經(jīng)處理直接排放。因此,要加快新水河污水處理廠擴(kuò)建和嘉明工業(yè)園污水處理廠建設(shè)。徒駭河、馬頰河、衛(wèi)運(yùn)河等河流沿岸直排口,要全部堵死,嚴(yán)禁直排。各縣(市)也要根據(jù)排水情況及城市發(fā)展需要,加快建設(shè)一批新的污水處理廠。二是加快“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè)。由于市中心城區(qū)未實(shí)施“雨污分流”,汛期遇強(qiáng)降雨時(shí),生活、生產(chǎn)廢水不經(jīng)處理就直接排放,對(duì)周邊水環(huán)境,尤其是對(duì)南水北調(diào)干線造成嚴(yán)重影響。規(guī)劃、住建部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,加快制定“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,盡快組織實(shí)施。這也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要工作。三是加快人工濕地功能的完善和提升。濕地是“地球之肺”,我市現(xiàn)有23處人工濕地,下一步在水污染治理過(guò)程中,還要再建設(shè)改造一批新的人工濕地,使其充分發(fā)揮對(duì)處理污水的再凈化功能。濕地對(duì)水污染防治工作的意義重大,在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,一定要有保護(hù)濕地的意識(shí),預(yù)留出建設(shè)濕地的空間。現(xiàn)在我們對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)還有待提升,美國(guó)的濕地都是由國(guó)防部管理,如果工程建設(shè)要占用濕地,必須經(jīng)過(guò)國(guó)防部批準(zhǔn),并且要在其他地區(qū)再建一片濕地,整個(gè)流程都非常嚴(yán)格。
突出抓好污染物減排,加快污染行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)步伐。當(dāng)前,我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾。既要實(shí)現(xiàn)聊城的跨越趕超,又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,必須加快企業(yè)特別是污染企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐。沒(méi)有轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突破,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)聊城的跨越趕超。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,充分發(fā)揮環(huán)保工作著力點(diǎn)的作用,務(wù)求在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新的成效。一是要優(yōu)化“增”,就是要優(yōu)化增量,大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、“兩低一高”項(xiàng)目,努力創(chuàng)造綠色GDP。招商引資要圍繞能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展價(jià)值轉(zhuǎn)變來(lái)開(kāi)展,決不能挖到籃子里就是菜,不能胡子眉毛一把抓。在這個(gè)過(guò)程中,要嚴(yán)格環(huán)評(píng),強(qiáng)化硬性約束,嚴(yán)禁再上高污染項(xiàng)目。雖然我市的重化工業(yè)比重大,但我們現(xiàn)在就開(kāi)始腳踏實(shí)地、一點(diǎn)一滴地改起,一定能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要大力“減”。各級(jí)要切實(shí)加大落后產(chǎn)能淘汰力度,企業(yè)要加大減排投入,凡是減排不達(dá)標(biāo)的,要該關(guān)的關(guān),該停的停。三是要有效“用”。就是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。聊城經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn),就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,祥光生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、泉林紙業(yè)等都在按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念發(fā)展,下一步,我們?cè)诖蛟?ldquo;3+5千億產(chǎn)業(yè)園”的過(guò)程中,要融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,讓園區(qū)發(fā)展符合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園的要求。四是要推進(jìn)“節(jié)”。能源、資源的節(jié)約,空間很大。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)圍繞重點(diǎn)企業(yè),抓好關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用,特別要鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、加強(qiáng)管理,積極主動(dòng)地進(jìn)行減排。現(xiàn)在新技術(shù)層出不窮,原來(lái)市區(qū)的供熱主要依靠火力發(fā)電廠,能耗很大,現(xiàn)在有一種新技術(shù)可以利用地?zé)豳Y源解決城市供暖問(wèn)題。所以說(shuō),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,我們一定要注意新技術(shù)、新方法的應(yīng)用,盡量減少能耗。
突出抓好環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步提升聊城形象。環(huán)境污染問(wèn)題直接影響著聊城形象,特別現(xiàn)在我市提出要建設(shè)生態(tài)聊城,一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看環(huán)境保護(hù)得如何,生態(tài)治理得如何。現(xiàn)在我們面臨著垃圾圍城的問(wèn)題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題,這既響應(yīng)生態(tài),也損害形象,我們要下決心認(rèn)真整改。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是抓好植樹(shù)造林工作。現(xiàn)在到了春季,是植樹(shù)造林的最好時(shí)節(jié)。各級(jí)一定要抓住有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)植樹(shù)造林,綠化達(dá)到一定數(shù)量,就能對(duì)大氣污染防治發(fā)揮積極作用。在綠化的過(guò)程中,我們要樹(shù)立“不能見(jiàn)一寸土”的概念,也就是說(shuō)不能有一寸裸露的土地。這一點(diǎn)我們要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),很多人去過(guò)美國(guó),拉斯維加斯、鹽湖城四周都是荒漠和鹽堿地,植物很難生存,但是當(dāng)?shù)剡是大量種植了一種耐旱耐堿植被,保障了城市沒(méi)有裸露的土地。我們還要認(rèn)識(shí)到種樹(shù)就是種福,種樹(shù)就是種德,種樹(shù)就是種財(cái),種樹(shù)就是種空間。如果一棵樹(shù)的生長(zhǎng)周期能達(dá)到50年,那么通過(guò)吸收二氧化碳、釋放氧氣、吸引各類(lèi)動(dòng)植物生存,就可以創(chuàng)造150萬(wàn)美元的價(jià)值,此外它還能改善生態(tài)環(huán)境,為人們休閑養(yǎng)生提供空間和載體,這就是福;前人種樹(shù),后人乘涼,現(xiàn)在種樹(shù),既是為了自己,也是為了后人,這就是德;現(xiàn)在樹(shù)木的市場(chǎng)價(jià)格一直在上漲,種樹(shù)比種糧食的利潤(rùn)還大,這就是財(cái);種樹(shù)能夠擴(kuò)大城市的環(huán)境容量,也就能支撐城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就是空間。所以說(shuō)種樹(shù)如種德,敬樹(shù)如敬神。民國(guó)時(shí)期,馮玉祥將軍曾寫(xiě)過(guò)一首打油詩(shī)“老馮駐徐州,大樹(shù)綠油油。誰(shuí)砍我的樹(shù),我砍誰(shuí)的頭。”當(dāng)時(shí)的人就有這種意識(shí),我們更要抓好綠化工作。今年要力爭(zhēng)全市林木覆蓋率達(dá)到37.5%以上,新增綠化面積220萬(wàn)平方米。二是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好配方施肥、農(nóng)技推廣工作,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜,減少化肥使用量,推廣使用有機(jī)肥和高效低毒農(nóng)藥,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,控制農(nóng)業(yè)面源污染。三是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要?jiǎng)澏ㄞr(nóng)村集中飲用水源保護(hù)地,完善水源設(shè)施,切實(shí)保障農(nóng)村飲用水源安全。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),各縣(市、區(qū))、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任書(shū)的要求,確保按期完成任務(wù)。特別是農(nóng)村生活垃圾綜合利用,要全面構(gòu)建起“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的運(yùn)行模式,解決垃圾圍城的問(wèn)題。四是抓好生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。要以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為主要內(nèi)容,逐步改變農(nóng)村的生活習(xí)慣,徹底解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。
突出抓好環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),筑牢安全防控體系。環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是做好環(huán)保工作的基礎(chǔ),必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè),務(wù)求在環(huán)境安全上取得新的成效。一是要完善制度。要抓緊建立健全污染源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、建立健全齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。這三項(xiàng)工作,我們?cè)谌ツ?1月份就已經(jīng)提出了,今年必須全面落到實(shí)處。二是要提升水平。一定要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、環(huán)評(píng)、應(yīng)急等專(zhuān)業(yè)水平。各級(jí)環(huán)保部門(mén)一方面要按照上級(jí)要求,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)辦事,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);另一方面,要抓好各級(jí)環(huán)保隊(duì)伍的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和能力培訓(xùn),努力提高專(zhuān)業(yè)化水平。三是要強(qiáng)化基層。農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管是我們的薄弱環(huán)節(jié)。今年,各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),盡快建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保監(jiān)管體系。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都要明確1名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保工作關(guān)系廣大群眾的切身利益,對(duì)違法行為的縱容,就是對(duì)人民的犯罪。對(duì)各種違法行為,要嚴(yán)肅查處,不姑息、不遷就,以嚴(yán)明的法紀(jì),促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)。
【城建環(huán)保范文】四
環(huán)保工作不僅是環(huán)保部門(mén)的事情,更是各級(jí)黨委政府、各級(jí)各部門(mén)以及全社會(huì)共同的責(zé)任。對(duì)這項(xiàng)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,確保任務(wù)落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)各部門(mén)要從執(zhí)政為民的高度看待環(huán)保工作,把它作為全市跨越趕超、改善民生的一件大事來(lái)抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。各級(jí)政府要對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),行政首長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管的工作,又要管好分管部門(mén)的環(huán)境治理。對(duì)于大氣污染防治,市里專(zhuān)門(mén)成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由耿濤副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),加大了工作力度,加強(qiáng)了對(duì)各縣(市、區(qū))的考核和督導(dǎo)。最近,市委、市政府對(duì)生態(tài)文明市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,由林書(shū)記和我任組長(zhǎng),政協(xié)金維民主席、人大汪文耀主任、市委陳平副書(shū)記、市政府耿濤常務(wù)副市長(zhǎng)、洪玉振副市長(zhǎng)等任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員,主要目的就是加大對(duì)生態(tài)聊城建設(shè)的工作力度。各有關(guān)部門(mén)一定要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加大力度,確保生態(tài)聊城建設(shè)的有序推進(jìn)。
(二)責(zé)任分解要到位。剛才,玉振同志代表市政府與各縣(市、區(qū))、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)和企業(yè)代表簽了責(zé)任狀,明確了重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)。責(zé)任狀就是軍令狀,完不成就要追責(zé)。請(qǐng)大家會(huì)后把責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究和細(xì)化分解,要到事、到人、到時(shí),堅(jiān)決落實(shí)到位。
(三)考核獎(jiǎng)懲要到位。市委、市政府將把環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為約束性指標(biāo),實(shí)施最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市里已經(jīng)出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,對(duì)工作不力的將實(shí)行“一票否決”,市大督查辦公室要進(jìn)一步加大對(duì)責(zé)任書(shū)內(nèi)容和環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)度的督辦,市委辦公室和市政府辦公室要繼續(xù)定期通報(bào)工作進(jìn)度。對(duì)于完成任務(wù)好的要進(jìn)行表彰;對(duì)于工作不到位的要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)嚴(yán)重失職的要依規(guī)追責(zé);對(duì)污染嚴(yán)重、造成違法的,要依法處理,決不能“手軟”。環(huán)境保護(hù)是大家共同的責(zé)任,我曾經(jīng)跟洪玉振副市長(zhǎng)講過(guò),要“瞪起眼來(lái)”,對(duì)于沒(méi)完成任務(wù)的,堅(jiān)決“一票否決”。在獎(jiǎng)懲問(wèn)題上,說(shuō)一是一、說(shuō)二是二,各級(jí)都要重視起來(lái)。
(四)輿論宣傳要到位。環(huán)境保護(hù)事關(guān)全市人民的利益,既需要黨政部門(mén)齊抓共管,也需要全市人民共同參與。各級(jí)宣傳部門(mén)要通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度,努力在全市上下?tīng)I(yíng)造保護(hù)環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥的濃厚氛圍,使保護(hù)環(huán)境成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng),讓全市一起共同守護(hù)好這片藍(lán)天碧水的美麗家園。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好環(huán)保工作,為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇4
各位老師:大家好!
今天是咱這一學(xué)期最后一個(gè)教師會(huì),也是咱的總結(jié)會(huì)。回顧一學(xué)期的工作,應(yīng)該說(shuō)本學(xué)期的教育教學(xué)工作是在我們?nèi)w教師的共同努力下,已經(jīng)圓滿結(jié)束并取得了許多矚目的成績(jī)。在此我謹(jǐn)代表學(xué)校對(duì)各位老師的辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn),表示最真誠(chéng)的感謝,并通過(guò)大家向自己的家人對(duì)學(xué)校工作的理解支持表示最衷心的感謝。
一學(xué)期來(lái),學(xué)校德育工作有序開(kāi)展,通過(guò)政教處、值周老師和全體班主任恪盡職守的堅(jiān)持、任勞任怨的努力,學(xué)生的精神面貌有所改觀,學(xué)生的文明素養(yǎng)明顯提升,學(xué)生的自我管理、自我教育的能力明顯增強(qiáng)。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,咱們的老師都有很強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí),各科老師每天爭(zhēng)分奪秒,不計(jì)個(gè)人得失,每天起早貪晚的認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、輔導(dǎo)、批改作業(yè),正是由于大家的傾情付出,學(xué)生成績(jī)明顯有所提高。
本學(xué)期,不論是政教處還是教務(wù)處組織的一系列師生活動(dòng),還有學(xué)校取得的成績(jī),你比如高效課堂、學(xué)校的安全的到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致贊譽(yù),我在上次教委組織的校長(zhǎng)述職會(huì)上已經(jīng)向大家作了總結(jié)、匯報(bào),在這里就不再啰嗦。
所有成績(jī)的取得凝聚了全體教師的心血和汗水,當(dāng)然我們?cè)诳吹匠煽?jī)、看到咱學(xué)校的前景的同時(shí)也要非常清醒地意識(shí)到發(fā)展中的困難和矛盾,惋惜地發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題和不足。比如我們還有極個(gè)別教師工紀(jì)律觀念淡漠,工作缺乏主動(dòng)性,對(duì)學(xué)校布置的任務(wù)拈輕怕重甚至愛(ài)發(fā)牢騷,教
育教學(xué)工作鉆研不深入。這些深層次的矛盾和長(zhǎng)期積淀的定勢(shì)的思維使我們有些老師,由缺乏職業(yè)滿意感發(fā)展到職業(yè)倦怠,從而消極地工作和自我壓抑地生活著。
為此我向全體老師提出三點(diǎn)希望:
1. 安安靜靜讀書(shū)
蘇東坡曾說(shuō)過(guò)“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”,在這樣一個(gè)喧囂浮躁的世界里,讀書(shū)能讓我們擁有一顆寧?kù)o的心。作為老師,注定了咱們終身與書(shū)為伴,讀書(shū)應(yīng)該成為我們的一種習(xí)慣、一種生活常態(tài)。所以我真心地希望我們老師靜下心來(lái)讀些名著,讀些科普作品,讀些名人傳記,讀些教育理論。在這里我向大家推薦一本書(shū):鄭杰的《給教師的一百條新建議》。
2. 坦坦蕩蕩做人
教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了我們必須講道德、守紀(jì)律,我們可以清貧、可以寂寞、可以受委屈,但我們不能失去做為一個(gè)教師最起碼的職業(yè)操守,因?yàn)槲覀兊囊谎砸恍小⒁慌e一動(dòng)無(wú)時(shí)無(wú)刻不被社會(huì)所關(guān)注。所以我希望我們的老師要時(shí)刻注重教師的身份和形象,在與家長(zhǎng)的交往中應(yīng)做到不卑不亢。我們更要做一個(gè)胸襟開(kāi)闊的大氣的人,不無(wú)端猜疑,不妄加評(píng)論,更不要無(wú)中生有。同事之間和睦相處、互相尊重、互相關(guān)心,因?yàn)楹椭C的人際關(guān)系是我們提高工作質(zhì)量和生活質(zhì)量的重要方面。
3. 開(kāi)開(kāi)心心生活
應(yīng)該說(shuō),一學(xué)期來(lái),我們被工作的緊張和生活的瑣事所牽絆,希望在這個(gè)假期中,我們每一位教師都能放松心情,洗去一學(xué)期的疲憊,快樂(lè)生
活。放下一些不必要的麻煩,如給學(xué)生補(bǔ)課之類(lèi)的事情就不要做了。畢竟假期里有那么多更多更好的東西值得追求去享受。
在這里,我要向大家說(shuō)明的是關(guān)于咱學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐問(wèn)題,這一向咱后勤上重點(diǎn)工作就是籌備改造灶房,咱按照原計(jì)劃已經(jīng)把校園兩組不銹鋼水龍頭及雨棚已經(jīng)定做好,光剩下安裝。本來(lái)說(shuō)一放假就盤(pán)鍋臺(tái)。但是情況不停地發(fā)生變化,最近局為咱學(xué)校這個(gè)灶也很頭疼,因?yàn)橄乱粚W(xué)期3月12日全省有一個(gè)學(xué)生配餐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要在眉縣召開(kāi),全縣配餐學(xué)校就剩下咱跟常興中心校,近20xx名學(xué)生,如果咱學(xué)校自己給學(xué)生供餐,就等于下一學(xué)期的營(yíng)養(yǎng)餐配餐剩下一家,就會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)會(huì),所以局跟咱教委和學(xué)校協(xié)商,咱學(xué)校由配餐中心再送一學(xué)期餐。
第二個(gè)要說(shuō)明的是根據(jù)現(xiàn)在的形式,學(xué)末咱也不能給咱老師發(fā)放任何福利,這個(gè)好多初中、中心校從去年冬季放假就已經(jīng)執(zhí)行了,但咱去年放寒假還沒(méi)有引起重視,給大家發(fā)了,現(xiàn)在正在風(fēng)頭浪尖上,咱也不敢撞這個(gè)高壓線,因?yàn)樵郯l(fā)了東西,不但要通報(bào)讓大家退東西,還要給處分罰款。再一個(gè)咱算了個(gè)帳,這一年給大家在政策允許內(nèi)搞福利:上交個(gè)人醫(yī)保費(fèi)588元,工會(huì)大病醫(yī)療補(bǔ)助醫(yī)療保險(xiǎn)95元,教師體檢200元,教師公需科目培訓(xùn)補(bǔ)助120元(外鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都未給老師報(bào)銷(xiāo)),共1003元。還是希望大家理解
最后,祝福我們所有的老師度過(guò)一個(gè)幸福、平安、充實(shí)的假期!
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的。縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,張書(shū)記親自出席會(huì)議并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)化水平顯著提升
20xx 年,全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
1 、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。 在全年工作的布局上, 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù),同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中,認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來(lái),對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題,深入開(kāi)展了“三大”主題教育活動(dòng),為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中,我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。
2 、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。 一年來(lái),我們靠前站位、主動(dòng)貼近,鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開(kāi)選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì),加大人才引進(jìn)力度,全年共引進(jìn)各類(lèi)人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開(kāi)展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動(dòng),突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
3 、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。 積極開(kāi)辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進(jìn)行了兩方面的探索:一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性,在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中,首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng),首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)行了多方面的探索。比如,著眼村級(jí)換屆,實(shí)施千名后備“村官”公開(kāi)選拔培養(yǎng)工程,公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名,并綜合運(yùn)用見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng),破解了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題,等等。一年來(lái),我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作,遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。
4 、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。 堅(jiān)持以提升組織工作滿意度為價(jià)值導(dǎo)向,以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實(shí)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“見(jiàn)賢思齊學(xué)習(xí)李林森,立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng),組織部門(mén)和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問(wèn)題和不足,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實(shí)做好20xx年組織工作
今年是黨的召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門(mén)自身建設(shè),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
關(guān)于今年的組織工作任務(wù),已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是,多年來(lái),我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇?tīng)?zhēng)先的形勢(shì)下,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),以充足的底氣,昂揚(yáng)的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅(jiān),繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,要傾心服務(wù)大局。 緊盯縣委工作目標(biāo),緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實(shí),切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求,組織部門(mén)第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí),不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。 以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本,著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜,對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,年內(nèi)拿出一批專(zhuān)業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來(lái)的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式,建立實(shí)績(jī)公示制度,完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導(dǎo)柔性引才方式,實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn),積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái),并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī),以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。 著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí), 以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn),大力實(shí)施“雙覆蓋”工程,通過(guò)盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委,在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類(lèi)定級(jí)的基礎(chǔ)上,按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求,指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高,努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。 積極提升基層基礎(chǔ)保障水平 ,加強(qiáng)以村(居)黨組織書(shū)記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè),建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度,推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度,開(kāi)展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制, 全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,要悉心服務(wù)黨員干部人才。 在服務(wù)黨員上, 把培訓(xùn)作為最大的福利,落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書(shū)記的輪訓(xùn),提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動(dòng)黨員黨工委,引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問(wèn)年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員,推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上,多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開(kāi)放式和合作式培訓(xùn),實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃,提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉,加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理,引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上,堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過(guò)加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施,開(kāi)辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題,并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策,加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造愛(ài)才助才濃厚氛圍。
第三,要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù),按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),深入開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng),全面推行黨員公開(kāi)承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果,著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,強(qiáng)化其服務(wù)功能,將其建設(shè)成各類(lèi)矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì),推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“黨員中心戶(hù)”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬(wàn)”工程,使增設(shè)的千戶(hù)“黨員中心戶(hù)”至少聯(lián)系萬(wàn)名黨員,服務(wù)萬(wàn)戶(hù)群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶(hù)”做法,引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門(mén)的“生命線”。加強(qiáng)組織部門(mén)政治建設(shè),以“迎接,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門(mén)”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn),建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專(zhuān)家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”,經(jīng)常直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán),開(kāi)展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng),以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè),抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析,提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)和宣傳交流,在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開(kāi)設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),宣傳組工干部的先進(jìn)典型,在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對(duì)外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn),提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了較好的成績(jī)。
1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù),完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià), 推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),成功推薦新海化工董事長(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展‘ 雙百 ’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣,積極開(kāi)展“致富思源,富而思進(jìn),扶危濟(jì)困,共同富裕”光彩事業(yè)主題活動(dòng),引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì),籌集各類(lèi)光彩捐資50余萬(wàn)元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問(wèn)金5萬(wàn)余元,爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開(kāi)展光彩助學(xué)活動(dòng),長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè),光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。
2 、黨外代表人士工作開(kāi)創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開(kāi)了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開(kāi)展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng),搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班,新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
3 、民族宗教工作取得新成效。 加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)民族村重視和支持,全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬(wàn)元;組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí),少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,開(kāi)展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開(kāi)展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng),及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作,保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。
4 、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。 組織開(kāi)展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng),爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬(wàn)元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬(wàn)元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬(wàn)元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來(lái),我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開(kāi)展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,以及縣第十二次黨代會(huì)精神,以市委王萍書(shū)記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo),凝聚人心,匯聚力量,積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量,努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1 、圍繞加快發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。 一要積極建言獻(xiàn)策。 主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù),組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調(diào)查研究,切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見(jiàn)和建議,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用,加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,積極“走出去”,參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng),有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng),努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度,堅(jiān)持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務(wù),傳遞信息,排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,通過(guò)開(kāi)展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式,推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。
2 、圍繞民主團(tuán)結(jié),在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。 一要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。 以迎接黨的召開(kāi)為契機(jī),積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動(dòng),深化“同心·共識(shí)教育”,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,強(qiáng)化理論培訓(xùn),加大實(shí)踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階,力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,通過(guò)各種形式,邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3 、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。 一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。 目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村,以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作,爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事,切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。 有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金,切實(shí) 改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動(dòng),做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問(wèn)題,做到底數(shù)清、情況明。深入開(kāi)展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真排查宗教安全隱患, 將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合,及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑,挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4 、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo),進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力,把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開(kāi)展“集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)為契機(jī),努力提高工作效率,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響,在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
剛才,規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門(mén)以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村,結(jié)合各自職能,就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面,代表開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問(wèn)題:一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問(wèn)題被擱淺,給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整,建設(shè)資金緊、籌措資金難的問(wèn)題,將會(huì)越來(lái)越突出。三是開(kāi)發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問(wèn)題。可以說(shuō),今年開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí),采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施,仍然有一大批項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義。現(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了,而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工,也就是說(shuō),剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間,時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴,同志們,時(shí)不我待啊,我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要爭(zhēng)分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開(kāi)發(fā)區(qū)的靈魂,要強(qiáng)化以速度求生存的理念,無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí),誰(shuí)快捷高效,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
二、突出重點(diǎn),搶抓項(xiàng)目,做大經(jīng)濟(jì)總量
項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量,以技改項(xiàng)目衍生增量,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開(kāi)展洽談,提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目,引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專(zhuān)業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn),這是下半年工作的重中之重。沒(méi)有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念,嚴(yán)格時(shí)限要求,加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目,明確專(zhuān)人,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間,爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外聯(lián)合,實(shí)施技術(shù)或資金嫁接、改造,新上投資項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要予以側(cè)重扶持,幫助早上、快上、早見(jiàn)效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)年內(nèi)完成基礎(chǔ)框架工程。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力保障,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)工作,牽一發(fā)而動(dòng)全身。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)需要各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮職能,強(qiáng)化服務(wù)。
一是各部門(mén)要積極主動(dòng)地做好服務(wù)工作。招商局要按照多找大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的要求,加大力度,主動(dòng)出擊,上門(mén)招商,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性。土地局一要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念,推進(jìn)集約用地,提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤(pán)活土地,對(duì)一些預(yù)期效益差、資金實(shí)力弱的“空殼項(xiàng)目”,應(yīng)堅(jiān)決盤(pán)活存量,避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當(dāng)前土地市場(chǎng)秩序整頓的機(jī)會(huì),抓緊完備手續(xù),加強(qiáng)聯(lián)系,推進(jìn)進(jìn)度,做好項(xiàng)目前期工作,一旦政策放開(kāi),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)批回來(lái)。規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務(wù),對(duì)在建項(xiàng)目逐一跟蹤服務(wù)。公用事業(yè)局要全力推進(jìn)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),按照區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求,規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。基礎(chǔ)和配套設(shè)施要圍著在建項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目到哪里,水、電、路、訊,就保障到哪里。同時(shí),要盡可能的提高配套水平,注重基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目的品味,做到適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村,務(wù)必結(jié)合各自職能,站在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度,切實(shí)做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。總之,要努力把我區(qū)營(yíng)造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務(wù)的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),不斷加大創(chuàng)新力度。從過(guò)來(lái)一段時(shí)間看,通過(guò)學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展,辦事效率有所提高,服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),精神面貌有所改善,尤其對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢(shì)變化,發(fā)揮了一定的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō),學(xué)教活動(dòng)取得了階段性勝利。對(duì)當(dāng)前在建項(xiàng)目快速推進(jìn),也必將起到催化劑的作用。同時(shí),也為下一步機(jī)制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
同志們!今天的會(huì)議是對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),希望各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇7
各位老師們:
大家好。20xx年已經(jīng)過(guò)去,我們已經(jīng)走進(jìn)了嶄新的20xx年。回顧20xx年,在老師們的共同努力下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,我校的教學(xué)質(zhì)量,穩(wěn)中有升,學(xué)校順利通過(guò)省均衡發(fā)展的驗(yàn)收,12月份又以較突出的成績(jī)被評(píng)為“泰山區(qū)素質(zhì)教育示范校”。現(xiàn)在,我圍繞著“求創(chuàng)新,點(diǎn)上突破,求務(wù)實(shí),面上提升”的主題,一起回顧一下20xx年,展望20xx年。
一、回頭看,有付出必有收獲,有不足必有方向。
在區(qū)教育局教學(xué)工作意見(jiàn)的指導(dǎo)下,學(xué)校找準(zhǔn)教學(xué)工作的著力點(diǎn),用創(chuàng)新的工作思路,求實(shí)的工作態(tài)度,開(kāi)展系列活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的提升。
(一)常規(guī)教學(xué),在常規(guī)中求創(chuàng)新
1、優(yōu)質(zhì)的備課是高效課堂的基礎(chǔ)。為力求教學(xué)教研的常規(guī)化,學(xué)校在英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組的試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完善備課本的版面設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)中進(jìn)一步細(xì)化備課組之間共享教學(xué)資源,強(qiáng)化集體備課,強(qiáng)化教學(xué)預(yù)測(cè)與教學(xué)反思的對(duì)應(yīng)。全校教師均能按照要求進(jìn)行備課,并且部分教師能夠根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn),進(jìn)行完善。比如,**老師、*老師在備課中,更加注重了學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì),以及設(shè)計(jì)意圖的思考,教學(xué)環(huán)節(jié)齊全,環(huán)節(jié)間過(guò)度合理;*老師、*老師除教案外,每課時(shí)都有相應(yīng)的學(xué)案。在各位教師的認(rèn)真工作下,在去年的教學(xué)視導(dǎo)中,多數(shù)教師的常規(guī)得到中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
2、教學(xué)課后落實(shí)是高效課堂的延伸。為促進(jìn)教學(xué)效果的進(jìn)一步落實(shí),提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,我校從去年2月份,開(kāi)始嘗試開(kāi)展“周周清”活動(dòng),“周周清”的目的在于對(duì)學(xué)生知識(shí)體系的階段性強(qiáng)化,同時(shí)對(duì)于知識(shí)掌握的較差的學(xué)生或較弱的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救和清理。這項(xiàng)活動(dòng),是學(xué)校去年的一項(xiàng)重要舉措。在這兩學(xué)期的實(shí)施過(guò)程中,數(shù)學(xué)組老師和部分教師堅(jiān)持的很好,尤其向初二級(jí)部數(shù)學(xué)組,將每周一的數(shù)學(xué)課設(shè)定為周檢測(cè)時(shí)間,即能夠了解學(xué)情,同時(shí)也能有效地調(diào)控學(xué)生的周末學(xué)習(xí)過(guò)程,是一種很好的嘗試和創(chuàng)新。
3、級(jí)部主任從級(jí)部管理走向教育教學(xué)管理。為發(fā)揮級(jí)部的最大效能,充分調(diào)動(dòng)級(jí)部教師間的合作和教研能力,學(xué)校推行級(jí)部聽(tīng)課活動(dòng)。學(xué)期初,由級(jí)部主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,教師提供研討課,開(kāi)展研討活動(dòng)。四位級(jí)部主任都能按照學(xué)校的具體要求開(kāi)展工作。尤其像*老師等,能夠?qū)⒔處煹闹v課順序進(jìn)行統(tǒng)一安排,增強(qiáng)了活動(dòng)計(jì)劃性,從而能夠增強(qiáng)級(jí)部的工作效能,提升教育教學(xué)水平。
(二)活動(dòng)推動(dòng),教研組活動(dòng)常規(guī)化
1、常規(guī)聽(tīng)課開(kāi)展有序。多數(shù)教研組都能夠如期開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課活動(dòng),并且像數(shù)學(xué)組、英語(yǔ)組等能堅(jiān)持做到“聽(tīng)課有序,評(píng)課及時(shí)”,增強(qiáng)了聽(tīng)評(píng)課有效的科研作用。尤其像數(shù)學(xué)組,能夠針對(duì)組內(nèi)的新教師,持續(xù)的開(kāi)展新教師的培養(yǎng)活動(dòng),到目前為止,數(shù)學(xué)組已對(duì)兩位新任教師完成了新授課、復(fù)習(xí)課和講評(píng)課三種課型的磨課,加速了新教師業(yè)務(wù)水平的提升。
2、創(chuàng)新教研活動(dòng)的常規(guī)化。各教研組均能根據(jù)教研組活動(dòng)計(jì)劃,如期的開(kāi)展系列活動(dòng)。像英語(yǔ)組開(kāi)展的英語(yǔ)朗誦比賽、英語(yǔ)書(shū)寫(xiě)比賽、不規(guī)則動(dòng)詞大賽、百詞大賽;數(shù)學(xué)組的百題大賽、優(yōu)秀作業(yè)展、政史組的手抄報(bào)大賽、理化組的手抄報(bào)比賽、體育組的跳繩比賽語(yǔ)文組整理泮河浪花等,活動(dòng)形式多樣,主題鮮明,均能根據(jù)不同年級(jí)的學(xué)生、針對(duì)不同的學(xué)習(xí)習(xí)慣,進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和實(shí)施開(kāi)展,甚至部分教研組能夠?qū)?chuàng)新的工作進(jìn)行常規(guī)化開(kāi)展,即減輕了教師組織活動(dòng)的負(fù)擔(dān),同時(shí)為學(xué)生習(xí)慣的持續(xù)培養(yǎng)提供了手段。
3、特長(zhǎng)教育效果突出。我校20xx級(jí)畢業(yè)生的特長(zhǎng)成績(jī)突出,有5人通過(guò)美術(shù)特長(zhǎng)測(cè)試,2人通過(guò)音樂(lè)特長(zhǎng)測(cè)試,2人通過(guò)體育特長(zhǎng)測(cè)試。這些成績(jī)的取得,是特長(zhǎng)指導(dǎo)教師付出努力的結(jié)果。
(三)隊(duì)伍建設(shè),著重梯隊(duì)培養(yǎng)
學(xué)校一直注重教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。在名師工作室建設(shè)和青年教師“n+1”培養(yǎng)上,均有較大的進(jìn)步。
1、名師工作室建設(shè)。在我校青年教師工作室的基礎(chǔ)上,去年暑期,申報(bào)并通過(guò)了以為領(lǐng)銜人,以為成員的市級(jí)名師工作室。本工作室,覆蓋學(xué)校的多數(shù)學(xué)科,計(jì)劃以培訓(xùn)、磨課為培養(yǎng)主要手段,提升工作室及工作室所涵蓋的學(xué)科,從而達(dá)到“一點(diǎn)帶面,全面提升” 的效果。在學(xué)校的財(cái)力、物力和政策傾斜的基礎(chǔ)上,學(xué)校工作室成員,僅去年下半年參與各類(lèi)培訓(xùn)及省優(yōu)質(zhì)課觀摩等共外出學(xué)習(xí)7人次,并提供外出學(xué)習(xí)匯報(bào)課3節(jié),努力達(dá)到資源共享的效果。今年11月份,在工作室成員的共同努力下,順利通過(guò)了泰安市名師工作室檢查小組的審核。
2、青年教師培養(yǎng)。我校一直重視新教師的培養(yǎng)工作,上學(xué)期,通過(guò)教研組的磨課、研討等活動(dòng),對(duì)組內(nèi)的新教師進(jìn)行了培養(yǎng)活動(dòng)。在去年4月份,區(qū)教研中心組織的全區(qū)新教師達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中,我校抽調(diào)的王文彩老師總分列全區(qū)第一,為我校的上一期新教師培養(yǎng)活動(dòng)畫(huà)上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
在去年的努力下,英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組并評(píng)為區(qū)優(yōu)秀教研組,*老師獲得山東省優(yōu)質(zhì)課二等獎(jiǎng)、*老師師獲得區(qū)教學(xué)能手的稱(chēng)號(hào)、*老師獲區(qū)創(chuàng)新課一等獎(jiǎng)、*老師獲區(qū)實(shí)驗(yàn)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,與老師們的努力是密切相關(guān)的。但是我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒的看見(jiàn)問(wèn)題和不足:
1、常規(guī)方面。在備課中,還有部分教師不能按照學(xué)校要求進(jìn)行,像課時(shí)量不足、試卷頂替講評(píng)備課、一份教案頂替多節(jié)課時(shí)等現(xiàn)象,在部分教研組教師身上有所體現(xiàn),甚至個(gè)別年輕教師也在其中;在課堂教學(xué)中,個(gè)別教師不能有效地駕馭課堂,有些教師不能很好開(kāi)展教育教學(xué),出現(xiàn)因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現(xiàn);在常規(guī)聽(tīng)評(píng)課中,不能按照學(xué)校、教研組的要求開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課活動(dòng),出現(xiàn)前緊后松的為考核而講課的應(yīng)付現(xiàn)象。
在學(xué)校安排的“周周清”活動(dòng)中,個(gè)別教師不能相應(yīng)學(xué)校安排,找理由、找借口影響學(xué)校活動(dòng)的推進(jìn),這是一種大局意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。學(xué)校下一步將進(jìn)一步完善“周周清” 的量化考核制度,將優(yōu)秀的周周清作為學(xué)校推優(yōu)的一項(xiàng)指標(biāo)。
2、教研組方面。教研組活動(dòng)雖然能夠有序開(kāi)展,但是,部分教研組出現(xiàn)被動(dòng)、拖拉的現(xiàn)象,不能更有效的將主題活動(dòng)常規(guī)化,降低了教研組這一教科研第一戰(zhàn)線的工作效能。下一步學(xué)校將進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀教研組考核標(biāo)準(zhǔn),將活動(dòng)的次數(shù)、效果以及影響力納入考核范圍,同時(shí)將優(yōu)秀教研組評(píng)價(jià)捆綁組內(nèi)教師的推優(yōu)樹(shù)先的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中。樹(shù)立“一組榮,全組榮”的團(tuán)結(jié)拼搏的觀念。
3、級(jí)部工作。級(jí)部不能更有效的發(fā)揮教師管理和學(xué)生管理的職能,在質(zhì)量分析、級(jí)部聽(tīng)評(píng)課過(guò)程中存在應(yīng)付或老好人現(xiàn)象,能傳達(dá)學(xué)校的各項(xiàng)工作,但是落實(shí)效果和創(chuàng)新方面略有不足。
以上問(wèn)題,雖然沒(méi)有普遍性,但是希望各位老師能夠在新的一年里,正確的面對(duì)問(wèn)題,正確的解決問(wèn)題,讓教學(xué)工作有更大的提升。
二、瞻來(lái)年,有勞動(dòng)豈能白費(fèi),有目標(biāo)繼往開(kāi)來(lái)
教學(xué)工作必須要?jiǎng)?wù)實(shí),絕不容許半點(diǎn)花架子,去年的不足,給我們思考的時(shí)間和空間,20xx年我們將在教育局工作要點(diǎn)的要求下,開(kāi)展工作,我們下一步的工作著力點(diǎn)有以下幾點(diǎn):
(一)常規(guī)落實(shí)不松懈,向課堂要質(zhì)量
新的一年里,學(xué)校將繼續(xù)抓備課、上課、聽(tīng)評(píng)課等各項(xiàng)常規(guī)工作,明確“備課是高效課堂的前提,課堂監(jiān)控是高效課堂的條件,作業(yè)檢測(cè)是高效課堂的延續(xù)”的思想,同心同德提高教學(xué)質(zhì)量。
1、繼續(xù)抓好課前備課。在學(xué)校對(duì)教師常規(guī)月檢查的基礎(chǔ)上,學(xué)校將要求教導(dǎo)處,做到“兩周一檢查,兩周一量化,兩周一公示”, 量化分為過(guò)程量化和學(xué)期量化兩種,具體的檢查細(xì)則,將由教導(dǎo)處提供。過(guò)程重?cái)?shù)量和環(huán)節(jié),學(xué)期檢查(期中、期末)重質(zhì)量,對(duì)于常規(guī)有問(wèn)題的教師或教研組,進(jìn)行約談,限期整改,整改達(dá)標(biāo)的,再次公示量化,不達(dá)標(biāo)的,將計(jì)入常規(guī)考核。
2、繼續(xù)抓好課堂監(jiān)控。在學(xué)校無(wú)縫隙監(jiān)控的基礎(chǔ)上,學(xué)校將優(yōu)化課堂將控手段,一方面督促學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),另一方面敦促教師對(duì)“一崗雙責(zé)”的深刻認(rèn)識(shí),級(jí)部主任、班主任、科任教師都要明確責(zé)任,做到責(zé)任面前不推脫,問(wèn)題面前齊獻(xiàn)策,共同打造優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。
3、繼續(xù)強(qiáng)化月考、“周周清”等檢測(cè)制度,強(qiáng)化效果落實(shí),對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)情況給予公示,對(duì)于活動(dòng)中,表現(xiàn)突出的教師,學(xué)校給予表彰,對(duì)于表現(xiàn)不好或影響學(xué)校工作的將給予批評(píng)。
4、加強(qiáng)集體備課活動(dòng)。學(xué)校以 “教學(xué)資源”環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的交流為抓手,促進(jìn)教研組、學(xué)科組的集體備課活動(dòng),并做到有記錄、有數(shù)量、有質(zhì)量、有檢查,同時(shí)將集體備課活動(dòng)的效果納入教研組考核之中。
(二)以創(chuàng)新作業(yè)形式為突破口,培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣
作業(yè)量問(wèn)題一直是社會(huì)的焦點(diǎn),社會(huì)上對(duì)作業(yè)涼的問(wèn)題褒貶不一。農(nóng)村學(xué)沒(méi)有很好的作業(yè)習(xí)慣,如何能有效地通過(guò)作業(yè)將課堂教學(xué)進(jìn)行延伸,將作為下一步的研究方向。
1、作業(yè)不拘泥于數(shù)量,而是從形式上進(jìn)行改革。嘗試預(yù)習(xí)作業(yè)、研究性作業(yè)、開(kāi)放性作業(yè)的設(shè)計(jì)和布置。我校有部分教師已有一些經(jīng)驗(yàn),學(xué)校將著手整理和嘗試推廣。
2、作業(yè)改革將在教研組和學(xué)科組進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)于參與施行的教師、教研組,學(xué)校將在常規(guī)量化和優(yōu)秀教研組量化中予以?xún)A斜,以促進(jìn)作業(yè)資源的設(shè)計(jì)和整理。
3、學(xué)校將由名師工作室牽頭,進(jìn)行課題研究,較為深入的開(kāi)展研討,以尋求作業(yè)設(shè)計(jì)的理論支持和推廣價(jià)值的研究。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
在去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,學(xué)校將加強(qiáng)名師工作室、青年教師培養(yǎng)等工作,進(jìn)行讀書(shū)沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓(xùn)等形式的學(xué)習(xí),迅速提升教師梯隊(duì)的戰(zhàn)斗力。學(xué)校將為教師搭臺(tái)子、鋪路子,以我們周邊的名校、特色校為資源,鼓勵(lì)名師工作室成員、青年教師走出去,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)方法和課程理念。
(四)強(qiáng)化學(xué)考科目的主體地位
對(duì)于學(xué)業(yè)水平考試科目,學(xué)校將做到早計(jì)劃、早部署,強(qiáng)化集體備課,加強(qiáng)校際間交流,重點(diǎn)打造。
1、加強(qiáng)教師的中考題研究,加強(qiáng)教師的課標(biāo)研究。使教師能夠準(zhǔn)確地把握中考動(dòng)向,及時(shí)的調(diào)整中考復(fù)習(xí)計(jì)劃。
2、強(qiáng)化月考的指導(dǎo)作用,做到有考試、有分析、有完善,確保每次考試都是一個(gè)新的臺(tái)階。
3、學(xué)考氛圍的營(yíng)造。確保在初四及其它學(xué)考年級(jí),開(kāi)展復(fù)習(xí)動(dòng)員會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)議、主題板報(bào)等活動(dòng),營(yíng)造學(xué)考氛圍。
4、強(qiáng)化培優(yōu)輔差的效果。學(xué)校將根據(jù)寒考成績(jī),確定培輔對(duì)象,落實(shí)責(zé)任,讓學(xué)生學(xué)習(xí)水平有大幅度提升。
老師們,我們今年的工作才剛開(kāi)始,可以用任重而道遠(yuǎn)來(lái)形容。但是我們只要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將教育納入我們的工作思想中,不是以“回避困難,無(wú)視問(wèn)題”的態(tài)度,而是以“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,遇到困難克服困難”的態(tài)度去面對(duì)我們的教學(xué)、我們的學(xué)生,一定會(huì)有巨大的成功。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇8
根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于20xx年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、開(kāi)展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開(kāi)始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項(xiàng)要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)提出:要充分認(rèn)識(shí)做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想,高度重視起來(lái),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來(lái)。
(二)結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng)。在自查自糾階段,我們主要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個(gè)環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé),緊密結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求,針對(duì)提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會(huì)海,迎來(lái)送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,采取召開(kāi)座談會(huì)、分析會(huì)、發(fā)放填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》等多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題,著力解決工作中不作為、亂作為問(wèn)題。通過(guò)自己找、群眾提,我們對(duì)查擺出的意見(jiàn)和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理,對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題進(jìn)行了合并分類(lèi),共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開(kāi)、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問(wèn)題等六大類(lèi)30余條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。檢驗(yàn)成效的方法,就是要看查找出的問(wèn)題是不是得以解決,工作是不是真正改進(jìn)。因此,局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問(wèn)題上下功夫,把糾偏改錯(cuò)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
(四)查學(xué)結(jié)合,提高素質(zhì)。干部職工的一言一行都是整個(gè)機(jī)關(guān)形象的具體體現(xiàn)。只有不斷提高全體干部職工的素質(zhì),才能切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在自查自糾階段,機(jī)關(guān)全體干部職工按照統(tǒng)一部署,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”,進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),真正樹(shù)立正確的權(quán)力觀、群眾觀、利益觀,在工作中自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)加倍努力工作。二、整改計(jì)劃為使機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效,就必須使查擺出來(lái)的問(wèn)題得到全面妥善的解決。我們組
織機(jī)關(guān)全體干部逐條對(duì)照查找出的意見(jiàn)和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專(zhuān)題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合教育實(shí)際,我們將整改方案中的各項(xiàng)整改措施明確到部門(mén)、明確到責(zé)任人,把解決問(wèn)題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來(lái),確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
我們的整改措施有:
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制,努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),健全各項(xiàng)工作制度,加大科室工作協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)和宗旨意識(shí),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好的為基層群眾服務(wù)。
四是加強(qiáng)有效控制各種會(huì)議和活動(dòng)。制定教育局會(huì)議管理辦法,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能,切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、主要效果通過(guò)自查自糾階段的工作,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果,主要表現(xiàn)在:一是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步,紀(jì)律觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。
二是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升,樹(shù)立了教育系統(tǒng)的良好形象。
三是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題得到了有效解決,人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。四是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動(dòng)活動(dòng)取得的成效。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇9
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,壯大黨的隊(duì)伍,提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組織保障。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村黨員整體素質(zhì),優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為依據(jù),遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和大局,堅(jiān)持不懈地做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,貫徹實(shí)施“三港三城”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、工作目標(biāo)
1、發(fā)展黨員正常化。農(nóng)村人口在*人以下的村,爭(zhēng)取每?jī)赡臧l(fā)展1名黨員;500至1500人的村,爭(zhēng)取每年發(fā)展1名黨員;1500人以上的村,爭(zhēng)取每年發(fā)展2名黨員。
2、結(jié)構(gòu)比例要求。一是有致富帶富能力的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的75%以上;二是有高中文化程度或相當(dāng)文化的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;四是婦女比例不低于25%。
3、努力解決長(zhǎng)期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無(wú)”村黨組織:在20xx年底徹底消除三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無(wú)35歲以下青年黨員、無(wú)婦女黨員、無(wú)高中學(xué)歷黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無(wú)村委會(huì)成員黨員的農(nóng)村黨組織。
4、在工作機(jī)制上取得新進(jìn)展:一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)在落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任制上有新進(jìn)展;二是在擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度上有新進(jìn)展;三是在發(fā)展農(nóng)村黨員的方法和途徑上有新進(jìn)展。
三、主要措施
(一)完善發(fā)展黨員工作制度。在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新方法,嚴(yán)格工作程序,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。
1、建立公推優(yōu)選入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無(wú)記名票推入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象,根據(jù)推薦情況以及申請(qǐng)入黨人員或者入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),切實(shí)把政治素質(zhì)較好、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子或者發(fā)展對(duì)象。對(duì)推薦票未達(dá)到參加推薦人數(shù)半數(shù)以上的或未經(jīng)過(guò)民主推薦的入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子,原則上不得確定為入黨積極分子或者發(fā)展對(duì)象。
2、建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正民主聽(tīng)證會(huì)制度。召開(kāi)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì)前,基層黨組織應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取入黨介紹人的意見(jiàn)后,組織召開(kāi)全體黨員和黨外代表參加的民主聽(tīng)證會(huì),就預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。要結(jié)合民主聽(tīng)證情況,討論決定是否召開(kāi)黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)正問(wèn)題,聽(tīng)證意見(jiàn)分歧較大的,應(yīng)當(dāng)作出暫緩討論轉(zhuǎn)正的決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)查核實(shí),并將有關(guān)情況向群眾反饋。
3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員全程預(yù)審公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在發(fā)展黨員的各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入進(jìn)行審查,在村黨組織在召開(kāi)入黨積極分子(發(fā)展對(duì)象)民主推薦會(huì)或預(yù)備轉(zhuǎn)正民主聽(tīng)證會(huì)前,對(duì)入黨積極分子(發(fā)展對(duì)象)民主推薦對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員進(jìn)行預(yù)審。實(shí)行發(fā)展黨員工作全程公示,即必須對(duì)擬列為入黨積極分子民主推薦對(duì)象、擬列為發(fā)展對(duì)象民主推薦對(duì)象、擬接收為預(yù)備黨員對(duì)象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示。公示均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),采取在村(黨)務(wù)公開(kāi)欄張榜公布等形式進(jìn)行,范圍一般為本村或本組織,在“兩新”組織務(wù)工的還應(yīng)在公示對(duì)象工作所在地公示,特殊情況可以擴(kuò)大公示范圍。對(duì)群眾反映的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。公示情況及調(diào)查結(jié)果要在支部黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
(二)突出發(fā)展黨員工作重點(diǎn)
1、突出預(yù)防和解決長(zhǎng)期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無(wú)”村黨組織問(wèn)題。村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員“四無(wú)”村黨組織問(wèn)題,是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)演變過(guò)程,需時(shí)刻注意、高度重視,稍有放松,即又會(huì)產(chǎn)生。對(duì)已有的長(zhǎng)期不發(fā)展黨員村黨組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,采取專(zhuān)門(mén)派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實(shí)予以解決。對(duì)因種種原因在本村一時(shí)難以發(fā)展黨員的,要根據(jù)實(shí)際情況,在《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定的范圍內(nèi),采取靈活的措施予以解決。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止長(zhǎng)期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無(wú)”村黨組織再次出現(xiàn)。縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底要對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查,建立發(fā)展黨員工作檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取對(duì)策解決。要科學(xué)制定發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃,采取有力措施,切實(shí)抓好年度計(jì)劃的落實(shí),避免大起大落,使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開(kāi)展。要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制度,加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)存在長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、結(jié)構(gòu)比例失衡傾向的,要及時(shí)預(yù)警通知。
2、突出加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)決克服平時(shí)不做艱苦細(xì)致的工作,到發(fā)展時(shí)搞“臨時(shí)”確定、“突擊”培養(yǎng),“濃縮”教育的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織開(kāi)展一至二次公推優(yōu)選入黨積極分子活動(dòng),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要建好發(fā)展黨員信息庫(kù),并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化的情況,及時(shí)更新充實(shí)。信息庫(kù)要重點(diǎn)收錄先進(jìn)模范人物、帶頭致富帶領(lǐng)致富先鋒、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)能手、優(yōu)秀高學(xué)歷青年和優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人。要切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系培養(yǎng)若干名入黨積極分子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,黨委書(shū)記、分管組織(黨務(wù))工作的副書(shū)記、組織委員要上臺(tái)講黨課。培訓(xùn)結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行閉卷考試,凡考試不合格者,不能確定為發(fā)展對(duì)象。要建立健全入黨積極分子檔案,定期考察,記錄其成長(zhǎng)情況,為發(fā)展黨員提供依據(jù)。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,不符合條件的及時(shí)調(diào)整。
(三)明確發(fā)展黨員工作責(zé)任
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作責(zé)任。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一及以上村黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員的,或者當(dāng)年發(fā)生三起以上基層黨支部不嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委未嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的采取組織措施直至紀(jì)律處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)年不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體,相關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)個(gè)人。
2、明確村黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任。村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的,或者不嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,或者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)責(zé)任事故的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予紀(jì)律處分,必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當(dāng)年不得評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體或個(gè)人。村黨組織書(shū)記屆期內(nèi)不發(fā)展黨員的,或者在屆期內(nèi)(換屆后二年內(nèi))接任后不及時(shí)做好發(fā)展黨員工作,導(dǎo)致本村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員或解決長(zhǎng)期不發(fā)展黨員問(wèn)題不力的,換屆時(shí)不得連任,不得享受離任村主要干部養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不得享受各級(jí)財(cái)政發(fā)放的各類(lèi)誤工補(bǔ)助、報(bào)酬,不得評(píng)為各類(lèi)黨建工作先進(jìn)個(gè)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令限期整改,逾期未改進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)免去職務(wù)或責(zé)令其辭職,情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作,納入重要議事日程,持之以恒,堅(jiān)持不懈,始終關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人,組織委員為具體責(zé)任人,村黨組織書(shū)記為直接責(zé)任人。要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要分片包干,從選拔苗子、確定對(duì)象到培養(yǎng)教育,一包到底。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。縣委組織部要加強(qiáng)督促檢查,每年組織一次農(nóng)村發(fā)展黨員工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,并將情況予以通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每半年對(duì)農(nóng)村黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次檢查。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持按發(fā)展黨員工作制度辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律,一絲不茍,保證發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的同步增長(zhǎng)和提高。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇10
各位代表、同志們:
根據(jù)集團(tuán)公司安排,20xx年我分別擔(dān)任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書(shū)記,6月份之后我來(lái)到00公司擔(dān)任總經(jīng)理和黨委書(shū)記。
一年來(lái),在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實(shí)干,為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)盡了自己的綿薄之力。
下面,我將一年來(lái)的工作情況進(jìn)行述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨xx大報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導(dǎo)自己的行動(dòng),為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策和要求,大力弘揚(yáng)11精神,貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”工作原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持?jǐn)U張性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“六新11”建設(shè)。
三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),為全年完成銷(xiāo)售收入近20億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.57億元,燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過(guò)20萬(wàn)噸打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、以對(duì)企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行狀況排查,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理各類(lèi)事故,保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。
五、為職工身體健康著想,為子孫后后代著想,為人類(lèi)的生存環(huán)境著想,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī),以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感,狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作,在公司成立了環(huán)保管理委員會(huì),設(shè)立環(huán)保舉報(bào)電話,環(huán)保事故也向安全事故一樣實(shí)行一票否決。
六、加強(qiáng)宣傳工作,提出創(chuàng)辦《11動(dòng)態(tài)》,并直接發(fā)放到基層班組,讓廣大職工及時(shí)了解掌握公司動(dòng)態(tài)。還推行了《通報(bào)》制度,更新了電子大屏幕等。
七、加強(qiáng)思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產(chǎn)廠例會(huì)、公司綜合例會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)基層走訪日活動(dòng),組織召開(kāi)參與技術(shù)助理竟聘人員座談會(huì)、新工座談會(huì)、通報(bào)中受到獎(jiǎng)勵(lì)和處罰人員座談會(huì)、離退休老同志座談會(huì)以及大年初一青工聯(lián)歡會(huì),直接面對(duì)面與職工真誠(chéng)地溝通和交流,了解職工思想動(dòng)態(tài),做好深入細(xì)致地思想政治工作。
八、為便于66公司運(yùn)作,將77制氫公司、44公司和解析氣項(xiàng)目的投資全部并入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認(rèn)真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的精神和實(shí)現(xiàn)11的核心價(jià)值觀,解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)公司股份制改革,緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展實(shí)際情況,認(rèn)真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準(zhǔn)備工作。目前,苯精制項(xiàng)目已得到集團(tuán)批準(zhǔn),很快將開(kāi)展募股工作。
十、關(guān)心弱勢(shì)群體,在對(duì)困難職工的救濟(jì)上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對(duì)臨時(shí)工工資、福利以及夜班和有害補(bǔ)助較低的情況,公司將結(jié)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公司實(shí)際情況逐步給予提高。
十一、切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),重視廉政學(xué)習(xí),自覺(jué)按照《黨員干部廉潔從政若干問(wèn)題準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì),胸懷坦蕩,實(shí)事求是,清正廉潔,克己奉公。
十二、存在的問(wèn)題:需要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作知識(shí)的學(xué)習(xí);工作中有急躁情緒,說(shuō)話的方式和語(yǔ)氣有時(shí)不夠緩和,請(qǐng)同志們多加諒解,我將在今后的工作中加以改正。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才,立云同志作了很好的動(dòng)員講話,就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署,我完全贊同。有關(guān)單位和部門(mén)也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議開(kāi)的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境,又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)園林城市,不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類(lèi)抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo),打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵,促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹(shù)立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)熱情,創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過(guò)去的幾年里,經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的共同努力,縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年,又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年,我們?cè)?ldquo;全國(guó)衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中,又一舉取了“達(dá)到并超過(guò)全國(guó)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)。縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是,我們也必須清楚地看到,全國(guó)各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我們不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長(zhǎng)高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū),如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配,不能吸引游客、留住游,我們城市必然被邊緣化。因此,我們必須乘勝追擊,在全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí),努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城,真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成為游客來(lái)了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇,加快步伐,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年,借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī),縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì),乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ),又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國(guó)最美麗的十大森林、國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海,環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè),為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車(chē),在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來(lái)了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng),為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營(yíng)、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國(guó)衛(wèi)生縣城,全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí),能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與,為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此,我們有理由相信,只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)XX人“不等不靠的志氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來(lái),我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨,絕大部分工作要在今年完成,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì),要做到早計(jì)劃、早部署,從現(xiàn)在抓起,奮戰(zhàn)五個(gè)月,圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視,全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全縣上下共同努力。各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作,組織工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開(kāi)展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹(shù)木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng),擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃,依法保綠。開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng),對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查,組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度,保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程,綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠,搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度,確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù),迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃,狠抓落實(shí),為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí),必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo),好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹(shù)木極富變幻的動(dòng)景,豐富綠化的色彩和層次,增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資,創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此,我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度,多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外。基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí),必須有配套綠化資金安排計(jì)劃,確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市,建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的原則,激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道,鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程,是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役,這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從本單位做起,從自已做起,從現(xiàn)在做起,迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮,確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇12
今天,距離20--年高考還有60天,距離20__年中考也只有70天時(shí)間了。在這個(gè)時(shí)候我們召開(kāi)這次畢業(yè)年級(jí)教師會(huì)議,其目的就是引導(dǎo)大家切實(shí)做好復(fù)習(xí)備考的各項(xiàng)工作,充分有效地利用好最后的時(shí)間,把有限的時(shí)間用在有用的地方,最大限度地提高復(fù)習(xí)效率。為了合理安排后一階段的復(fù)習(xí)備考工作,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)記,用心體會(huì),并在今后的工作中遵照?qǐng)?zhí)行。
一、切實(shí)加強(qiáng)管理,在確保安全有序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出高中考氛圍的營(yíng)造。
我這里所說(shuō)的“管理”包括兩個(gè)層面,一是教師的管理,一是學(xué)生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強(qiáng)調(diào),是因?yàn)槲以谝欢螘r(shí)間的調(diào)查后覺(jué)得,我們的教師在教學(xué)和管理上面還沒(méi)有做到盡職盡責(zé),與學(xué)生和家長(zhǎng)的期望之間還存在差距,表現(xiàn)在有些教師身上,這種差距還比較大,直接影響了全局工作和學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。
1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態(tài)度比能力更重要,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)一個(gè)能力平常但盡職盡責(zé)的教師遠(yuǎn)比一個(gè)能力過(guò)硬卻吊兒郎當(dāng)?shù)睦蠋熞玫枚唷R虼宋覀兲岢鲞@樣的總體目標(biāo):如果你的孩子現(xiàn)在即將參加高考或者中考,你希望你孩子的老師是怎么樣的,那么,請(qǐng)你也向你心中的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看齊。因?yàn)椋思液⒆拥募议L(zhǎng)和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個(gè)負(fù)責(zé)任的好老師。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不高,但要真正做到,卻并不容易,特別是在我們學(xué)校。原因有二:一是愛(ài)自己的孩子容易,愛(ài)別人的孩子很難。所以有人說(shuō)愛(ài)自己的孩子是人,愛(ài)別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神,但我和所有的學(xué)生家長(zhǎng)一樣,希望每一個(gè)老師都能夠盡職盡責(zé),把自己該做的事情做好,做到位,做到問(wèn)心無(wú)愧,做到無(wú)愧于學(xué)生和家長(zhǎng)。這個(gè)要求應(yīng)該不高。二是我們學(xué)校在教師管理上一貫比較松散,就是一些教學(xué)和管理的常規(guī)工作都很難落到實(shí)處,要在短期內(nèi)改變這種習(xí)慣和態(tài)度,還是比較難的。
教師的管理分兩個(gè)層面,一是班主任的管理,這本來(lái)是政教處的工作,今天我順便拿過(guò)來(lái)做個(gè)要求,因?yàn)榘嗉?jí)管理工作是復(fù)習(xí)備考順利開(kāi)展的重要保證;二是科任教師的管理,這是復(fù)習(xí)備考工作的關(guān)鍵。我之所以把今天的題目定為“態(tài)度決定命運(yùn)”,是因?yàn)槲覀冇X(jué)得我們學(xué)校復(fù)習(xí)備考的問(wèn)題一方面是學(xué)生基礎(chǔ)差,一方面是教師在面對(duì)學(xué)生、面對(duì)復(fù)習(xí)備考的態(tài)度上存在問(wèn)題,而后者又是制約我校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
首先,在班主任的管理上,我希望班主任老師能夠到在學(xué)生前面,走在學(xué)生后面,全方位全天候地抓好學(xué)生的到校、紀(jì)律、學(xué)習(xí)、生活等各方面的管理和疏導(dǎo)工作。教師的作用就是鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫助學(xué)生發(fā)展,如果我們和學(xué)生之間有著明晰的距離,如果我們把教育僅掛在嘴上,如果我們看到學(xué)生就煩,那我們的教育注定是低效甚至無(wú)效的。調(diào)查中,我清楚地看到學(xué)生遲到了,接著我就看到比學(xué)生到得更遲的班主任;我也在寒風(fēng)中聽(tīng)到跑早操的學(xué)生說(shuō):“咱班主任多舒服啊,我們?cè)谂懿伲在睡懶覺(jué),還罵我們懶……”;我也看到班主任自己沒(méi)有到崗,聽(tīng)到學(xué)生違紀(jì)被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),回來(lái)就大罵學(xué)生,極盡懲罰之能事。凡此種.種,我不禁要問(wèn),就你那樣的表現(xiàn),學(xué)生能服你的教育嗎?學(xué)生既然不服,你的教育能有成效嗎?我一直相信,班主任的班級(jí)管理工作就是一種榜樣的力量,甚至榜樣的力量是無(wú)窮的。為此,我們要求班主任做到以下幾點(diǎn):[1][2][3][4]
和學(xué)生一起出操——用公家的實(shí)踐鍛煉自己的身體,同時(shí)給學(xué)生以表率;
和學(xué)生一起學(xué)習(xí)——進(jìn)教室的時(shí)候始終拿本自己的書(shū),沒(méi)有任務(wù)的時(shí)候就坐下來(lái)和學(xué)生一起看,給學(xué)生以學(xué)習(xí)的示范;
常到教室看看——了解學(xué)生的學(xué)習(xí),注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)地解決問(wèn)題,體現(xiàn)班主任的引導(dǎo)作用;
多去宿舍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)——了解學(xué)生的生活,注意發(fā)現(xiàn)困難并及時(shí)給予幫助,體現(xiàn)班主任的幫助作用;
多和學(xué)生一起說(shuō)話、活動(dòng),注意在活動(dòng)中全面了解和引導(dǎo)學(xué)生,及時(shí)化解問(wèn)題苗頭,體現(xiàn)班主任的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用。
我們相信,只要我們的教師行動(dòng)起來(lái)了,我們的學(xué)生盡管很差,但還是能夠感覺(jué)到老師的辛勤付出并心存感激的,學(xué)生對(duì)我們心存感激了,我們的教育就有著落了,就開(kāi)始見(jiàn)效了。
在班級(jí)管理上,我們要杜絕放任自流的管理,你一甩手覺(jué)得很瀟灑,但甩出來(lái)的矛盾和問(wèn)題誰(shuí)替你化解;我們要杜絕不聞不問(wèn)的態(tài)度,你一冷漠覺(jué)得很清閑,但學(xué)生的一腔熱情誰(shuí)來(lái)?yè)崞?我們要杜絕假公濟(jì)私,你忙于私事了,看似很充實(shí),可學(xué)生的空虛誰(shuí)來(lái)慰藉……
班主任老師始終要銘記:到位比說(shuō)教更重要。該到位的時(shí)候你到位了,學(xué)生能看到你的身影了,心里就踏實(shí)了;你和學(xué)生在一起了,教育和管理就容易了!
班主任在做好以上工作的基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真落實(shí)一下兩項(xiàng)工作:
一是明確本班的‘苗子“,并聯(lián)合各科任教師采取有效措施進(jìn)行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學(xué)生。我們不能僅僅關(guān)注自己的班級(jí)、自己的學(xué)校,而要將眼光放在學(xué)生的發(fā)展上。今年有望上線的當(dāng)然是”苗子“,補(bǔ)習(xí)一兩年可以上線的也是苗子,我們要對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行分層指導(dǎo),給予恰當(dāng)?shù)膸椭鸵龑?dǎo),讓他們各得其所。我們必須明白一個(gè)學(xué)生對(duì)我們來(lái)說(shuō)只是幾十分之一,但對(duì)他的家庭來(lái)說(shuō)就是百分之百,我們要為他的.家庭負(fù)責(zé)。一個(gè)學(xué)生在我們班上可能最多就是三年,但我們的教育可能會(huì)對(duì)學(xué)生的一輩子產(chǎn)生深遠(yuǎn)的印象,我們要對(duì)孩子的未來(lái)負(fù)責(zé)。
二是幫助學(xué)生合理安排時(shí)間,制定60天學(xué)習(xí)日程表,并督促學(xué)生做到”日日清“。
其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時(shí)候無(wú)條件地到崗,并堅(jiān)持始終;該你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在崗一節(jié)課,負(fù)責(zé)四十分。
我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現(xiàn)象;不愿意看到教師出工不出活的現(xiàn)象;更不愿意看到個(gè)別教師進(jìn)教室只為簽到;輔導(dǎo)課放任自流;學(xué)生大吵大鬧,教師早已回家的現(xiàn)象。
2、學(xué)生管理。學(xué)生管理需要學(xué)校、班主任和科任教師共同完成,我們要齊心協(xié)力做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)先讓學(xué)生到校,再讓學(xué)生有序,最后想辦法讓更多的學(xué)生進(jìn)入緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)。
(2)確保安全不出問(wèn)題,確保有希望的學(xué)生全部上線,確保邊緣學(xué)生都有所突破,確保尖子學(xué)生都不受挫折。
(3)對(duì)問(wèn)題突出,影響全局并且屢教不改的學(xué)生,在事實(shí)確鑿的情況下,聯(lián)系家長(zhǎng),勸其回家復(fù)習(xí)。
(4)對(duì)邊緣學(xué)生,鼓勵(lì)學(xué)生自己聯(lián)系教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。
二、注重過(guò)程管理,提高備教改導(dǎo)各環(huán)節(jié)工作的效率。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶(hù)工作任務(wù)。縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委劉書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議有關(guān)情況匯報(bào),縣委會(huì)對(duì)全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶(hù)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。稍后,縣委副書(shū)記鄭士民同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣委組織部作工作報(bào)告。
一、關(guān)于 20xx年的組織工作
20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)工作新常態(tài),堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢(shì),取得了新的成效。
一是扎實(shí)推進(jìn) “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專(zhuān)題教育。 圍繞專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì) 4 個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作,深入研究謀劃,加強(qiáng)面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級(jí)干部主動(dòng)作為、率先垂范,帶頭講授專(zhuān)題黨課、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、 駐村聯(lián)系服務(wù)群眾 ,高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、主動(dòng)參加所在支部組織生活會(huì),聚焦 “ 不嚴(yán)不實(shí) ” 問(wèn)題、真刀真槍開(kāi)展批評(píng)、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了榜樣、作出了表率,達(dá)到了影響一班人、帶動(dòng)一片人的效果。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“ 為官不為 ” 、隱形 “ 四風(fēng) ” 、基層干部不作為亂作為等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作激情進(jìn)一步高漲,服務(wù)群眾的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)。
二是大力提升群眾滿意程度。 以干部駐村聯(lián)戶(hù)、村級(jí)公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等 “ 三大活動(dòng) ” 為主題,常態(tài)化、全方位,推動(dòng)干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級(jí)黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問(wèn)題 4710 余件,投入資金 4000 余萬(wàn)元,硬化道路 63.3 公里 ,新挖溝渠 45 公里 ,修建文化廣場(chǎng) 37 個(gè),新修橋涵18 個(gè),種植綠化苗木 1.2 萬(wàn)棵,慰問(wèn)困難黨員群眾 4161 人次,救助困難學(xué)生 1557 人次,新上致富項(xiàng)目 43 個(gè),極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確,監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng),干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部 77 人,其中提拔1 人、重用 12 人,平職交流調(diào)整 64 人;組織處理存在問(wèn)題的干部 10 人,開(kāi)展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 50 人。全年舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班和報(bào)告會(huì) 34 期,培訓(xùn)各類(lèi)干部和人才 5100 余人次;先后選調(diào) 95 名學(xué)員,參加中央、省、市 31 個(gè)主題班次的培訓(xùn)。同時(shí),加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對(duì) 46 個(gè)參學(xué)單位、 179 名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對(duì) 38 名學(xué)時(shí)為零的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。 以開(kāi)展 “ 服務(wù)型黨組織提升年 ” 活動(dòng)為抓手,大力實(shí)施黨建提升 “ 六大工程 ” ,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金 6000 余萬(wàn)元,大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房 3 處,新增村級(jí)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所 19 處。新發(fā)展的 310 名黨員全部由縣委專(zhuān)職組織員談話。縣鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū) “ 兩委 ” 干部 3000 名、農(nóng)村黨員 1.6 萬(wàn)余名。全面推廣建設(shè) “ 基層黨建智慧平臺(tái) ” , 3 個(gè)鎮(zhèn)街已投入使用, 5 個(gè)鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“ 金鄉(xiāng)黨建 ” 和 “ 金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶(hù) ” 兩個(gè)微信公眾服務(wù)平臺(tái)。在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展 “ 戴黨徽、亮身份、樹(shù)形象 ” 活動(dòng),增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長(zhǎng)談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制,成立全省首家非公企業(yè) “ 黨建聯(lián)盟 ” 。其中, “ 基層黨建智慧平臺(tái) ” 、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長(zhǎng)談話等經(jīng)驗(yàn)做法,得到了省市組織部門(mén)的充分肯定和認(rèn)可。
五是持續(xù)提升人才工作效能。 緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,拓寬渠道促引進(jìn),深度挖潛強(qiáng)培育,打造平臺(tái)聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 21 人,其中,入選了省 “ 泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程 ”1 人、留學(xué)人員來(lái)魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃 1 人、齊魯文化之星 3 名、市杏壇名師 3 名、市首席技師 2 名、市鄉(xiāng)村之星 3 名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者 1 名。新增高技能人才 280 人,成功申報(bào)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計(jì)劃項(xiàng)目 2 個(gè)、推薦 9 人參加市第五批 “511” 計(jì)劃的評(píng)選。新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái) 3 家,市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái) 13 家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等 3 處科研分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),組織開(kāi)展 “ 蒜都文化名家 ” 評(píng)選活動(dòng),評(píng)選表彰優(yōu)秀文化人才 27 名,新建人才公寓 69 套, 30 名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專(zhuān)家人才進(jìn)行健康查體,發(fā)放人才津貼 23 萬(wàn)元,充分調(diào)動(dòng)了各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時(shí),干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門(mén)自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長(zhǎng)期關(guān)心支持組織工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),還要清醒地看到,我們?cè)诠ぷ髦羞存在不少的差距和不足。比如,對(duì)一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢(shì)新要求還不夠;個(gè)別因消化超職免職保留待遇的干部還沒(méi)有安排到位;受 “357” 廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動(dòng)干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng),在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯; “ 兩新 ” 組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于 20xx年的組織工作任務(wù)
20xx年是我縣 “ 十三五 ” 開(kāi)局之年, 也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年, 更是我縣乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和縣委部署,緊緊圍繞 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局和縣委 “ 一二三四五 ” 總體思路,牢固樹(shù)立和貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為全縣 “ 十三五 ” 時(shí)期開(kāi)好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 根據(jù)這一要求,我們必須把握每個(gè)階段的工作布局,把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn),使工作有的放矢、有序推進(jìn)。
第一,以 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。 中央決定 , 今年在全體黨員中開(kāi)展 “ 學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專(zhuān)題教育之后 , 深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐 , 也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從 “ 關(guān)鍵少數(shù) ” 向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。 要深入把握經(jīng)常性教育的要求, 堅(jiān)持全員覆蓋、分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類(lèi)提出具體要求,又要給各級(jí)各類(lèi)黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。 要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn), 堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動(dòng)載體, 采取知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、閉卷測(cè)試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對(duì)黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識(shí), 防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。 要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì), 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下, 圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會(huì)精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團(tuán),在全縣廣泛開(kāi)展巡回宣講活動(dòng),使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻理解 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局和 “ 五大發(fā)展理念 ” ,為全縣 “ 十三五 ” 時(shí)期開(kāi)好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
第二, 以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對(duì)全縣各級(jí)黨委的一次重要考驗(yàn),更是對(duì)組織部門(mén)的一次“ 大考 ” ,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。 一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。 圍繞省里提出的 “ 九研九看九判 ” 要求,結(jié)合換屆工作,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問(wèn)卷調(diào)查和意愿收集等形式,實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點(diǎn)地開(kāi)展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時(shí)把干部的情況掌握起來(lái), 為換屆人事安排提供重要依據(jù)。 二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。 緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政 “ 一把手 ” 。另一方面,結(jié)合上級(jí)關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。 繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加快干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。 四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。 堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、 12380 手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報(bào) “ 四位一體 ” 舉報(bào)渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到 干部檔案 “ 凡提必審 ” ,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告 “ 凡提必核 ” ,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn) “ 凡提必聽(tīng) ” ,線索具體的信訪舉報(bào) “ 凡提必查 ” ,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。 著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合 “兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn),大力度、大規(guī)模開(kāi)展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。 一方面,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育, 重點(diǎn)辦好在職科級(jí)干部xx屆五中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級(jí)干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等 9 類(lèi)主體班次, 切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神 “ 缺鈣 ” 等問(wèn)題,進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信,促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅(jiān)定清醒,增強(qiáng)政治定力。 另一方面, 按需分類(lèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 牢固樹(shù)立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會(huì)資本合作( PPP )、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等 16 類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校舉辦 10 類(lèi)高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等 5 類(lèi)培訓(xùn)工程,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,推動(dòng)全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開(kāi)拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。
第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)提升基層黨建工作水平。 牢固樹(shù)立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來(lái)、服務(wù)上優(yōu)起來(lái)。 一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。 加大經(jīng)費(fèi)保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書(shū)記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺 3 個(gè)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級(jí)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所 36 處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制,建立 “ 大工委 ” 體系,實(shí)現(xiàn) 機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障 “ 非公企業(yè)黨建聯(lián)盟 ” 高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。 嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。 建立農(nóng)村黨組織書(shū)記 “ 縣鄉(xiāng)共管 ” 機(jī)制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書(shū)記選任、教育、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書(shū)記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè) “ 三百 ” 工程,實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織的整體提升。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村 “ 三資 ” 清理,登記造冊(cè)、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì)。 三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。 加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的 “黨建智慧平臺(tái) ” 建設(shè),力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn) 13 個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入 ISO 理念,對(duì) “ 黨建智慧平臺(tái) ” 進(jìn)行全面提檔升級(jí),力爭(zhēng)通過(guò) ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證。 四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。 結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專(zhuān)題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦 3 期專(zhuān)職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員 “ 四全程 ” 、縣委組織員與發(fā)展對(duì)象全員談話、對(duì)新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員 “ 入口關(guān) ” 。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。 五是加大典型培樹(shù)宣傳力度。 結(jié)合慶祝建黨 95 周年,評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開(kāi)設(shè) “ 黨員風(fēng)采 ” 欄目進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。會(huì)同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開(kāi)展 “ 最美村官 ” 評(píng)選活動(dòng),遴選一批扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書(shū)記,大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以點(diǎn)帶面,在全縣上下努力營(yíng)造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。 完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問(wèn)題清單和黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確 20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書(shū)記履行抓基層黨建工作責(zé)任動(dòng)態(tài)通報(bào)制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制,每季度至少組織 1 次專(zhuān)項(xiàng)督查,督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)愿抓黨建、會(huì)抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評(píng)先樹(shù)優(yōu),對(duì)抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶(hù)工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。 一是立足常態(tài)長(zhǎng)效,深化干部駐村聯(lián)戶(hù)工作規(guī)范化制度化建設(shè)。 著眼解決駐村聯(lián)戶(hù)工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶(hù)工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書(shū)記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門(mén)單位及駐村聯(lián)戶(hù)干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。 二是創(chuàng)新工作方式,著力推動(dòng)干部駐村聯(lián)戶(hù)工作提質(zhì)增效。 結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶(hù)干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識(shí)偏差,為駐村聯(lián)戶(hù)工作扎實(shí)有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶(hù)工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門(mén)為單位,根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn),合理確定集中走訪活動(dòng)主題和時(shí)間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶(hù)干部帶著任務(wù)入戶(hù),帶著題目走訪,在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動(dòng),提升干部駐村聯(lián)戶(hù)工作實(shí)效。 三是圍繞重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶(hù)工作內(nèi)涵。 開(kāi)展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動(dòng),開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶(hù)搭建平臺(tái)。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶(hù)干部通過(guò)政策解決實(shí)際問(wèn)題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢(shì)群體及時(shí)得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶(hù)工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。 四是采取精準(zhǔn)措施,推進(jìn)第一書(shū)記工作上臺(tái)階。 秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”原則,強(qiáng)化第一書(shū)記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)任務(wù),邀請(qǐng)相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強(qiáng)第一書(shū)記培訓(xùn),提升第一書(shū)記工作本領(lǐng)。整合扶貧開(kāi)發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項(xiàng)目資金支持力度,推進(jìn)“第一書(shū)記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書(shū)記管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。同時(shí),加大村級(jí)事務(wù)公益服務(wù)活動(dòng)與干部駐村聯(lián)戶(hù)工作融合力度,鼓勵(lì)駐村聯(lián)戶(hù)干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動(dòng)人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。 按照 “ 激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場(chǎng)作用、增強(qiáng)工作合力 ” 的總體要求,圍繞 “ 強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型 ” 的總體思路,在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。 一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。 實(shí)施 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程 ” ,積極開(kāi)展 “ 名企進(jìn)名校 ” 、 “ 專(zhuān)家教授金鄉(xiāng)行 ”、 “ 百城同臺(tái)人才招聘 ” 等人才引進(jìn)活動(dòng),年內(nèi)集聚 20 名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國(guó)家 “ 千人計(jì)劃 ” 專(zhuān)家人選 1 名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選 2 名、市 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃 ” 人選 5 名,幫助企業(yè)引進(jìn) 100 名高層次急需專(zhuān)業(yè)人才。 二是立足素質(zhì)提升育人才。 實(shí)施 “ 優(yōu)秀企業(yè)家培育 ” 、 “ 新型職業(yè)農(nóng)民選育 ” 和 “ 優(yōu)秀社會(huì)工作人才培養(yǎng) ” 等人才重點(diǎn)培育工程,年內(nèi)舉辦各類(lèi)人才專(zhuān)題培訓(xùn)班 20 期,培訓(xùn)人才 1 萬(wàn)人次,組織 50 名優(yōu)秀企業(yè)家、 50 名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才、 50 名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修,通過(guò)校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才 300 名。 三是著眼優(yōu)勢(shì)打造筑平臺(tái)。 實(shí)施“ 一企一平臺(tái) ” 建設(shè)工程,大力推進(jìn) “ 產(chǎn)學(xué)研 ” 合作,圍繞我縣 生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極吸引高校院所和國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),共建科研平臺(tái)。 年內(nèi),力爭(zhēng)新增市級(jí)以上科研平臺(tái) 20 家,其中,省級(jí)科研平臺(tái)5 家;探索建設(shè) 1 處國(guó)際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn),推進(jìn)國(guó)際人才交流和項(xiàng)目合作; 積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè) 1 處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建 1 處市級(jí)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園。
三、關(guān)于組織部門(mén)自身建設(shè)
堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造 “ 忠誠(chéng)、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí) ” 的過(guò)硬隊(duì)伍,堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。
一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。 組織部門(mén)是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)是對(duì)組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時(shí)學(xué),對(duì)其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會(huì)貫通,并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考,使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開(kāi)展好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進(jìn)工作的專(zhuān)業(yè)能力。 積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn) “ 日讀一小時(shí)、月讀一本書(shū)、人人上講臺(tái) ” 等活動(dòng),從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺(tái),提高干部的理論素養(yǎng)和語(yǔ)言表達(dá)能力。同時(shí),通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛(ài)組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專(zhuān)家型干部隊(duì)伍。
三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。 認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開(kāi)展好 “ 提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險(xiǎn)、抓整改 ” 活動(dòng),全面查擺工作及個(gè)人存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,深入抓好問(wèn)題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢谷h廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到 “ 美麗幸福金鄉(xiāng) ” 的建設(shè)事業(yè)中來(lái)。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚 “ 三個(gè)之家 ”的氛圍,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng),不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍。
同志們,做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是在剛結(jié)束的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境形勢(shì),總結(jié)20xx 年工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年環(huán)保任務(wù)。 自治區(qū)黨委、常務(wù)副主席齊同生、自治區(qū)人大會(huì)副主任劉天貴親自到會(huì),剛才齊同生常務(wù)副主席作了重要講話,各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx 年環(huán)保工作回顧
20xx 年,是全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年,又是環(huán)保部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新發(fā)展、再上新臺(tái)階的一年。一年來(lái),全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署,在環(huán)保部的指導(dǎo)和支持下,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和繁重的任務(wù),更新觀念,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成績(jī)。
污染減排實(shí)現(xiàn)歷史性突破。 經(jīng)環(huán)保部最終核定,20xx 年 我區(qū)二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量同比分別下降9.8% 和5.03% ,降幅分別排名全國(guó)第二和第四,扭轉(zhuǎn)了幾年來(lái)徘徊在中下游的局面;超額完成了國(guó)家和 自治區(qū)年初 確定的6.5% 和4% 的年度目標(biāo)任務(wù),分別完成“”減排目標(biāo)的89.2% 和83.6% 。 環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步改善。 20xx 年 , 黃河寧夏段Ⅲ類(lèi)水質(zhì)以上斷面所占比例為 100% , 其中Ⅱ類(lèi)水質(zhì)斷面占 33.3% , 同比提高 19.3% 。 國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市銀川、石嘴山市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)分別達(dá)到325 天和319 天,同比增加2 天和19 天,其中銀川市在西北省會(huì)城市中繼續(xù)排名第一。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力,銀川市成為西北首個(gè)、西部第二個(gè)獲得“國(guó)家環(huán)保模范城市”稱(chēng)號(hào)的省會(huì)城市 。 這些顯著成績(jī),得到了自治區(qū)黨委、政府和環(huán)保部的充分肯定。王正偉主席批示:環(huán)保廳20xx 年工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,成效顯著,亮點(diǎn)突出,全面完成了自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。齊同生常務(wù)副主席批示: 環(huán)保廳這一年的工作在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,取得了非常可喜可賀的成績(jī),表示祝賀! 周生賢部長(zhǎng)在寧考察時(shí)也指出,寧夏的環(huán)保工作很有成效,在全國(guó)也是走在前列的。
(一)服務(wù)大局,積極為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。 國(guó)家、自治區(qū)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先后作出了一系列重大決策部署,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng) 牢固樹(shù)立服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí),充分發(fā)揮 職能,堅(jiān)決、迅速貫徹落實(shí) 。 一是 對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》。 促成環(huán)保部與自治區(qū)人民政府簽署了《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)合作協(xié)議》,爭(zhēng)取到了環(huán)保部對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目二氧化硫總量指標(biāo)采取“一事一議”,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入和提高環(huán)保自身能力等方面的傾斜政策。與 中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站簽署了《支持寧夏環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,增強(qiáng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)保事業(yè)發(fā)展的后勁 。 二是 貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策。 全區(qū) 各級(jí)環(huán)保部門(mén) 對(duì)符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)辟“綠色通道”,快審快批。我們出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“八條 意見(jiàn) ”, 銀川等市縣環(huán)保局也制定了服務(wù)企業(yè)若干 措施 和 “雙百服務(wù)月”活動(dòng)實(shí)施方案, 通過(guò)建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收,幫助停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),積極為經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)較快 增長(zhǎng)獻(xiàn)策出力,得到各方面廣泛好評(píng)。我廳還被自治區(qū)評(píng)為“寧東大會(huì)戰(zhàn)優(yōu)秀服務(wù)單位”、“工業(yè)保增長(zhǎng)先進(jìn)單位”。 三是 積極主動(dòng)做好保護(hù)區(qū)調(diào)整工作。促成沙坡頭和賀蘭山兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)和范圍調(diào)整 順利通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)和評(píng)審,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了更大的空間。
(二)攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好污染減排。 各級(jí)環(huán)保部門(mén) 在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)的形勢(shì)下,目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減, 強(qiáng)力推進(jìn)污染減排, 完成工程減排項(xiàng)目53 個(gè)、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目75 個(gè)。目前, 全區(qū)135MW 以上火電機(jī)組脫硫率達(dá)到100% ,總裝機(jī)7870MW ;7 家規(guī)模以上化學(xué)制漿造紙企業(yè)建成投運(yùn)9 套堿回收裝置,日處理能力達(dá)到1350 噸; 已建和在建城市污水處理廠27 座,日處理能力達(dá)到87.5 萬(wàn)噸。 重點(diǎn)減排工程建設(shè)累計(jì)投資約40 億元,火電機(jī)組脫硫走在全國(guó)前列,造紙企業(yè)堿回收和 城市污水處理廠建設(shè) 走在西部前列。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程運(yùn)行監(jiān)管,對(duì) 全區(qū)111 家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)控,其中18 家加裝視頻監(jiān)控。 自治區(qū)對(duì)污水處理廠不正常運(yùn)行的原州區(qū)實(shí)行了“區(qū)域限批”,銀川市 對(duì)不能按時(shí)完成減排任務(wù)的3 個(gè)工業(yè)園區(qū)和2 家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了“項(xiàng)目限批”。銀川市 二氧化硫、化學(xué)需氧量削減量分別超額完成全年任務(wù)的14.5% 和22.0% ,石嘴山市分別超額完成全年任務(wù)的29.7% 和17.8% ; 國(guó)電石嘴山發(fā)電有限公司、大壩發(fā)電有限責(zé)任公司、大唐大壩電廠和國(guó)電英力特集團(tuán)公司石嘴山電廠等企業(yè)行動(dòng)積極,提前完成了脫硫工程建設(shè)及小火電機(jī)組關(guān)停任務(wù),為全區(qū)污染減排做出了貢獻(xiàn)。
(三)恪盡職守,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 把環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段 , 積極開(kāi)展 吳忠金積造紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中衛(wèi)美利紙業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、韋州礦區(qū)等 重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng) 。黃河中上游能源化工區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)寧夏子項(xiàng)目進(jìn)展順利,今年上半年將完成評(píng)價(jià)報(bào)告。 對(duì) 光伏發(fā)電、風(fēng)電、 3G 移動(dòng)通信等項(xiàng)目, 減免相關(guān)費(fèi)用, 縮短審批時(shí)間,促其早干快上 。 中石油寧夏500 萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目、 銀川火車(chē)站改擴(kuò)建工程等48 個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均 及時(shí)取得 環(huán)評(píng)批復(fù)。 同時(shí),對(duì)可能造成嚴(yán)重污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大和“兩高一資、產(chǎn)能過(guò)剩”的項(xiàng)目,嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口。切實(shí) 加強(qiáng)環(huán)評(píng)監(jiān)督管理,環(huán)評(píng)工作效率明顯提高。 20xx 年,全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)共審批建設(shè)項(xiàng)目1567 個(gè),驗(yàn)收建成投運(yùn)項(xiàng)目365 個(gè),暫緩或不予審批項(xiàng)目65 個(gè)。跟蹤檢查建設(shè)項(xiàng)目1278 個(gè),促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的進(jìn)一步落實(shí)。
(四)全防全治,著力改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 圍繞改善環(huán)境質(zhì)量, 將黃河寧夏段及其支流水污染防治、銀川、石嘴山等重點(diǎn)城市大氣污染防治 作為重點(diǎn),按照《20xx-20xx年寧夏污染防治工作要點(diǎn)》和《寧夏黃河流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》,各地 從實(shí)處謀、實(shí)處干、實(shí)處推、實(shí)處管,有效地促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 銀川市結(jié)合創(chuàng)模,拆除燃煤小鍋爐151 臺(tái),51臺(tái)改用天然氣,對(duì)677 家餐飲娛樂(lè)業(yè)后廚進(jìn)行封閉, 查處尾氣超標(biāo)車(chē)輛232 輛 ;石嘴山市全面開(kāi)展了工業(yè)固體廢物污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作;吳忠市完成了 南干溝、清水溝沿線 3 家污染嚴(yán)重企業(yè)的廢水治理; 中衛(wèi)市實(shí)現(xiàn)了鐵路地區(qū)生活污水并網(wǎng);固原市采取分片包干、責(zé)任到人、晝夜巡查等方式加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)控淀粉廢水排入主要河流、水庫(kù)。 20xx 年,黃河寧夏段Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率、國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例,均提前 達(dá)到國(guó)家環(huán)保規(guī)劃確定的 20xx年 指標(biāo)。沈家河水庫(kù)化學(xué)需氧量濃度從上年的52 毫克/ 升下降到27 毫克/ 升,水質(zhì)達(dá)到了水體功能要求。環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定改善也直接印證了我區(qū)總量減排工作是扎實(shí)有效的。 環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)批示,只要各級(jí)政府重視,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也能干出工作成績(jī),寧夏實(shí)施“”規(guī)劃力度大,有突破,成效明顯,值得表?yè)P(yáng)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮,協(xié)同推進(jìn),全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策,著力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決“城市污染農(nóng)村的水和地,農(nóng)村污染城市的飯和菜”的大問(wèn)題。 編制了農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃和農(nóng)村重點(diǎn)集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃,籌集中央及自治區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金9370 萬(wàn)元, 開(kāi)展了88 個(gè)村鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)110 處農(nóng)村重點(diǎn)集中式水源地進(jìn)行了有效保護(hù)。完成全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查,上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù)4 萬(wàn)個(gè)。 平羅縣領(lǐng)導(dǎo)重視,在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中有創(chuàng)新,建立了項(xiàng)目招投標(biāo)制、報(bào)帳制等制度,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。青銅峽市建立了農(nóng)村環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用保障機(jī)制,解決了農(nóng)村環(huán)保工作無(wú)錢(qián)管、無(wú)人管的問(wèn)題。全區(qū)創(chuàng)建 了第二批17 個(gè)自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12 個(gè)生態(tài)村,并向環(huán)保部推薦了5 個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3 個(gè)生態(tài)村 。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作的指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 會(huì)同黨委政研室制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》,這個(gè)意見(jiàn)已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究通過(guò),即將下發(fā)執(zhí)行。 我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了環(huán)保部的充分肯定, 在 剛剛召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題。 將切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益作為嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的努力 , 《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》已于今年1月1 日起施行 。條例在豐富和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法手段、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益等方面,作出了富有地方特色的亮點(diǎn)規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,全區(qū)共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員3 萬(wàn)6 千多人次,比上年增加1.5倍, 立案查處違法企業(yè)43 家,關(guān)停取締19 家。通過(guò)開(kāi)展排污費(fèi)征收稽查,追繳欠費(fèi)1400 余萬(wàn)元,全年 征收入庫(kù)1.26 億元。 排查污染矛盾糾紛1497 件,辦理人大代表建議政協(xié)提案65 件。對(duì) 飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、 電石、鐵合金、 造紙、重金屬等領(lǐng)域和行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中整治,一些群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決。銀川市針對(duì)企業(yè)偷排漏排違法行為的特點(diǎn),加大了夜間和節(jié)假日期間監(jiān)督檢查的力度,收到了比較好的效果。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)管,新建放廢庫(kù)投入試運(yùn)行,輻射安全許可證換發(fā)率達(dá)100% ,閑置廢舊放射源安全收貯率達(dá)100% ,全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)管水平上了一個(gè)新臺(tái)階。有效解決環(huán)境突出問(wèn)題,使信訪投訴比上年下降53% 。
(七)關(guān)注民生,認(rèn)真辦好十件環(huán)保實(shí)事。 自治區(qū)政府已連續(xù)三年向社會(huì)承諾辦10 件環(huán)保實(shí)事。 各級(jí)環(huán)保部門(mén)將此作為做好環(huán)保工作,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要抓手, 堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),20xx 年 10 件環(huán)保實(shí)事全部超額完成。 如深入 開(kāi)展5 市機(jī)動(dòng)車(chē)排污、揚(yáng)塵污染集中整治,城市環(huán)境質(zhì)量改善明顯;開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)以及農(nóng)村重點(diǎn)水源地保護(hù),使80萬(wàn)農(nóng)民直接受益 ;在全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了 地級(jí)以上 城市全部開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量播報(bào),使群眾隨時(shí)了解自己身邊的 環(huán)境質(zhì)量,積極參與環(huán)境保護(hù);自治區(qū)醫(yī)療廢物處置中心建成試運(yùn)行,及時(shí)、安全處置甲型H1N1 流感醫(yī)療廢物2 萬(wàn)多公斤,防止了二次污染。通過(guò)為民辦實(shí)事,真正實(shí)現(xiàn)了政府關(guān)注民生的意愿。
(八)搶抓機(jī)遇,全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。 去年政府機(jī)構(gòu)改革,部省協(xié)議的簽訂及周部長(zhǎng)來(lái)寧調(diào)研,為我區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇。 全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)積極主動(dòng)爭(zhēng)取,去年1 至11 月,全區(qū)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)到14 億元,同比增長(zhǎng)42% 。 中央環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金全年達(dá)到1.6 億元,連續(xù)兩年增長(zhǎng)50% 。 建成了全區(qū)污染源在線監(jiān)控、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和5 市城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 。 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè), 自治區(qū) 環(huán)保預(yù)警應(yīng)急中心本月即可投入使用。自治區(qū)及銀川等市、縣開(kāi)展 了3 次突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練, 妥善處置了寧夏寶豐能源集團(tuán)有限公司工業(yè)污水溢流等事件。 對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的寧夏三喜科技公司農(nóng)藥生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響后評(píng)估。 通過(guò)不懈努力,環(huán)保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。全區(qū)培訓(xùn)市、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及環(huán)保局長(zhǎng)184 人次、環(huán)境監(jiān)察人員1232 人次、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員1983 人次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1113 人次。
(九)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和效能建設(shè),推動(dòng)環(huán)保工作增效提速。 堅(jiān)持 抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”及 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作, 初步建立了 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制 。 根據(jù)自治區(qū)黨委的部署,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),較好地解決了一些長(zhǎng)期影響和制約我區(qū)環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的工作思路、體制機(jī)制、能力建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。 進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè), 自治區(qū)及銀川、石嘴山等市、縣環(huán)保局將所有行政審批事項(xiàng)整合到一個(gè)部門(mén)辦理,并向政務(wù)服務(wù)中心集中。進(jìn)一步 完善了行政 審批制度,優(yōu)化行政審批流程,行政審批的辦結(jié)時(shí)限壓縮了40% 以上。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,受到了黨委、政府和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。 我廳被自治區(qū)評(píng)為“黨建先進(jìn)單位”,在剛剛結(jié)束的政府職能部門(mén)效能目標(biāo)管理考核中又獲得一等獎(jiǎng)。 不少市、縣環(huán)保部門(mén)年終考核也位居各級(jí)政府部門(mén)前列。
這些成績(jī)是在抵御金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的背景下取得的,來(lái)之不易,主要得益于自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,得益于各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作,得益于全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和全社會(huì)的廣泛參與。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作中還存在著一些不容忽視地困難和問(wèn)題。 一是科學(xué)發(fā)展意識(shí)還不到位。 一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有真正樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀,實(shí)際工作中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的原則堅(jiān)持得不到位,不同程度存在放松環(huán)境保護(hù)工作的傾向。 二是環(huán)境保護(hù) 形勢(shì)嚴(yán)峻。 長(zhǎng)期以來(lái) 我區(qū)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題比較突出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;同時(shí)隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展, 一些大項(xiàng)目相繼落戶(hù) ,污染物排放的總量空間越來(lái)越小;一些工業(yè)園區(qū)環(huán)保措施不到位,環(huán)境監(jiān)管形同虛設(shè),甚至出現(xiàn)個(gè)別關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃, 減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。 三是農(nóng)村環(huán)保工作亟待加強(qiáng)。 目前國(guó)家還未出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管缺乏依據(jù)。 相對(duì)于 城市和工業(yè),農(nóng)村環(huán)保投入和管理機(jī)制尚未形成, 一些農(nóng)村環(huán)保工程項(xiàng)目、生態(tài)移民莊點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,農(nóng)村污染特別是面源污染問(wèn)題仍很突出。農(nóng)村對(duì)COD 的貢獻(xiàn)逐年增加,比重增高。 四是基層環(huán)保能力還很薄弱。 機(jī)構(gòu)改革中一些市、縣基層環(huán)保機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),但從整體上看執(zhí)法力量薄弱,環(huán)境科技、 環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境規(guī)劃、 預(yù)警應(yīng)急能力落后等問(wèn)題依然存在, 與當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。 五是干部隊(duì)伍執(zhí)行力 亟 需提高。 一些干部全局意識(shí)和責(zé)任心缺乏,作風(fēng)飄浮,敷衍應(yīng)付,沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的本領(lǐng)。對(duì)此,我們要高度重視,深入分析研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年環(huán)保工作總體要求
今年經(jīng)濟(jì)工作的思路和主要任務(wù)已經(jīng)明確,環(huán)境保護(hù)工作如何成為其著力點(diǎn),成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重要驅(qū)動(dòng)力量,如何為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù),是擺在我們面前的重要任務(wù),是環(huán)保工作能否交出滿意答卷的又一次考驗(yàn)。
我們要充分看到積極和有利的因素,也必須正視困難和不利的一面,變壓力為動(dòng)力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,做出新貢獻(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,黨中央倡導(dǎo)把生態(tài)文明建設(shè)擺在和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等重要的位置,已逐步成為全社會(huì)的共識(shí),也必將化作具體實(shí)踐,為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)展現(xiàn)了巨大的空間。同時(shí),國(guó)家財(cái)力和技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng),又為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金和技術(shù)支持。可以說(shuō),環(huán)境保護(hù)事業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)到,環(huán)保部門(mén)大展拳腳的機(jī)遇就在眼前。從當(dāng)前來(lái)看,積極、有利的因素也在不斷增多,為我們開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面創(chuàng)造了條件。一是中央和自治區(qū)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。副不久前在環(huán)保工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”,“要把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手”。周生賢部長(zhǎng)也明確指出:“要牢牢把握好環(huán)境保護(hù)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要定位”,“要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)‘優(yōu)化’、‘助推’、‘擴(kuò)容’和‘增值’的綜合作用”。由此我們能夠越來(lái)越清晰地感受到,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、措施在快速趨于一致。二是環(huán)保部持續(xù)加大了對(duì)我區(qū)環(huán)保工作傾斜和支持的力度。長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)保部十分關(guān)心我區(qū)的環(huán)境保護(hù),不僅出臺(tái)了促進(jìn)寧夏環(huán)保工作的意見(jiàn),部省又簽署了共建環(huán)境友好型寧夏協(xié)議,全方位、多渠道、強(qiáng)有力的指導(dǎo)、幫助和扶持緊隨其后。周部長(zhǎng)回寧考察,又進(jìn)一步明確加大支持寧夏環(huán)境保護(hù)工作的力度,一些我們過(guò)去不敢想和無(wú)力去做的事情,正在加緊準(zhǔn)備,擇機(jī)實(shí)施。三是環(huán)保工作體制機(jī)制不斷完善,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,為在新起點(diǎn)上求發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委、政府把環(huán)保工作擺到了重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示,黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)門(mén)研究環(huán)保工作,為我們指明方向,壯膽鼓勁。制定了污染減排十大鐵律、30 條政策措施,地方財(cái)政的環(huán)保投資比例逐年上升。各級(jí)政府層層分解落實(shí)環(huán)保和減排目標(biāo)責(zé)任制,都在辦好環(huán)保實(shí)事上下了很大功夫。各級(jí)環(huán)保部門(mén)逐步融入高層決策,成為各級(jí)政府的參謀和得力助手。電廠脫硫、造紙堿回收、城市污水垃圾處置、危廢醫(yī)廢處置等一大批環(huán)保設(shè)施正在發(fā)揮顯著的環(huán)境效益。四是環(huán)保部門(mén)自身能力不斷增強(qiáng),有了攻堅(jiān)克難的組織保障。信息平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急處置中心建設(shè),使黃河干流國(guó)控出入境斷面實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化,5 個(gè)地級(jí)市城市空氣質(zhì)量開(kāi)始實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),111 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè),環(huán)境信息發(fā)布及時(shí)多樣,環(huán)境應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。基層執(zhí)法和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房即將獲得中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金支持,基層環(huán)保部門(mén)翹首期盼已久的問(wèn)題可望盡快突破。各級(jí)環(huán)保部門(mén)力量不斷得到充實(shí)和加強(qiáng),素質(zhì)進(jìn)一步提升,正在走向“兵強(qiáng)馬壯”。五是各地出現(xiàn)了爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范城市的好勢(shì)頭。在銀川市創(chuàng)模成功的帶動(dòng)下,各市瞄準(zhǔn)環(huán)保模范城市的目標(biāo)紛紛行動(dòng)起來(lái),中衛(wèi)市已經(jīng)開(kāi)始從規(guī)劃著手,謀劃創(chuàng)模途徑和辦法,以利有計(jì)劃、按步驟早日實(shí)現(xiàn)。其他城市也為此做了不少前期準(zhǔn)備。
在看到諸多有利條件的同時(shí),也必須保持冷靜地頭腦,清醒地看到在新的起點(diǎn)上面臨的困難和不利因素還很多,任務(wù)更艱巨,必須做好攻堅(jiān)克難,破解深層次環(huán)境難題的準(zhǔn)備,全身心地投入到新的挑戰(zhàn)中去。一是黨和人民對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求和期望越來(lái)越高。中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整列為首要任務(wù)和主攻方向,自治區(qū)將要實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放的一系列促進(jìn)跨越式發(fā)展的重大新舉措,環(huán)境保護(hù)必須緊緊跟進(jìn),要在日漸趨緊的環(huán)境容量中騰出發(fā)展空間,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí),人民群眾共享改革發(fā)展成果,提高生活質(zhì)量,追求健康和優(yōu)美環(huán)境的意愿與日俱增。二是許多新的、深層次難題亟待破解。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型寧夏、健全完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)施“黃河金岸”環(huán)保一體化、建設(shè)寧東生態(tài)工業(yè)園區(qū)等,都需要在摸索中不斷總結(jié),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)綠色消費(fèi)中,需要環(huán)保部門(mén)找準(zhǔn)定位,把握好結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮應(yīng)有作用。三是進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境質(zhì)量困難很多、難度日益增大。全區(qū)環(huán)境質(zhì)量近幾年持續(xù)提高并保持在較好的平臺(tái)上,要鞏固好、穩(wěn)定住已非常不易,進(jìn)一步提高的難度可想而知。同時(shí)工程減排的潛力越來(lái)越小,需要做更深更細(xì)的工作,開(kāi)辟更多的減排途徑。四是環(huán)境監(jiān)管的基本面依然嚴(yán)峻。金融危機(jī)的影響沒(méi)有完全消退,一些地方和企業(yè)放松環(huán)境保護(hù),減少環(huán)保投入,停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,偷排漏排的現(xiàn)象仍然存在。 一些新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”驗(yàn)收制度執(zhí)行不到位,產(chǎn)生著新的污染隱患。 五是 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在不斷積累。一方面新一輪大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)到來(lái),一些重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)污染防治不夠同步,潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn);另一方面,建設(shè)和投產(chǎn)的煤化工、石油化工企業(yè)越來(lái)越多,重金屬污染企業(yè)也在增加,企業(yè)排污和生產(chǎn)事故極易導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件,要求我們必須嚴(yán)加防控,積極應(yīng)對(duì)。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)的重要一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的決戰(zhàn)之年,同時(shí)還是謀劃“”環(huán)保工作的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重。雖然 有利和不利因素同時(shí)存在,但總體上有利多于不利,機(jī)遇大于困難。 根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)重要會(huì)議精神,今年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是: 深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì) 、自治區(qū)黨委十屆十次全會(huì)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)環(huán)境友好型寧夏目標(biāo),突出污染減排、服務(wù)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)保、“”規(guī)劃等重點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科技、宣傳教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合作用,為全區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
按照這一總體思路,今年全區(qū)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)是: 全面完成“”目標(biāo)任務(wù),二氧化硫排放總量控制在31.1 萬(wàn)噸,化學(xué)需氧量排放總量控制在12.2 萬(wàn)噸以?xún)?nèi); 重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,黃河干流寧夏段穩(wěn)定保持在地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),黃河主要支流和城市周邊主要排水溝水質(zhì)進(jìn)一步改善,銀川、石嘴山市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的比例達(dá)到85% 以上,吳忠、固原、中衛(wèi)3 市達(dá)到80% 。
這些目標(biāo)任務(wù)大多涉及到國(guó)家“”規(guī)劃終期要求,不容動(dòng)搖。其中主要污染物排放總量作為剛性的控制指標(biāo),必須堅(jiān)決完成;黃河干流寧夏段水質(zhì)與其下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活緊密相關(guān),是國(guó)家的重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)不遺余力地保持穩(wěn)中有升;城市空氣質(zhì)量是綜合考慮了歷年基數(shù)、環(huán)境自?xún)裟芰铜h(huán)境經(jīng)濟(jì)性等多方面因素確定的,必須確保。對(duì)此,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績(jī)。一要增強(qiáng)信心,鼓足干勁。全區(qū)環(huán)保工作取得了一定的成績(jī),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善,但并不意味著我們肩上的責(zé)任小了,擔(dān)子輕了,而是今后面臨的任務(wù)更加艱巨了。因此,在工作中既不能驕傲自滿、盲目樂(lè)觀,更不能畏懼困難、不思進(jìn)取,始終要以飽滿的精神,昂揚(yáng)的斗志,懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹(shù)立大局意識(shí),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迎難而上,奮勇當(dāng)先。二要勇于拼搏,搶抓機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,應(yīng)倍加珍惜。我們要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),奮力開(kāi)拓,乘勢(shì)而上。今年,要在建設(shè)環(huán)境友好型寧夏、完善農(nóng)村環(huán)保運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上尋求大的突破;要著力抓好落后產(chǎn)能淘汰、造紙廢水深度處理、重點(diǎn)排水溝綜合治理、工業(yè)園區(qū)污染防治和“”環(huán)保規(guī)劃編制等工作;要積極啟動(dòng)環(huán)保條例宣傳貫徹、“數(shù)字環(huán)保”建設(shè)、中南部地區(qū)水污染防治、危廢醫(yī)廢規(guī)范處置等工作,把環(huán)保事業(yè)不斷推向新的階段。三要勇于創(chuàng)新,銳意進(jìn)取。當(dāng)前,我區(qū)的環(huán)保工作已逐步進(jìn)入到破解一系列深層次、結(jié)構(gòu)性難題的攻堅(jiān)時(shí)期,大家一定要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以體制和機(jī)制的創(chuàng)新,推進(jìn)工作與管理的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)保工作的大發(fā)展。四要圍繞中心,服務(wù)大局。 環(huán)保部門(mén)要想有所作為,要想在服務(wù)發(fā)展上有所建樹(shù), 就必須處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),做到兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù) 和諧共贏。
三、今年工作重點(diǎn)與措施
(一)改革創(chuàng)新,積極推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。 推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè),關(guān)系到寧夏經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是新形勢(shì)下做好全區(qū)環(huán)保工作的核心任務(wù)與頭等大事。自治區(qū)將出臺(tái)《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)行動(dòng)實(shí)施綱要》和《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、指標(biāo)體系和方法步驟。對(duì)此,大家思想上要高度重視,工作中要抓好落實(shí),緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。一是要宣傳開(kāi)路,輿論造勢(shì)。我們要以《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》頒布實(shí)施為契機(jī),充分利用各種形式和渠道,大張旗鼓地對(duì)貫徹《條例》和建設(shè)環(huán)境友好型寧夏的重要性、必要性進(jìn)行宣傳,努力把建設(shè)環(huán)境友好型寧夏變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要政策引導(dǎo),機(jī)制保障。抓緊 研究制定 與國(guó)家 綠色信貸、綠色證券和生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嗯涮椎恼叽胧?gòu)建和完善符合我區(qū)實(shí)際的 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。目前,我廳已著手建立專(zhuān)門(mén)研究平臺(tái),力爭(zhēng)在這方面有所突破 ;要深入研究環(huán)境友好型寧夏建設(shè)、 污染物總量控制、環(huán)境質(zhì)量管理、污染全防全控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的保障機(jī)制,努力構(gòu)建和完善切實(shí)可行的環(huán)境管理機(jī)制。今年自治區(qū)將落實(shí)沿黃4 市政府的黃河干流跨市界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核,石嘴山市在第三排水溝綜合治理中,也確定采取全流域以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的斷面考核機(jī)制。三是要科技扶持,產(chǎn)業(yè)助推。環(huán)境科技是建設(shè)環(huán)境友好型寧夏的重要支撐,我區(qū)環(huán)境科技工作要以引進(jìn)和推廣實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn),敏感捕獲污染治理技術(shù)前沿動(dòng)向和最新成果,著力提高科技轉(zhuǎn)化能力和水平,為改善環(huán)境質(zhì)量服務(wù)。要把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)做為今后助推我區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn),進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)力度,促進(jìn)其健康有序發(fā)展。四是要生態(tài)示范,點(diǎn)面結(jié)合。要進(jìn)一步加大推進(jìn)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建力度,今年我廳將依托沙坡頭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),重點(diǎn)建設(shè)集生態(tài)教育、生態(tài)示范、生態(tài)培訓(xùn)及沙生動(dòng)植物繁育為一體的“寧夏環(huán)保生態(tài)示范基地”,同時(shí)在全區(qū)建成自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)10 個(gè)、生態(tài)村15 個(gè)、綠色示范社區(qū)2 個(gè)、綠色示范學(xué)校5 個(gè)和綠色環(huán)境教育基地2個(gè),發(fā)揮以點(diǎn)帶面和輻射引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng),養(yǎng)成綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)的良好風(fēng)尚。
(二)再接再厲,全面完成“”減排任務(wù)。 要 加大工作力度,強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)污染減排目標(biāo)責(zé)任制和“十大鐵律”,逐項(xiàng)檢查節(jié)能減排綜合性方案落實(shí)情況。要狠抓減排工程建設(shè),加快對(duì)列入“”及年度污染減排計(jì)劃重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度,并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管和督導(dǎo),確保按期投運(yùn)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要進(jìn)一步挖掘減排空間,擴(kuò)大減排工程覆蓋面, 加快美潔紙業(yè)等企業(yè)污水深度處理、提標(biāo)工程建設(shè)進(jìn)程,完善城市集污管網(wǎng)建設(shè) 。要 狠抓落后產(chǎn)能淘汰,除已列入“”關(guān)停計(jì)劃的小火電機(jī)組和焦炭、電石、水泥等落后產(chǎn)能外,各地還要繼續(xù)加大排查力度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和達(dá)不到節(jié)能減排要求的工藝設(shè)備,加快關(guān)停淘汰步伐。要進(jìn)一步制定和完善監(jiān)管制度和措施,強(qiáng)化監(jiān)管職能,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把電廠脫硫設(shè)施、造紙企業(yè)堿回收裝置和城市污水處理廠等減排工程的高效運(yùn)行落到實(shí)處,向嚴(yán)格監(jiān)管要減量效益。對(duì)完不成任務(wù)的地區(qū),嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“區(qū)域限批”。
(三)真抓實(shí)干,持續(xù)改善流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要認(rèn)真落實(shí) 《寧夏 黃河流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》,強(qiáng)化各市政府責(zé)任,確保規(guī)劃的工業(yè)污染防治和污水處理項(xiàng)目如期完成。要把主要排水溝綜合治理提上重要日程,重點(diǎn)抓好銀川市第二排水溝和永二干溝、吳忠市清水溝和南干溝、石嘴山市第三排水溝和中衛(wèi)市第四排水溝的綜合治理,防治并舉,注重實(shí)效,進(jìn)一步改善主要排水溝水質(zhì)。要盡快開(kāi)展各排水溝入河口水質(zhì)考核的可行性研究,探索建立相關(guān)縣(區(qū))斷面考核責(zé)任倒逼機(jī)制。要抓緊報(bào)批 《 寧夏中南部地區(qū)水污染防治綜合規(guī)劃》,積極爭(zhēng)取落實(shí)中央專(zhuān)項(xiàng)投資,盡快啟動(dòng)葫蘆河和清水河等黃河支流污染治理、馬鈴薯淀粉加工廢水治理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便綜合治理等規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)快治理,使項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。要繼續(xù)加大城市污染防治力度,重點(diǎn)圍繞鍋爐煙塵、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和城市噪聲等開(kāi)展綜合治理,進(jìn)一步城市環(huán)境質(zhì)量。石嘴山市對(duì)煤炭加工、煉焦、電石、鐵合金和鈹材加工等行業(yè)煙塵進(jìn)行重點(diǎn)治理,很有針對(duì)性,要抓實(shí)抓好,抓出成效。要強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)污染防治,全面啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè),力爭(zhēng)2--3 年內(nèi)所有的工業(yè)園區(qū)都建成污水集中處理設(shè)施。加強(qiáng)新建項(xiàng)目和已有企業(yè)的環(huán)境管理,重點(diǎn)落實(shí)“三同時(shí)”制度和排污許可證制度,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,切實(shí)改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 要加強(qiáng)核與輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督與管理,嚴(yán)格各項(xiàng)輻射安全防護(hù)措施,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,做好放射性廢物的收貯,消除安全隱患。
(四)圍繞中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手,要在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上發(fā)揮更加主動(dòng)有效的作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,做好環(huán)評(píng)審批管理。對(duì)符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求,有利于保民生、保增長(zhǎng)的項(xiàng)目要加快審批,對(duì)已開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,適當(dāng)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)程序。對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)決管住。凡未依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件一律不予受理。在實(shí)際工作中,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)介入重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,把環(huán)評(píng)監(jiān)督管理與重大建設(shè)項(xiàng)目管理結(jié)合起來(lái),在介入中主動(dòng),在推進(jìn)中服務(wù),把工作潛力發(fā)掘得更加充分。今年,我們要在這方面狠下功夫。創(chuàng)新環(huán)評(píng)理念,從單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新管理手段,加強(qiáng)環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行情況的評(píng)估分析,逐步增強(qiáng)參與宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和有效性;拓展環(huán)評(píng)領(lǐng)域, 繼續(xù)做好黃河中上游能源化工區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),啟動(dòng)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收管理,組織開(kāi)展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況檢查和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。通過(guò)以上,進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
(五)點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 自治區(qū)黨委、政府即將出臺(tái)的 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》, 明確了今后農(nóng)村環(huán)保工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),確定了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污染防治、面源污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和深入開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建等11 個(gè)方面的工作重點(diǎn)與任務(wù),為我們做好農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。今年,中央大幅度增加了農(nóng)村環(huán)境整治“以獎(jiǎng)促治”專(zhuān)項(xiàng)資金,環(huán)保部將我區(qū)列為 農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)省區(qū),又給我們帶來(lái)了大好機(jī)遇。 一是 要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn),制定考核辦法,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。各市、縣也要完善配套制度,安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)深入開(kāi)展。二是 要圍繞自治區(qū)黨委、政府確定的工作重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保,抓緊 編制完成《寧夏黃河金岸村莊環(huán)境整治規(guī)劃》, 針對(duì)打造“黃河金岸”、中部干旱帶生態(tài)移民搬遷、塞上農(nóng)民新居等, 開(kāi)展100 個(gè)村莊環(huán)境綜合整治工作,并 整合部門(mén)資金,配套建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民居住環(huán)境。三是把 農(nóng)村飲用水源地保護(hù)作為農(nóng)村環(huán)保的首要任務(wù)。今年將 保護(hù)農(nóng)村重點(diǎn)集中飲用水源地210 處,確保 年底前全面完成保護(hù)任務(wù) ,切實(shí)保障農(nóng)村居民的飲用水安全 。 四是 農(nóng)村環(huán)境整治要堅(jiān)持因地制宜,選好點(diǎn)、抓好點(diǎn),通過(guò) 建設(shè)生活污水、垃圾處理、畜禽糞便處置、秸稈綜合利用示范工程, 以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng), 解決農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題。 五是 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目與資金管理,進(jìn)一步完善 項(xiàng)目 督查和 考核驗(yàn)收 制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制、報(bào)賬制、招投標(biāo)制和公示制,確保資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ), 著力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察體系建設(shè)。 環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察體系是提高環(huán)境管理水平的重要支撐。今年,要抓住國(guó)家支持西部地區(qū)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)用房的有利契機(jī),大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察體系建設(shè),夯實(shí)環(huán)境管理的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量考核責(zé)任制的要求,建設(shè)完善環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。已建成的5 市環(huán)境空氣、黃河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行。積極支持 建成運(yùn)行同心、平羅縣和青銅峽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和固原市賀家灣水源地水質(zhì)預(yù)警自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作的檢查,做好農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。今年將進(jìn)一步明確寧東能源化工基地環(huán)境監(jiān)測(cè)職責(zé),建立監(jiān)測(cè)體系,以準(zhǔn)確掌握寧東環(huán)境質(zhì)量狀況,為自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。 二是 要大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。建立健全企業(yè)污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)環(huán)境管理檔案,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管 ,逐步將區(qū)控、市控重點(diǎn)污染源全部納入在線監(jiān)控。要 全面落實(shí)企業(yè)排污申報(bào)制度,進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)征收程序,加大稽查力度,提高征收水平,確保依法、全面、足額征收。 要充分發(fā)揮“ 12369 ”環(huán)保舉報(bào)熱線的作用,暢通投訴渠道,做有報(bào)必接、違法必查,事事有結(jié)果、件件有回音。這里要強(qiáng)調(diào)的是我區(qū)“ 12369 ”舉報(bào)熱線發(fā)揮的作用很不夠,有的地區(qū)形同虛設(shè),極大地?fù)p害了環(huán)保部門(mén)的形象,各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要高度重視,加強(qiáng)管理,真正發(fā)揮“12369 ”服務(wù)與窗口的作用。要 堅(jiān)持重大行政許可和重大行政處罰案件集體審議制度,落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,制定出臺(tái)全區(qū)環(huán)保行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范, 建立健全跨區(qū)域交叉執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度。今年要在全區(qū)開(kāi)展2 次環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為 , 始終保持環(huán)境監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案件和“ 12369 ”舉報(bào)熱線每月投訴量前10 位的企業(yè)、單位要在媒體曝光、掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。三是要抓好國(guó)家環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)這一重大基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,盡快啟動(dòng)實(shí)施, 做好全區(qū)地表水、空氣等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)與信息化平臺(tái)建設(shè),建立分行業(yè)、分區(qū)域和分環(huán)境要素的污染源分布信息系統(tǒng) ,推進(jìn)構(gòu)建先進(jìn)完備的“數(shù)字環(huán)保”體系。
(七)嚴(yán)查嚴(yán)控,著力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 水源地是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高危地帶,一定要作為重中之重。要切實(shí)抓好飲水安全,完成并實(shí)施城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)決取締保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和可能污染水源的活動(dòng)。 重金屬污染防治工作是環(huán)保部今年部署的頭等大事,決不可掉以輕心,各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)政策措施,在前一段開(kāi)展排查工作基礎(chǔ)上,明確重點(diǎn),集中解決一批突出問(wèn)題。對(duì)生產(chǎn)工藝落后、污染防治措施不落實(shí)或整改不到位的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),決不能心慈手軟。 要認(rèn)真做好煤化工、石油化工、醫(yī)藥化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的排查工作,加快危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位臺(tái)帳試點(diǎn)工作,并逐個(gè)簽訂環(huán)境安全責(zé)任書(shū),督促健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度,杜絕事故隱患。 自治區(qū)危廢醫(yī)廢處置中心和放廢庫(kù)已經(jīng)建成,各地要在危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和廢棄放射源處置上加強(qiáng)監(jiān)管,同心協(xié)力,步調(diào)一致,盡快使這項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。其中 銀川三區(qū)兩縣一市的醫(yī)廢和全 區(qū)高危感染性醫(yī)廢,今年要全部集中到自治區(qū)危廢醫(yī)廢處置中心進(jìn)行處置。要加快落實(shí)市、縣政府環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范責(zé)任,建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)預(yù)警應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和響應(yīng)預(yù)案,提高快速反應(yīng)和快速出擊能力,及時(shí)有效處置環(huán)境突發(fā)事件。寧東基地是自治區(qū)一號(hào)工程,也是環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域。所有 重點(diǎn)污染源企業(yè)都要制定切實(shí)可行的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,一定要把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損害降到最小。今后不管哪個(gè)地區(qū)發(fā)生環(huán)境污染事件,都要在規(guī)定時(shí)間如實(shí)報(bào)告,都要及時(shí)組織工作組和專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),確認(rèn)污染程度和范圍,消除恐慌心理,責(zé)令肇事企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(八)以人為本,為民辦好10 件環(huán)保實(shí)事。 日前,自治區(qū)政府研究確定了今年的10 件環(huán)保實(shí)事是:超額完成“”污染減排目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施以黃河金岸沿線村莊為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、全面完成農(nóng)村重點(diǎn)集中飲用水源地保護(hù)、啟動(dòng)區(qū)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)、深入開(kāi)展城市揚(yáng)塵污染綜合整治、在全區(qū)各市縣全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理、定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息、啟動(dòng)黃河跨市界斷面水質(zhì)考核、實(shí)施銀川市第二排水溝、永二干溝水污染治理和啟動(dòng)中南部地區(qū)主要河流水環(huán)境整治。這10 件環(huán)保實(shí)事,以改善和保障民生為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合全面完成國(guó)家污染減排“”目標(biāo)任務(wù),突出了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水環(huán)境治理和繼續(xù)擴(kuò)大20xx 年環(huán)保實(shí)事成果。其中,涉及污染減排的2 件、城市環(huán)保的3 件、農(nóng)村環(huán)保的2 件、水環(huán)境保護(hù)的3 件,都與維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益直接相關(guān),并且全部由環(huán)保廳牽頭落實(shí)。廳里將研究制定具體工作方案,協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)落實(shí)有關(guān)配套措施,進(jìn)一步明確責(zé)任和任務(wù),力爭(zhēng)在辦理機(jī)制、辦理實(shí)效上有新突破。各市、縣環(huán)保部門(mén)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,將辦理環(huán)保實(shí)事作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,配合環(huán)保廳和當(dāng)?shù)卣ズ寐鋵?shí),向自治區(qū)政府和人民群眾交一份滿意的答卷。
(九)深謀遠(yuǎn)慮,積極謀劃“”環(huán)保工作 。 “” 我區(qū) 主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量 削減比例在西部地區(qū)最高,并且達(dá)到或高于 東部地區(qū)平均水平 ,成為全國(guó)總量減排任務(wù)最重的省區(qū)之一,給我們這幾年的工作帶來(lái)了極大的壓力。“”期間國(guó)家已基本確定將二氧化硫和化學(xué)需氧量,氮氧化物和氨氮四種污染物作為約束性指標(biāo)進(jìn)行控制。 因此我們要抓緊提前謀劃,認(rèn)真做好 污染源更新調(diào)查和 “”總量控制前期準(zhǔn)備各項(xiàng)工作, 做好環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)、減排數(shù)據(jù)和普查數(shù)據(jù)的銜接,徹底 弄清、弄準(zhǔn)底數(shù),為“”減排和規(guī)劃編制打下科學(xué)而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“”規(guī)劃要在建立環(huán)境分區(qū)管理體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,完善流域斷面考核責(zé)任制等方面有所突破。今年要 編制完成 《沿黃城市帶環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、 《寧東能源化工基地國(guó)家生態(tài)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。 各市、縣也要著手謀劃“”環(huán)保工作,并協(xié)助自治區(qū)編制好規(guī)劃。
(十)強(qiáng)健體魄,譜寫(xiě)隊(duì)伍建設(shè)新篇章。 環(huán)保隊(duì)伍是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的主力軍。只有不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),才能不斷推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。當(dāng)前,全區(qū)環(huán)保隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)改革中得到大大加強(qiáng),這是壯大我區(qū)環(huán)保隊(duì)伍的一個(gè)好的開(kāi)端。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,環(huán)保人員編制的增加,不等于環(huán)保隊(duì)伍的能力增強(qiáng),無(wú)論從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)看,還是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理水平看,都還遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展的需要。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)期任務(wù)。全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視隊(duì)伍建設(shè),在組織建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面花力氣、下功夫。今天下午還將召開(kāi)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。這里,我主要針對(duì)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提出幾點(diǎn)具體要求:一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,崇尚依法行政、不辱使命; 二是加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育,崇尚恪盡職守、樂(lè)于奉獻(xiàn); 三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,崇尚求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);四是加強(qiáng)思想觀念教育,崇尚開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)造;五是加強(qiáng)工作作風(fēng)教育,崇尚真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難; 六是加強(qiáng)廉潔從政教育,崇尚嚴(yán)于律己、甘守清貧。當(dāng)前,項(xiàng)目增多,資金也大幅增加,要加強(qiáng)對(duì)資金使用的跟蹤與監(jiān)察,把錢(qián)用在刀刃上,確保不出事。希望我們從上到下認(rèn)真思考、專(zhuān)題研究,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、舉措有力,為建設(shè)“政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保隊(duì)伍而共同努力。
同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)使命光榮,任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,奮力推進(jìn)環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展,為建設(shè)環(huán)境友好型寧夏,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇15
20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見(jiàn)成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作,對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,提高檔次水平,做大做強(qiáng)做美城市,努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計(jì)劃指標(biāo)是:加快城市建設(shè)步伐,完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬(wàn)平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11 處、面積108 萬(wàn)平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革,提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元,增加值5億元,利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代精神,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是:圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,輻射帶動(dòng)能力明顯提高。
“一個(gè)中心”:就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心,緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng),以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越,實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。
“三種意識(shí)”:一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開(kāi)闊的思路和創(chuàng)新的思維,想問(wèn)題、作決策、抓工作,實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律,多借外腦,問(wèn)計(jì)于民,慎重決策,真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理,精益求精,讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”,成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來(lái)源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用,堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革,靠改革拓寬融資渠道,靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。
“九個(gè)突破”:
(一)加大規(guī)劃投入,在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位,把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究,確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī),在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下,完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬(wàn)平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo),搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì),燈塔廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃,嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃,確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專(zhuān)家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,擴(kuò)大公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能,嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量,精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則,加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路,莒縣東環(huán)路、北環(huán)路,五蓮東外環(huán)路,嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè),搞好與高速公路的銜接,形成暢通、便捷、開(kāi)放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄,集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬(wàn)平口世帆賽基地,改造燈塔廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng),精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則,加快城市亮化建設(shè),增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造,加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè),大力推行集中供熱;提高污水處理率,建成垃圾處理廠,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化,構(gòu)筑進(jìn)城見(jiàn)林、出門(mén)見(jiàn)綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市,按照“集中力量、突出重點(diǎn),一整一條路、一整一個(gè)街區(qū),整治一片、規(guī)范一片”的方針,制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治,使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化,清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開(kāi)、適度競(jìng)爭(zhēng),責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則,逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理,加大依法行政力度,加快人才培養(yǎng)和引進(jìn),推動(dòng)科技進(jìn)步,開(kāi)創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,控制建筑企業(yè)總量,形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革,把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢,轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng),大力推行和規(guī)范公開(kāi)招標(biāo),擴(kuò)大招投標(biāo)范圍,逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革,建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制,加大勞動(dòng)保障金管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開(kāi)住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口,著力改善住房消費(fèi)環(huán)境,盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開(kāi)已購(gòu)公房上市交易,簡(jiǎn)化手續(xù),降低收費(fèi),促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》,明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷完善供應(yīng)政策,健全市場(chǎng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開(kāi)發(fā),堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施,建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”,到年底基本完成市政公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)政事、政企分開(kāi),建管分開(kāi),管養(yǎng)分離,基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系,使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制,一步到位;條件不具備的,可以先改企,待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況,采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)民營(yíng)化,提倡國(guó)有資本退出,提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度,盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格,為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署,科學(xué)制定計(jì)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”,加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局,重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng),提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集,增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作,在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位,堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目,在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),取消投標(biāo)資格,情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書(shū)。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查,確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù),緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí),以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果,繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序,推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳,并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄,提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng),凡能公開(kāi)的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開(kāi),并利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工,取信于民。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇16
按照鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)生態(tài)村的目標(biāo)要求,為了更好地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,我村緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)展開(kāi)工作,樹(shù)立“以人為本,創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念,把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要工作,加強(qiáng)各組生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)保”上作文章,通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展環(huán)境優(yōu)化活動(dòng),促進(jìn)我村在生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程中健康地發(fā)展。現(xiàn)將我村生態(tài)村建設(shè)工作匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的發(fā)展,改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌,我們按照鎮(zhèn)政府的要求,多次召開(kāi)村組干部、黨員會(huì)議,統(tǒng)一全村上下的思想認(rèn)識(shí),把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大實(shí)事工程來(lái)辦,認(rèn)真做好主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領(lǐng)導(dǎo)小組,村書(shū)記嚴(yán)登虎任組長(zhǎng),村主任蔣繼春任副組長(zhǎng),成員有嚴(yán)后元、嚴(yán)登順、嚴(yán)后井、嚴(yán)后能、嚴(yán)翠花,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛,為創(chuàng)建工作的開(kāi)展提供了組織上的保證。
二、高度重視、明確創(chuàng)建思路
首先,我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會(huì)議精神,8月22日我們村召開(kāi)了村組干部會(huì)議,接著多次召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì),廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容,做好宣傳動(dòng)員工作,充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅,宣傳欄等有效方式,提高廣大村民生態(tài)意識(shí)、家園意識(shí)、現(xiàn)代文明意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村民參與生態(tài)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,8月份我村共張貼標(biāo)語(yǔ)60條、條幅4條,出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時(shí),做好建立監(jiān)督機(jī)制,村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
三、嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃,確保創(chuàng)建落實(shí)
按照建設(shè)生態(tài)村的要求,村兩委對(duì)村容村貌進(jìn)行了新的規(guī)劃整治,投資0.4萬(wàn)元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購(gòu)置垃圾桶21只,配備2名專(zhuān)職保潔員,垃圾規(guī)范管理,日集日清,道路綠化喜人,全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶(hù)改造了廁所,150戶(hù)利用了沼氣池,拆除路邊違章建筑5戶(hù),清除路邊轉(zhuǎn)頭、污土90方,這些工作,靠的是嚴(yán)渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn),使我村生態(tài)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。
通過(guò)生態(tài)村的創(chuàng)建工作,我村的全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)代文明的生活方式為群眾所接受,樹(shù)立起保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生、文明向上的村風(fēng),家家戶(hù)戶(hù)的環(huán)境
建設(shè)、村容村貌大為改觀,生活環(huán)境得到了有效的保護(hù),資源得到了合理開(kāi)發(fā)和利用,道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。各項(xiàng)工程的實(shí)施,有力地保護(hù)了群眾的身體健康,改善了我村的環(huán)境。
總之,我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作,取得了較好的成績(jī),但也存在著一些不足,面臨著一些困難和挑戰(zhàn),我們將更加嚴(yán)格地按照生態(tài)村建設(shè)的具體要求,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作,為順利把嚴(yán)渡村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序優(yōu)良、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村而努力工作。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇17
同志們:
今天,市殘聯(lián)在這里召開(kāi)工作會(huì)議,剛才,大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年工作總結(jié)客觀全面,對(duì)今年工作部署,重點(diǎn)突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開(kāi)局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市四套班子,向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線,進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來(lái),黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問(wèn)中,溫特別指出:一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問(wèn)題,市第十二次黨代會(huì)明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”,這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬(wàn)多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體,目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問(wèn)題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽(tīng)殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距,在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛(ài)殘疾人的良好風(fēng)尚,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。
二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益
扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心,為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì),參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度,進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度,切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái),整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng),使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽(tīng)工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn),推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)在相關(guān)工作中,要堅(jiān)持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢(xún)和法律援助服務(wù),切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢(shì),但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富,也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽(yáng)光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn),促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面
殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門(mén)、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門(mén)做好工作,使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)之心、仁愛(ài)之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,反映在具體工作中,落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事,及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇18
一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)目標(biāo),自建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)通車(chē),全過(guò)程以高度的政治自覺(jué),強(qiáng)化“黨政同責(zé)”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)、從快,狠抓我公司建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況
作為省內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人,我公司在新建項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中按《環(huán)評(píng)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度要求,履行項(xiàng)目法人責(zé)任,在項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程中即組織開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,貫穿兩階段設(shè)計(jì)過(guò)程,在設(shè)計(jì)過(guò)程中將環(huán)保措施納入項(xiàng)目設(shè)計(jì),開(kāi)工前最終確定線位后完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。
(二)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理
在交通運(yùn)輸部及省廳倡導(dǎo)要求下,推行綠色公路建設(shè),是節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)在新時(shí)期的延續(xù)與創(chuàng)新,以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、因地制宜的基本原則,建設(shè)以質(zhì)量?jī)?yōu)良為前提,以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路,我公司項(xiàng)目招投標(biāo)階段以合同約束、建設(shè)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是積極推進(jìn)取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾綜合措施,高效利用沿線土地;統(tǒng)籌布設(shè)公路施工臨時(shí)便道,推行工業(yè)化建造“兩區(qū)三廠”,做到充分利用,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約保護(hù)土地資源。二是加強(qiáng)施工過(guò)程中的植被與表土資源保護(hù)和利用,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求,做好臨時(shí)用地的生態(tài)恢復(fù);完善施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地的污水垃圾收集處理措施,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵與噪聲管控,降低施工機(jī)械尾氣排放。應(yīng)制定環(huán)境敏感區(qū)域施工生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)方案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。三是推廣應(yīng)用供配電系統(tǒng)節(jié)能、中水回用、建筑保溫、路面再生及溫拌瀝青等新技術(shù)與新裝備;淘汰高能耗、高排放的老舊工程機(jī)械;因地制宜推廣太陽(yáng)能、天然氣等清潔能源應(yīng)用;從節(jié)電、節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,減少能源耗用,提高工作能效。
(三)注重細(xì)節(jié)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理
為進(jìn)一步改善各建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治要求,提升我公司建設(shè)工程工地標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,避免影響周邊群眾生活,保持我公司在省內(nèi)良好的資信及形象。一是“兩區(qū)三廠”做到路面硬化、周邊圍擋;現(xiàn)場(chǎng)主要道路、模板堆放、料具碼放、散體材料堆放要嚴(yán)格落實(shí)《高速公路建設(shè)管理辦法》要求;施工單位在開(kāi)工前制定《施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,落實(shí)各項(xiàng)防塵措施。二是工程渣土運(yùn)輸管理嚴(yán)禁使用無(wú)密閉裝置的車(chē)輛運(yùn)輸渣土,嚴(yán)禁無(wú)牌照車(chē)輛進(jìn)入工地,嚴(yán)禁不平槽裝運(yùn)車(chē)輛駛出工地,嚴(yán)禁幫鉤缺失、損壞的車(chē)輛進(jìn)出工地,嚴(yán)禁裝運(yùn)濕泥,嚴(yán)禁不沖洗輪胎的車(chē)輛駛出工地,嚴(yán)禁無(wú)工地標(biāo)牌的車(chē)輛進(jìn)出工地;加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,施工單位及運(yùn)輸單位共同派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;規(guī)范土方挖掘機(jī)駕駛員操作行為,杜絕超裝,降低噪音;各項(xiàng)目嚴(yán)格檢查,對(duì)違反揚(yáng)塵治理規(guī)定,不認(rèn)真進(jìn)行施工揚(yáng)塵管理和整改不及時(shí),按合同要求對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
二、存在問(wèn)題
參建人員環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)
運(yùn)輸車(chē)輛結(jié)算基本為按運(yùn)輸量計(jì)算費(fèi)用,考慮個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益,常有“多拉快跑”情況發(fā)生,不注意車(chē)輛苫蓋及車(chē)輛清洗,易造成運(yùn)輸?shù)缆?ldquo;撒土”情況。
三、下一步工作安排
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
高速公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作是全體參建單位的共同責(zé)任。我公司將加強(qiáng)組織各項(xiàng)目參建單位學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,強(qiáng)化工程建設(shè)決不能損害生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,全面健全環(huán)保治理長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),確保環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度
認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理目錄》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)營(yíng)等階段的環(huán)境保護(hù)工作。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅責(zé)任追究
我公司將加大對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督核查力度,高度重視,履職盡責(zé),把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好,加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,我公司將通報(bào)批評(píng)并計(jì)入本年度績(jī)效考核;造成生態(tài)環(huán)境破壞或污染事故,造成不良社會(huì)影響的,將請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)春訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣上紀(jì)律作風(fēng)集中整治動(dòng)員會(huì)的會(huì)議精神,動(dòng)員我們中小企業(yè)局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。上面,王局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,工作安排的很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,中小企業(yè)局為認(rèn)定的管理示范型企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行了授牌,對(duì)20xx年涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里,我代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小企業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感
20xx年,是全縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一年,也是我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累的一年。非公經(jīng)濟(jì)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑,一年來(lái),中小企業(yè)局在抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展方面確實(shí)做了大量工作,取得很好的成績(jī),得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可,特別是去年為我縣爭(zhēng)取到全省“發(fā)展中小企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,史無(wú)前例,為禮泉中小企業(yè)添了光、增了彩!
成績(jī)固然可喜,但是我們也要清醒地看到,我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兄弟縣市相比基礎(chǔ)較為薄弱,融資較為困難,這些困難和問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們中小企業(yè)局的廣大干部職工要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的舉措促進(jìn)我縣文物旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力做好今年中小企業(yè)局工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省委十二屆二次、市委六屆四次全會(huì)精神,搶抓省市共建大西安機(jī)遇,統(tǒng)籌發(fā)展,搶抓實(shí)干,壯大我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)特色工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
(一)規(guī)劃建設(shè)好企業(yè)孵化園。這是今年縣上給中小企業(yè)局安排的一項(xiàng)重要工作任務(wù),是縣委、縣政府對(duì)我們的信任,我們一定切實(shí)抓好實(shí)施,為小微企業(yè)打造發(fā)展平臺(tái)。要結(jié)合省市實(shí)施的“四個(gè)一批”工程,按照創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的要求,科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定位、合理布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),運(yùn)用市場(chǎng)化模式引資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和企業(yè)孵化器,吸納培育中小微企業(yè)入園發(fā)展,不斷擴(kuò)大我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)總量。
(二)搞好融資服務(wù)。中小企業(yè)融資問(wèn)題一直是困擾我縣企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要“瓶頸”,我們要不斷拓展融資渠道,著力破解企業(yè)資金難題,要在這方面以抓鐵有痕,踏石有印,撞物有聲的干勁,在融資問(wèn)題上再下功夫、再添措施,切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題。要監(jiān)管并發(fā)揮好現(xiàn)有社會(huì)融資機(jī)構(gòu)作用,繼續(xù)創(chuàng)新企業(yè)融資新模式;爭(zhēng)取上級(jí)政策,繼續(xù)申辦小貸公司或擔(dān)保公司,輔導(dǎo)企業(yè)上市融資;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立銀政企常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,繼續(xù)舉辦銀企對(duì)接會(huì),搭建企業(yè)融融資平臺(tái);推動(dòng)設(shè)立縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取中省市各類(lèi)政策扶持資金,緩解中小企業(yè)融資困難。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照縣上“優(yōu)化投資環(huán)境年”的要求,要積極籌備召開(kāi)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)支持中小微企業(yè)若干政策規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展中小企業(yè)政策落實(shí)及企業(yè)減負(fù)情況檢查,健全發(fā)揮中小企業(yè)法律維權(quán)機(jī)構(gòu)作用;抓好中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和非公發(fā)展環(huán)境評(píng)議三大考核工作,做到以考核促工作、以工作促發(fā)展。此外,還要抓好服務(wù)體系建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、名優(yōu)戰(zhàn)略實(shí)施等工作,全力推進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
三、扎實(shí)開(kāi)展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)
按照縣上統(tǒng)一安排,縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)。目的是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“九項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),重點(diǎn)是改進(jìn)干部作風(fēng),提升工作效率,建設(shè)富裕、生態(tài)、人文新禮泉,為建設(shè)西部強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。希望大家要以這次主題活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)主題活動(dòng)的開(kāi)展,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實(shí)黨的、中紀(jì)委二次全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
同志們,今年的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,我相信,中小企業(yè)局的全體人員一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣政府和全縣50萬(wàn)人民對(duì)你們的要求和希望,一定能夠團(tuán)結(jié)一心,鼓足干勁,全力以赴,圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們:
大家上午好!今年是《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》頒布實(shí)施二十周年,為了深入貫徹落實(shí)《母嬰保健法》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展*醫(yī)院復(fù)核的通知》(陜衛(wèi)辦婦幼發(fā)[20xx]96號(hào))文件精神,市衛(wèi)生局于6月底下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的通知》,從復(fù)核創(chuàng)建的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及各級(jí)職責(zé)等多個(gè)方面提出了明確的要求。各縣區(qū)及市直市管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均已在8月底之前完成了轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)的自評(píng)和初評(píng)工作,同時(shí)上報(bào)了復(fù)核申請(qǐng)和自查報(bào)告。上周,市婦保院組織相關(guān)人員參加了省衛(wèi)計(jì)委舉辦的*醫(yī)院復(fù)核師資培訓(xùn)班,獲得了市級(jí)師資稱(chēng)號(hào)。
為了確保我市*醫(yī)院復(fù)核工作順利開(kāi)展,決定于今天在這里舉辦市級(jí)*醫(yī)院復(fù)核工作培訓(xùn)班。按照省級(jí)要求,今天凡是復(fù)核及創(chuàng)建單位的參會(huì)人員將作為縣級(jí)及本單位內(nèi)的師資,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的全員培訓(xùn)工作。本次培訓(xùn)主要安排市婦幼保健院參加過(guò)省級(jí)培訓(xùn)的師資分四個(gè)專(zhuān)業(yè)組就復(fù)核方案、標(biāo)準(zhǔn)、流程及母乳喂養(yǎng)知識(shí)做系統(tǒng)的講解。希望大家能夠用心聽(tīng)講,領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市有關(guān)精神,把*醫(yī)院復(fù)核的有關(guān)知識(shí)吃透,一定要做好轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
下面我就今天的培訓(xùn)和近期的工作安排談幾點(diǎn)要求:
(一)*醫(yī)院復(fù)核工作。
1、充分認(rèn)識(shí)*醫(yī)院復(fù)核工作的意義。各縣區(qū)及各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作。創(chuàng)建*醫(yī)院的核心就是促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、提高母乳喂養(yǎng)率。大家要充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)、支持和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)已成為國(guó)際共識(shí)和普遍要求,*醫(yī)院則是宣傳推廣母乳喂養(yǎng)的重要陣地。近年來(lái),部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在母乳喂養(yǎng)方面缺乏力度,甚至個(gè)別機(jī)構(gòu)出現(xiàn)銷(xiāo)售母乳代用品的違規(guī)行為,嚴(yán)重影響到了醫(yī)院的形象及兒童的健康。因此開(kāi)展*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建、鞏固*醫(yī)院創(chuàng)建成果具有重要意義。
2、切實(shí)加大母乳喂養(yǎng)知識(shí)的宣傳力度。各縣區(qū)及各單位要把開(kāi)展母乳喂養(yǎng)宣教指導(dǎo)作為*醫(yī)院成果鞏固的核心內(nèi)容來(lái)抓。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在產(chǎn)、兒科、手術(shù)室等醒目位置張貼有關(guān)母乳喂養(yǎng)政策、母乳代用品銷(xiāo)售守則有關(guān)規(guī)定,履行對(duì)孕產(chǎn)期婦女母乳喂養(yǎng)有關(guān)知識(shí)的告知義務(wù)。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在院內(nèi)設(shè)立母乳喂養(yǎng)咨詢(xún)室并開(kāi)通母乳喂養(yǎng)咨詢(xún)熱線,指導(dǎo)孕產(chǎn)婦掌握正確的母乳喂養(yǎng)方法,提高產(chǎn)婦本人及家屬對(duì)母乳喂養(yǎng)好處的認(rèn)識(shí)程度,幫助產(chǎn)婦樹(shù)立母乳喂養(yǎng)的信心。
3、落實(shí)工作人員母乳喂養(yǎng)知識(shí)的培訓(xùn)。本次參加培訓(xùn)的人員要作為轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的技術(shù)師資,培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)組織開(kāi)展本單位內(nèi)的*醫(yī)院知識(shí)培訓(xùn),拓寬*醫(yī)院知識(shí)掌握的覆蓋面。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要針對(duì)醫(yī)護(hù)、醫(yī)技、行政后勤人員每年至少開(kāi)展一次不少于18學(xué)時(shí)的母乳喂養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),各縣區(qū)每年也應(yīng)組織一次*醫(yī)院工作專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)后要進(jìn)行考核,注重培訓(xùn)的實(shí)效。
4、全力抓好*醫(yī)院日常工作的落實(shí)。從近幾年母乳喂養(yǎng)監(jiān)測(cè)及婦幼衛(wèi)生年報(bào)中涉及到的母乳喂養(yǎng)率來(lái)看,據(jù)我所知,各縣區(qū)母乳喂養(yǎng)率虛報(bào)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,上報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際母乳喂養(yǎng)率差距很大。我們要做的就是盡最大的努力增加母乳喂養(yǎng)的人數(shù),提高6個(gè)月內(nèi)的純母乳喂養(yǎng)率。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)家*醫(yī)院管理指南》,制定行之有效的院內(nèi)母乳喂養(yǎng)相關(guān)規(guī)定政策,切實(shí)將*醫(yī)院日常工作落到實(shí)處。按照國(guó)家相關(guān)要求,自今年起,我市將結(jié)合產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收每三年組織開(kāi)展一輪*醫(yī)院復(fù)審。各縣區(qū)及市直市管各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于*醫(yī)院復(fù)核等有關(guān)文件,要將*醫(yī)院管理與助產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)兒科醫(yī)療質(zhì)量管理等工作相結(jié)合,作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,建立*醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制,定期考核,考核結(jié)果要與年終評(píng)優(yōu)掛鉤。
(二)產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)
我市定于10月13日到18日一周時(shí)間,抽調(diào)市婦保院管理人員及市直市管醫(yī)院產(chǎn)兒科主任及產(chǎn)長(zhǎng)組成四個(gè)專(zhuān)家隊(duì)伍,對(duì)全市縣區(qū)級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)及市級(jí)二級(jí)醫(yī)院的產(chǎn)科建設(shè)及*醫(yī)院進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,本次驗(yàn)收復(fù)核工作將嚴(yán)格按照《產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及《國(guó)家*醫(yī)院復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。市級(jí)三級(jí)醫(yī)院的有關(guān)考核我們將邀請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家參與,時(shí)間另行通知,各縣區(qū)及各單位要積極做好迎檢準(zhǔn)備工作。凡是*醫(yī)院驗(yàn)收不合格的單位,將取消產(chǎn)科達(dá)標(biāo)驗(yàn)收資格,未按要求提出符合申請(qǐng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不再保留*醫(yī)院稱(chēng)號(hào)。
(三)產(chǎn)科培訓(xùn)班
前期,市衛(wèi)生局下發(fā)了關(guān)于舉辦產(chǎn)科人員技術(shù)培訓(xùn)班的通知,要求各縣區(qū)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)參加培訓(xùn)人員名單,但是,直到現(xiàn)在,還有個(gè)別縣區(qū)遲遲未報(bào),我不知道是什么原因。這次培訓(xùn),市衛(wèi)生局為培訓(xùn)人員免費(fèi)提供住宿、補(bǔ)助餐費(fèi),免費(fèi)進(jìn)行學(xué)習(xí),希望沒(méi)有上報(bào)人員的單位盡快上報(bào)。這次培訓(xùn)主要是為了提高全市婦產(chǎn)科骨干技術(shù)人員的整體水平,這也是降低我市孕產(chǎn)婦和兒童死亡率的重要舉措,大家一定要認(rèn)真對(duì)待。
(四)年終工作回頭望
按照婦幼工作“3+1”的統(tǒng)計(jì)時(shí)限,20xx年的工作已經(jīng)接近尾聲,各縣區(qū)一定要做好20xx年轄區(qū)婦幼工作的自評(píng),查漏補(bǔ)缺,做好省、市級(jí)婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo)檢查的迎檢準(zhǔn)備。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇21
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢(qián)招來(lái)人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開(kāi)發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才。現(xiàn)實(shí)中,“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見(jiàn)、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”,“找來(lái)了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門(mén)。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門(mén)戶(hù)”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書(shū)的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見(jiàn)解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒(méi)有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇22
今年,全市環(huán)保工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,按照省委、省政府的工作部署,大力實(shí)施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略,突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、污染減排等重點(diǎn)工作,全面完成省下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
突出抓好大氣污染防治,堅(jiān)決擺脫落后局面。今年大氣污染防治的目標(biāo)是,堅(jiān)決從全省后三名中徹底擺脫出來(lái),20xx年底前進(jìn)入全省中等行列。
一是要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我市每年燃煤的消耗量超過(guò)4000萬(wàn)噸,比北京市還多出近20xx萬(wàn)噸。下一步我們要加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的步伐,一方面要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,降低高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)所占比重,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、新能源汽車(chē)、生物制藥等能耗低、污染小的產(chǎn)業(yè),另一方面嚴(yán)格控制新建燃煤電廠,努力減少煤炭使用量,努力提升天然氣等清潔能源使用比例。對(duì)大氣污染較重的產(chǎn)業(yè)、企業(yè),加快改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。魯化集團(tuán)一廠、二廠、四廠要盡快實(shí)現(xiàn)“退城進(jìn)園”。
二是要加大工業(yè)廢氣治理力度。省里明確要求,對(duì)火電、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業(yè),實(shí)行新的更加嚴(yán)格的限排標(biāo)準(zhǔn),我市也要加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的管理。一要“嚴(yán)把關(guān)”。就是嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),今后原則上不再新批上馬火電、鋼鐵等高耗能、高污染企業(yè)。二要“快建設(shè)”。就是加快推進(jìn)治污工程建設(shè),20xx年底前,所有燃煤電廠的煙氣旁路取消、脫硫除塵設(shè)施升級(jí)改造、脫硝工程建設(shè)等項(xiàng)目必須全面建成。環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管,凡是完不成整改的,一律關(guān)停。三要“嚴(yán)監(jiān)管”。就是要按照減排標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管企業(yè),對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放的企業(yè)要嚴(yán)格處罰。上次召開(kāi)全省環(huán)保工作會(huì)議時(shí),省公安廳廳長(zhǎng)也參加了,郭樹(shù)清省長(zhǎng)明確要求,公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)污染違法行為的打擊力度。
三是要加大揚(yáng)塵污染治理力度。各級(jí)各部門(mén)要各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好以下三點(diǎn)。一要抓好灑水凈化。公安交警部門(mén)要繼續(xù)牽頭抓好渣土車(chē)的整治,不讓車(chē)帶著泥土上路。市政部門(mén)要繼續(xù)加大城市街道灑水頻次,市城區(qū)主干道每天灑水不少于7次,爭(zhēng)取每天至少清洗1次。同時(shí),要加大路旁綠化帶及樹(shù)木的沖洗頻次,新建綠化帶都要安裝節(jié)水噴淋設(shè)施,定期進(jìn)行噴淋。二要抓好文明施工。所有工地都要實(shí)行規(guī)范施工,現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車(chē)輛清洗率都要達(dá)到100%。運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料車(chē)輛要采取蓬蓋、密閉等措施。三要抓好企業(yè)管理。所有企業(yè)的煤場(chǎng)、粉煤灰等容易造成揚(yáng)塵的貨場(chǎng),都要建設(shè)封閉式儲(chǔ)存設(shè)施,輸送過(guò)程中要有自動(dòng)噴淋抑塵等裝置。特別是粉煤灰的處理必須密閉運(yùn)行,儲(chǔ)灰場(chǎng)地必須常年覆蓋。
四是要加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理力度。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼政策,20xx年底前全部淘汰黃標(biāo)車(chē)。加快提升車(chē)用燃油品質(zhì),20xx年底前全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車(chē)用柴油,完成所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)的油氣回收治理工作。不斷擴(kuò)大天然氣和新能源汽車(chē)保有量,積極發(fā)展公共交通。
五是要加大面源廢氣治理力度。一要“限”。就是限期治理異味,特別是香精香料廠、味精廠等容易產(chǎn)生異味的企業(yè)必須在年底前完成廢氣治理任務(wù)。二要“控”。就是控制煙花燃放,盡量提倡市民不放或少放煙花爆竹。今年春節(jié)期間,我市的煙花爆竹燃放就明顯減少了。三要“禁”。就是禁止焚燒秸稈、落葉、垃圾。加快建立完善秸稈、落葉、垃圾收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系,從源頭上進(jìn)行控制。四要“防”。就是防治餐飲廢氣,對(duì)城區(qū)內(nèi)的露天燒烤、店外爐灶等一律取締。五要“改”。就是推行太陽(yáng)能、天然氣或電能的清潔能源改造技術(shù),加快燃煤鍋爐淘汰力度。要加大城區(qū)供熱管網(wǎng)的覆蓋率,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全城覆蓋,各縣(市、區(qū))也要在燃煤治理問(wèn)題上加大力度。
六是加大考核獎(jiǎng)懲力度。為充分調(diào)動(dòng)各縣(市、區(qū))、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)做好大氣污染治理工作的積極性,借鑒省里的做法,全市要在市縣之間建立大氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的,由市級(jí)給予縣(市、區(qū))、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)償;對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的,由縣(市、區(qū))、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)向市級(jí)賠償,每季度結(jié)算一次,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇23
同志們:
x月xx日,市委、市政府召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境綜合整治暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議要求以整風(fēng)的精神、“三講”的辦法,大力整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為加快建設(shè)寬裕的小康社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。會(huì)議在市設(shè)立主會(huì)場(chǎng),各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。市委、市政府召開(kāi)如此高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議,并專(zhuān)題研究部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境綜合整治工作,這在建市以來(lái)還是第一次。這充分表明市委、市政府對(duì)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。今天,縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù),就是要貫徹落實(shí)市委、市政府x月x日的會(huì)議精神以及最近市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)搞活加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,動(dòng)員全縣上下按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力營(yíng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策優(yōu)勢(shì)和環(huán)境“洼地”,以更寬的政策、更活的機(jī)制、更優(yōu)的環(huán)境、更快的速度,全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委書(shū)記辦公會(huì)議的精神,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展軟環(huán)境整治和支持縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性
今年以來(lái),特別是x月xx日全縣執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)整頓工作動(dòng)員大會(huì)和x月xx日全縣社會(huì)治安暨整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議召開(kāi)以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都能按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)合各自的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施一系列行之有效的整改措施,全縣執(zhí)法部門(mén)的行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。同時(shí),全縣上下圍繞縣第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“三個(gè)”創(chuàng)新,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)攀升態(tài)勢(shì)。一是以開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)為重點(diǎn),突出抓好掃黑除惡,打搶反盜,治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善。今年開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)以來(lái),全縣共破獲各類(lèi)刑事案件1212起,抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人393名,摧毀各類(lèi)犯罪團(tuán)伙75個(gè),先后在城鄉(xiāng)召開(kāi)各類(lèi)公捕公判大會(huì)35場(chǎng)次,對(duì)違法犯罪分子始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。二是以?xún)?yōu)化環(huán)境為重點(diǎn),突出抓好思想解放,大膽創(chuàng)新,政策環(huán)境進(jìn)一步寬松。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和外部宏觀發(fā)展形勢(shì)的要求,縣委、縣政府相繼制定、完善并出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等一系列政策文件,對(duì)以往的一些政策規(guī)定,特別是對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,共取消135項(xiàng)審批項(xiàng)目,減幅達(dá)37.2%。三是以推行行政審批改革為重點(diǎn),突出抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高效率,服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。首批進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的17個(gè)窗口單位117個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行情況良好,截止9月11日,縣行政審批中心共接待服務(wù)對(duì)象7500余人次,辦理各種服務(wù)事項(xiàng)6720件,辦結(jié)率達(dá)100%,真正體現(xiàn)了便民、高效、規(guī)范、廉潔的服務(wù)宗旨,初步樹(shù)立了良好的窗口形象。四是以大力開(kāi)展招商引資為重點(diǎn),突出抓好項(xiàng)目引進(jìn),擴(kuò)張總量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1—8月份,全縣共完成招商引資項(xiàng)目711個(gè),引資總資4.92億元,同比增長(zhǎng)88.5%。其中100萬(wàn)元以上項(xiàng)目122個(gè),引資總額2.02億元,同比增長(zhǎng)98%;50—100萬(wàn)元項(xiàng)目305個(gè),引資總額1.99億元,同比增長(zhǎng)255%;50萬(wàn)元以下項(xiàng)目284個(gè),引資總額0.9億元,同比增長(zhǎng)26%。五是以推進(jìn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),突出抓好項(xiàng)目投入,開(kāi)發(fā)新品,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照“一退出、二提高、三買(mǎi)斷”的原則,對(duì)已改制的原16家企業(yè)實(shí)施以產(chǎn)權(quán)集中為主的“二次改制”,國(guó)有資本已從這些企業(yè)全部退出;15戶(hù)破產(chǎn)企業(yè)有9戶(hù)得到有效重組。今年1—7月份,全縣200萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),已建成或投產(chǎn)的項(xiàng)目有20個(gè),已投資6390.6萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的83.3%,快于序時(shí)進(jìn)度33個(gè)百分點(diǎn)。1—7月份,全縣共實(shí)施技改項(xiàng)目225個(gè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20項(xiàng),其中國(guó)內(nèi)先進(jìn)2項(xiàng)、省級(jí)5項(xiàng)、市級(jí)13項(xiàng);華陽(yáng)制藥有限公司GMP改造通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。今年1—8月份,全縣規(guī)模以上企業(yè)(不含洋河集團(tuán))完成工業(yè)總產(chǎn)值9.3億元,同比增長(zhǎng)18.1%,完成增加值2.5億元,同比增長(zhǎng)14.8%,完成銷(xiāo)售收入8.3億元,同比增長(zhǎng)9.4%,實(shí)現(xiàn)利稅5215萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.5%。六是開(kāi)展以五大環(huán)境整治為重點(diǎn),突出抓好內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,人文環(huán)境進(jìn)一步改善。縣“一報(bào)兩臺(tái)”開(kāi)設(shè)專(zhuān)版、專(zhuān)欄、專(zhuān)題,高密度、高頻率宣傳和報(bào)道整治軟環(huán)境工作的進(jìn)展情況,形成了良好的輿論導(dǎo)向。全縣廣大干群積極參與各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德不斷提升;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;城建城管力度不斷加大,城市形象進(jìn)一步改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,與“三個(gè)代表”重要思想的要求相比,與蘇南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與山東德州等同處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市相比,與周邊一些兄弟縣區(qū)相比,我縣軟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不小的差距。一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差,問(wèn)題整改很不徹底。少數(shù)同志對(duì)整治軟環(huán)境和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把軟環(huán)境建設(shè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作大事來(lái)抓、急事來(lái)辦,只是停在嘴上,寫(xiě)在紙上,掛在墻上,不見(jiàn)行動(dòng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),對(duì)本單位軟環(huán)境建設(shè)狀況底數(shù)不清,整治工作出現(xiàn)形式化、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制訂的整改措施針對(duì)性不強(qiáng),實(shí)效性很差;對(duì)限期整改的問(wèn)題講客觀、找理由、談條件,整改不到位;對(duì)工業(yè)企業(yè)改制過(guò)程中存在的問(wèn)題束手無(wú)策,抓項(xiàng)目、抓投入無(wú)路數(shù)、無(wú)著子。二是破壞軟環(huán)境行為尚未禁絕,違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在執(zhí)法環(huán)境上,個(gè)別執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執(zhí)行過(guò)程中,有的落實(shí)不到位,還有的被曲解。在服務(wù)環(huán)境上,有的部門(mén)缺乏大局觀念,辦事拖拉,手續(xù)繁瑣,凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”,門(mén)檻多、公章多、收費(fèi)多等問(wèn)題依然存在。在治安環(huán)境上,農(nóng)村偷盜家畜家禽、城區(qū)偷盜自行車(chē)等群眾深?lèi)和唇^的案件還時(shí)有發(fā)生,侵害外地來(lái)泗陽(yáng)客商人身和財(cái)產(chǎn)安全的事件也還沒(méi)有完全禁絕。在人文環(huán)境上,部分干部在文明創(chuàng)建中的帶頭作用不明顯,少數(shù)市民素質(zhì)不高,亂扔垃圾、亂停車(chē)輛、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象依然存在。三是深層問(wèn)題觸及較少,體制機(jī)制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標(biāo),不能治本,雖然都在新聞媒體上作出服務(wù)公開(kāi)承諾,但在具體操作中就是不兌現(xiàn)。有的部門(mén)仍然以“上面說(shuō)過(guò)的”、“上級(jí)有文件”、“原來(lái)有規(guī)定”或者“過(guò)去一直是這樣”為借口,為“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項(xiàng)目欠合理,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。今年1—8月份招商引資項(xiàng)目中,一產(chǎn)高于二產(chǎn),工業(yè)項(xiàng)目235個(gè),總額1.93億元,僅占總項(xiàng)目的33%和引資總額的39%。從市目標(biāo)辦對(duì)全市1—7月份縣(區(qū))重點(diǎn)目標(biāo)完成通報(bào)情況來(lái)看,我縣綜合得分僅為39.237分,排在全市末位;列統(tǒng)口徑工業(yè)企業(yè)增加值增幅、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增幅、200萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、列統(tǒng)國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)虧損額等指標(biāo)也都排在全市較后位次。五是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善,抓落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。年初,縣第九次黨代會(huì)和人代會(huì)通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,明確了今年乃至今后一段時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù),縣委、縣政府也多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)制定了一系列方針、政策和措施,接下來(lái)就是需要全縣上下共同努力,采取措施,狠抓落實(shí)。但近期我們發(fā)現(xiàn),有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo),把主要時(shí)間和精力不是用來(lái)謀事,而是專(zhuān)門(mén)謀人,不是投身工作,而是沉湎享樂(lè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀’現(xiàn)象時(shí)有抬頭,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部查崗不在、電話不通、找人不見(jiàn)、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數(shù)干部扛著招商引資的牌子,打著學(xué)習(xí)考察的幌子,而真實(shí)目的卻是走親訪友,游山玩水。有些干部花錢(qián)大手大腳,做事講排場(chǎng),消費(fèi)講高檔。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,發(fā)展沒(méi)有新思路,落實(shí)沒(méi)有硬措施,解困沒(méi)有好辦法,工作沒(méi)有實(shí)招子。
上述問(wèn)題的存在,究其根本原因是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想不到位的結(jié)果。貫徹、落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想,是新形勢(shì)下抓好軟環(huán)境整治工作的重要前提和根本保證。因此,全縣上下必須切實(shí)按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,進(jìn)一步確立“六種意識(shí)”:一要確立抓軟環(huán)境就是抓生產(chǎn)力的意識(shí)。好的發(fā)展環(huán)境是無(wú)形動(dòng)力,它不但對(duì)生產(chǎn)力的解放、發(fā)展有推動(dòng)和促進(jìn)作用,而且對(duì)不斷加快發(fā)展的生產(chǎn)力有保障和保護(hù)作用。二要確立抓軟環(huán)境就是抓綜合實(shí)力的意識(shí)。環(huán)境是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力構(gòu)成不可缺少的重要組成部分,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)綜合實(shí)力,必須把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在突出位置。三要確立抓軟環(huán)境就是抓競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上就是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng),哪里的環(huán)境好,各種生產(chǎn)要素就會(huì)往哪里匯集;哪里的環(huán)境好,各路商家就會(huì)往哪里云集;哪里的環(huán)境好,各種資本、財(cái)富就會(huì)往哪里聚集。反之,沒(méi)有好的環(huán)境,人才不會(huì)來(lái),資金不會(huì)來(lái),技術(shù)不會(huì)來(lái),項(xiàng)目不會(huì)來(lái),來(lái)了也留不住。四要確立抓軟環(huán)境就是抓創(chuàng)新力的意識(shí)。環(huán)境會(huì)帶來(lái)機(jī)遇,機(jī)遇也會(huì)選擇環(huán)境。創(chuàng)造好環(huán)境,往往會(huì)創(chuàng)造新機(jī)遇、擴(kuò)大新機(jī)遇、帶來(lái)新機(jī)遇。搶抓機(jī)遇在很大程度上要靠創(chuàng)造良好的軟環(huán)境去搶、去爭(zhēng)、去奪。五要確立抓軟環(huán)境就是抓凝聚力的意識(shí)。好的發(fā)展環(huán)境是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),不僅對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,提高知名度和形象效應(yīng),而且對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動(dòng)力,激勵(lì)人們奮發(fā)向上、大步快上。六要確立抓軟環(huán)境就是抓親和力的意識(shí)。泗陽(yáng)要想對(duì)投資者產(chǎn)生強(qiáng)大的、持久的、實(shí)實(shí)在在的吸引力,必須重視社會(huì)文化環(huán)境的塑造,堅(jiān)決清除影響地區(qū)美譽(yù)度和親和力的消極因素。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇24
同志們:
剛才,建設(shè)廳楊廳長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)我們做好今后的工作具有重要的指導(dǎo)意義。領(lǐng)導(dǎo)講話對(duì)我們一年來(lái)取得的成績(jī)給予充分肯定,這是對(duì)我們莫大的鞭策和鼓勵(lì);領(lǐng)導(dǎo)提出的希望和要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表作工作報(bào)告,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)沿著正確的軌道持續(xù)發(fā)展,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)
近年來(lái),經(jīng)省建設(shè)廳歷任分管領(lǐng)導(dǎo)卓有成效的工作和全行業(yè)各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、各勘察設(shè)計(jì)單位共同努力,為我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái),根據(jù)省委、省政府提出的加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的總體要求,按照省建設(shè)廳確定的年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),以及上次全省勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議做出的工作部署,全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的廣大干部、職工,抓住機(jī)遇,深化改革,轉(zhuǎn)變觀念,加快發(fā)展,取得了一定的工作成績(jī)。
(一)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)充滿生機(jī)與活力,為我省建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一年來(lái),全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)干部、職工進(jìn)一步解放思想,深化改革,勘察設(shè)計(jì)體制、經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)作機(jī)制等發(fā)生了重大變化,隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理,單位實(shí)力和適應(yīng)市場(chǎng)的能力不斷增強(qiáng),企業(yè)效益明顯增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全省將完成施工圖設(shè)計(jì)投資額866.3億元,完成建筑面積7522萬(wàn)平方米,比20xx年增長(zhǎng)15%。全省工程勘察設(shè)計(jì)合同額將完成87.5億元,企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)81.9億元,比20xx年增長(zhǎng)35%。全行業(yè)資產(chǎn)合計(jì)85.6億元。
(二)通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)行為,全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)正朝著公開(kāi)、公正、公平、有序的方向不斷推進(jìn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和勘察設(shè)計(jì)體制改革的不斷深入,勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的格局也發(fā)生了新的變化。針對(duì)目前勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,過(guò)去的一年重點(diǎn)作了一些嘗試和探索性工作,收到較好效果。
一是加強(qiáng)行業(yè)尤其是勘察設(shè)計(jì)單位的誠(chéng)信建設(shè),全行業(yè)職業(yè)道德水平得到新的提高。我省目前有勘察設(shè)計(jì)單位1100多個(gè),隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,外省勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)入山東市場(chǎng)越來(lái)越多,龐大的設(shè)計(jì)隊(duì)伍和有限的建設(shè)項(xiàng)目供需矛盾突出,殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,比如因“信用缺失”導(dǎo)致的 “陰陽(yáng)合同”、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、代審代簽、違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違紀(jì)行為屢禁不止,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,制約了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)法制建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè),提升全行業(yè)職業(yè)道德水平,十分必要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了《山東省勘察設(shè)計(jì)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法》。對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)三方主體進(jìn)行不良行為的量化管理,在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)建立起有力的失信懲戒機(jī)制和守信激勵(lì)機(jī)制,有效遏制了上述問(wèn)題的蔓延。
二是嚴(yán)格資質(zhì)管理,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)立和審批是勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要形式,勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審批是建立公開(kāi)公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。近幾年在“資質(zhì)申報(bào)的收審分離”、“嚴(yán)格審批程序,明確審查責(zé)任”、“堅(jiān)持獨(dú)立、回避和保密專(zhuān)家審查三原則”以及“審查結(jié)果上網(wǎng)公示,審批過(guò)程公開(kāi)透明”等幾個(gè)方面對(duì)資質(zhì)審批工作進(jìn)行了改革和嘗試。
今年,按照建設(shè)部新的勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)年檢辦法,完成了年度全行業(yè)資質(zhì)年檢工作。共有1149家單位參加了20xx年度資質(zhì)年檢工作,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審查、媒體公示和復(fù)議后,基本合格單位84個(gè),不合格單位l1個(gè),未參加單位l1個(gè)。并有濟(jì)南太航建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司等126家單位由于技術(shù)人員重名被予以不良行為記錄。
完成了全省土工試驗(yàn)室資質(zhì)年檢、新批工作。并將審查意見(jiàn)在山東勘察設(shè)計(jì)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示。經(jīng)過(guò)初審和復(fù)議,有105家單位合格,21家基本合格,3家不合格。26家試驗(yàn)室取得了相應(yīng)資質(zhì)。
組織了20xx年度的資質(zhì)審批申報(bào)工作。我省今年資質(zhì)審查工作共收到210家的236項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng),涉及18個(gè)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)。經(jīng)審查,共有191個(gè)資質(zhì)予以通過(guò),通過(guò)率為79.6%。其中省批資質(zhì)116個(gè)(其中新批資質(zhì)78個(gè)),部批資質(zhì)75個(gè)(其中新批資質(zhì)24個(gè))。49個(gè)資質(zhì)未能通過(guò),淘汰率20.4%。
通過(guò)上述措施,使我省勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審批工作更加規(guī)范化、程序化和制度化,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)、優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)搞好設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作,為全面展開(kāi)設(shè)計(jì)保險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。山東省是建設(shè)部推行工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)省份之一。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[20xx]218號(hào)文件精神,過(guò)去的一年,我省加大宣傳力度,召開(kāi)了全省勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作宣貫會(huì)議,舉辦了省直勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)務(wù)實(shí)培訓(xùn)班,通過(guò)宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)了人們對(duì)勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí),對(duì)推進(jìn)該項(xiàng)工作起到促進(jìn)作用。目前,已有300余家勘察設(shè)計(jì)單位參加了勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)。
(四)施工圖審查制度初顯成效,工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全面提高。施工圖審查,是把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)的重要措施。今年8月5日至15日,省建設(shè)廳組織了六個(gè)調(diào)研組,分赴全省17個(gè)市,通過(guò)聽(tīng)取各市建委及施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)查看施工圖審查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所和復(fù)查工程項(xiàng)目施工圖圖紙,對(duì)審查質(zhì)量、違法違規(guī)情況、基礎(chǔ)管理工作情況及審查機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立、技術(shù)力量及人員到位情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全省開(kāi)展施工圖審查情況有了較為全面的了解。通過(guò)調(diào)研我們看到,各市建設(shè)主管部門(mén)對(duì)施工圖審查這項(xiàng)工作非常重視,各審查單位技術(shù)人員基本都已取得審查資格,沒(méi)有違規(guī)違法情況,基礎(chǔ)管理比較扎實(shí)。近幾年來(lái)卓有成效的工作,使施工圖審查覆蓋率有了較大提高。約有33.8%的市(縣)施工圖審查覆蓋率能夠達(dá)到100%,全省平均能夠達(dá)到90%左右;實(shí)施施工圖審查制度,勘察設(shè)計(jì)合同、資質(zhì)、設(shè)計(jì)程序、招投標(biāo)等階段的不良現(xiàn)象均得到規(guī)范和糾正,勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)由無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始向質(zhì)量、服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)有序的方向發(fā)展,勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平有了明顯提高。
今年,我們加強(qiáng)了施工圖審查的法規(guī)建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)部<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法>的通知》,對(duì)建設(shè)部第134號(hào)令有了詳細(xì)的貫徹實(shí)施意見(jiàn),各市應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)了對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,在20xx年度施工圖審查機(jī)構(gòu)年檢中,有50家審查機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果為合格,2家審查機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果為基本合格。通過(guò)年檢,各審查機(jī)構(gòu)對(duì)自身存在的問(wèn)題都有了清楚的認(rèn)識(shí),對(duì)提高施工圖審查和勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為、促進(jìn)施工圖審查工作的良性發(fā)展均起到了較好的作用。
今年,全省共審查建筑工程10426項(xiàng),審查總建筑面積5688萬(wàn)平方米,審查機(jī)構(gòu)的總收入為8683萬(wàn)元。通過(guò)施工圖審查,共發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)中違反強(qiáng)制性條文 次,及時(shí)消除了大量的工程質(zhì)量隱患。
(四)大力推進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,提高勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是目前國(guó)際通用的比較先進(jìn)的質(zhì)量管理模式,對(duì)提高勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量提供了先進(jìn)的管理思想和管理模式,經(jīng)過(guò)近幾年的貫標(biāo)認(rèn)證工作,先進(jìn)的質(zhì)量管理思想深入人心。全省已有 家勘察設(shè)計(jì)單位通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。
二是開(kāi)展了全省勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀QC小組評(píng)評(píng)選活動(dòng)。為促進(jìn)全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高,組織開(kāi)展了本年度全省工程建設(shè)(勘察設(shè)計(jì))優(yōu)秀QC小組評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出優(yōu)秀QC小組一等獎(jiǎng)12個(gè),二等獎(jiǎng)18個(gè),三等獎(jiǎng)20個(gè),并召開(kāi)了優(yōu)秀QC小組成果發(fā)布會(huì)。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步提高了勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理的自覺(jué)性。
通過(guò)施工圖審查、貫標(biāo)認(rèn)證、全面質(zhì)量管理等有效措施,全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量得到有效控制,未發(fā)生較大的質(zhì)量事故,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)主動(dòng)協(xié)調(diào)工作關(guān)系,積極搞好初設(shè)審查工作。初步設(shè)計(jì)審查,是從工程建設(shè)源頭上事先介入監(jiān)督管理的重要措施,是建設(shè)主管部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。由于歷史原因,建設(shè)主管部門(mén)與投資計(jì)劃管理部門(mén)在此項(xiàng)工作中存在職責(zé)重疊問(wèn)題,對(duì)搞好初步設(shè)計(jì)審查工作造成一定的困難。過(guò)去的一年,我們主動(dòng)會(huì)同省直有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施及建筑工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和批復(fù)工作,重點(diǎn)與省計(jì)委等部門(mén)協(xié)調(diào)工作關(guān)系,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,今年共審查威海市海悅國(guó)際工程等工程項(xiàng)目21項(xiàng),審查投資額約17億元,經(jīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,為國(guó)家節(jié)約了大量資金。工作中與有關(guān)部門(mén)相互理解,共同本著對(duì)建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,工作關(guān)系得到進(jìn)一步的理順。
(六)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作健康發(fā)展 。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)水平,更好地為工程建設(shè)服務(wù),促進(jìn)我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展,具有重要意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,對(duì)山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。并成立了“山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)專(zhuān)家委員會(huì)”。機(jī)構(gòu)成員調(diào)整以來(lái),做了大量工作。出臺(tái)了《山東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理規(guī)定》;批準(zhǔn)了《20xx年度山東省建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制計(jì)劃》,并按此計(jì)劃完成了《圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫構(gòu)造詳圖》(L04SJ113)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)10余項(xiàng)。上半年,在濟(jì)南召開(kāi)了全省第九次標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)上表彰了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。上述工作對(duì)推動(dòng)我省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作健康有序發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。
(七)大力繁榮建筑創(chuàng)作,積極培養(yǎng)壯大人才隊(duì)伍,推動(dòng)全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。繁榮建筑藝術(shù)作品創(chuàng)作,提高全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步是我們的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,多年來(lái)各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)都給以高度重視,為搞好這項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照科學(xué)的發(fā)展觀要求,根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)加快城市化進(jìn)程、提升工業(yè)化水平的需要,今年,我們把繁榮建筑藝術(shù)創(chuàng)作、培養(yǎng)專(zhuān)家型人才隊(duì)伍、加快技術(shù)進(jìn)步作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,作了以下工作,取得滿意效果。
省建設(shè)廳會(huì)同威海市政府,成功地舉辦了威海國(guó)際人居節(jié)。會(huì)議期間,成功地組織了首屆人居建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽和著名建筑師作品展暨專(zhuān)題講座。經(jīng)過(guò)評(píng)委們的嚴(yán)格評(píng)審, 2件作品獲得金獎(jiǎng)、6件獲銀獎(jiǎng)、10件獲銅獎(jiǎng)、21件獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過(guò)人居建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽,對(duì)繁榮建筑創(chuàng)作,提高建筑水平,提供適合人類(lèi)居住、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境具有推動(dòng)作用。
為提高我省建筑師的理論水平,及時(shí)了解和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)技術(shù)和方法,于4月29日組織了建設(shè)部部?jī)?yōu)、省優(yōu)建筑設(shè)計(jì)精品點(diǎn)評(píng)報(bào)告會(huì)。國(guó)家設(shè)計(jì)大師柴裴義教授等專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)了20xx年度建設(shè)部?jī)?yōu)秀建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、全省優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目,對(duì)啟發(fā)創(chuàng)作、開(kāi)闊視野、拓寬思路起到積極作用。舉辦此類(lèi)會(huì)議,對(duì)搞好建筑創(chuàng)作做了有益的探索。
勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是技術(shù)、知識(shí)密集型行業(yè),最大的無(wú)形資產(chǎn)是人才,最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也是擁有具有核心技術(shù)的人才隊(duì)伍。積極推進(jìn)人才戰(zhàn)略,逐步培養(yǎng)一支專(zhuān)家型的人才隊(duì)伍,是提升全行業(yè)整體技術(shù)實(shí)力的重要工作步驟和措施。
為繁榮建筑創(chuàng)作,培養(yǎng)人才、優(yōu)化隊(duì)伍、提高素質(zhì),我省與天津大學(xué)聯(lián)合舉辦了山東省首屆建筑學(xué)碩士研究生班。山東省首批建筑學(xué)碩士研究生班的學(xué)員和全省建筑設(shè)計(jì)人員200余名代表參加了開(kāi)學(xué)典禮。通過(guò)舉辦建筑學(xué)碩士研究生班這種形式,對(duì)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的建筑設(shè)計(jì)理念、技術(shù)和方法,開(kāi)拓視野,繁榮創(chuàng)作,進(jìn)一步提高我省的建筑設(shè)計(jì)水平具有重要作用。與名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),利用名牌大學(xué)的教育資源優(yōu)勢(shì),搞好我省人才培養(yǎng),做了有益探索。
再是舉辦了全省土工試驗(yàn)工作人員培訓(xùn)班。158名土工試驗(yàn)工作人員參加了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,并取得了由我廳統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證書(shū)。培訓(xùn)班上邀請(qǐng)了中國(guó)工程院院士張?jiān)诿骺辈齑髱焷?lái)省就巖土工程現(xiàn)狀、發(fā)展趨向、報(bào)優(yōu)評(píng)優(yōu)、技術(shù)質(zhì)量管理等進(jìn)行了學(xué)術(shù)講座。
通過(guò)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展,全行業(yè)技術(shù)實(shí)力有了較大提高,形成了初步繁榮的創(chuàng)作新局面。建設(shè)部公布的20xx年度部級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選結(jié)果中,我省10個(gè)項(xiàng)目榜上有名。
我們已進(jìn)入信息化時(shí)代,勘察設(shè)計(jì)單位的計(jì)算機(jī)應(yīng)用由普及向信息、數(shù)據(jù)處理等方面延伸,計(jì)算機(jī)這種先進(jìn)工具已經(jīng)或正在改變著我們的生活、生產(chǎn)發(fā)式,網(wǎng)絡(luò)安全日益引起人們的關(guān)注和重視。特別是勘察設(shè)計(jì)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等都關(guān)系著勘察設(shè)計(jì)單位核心技術(shù)機(jī)密,因此,網(wǎng)絡(luò)安全成為勘察設(shè)計(jì)單位至關(guān)重要的一項(xiàng)工作,引起各單位高度重視。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)需要和網(wǎng)略安全存在的實(shí)際問(wèn)題,今年組織了山東省勘察設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)題研討會(huì)。
今年8月還組織專(zhuān)家對(duì)兄弟省市關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用“十五”規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。
(八)加強(qiáng)了抗震防災(zāi)工作,完善災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部第111號(hào)令和〈〈山東省新建工程抗震設(shè)防管理辦法〉〉,組織專(zhuān)家對(duì)德州市新城綜合樓、淄博鴻泰嘉園住宅樓等工程進(jìn)行了超限高層抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查,保證了工程質(zhì)量;對(duì)東營(yíng)市抗震設(shè)防區(qū)劃編制工作進(jìn)行了督導(dǎo)。并且就如何進(jìn)一步加強(qiáng)我省社會(huì)災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)向省政府提出了意見(jiàn)和建議。陪同省政協(xié)及有關(guān)部門(mén)就建立災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)研。
(九)學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,推進(jìn)行業(yè)管理創(chuàng)新。《行政許可法》是繼行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府共同行為的法律。貫徹實(shí)施《行政許可法》,不僅是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的改革和創(chuàng)新,而且對(duì)整個(gè)政府的管理理念、管理體制、管理方式都提出了新的要求。我們?cè)诟骷?jí)建設(shè)主管部門(mén)廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),并以此為契機(jī),推進(jìn)管理制度的創(chuàng)新。貫徹《行政許可法》重點(diǎn)作了以下工作,一是按照有所為、有所不為原則,理清職責(zé)關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè),健全自律機(jī)制,建立起激勵(lì)與約束相結(jié)合的機(jī)制,充分發(fā)揮其在市場(chǎng)運(yùn)作和行業(yè)管理中的橋梁、紐帶和協(xié)調(diào)、管理作用,以利于行政主管部門(mén)更好地做好本職工作。二是進(jìn)一步完善工作程序和工作制度,提高工作效率。三是各級(jí)公務(wù)員加強(qiáng)政治文明,精神文明建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。
二、對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題要引起高度重視
盡管我們?nèi)〉昧孙@著的工作成績(jī),整個(gè)行業(yè)的實(shí)力有了一定的進(jìn)步,但與山東經(jīng)濟(jì)大省、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位和迅猛發(fā)展的大好形勢(shì)的要求還有較大差距。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)存在的問(wèn)題,特別是出現(xiàn)的新問(wèn)題要引起高度重視,應(yīng)當(dāng)積極采取應(yīng)對(duì)措施,加以解決,確保行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。突出的問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、建筑設(shè)計(jì)精品少,有一定文化,能夠傳世的標(biāo)志性建筑作品更是鳳毛麟角。工業(yè)項(xiàng)目搬抄圖紙現(xiàn)象比較突出。在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,如何處理好既能滿足發(fā)展商要求,又能給創(chuàng)作者留出一定的創(chuàng)作想象空間,解決好業(yè)主與設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)師之間的關(guān)系等等方面的問(wèn)題,減少平庸之作,創(chuàng)作出無(wú)愧于時(shí)代的建筑精品,需要各方面加以研究解決。
2、隊(duì)伍龐大,但有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的勘察設(shè)計(jì)單位還不多,有獨(dú)創(chuàng)精神的勘察設(shè)計(jì)單位則更少。幾乎多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位功能相近、水平相差不多,于是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),一味遷就用戶(hù)不合理工期要求等現(xiàn)象。而一旦項(xiàng)目到手,拖期、服務(wù)跟不上等問(wèn)題接踵而至,簽合同之前的承諾無(wú)法兌現(xiàn),給建設(shè)單位造成投資損失;建設(shè)單位不滿意,造成大量設(shè)計(jì)款拖欠,有的成了死帳。嚴(yán)重影響了勘察設(shè)計(jì)單位的信譽(yù)、營(yíng)業(yè)收入。使建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位雙方利益都受到不同程度的損害。
3、在投資比較熱的工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域,個(gè)別不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,受利益誘惑,掛靠單位,私拉隊(duì)伍搞設(shè)計(jì),既嚴(yán)重?cái)_亂了設(shè)計(jì)市場(chǎng),又給工程建設(shè)質(zhì)量埋下許多隱患。這種情況盡管比較少,但應(yīng)引起各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的高度重視。
4、個(gè)別項(xiàng)目或個(gè)別單位,招標(biāo)過(guò)程中僅注意價(jià)格,忽視技術(shù)、質(zhì)量、工期、服務(wù)等其他要素,沒(méi)有起到招標(biāo)應(yīng)有的作用,使招標(biāo)流于形式。合同不細(xì)、責(zé)任不明,有的甚至不簽合同就開(kāi)工建設(shè),一旦出現(xiàn)糾紛,雙方利益得不到法律保護(hù)。
上述問(wèn)題,雖然不是普遍現(xiàn)象,但如果任其發(fā)展,必將影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。要以改革的精神加以研究解決。
三、抓住機(jī)遇,深化改革,爭(zhēng)取更大發(fā)展,做出更大貢獻(xiàn)
20xx年,山東經(jīng)濟(jì)建設(shè)為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),20xx年山東將進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,既給我們勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展提出更高要求,也帶來(lái)更好的發(fā)展機(jī)遇,我們要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,取得更大成績(jī)。
20xx年全省勘察設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的xx大,xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照省建設(shè)廳的工作部署,進(jìn)一步解放思想,以深化改革為動(dòng)力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,積極培育和發(fā)展勘察設(shè)計(jì)單位整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;積極培育和發(fā)展更加公開(kāi)、公正、公平、有序的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),確保整個(gè)行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)按照科學(xué)發(fā)展觀,深化勘察設(shè)計(jì)體制改革,調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的整體實(shí)力和活力。幾年來(lái),我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改革取得重大進(jìn)展,成就輝煌,但是改革形勢(shì)的發(fā)展還很不均衡。我國(guó)加入世貿(mào)組織5年過(guò)渡期,不久即將結(jié)束,將來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)整體實(shí)力提出更高的要求。如果不加快改革步伐,勘察設(shè)計(jì)行業(yè)便沒(méi)有生機(jī)與活力,在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然要敗下陣來(lái)。我們要抓住加入世貿(mào)組織“后過(guò)渡期”有限的時(shí)間,加快改革發(fā)展步伐,提升整體實(shí)力。
我們都清楚,我們勘察設(shè)計(jì)單位的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)之間還有很大差距;我們長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理模式、經(jīng)營(yíng)方式與國(guó)際慣例還很不適應(yīng)。我們的行業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的問(wèn)題也比較突出。一旦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化以后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加殘酷。從大處講,不改革,事關(guān)整個(gè)行業(yè)的興衰成敗大局問(wèn)題;從小處講,事關(guān)每個(gè)單位的生死存亡問(wèn)題。
近年來(lái),特別是國(guó)辦發(fā)[1999]101號(hào)文件實(shí)施以來(lái),國(guó)家對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位改革給了充分的優(yōu)惠政策,有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的一些勘察設(shè)計(jì)單位,已經(jīng)完成體制性改革,取得較大的發(fā)展,市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)效益、吸納人才等方面都取得較大成績(jī),新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)與活力。
通過(guò)調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)存在這樣的問(wèn)題,有的單位職工對(duì)改革的積極性很高,他們知道早改主動(dòng),晚改被動(dòng),因?yàn)槭袌?chǎng)是發(fā)展的,早一天進(jìn)入市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)能力就會(huì)早一天提高。市場(chǎng)不可能停下來(lái)等您改革后再發(fā)展。你不發(fā)展,別人發(fā)展,逆水行舟,不進(jìn)則退。但領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)閭(gè)人或其他原因,積極性反倒不如職工的改革愿望強(qiáng)烈,成了改革的阻力。希望各單位領(lǐng)導(dǎo),千萬(wàn)不要等人才跳槽走光了再改,沒(méi)有了人才,你這個(gè)企業(yè)怎么生存?千萬(wàn)不要等企業(yè)問(wèn)題積重難反,完全失去市場(chǎng)時(shí)再改。希望各勘察設(shè)計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人一定要振奮精神,敢于迎擊挑戰(zhàn),敢于發(fā)展,不甘落后。要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),要對(duì)職工負(fù)責(zé),要對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)!
促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,必須抓好行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén),要重點(diǎn)抓好以下結(jié)構(gòu)調(diào)整:一是抓好行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)所有制形式要根據(jù)資源配置方式和投資主體多元化的變化進(jìn)行調(diào)整,要符合勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)是知識(shí)、智力密集型行業(yè)的特點(diǎn)。除涉及國(guó)家機(jī)密和特殊行業(yè)外,國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)全部或部分退出,讓民營(yíng)企業(yè)唱主角,使勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位真正成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。具體所有制形式可以是股份制、有限責(zé)任制、股份合作制或具有無(wú)限責(zé)任的合伙制,通過(guò)調(diào)整,逐步形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的多元化的勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。
二是抓好市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。建立多領(lǐng)域、多層次、多功能的市場(chǎng)體系,逐步實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)市場(chǎng)和技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、工程總承包市場(chǎng)、工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)的分離,引導(dǎo)企業(yè)向不同領(lǐng)域、不同層次和不同功能的市場(chǎng)發(fā)展。要適量培育代表行業(yè)水平的主導(dǎo)企業(yè),鼓勵(lì)中小型勘察設(shè)計(jì)單位走“高、專(zhuān)、新、特、精”的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的路子,解決市場(chǎng)體系單一、集中度低、有效競(jìng)爭(zhēng)不足等問(wèn)題。
三是抓好企業(yè)類(lèi)型結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)類(lèi)型應(yīng)符合市場(chǎng)結(jié)構(gòu),應(yīng)是多樣化,功能互補(bǔ),具有技術(shù)特色的多種企業(yè)類(lèi)型結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我省勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)類(lèi)型主要是綜合性設(shè)計(jì)公司(院)、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所等,今后要按照市場(chǎng)的需要,發(fā)展工程公司、工程項(xiàng)目管理公司、工程承包公司、技術(shù)咨詢(xún)公司、技術(shù)勞務(wù)公司等多種類(lèi)型結(jié)構(gòu)的勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)。
(二)打造誠(chéng)信行業(yè),培育公開(kāi)公正、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要進(jìn)一步健全、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入與清除制度、資質(zhì)年檢制度、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度、注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度、不良行為記錄制度等各項(xiàng)制度,逐步形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善《山東省勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法》,對(duì)有不良行為記錄的單位,除嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外,要定期在媒體上進(jìn)行公布,接受社會(huì)輿論監(jiān)督,從而規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。
要打造誠(chéng)信行業(yè),建立健全社會(huì)信用體系。落實(shí)山東省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案,開(kāi)展“精心勘察設(shè)計(jì),爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信先鋒”的創(chuàng)建活動(dòng),建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,加快企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系建設(shè),建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,增強(qiáng)全行業(yè)的信用意識(shí),努力打造誠(chéng)實(shí)守信的勘察設(shè)計(jì)新行業(yè)。
要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,徹查違法違規(guī)行為。繼續(xù)開(kāi)展全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法大檢查,嚴(yán)厲查處假招標(biāo)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)證掛靠、越級(jí)設(shè)計(jì)和無(wú)證設(shè)計(jì)、私下拉人搞設(shè)計(jì)等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)的行為。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為。要打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),著力營(yíng)建公開(kāi)公正、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(三)建立完善的工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理體系。要加快企業(yè)自律制度建設(shè),落實(shí)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制度。繼續(xù)抓好勘察設(shè)計(jì)單位全面質(zhì)量管理和貫標(biāo)工作。
要大力抓好建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部第134號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工圖審查工作的監(jiān)督管理,要充分利用施工圖審查專(zhuān)家委員會(huì)的職能,對(duì)審查過(guò)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行定期抽查,對(duì)審查質(zhì)量差的機(jī)構(gòu)進(jìn)行曝光和處罰。還應(yīng)盡快建立并應(yīng)用管理軟件系統(tǒng),用科技手段推動(dòng)審查管理工作的進(jìn)步。我們還要加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)和討論,組織高水平的專(zhuān)家對(duì)審查工程師進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的審查隊(duì)伍,從而提高全面提高施工圖審查水平。建設(shè)部第134號(hào)令頒布之后,施工圖審查市場(chǎng)保護(hù)的堅(jiān)冰將隨之消融,代之而起的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而這種競(jìng)爭(zhēng)的主要手段不應(yīng)只是價(jià)格,而是依靠自身的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量。在下一步的工作中,各審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),從審查質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)和自身管理上下功夫,盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,促進(jìn)施工圖審查走向良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
要繼續(xù)鞏固勘察質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理成果,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)施工圖審查階段對(duì)勘察的前置性審查的研究,建立適合工程勘察工作特點(diǎn)的勘察報(bào)告審查辦法。強(qiáng)化勘察質(zhì)量監(jiān)督,完善勘察過(guò)程的管理,逐步建立鉆探人員、野外記錄人員及技術(shù)人員持證上崗制度。
要大力抓好標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用,提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平。
(四)全面推行設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度,規(guī)避工程建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)。
建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度是深化勘察設(shè)計(jì)行業(yè)體制改革,完善市場(chǎng)管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)外勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理慣例接軌的需要;是提高設(shè)計(jì)水平,保證工程質(zhì)量,建立社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督體系的有效措施;是強(qiáng)化執(zhí)業(yè)人員法律責(zé)任,轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)單位和執(zhí)業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法;是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和設(shè)計(jì)創(chuàng)新的客觀要求。
1999年,建設(shè)部決定在深圳、上海、北京開(kāi)展設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,我省開(kāi)始調(diào)研準(zhǔn)備工作,編寫(xiě)了《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度調(diào)研報(bào)告》,并在全省勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了討論。20xx年6月,我省向建設(shè)部申請(qǐng)開(kāi)展工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,并獲得批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,我省于20xx年6月下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的通知”,制定了“山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則”。 對(duì)保險(xiǎn)對(duì)象、保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)種類(lèi)、賠償處理等做了明確規(guī)定。20xx年12月,省建設(shè)廳下發(fā)了“關(guān)于建立建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的通知”。決定20xx年1月1日起全面開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作。建設(shè)部建質(zhì)[20xx]218號(hào)文“關(guān)于積極推進(jìn)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)”要求,20xx年年底前,在全國(guó)范圍內(nèi)建立工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。我省作為第二批試點(diǎn)省份,經(jīng)過(guò)幾年的準(zhǔn)備、試點(diǎn)工作,可以說(shuō),在我省全面開(kāi)展這項(xiàng)工作的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。希望各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、各勘察設(shè)計(jì)單位要充分認(rèn)識(shí)到全面推行勘察設(shè)計(jì)保險(xiǎn)工作的重要性,總結(jié)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題,制定有效措施,全面推進(jìn)該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(五)繁榮創(chuàng)作市場(chǎng),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、各勘察設(shè)計(jì)單位要牢固樹(shù)立精品意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),加大科技投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,建立激勵(lì)機(jī)制,努力營(yíng)造良好的創(chuàng)作環(huán)境。堅(jiān)持出精品、出人才、創(chuàng)效益基本工作思路,加快勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)進(jìn)步,提高行業(yè)創(chuàng)新能力。抓好“四新”技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)中的推廣應(yīng)用,提高信息化應(yīng)用水平。大力繁榮創(chuàng)作市場(chǎng),建立激勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。辦好在職建筑學(xué)碩士研究生班。搞好優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果評(píng)選。
(六)建立城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)體系,保障公共安全。要抓好抗震防災(zāi)規(guī)劃和設(shè)防區(qū)劃的編制與實(shí)施,切實(shí)提高城市綜合抗震防災(zāi)能力,全面完成抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)做好重要工程及生命線工程的抗震鑒定與加固,爭(zhēng)取省財(cái)政多安排抗震加固經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)鑒定加固市場(chǎng)行為的監(jiān)督和管理。會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)抗震經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
深入貫徹落實(shí)建設(shè)部111號(hào)令、《山東省超限高層建筑抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查管理辦法》,加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理,嚴(yán)格抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查制度。重點(diǎn)抓好超限工程、重大工程、生命線工程和易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。四是深入開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),積極開(kāi)展農(nóng)村抗震防災(zāi)試點(diǎn)。
同志們,新的一年即將到來(lái),全面建設(shè)小康社會(huì),擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨,我們要以xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指針,按照建設(shè)廳年度工作重點(diǎn)和建設(shè)部工作部署,進(jìn)一步解放思想,加快改革和發(fā)展步伐,為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇25
同志們:
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,明確任務(wù),理清思路,結(jié)合正在進(jìn)行的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),有針對(duì)性的解決好當(dāng)前農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好、更快的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過(guò)近期的精心籌備,雙龍村20xx年度黨員冬訓(xùn)今天正式開(kāi)始了。從今天開(kāi)始,我們將以大組集中聽(tīng)課、分組學(xué)習(xí)討論、觀看遠(yuǎn)程電教片等形式,組織全村黨員集中進(jìn)行培訓(xùn)。為搞好今年的黨員冬訓(xùn)工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一.明確冬訓(xùn)意義,認(rèn)清今年冬訓(xùn)工作的重要性。
1.搞好今年冬訓(xùn),是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措。
黨的xx屆四中全會(huì)是在中國(guó)處于承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議,是站在歷史的新高度,從戰(zhàn)略全局出發(fā),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年冬訓(xùn)的中心任務(wù),就是要組織廣大黨員、干部集中學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握其靈魂和精髓,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)按照鄉(xiāng)黨委要求,引導(dǎo)全村黨員,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神上來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會(huì),為開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)改革發(fā)展的新局面打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.搞好今年冬訓(xùn),是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。
全面建設(shè)小康社會(huì),關(guān)鍵在黨,希望在黨。如何按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的要求,培育和塑造出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、形象好的黨員隊(duì)伍,是黨員教育在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要課題。應(yīng)該說(shuō),目前我鄉(xiāng)黨員的總體素質(zhì)比較好,特別是經(jīng)過(guò)我們廣泛而扎實(shí)的開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心,在思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、黨性觀念、宗旨意識(shí)、政策水平上有了一定的提高,在全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。新時(shí)期、新形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)新的突破、新的跨越,更需要我們黨員“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。但是,當(dāng)前仍有少數(shù)黨員在思想上、行動(dòng)上還存在著與新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,黨員的先鋒那個(gè)模范作用發(fā)揮不好,及致富帶富能力弱等。因此,通過(guò)今年冬訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的全局觀念和大局意識(shí),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,解決好“本領(lǐng)危機(jī)”問(wèn)題,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的新形勢(shì),提升基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
二.明確冬訓(xùn)重點(diǎn),把握今年冬訓(xùn)工作的針對(duì)性。
今年冬訓(xùn)工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求,結(jié)合我村的實(shí)際,我們將有針對(duì)性地重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的專(zhuān)題教育:
1.重點(diǎn)組織好黨的xx屆四中全會(huì)精神,提升農(nóng)牧村黨員思想政治素質(zhì)。把黨員干部的思想統(tǒng)一到加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)上來(lái),真正把xx屆四中全會(huì)精神落實(shí)到農(nóng)牧村各項(xiàng)具體工作上來(lái),努力奮斗,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)步伐。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)民增收,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,明確大力發(fā)展農(nóng)牧村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧村社會(huì)全面進(jìn)步,走出一條具有特色的農(nóng)牧村改革發(fā)展的新路子,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的新局面。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)討論“四議兩公開(kāi)”工作法。抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨員冬訓(xùn)機(jī)遇,積極推廣“四議兩公開(kāi)”工作法經(jīng)驗(yàn),完善和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,全面加強(qiáng)農(nóng)牧村基層組織建設(shè),為鞏固黨在農(nóng)牧村的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
4.認(rèn)真安排好黨員評(píng)議工作,增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員干部的黨性觀念。評(píng)議工作堅(jiān)持以正面教育為主,表?yè)P(yáng)先進(jìn),樹(shù)立榜樣,努力在廣大農(nóng)牧村黨員中營(yíng)造一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚。民主評(píng)議要實(shí)事求是,開(kāi)誠(chéng)布公,注重實(shí)效,把握好界限標(biāo)準(zhǔn)。
5.積極開(kāi)展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員致富帶富能力。在本村黨員中有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)牧村實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、外出務(wù)工等方面知識(shí)的培訓(xùn),努力提高農(nóng)牧村黨員致富帶富能力、依法辦事能力和服務(wù)群眾的能力。
三.明確冬訓(xùn)職責(zé),努力提高冬訓(xùn)效果。
1.提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。一年一度的農(nóng)牧村冬訓(xùn),是農(nóng)牧村思想政治工作的一大特色,對(duì)于加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),對(duì)于總結(jié)今年規(guī)劃明年,對(duì)于全村精神文明建設(shè)起著積極的推動(dòng)作用。廣大黨員務(wù)必要克服一些錯(cuò)誤的想法,例如“冬訓(xùn)年年搞,反正老一套”、“學(xué)理論是務(wù)虛,務(wù)虛就是搞形式”等等,努力提高對(duì)冬訓(xùn)的認(rèn)識(shí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
2. 高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真開(kāi)展好本次冬訓(xùn)活動(dòng)。今年的冬訓(xùn),內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。各位參訓(xùn)黨員必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,統(tǒng)籌安排,精心組織。確保冬訓(xùn)成效。
3.嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格要求。目前正處年初,新的一年各項(xiàng)工作正待起步,頭緒比較多,把大家集中起來(lái)進(jìn)行冬訓(xùn),確實(shí)很不容易。我們要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng),集中精力,把冬訓(xùn)搞好。村黨支部要認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格操作,組織好人員準(zhǔn)時(shí)參加聽(tīng)課和討論,形成大組集中認(rèn)真聽(tīng)講,小組討論積極發(fā)言的良好學(xué)習(xí)氛圍。
4.認(rèn)真學(xué)習(xí),注重效率。在這次冬訓(xùn)活動(dòng)中,我們?nèi)w黨員要以思想有提高,思維有進(jìn)步,思路有拓展為標(biāo)準(zhǔn),要虛心學(xué)習(xí),了解群眾的想法,清楚本村村的優(yōu)勢(shì)與不足,明確下一步的發(fā)展思路,確定明年的工作步驟。村黨支部在組織黨員認(rèn)真聽(tīng)輔導(dǎo)、仔細(xì)學(xué)文件、開(kāi)展大討論、詳實(shí)做記錄的基礎(chǔ)上,多思多想多探討,不能只學(xué)皮毛、生搬硬套,也不能就理論學(xué)理論、為討論而討論,要學(xué)有所用,學(xué)有所得,不斷更新工作理念,不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)題教育,增強(qiáng)解放思想的力度,加大求實(shí)創(chuàng)新的程度,提高執(zhí)政為民的高度,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為工作重心,自覺(jué)服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè),自覺(jué)服務(wù)于百姓利益。
同志們,搞好今年冬訓(xùn)工作,事關(guān)全體黨員以什么樣的思路謀劃全年,以什么樣的方法干工作,以什么樣的精神狀態(tài)干工作;我們必須高度重視,絕不能有絲毫的馬虎和懈怠。這次冬訓(xùn)任務(wù)艱巨,機(jī)會(huì)難得,希望全村黨員一定要以正確的態(tài)度、飽滿的熱情和深厚的興趣,全程務(wù)實(shí)的參加好這次冬訓(xùn),使每個(gè)人都能從中有所收獲,得到啟發(fā),
滿載而歸。在本次冬訓(xùn)中,各位同志要以高度的政治責(zé)任感和使命感、以飽滿的學(xué)習(xí)熱情,認(rèn)真學(xué)習(xí),踏實(shí)進(jìn)步,使我們的黨員隊(duì)伍更加純潔、更加有力、更加斗志昂揚(yáng)。我相信,在參訓(xùn)的全體黨員的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成這次冬訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù),取得實(shí)實(shí)在在的效果,達(dá)到預(yù)期的目的!
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇26
我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告,下面我再談點(diǎn)想法,一并供同志們討論研究。
一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),加快池州城市化進(jìn)程,提升池州城市化水平
xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì),我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù),我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算,池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò),歷史上第一次超過(guò)全省平均水平,創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng),這是硬任務(wù)。現(xiàn)在全省GDP不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州,因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上,城鎮(zhèn)化水平上不去,小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo),[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一,但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的,低就低在工業(yè)化比重太低,工業(yè)對(duì)GDP、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低,這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō),是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題,因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低,比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn),在發(fā)展的過(guò)程中,兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了,隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚,才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上,我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力,差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路,在一張白紙上做出最新最美的文章,畫(huà)出最新最美的畫(huà)圖。當(dāng)務(wù)之急,是要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些,這是加快發(fā)展的需要。
二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展,走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展,解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此,要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。
要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水,我國(guó)一半以上的城市缺水,人們常說(shuō)的“城市病”,其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平,這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是,將平天湖納入城市總體規(guī)劃,使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里,真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市,建設(shè)的基本思路就是,按照中等城市規(guī)模,合理布局,完善功能,以水為軸,對(duì)稱(chēng)布局,跨河發(fā)展,在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn),不求最大,但求最佳。
要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè),又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng),很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng),要把各種變數(shù)管理得井井有條,保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力,管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。
三、突出生態(tài)為根、人文為本,堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo),精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市,必須在空間上拓展,跳出框框,以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起,重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦,要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè),有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng),凝心聚力,把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好在資金不多,有些條件不具備的情況下,建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力,干了不少事情,這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴,希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的,要精心組織好調(diào)度,強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),緊緊盯住目標(biāo),努力完成任務(wù)。我相信,通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力,一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì),就廉政問(wèn)題提些要求,建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中,干部權(quán)力不小,來(lái)找的人也很多,要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程,更要建好我們的廉政工程,做到保主抓重還要保廉,不希望出現(xiàn)“工程上去了,干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事,做到“陽(yáng)光操作”,經(jīng)得起群眾的監(jiān)督,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人。
縣城的建設(shè),各中心鎮(zhèn)的建設(shè),也要按照上述原則和要求,拉開(kāi)框架,加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要始終立足于本地的發(fā)展,立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo),上下同心,凝心聚力,發(fā)奮圖強(qiáng),可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好。
政務(wù)工作會(huì)議上的講話 篇27
根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署,這次專(zhuān)程來(lái)貴池區(qū)開(kāi)展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào),主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會(huì)議以來(lái)全市工程建設(shè)的基本情況,清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢(shì)和問(wèn)題,總結(jié)存在問(wèn)題的原因,尋求解決問(wèn)題的對(duì)策。
從這幾天深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶(hù)察看的情況看,貴池區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,在全市處于領(lǐng)先地位。一是進(jìn)展順利。工程建設(shè)起步早、聲勢(shì)大,在全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)池縣”。二是工作扎實(shí)。無(wú)論是區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志還是群眾,都表現(xiàn)出空前高漲的熱情。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作深入、細(xì)致,到群眾中去聽(tīng)
民意、察實(shí)情、解難題,進(jìn)行具體指導(dǎo);而群眾則是大力支持和積極擁護(hù),其熱情是土地二輪承包以來(lái)少見(jiàn)的。這表明了我們的工作是符合實(shí)際、符合群眾心愿的。三是勢(shì)頭較好。按照規(guī)劃,提前一年完成了20xx年的任務(wù),為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是主流健康。這一點(diǎn)最為關(guān)鍵。當(dāng)然,這么大面積的發(fā)動(dòng)和推廣,在認(rèn)識(shí)上、工作上、技術(shù)上、管
理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,是正常的,也是客觀存在的,這些問(wèn)題都不難解決,只要發(fā)現(xiàn)了,在認(rèn)識(shí)上和工作上到位了,就能迎刃而解。因此,大范圍的工作推動(dòng)一定要看主流,不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研,就是為了進(jìn)一步論證這種判斷。現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)判斷是正確的。希望大家從推動(dòng)工作進(jìn)一步發(fā)展的高度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,進(jìn)行整改、鞏固、提高,保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。下面,我談兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的戰(zhàn)略性舉措
“三農(nóng)”工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在新的形勢(shì)下,探索如何用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的實(shí)踐、創(chuàng)新的方法,推進(jìn)和解決所面臨的“三農(nóng)”問(wèn)題,是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)重大課題。從去年開(kāi)始,市委、市政府在全市推進(jìn)生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。隨著實(shí)踐的深入,我們?cè)絹?lái)越感到這項(xiàng)工程不是一般意義上地解決農(nóng)村急需能源、讓老百姓
節(jié)本增效的常規(guī)性工作,而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措。
為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問(wèn)題有效方法這個(gè)角度,我認(rèn)為,在認(rèn)識(shí)上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確。
首先,實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的切入點(diǎn)。“三農(nóng)”問(wèn)題很多,錯(cuò)綜復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然,政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財(cái)政支農(nóng)等都是重要手段。但對(duì)農(nóng)村本身來(lái)說(shuō),特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言,要尋找一個(gè)不同于常規(guī)的發(fā)展模式,那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)動(dòng)起來(lái),把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問(wèn)題。對(duì)這個(gè)利益問(wèn)題,我們要往深處看。我們經(jīng)常講,要讓農(nóng)民得實(shí)惠,怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入,而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個(gè)人認(rèn)為,這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法。所以說(shuō),實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。
其次,實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐。判斷中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題走勢(shì),應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶(hù)為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu),還要延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期。這種狀態(tài)的存在,要求我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上,必須用改革和創(chuàng)新的辦法,在深層次上進(jìn)行突破。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題,增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做,而推動(dòng)農(nóng)民收入持久增長(zhǎng)則必須依靠乘法這個(gè)更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程,就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的一把創(chuàng)新的鑰匙。
第三,實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于村來(lái)講,特別是對(duì)池州的農(nóng)村來(lái)說(shuō),我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程,就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上,我們的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位,思想要進(jìn)一步統(tǒng)一,由此增加工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性。這樣,這項(xiàng)工作就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時(shí)政策的調(diào)整而半途而廢,或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅(jiān)持下來(lái),讓群眾掌握了它的規(guī)律,那就必定會(huì)勢(shì)不可擋。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén),始終要以全面小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以沼氣池建設(shè)為抓手,以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線,堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。
二、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)向更高層次、更深領(lǐng)域拓展
目前,全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體勢(shì)頭良好、形勢(shì)喜人,而且也有相當(dāng)大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿ΑO乱徊揭卦谌齻(gè)方面加大實(shí)施力度,取得重大突破。一要以沼氣池建設(shè)推廣與普及為基礎(chǔ),著力抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用。要搶抓國(guó)家加大農(nóng)村能源投入的歷史機(jī)遇,充分做好項(xiàng)目論證、編制,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金扶持,這是一條重要途徑。但向上爭(zhēng)取,必須要有扎實(shí)的工作和良好的成績(jī)作基礎(chǔ),因此,各要堅(jiān)持“兩手抓”,高質(zhì)量地抓好沼氣池建設(shè)的普及與推廣工作。要一手抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施,特別是東至、石臺(tái)、青陽(yáng)三個(gè)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)縣,要嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)要求,精心組織,抓緊實(shí)施,按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù),確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;同時(shí),要一手抓好已建沼氣池的鞏固、完善和提高,盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益,讓農(nóng)民早日得實(shí)惠。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“三改”問(wèn)題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性效用的基礎(chǔ),也是抓好沼氣綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提。要做好人畜生物能循環(huán)利用這篇
文章,抓住農(nóng)業(yè)無(wú)害化生產(chǎn)的源頭,著力抓好“改土”工作,促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”,從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留,提高土壤肥力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化,進(jìn)而達(dá)到無(wú)害化的目標(biāo),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個(gè)增收的聚寶盆。
二要突出重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)“百池村”的全面小康社會(huì)建設(shè)。
各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中,要做到點(diǎn)、面、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會(huì)建設(shè),重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實(shí)際,我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)道路,要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式,通過(guò)不斷拓展和深化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo):農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶(hù)家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村。現(xiàn)階工作的重中之重,是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問(wèn)題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問(wèn)題,認(rèn)真研究措施,切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開(kāi)展沼氣協(xié)會(huì)建設(shè),把一家一戶(hù)有機(jī)地組織起來(lái),提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平,就是一個(gè)很好的、切實(shí)可行的辦法。
三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年,在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程,深受群眾歡迎和擁護(hù),有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。
各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置,作為新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口,進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式,做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng)、典型示范等方式方法,充分調(diào)動(dòng)和動(dòng)員各方面的力量,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實(shí)、有效地建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國(guó)家級(jí)“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。