省委巡視工作會(huì)議上的講話材料(精選26篇)
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇1
尊敬的 組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次省委巡視組進(jìn)駐**區(qū)開(kāi)展巡視,既是代表省委對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的全面監(jiān)督檢查,也是對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、支持與鞭策,必將幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、彌補(bǔ)不足、完善機(jī)制、改進(jìn)工作,必將促進(jìn)我們思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加堅(jiān)定、工作上更加務(wù)實(shí)。我們一定從講政治、守規(guī)矩、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)巡視工作的極端重要性,主動(dòng)接受巡視督查,全力以赴支持和配合好巡視各項(xiàng)工作。
一是高度重視,倍加珍惜巡視契機(jī)。此次巡視組進(jìn)駐,是**區(qū)首次接受省委巡視。我們將站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,站在推動(dòng)“全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階”的工作全局,充分認(rèn)清巡視工作的重大意義,全面貫徹省委巡視的各項(xiàng)部署,在思想和行動(dòng)上做到四個(gè)“倍加珍惜”。一是倍加珍惜組織巡視的難得機(jī)遇,把接受巡視監(jiān)督的過(guò)程作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,讓有問(wèn)題的干部知恥知止、收手收斂,讓沒(méi)問(wèn)題的干部知警知足、引以為戒,真正做到“懲前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡視過(guò)程中組織的信任,把接受巡視監(jiān)督的過(guò)程作為加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的過(guò)程,充分喚醒黨員干部的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),始終做政治上的“明白人”、行為上的“老實(shí)人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡視工作的成果,把接受巡視監(jiān)督的過(guò)程作為改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程,真正以巡視掃除為官不易的霧霾,打通為官不為的梗阻,摘除為官亂為的毒瘤。四是倍加珍惜巡視工作營(yíng)造出的全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài),把接受巡視監(jiān)督的過(guò)程作為推動(dòng)全區(qū)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權(quán)的過(guò)程,真正構(gòu)筑起風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力向省委、市委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二是密切配合,全心服務(wù)巡視工作。全方位配合巡視組開(kāi)展工作,是我們義不容辭的政治責(zé)任和必須履行的政治義務(wù),是檢驗(yàn)干部黨性原則、紀(jì)律觀念、大局意識(shí)的試金石。各級(jí)干部將堅(jiān)決做到四個(gè)“不折不扣”。一是不折不扣地服從巡視組工作安排,不管涉及到哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),就堅(jiān)決以巡視組工作為重、為先,切實(shí)為巡視工作讓好通道,開(kāi)好綠燈。二是不折不扣地參加巡視組召集的各類(lèi)活動(dòng),決不擅離崗位,決不擅自外出,嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)請(qǐng)銷(xiāo)假和外出報(bào)備等工作紀(jì)律,確保準(zhǔn)時(shí)參加巡視組要求的各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)完成巡視組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。三是不折不扣地完成巡視組提出的各類(lèi)要求,協(xié)助做好個(gè)別談話、實(shí)地檢查、受理群眾來(lái)信來(lái)訪、調(diào)閱文件資料、聽(tīng)取工作匯報(bào)、列席有關(guān)會(huì)議等工作,讓巡視組充分掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況。四是不折不扣地向巡視組匯報(bào)工作實(shí)績(jī),本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極主動(dòng)配合調(diào)查,實(shí)實(shí)在在匯報(bào)工作,實(shí)事求是反映問(wèn)題,做到講成績(jī)不拔高、講差距不護(hù)短、講問(wèn)題不遮掩。
三是嚴(yán)明紀(jì)律,主動(dòng)接受巡視督查。巡視就是關(guān)心,監(jiān)督就是愛(ài)護(hù)。在整個(gè)被巡視過(guò)程中,各級(jí)黨組織和黨員干部將始終秉承聞過(guò)則喜、虛心誠(chéng)懇、從善如流的態(tài)度,自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,始終做到四個(gè)“決不允許”。一是決不允許消極抵觸、我行我素。全區(qū)上下都將主動(dòng)作為,全力配合,把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查,當(dāng)成一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的自覺(jué)修煉,真正把自己置身于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。二是決不允許不聽(tīng)招呼、不守規(guī)矩。區(qū)委、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),將帶頭做到“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”,在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定和個(gè)人廉潔自律、落實(shí)主體責(zé)任等方面,當(dāng)好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的模范和表率,絕不當(dāng)特殊黨員。三是決不允許遮遮掩掩、欺上瞞下。我們將嚴(yán)肅對(duì)待巡視組指出的問(wèn)題,絕不因怕影響個(gè)人形象、單位聲譽(yù)而瞻前顧后、畏首畏尾,絕不因怕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、丟失個(gè)人威信而視而不見(jiàn)、弄虛作假,確保巡視組查找出的問(wèn)題件件有答復(fù)、事事有回音。對(duì)涉及違紀(jì)違法的案件,不管涉及什么人,都將認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅處理,絕不姑息。四是決不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部都將嚴(yán)格做到動(dòng)真碰硬,狠抓到底,既注重巡視過(guò)程中即知即改,又注重巡視反饋后集中整改,決不讓巡視整改變成空喊口號(hào)、整而不改的“走過(guò)場(chǎng)”。
四是嚴(yán)格整改,著力推動(dòng)工作落實(shí)。巡視工作的最終成效,體現(xiàn)在整改落實(shí)上。我們將主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視組提出的意見(jiàn)建議,深刻剖析原因,主動(dòng)抓好整改,堅(jiān)決做到四個(gè)“高度結(jié)合”。一是自覺(jué)把抓好巡視整改與全面從嚴(yán)治黨高度結(jié)合起來(lái)。深入貫徹省委全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階的意見(jiàn)》要求,通過(guò)巡視整改,進(jìn)一步強(qiáng)化思想建黨、作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)治吏、制度建黨的關(guān)鍵舉措,切實(shí)保障從嚴(yán)治黨的成效、保證巡視工作的效果。二是自覺(jué)把抓好巡視整改與“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育高度結(jié)合起來(lái)。把嚴(yán)的要求、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿于巡視整改的始終,聚焦干部對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,全面開(kāi)展“六查六看六整治”,逐項(xiàng)接受巡視“掃描”,堅(jiān)決從根本上杜絕“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題。三是自覺(jué)把抓好巡視整改與建章立制結(jié)合起來(lái)。以巡視整改為契機(jī),既注重解決當(dāng)前突出問(wèn)題,堵住“出血點(diǎn)”,更注重將巡視成果轉(zhuǎn)化落實(shí)為具體制度,尤其是轉(zhuǎn)化為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵舉措,用制度建設(shè)固化整改成效,有效減少干部干事中的尋租空間和自由裁量權(quán),不斷扎緊制度籬笆,切實(shí)降低廉潔風(fēng)險(xiǎn),真正做到“除病根”。四是自覺(jué)把抓好巡視整改與推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作高度結(jié)合起來(lái)。聚焦思想建設(shè)上的條條框框、項(xiàng)目突破中的瓶頸制約、城市建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的矛盾問(wèn)題,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題整改,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作推進(jìn),真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到推動(dòng)更好更快發(fā)展的實(shí)踐中,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
以上發(fā)言,不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇2
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,省委巡視第十組將對(duì)岳陽(yáng)縣近年來(lái)的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視,這既是省委對(duì)岳陽(yáng)工作的關(guān)心和關(guān)懷,更是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先,我代表中共岳陽(yáng)市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求,動(dòng)員岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話,語(yǔ)重心長(zhǎng),客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法,對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面,我就如何配合好巡視組開(kāi)展好這次巡視工作,再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,自覺(jué)接受監(jiān)督。深入開(kāi)展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來(lái)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視,既是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時(shí),也將為大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對(duì)大家的要求,也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格按照巡視工作要求,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,細(xì)致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,用具體行動(dòng)支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng),落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間,要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽(yáng)縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門(mén)的聯(lián)系,暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門(mén)單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況,確保巡視工作取得實(shí)效。
三、認(rèn)真整改,全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門(mén)的具體工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)接受巡視監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不徹底不放過(guò),想盡千方百計(jì),把問(wèn)題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽(yáng)縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇3
同志們:
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,經(jīng)省委批準(zhǔn),省委巡視第十組對(duì)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作。下面,根據(jù)中央和省委精神,結(jié)合岳陽(yáng)縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央和省委高度重視、全力支持巡視工作。中央政治局會(huì)聽(tīng)取每輪巡視情況匯報(bào),每次都發(fā)表重要講話,為巡視工作開(kāi)展指明了方向,明確了巡視工作定位,提出了中央巡視工作方針。今年6月11日,在中央政治局會(huì)聽(tīng)取20xx年首輪專(zhuān)項(xiàng)巡視情況匯報(bào),指出,巡視工作要圍繞全面從嚴(yán)治黨,深化“四個(gè)著力”,緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開(kāi)展監(jiān)督;黨的紀(jì)律沒(méi)有例外、沒(méi)有特殊,中央的決心底線不容挑戰(zhàn);要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問(wèn)題,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對(duì)違法犯罪的絕不姑息,堅(jiān)決為改革消除毒瘤、掃除障礙;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全覆蓋的要求,做到上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,構(gòu)建良好的政治生態(tài)。省委把巡視工作作為履行主體責(zé)任、落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大舉措,態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,為巡視工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。省委會(huì)、省委“五人小組”會(huì)經(jīng)常性地聽(tīng)取匯報(bào),守盛書(shū)記每次都發(fā)表重要講話、提出明確要求。今年7月1日在省委會(huì)傳達(dá)中央巡視工作有關(guān)會(huì)議精神時(shí),守盛書(shū)記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把巡視工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省巡視工作,巡視對(duì)象要加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,巡視內(nèi)容要緊扣紀(jì)律建設(shè),巡視重點(diǎn)要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,巡視方法要堅(jiān)持依法依規(guī)。以省委、省紀(jì)委書(shū)記黃建國(guó)為組長(zhǎng),省委、省委組織部部長(zhǎng)郭開(kāi)朗為副組長(zhǎng)的省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,有力有序有效地推動(dòng)我省巡視工作向深入發(fā)展。在今年上半年的有關(guān)會(huì)議上,建國(guó)同志指出,要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮巡視反腐“利劍”作用;要按照中央和省委的部署要求,圍繞和服務(wù)于反腐倡廉中心,把握方向、瞄準(zhǔn)目標(biāo),保持定力、肯出苦力,用實(shí)勁、求實(shí)效,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭;選好選準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)、切入點(diǎn),對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”、“定點(diǎn)清除”,做到有問(wèn)題決不放過(guò)、不查清決不收兵。在7月2日召開(kāi)的省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上,建國(guó)同志又指出,要迎接新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感使命感;貫徹新要求,扎實(shí)做好今年第二輪巡視工作;抓住新機(jī)遇,不斷提高我省巡視工作的質(zhì)量和水平。這對(duì)我們做好巡視工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
這些年來(lái)巡視工作的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年第一輪巡視中,發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部的重要問(wèn)題線索448條,其中反映省管干部的55條,反映市州委管理干部的81條,反映其他干部的309條;目前已經(jīng)對(duì)145名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了立案調(diào)查,其中廳級(jí)5名、處級(jí) 53名、科級(jí)及以下87名。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,深刻認(rèn)識(shí)做好巡視工作對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,共同努力把省委交給的這次巡視任務(wù)完成好,確保取得明顯成效。
二、準(zhǔn)確把握巡視工作的任務(wù)要求,堅(jiān)持圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
根據(jù)中央和省委的要求,巡視工作的主要任務(wù)是監(jiān)督檢查被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況,圍繞“四個(gè)著力”開(kāi)展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下情況:一是在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;二是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,是否存在打折扣、搞變通、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等問(wèn)題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)、對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題,是否存在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問(wèn)題,是否存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策,拉幫結(jié)派等問(wèn)題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題,是否存在買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規(guī)用人、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。既要盯住被巡視地區(qū)主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,又要突出“三類(lèi)人”,即黨的后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部在其他方面的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的重要問(wèn)題線索,巡視組也要了解掌握。為配合抓好巡視工作,省紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室派出專(zhuān)人參與巡視,協(xié)調(diào)深入核實(shí)有關(guān)情況。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入整治選人用人上的不正之風(fēng),不斷提高選人用人公信度,按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部的統(tǒng)一部署,在省委巡視組開(kāi)展巡視工作期間,省委組織部派出選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查組,在省委巡視組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合巡視對(duì)被巡視單位開(kāi)展選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查黨的以來(lái)特別是《干部任用條例》修訂頒布后的選人用人工作以及“三超兩亂”問(wèn)題整改情況。結(jié)合巡視開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施,也是加強(qiáng)巡視監(jiān)督、推進(jìn)“三超兩亂”治理、規(guī)范干部人事工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到巡視工作開(kāi)展到哪里,專(zhuān)項(xiàng)檢查就跟進(jìn)到哪里;既借力巡視監(jiān)督,用其成果,又助力巡視監(jiān)督,為其服務(wù);實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的“無(wú)縫對(duì)接”和全面覆蓋。堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與推動(dòng)解決問(wèn)題并重,抓住突出問(wèn)題,深入調(diào)查了解。要重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定情況;要緊緊盯住跑官要官、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”清理等幾項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù);要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)情況;要著力發(fā)現(xiàn)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題。在今天的動(dòng)員會(huì)上一并開(kāi)展選人用人工作情況問(wèn)卷調(diào)查,請(qǐng)大家認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)表格。我們?cè)趥(gè)別談話時(shí)也會(huì)專(zhuān)門(mén)了解選人用人工作情況。
根據(jù)安排,巡視組工作時(shí)間對(duì)縣市區(qū)為1個(gè)月左右。我們將按照黨章和巡視工作條例的有關(guān)規(guī)定,靈活運(yùn)用各種巡視方法,主要通過(guò)與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查,“下沉一級(jí)”到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過(guò)一把手的地區(qū)和單位了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),列席有關(guān)會(huì)議等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部群眾反映的有關(guān)重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。巡視期間,巡視組不干預(yù)岳陽(yáng)縣的正常工作。
三、緊緊依靠被巡視單位黨組織和干部群眾,共同做好巡視工作
巡視是黨章規(guī)定的重要任務(wù),認(rèn)真做好這次巡視工作,是省委巡視第十組和岳陽(yáng)縣的共同政治責(zé)任。巡視組將緊緊依靠岳陽(yáng)縣開(kāi)展工作,加強(qiáng)與岳陽(yáng)縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視情況。根據(jù)省委要求,對(duì)巡視成果善加運(yùn)用,違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),選人用人問(wèn)題及時(shí)移交組織人事部門(mén),巡視結(jié)果及時(shí)向岳陽(yáng)縣反饋,并加強(qiáng)督查督辦。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題,將按程序報(bào)告后及時(shí)向岳陽(yáng)縣主要負(fù)責(zé)同志通報(bào),督促主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀大禍。
希望岳陽(yáng)縣加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持巡視組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡視工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,轉(zhuǎn)交被巡視單位認(rèn)真處理。岳陽(yáng)縣要組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)、反映和提出問(wèn)題的黨性意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,積極配合巡視組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問(wèn)題。要以巡視為契機(jī),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求,增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保持黨的先進(jìn)性和肌體健康,鞏固黨的執(zhí)政地位。巡視組在巡視岳陽(yáng)縣期間,設(shè)專(zhuān)門(mén)信訪舉報(bào)電話、信訪舉報(bào)電子郵箱,具體號(hào)碼將在岳陽(yáng)縣主要媒體上公布。在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公樓及縣委黨校設(shè)置舉報(bào)信箱,同時(shí),在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣委黨校設(shè)信訪接待窗口,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
同志們,巡視工作和縣里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的,都是為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)縣級(jí)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照《巡視工作條例》的要求,“被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督”,每一名黨員都有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況和問(wèn)題,積極支持、主動(dòng)配合巡視組開(kāi)展工作。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神和要求上來(lái),要從促進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從推進(jìn)岳陽(yáng)縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)岳陽(yáng)縣干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),站在講黨性的高度,樹(shù)立起一種“掌握情況不反映是懈怠責(zé)任、反映問(wèn)題不徹底是不盡責(zé)任”的意識(shí),認(rèn)真地積極地參與到巡視工作中來(lái),認(rèn)真參與和支持巡視組的問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、征求意見(jiàn)等各項(xiàng)工作,積極地如實(shí)地向巡視組提供情況、反映問(wèn)題,配合巡視組了解情況、開(kāi)展工作,重點(diǎn)是如實(shí)反映縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問(wèn)題。同時(shí),在反映問(wèn)題時(shí)也要本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,客觀提出意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià),以便巡視組能充分地了解真實(shí)情況。談話期間,談話對(duì)象確需離開(kāi)岳陽(yáng)縣的,需向縣委書(shū)記書(shū)面請(qǐng)假。
省委對(duì)加強(qiáng)巡視隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,明確要求巡視組要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了紀(jì)律要求。我們將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委的規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
岳陽(yáng)縣歷史悠久,人杰地靈,農(nóng)業(yè)水利資源十分豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展?jié)摿艽螅l(fā)展前景可觀。我們期待岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步入快車(chē)道,發(fā)展大提速,經(jīng)濟(jì)大跨越,社會(huì)更和諧,人民更富裕,明天更美好。
同志們,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,是黨心民心所向,是事業(yè)發(fā)展所需。做好巡視工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,不斷取得巡視工作新成效,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為我省“四個(gè)全面”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作!按照集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展四季度,實(shí)現(xiàn)安全年》和《關(guān)于開(kāi)展“安全警示教育月”活動(dòng)》文件要求,我礦積極組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合礦井實(shí)際,礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真分析了礦井的薄弱環(huán)節(jié),四季度擬定開(kāi)展“供電安全”等8次掛圖研判會(huì)議,查找各類(lèi)隱患,并制定防范措施,制定四季度培訓(xùn)計(jì)劃,按照實(shí)施方案積極開(kāi)展“安全警示教育月”活動(dòng),要求狠抓自身的安全管理,堅(jiān)持事前預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并重,在安全生產(chǎn)上緊盯薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防死守,做到“六個(gè)到位”( 思想認(rèn)識(shí)到位、教育培訓(xùn)到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度執(zhí)行到位、隱患治理到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位),全力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn),現(xiàn)將我礦近期開(kāi)展的安全工作匯報(bào)如下;
一、繼續(xù)開(kāi)展六打六治自查自糾。在全礦開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范各類(lèi)事故的發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實(shí)際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅(jiān)硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓。采取的措施有:(1)對(duì)懸頂超規(guī)定部分進(jìn)行強(qiáng)制放頂,放頂眼深度由原來(lái)的1.8米加深至2.5米,對(duì)堅(jiān)硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ郏砂脖O(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。
(2)增加密集支護(hù),切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對(duì)柱。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時(shí)進(jìn)行二次注液,加強(qiáng)頂板觀察、支柱初撐力檢測(cè),嚴(yán)格班評(píng)估制度,確保支柱壓力達(dá)到措施要求。
(5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工,質(zhì)量驗(yàn)收小組進(jìn)行定期和不定期檢查,以質(zhì)量保安全。
二是主副巷受采動(dòng)影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
(1)安排提運(yùn)專(zhuān)職安監(jiān)員對(duì)主副巷進(jìn)行盯班包掛管理,每班次提運(yùn)安監(jiān)員與運(yùn)搬工區(qū)盯班區(qū)長(zhǎng)對(duì)主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運(yùn)設(shè)施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問(wèn)頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報(bào),技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)修復(fù)措施,掘進(jìn)工區(qū)按照措施要求及時(shí)進(jìn)行修復(fù),保證主巷運(yùn)輸安全。
(2)每班次由提運(yùn)安監(jiān)員對(duì)副巷進(jìn)行檢查,利用長(zhǎng)把工具進(jìn)行敲幫問(wèn)頂,人行車(chē)司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度,確保人行車(chē)運(yùn)輸安全。
(3)每月5號(hào)、15號(hào)、25號(hào),由礦提升運(yùn)輸小組對(duì)提運(yùn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,下發(fā)整改通知單,對(duì)隱患實(shí)施閉合。
(3)提運(yùn)安監(jiān)員每班次對(duì)提運(yùn)檢查情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)。
我礦將各工作面進(jìn)行責(zé)任劃分,從礦級(jí)、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通風(fēng)機(jī)常開(kāi)不停,風(fēng)筒逢環(huán)必掛,有破口及時(shí)膠補(bǔ),確保工作面風(fēng)量滿足要求 。
2、加強(qiáng)瓦斯和有毒有害氣體檢測(cè) ,確保有害氣體不超標(biāo)。
3、堅(jiān)持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度,及時(shí)調(diào)整風(fēng)量,保證通風(fēng)安全。
三、 認(rèn)真組織,扎實(shí)開(kāi)展掛圖研判工作
四季度,我礦共擬定開(kāi)展掛圖研判八次,地點(diǎn)在調(diào)度室,參加人員為
礦班子成員、各專(zhuān)業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進(jìn)行研判;二是10月中旬召開(kāi)以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以 “2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過(guò)老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運(yùn)輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類(lèi)隱患
為防止各類(lèi)事故發(fā)生,推進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計(jì)劃,我礦組織人員,按照專(zhuān)業(yè)分工,對(duì)礦井存在的隱患進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長(zhǎng)主持召開(kāi)了20xx年10月份的礦井隱患排查會(huì)議。共排查隱患9條,其中B級(jí)7條,C級(jí)2條,會(huì)議根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和礦生產(chǎn)安排,認(rèn)真研究制定了處理意見(jiàn)和整改措施,并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收負(fù)責(zé)人。
六、嚴(yán)格實(shí)行安全罰款返還實(shí)施辦法,提高職工安全主動(dòng)性。對(duì)責(zé)任人進(jìn)行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺(tái)賬,符合返還條件經(jīng)分管礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實(shí)施,激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
七、深入開(kāi)展“安全員創(chuàng)最佳評(píng)最差”活動(dòng)。為了充分調(diào)動(dòng)安監(jiān)隊(duì)伍的工作積極性、主動(dòng)性,安全科對(duì)安全員根據(jù)安全管理、上級(jí)檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實(shí)、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項(xiàng)內(nèi)容對(duì)安全員進(jìn)行評(píng)比。該活動(dòng)的運(yùn)行,提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心,增加了工作積極主動(dòng)性,增大了危機(jī)感、壓力感意識(shí),提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力,為解決實(shí)際問(wèn)題提出合理化建議,提升了服務(wù)形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進(jìn)了安檢隊(duì)伍的建設(shè),促進(jìn)了礦井的發(fā)展。
八、加強(qiáng)安全教育工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ)
根據(jù)集團(tuán)公司要求,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》及各級(jí)主管部門(mén)關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求,強(qiáng)化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平,認(rèn)真吸取煤礦各類(lèi)事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)事故,職教科制定了安全警示教育月活動(dòng)實(shí)施方案,學(xué)習(xí)時(shí)間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,精心組織,充分利用班前會(huì)、每周五安全學(xué)習(xí)日,認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,做到真學(xué)、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。并要求每位職工寫(xiě)了“奮戰(zhàn)四季度,實(shí)現(xiàn)安全年”決心書(shū),在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產(chǎn)活動(dòng)氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過(guò)四季度培訓(xùn),旨在各級(jí)管理干部提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識(shí),決不冒險(xiǎn)蠻干,嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新要求,集中時(shí)間和精力抓整改、抓現(xiàn)場(chǎng),對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地點(diǎn)實(shí)行指定人員掛牌管理,認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施的落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班管理,進(jìn)一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過(guò)教育讓職工審視自己平時(shí)該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性,使職工轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)真對(duì)待工作,真正達(dá)到不敢違章、自覺(jué)抵制“三違”,切實(shí)將安全與個(gè)人實(shí)惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
四季度,我礦將嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)指示精神,認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作,把隱患管理作為安全管理一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,提高警惕,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,及時(shí)整改出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題和隱患,繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),以貫徹落實(shí)“雙七條”、9個(gè)“七條規(guī)定”、
“五條禁令”為抓手,集中開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓住“打非治違”這一工作契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專(zhuān)業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問(wèn)題,有效消除各類(lèi)事故隱患, 嚴(yán)格落實(shí)市局、集團(tuán)公司安全部署,要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅(jiān),積極落實(shí)“奮戰(zhàn)四季度,實(shí)現(xiàn)安全年”各項(xiàng)活動(dòng),確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇5
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)艱巨而繁重,面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
一要改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干。各級(jí)干部要時(shí)刻牢記肩負(fù)的重大責(zé)任,堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù),始終保持堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎難而上,奮力拼搏,努力在加快發(fā)展上出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風(fēng)飄浮,作表面文章。要切實(shí)減少會(huì)議,減少文件,把更多的時(shí)間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問(wèn)題上,用在抓好工作落實(shí)上。要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
二要嚴(yán)明責(zé)任,加強(qiáng)考核。今天會(huì)后,縣上將對(duì)今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位也要把今年的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)等任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化,落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到責(zé)任單位,做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力。要把安排部署與督促落實(shí)結(jié)合起來(lái),對(duì)每項(xiàng)工作實(shí)行跟蹤督促檢查,進(jìn)行考核評(píng)比和公開(kāi)通報(bào),切實(shí)做到件件有著落,事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法,使考核更趨科學(xué)化、合理化,真正達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的目的。兩辦要切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)工作的督辦檢查,以有力的措施促進(jìn)落實(shí),以嚴(yán)明的責(zé)任確保落實(shí)。
三要團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀念,想問(wèn)題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。無(wú)論是縣屬部門(mén)還是條管單位,都要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,一切為了發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,形成團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的合力。要堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作,都應(yīng)不講條件,破除部門(mén)意識(shí),雷厲風(fēng)行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實(shí)。從當(dāng)前開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要全面進(jìn)入工作狀態(tài),及早動(dòng)手,精心組織,周密部署,盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,搶占工作先機(jī),爭(zhēng)取全年主動(dòng),贏得良好開(kāi)局。要根據(jù)全委會(huì)、人代會(huì)確定的決策部署和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),以今天會(huì)上提出的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)為統(tǒng)攬,對(duì)照簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。緊緊抓住影響工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及早制定出操作性強(qiáng)的年度工作計(jì)劃,明確階段性工作目標(biāo)和重點(diǎn),列出時(shí)間表,算好任務(wù)帳,扎扎實(shí)實(shí)的抓好落實(shí),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
最后,強(qiáng)調(diào)一下近期要抓好的幾項(xiàng)工作:第一,要抓好各項(xiàng)工作的開(kāi)局,尤其要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),做好煤炭、電力、運(yùn)輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作,確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”。第二,要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深入分析災(zāi)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),采取得力措施,全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作,努力將災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要針對(duì)受災(zāi)特點(diǎn)和氣溫回升情況,及時(shí)清溝排水,除雪除冰,盡快恢復(fù)日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災(zāi)害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門(mén)要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和農(nóng)業(yè)信貸等工作,確保生產(chǎn)資料及時(shí)有效供應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)要組織人員全面開(kāi)展農(nóng)用物資市場(chǎng)清理整治活動(dòng),做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格及質(zhì)量監(jiān)查工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益,嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三,要根據(jù)工作推進(jìn)的階段性特征,扎實(shí)抓好春季植樹(shù)造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)在家的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。第五,要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,抓好安全生產(chǎn),開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動(dòng),堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故的發(fā)生。第六,要抓好社會(huì)保障和扶貧濟(jì)困工作。民政、扶貧等部門(mén)要進(jìn)行排摸、普查,保證群眾尤其是受災(zāi)區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問(wèn)題。
同志們,今年第一季度時(shí)間已過(guò)大半,但我們的各項(xiàng)工作才剛剛開(kāi)始。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),同心同德,開(kāi)拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建綠色、誠(chéng)信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻(xiàn)!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇6
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到:殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍然存在較大差距,殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就醫(yī)、就業(yè)等方面面臨許多困難,社會(huì)保障和服務(wù)的政策措施還不夠完善,為殘疾人服務(wù)的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國(guó)平均水平的60%,近30%的適齡殘疾兒童未能上學(xué),超過(guò)一半有就業(yè)能力的殘疾人未能就業(yè),近四分之一的城鎮(zhèn)殘疾人未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。進(jìn)一步縮小差距、實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康的任務(wù)仍然十分艱巨。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到,我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展殘疾人事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們要一切從國(guó)情、從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,要求著力保障和改善民生,使發(fā)展成果惠及全體人民,并專(zhuān)設(shè)一節(jié)明確要求“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,這既為殘疾人事業(yè)在“”期間的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要的機(jī)遇,也提出了新的更高的要求。
依據(jù)國(guó)家“”規(guī)劃的總體要求和戰(zhàn)略部署,今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:殘疾人生活總體達(dá)到小康,參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;建立起殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架,保障水平和服務(wù)能力明顯提高;完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系,依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育權(quán)利;加強(qiáng)殘疾人組織和人才隊(duì)伍建設(shè),提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平;系統(tǒng)開(kāi)展殘疾預(yù)防,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;弘揚(yáng)人道主義思想,為殘疾人平等參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),“”時(shí)期殘疾人事業(yè)的發(fā)展,必須遵循以下指導(dǎo)原則:
一是要堅(jiān)持以殘疾人為本。將切實(shí)改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
二是要堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題,以殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線。將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,立足國(guó)情,講求實(shí)效,加大投入,加快發(fā)展,縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標(biāo)管理。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人組織的作用,支持殘聯(lián)依照法律法規(guī)和章程開(kāi)展工作,參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)。
四是要堅(jiān)持社會(huì)化工作方式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與、支持殘疾人社會(huì)保障和服務(wù),培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚。
五是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和分類(lèi)指導(dǎo)。政策、資金、項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村和基層傾斜,促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)均衡發(fā)展,增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的能力。做好殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)城市工作,發(fā)揮示范作用。
六是要堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題與完善制度體系相結(jié)合。優(yōu)先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實(shí)際困難。加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)能力,依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。
三、全面推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),確保“”發(fā)展綱要各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。為此,“”期間要著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè),保障殘疾人基本生活。
將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助,落實(shí)并完善針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍,提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍。對(duì)貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助和康復(fù)救助。
幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)招收、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。落實(shí)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶繳納基本養(yǎng)老費(fèi)補(bǔ)貼政策。落實(shí)貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分的政府補(bǔ)貼政策。落實(shí)為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)政策。
擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍,提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。有條件的地方開(kāi)展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補(bǔ)助試點(diǎn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼試點(diǎn),對(duì)重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無(wú)障礙建設(shè)和改造、日間照料、護(hù)理和居家服務(wù)給予政府補(bǔ)貼。做好傷病殘軍人移交安置工作,逐步提高傷病殘軍人保障待遇。
(二)大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給,促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。
完善殘疾人教育體系,健全保障機(jī)制,提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系,提高隨班就讀質(zhì)量。采取多種形式對(duì)適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童少年實(shí)施義務(wù)教育。鼓勵(lì)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓(xùn)力度。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)。全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。廣泛開(kāi)展各種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng)。
完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)100萬(wàn)人。依法全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè);落實(shí)并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優(yōu)惠政策,穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè);扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè),扶助盲人按摩行業(yè)發(fā)展。規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,使有就業(yè)需求的各類(lèi)殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,加大援助力度。實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程。扶持農(nóng)村殘疾人開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項(xiàng)目。
加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā),扶持1000萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。將貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持群體納入政府扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,優(yōu)先幫扶。制定并實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。為100萬(wàn)農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光安居工程”,改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。加強(qiáng)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè),依托農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。積極扶持適合少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目。
建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。依托社區(qū)和家庭,以智力、精神、重度殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,對(duì)200萬(wàn)人次殘疾人托養(yǎng)服務(wù)予以補(bǔ)助。引導(dǎo)支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦非營(yíng)利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
發(fā)展殘疾人文化藝術(shù),豐富殘疾人文化生活。各類(lèi)公共文化場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人開(kāi)放。國(guó)家公共文化服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目中要有為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容。重要群眾文化活動(dòng)要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體,開(kāi)展基層群眾性殘疾人文化活動(dòng),實(shí)施“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目。扶持出版為殘疾人服務(wù)的圖書(shū)、音像制品和殘疾人作者的圖書(shū)。扶持殘疾人題材文藝作品的創(chuàng)作、發(fā)行。扶持各種音像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻和學(xué)習(xí)課件加配字幕。建設(shè)網(wǎng)上中國(guó)殘疾人數(shù)字圖書(shū)館,拓展面向各類(lèi)殘疾人的數(shù)字資源服務(wù)。各級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室,做好盲人閱讀服務(wù)。辦好殘疾人藝術(shù)匯演,鼓勵(lì)扶持殘疾人參加藝術(shù)活動(dòng)和創(chuàng)作,培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。
發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》,實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”。公共體育設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開(kāi)放,廣泛開(kāi)展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),推動(dòng)殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè)和管理,提高殘疾人競(jìng)技體育水平。辦好全國(guó)殘運(yùn)會(huì)等重要賽事。組團(tuán)參加重大殘疾人國(guó)際體育賽事,爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。
加快推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)與改造。完善無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,新建、改建、擴(kuò)建設(shè)施嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)市、縣、區(qū)工作。將無(wú)障礙建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無(wú)障礙建設(shè)和改造力度。加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè),推進(jìn)通用產(chǎn)品、技術(shù)信息無(wú)障礙。推動(dòng)政府部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)等的信息無(wú)障礙服務(wù)。開(kāi)展殘疾人家庭無(wú)障礙改造,對(duì)貧困家庭提供補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
完善社會(huì)化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全保障機(jī)制,全面開(kāi)展各類(lèi)康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),扶持一批社區(qū)康復(fù)站成為基層康復(fù)工作示范點(diǎn),充分利用社區(qū)資源,全面開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程,幫助1300萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)。建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,實(shí)施0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。實(shí)施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術(shù)康復(fù)。制定落實(shí)國(guó)家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,構(gòu)建輔助器具適配體系,組織供應(yīng)500萬(wàn)件各類(lèi)輔助器具。發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué),實(shí)施康復(fù)人才培養(yǎng)“百千萬(wàn)”工程,初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。
廣泛開(kāi)展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防工作,健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系。針對(duì)危害面廣、可預(yù)防的致殘因素,實(shí)施一批重點(diǎn)預(yù)防工程。普及殘疾預(yù)防知識(shí),提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。實(shí)施殘疾報(bào)告制度。建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對(duì)策研究。
(四)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義思想,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,大力宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀。加快發(fā)展志愿助殘服務(wù),深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)殘疾人志愿服務(wù)——志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”。廣泛開(kāi)展自強(qiáng)活動(dòng),鼓勵(lì)和幫助殘疾人參與社會(huì)生活,充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。
制定無(wú)障礙建設(shè)條例、殘疾人康復(fù)條例,修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實(shí)施辦法修改工作。進(jìn)一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的實(shí)施力度。加強(qiáng)普法宣傳,增強(qiáng)殘疾人的法律觀念,提高全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識(shí)。完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制,深入開(kāi)展殘疾人法律救助工作,擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面。加強(qiáng)殘疾人信訪工作,著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍,提高為殘疾人服務(wù)的能力。加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層殘協(xié)和殘疾人專(zhuān)職委員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)建設(shè),活躍專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作。
加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè),將各類(lèi)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排,加大投入,重點(diǎn)扶持。建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì),做好殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究,推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持、推動(dòng)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用。
加強(qiáng)殘疾人領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,積極參與國(guó)際殘疾人事務(wù),加強(qiáng)對(duì)外宣傳,充分展示我國(guó)殘疾人人權(quán)保障和社會(huì)發(fā)展的成就。做好聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》履約工作,建立健全國(guó)家履約機(jī)制。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實(shí)施后,我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市水利部門(mén)的支持下,以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設(shè)為主線,大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道,不僅筑起了一道百年一遇、堅(jiān)不可摧的江河防御線,同時(shí)也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風(fēng)景線。一條綠色長(zhǎng)龍?jiān)谒赡蹆山谭郎贤裱渝藻疲_(kāi)拓了防洪治水的新途徑。下面,就如何明確認(rèn)識(shí),科學(xué)實(shí)施,嚴(yán)格管理,搞好堤防綠化工程建設(shè)的做法匯報(bào)一下。
一、明確認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐
按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署,前郭縣如何在水利部門(mén)有開(kāi)拓性的搞好綠化美化工程建設(shè),便成了我這位從事二十年林業(yè)工作,上任不久的新水利局長(zhǎng)所面臨的主要任務(wù)了。經(jīng)過(guò)深入實(shí)際調(diào)研和論證,我們領(lǐng)導(dǎo)班子明確了認(rèn)識(shí),形成了共識(shí):一是明確認(rèn)識(shí)到,省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強(qiáng)化堤防建設(shè),確保長(zhǎng)治久安的重大舉措,是關(guān)系人民群眾切身利益的百年大計(jì)。二是明確認(rèn)識(shí)到堤防綠化美化是整個(gè)江河堤防建設(shè)的重要組成部分,綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,防風(fēng)消浪,減緩江水沖淘,起到護(hù)坡、固基、防浪等方面的作用,同時(shí)可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀,實(shí)現(xiàn)以樹(shù)養(yǎng)堤、以樹(shù)護(hù)堤,促進(jìn)堤防工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)效益相統(tǒng)一,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供必要的支持和保證。
隨著認(rèn)識(shí)的明確和共識(shí)的形成,我們決定把堤防綠化美化工程建設(shè)當(dāng)作全局的一件大事來(lái)抓,并制定成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)上級(jí)水利部門(mén)和縣委、縣政府,使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中,成為一項(xiàng)常抓不懈的工作。為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,決定將這項(xiàng)工程建設(shè)確定為“一把手工程”,并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)實(shí)施等方面的工作。由于加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)綠化美化工程建設(shè)無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措,還是踏查實(shí)施,一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子全部到位,而且靠前指揮,帶頭運(yùn)作,從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個(gè)春季的大好時(shí)機(jī),在我縣境內(nèi)松嫩兩江堤防上大搞植樹(shù)造林和種花、種草。先后投資200萬(wàn)元,綠化堤防14.18公里,總面積達(dá)1275畝,共栽植各種樹(shù)木30余萬(wàn)株,包括楊樹(shù)、柳樹(shù)、杏樹(shù)、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個(gè)品種,還種植草坪3萬(wàn)平方米。進(jìn)行楊樹(shù)新品種試驗(yàn)10畝,引進(jìn)樹(shù)種16個(gè)。現(xiàn)在,樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好,成活率達(dá)到90%以上,草坪綠草如茵,覆蓋度達(dá)到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化,已經(jīng)成為防護(hù)、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系,為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障,成為一條亮麗的風(fēng)景線。
二、科學(xué)實(shí)施、把好關(guān)口,確保堤防綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量
我們實(shí)施堤防綠化美化工程建設(shè)取得了階段性成果,回顧和總結(jié)我們完成的工作,主要是科學(xué)實(shí)施,把好每個(gè)關(guān)口,確保質(zhì)量,這是搞好堤防綠化美化工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林,地塊基本是植被全破壞,碎石水泥塊遍地,戰(zhàn)線長(zhǎng),突出特征反映為五最,即:土質(zhì)最硬;水分最少;風(fēng)沙最大;水含量最低;施工條件最差。經(jīng)專(zhuān)家考察和論證,特別是在省水利廳批復(fù)的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗(yàn)段工程初步設(shè)計(jì)中,都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護(hù)、工程概算進(jìn)行了科學(xué)的詳述,這就為我們科學(xué)實(shí)施提供了依據(jù)。為此,在實(shí)施時(shí),我們嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則,決定在堤防沙崗地栽植楊樹(shù),在迎水側(cè)和洼地栽植柳樹(shù),在堤頂兩側(cè)栽植松樹(shù)、丁香、女真和花卉樹(shù),在壩坡上栽植杏樹(shù)。
為了確保綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量,杜絕“只造不活、勞民傷財(cái)”現(xiàn)象的再度發(fā)生,我們嚴(yán)把“五關(guān)”:第一是把好設(shè)計(jì)關(guān)。為確保堤防綠化美化工程建設(shè)所需樹(shù)種適應(yīng)堤防工程建設(shè)的實(shí)際需要,我們的工程設(shè)計(jì)交由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來(lái)承擔(dān)。第二是把好整地關(guān)。由于堤防土地條件差,做好整地,就成為栽植前關(guān)鍵的一道工序。對(duì)于整地,我們主要采取人工和機(jī)械聯(lián)合作業(yè)的方法,在上一年秋季進(jìn)行翻地平整,這樣既可以消滅雜草,又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹(shù)前,再次做好整地挖坑工作,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行挖坑。第三是把好苗木關(guān)。苗木栽植前我們派專(zhuān)人按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格挑選樹(shù)苗,達(dá)不到規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的一律剔除。同時(shí)有計(jì)劃地調(diào)撥和運(yùn)輸樹(shù)苗。第四是把好“假植”關(guān)。遵循“假植”的好壞關(guān)系到造林成活率的規(guī)律,我們?cè)?ldquo;假植”這一環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的安排。樹(shù)苗起出運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)后,選擇了幾處濕潤(rùn)和靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的地塊,嚴(yán)格按照造林規(guī)程及時(shí)進(jìn)行“假植”,防止風(fēng)干失水,以保證成活率。第五是把好供水關(guān)。由于我縣處在風(fēng)沙干旱地區(qū),且是在堤防上植樹(shù),再加上近幾年江水下降,土壤已無(wú)充足的水分,造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。為此,我們?cè)诘谭纼蓚?cè)每隔400米打一眼小井,共計(jì)打井53眼。栽植前每個(gè)樹(shù)坑先澆灌底水,待水全部滲透后再栽植樹(shù)木。第一次澆水徹底澆透,并隔一周再澆一次水,然后半個(gè)月左右再澆一次水,每次澆水后都加蓋浮土,以保水分。
在全力以赴,嚴(yán)把“五關(guān)”保證質(zhì)量的同時(shí),為了確保綠化美化工程建設(shè)的進(jìn)度,抓住有利時(shí)機(jī)完成任務(wù),我們又采取了專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合的形式,組織三支隊(duì)伍實(shí)施綠化美化工程建設(shè)。這三支隊(duì)伍是:一支專(zhuān)業(yè)植樹(shù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)造林難度大、技術(shù)性比較強(qiáng)的樹(shù)種造林,如松樹(shù)、果樹(shù)、草坪、草木花卉等。一支是義務(wù)植樹(shù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)一些大眾化的樹(shù)種造林,樹(shù)種為楊柳品種。這些樹(shù)種比較容易成活,義務(wù)植樹(shù)隊(duì)伍的人員主要來(lái)自于中小學(xué)生和機(jī)關(guān)干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹(shù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)植樹(shù)中既零星又需技術(shù)性的工作,我們水利局在造林前,先由林業(yè)專(zhuān)家對(duì)水利系統(tǒng)職工進(jìn)行培訓(xùn),之后就植樹(shù)如何踏實(shí)、澆水、施肥、除草、滅蟲(chóng)、修剪、定干等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)行全面實(shí)施。總之,由于科學(xué)實(shí)施,嚴(yán)把關(guān)口,做好堤防綠化美化的每一個(gè)環(huán)節(jié),使造林成活率達(dá)到90%以上,有些品種成活率達(dá)95%。
三、嚴(yán)格管理,責(zé)任到人,維護(hù)堤防綠化美化工程建設(shè)的成果
一條綠色長(zhǎng)龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸,這是一項(xiàng)值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而,如何加強(qiáng)來(lái)之不易成果的養(yǎng)護(hù)、管理,確是一件難中之難的事情。俗話說(shuō):“造樹(shù)難,管樹(shù)更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵,可以說(shuō)深有感受和體會(huì)。為了維護(hù)好工程建設(shè)的成果,我們領(lǐng)導(dǎo)班子的決心是:“水可以東流,國(guó)家的資金不可以東流,百姓的血汗不能東流!”為此,我們主要采取了四項(xiàng)措施,有力地維護(hù)了綠化美化工程建設(shè)的成果,接受了“造樹(shù)難,管樹(shù)更難”的考驗(yàn)。
第一,推行三制管理。即項(xiàng)目法人責(zé)任制,招標(biāo)投標(biāo)制,建設(shè)監(jiān)理制。二年來(lái)我們對(duì)綠化主體工程全部采用公開(kāi)招標(biāo)形式確定施工隊(duì)伍,把造林成活、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包保期限以合同形式確定下來(lái),為一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城區(qū)堤防專(zhuān)管員管護(hù)責(zé)任制。我縣河道堤防管理站,按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《吉林省河道管理?xiàng)l例》、《前郭縣河道管理細(xì)則》以及相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合城區(qū)堤防管理的實(shí)際情況,制定了《前郭縣城區(qū)堤防專(zhuān)管員管護(hù)責(zé)任制》,責(zé)任制共分九條,責(zé)、權(quán)、利明確,獎(jiǎng)罰分明。這就把堤防綠化美化的管護(hù)納入到責(zé)任制的范疇和制度化的軌道,確保工程建設(shè)受到制度的維護(hù)。
第三、強(qiáng)化堤防綠化管護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人,為加強(qiáng)堤防綠化管護(hù)工作,抽出5人,成立了城區(qū)堤防所,從事專(zhuān)管工作,并與每一位管護(hù)人員簽定了管護(hù)合同。在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),還投資6萬(wàn)元,為管護(hù)人員建造了100平方米管理房,配備了交通工具,既穩(wěn)定了隊(duì)伍,又為管護(hù)人員解決了后顧之憂,使他們安心管護(hù)工作。
第四、實(shí)行管護(hù)承包。為達(dá)到以樹(shù)養(yǎng)堤、以樹(shù)護(hù)堤的目的,我們將部分林間空地承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,在幼樹(shù)期間,間種矮棵作物,由承包人負(fù)責(zé)鏟、趟及部分管護(hù)工作。對(duì)承包人的管護(hù)情況,我們派專(zhuān)人定期或不定期巡查,如果發(fā)現(xiàn)管護(hù)不到位或遭到人畜毀壞,就按合同兌現(xiàn)或終止合同,確保了工程建設(shè)的成果。對(duì)于無(wú)間作條件的地塊,我們采取四定落實(shí)到下屬相關(guān)單位。即:定地塊、定撫育標(biāo)準(zhǔn)、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)懲。通過(guò)采取以上措施,有效地維護(hù)了綠化美化工程建設(shè)的成果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們雖然在堤防綠化美化工程建設(shè)上取得了一些成績(jī),但距離達(dá)到總體目標(biāo)還很遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持不懈,加大工程建設(shè)力度,力爭(zhēng)在今后三年內(nèi),全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的任務(wù),并爭(zhēng)取向全縣所有堤防和渠壩延伸,讓一條條綠色長(zhǎng)龍展現(xiàn)在前郭大地上,為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機(jī)!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇8
同志們:
非常高興參加20xx年煙草工作會(huì)議,這幾年我切身感受到煙草的工作逐年進(jìn)步,一年一個(gè)新臺(tái)階,特別是在20xx年,“”規(guī)劃的收官之年和國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開(kāi)局之年,煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年,全年累計(jì)銷(xiāo)售卷煙萬(wàn)箱,同比增長(zhǎng)5.59﹪,累計(jì)銷(xiāo)售收入億元,同比增長(zhǎng)18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長(zhǎng)67.13%,成績(jī)可喜可賀,可以說(shuō)煙草為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府對(duì)煙草廣大干部職工,對(duì)市煙草專(zhuān)賣(mài)局的領(lǐng)導(dǎo)班子,并通過(guò)大家向廣大煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面,我重點(diǎn)對(duì)煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,如何把工作做得更好,談幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,把握大局,找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年。煙草要牢牢把握當(dāng)前市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo),扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng),各項(xiàng)建設(shè)工作的開(kāi)展如火如荼,在這個(gè)大背景下,作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的排頭兵,以“”取得的成績(jī)?yōu)榛A(chǔ),繼續(xù)努力,積極探索,不斷推動(dòng)旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展的大局,煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握,任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國(guó)際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì),把握市國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程,這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹政策、方針的基本保證,也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù),更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局,煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心,作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口,作為國(guó)際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,作為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位,才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),才能更好地謀求煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二,全面提升,發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,煙草既履行著維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的行政職能,又承擔(dān)著促進(jìn)片區(qū)卷煙銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)職能,肩負(fù)雙重職責(zé),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng),隨著在旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化,為煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,但同時(shí)日益開(kāi)放、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境也使卷煙經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)賣(mài)打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,充分發(fā)揮雙重職能,樹(shù)立煙草良好形象,已成為煙草發(fā)展的重要課題。為此,煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵,夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ,切實(shí)加大卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入推進(jìn)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升,為進(jìn)一步維護(hù)煙草專(zhuān)賣(mài)體制,切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,為開(kāi)發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。
第三,堅(jiān)定信念,開(kāi)拓創(chuàng)新。“”規(guī)劃的5年對(duì)于煙草乃至來(lái)說(shuō),將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見(jiàn)的影響因素,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,以高度的責(zé)任感和緊迫感,積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,高舉創(chuàng)新旗幟,乘勢(shì)而上,奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際,結(jié)合國(guó)際旅游城市建設(shè)情況,積極摸索和總結(jié)旅游市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念,突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開(kāi)辟一條具有特色的“卷煙上水平”之路,為煙草發(fā)展打開(kāi)新的局面,做出新的成績(jī),為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。
近幾年,市煙草專(zhuān)賣(mài)局的各方面工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí),與政府及有關(guān)部門(mén)保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注煙草物流中心異地重建項(xiàng)目,也將一如既往地重視和支持煙草的改革與發(fā)展,希望煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
謝謝大家!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇9
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
即將開(kāi)學(xué)之際,我們召開(kāi)20xx年秋季學(xué)期全縣教育工作會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)上半年工作成績(jī),研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面,我代表教育科技局講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),教育發(fā)展信心倍增
上半年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市教育主管部門(mén)的關(guān)心、幫助下,全縣教育堅(jiān)持“四抓”主思路,圍繞“四做”主基調(diào),強(qiáng)推“四基”主戰(zhàn)略,著力“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”“內(nèi)涵快提升”兩大重點(diǎn),加快實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”突破工程,全縣教育呈現(xiàn)出“勁頭足、氛圍濃、亮點(diǎn)多、效果好”的良好態(tài)勢(shì),落實(shí)“四抓”思路成效凸顯,捷報(bào)頻傳,極大地提升了我縣教育的發(fā)展形象,增強(qiáng)了全縣教育工作者的工作信心。
(一)抓項(xiàng)目促發(fā)展實(shí)施四大工程。今年來(lái),我們堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“五加二”“白加黑”的工作精神,真抓實(shí)干,全力攻堅(jiān),多渠道投入資金9億多元,實(shí)施項(xiàng)目93個(gè),吹響了普及20xx年教育的沖鋒號(hào),奏響了加快均衡教育發(fā)展的最強(qiáng)音。一是實(shí)施城區(qū)學(xué)校建設(shè)工程。制定完善《桐梓縣城區(qū)學(xué)校規(guī)劃布局方案》,投入4.95億元,實(shí)施城區(qū)10大項(xiàng)目建設(shè)。目前,中職校、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、蟠龍新區(qū)幼兒園項(xiàng)目和一中改擴(kuò)建工程順利推進(jìn),婁山關(guān)小學(xué)、元田小學(xué)遷建工程已進(jìn)場(chǎng)施工,婁山關(guān)中心校、鞍山小學(xué)、四小項(xiàng)目正在進(jìn)行征地拆遷工作。二是實(shí)施農(nóng)村學(xué)校寄宿制建設(shè)工程。投入4503萬(wàn)元,實(shí)施羊磴中學(xué)、官倉(cāng)中心校、風(fēng)水木艾小學(xué)等29所寄宿制學(xué)校建設(shè)。三是實(shí)施塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程。投入1600萬(wàn)元,實(shí)施達(dá)昌中學(xué)、堯龍山中心校、黃蓮希望學(xué)校等17所學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。四是實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè)工程。投入400萬(wàn)元,建成第十八中學(xué)并招生入學(xué)。投入1.81億元,實(shí)施蟠龍高中、職高、夜郎黃山民族小學(xué)等11所學(xué)校續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。投入1.68億元,實(shí)施二中、中職校、蟠龍高中等27所學(xué)校教師公租房建設(shè)。投入767萬(wàn)元,實(shí)施“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”工程、中小學(xué)校“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、音體美專(zhuān)用教室等功能室。投入48萬(wàn)元,加快優(yōu)美教室創(chuàng)建,配置2080套課桌等設(shè)施設(shè)備。全縣四大類(lèi)教育工程基本按計(jì)劃推進(jìn)。
(二)抓內(nèi)涵提質(zhì)量突出四大重點(diǎn)。一是素質(zhì)教育全面實(shí)施。各校堅(jiān)持以“三生四愛(ài)五心五好”和“祖國(guó)好·家鄉(xiāng)美”為活動(dòng)載體,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,強(qiáng)化美育、體育等教育;成功舉辦全縣第三屆中小學(xué)科技文化藝術(shù)節(jié),廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)、文藝匯演等豐富多彩的活動(dòng),使校園充滿生機(jī)與活力,師生綜合素質(zhì)得以全面展現(xiàn)。二中和四中在第三屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)中分別獲高、初中組團(tuán)體總分第一名。一中、二中、四小在城區(qū)中小學(xué)“童心向黨”歌詠比賽中獲一等獎(jiǎng)。我縣代表隊(duì)在全市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲高中組團(tuán)體第五名等3項(xiàng)殊榮,在全市青少年籃球錦標(biāo)賽中獲男子第二名,創(chuàng)我縣高中生歷史最好體育水平。貫徹實(shí)施《3–6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,啟動(dòng)幼兒園集團(tuán)化辦園,提高了全縣學(xué)前教育普及水平和保教質(zhì)量;成功承辦遵義市幼兒教師學(xué)用《指南》競(jìng)賽活動(dòng),我縣代表隊(duì)獲團(tuán)體二等獎(jiǎng),提升了我縣學(xué)前教育工作在全市的影響力。二是教研課改全面深化。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施意見(jiàn)》,保持定力,強(qiáng)化“三級(jí)課程”體系建設(shè),開(kāi)展課堂教學(xué)改革實(shí)訓(xùn)16次,全面深化課堂教學(xué)改革;充分發(fā)揮“吳朝名師工作室”的龍頭引領(lǐng)作用,扎實(shí)開(kāi)展同課異構(gòu)等形式的教研活動(dòng)5次,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)教育科研工作。評(píng)選出優(yōu)秀課例348節(jié)、優(yōu)秀論文453篇,在省市教科研活動(dòng)中獲獎(jiǎng)達(dá)365人次,其中高中青年教師在專(zhuān)業(yè)技能大賽中獲一等獎(jiǎng)8人。同時(shí),我縣在教研課改、教師業(yè)務(wù)提升等方面的成功經(jīng)驗(yàn)與做法為上級(jí)主管部門(mén)提供重要參考并得以推廣,為我縣教育可持續(xù)發(fā)展積蓄了底氣。三是特色學(xué)校創(chuàng)建全面推進(jìn)。各校持之以恒、深挖細(xì)做抓特色,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升了學(xué)校的知名度和影響力。截至7月初,縣外同行到二中、四中、婁山中學(xué)、將軍希望小學(xué)、燈塔小學(xué)、婁山關(guān)中心校等學(xué)校交流達(dá)1300余人次,全縣整體推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建走向“特色自信”。四是教學(xué)質(zhì)量全面提升。堅(jiān)持落實(shí)“五項(xiàng)”管理機(jī)制,加大教學(xué)質(zhì)量過(guò)程性監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)把質(zhì)量管理關(guān),全縣各校抓教學(xué)質(zhì)量持續(xù)發(fā)力,教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面提升。小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)不斷優(yōu)化,風(fēng)水、容光、木瓜、官倉(cāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)持續(xù)提升。今年我縣中考參考率為82.5%,再次穩(wěn)居全市第一;400分以上人數(shù)居全市第六,300分以上各分?jǐn)?shù)段人數(shù)較上年均有增加;270分以上人數(shù)達(dá)5460人,比上年增加570人,確保了高中階段的生源質(zhì)量。綜合排名茅石中學(xué)位居全縣第一,官倉(cāng)中學(xué)、容光中學(xué)并列全縣第二。堯龍中學(xué)學(xué)生金音霈摘取了中考狀元的桂冠。初中教育形成了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),打破了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)校固守前列的格局。高考二本以上上線人數(shù)達(dá)1742人(不含體藝生),上線人數(shù)再次刷新記錄;各項(xiàng)指標(biāo)綜合排名位居全市第四。全縣教育工作者思質(zhì)量、抓質(zhì)量、提質(zhì)量成為共同行動(dòng)。
(三)抓管理上水平規(guī)范四大行為。一是規(guī)范招生入學(xué)行為。全縣教師心系學(xué)生,走村入戶、爬坡上坎,認(rèn)真落實(shí)“七長(zhǎng)”“控輟保學(xué)”制和雙線目標(biāo)責(zé)任制,多舉措做好輟學(xué)學(xué)生的勸返復(fù)學(xué),有效遏制學(xué)生流失,工作成效顯著。強(qiáng)化政府職責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),加大招生宣傳力度,嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光招生”,公平教育普惠于民。二是規(guī)范教學(xué)常規(guī)行為。制定《桐梓縣中小學(xué)常規(guī)管理細(xì)則》,充分發(fā)揮教育科主導(dǎo)、教研室指導(dǎo)、督導(dǎo)室督導(dǎo)的作用,實(shí)行經(jīng)常性教研視導(dǎo)、教學(xué)常規(guī)督查,科學(xué)運(yùn)用調(diào)研結(jié)果,提升了常規(guī)管理水平。實(shí)施縣督學(xué)責(zé)任區(qū)掛牌工作。三是規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃“三個(gè)嚴(yán)格”要求,協(xié)同各單位部門(mén)把營(yíng)養(yǎng)餐工作做實(shí)做好,確保了全縣各校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。四是規(guī)范財(cái)務(wù)后勤行為。進(jìn)一步完善“校財(cái)局管”和中小學(xué)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,管好用好學(xué)校經(jīng)費(fèi);開(kāi)展教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步提升了后勤服務(wù)質(zhì)量。
(四)抓隊(duì)伍激活力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。一是“群教”活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。以“三反三抓三禁止”為活動(dòng)載體,用“擰鏍絲”的方法落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃,在全縣教育系統(tǒng)狠抓師德師風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),取得了良好成效。堅(jiān)持走群眾路線,注重下基層、接地氣,聽(tīng)民意、解難題,積極辦理好政協(xié)提案10件;多次深入坡渡鎮(zhèn)群眾家中,與群眾“零距離”交心談心,認(rèn)真落實(shí)掛幫工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭自查自糾,過(guò)細(xì)工作,關(guān)愛(ài)干部職工,轉(zhuǎn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),全局工作運(yùn)轉(zhuǎn)快、效率高;出狠招強(qiáng)管理治亂象,全縣上下“辦酒風(fēng)”“打牌風(fēng)”“家教風(fēng)”“走教風(fēng)”等得到有效遏制。中職校、四中、五中、花秋中學(xué)、將軍希望小學(xué)、水壩塘中心校等學(xué)校,積極創(chuàng)造條件,切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題和困難。堅(jiān)持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì),查處違規(guī)違紀(jì)7起,給予黨政紀(jì)處分15人,并責(zé)令限期整改,其中,3名違紀(jì)教師被從中心地區(qū)調(diào)往邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,強(qiáng)化了全縣教育工作者對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏意識(shí)。落實(shí)中層干部輪崗交流機(jī)制,輪崗交流股級(jí)干部27人;完善抽調(diào)手續(xù)22人,辭退2人;規(guī)范基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)基層黨組織職能從生活支部向行政總支轉(zhuǎn)變,從嚴(yán)整治干部隊(duì)伍存在的思想之垢、作風(fēng)之弊。二是教師隊(duì)伍充滿活力。嚴(yán)格招考程序,招聘新教師396名,進(jìn)一步緩解教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,為隊(duì)伍注入新鮮血液。突出業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),傾斜一線,開(kāi)展評(píng)優(yōu)選先活動(dòng),樹(shù)榜樣,立標(biāo)兵,讓正能量給力“小康教育夢(mèng)”。確認(rèn)第三批縣級(jí)骨干教師101名。開(kāi)展“三區(qū)”支教活動(dòng),關(guān)心農(nóng)村教師工作和生活,實(shí)行教師城鄉(xiāng)之間、校際之間的交流,促進(jìn)了師資均衡配置。三是建樹(shù)團(tuán)隊(duì)良好形象。著力整頓隊(duì)伍思想,強(qiáng)化教育培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)了高中教師師德和素能培訓(xùn),提振了高中教師精氣神。舉行全縣“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)定教師理想信念”系列活動(dòng),堅(jiān)定了教師立德樹(shù)人的理想信念。全縣教職員工經(jīng)受住了泥石流、地震和特大洪災(zāi)等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),確保了全縣10萬(wàn)余學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全,定格了新時(shí)期桐梓教師職業(yè)形象。四是隊(duì)伍素能整體提升。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,積極組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),截至7月底,累計(jì)培訓(xùn)5000余人次。通過(guò)培訓(xùn),教育理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,管理人員的管理水平和教師的教學(xué)能力明顯提高。
(五)抓民生促和諧取得四大成效。一是發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。我們注重聚人氣、蓄力量,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到教育系統(tǒng)調(diào)研視察、參加活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)密切配合,社會(huì)各界鼎力相助,營(yíng)造了重視支持教育的良好環(huán)境,形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。持續(xù)發(fā)揮“五老”余熱,依托少年宮創(chuàng)新開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三關(guān)愛(ài)”工程。茅石鎮(zhèn)力推“金牌教育”,著力構(gòu)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。二是惠民政策深入落實(shí)。深入落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃中央專(zhuān)項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,惠及學(xué)生6萬(wàn)余人。努力創(chuàng)造條件關(guān)心、幫助困難師生,全面落實(shí)國(guó)家資助政策。資助困難教師50人,落實(shí)資金50萬(wàn)元;資助各類(lèi)學(xué)生2.5萬(wàn)余人,落實(shí)資金1800萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到大學(xué)新生入學(xué)資助全覆蓋。三是安全穩(wěn)定全力保障。高度重視安全工作,堅(jiān)持落實(shí)“51356”安全工作機(jī)制,全縣沒(méi)有發(fā)生較大安全事故。成功承辦“遵義市第十九個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日暨校園防暴處突應(yīng)急演練活動(dòng)”。堅(jiān)持加強(qiáng)安保人員指導(dǎo)和培訓(xùn),配備安保器械,提升學(xué)校安保能力。“伊利方舟工程”走進(jìn)了桐梓,婁山關(guān)中心校、逸夫小學(xué)、燎原鎮(zhèn)中心校被確立為遵義市“安全特色校”,并將引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行試點(diǎn)。婁山關(guān)中心校學(xué)生楊瀟然一家榮獲“全國(guó)禁毒家庭公益獎(jiǎng)”等2項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。注重分析輿情,多渠道暢通群眾信訪訴求,受理各種信訪件37件,化解率為100%,實(shí)現(xiàn)零到市赴省進(jìn)京上訪。四是對(duì)外開(kāi)放成績(jī)突出。實(shí)現(xiàn)與上海普陀區(qū)無(wú)縫對(duì)口幫扶,加強(qiáng)與**區(qū)域教育領(lǐng)域合作,推動(dòng)我縣同先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校的交流。積極擴(kuò)大宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,編發(fā)《桐梓教育手機(jī)報(bào)》31期,同步更新“桐梓縣教育和科學(xué)技術(shù)網(wǎng)”,向人民網(wǎng)、貴州教育網(wǎng)等網(wǎng)站報(bào)送信息200余條,并榮獲全省20xx年教育宣傳通訊工作三等獎(jiǎng);刊發(fā)《桐梓教育》2期,營(yíng)造了良好的教育發(fā)展氛圍。
這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府和上級(jí)教育部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的悉心關(guān)懷,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位部門(mén)以及社會(huì)各界的大力支持,得益于全縣教職員工的奮力拼搏。借此機(jī)會(huì),我代表教育科技局,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣教育存在的不足和問(wèn)題:教育投入缺額較大、教育基礎(chǔ)依然薄弱、教育品牌意識(shí)淡漠、教育隊(duì)伍整體素質(zhì)尚需提升、教育執(zhí)行力存在差距等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要引起高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),加快教育發(fā)展步伐
下半年,全縣教育系統(tǒng)要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“不折不扣”和“釘釘子”的工作精神,圍繞年初既定目標(biāo),突出重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)以均衡驗(yàn)收為重點(diǎn),全面加快普及20xx年教育
1.全面迎接義務(wù)教育初步均衡驗(yàn)收。11月,我縣將接受市人民政府教育督導(dǎo)室“義務(wù)教育初步均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估”驗(yàn)收。下半年,全縣教育工作的頭等大事就是要確保驗(yàn)收通過(guò)。因此,全縣上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)20xx年“三項(xiàng)工作”驗(yàn)收的工作精神,立足當(dāng)下,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,做到“六個(gè)務(wù)必”,即思想認(rèn)識(shí)務(wù)必到位、硬件設(shè)施務(wù)必達(dá)標(biāo)、學(xué)校管理務(wù)必規(guī)范、數(shù)據(jù)上報(bào)務(wù)必精準(zhǔn)、軟件資料務(wù)必完整、輿論宣傳務(wù)必深入,聚焦評(píng)估方案,逐條對(duì)照落實(shí),確保今年我縣通過(guò)“義務(wù)教育初步均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估”驗(yàn)收。
一要合力攻堅(jiān)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”。項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)是縣委、縣政府高度重視教育民生工程的重大舉措,也是加快均衡教育、普及20xx年教育的必答題。項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn),只有沖鋒,沒(méi)有退路!打贏項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn),功在當(dāng)代、利在千秋!從我做起,局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心辦一定要齊心合力,盯牢目標(biāo),鼓足干勁,步步為營(yíng),克難攻堅(jiān),志在必勝。按照《桐梓縣人民政府關(guān)于實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃的意見(jiàn)》(桐府發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神,繼續(xù)做好中小學(xué)布局調(diào)整工作,重點(diǎn)加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校寄宿制、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。所有建設(shè)項(xiàng)目,必須把好控規(guī)、紅線、測(cè)繪、可研、立項(xiàng)、方案、設(shè)計(jì)、核準(zhǔn)、勘察等九道關(guān)口;健全法人代表制、招標(biāo)投標(biāo)制、施工合同制、建設(shè)監(jiān)理制、驗(yàn)收簽證制等“五項(xiàng)制度”;嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更審簽、工程增量審簽、附屬增量審簽、驗(yàn)收分級(jí)審簽、支付逐級(jí)審簽等“五個(gè)審簽”;堅(jiān)持嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、嚴(yán)禁先建后報(bào)、嚴(yán)禁安全隱患、嚴(yán)禁偷工減料等“四個(gè)嚴(yán)禁”,履行一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)、一名掛幫、一名聯(lián)系、一名協(xié)調(diào)、一名校長(zhǎng)、一名監(jiān)管等“六個(gè)一名”職責(zé),確保工程安全、質(zhì)量和工期,確保大會(huì)戰(zhàn)取得勝利。
二要合力突破驗(yàn)收難點(diǎn)。6月,市人民政府督導(dǎo)室對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行了全面“體檢”,我縣離驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)差距還很大。因此,我們要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),合力做好四個(gè)方面的工作。一是積極爭(zhēng)取教育投入。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入,依法爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”,保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付到位。對(duì)資金投入、征地拆遷、群工矛盾等難點(diǎn)工作,要積極爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速解決,確保生均面積、設(shè)施設(shè)備等指標(biāo)達(dá)標(biāo)。下半年,縣政府將投入資金5000萬(wàn)元,建設(shè)義教階段“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”項(xiàng)目;投入4500萬(wàn)元,改善幼兒園和高中階段學(xué)校設(shè)施設(shè)備。全縣各相關(guān)學(xué)校要主動(dòng)對(duì)接,配合實(shí)施,監(jiān)管到位。二是強(qiáng)化“六化四園”建設(shè)。各校要按照特色學(xué)校創(chuàng)建的要求,把“六化四園”建設(shè)作為學(xué)校的“門(mén)面”來(lái)“裝點(diǎn)”,既要注重“里子”,也要注重“面子”,量力而行,多方籌措資金建好校園;廣泛發(fā)動(dòng)師生,掃一掃、修一修、補(bǔ)一補(bǔ),把學(xué)校扮靚。校長(zhǎng)要從環(huán)境、制度、活動(dòng)、行為、精神等五個(gè)層面進(jìn)一步設(shè)計(jì)校園文化,做到思路清晰,特色鮮明。三是做好統(tǒng)計(jì)分析工作。教育科要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)事求是、超前預(yù)測(cè)的原則,扎實(shí)做好年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作,做到全面、精準(zhǔn)、實(shí)用,確保全縣義教階段學(xué)校在自查中各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是積極穩(wěn)妥地化解縣城區(qū)擇校和大班額問(wèn)題。縣城區(qū)學(xué)校要依法開(kāi)展新生入學(xué)工作,科學(xué)確定辦學(xué)規(guī)模,嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)入學(xué)生的比例,動(dòng)員非城區(qū)戶口學(xué)生到戶籍所在地學(xué)校或班額較小學(xué)校或城郊學(xué)校就讀,努力緩解城區(qū)大班額。從今年秋期起,公辦幼兒園已開(kāi)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心校及城區(qū)大型學(xué)校一律取消學(xué)前班。
三要合力落實(shí)迎檢任務(wù)。按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中“一個(gè)門(mén)檻、兩項(xiàng)內(nèi)容、一個(gè)參考”要求,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺、加快進(jìn)程、強(qiáng)化督導(dǎo),確保驗(yàn)收前各校基本實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。一是細(xì)化驗(yàn)收任務(wù)。按照《桐梓縣20xx年義務(wù)教育初步均衡驗(yàn)收工作實(shí)施方案》,各中心辦、初中、小學(xué)分別就學(xué)校設(shè)置與班額、校舍建設(shè)、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)地、教師配置、學(xué)校管理等5大項(xiàng)23小項(xiàng)進(jìn)行逐一細(xì)化,統(tǒng)籌考慮時(shí)間和任務(wù),開(kāi)好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)明確工作目標(biāo)、程序、措施及要求,采取科學(xué)方法,把工作任務(wù)層層分解,做到層層有壓力,人人有責(zé)任。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。教育科技局由光焱局長(zhǎng)牽頭,配合實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)校制度,建立和完善常態(tài)督促檢查機(jī)制,各科室要深入一線搞好調(diào)研工作,定期召開(kāi)階段性匯報(bào)會(huì)和推進(jìn)會(huì),及時(shí)把握教育動(dòng)態(tài),調(diào)整進(jìn)度,抓好問(wèn)題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要建立經(jīng)常性檢查制度,校長(zhǎng)要及時(shí)把握工作任務(wù)完成情況,做好階段性總結(jié),推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展,確保各項(xiàng)任務(wù)按要求完成。三是抓好資料建設(shè)。由督導(dǎo)辦牽頭,各科室要主動(dòng)配合,攥緊拳頭,齊心協(xié)力,按照省市資料建設(shè)的要求,胸中有數(shù),一絲不茍,做到一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn),確保資料齊全、規(guī)范、實(shí)用,通過(guò)驗(yàn)收。
2.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。深入貫徹落實(shí)第三次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,積極創(chuàng)造條件召開(kāi)全縣職業(yè)教育工作會(huì),制定并出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快我縣現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根本改善辦學(xué)條件。加快園區(qū)中職校建設(shè),加大投入添置教學(xué)設(shè)施設(shè)備,確保明年春期遷入新校園。二是創(chuàng)新辦學(xué)模式,提高辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持產(chǎn)教結(jié)合,校企合作,校校合作,知行合一,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的多層面融合。努力建構(gòu)與、上海等地區(qū)的職教新型合作關(guān)系。深化教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,強(qiáng)化教材建設(shè)、課程建設(shè),注重工學(xué)交替和工學(xué)結(jié)合,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能大比武大練兵活動(dòng),切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。積極探討與高校合作辦學(xué)的新路子,實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的有效銜接。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),深入調(diào)研、科學(xué)論證,設(shè)置骨干專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè),切實(shí)做到專(zhuān)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)教師從事職業(yè)教育工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感。加大教師培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平,著力培養(yǎng)“雙師型”教師,擴(kuò)大聘用實(shí)用技術(shù)型教師。四是加大招生“控流”力度,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^,加大中職招生宣傳力度,規(guī)范招生秩序,查處有償招生,做到令行禁止。縣招生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心辦、初中務(wù)必采取過(guò)硬措施,確保全縣今年中職招生任務(wù)的全額完成。中職校務(wù)必建立健全“控流”機(jī)制,做好“控流”工作。五是加強(qiáng)學(xué)校管理,增強(qiáng)辦學(xué)吸引力。中職校要圍繞學(xué)校發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題和困難,采取超常規(guī)措施,建立健全管理機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校管理;高度關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活以及就業(yè),讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、走得好,從而增強(qiáng)辦學(xué)吸引力。
3.全面做好二中“申示”工作。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視高中教育發(fā)展,繼20xx年桐梓一中成功“申示”之后,我縣累計(jì)投入資金6.4億元,實(shí)施榮興中學(xué)、二中、蟠龍高中以及中職校建設(shè)、一中擴(kuò)建工程。目前,我縣高中階段形成了強(qiáng)勁發(fā)展的良好勢(shì)頭。為提升高中辦學(xué)水平,我們發(fā)出二中“申示”的動(dòng)員令,并著力加強(qiáng)硬件設(shè)施、師資素能、校園文化、質(zhì)量提升等重點(diǎn)工作,為二中“申示”積極創(chuàng)造有利條件。今年5月,二中“申示”已接受了市人民政府教育督導(dǎo)室評(píng)估。下一步,二中將接受省人民政府督導(dǎo)室評(píng)估。為確保“申示”成功,二中全體師生務(wù)必發(fā)揚(yáng)“人一之,我十之”的工作精神,高度重視、系統(tǒng)謀劃,服從安排、人人有責(zé),充滿自信、加快整改,凝心聚力、一鼓作氣,確保工程建設(shè)、教學(xué)裝備、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)涵提升、資料建設(shè)等五項(xiàng)達(dá)標(biāo),千方百計(jì)打一場(chǎng)提級(jí)升位的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4.加快發(fā)展學(xué)前三年教育。一是加快公辦幼兒園規(guī)劃和建設(shè)。第一輪三年行動(dòng)計(jì)劃我縣實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦一所公辦幼兒園的目標(biāo)。今年秋期,高橋、夜郎、小水、堯龍山、水壩塘、芭蕉等中心園將開(kāi)園。今年,確保全縣學(xué)前三年入園率達(dá)81%以上。為加快幼兒園發(fā)展,我縣目前正在編制第二輪三年學(xué)前行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)縣城社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中的地方均興辦一所公辦幼兒園的目標(biāo),滿足幼兒入園,確保全縣學(xué)前三年入園率達(dá)85%以上。二是提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)化水平。以《3–6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為綱,加大管理人員以及幼兒教師的培訓(xùn)力度,努力提高幼教隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和保教能力。三是提高幼兒教育辦園水平。深化集團(tuán)化辦園,逐步規(guī)范辦園行為,對(duì)全縣幼兒園進(jìn)行分級(jí)定類(lèi),力爭(zhēng)創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)幼兒園為省級(jí)示范幼兒園,創(chuàng)建2–3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,不斷提升幼兒園辦園水平。
(二)以內(nèi)涵提升為重點(diǎn),全面提升桐梓教育形象
1.全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,開(kāi)展“三生四愛(ài)五心五好”“三愛(ài)”(愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng))、“三節(jié)”(節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧)、“養(yǎng)成、誠(chéng)信、愛(ài)心”“國(guó)學(xué)經(jīng)典進(jìn)課堂”“我的貴州中國(guó)夢(mèng)”等主題教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生養(yǎng)成、感恩、生活、勞動(dòng)、節(jié)儉、環(huán)境、誠(chéng)信、禁毒、反邪教、紀(jì)律等方面的教育。圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”,大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,以“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”為基本要求,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的始終,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的種子在學(xué)生們心中生根發(fā)芽。全面落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃,做到在每天每堂課中促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。深化學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)。結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色,各校要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展陽(yáng)光體育大課間活動(dòng),確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、地點(diǎn)、措施等“五個(gè)到位”,做到陣容嚴(yán)整、動(dòng)作規(guī)范,堅(jiān)決糾正粗放型的體育教育,把大課間活動(dòng)打造成為每所學(xué)校的一道靚麗的風(fēng)景線。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)課管理,重視實(shí)驗(yàn)管理人員和實(shí)驗(yàn)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力組織和引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與科技活動(dòng),多渠道培養(yǎng)、提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神。義教階段學(xué)校要高度重視激發(fā)學(xué)生的體藝學(xué)習(xí)興趣、搭建展示的平臺(tái),高中階段學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)藝體特長(zhǎng)生的管理和培養(yǎng),爭(zhēng)取多出人才、出好人才。
2.深入推進(jìn)學(xué)校管理。幾年來(lái),全縣上下“注重實(shí)效抓管理”,取得了明顯成效。但個(gè)別學(xué)校管理仍然比較粗放,導(dǎo)致部分教師紀(jì)律渙散、教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期低迷的落后局面。大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),細(xì)化管理措施,注重過(guò)程管理,深入推進(jìn)學(xué)校管理的內(nèi)涵發(fā)展。在管理方式上,重視民主化、科學(xué)化、法制化;在管理內(nèi)容上,做到制度化、規(guī)范化、精細(xì)化;在管理措施上,做到計(jì)劃制訂、過(guò)程管理和考核考評(píng)“三到位”。各校要扎實(shí)做好教學(xué)常規(guī)管理,中心辦要加大教學(xué)常規(guī)的檢查督導(dǎo),確保每位教師完成工作量,讓每個(gè)學(xué)生接受實(shí)實(shí)在在的公平教育。下半年,我局將對(duì)芭蕉中學(xué)、燎原中學(xué)、四小等學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)常規(guī)工作視導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)《桐梓縣中小學(xué)常規(guī)管理細(xì)則》(桐教科〔20xx〕24號(hào)),切實(shí)開(kāi)展中小學(xué)常規(guī)管理督導(dǎo),規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為,全面迎接市教育督導(dǎo)室對(duì)我縣教育教學(xué)常規(guī)工作的檢查評(píng)估。
3.加強(qiáng)教育科研引領(lǐng)。一要規(guī)范科研管理。結(jié)合桐梓教育實(shí)際,圍繞教育科研課題的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題以及管理、鑒定等環(huán)節(jié),縣局制定下發(fā)《桐梓縣教育科研課題管理規(guī)定》,這將是今后一段時(shí)期全縣課題管理的規(guī)范性文件,各校要認(rèn)真貫徹落實(shí),針對(duì)學(xué)校、課堂和學(xué)生實(shí)際,以課題研究促進(jìn)教師教育教學(xué)水平的整體提升、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升以及學(xué)生的全面發(fā)展。二要強(qiáng)化縣級(jí)科研主導(dǎo)。堅(jiān)持教研工作重心下移,充分發(fā)揮“吳朝名師工作室”的龍頭引領(lǐng)作用,繼續(xù)采取送教下鄉(xiāng)、聯(lián)合教研等模式,圍繞影響教學(xué)質(zhì)量提升的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好教改實(shí)訓(xùn)、教學(xué)研究,總結(jié)推廣教學(xué)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。下半年,縣局?jǐn)M開(kāi)展大型教研活動(dòng)9場(chǎng),并在活動(dòng)中遴選一批教改實(shí)訓(xùn)“種子教師”,為我縣教科研可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)師資。三要強(qiáng)力推進(jìn)課堂教學(xué)改革。當(dāng)前,我縣課堂教學(xué)改革進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)階段,我們決不能有絲毫松懈和畏難情緒。各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(桐教科〔20xx〕20號(hào))等文件精神,牢牢牽住課程改革的“牛鼻子”,主攻“課堂教學(xué)改革”這一難點(diǎn),大力開(kāi)展合作探究式課堂教學(xué)研究,努力打造富有桐梓特色的課改范式。各校要把深化課堂改革作為提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,研究對(duì)策,加大投入,大膽實(shí)驗(yàn),注重實(shí)效,以課堂大改革推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量大提升。
4.加強(qiáng)品牌教育建設(shè)。要把打造“三名”工程(名校、名校長(zhǎng)、名師)作為提升辦學(xué)品位、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的關(guān)鍵措施,積極發(fā)掘并培養(yǎng)體現(xiàn)我縣教育特色的亮點(diǎn)和品牌,輻射帶動(dòng)全縣整體辦學(xué)水平和教學(xué)水平獲得新的提升。教育科要系統(tǒng)思考、逐校指導(dǎo),確保年內(nèi)按規(guī)劃創(chuàng)建農(nóng)村寄宿制管理示范校3所、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育示范校3所、減負(fù)增效提質(zhì)示范校3所、“三生四愛(ài)五心五好”示范校4所、留守兒童之家18個(gè)。9月,縣局將召開(kāi)教育教學(xué)常規(guī)、“控輟保學(xué)”、寄宿制學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并以此為突破口,加快特色學(xué)校創(chuàng)建,培育一批“名片”學(xué)校,做亮桐梓教育品牌。
(三)以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面提升師資隊(duì)伍素質(zhì)
1.深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前的首要政治任務(wù),全縣教職員工務(wù)必保持清醒的頭腦,嚴(yán)格按活動(dòng)要求認(rèn)真開(kāi)展,強(qiáng)化“三反三抓三禁止”活動(dòng)載體,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,借勢(shì)活動(dòng)促進(jìn)教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“坐標(biāo)定位”目標(biāo)。局機(jī)關(guān)干部要重點(diǎn)做好效能建設(shè)、警示教育、簡(jiǎn)政放權(quán)、精文簡(jiǎn)會(huì)、蹲點(diǎn)調(diào)研等五個(gè)方面的工作;校長(zhǎng)要重點(diǎn)做好廉潔自律、嚴(yán)格管理、關(guān)愛(ài)師生、教研課改、追蹤問(wèn)效等五個(gè)方面的工作;教師要重點(diǎn)做到嚴(yán)禁濫辦酒席、嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)生源、嚴(yán)禁有償補(bǔ)課、嚴(yán)禁參與賭博、嚴(yán)禁庸懶散浮等五個(gè)嚴(yán)禁;學(xué)校管理要著力圍繞“四在四有”目標(biāo),認(rèn)真研究學(xué)生“吃、住、學(xué)、樂(lè)”的問(wèn)題和學(xué)校改革發(fā)展、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展行之有效的活動(dòng),切實(shí)通過(guò)整頓教風(fēng)強(qiáng)化學(xué)風(fēng)達(dá)到治理校風(fēng)的目的,讓人民群眾真正感受到教育系統(tǒng)“為民務(wù)實(shí)清廉”的好作風(fēng)、好形象。堅(jiān)決糾正干部群眾反映強(qiáng)烈的教育系統(tǒng)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園和個(gè)人廉政修養(yǎng),加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,切實(shí)做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;堅(jiān)決杜絕教育亂收費(fèi)和單位“小金庫(kù)”現(xiàn)象,嚴(yán)格收費(fèi)管理,做到收費(fèi)政策透明、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),絕對(duì)不允許出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題;加大對(duì)教師職稱(chēng)評(píng)聘、寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放、教輔資料征訂等教育熱點(diǎn)問(wèn)題的管理與監(jiān)督,堅(jiān)持按政策辦、按程序辦,切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正的陽(yáng)光操作;“零容忍”整治濫辦酒席、走教等行為,凈化社會(huì)風(fēng)氣;針對(duì)違規(guī)補(bǔ)課、有償家教、亂訂教輔資料等行為,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)查處,嚴(yán)懲在職教師私自有償補(bǔ)課、有償辦班等行為,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)者,不論是誰(shuí),不論采取何種方式,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理,絕不姑息遷就。多形式舉辦“道德講堂”,做好迎接省、市檢查準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把立德樹(shù)人放在師德建設(shè)的首位,按照關(guān)愛(ài)學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律的師德規(guī)范要求每一位教師,嚴(yán)格師德“一票否決制”。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師〔20xx〕1號(hào))和《20xx年全省教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》(黔教辦監(jiān)〔20xx〕360號(hào))。以嚴(yán)格考勤制度、教學(xué)常規(guī)、著裝打扮、勤儉節(jié)約等為切入點(diǎn),采取過(guò)硬措施,加大師德師風(fēng)考核力度,引導(dǎo)和教育廣大教師樹(shù)立以德立教、廉潔從教、為人師表的良好形象,堅(jiān)決糾正和整治言行不正、拖拉懶散、拈輕怕重、熱衷玩樂(lè)、敷衍應(yīng)付、倚老賣(mài)老、合作缺失、學(xué)術(shù)造假、拜金主義以及有令不行、有禁不止等不正之風(fēng)。主動(dòng)防范、見(jiàn)微知著,杜絕師生性侵案件發(fā)生。各校務(wù)必高度重視樹(shù)典立德工作,積極宣傳周廷猛等身邊教師的典型事跡,通過(guò)榜樣的力量,推進(jìn)師德師風(fēng)的轉(zhuǎn)變和教育工作的發(fā)展。在教師節(jié)期間,我們將表彰一批師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者,并對(duì)扎根鄉(xiāng)村、安心從教、在教育教學(xué)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體大張旗鼓地給予表彰、鼓勵(lì)和宣傳,傳遞正能量,大力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。各校要積極創(chuàng)造條件,多形式組織開(kāi)展教職工閱讀經(jīng)典、體育鍛煉、才藝表演等方面的活動(dòng),豐富校園文化生活,引導(dǎo)教師養(yǎng)成健康的生活情趣。教育工會(huì)要認(rèn)真組隊(duì)參加全市教職工籃球賽。
3.加快教師專(zhuān)業(yè)提升。繼續(xù)實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”,注重針對(duì)性和實(shí)效性,大力開(kāi)展全員培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),完成7000人次的培訓(xùn)計(jì)劃,以此提升教師專(zhuān)業(yè)水平。教師教育中心要根據(jù)各科室和學(xué)校工作需求,制定周密計(jì)劃,完善措施,鼓勵(lì)和支持教師參加培訓(xùn);重點(diǎn)加強(qiáng)德育、心理健康教育隊(duì)伍的培訓(xùn),提高教師對(duì)學(xué)生思想教育、心理健康教育的水平。要充分發(fā)揮教育名師作用,組織教師學(xué)習(xí)知識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn),鉆研業(yè)務(wù),提高技能,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要認(rèn)真根據(jù)市、縣文件精神,扎實(shí)做好青年教師基本功大賽的選拔、推薦等工作;要結(jié)合教師和教學(xué)實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展校本教研和教學(xué)幫學(xué)活動(dòng),經(jīng)常性開(kāi)展教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)提供平臺(tái)、搭建舞臺(tái)。
(四)以強(qiáng)化管理為重點(diǎn),全面提升學(xué)校管理水平
1.扎實(shí)做好招生入學(xué)工作。抓好“三率”(提高入學(xué)率和義務(wù)教育鞏固率、降低輟學(xué)率),持之以恒地落實(shí)好“控輟保學(xué)”雙線目標(biāo)責(zé)任制、“七長(zhǎng)”(縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、師長(zhǎng))責(zé)任制和小升初、初升高“入學(xué)通知、宣傳月活動(dòng)、排查報(bào)告、跟蹤監(jiān)測(cè)、勸返復(fù)學(xué)、整班移交、強(qiáng)化考核”等七項(xiàng)工作制度,重點(diǎn)防止“兩流”少年兒童輟學(xué),確保輟學(xué)率小學(xué)、初中分別控制在1.8%、2.8%以內(nèi),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)85%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)77%以上。充分發(fā)揮中小學(xué)生電子學(xué)籍信息管理系統(tǒng)作用,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生每天每周每月的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,對(duì)義務(wù)教育輟學(xué)率實(shí)行問(wèn)責(zé)制。做好招生、考試相關(guān)工作,確保考試順利、安全實(shí)施,確保完成高中階段招生計(jì)劃。
2.全面深化教育管理改革。健全“五項(xiàng)”管理機(jī)制,強(qiáng)化建章立制,積極對(duì)接省市考核方案,重點(diǎn)修訂完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等制度文件。實(shí)施縣域內(nèi)校長(zhǎng)和教師交流制度,全面落實(shí)“三區(qū)”教師支教工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。不斷強(qiáng)化督學(xué)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育,加強(qiáng)民辦學(xué)校屬地管理,關(guān)心、支持民辦教育發(fā)展;充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育的積極性,探索建立捐資助學(xué)、出資辦學(xué)的機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源規(guī)范有序地進(jìn)入教育領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和規(guī)范中心辦、大型學(xué)校工會(huì)組織建設(shè),加強(qiáng)關(guān)工委工作,把關(guān)工委工作納入年度考核,做好全縣“五好”關(guān)工委評(píng)選活動(dòng)。
3.抓好教育惠民政策落實(shí)。一是深入實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。按照“四統(tǒng)”要求,嚴(yán)把各道關(guān)口,規(guī)范食堂操作流程,科學(xué)合理配餐,按時(shí)開(kāi)餐,保證供餐數(shù)量和質(zhì)量。從本期起,各校務(wù)必成立由采購(gòu)員、驗(yàn)收員、保管員、監(jiān)督員組成的采購(gòu)小組,大宗物資采購(gòu)必須完善合同報(bào)資助中心審核、備案。全面實(shí)施“完整午餐”供餐模式,對(duì)個(gè)別確實(shí)不具備條件全面提供“完整午餐”的學(xué)校,開(kāi)學(xué)前向資助中心專(zhuān)題報(bào)告供餐形式和配餐內(nèi)容,經(jīng)審批后方可實(shí)施。豬肉實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四統(tǒng)”,每月初向資助中心上報(bào)當(dāng)月豬肉采購(gòu)價(jià)格,經(jīng)審核同意方可執(zhí)行,學(xué)生人數(shù)在20xx人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)有兩家以上供應(yīng)商,合同期限不得超過(guò)一年。嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)無(wú)檢疫證明的鮮、活、凍、禽等原料產(chǎn)品,嚴(yán)禁自行宰殺加工未經(jīng)檢疫的家禽、家畜,確保供餐安全。二是貫徹落實(shí)好貧困生資助政策。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、弄虛作假套取資助資金,嚴(yán)禁擅自調(diào)整名額和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁教師代簽代領(lǐng),嚴(yán)禁“一支筆”簽到底,確保資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額發(fā)放到位。進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生生源地助學(xué)貸款操作流程,按照政策宣傳、申請(qǐng)預(yù)算、審核認(rèn)定、辦理貸款等環(huán)節(jié)要求,為家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生入學(xué)提供幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合做好貸款本息回收工作,降低違約率。
4.穩(wěn)步推進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持“校財(cái)局管”報(bào)賬制,以規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理為手段,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。各校要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)和治理教育亂收費(fèi)工作的通知》(桐教科〔20xx〕57號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“收支兩條線”管理規(guī)定,執(zhí)行年度綜合預(yù)算收支計(jì)劃,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束功能,不得列支無(wú)預(yù)算或超預(yù)算經(jīng)費(fèi),不得出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)赤字。要進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)程序,按照程序報(bào)批和采購(gòu)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效調(diào)研和意見(jiàn)建議征詢活動(dòng),加大對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)情況的實(shí)地抽查,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。財(cái)務(wù)收支情況要定期向全體教職工公布,年度財(cái)務(wù)收支報(bào)告要提交教代會(huì)審議,接受審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),著力開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員持證上崗率。
5.堅(jiān)持?jǐn)U大教育對(duì)外開(kāi)放。加快借力發(fā)展,堅(jiān)持與教育交流,拓寬領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)教師培養(yǎng)、教育理念等方面合作。深化對(duì)接上海普陀區(qū)的對(duì)口幫扶,加強(qiáng)兩地相互交流溝通,建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)教育宣傳,樹(shù)立自身形象、擴(kuò)大自身影響、贏得社會(huì)和人民群眾認(rèn)可。辦好《桐梓教育》,及時(shí)編發(fā)《桐梓教育手機(jī)報(bào)》并清理入網(wǎng)覆蓋率。更新“桐梓縣教育和科學(xué)技術(shù)網(wǎng)”。要建立信息報(bào)送激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格信息審簽制,動(dòng)員和鼓勵(lì)通訊員積極向各級(jí)各類(lèi)報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)等媒體投稿,大力宣傳我縣教育戰(zhàn)線不斷涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事和教育改革發(fā)展的新業(yè)績(jī),以更好地對(duì)外展現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展的新氣象和新形象。 大力推進(jìn)教育信息化,加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。
6.全力確保校園安全穩(wěn)定。各校必須把校園安全穩(wěn)定放在重中之重的位置,著力加強(qiáng)安全教育,上好安全教育課,定期組織師生開(kāi)展不同形式的逃生演練,增強(qiáng)安全防范意識(shí),培養(yǎng)安全防范能力。通過(guò)定期采取開(kāi)展安全教育、心理健康教育、排查管制刀具等措施,避免并妥善處理校園意外事故。要建立健全反恐機(jī)制,加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治力度,落實(shí)“三防”措施,確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要加強(qiáng)校園衛(wèi)生和食品安全管理,確保師生飲食安全。要建立穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制,健全制度,依法治教,加大輿情分析,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),切實(shí)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,定期重點(diǎn)排查信訪隱患,及時(shí)處理、化解矛盾。中職校、五中等學(xué)校要加強(qiáng)師生的思想教育和引導(dǎo),絕不能因校園搬遷、征地拆遷、撤點(diǎn)并校、招生入學(xué)、家庭矛盾等影響學(xué)校甚至教育系統(tǒng)穩(wěn)定。要扎實(shí)做好安全文明校園申報(bào)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做到“十個(gè)著力解決好”(著力解決好一把手重視問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題、集體訪處置機(jī)制問(wèn)題、長(zhǎng)期重復(fù)訪問(wèn)題、政策問(wèn)題、基層矛盾化解機(jī)制問(wèn)題、涉法涉訴問(wèn)題、信息報(bào)送和處置問(wèn)題、對(duì)干部的監(jiān)督和管理問(wèn)題、責(zé)任追究問(wèn)題),打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在第一時(shí)間、化解在未蔭狀態(tài),確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零”“三個(gè)100%”“三個(gè)60%以上”(進(jìn)京零上訪、到省零集體訪、到市零重復(fù)集體訪,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處率100%、初信初訪化解率100%、交辦件化解率100%,辦結(jié)率60%以上)目標(biāo)。廣泛宣傳、正面引導(dǎo)、層層落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)安全感、滿意度“雙提升”目標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)行信訪安全穩(wěn)定崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,杜絕各類(lèi)重大信訪安全穩(wěn)定事故事件發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)教育穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
近日在中辦調(diào)研時(shí)說(shuō),面對(duì)艱巨繁重的任務(wù),大家要敬業(yè)守責(zé)、盡心盡力,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的使命感,兢兢業(yè)業(yè)做好各項(xiàng)工作。天下難事必作于易,天下大事必作于細(xì)。同志們!讓我們以更加飽滿的熱情,更加優(yōu)良的作風(fēng),更加實(shí)干的精神,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,發(fā)揚(yáng)成績(jī),奮力拼搏,全面完成下半年的各項(xiàng)工作,為辦好桐梓人民滿意的教育,建設(shè)“貴州最美北大門(mén)”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇10
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年工作啟動(dòng)會(huì),是西潞支行成立三年發(fā)展的收官之年,是重要的三年,更是全面提升的三年。西潞支行自成立以來(lái),通過(guò)全體干部員工及家屬的共同努力,在規(guī)模效益、業(yè)務(wù)發(fā)展,市場(chǎng)開(kāi)拓,風(fēng)險(xiǎn)防范等方面都取得了一定的成效,基本上達(dá)到了預(yù)期的目的,圓滿完成了上級(jí)行布置的各項(xiàng)指標(biāo)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧:
西潞支行按照總行、管轄行年初工作會(huì)議精神,圍繞三統(tǒng)籌、五嚴(yán)控、八推進(jìn)的發(fā)展思路,更新經(jīng)營(yíng)理念,調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)品質(zhì),創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)喜人,經(jīng)營(yíng)管理態(tài)勢(shì)穩(wěn)步提升,整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)明顯好于往年,基本上實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展“雙豐收”,隊(duì)伍和業(yè)務(wù)“雙穩(wěn)定”,經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)機(jī)制“雙轉(zhuǎn)變”,市場(chǎng)占有率與經(jīng)濟(jì)效益“雙提高”,各項(xiàng)規(guī)模達(dá)到了超過(guò)原定的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
成績(jī)的取得,得益于管轄行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)的大力支持,得益于支行經(jīng)營(yíng)班子的果斷決策,得益于全行員工的共同努力。所以說(shuō),應(yīng)該是我們集體努力拼搏的成果,是通過(guò)三年來(lái)的不斷發(fā)展,而得之不易的經(jīng)營(yíng)成果。
回顧三年來(lái)的發(fā)展,在20xx年成立初期,支行班子就提出了:第一年創(chuàng)建規(guī)范,第二年夯實(shí)基礎(chǔ),第三年改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展,躋身全區(qū)先進(jìn)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。可以說(shuō),在前兩年,我們的規(guī)劃目標(biāo),都較好地得以了實(shí)現(xiàn)。在去年,也就是三年規(guī)劃的最后一年,鑒于外部同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,部分客戶的流失,經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)艱難,加之我支行歷史積累的客戶資源相對(duì)短缺等,構(gòu)成了阻礙實(shí)現(xiàn)我支行三年規(guī)劃的重要因素。但是,我們不等不靠,自己想辦法,自己找出路,努力在逆境中求生存,逆境中求發(fā)展。
首先,以開(kāi)拓、搶占區(qū)域市場(chǎng)為核心,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展
我支行始終將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,全員樹(shù)立了“客戶就是效益的來(lái)源,一切為客戶著想,以客戶為中心,客戶的需求就是我們的努力方向”的思想觀念。支行領(lǐng)導(dǎo)帶頭營(yíng)銷(xiāo)存貸款和中間業(yè)務(wù),通過(guò)不斷的努力,在存貸款營(yíng)銷(xiāo)上,取得了顯著的成績(jī)。。
其次,實(shí)行聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),積極拓展市場(chǎng)和滯留存款
為有效滯留代發(fā)款項(xiàng),我支行通過(guò)與西潞街道太平莊村、拱辰街道徐莊村積極溝通,先后采用現(xiàn)場(chǎng)發(fā)折、在支行設(shè)立專(zhuān)門(mén)通道、免取號(hào)直接辦理等方式,使得大部分拆遷戶在我支行辦理了轉(zhuǎn)存手續(xù),同時(shí)采取多元化營(yíng)銷(xiāo)分流,促進(jìn)了保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄的協(xié)調(diào)發(fā)展,超額完成了四季度的任務(wù)指標(biāo)。
第三、嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量
我支行在貸款管理中,對(duì)有償還風(fēng)險(xiǎn)、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的貸款,提前采取措施,化解不良風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)個(gè)人、農(nóng)戶類(lèi)貸款加大調(diào)查、審核力度,有選擇的的受理,進(jìn)一步篩選客戶。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)存量貸款的管理,尤其是公務(wù)員、員工消費(fèi)貸款,做好調(diào)查分析,做到心中有數(shù)。截止12月末,我支行四、五級(jí)不良貸款始終保持零余額,貸款收回率達(dá)到了100%。
第四、積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展黨性教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)支行穩(wěn)步發(fā)展
按照總行、管轄行的要求,西潞支行按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)全行健康和諧、又好又快發(fā)展”這一主題,結(jié)合實(shí)際,聯(lián)系員工思想和工作實(shí)際,針對(duì)支行的經(jīng)營(yíng)管理,員工思想動(dòng)態(tài),先后組織黨團(tuán)員、入黨積極分子,業(yè)務(wù)骨干,召開(kāi)座談會(huì)4次,組織學(xué)習(xí)9次,觀看愛(ài)國(guó)主義教育影片2次,組織戶外活動(dòng)一次。20xx年發(fā)展正式黨員3名,預(yù)備黨員1名。
第五、通過(guò)案件專(zhuān)項(xiàng)治理和風(fēng)險(xiǎn)大排查,堵塞管理漏洞和防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)總行、管轄行有關(guān)案件風(fēng)險(xiǎn)排查的精神,我支行在支行范圍內(nèi)針對(duì)安全保衛(wèi)和案件專(zhuān)項(xiàng)治理方面,設(shè)立了兩名義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員,主要職責(zé)是對(duì)支行內(nèi)的安保、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行有效的監(jiān)督。
同時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干力量,對(duì)營(yíng)業(yè)部、客戶業(yè)務(wù)部專(zhuān)業(yè)線進(jìn)行檢查梳理,同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范常規(guī)教育,達(dá)到“警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然”。組織各類(lèi)業(yè)務(wù)線條自查6次,接受管轄行專(zhuān)項(xiàng)檢查3次,總行專(zhuān)項(xiàng)檢查5次,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和積極整改,以徹底堵塞漏洞,確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作依法合規(guī)。
第六、認(rèn)真落實(shí)總行、管轄行布置的各項(xiàng)工作
我支行就“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)合規(guī)建設(shè)工程”和“促監(jiān)管政策到基層”兩項(xiàng)工作,提前安排部署,制定了具體的實(shí)施方案,責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)總行、管轄行的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定時(shí)間推進(jìn)表,確保按時(shí)完成。
同時(shí),利用業(yè)余時(shí)間組織員工學(xué)習(xí)資質(zhì)考試內(nèi)容,每周三組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)大練兵,圓滿的通過(guò)了員工技能、業(yè)務(wù)資質(zhì)考試工作,取得了全區(qū)第一名的好成績(jī),在管轄行組織的測(cè)試中,我支行段建宇取得了個(gè)人第一名,客戶業(yè)務(wù)部取得了集體第一名的好成績(jī)。
第七、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保實(shí)現(xiàn)“平安北京”目標(biāo)
為提高員工的安保意識(shí),實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、群防群治”的安保目標(biāo),我支行定期和不定期的舉行全員防搶劫演練、消防演練、實(shí)物操作演練,共組織進(jìn)行6次安保學(xué)習(xí),4次實(shí)際演練,1次綜合測(cè)試,重點(diǎn)對(duì)滅火器的使用,消防栓的連接,滅火的幾個(gè)主要步驟、如何報(bào)警等進(jìn)行了系統(tǒng)的講解和實(shí)際演練,增強(qiáng)了廣大員工的安保責(zé)任意識(shí)。在國(guó)慶期間沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任事故。
二、工作中存在的不足
雖然20xx年我支行取得了一些成績(jī)。但也存在如:全員營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)有待提高,客戶后續(xù)維系力度不夠;執(zhí)行力不夠,缺乏監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制;工作缺乏創(chuàng)新性,對(duì)新業(yè)務(wù)領(lǐng)會(huì)和貫徹不徹底等不足。
三、20xx年的工作安排
我支行20xx年的發(fā)展主題為:以支持三農(nóng)發(fā)展為核心,以區(qū)域三化兩區(qū)建設(shè)為導(dǎo)向,以五抓五重兩完善為工作重點(diǎn),以打造四個(gè)文化為創(chuàng)新點(diǎn),以創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。
五抓五重兩完善中:五抓即:抓黨風(fēng),樹(shù)正氣;抓班子,帶隊(duì)伍,抓營(yíng)銷(xiāo),占市場(chǎng),抓管理,防風(fēng)險(xiǎn),抓創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)績(jī);五重即:重計(jì)劃,重細(xì)節(jié),重時(shí)效,重管理,重監(jiān)督;兩完善即:完善考核、考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制,完善服務(wù)、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制;
四個(gè)文化:學(xué)習(xí)文化,盡責(zé)文化,合規(guī)文化,執(zhí)行文化;
我支行20xx年努力實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),并做好以下工作:
一、繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),擴(kuò)大市場(chǎng)份額
20xx年我支行將緊緊圍繞區(qū)域建設(shè)開(kāi)展各項(xiàng)存、貸款營(yíng)銷(xiāo)工作,以西潞、拱辰街道為突破口,輻射良鄉(xiāng)地區(qū)周邊,對(duì)有發(fā)展?jié)摿Γ抛u(yù)良好的客戶實(shí)行上門(mén)服務(wù),積極與管轄行相關(guān)部門(mén)溝通,多渠道營(yíng)銷(xiāo)客戶,多層次挖掘客戶潛力,通過(guò)存量客戶發(fā)展新客戶,通過(guò)新客戶開(kāi)發(fā)新資源。
二、提高服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,塑造良好形象,提升服務(wù)文化,做好世博會(huì)期間的金融服務(wù)工作
首先抓落實(shí),將工作層層分解到人,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),將規(guī)范服務(wù)考核貫穿全年,做為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。其次,做好軟、硬件的完善工作,指定專(zhuān)人監(jiān)督員工文明服務(wù)規(guī)范,引進(jìn)服務(wù)評(píng)價(jià)器,對(duì)每名員工的表現(xiàn),由客戶直接評(píng)分,最終納入員工的績(jī)效考核,從而改變過(guò)去人為考核,建立起科學(xué)、合理的服務(wù)評(píng)價(jià)體系,提高服務(wù)水平和核算質(zhì)量,為更好的服務(wù)世博,服務(wù)客戶提供保障。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)核算質(zhì)量
新的一年,我支行將組織多種形式的培訓(xùn),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)習(xí)等形式,促使員工積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)和苦練業(yè)務(wù)基本功,在考核業(yè)務(wù)技能上,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平。
四、強(qiáng)化考核,激發(fā)動(dòng)力
20xx年我支行將實(shí)行新的考核辦法,對(duì)營(yíng)業(yè)部將側(cè)重于服務(wù)和核算質(zhì)量的考核,對(duì)客戶業(yè)務(wù)部側(cè)重于規(guī)模、效益、質(zhì)量的考核。力求在內(nèi)外勤配合上,分工合作上實(shí)行有效的整合,充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用。
五、加強(qiáng)稽核監(jiān)督,防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)
支行將最大限度的發(fā)揮稽核小組的工作職能,對(duì)重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人進(jìn)行定期或不定期的突擊稽核檢查,將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài),確保實(shí)現(xiàn)合規(guī)操作。
同時(shí),繼續(xù)推行義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員制度,發(fā)揮其監(jiān)督反饋的機(jī)制作用,制定考核,確定相關(guān)責(zé)任,真正做到防范風(fēng)險(xiǎn)。
六、加強(qiáng)黨組建設(shè),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
西潞支行黨支部在明年的黨建工作中,必須抓緊、抓好以下幾方面工作:一是提高全體黨員的理論素養(yǎng),要有新的思想素質(zhì)、新的發(fā)展本領(lǐng)、新的眼界和心胸;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守《黨章》以及各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法辦事;三是扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力做好各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作,嚴(yán)格落實(shí)總行、管轄行黨委布置的各項(xiàng)工作;四是廉潔奉公,正確行使權(quán)力;五是密切聯(lián)系群眾,艱苦奮斗,多做貢獻(xiàn);六是堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力實(shí)現(xiàn)“五好”黨支部的奮斗目標(biāo)。
七、加強(qiáng)安全保衛(wèi),確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)
20xx年我支行將繼續(xù)維護(hù)農(nóng)商行安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,促進(jìn)支行業(yè)務(wù)發(fā)展水平,將根據(jù)管轄行的具體要求,認(rèn)真按照上級(jí)行的有關(guān)要求,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。通過(guò)階段自查和防火、防搶劫演練,進(jìn)一步建立健全相關(guān)的監(jiān)管制度及措施,重新制訂工作計(jì)劃及目標(biāo),明確檢查職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全檢查工作,認(rèn)真把握重點(diǎn)、要害部位,確保不留死角,實(shí)現(xiàn)“平安無(wú)事故”的最終目標(biāo),為穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。
我們堅(jiān)信,在總行、管轄行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在管轄行部門(mén)的大力支持下,在全體員工的共同努力下,我們堅(jiān)持以“抓經(jīng)營(yíng)、促發(fā)展、抓風(fēng)控、增利潤(rùn)”為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的使命感、責(zé)任感,勇挑重?fù)?dān),開(kāi)拓進(jìn)取,以嶄新的風(fēng)貌,良好的作風(fēng),出色的工作,一流的業(yè)績(jī),將西潞支行20xx年的各項(xiàng)工作提升到一個(gè)新的水平,努力實(shí)現(xiàn)西潞支行跨越式發(fā)展新目標(biāo)。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇11
求真務(wù)實(shí),是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,務(wù)求把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部職工,工作在農(nóng)業(yè)第一線,緊貼農(nóng)民群眾,對(duì)農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會(huì)也更真切。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對(duì)“三農(nóng)”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農(nóng)民排憂解難,敢為農(nóng)民說(shuō)話,敢為農(nóng)民撐腰,努力做到心為“三農(nóng)”系,利為“三農(nóng)”謀,權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計(jì)辦好,凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅(jiān)決制止。
二要真抓實(shí)干。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要制定周密的工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,一項(xiàng)一項(xiàng)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí),切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。同時(shí),要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性,充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個(gè)方面,都要按照農(nóng)民的意愿辦事,切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。
三要開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉。現(xiàn)在的形勢(shì)變化很快,各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時(shí)更新觀念,就會(huì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴(kuò)大視野,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,以全新的理念,去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),大膽試、勇敢闖,力求取得突破。
四要提高效能。現(xiàn)在,人們對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來(lái)越高,“成本意識(shí)”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開(kāi)展了“效能革命”,在機(jī)關(guān)部門(mén)中產(chǎn)生了比較大的反響和震動(dòng),取得了比較好的成效,也受到上級(jí)的充分肯定。接下來(lái),我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命,全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政能力,特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,把各項(xiàng)工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時(shí),要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn),不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,機(jī)遇很好,任務(wù)很重。各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇12
同志們:
省委、省政府決定召開(kāi)這次座談會(huì),主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神,結(jié)交流前一段各地各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)國(guó)企改革的情況和經(jīng)驗(yàn),研究新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好6 月26 日蘇書(shū)記在省委會(huì)上提出的國(guó)企改革22 條要求,以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革。吳省長(zhǎng)親臨會(huì)議看望大家,并提出要求,亞平副主任、禮和副省長(zhǎng)也講了很好的意見(jiàn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。
對(duì)國(guó)企改革工作,省委、省政府高度重視。特別是今年以來(lái),蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)多次深入國(guó)有企業(yè)、市縣以及省直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)了一系列座談會(huì),發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列具體要求,明確了國(guó)企改革的方向、任務(wù)、原則、重點(diǎn)和政策措施。在蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)下,各地各部門(mén)以堅(jiān)決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng),貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,我省新一輪國(guó)企改革全面展開(kāi),取得了重要的階段性成效。概括起來(lái):一是進(jìn)展較快。截至9 月30 日,四種類(lèi)型507 戶改制企業(yè)中,232 戶全面完成了改制任務(wù),完成率45 .8 %。二是推進(jìn)平穩(wěn)。堅(jiān)持改革與穩(wěn)定并重,沒(méi)有發(fā)生影響大的群體性事件,保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè),1—8 月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入786.2 億元,完成年計(jì)劃的69 %;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32 億元,完成年計(jì)劃的124 %;效益指標(biāo)好于預(yù)期,獲利指標(biāo)好于全國(guó)地方國(guó)資平均水平。四是職工擁護(hù)。在國(guó)企改革中,堅(jiān)持以人為本、厚待職工,改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、集資款以及退休職工墊付的社保金,按規(guī)定為職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,職工得到了實(shí)惠。我省國(guó)企改革工作之實(shí)、速度之快、效果之好,贏得了干部職工的廣泛認(rèn)可,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明,市縣和省直單位的干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,國(guó)有企業(yè)的管理基礎(chǔ)是好的,職工隊(duì)伍是顧大局、有覺(jué)悟的。
會(huì)上,景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國(guó)企改革情況和下一步的打算。這三個(gè)地方,在具體操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,從實(shí)際出發(fā),工作力度大,勇于和善于破解難題,操作穩(wěn)妥,成效明顯。比如景德鎮(zhèn),面對(duì)國(guó)有企業(yè)尤其是國(guó)有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務(wù)重、情況復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),創(chuàng)造性地落實(shí)省委、省政府決策部署,到9 月30 日,已妥善處置的國(guó)企債務(wù)占到總額的91 .12 %,已進(jìn)行身份置換的國(guó)企職工占到總數(shù)的90 .84 %,陶瓷系統(tǒng)原有職工60926 人全部置換了身份。這次座談會(huì)在景德鎮(zhèn)召開(kāi),主要是他們?cè)趪?guó)企改革實(shí)踐中,貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅(jiān)決,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,“ 統(tǒng)一資源、全員置換、債務(wù)化解、嚴(yán)格程序、分步實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展” 的改制思路,“ 三級(jí)五審” 、“ 三先三后” 、“ 程序倒置” 、“反彈琵琶” 、“ 七清雙保” 等做法,既合法合規(guī),又切合地方實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進(jìn)國(guó)企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面成功地邁出了一步,他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)前,我省國(guó)企改革的勢(shì)頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢(shì)頭、好的氛圍,必須保持清醒頭腦,看到國(guó)有企業(yè)情況千差萬(wàn)別,看到國(guó)企改革工作的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性,既不能盲目樂(lè)觀,更不能盲目趕進(jìn)度。要圍繞明年5 月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革這個(gè)目標(biāo),圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、做強(qiáng)做大國(guó)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、建立以產(chǎn)權(quán)多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)改革目的,堅(jiān)持好字當(dāng)先,在好的前提下?tīng)?zhēng)取快,又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握政策、講究方法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)企改革
國(guó)企改革的政治性、政策性非常強(qiáng),涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策,講究方式方法,改革才能平穩(wěn)推進(jìn)。
第一,要把握和落實(shí)好政策。從前一段的改革實(shí)踐看,把握和落實(shí)好政策,保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性,是平穩(wěn)推進(jìn)國(guó)企改革必須把握的一個(gè)重要原則。首先,要保持政策的一致性。我們講國(guó)企改革要“ 一企一策” ,這指的是具體操作上要因企制宜,采取不同的改制方式、改制路徑,而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個(gè)市、同一個(gè)縣,所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置方式可以不同,但職工身份置換的補(bǔ)償金要執(zhí)行一個(gè)政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準(zhǔn)。其次,要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后,做到前后銜接。再次,要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間,一個(gè)地域內(nèi)隸屬關(guān)系不同的企業(yè)之間,允許根據(jù)具體情況對(duì)職工身份置換的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適度微調(diào),但差別不能過(guò)大,要考慮前后、左右、上下的關(guān)系,注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡,防止產(chǎn)生攀比心理,防止出現(xiàn)“ 翻燒餅” 和反彈現(xiàn)象。
第二,要立足發(fā)展推進(jìn)國(guó)企改革。我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)企改革的全過(guò)程中要始終牢記,改革是為了建立和完善有利于增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長(zhǎng)期得實(shí)惠的體制機(jī)制,不能“ 一破了之” 、“ 一改了之” 。要堅(jiān)持改革與發(fā)展相統(tǒng)一,在改革中謀劃發(fā)展,在發(fā)展中推進(jìn)改革,立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進(jìn)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。把推進(jìn)改革與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái),完善效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核等機(jī)制,建立全面預(yù)算管理體系和全員成本管理責(zé)任制,增強(qiáng)企業(yè)“我要發(fā)展” 的內(nèi)在動(dòng)力。把推進(jìn)改革與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái),積極引進(jìn)有技術(shù)、有產(chǎn)品、有資金、有市場(chǎng)的實(shí)力實(shí)業(yè)型戰(zhàn)略合作者,積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗(yàn)改革是否成功主要看三個(gè)方面:一是干部職工身份置換后是否實(shí)現(xiàn)雙向選擇;二是國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制是否創(chuàng)新,國(guó)有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務(wù)是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進(jìn)國(guó)企改革的重要舉措,但債務(wù)不能死在政府手中。
第三,要系統(tǒng)謀劃,配套推進(jìn)。國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃,有組織有步驟地配套推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改制方案,做到“ 五個(gè)明確” :明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產(chǎn)重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、具體責(zé)任人和工作制度,明確獎(jiǎng)懲辦法,將改制完成情況作為掛點(diǎn)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)解決好企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題,符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化,既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務(wù)工作落到實(shí)處。在這個(gè)問(wèn)題上,要強(qiáng)化政府的責(zé)任,做到無(wú)縫對(duì)接。對(duì)獨(dú)立礦區(qū)的社區(qū)移交工作,要加強(qiáng)調(diào)研,提出切實(shí)可行的實(shí)施方案,先試點(diǎn)再鋪開(kāi)。對(duì)原工業(yè)廳局轉(zhuǎn)制而來(lái)的九大集團(tuán)公司和參照轉(zhuǎn)制的三家省屬集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)人員分流安置、所屬職業(yè)培訓(xùn)院校管理體制改革等問(wèn)題,省國(guó)企改革政策決策小組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出相關(guān)政策建議,提交省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。改革沒(méi)有完成,干部不能先安置,要把在國(guó)企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對(duì)農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商貿(mào)流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革,省里不作統(tǒng)一部署,各地各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,做好充分準(zhǔn)備,明年逐步展開(kāi),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
第四,要規(guī)范操作,有序有力。要堅(jiān)持依法依規(guī)操作,做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不亂、一個(gè)環(huán)節(jié)不錯(cuò)。資產(chǎn)處置要規(guī)范透明,保證國(guó)有資產(chǎn)不流失,保護(hù)新的企業(yè)法人利益不受損害;落實(shí)債權(quán)債務(wù)要慎重務(wù)實(shí),決不允許借改制之名逃廢債務(wù);特別是財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作,要嚴(yán)格按規(guī)定的基本程序操作。要堅(jiān)持民主操作,落實(shí)好職工“四權(quán)” :公開(kāi)改革方案、改革政策、操作程序,落實(shí)好職工的知情權(quán);廣泛征求職工意見(jiàn)和建議,組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案,落實(shí)好職工的參與權(quán);認(rèn)真組織召開(kāi)職代會(huì),規(guī)范職代會(huì)的程序和表決過(guò)程,以無(wú)記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案,落實(shí)好職工的決策權(quán);讓職工監(jiān)督改革過(guò)程中有關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權(quán)益維護(hù)情況,落實(shí)好職工的監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,將改革的步驟方法、資產(chǎn)處置、評(píng)估結(jié)果、債權(quán)債務(wù)清收和償還等,通過(guò)職工看得懂的有效形式進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督,而不能搞“ 暗箱操作” 。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,為推進(jìn)國(guó)企改革提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力保證
企業(yè)思想政治工作,是凝聚人心、理順情緒、調(diào)動(dòng)方方面面積極性、增強(qiáng)企業(yè)活力和向心力的重要法寶,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。越是深化國(guó)企改革,越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。
第一,要堅(jiān)持大道理與小道理相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤(rùn)物無(wú)聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導(dǎo)人,用小道理關(guān)心人、尊重人。所謂大道理,就是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國(guó)企改革的重要性必要性,用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理,就是關(guān)心職工,幫助職工解決好實(shí)際困難,維護(hù)好職工的切身利益和合法權(quán)益,使他們各盡其能、各得其所。我們要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)職工補(bǔ)償?shù)囊螅?ldquo; 可給可不給的要給,可多給可少給的多給,可早給可晚給的早給” 。要統(tǒng)籌兼顧各類(lèi)人員,尤其要把特殊困難職工的冷暖時(shí)刻掛在心上,千方百計(jì)為他們排憂解難,確保他們的生活水平不降低,切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。就像調(diào)研中有的企業(yè)于部說(shuō)的那樣,我們要工作做到位,讓職工“ 有活可干、有飯可吃,心服口服、無(wú)話可說(shuō)” 。歷史遺留問(wèn)題,要以對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地解決好。對(duì)不合理訴求決不能松口,避免引發(fā)連鎖反應(yīng),但也要耐心細(xì)致地做好思想工作,理順情緒,變消極因素為積極因素。
第二,要堅(jiān)定地相信和依靠職工,形成國(guó)企改革的強(qiáng)大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。調(diào)研中有一位老職工講得好:“ 火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”;現(xiàn)在是動(dòng)車(chē)組,車(chē)頭一充電,整輛列車(chē)啟動(dòng)快、跑得快,原因是每一節(jié)車(chē)廂自身都帶動(dòng)力。我們要加快國(guó)企改革步伐,把企業(yè)做強(qiáng)做大,既要“ 車(chē)頭” 帶,又要使每個(gè)職工都有內(nèi)在動(dòng)力,發(fā)揮主體作用,形成改革的“ 動(dòng)車(chē)組” 效應(yīng)。要堅(jiān)持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主線,把行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚,與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)職工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),著力營(yíng)造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道,廣泛深入地了解職工的訴求和建議,及時(shí)掌握各類(lèi)人員的心態(tài),科學(xué)分析和評(píng)估職工的心理承受能力,既為完善改革方案提供參考,又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實(shí)職工“四權(quán)” 的同時(shí),要耐心細(xì)致、不厭其煩地做好各類(lèi)人員的思想政治工作,共性問(wèn)題在公開(kāi)場(chǎng)合統(tǒng)一做出解釋說(shuō)明,個(gè)別問(wèn)題逐一給予答復(fù),確保事事有解答、件件有回音,使改革政策家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)干部職工在明白政策、擁護(hù)政策的基礎(chǔ)上,形成支持和參與改革的強(qiáng)大合力。
第三,要引導(dǎo)干部職工正確理解“ 國(guó)企情結(jié)” 。在改革過(guò)程中,一部分干部職工表現(xiàn)出較強(qiáng)的“ 國(guó)企情結(jié)” ,這是可以理解的。許多干部職工長(zhǎng)期在國(guó)有企業(yè)工作,有的甚至干了一輩子,有的一家?guī)卓谠谕粋(gè)企業(yè),有的國(guó)有企業(yè)既管生產(chǎn)、又管生活,干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關(guān),對(duì)企業(yè)的感情比較深。他們擔(dān)心改革后會(huì)失業(yè),沒(méi)人管,有后顧之憂,因此只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)還過(guò)得去,就希望維持現(xiàn)狀。也有的認(rèn)為,現(xiàn)在改革會(huì)吃虧,想再等一等。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,是市場(chǎng)選擇企業(yè),而不是企業(yè)決定市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)只有加快改革步伐,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,先人一步、勝人一籌,做強(qiáng)做大,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位,不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè),才會(huì)有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下,我們不能誤讀“ 國(guó)企情結(jié)” ,不能讓“ 國(guó)企情結(jié)” 成為一種消極的懷舊心理,而應(yīng)升華為一種積極的變革精神,思國(guó)企之危,謀振興之道,增強(qiáng)做強(qiáng)做大企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流,積極投身國(guó)企改革大潮,勇做時(shí)代領(lǐng)跑者。
第四,要堅(jiān)持和運(yùn)用正確的思想方法。思想方法決定工作方法,工作方法體現(xiàn)思想方法。國(guó)企改革工作要有序、有力、有效,思想方法必須正確科學(xué)。改革過(guò)程中要始終注意三點(diǎn):一是以人為本。這是我們思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。要把推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái),把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實(shí)惠結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)人文關(guān)懷,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性和主動(dòng)性。二是按政策辦事。這是方向性問(wèn)題,是改革的可靠依據(jù)和根本保證。空洞說(shuō)教不可能形成改革的共識(shí),職工身份置換多補(bǔ)錢(qián)也不一定會(huì)有穩(wěn)定,關(guān)鍵在于吃透政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不偏離、不走樣,錢(qián)要發(fā)得合理、合規(guī)、合法,不能顧此失彼,不能做“ 按下葫蘆起來(lái)瓢” 的事,防止留下后遺癥。三是一切從實(shí)際出發(fā)。在把握和落實(shí)好政策的前提下,根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況,具體問(wèn)題具體分析,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么辦法有效就采取什么辦法,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保省委、省政府的決策部署落到實(shí)處
前一段的實(shí)踐證明,省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署是完全正確的,領(lǐng)導(dǎo)有力,抓落實(shí)力度大,國(guó)企改革就能夠取得實(shí)效。下一步,我們要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,把省委、省政府的決策部署真正落實(shí)到位。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神上來(lái),高度統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署上來(lái)。充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),是加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛繞不過(guò)的坎,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大舉措,是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇,早改早主動(dòng),越拖越被動(dòng)。要把思想上的統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為必勝的信念和堅(jiān)定的信心,堅(jiān)定不移、敢于碰硬,堅(jiān)決打好打贏國(guó)企改革這場(chǎng)硬仗。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委和政府要經(jīng)常分析研究國(guó)企改革的進(jìn)展情況,及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把國(guó)企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)指揮調(diào)度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步配強(qiáng)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組,把那些政策水平高、操作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志充實(shí)進(jìn)來(lái)。人大、政協(xié)黨組要找準(zhǔn)國(guó)企改革與各自職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極為國(guó)企改革獻(xiàn)計(jì)出力。各部門(mén)各單位要密切配合,通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力。要在國(guó)企改革中,檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際操作能力。
三是要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國(guó)企改革第一線,政治核心作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系國(guó)企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吃透省委、省政府的決策部署,加強(qiáng)對(duì)改革工作的政治領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺(tái)前,董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理和其他班子成員要先溝通商量,統(tǒng)一思想,廣泛征求意見(jiàn),醞釀成熟后再提交職代會(huì)。職代會(huì)的議題、重要事項(xiàng),必須經(jīng)黨委集體研究后,再提交職代會(huì)確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經(jīng)通過(guò),就要使落實(shí)兩個(gè)方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標(biāo),使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅(jiān)定執(zhí)行者和有力實(shí)施者,使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。
四是要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的作用。工會(huì)是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)組織要強(qiáng)化源頭參與,加強(qiáng)對(duì)職工思想的調(diào)研分析,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅(jiān)持職代會(huì)制度,會(huì)前的工作要做細(xì),努力把職代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)鼓勁、支持改革的會(huì)議,通過(guò)職代會(huì),宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景,教育培訓(xùn)職工代表,提高職工代表的議事水平,團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工共同推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),工會(huì)主席是黨委委員的,職代會(huì)主席團(tuán)主席一般由工會(huì)主席擔(dān)任,讓工會(huì)主席到改革前臺(tái)去、到職工中去,做好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作。在企業(yè)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好工會(huì)干部、職工代表、勞動(dòng)模范等的作用,把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)國(guó)企改革、做強(qiáng)做大企業(yè)上來(lái)。
最后,我想強(qiáng)調(diào)一下國(guó)企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。當(dāng)前,國(guó)企改革是大勢(shì)所趨、人心所向、勢(shì)頭很好。越是勢(shì)頭好,越要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥,切實(shí)做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有真正建立,國(guó)企改革沒(méi)有全面完成,不穩(wěn)定因素就存在。蘇書(shū)記在省委十二屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:“ 要充分估計(jì)改革的難度和風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在沒(méi)出事不等于今后不出事,務(wù)必精心操作、穩(wěn)妥推進(jìn)。” 各級(jí)黨委、政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好蘇書(shū)記的重要講話精神,堅(jiān)持一手抓改革、一手保穩(wěn)定,工作不能跑粗,頭腦不能發(fā)熱,進(jìn)度上不能盲目求快。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要積極開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,妥善將矛盾化解在基層.把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們,國(guó)企改革事關(guān)江西崛起、富民興贛進(jìn)程,事關(guān)包括廣大職工在內(nèi)的全省人民的根本利益。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神,以這次座談會(huì)為新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力,堅(jiān)定信心、加大力度,精心組織、務(wù)實(shí)操作,又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作,確保明年5 月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇13
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署20xx年工作。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下,我市關(guān)心下一代工作取得了顯著成績(jī),一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到省的表彰,“黨建帶關(guān)工”和“三工(關(guān)工、社工、義工)結(jié)合”兩個(gè)創(chuàng)新機(jī)制品牌在全國(guó)有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來(lái)為關(guān)心下一代工作默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的所有老同志表示崇高的敬意!向全市各級(jí)關(guān)工委干部職工和所有支持關(guān)心下一代工作的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。在新的起點(diǎn)上,希望大家再接再厲,努力推動(dòng)我市關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我就做好今年工作,講3點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好關(guān)心下一代工作的緊迫感和責(zé)任感。關(guān)心下一代工作,關(guān)系到廣大青少年的成長(zhǎng)成才,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)前,我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,中央面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)作出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在這樣的背景下,幫助青少年正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),正確理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,自覺(jué)地學(xué)法尊法守法用法,自覺(jué)地支持改革、擁護(hù)改革,積極投身全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐,具有十分重要的意義。去年8月,強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展。省委春華書(shū)記和市委學(xué)鋒書(shū)記也就落實(shí)習(xí)要求、做好關(guān)心下一代工作提出明確要求。各級(jí)關(guān)工委要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范)不可替代的重要作用,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
第二,推動(dòng)創(chuàng)新,全面提升關(guān)心下一代工作水平。服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才,是關(guān)心下一代工作的宗旨,是關(guān)工委一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是衡量關(guān)工委工作成效的唯一尺度,也是廣大“五老”的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)青少年身心成長(zhǎng)變化的新特點(diǎn),適應(yīng)全面深化改革的新要求,不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式和工作載體,打造關(guān)心下一代工作的新品牌。要積極參與青少年思想道德建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各具特色、形式多樣的“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”等主題教育活動(dòng),促進(jìn)青少年“三愛(ài)”實(shí)踐養(yǎng)成。要積極參與維護(hù)青少年合法權(quán)益工作。扎實(shí)推進(jìn)第三屆“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”和“法律進(jìn)民校”等青少年普法教育活動(dòng),加大關(guān)愛(ài)外來(lái)務(wù)工人員子女力度,切實(shí)保障青少年健康成長(zhǎng)。要積極參與營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體打造關(guān)工工作新平臺(tái),積極參與開(kāi)展創(chuàng)建青少年無(wú)犯罪社區(qū)、村活動(dòng),努力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和家庭教育環(huán)境,支持和幫助青少年進(jìn)步成才。要在全市繼續(xù)完善推廣“黨建帶關(guān)工”和“三工結(jié)合”機(jī)制,努力把這兩個(gè)機(jī)制落到實(shí)處,落到基層,抓出成效。
第三,凝聚合力,共同營(yíng)造關(guān)心幫助下一代健康成長(zhǎng)的良好氛圍。關(guān)心下一代是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén),要把關(guān)心下一代工作放在心上、抓在手上、落到實(shí)處。要探索建立“大關(guān)工”體系,凝聚工作合力。各級(jí)組織、老干工作部門(mén)要組織動(dòng)員更多“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來(lái)。要選好配強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建 “五好”基層關(guān)工委活動(dòng)(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、“五老”作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好),使基層關(guān)工委“建”起來(lái)、“活”起來(lái)、“強(qiáng)”起來(lái)。
同志們!關(guān)心下一代的事業(yè)神圣而崇高。我們一定要牢記使命、主動(dòng)作為,以改革創(chuàng)新精神開(kāi)創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面!
最后,新春佳節(jié)將至,我代表市委、市政府衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)健康長(zhǎng)壽!祝同志們闔家幸福、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇14
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局X局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn),我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門(mén)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》,并專(zhuān)門(mén)部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專(zhuān)門(mén)對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看,我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題,我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題 的根源:一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問(wèn)題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議,并通過(guò)這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級(jí)各部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為 ,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門(mén)和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門(mén)和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購(gòu)房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門(mén)坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類(lèi)企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷(xiāo)售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《XX市物業(yè)管理暫行辦法》和《XX市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門(mén)要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡(jiǎn)化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇15
20xx年5月6日,國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)在京召開(kāi)第三次全體會(huì)議。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院殘工委主任王勇主持會(huì)議并作重要講話,中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上作重點(diǎn)發(fā)言。
國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進(jìn)8500萬(wàn)殘疾人小康進(jìn)程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會(huì)不到六年的時(shí)間里,要使1000多萬(wàn)殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。全國(guó)還有2500多萬(wàn)重度殘疾人,而我國(guó)還沒(méi)有全面建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼等福利制度,因此,對(duì)這兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策,梳理整合各項(xiàng)政策措施,避免碎片化,盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),建議中央財(cái)政對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強(qiáng)調(diào),在制定各項(xiàng)福利保障政策時(shí),要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實(shí)際困難,把好政策、好福利落實(shí)到殘疾人身上。康復(fù)是殘疾人工作的重中之重,建議各級(jí)政府加大對(duì)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的投入,建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入職稱(chēng)評(píng)審序列,加快康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》,將殘疾人小康工作納入部門(mén)職責(zé),特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補(bǔ)貼、公共服務(wù)方面多研究,細(xì)化完善相關(guān)配套政策,每年把殘疾人小康進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。海迪主席要求各級(jí)殘聯(lián)要推進(jìn)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量和效率,為殘疾人提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。
國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人工作總結(jié)和20xx年主要安排的報(bào)告。報(bào)告指出,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開(kāi)啟了新征程;在加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程和營(yíng)造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國(guó)家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國(guó)際合作交流方面打開(kāi)了新局面;進(jìn)一步融入了政府工作大局,各成員單位各司其職作出了新貢獻(xiàn)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),20xx年要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求,著力加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平,努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn)。要以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點(diǎn),扎實(shí)做好兜底補(bǔ)短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認(rèn)真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實(shí)開(kāi)展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè),做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查成果的評(píng)估論證和動(dòng)態(tài)更新;匯聚全社會(huì)關(guān)心重視殘疾人正能量,持續(xù)營(yíng)造促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流與合作,進(jìn)一步提升我國(guó)殘疾人事業(yè)國(guó)際影響力。
國(guó)務(wù)院殘工委秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)殘聯(lián)常務(wù)副理事長(zhǎng)孫先德匯報(bào)了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作情況。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員列席會(huì)議。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇16
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就XX縣加快治水興林步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
近年來(lái),我們圍繞“建設(shè)綠色生態(tài)靚縣”目標(biāo),把水利和林業(yè)建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,立足縣情,多方投入,掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來(lái),全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫(kù)的病險(xiǎn)整治、5座小(二)型水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化整治,新建小(一)型水庫(kù)1座、小(二)型水庫(kù)2座,建成了一大批水微水利設(shè)施,新建了人飲解困工程136處,解決了35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)村的6.11萬(wàn)人農(nóng)村人飲困難,治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬(wàn)畝林業(yè)綠化的基礎(chǔ)上,20xx年,又完成了對(duì)歷年新造林25萬(wàn)畝未成林造林地進(jìn)行了全面補(bǔ)栽補(bǔ)植,累計(jì)栽柏樹(shù)6000萬(wàn)株、榿木500萬(wàn)株、楊樹(shù)20萬(wàn)株、其他經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)株,全縣森林覆蓋率達(dá)30.4%。治水興林步伐的加快,促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善和生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。自20xx年以來(lái),我縣水利和林業(yè)工作連續(xù)兩年被評(píng)為全市一等獎(jiǎng),并被省政府授予“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣”和“林業(yè)綠化模范縣”稱(chēng)號(hào)。
在推進(jìn)治水興林工作中,我們的主要做法和體會(huì)是:
一、始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),加快水、林資源建設(shè)。治水興林,觀念是先導(dǎo)。地處西部丘陵地區(qū),資源饋乏,基礎(chǔ)建設(shè)滯后,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快水利和林業(yè)建設(shè),不僅是改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)要求,更是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。為此,我們把水利、林業(yè)等基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)放在了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,以基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),形成良性互動(dòng)。縣十次黨代會(huì)和十四屆人大一次會(huì)議明確提出了建設(shè)“綠色生態(tài)靚縣”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“治水興蓬”和“綠山富民”戰(zhàn)略。縣委、縣政府連續(xù)三年組織縣、區(qū)及相關(guān)部門(mén)和部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學(xué)習(xí),并利用會(huì)議、廣播、電視等大力宣傳生態(tài)建設(shè)的重要性,引導(dǎo)全縣上下找準(zhǔn)發(fā)展差距,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,牢固樹(shù)立生態(tài)意識(shí)和環(huán)境觀念,積極投身水利和林業(yè)建設(shè)。20xx年,我們?cè)谌h開(kāi)展了“林業(yè)綠化建設(shè)年”和“病險(xiǎn)水利整治年”活動(dòng),僅用一年時(shí)間,就一次性完成了13萬(wàn)畝植樹(shù)造林任務(wù)和39座病險(xiǎn)水庫(kù)整治任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,20xx年,又完成了對(duì)歷年新造林的補(bǔ)栽補(bǔ)植,并全面啟動(dòng)了小(二)型水庫(kù)二類(lèi)壩的標(biāo)準(zhǔn)化整治。通過(guò)對(duì)水庫(kù)的病險(xiǎn)整治,整體提高了水庫(kù)的蓄水和防洪的能力,全縣恢復(fù)蓄水1183萬(wàn)立方米,在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中,我縣沒(méi)有一座中小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
二、始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷聚合民間資金,增大水、林資源總量。治水興林,投入是關(guān)鍵。我們堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為一種資源來(lái)把握,作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)發(fā)展,在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的同時(shí),按照市場(chǎng)配置資源的原則,通過(guò)“賣(mài)、聚、投”等方式,激活民間資本,加快水林資源建設(shè),增大資源總量。一是以存量換資金,突出一個(gè)“賣(mài)”字。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,競(jìng)價(jià)拍賣(mài)山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫(kù)和林地的經(jīng)營(yíng)權(quán),盤(pán)活存量資產(chǎn),加快生態(tài)建設(shè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,我們?cè)诳h財(cái)政不新增投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不新增債務(wù),群眾不新增負(fù)擔(dān)的情況下,完成了小(二)型水庫(kù)的病險(xiǎn)整治和14萬(wàn)畝林業(yè)綠化栽植任務(wù)。二是以資金增總量,突出一個(gè)“聚”字。就是按照國(guó)家項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼促動(dòng)的原則,鼓勵(lì)和支持個(gè)人投資,整合資本資源,大辦“戶辦工程”,大建小微水利設(shè)施,大搞植樹(shù)造林。兩年來(lái),共吸納民間資金20xx多萬(wàn)元,建蓄水池386口、衛(wèi)生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼,新增蓄水2300多萬(wàn)方;業(yè)主承包荒山、荒灘2萬(wàn)多畝,植樹(shù)造林20xx多萬(wàn)株。三是以富民為目的,突出一個(gè)“投”字。在治水興林上,前幾年我們?cè)谟没顑晒ふ叩那疤嵯拢Х桨儆?jì)把農(nóng)民治水興林,改善自己的生產(chǎn)和生活環(huán)境的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好,激勵(lì)農(nóng)民自發(fā)投入生態(tài)建設(shè),20xx年以來(lái),全縣群眾共投工20xx多萬(wàn)個(gè),掀起了治水興林熱潮。到20xx年末,全縣已建成各類(lèi)水利工程3921處,工程蓄水總量8423萬(wàn)立方米,水資源總量3.39億立方米,人均擁有水資源498立方米;全縣林地達(dá)56.3萬(wàn)畝,占幅員面積的28.3%,活立木蓄積總量141.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)30.4%。
三、始終堅(jiān)持以典型帶動(dòng)為途徑,不斷培育新的亮點(diǎn),促進(jìn)水、林資源合理開(kāi)發(fā)。一是大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營(yíng)。發(fā)展業(yè)主就是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。我們采取政策上支持、法律上保護(hù)、技術(shù)上服務(wù)、投入上扶持,積極探索并大力推行業(yè)主治水興林新模式。目前,全縣已涌現(xiàn)治水業(yè)主235戶,新增蓄水897萬(wàn)立方米,涌現(xiàn)興林業(yè)主52戶,承包荒山、荒坡、荒灘2萬(wàn)多畝,植樹(shù)造林20xx多萬(wàn)株。龍蠶鎮(zhèn)金家溝村劉建平、劉春林投資55萬(wàn)元興建蓄水120多萬(wàn)方的許家坑水庫(kù);鮮店鄉(xiāng)出租車(chē)司機(jī)謝代榮,租賃鮮店水庫(kù)土地40畝、荒水荒灘40畝,修建了一處壩高8.5米、頂拱長(zhǎng)50米的小(二)型水庫(kù),成立了“XX縣龍灘金恒養(yǎng)殖場(chǎng)”;柳灘鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)干部唐建雄不找政府找市場(chǎng),投資20萬(wàn)元完成了唐家溝水庫(kù)的病險(xiǎn)整治,新增蓄水18萬(wàn)方。務(wù)工返鄉(xiāng)人員鄭柏林出資80多萬(wàn)元,租賃羅家鎮(zhèn)馬桶蓋山1500畝荒山經(jīng)營(yíng)權(quán),栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經(jīng)濟(jì)林木,年收入20多萬(wàn)元;三壩鄉(xiāng)農(nóng)民楊宗武和縣蠶業(yè)局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬(wàn)元,承包河灘地近3000畝,栽植意揚(yáng)和桑樹(shù)30多萬(wàn)株。業(yè)主的興起,有效解決了治水興林工程中的投入、建設(shè)、管理等問(wèn)題,提高了治水興林實(shí)效。二是著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范片。在水利建設(shè)方面,圍繞特色產(chǎn)業(yè),完善配套設(shè)施,增強(qiáng)基地蓄、引、提、排、灌能力,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。在河舒鎮(zhèn)桂花村、白玉鄉(xiāng)三星橋村、長(zhǎng)梁鄉(xiāng)中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝,全縣共建成了47個(gè)興水示范村。在林業(yè)綠化方面,大力實(shí)施環(huán)城綠化,發(fā)動(dòng)縣級(jí)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資近500萬(wàn)元,在縣城周?chē)埥巧健⒐P架山、相如山等栽植黃桷樹(shù)、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬(wàn)株,使縣城人居環(huán)境日益美化;結(jié)合嘉陵江流域綜合開(kāi)發(fā),在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹(shù)20多萬(wàn)株,形成了綠化新亮點(diǎn)。
四、始終堅(jiān)持以法律法規(guī)為保障,不斷推進(jìn)依法治理,強(qiáng)化水、林資源保護(hù)。一是加強(qiáng)宣傳教育,提高全民資源保護(hù)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議、講座、電視、圖片、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、專(zhuān)欄、傳單等方式,向廣大群眾反復(fù)宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規(guī);廣泛發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞搞農(nóng)田水利建設(shè)和植樹(shù)造林;大力宣傳水利和林業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型,充分展示基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)的新成果,及時(shí)曝光破壞資源的人和事,開(kāi)展警示教育。通過(guò)多種途徑,全面提高了廣大群眾的資源保護(hù)意識(shí)。二是強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施。在水利工程和水資源管理方面,在理順?biāo)こ痰墓芾眢w制,進(jìn)一步明確水利工程的管理權(quán)限的基礎(chǔ)上,對(duì)中小(一)型水庫(kù)管理單位全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組全、一年一聘,徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利,妥善分流了富余人員,解決了體制不順、機(jī)制不活、管理粗放、效益不佳的問(wèn)題。按照“完善水資源管理體制,逐步建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制”的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的作用,加強(qiáng)水資源的規(guī)劃和用水定額管理工作,推進(jìn)節(jié)水改造,積極探索以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制,不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護(hù)方面,把工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量同縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)干部的工資、獎(jiǎng)金、福利掛鉤,落實(shí)林業(yè)干部對(duì)森林資源的管護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行封山育林,落實(shí)了76名專(zhuān)職護(hù)林人員,對(duì)天保工程實(shí)施常年性管護(hù)。切實(shí)加大了森林防火和病蟲(chóng)害防治力度,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包區(qū)、包鄉(xiāng)、包場(chǎng)責(zé)任制,對(duì)白云寨等大型林場(chǎng)及時(shí)添置了防火設(shè)備,細(xì)化了防火措施。多年來(lái),全縣未發(fā)生森林火災(zāi)事故和病蟲(chóng)災(zāi)害。三是加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20xx年共開(kāi)展水利執(zhí)法檢查154次,查處水事違法案件13件,調(diào)解水事糾紛251起,對(duì)超標(biāo)排污、破壞飲用水源等行為,進(jìn)行了及時(shí)查處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的治污達(dá)標(biāo)和縣城木橋河的綜合治理,確保飲用水源安全。嚴(yán)禁亂砍亂伐林木、亂征收亂占林地、亂捕濫獵野動(dòng)物,對(duì)毀林、捕獵等違法行為,及時(shí)予以堅(jiān)決打擊,并進(jìn)行公開(kāi)曝光,有效保護(hù)了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續(xù)增加,提高了地表木草覆蓋率,全縣水土流失強(qiáng)度降低到了中輕度以下,促進(jìn)了野生動(dòng)物的繁衍,野兔、野雞、野鴨大量增加,白鷺回歸,野生動(dòng)物種群和數(shù)量明顯增多,全縣生態(tài)環(huán)境日益改善。
各位領(lǐng)導(dǎo),在水利和林業(yè)建設(shè)中,我們雖然取得了一定成績(jī),但與兄弟縣市區(qū)還有一定差距,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的安排部署,學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件和全縣生態(tài)環(huán)境,使天更藍(lán),山更綠,水更清,民更富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇17
同志們:
黨的作出了“推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署,吹響了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)軍號(hào)角。環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)了全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議,就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進(jìn)行了部署。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx 年工作,部署20xx年工作,抓住機(jī)遇,再鼓干勁,努力開(kāi)創(chuàng)四川環(huán)境保護(hù)工作新局面。
一、全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議主要精神
全國(guó)環(huán)保會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo)導(dǎo)向,以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),總結(jié)20xx 年工作,部署20xx年任務(wù)。要求新的一年,全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破,在推進(jìn)重點(diǎn)工作上有所突破,在改進(jìn)工作作風(fēng)上有所突破,創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn),全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須用改革創(chuàng)新的精神和思路,推進(jìn)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作:一是加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向,實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,下放審批權(quán)限;三是強(qiáng)化信息公開(kāi),全面推進(jìn)涉及民生、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重要考核指標(biāo);四是擴(kuò)大群眾參與,走群策群力、群防群控的群眾路線;五是改進(jìn)工作作風(fēng),把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。
會(huì)議認(rèn)為,20xx 年環(huán)保工作成效明顯:主要污染物減排年度任務(wù)全面完成,四項(xiàng)污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評(píng)價(jià)作用進(jìn)一步顯現(xiàn),環(huán)保部共審批重大項(xiàng)目240 個(gè),涉及總投資1.4 萬(wàn)億元;解決民生問(wèn)題取得新進(jìn)展,出臺(tái)了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了飲用水源保護(hù)和地下水污染防治,加強(qiáng)了重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理,全國(guó)堆存長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年甚至半個(gè)世紀(jì)的670 萬(wàn)噸鉻渣基本處置完畢,全國(guó)掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點(diǎn)流域海域區(qū)域污染防治有較大突破,全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)湖泊累計(jì)達(dá)到27 個(gè);生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保不斷強(qiáng)化,將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,全國(guó)已有15 個(gè)省(市、區(qū))開(kāi)展生態(tài)省建設(shè),1000 余個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè),53 個(gè)地區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),23 個(gè)省(市、區(qū))納入全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初步建立,國(guó)家正在探索流域上下游之間、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強(qiáng)化,政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測(cè)、宣傳教育和國(guó)際合作扎實(shí)推進(jìn),《環(huán)境保護(hù)法》修正案草案已提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)初審,《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已修訂頒布實(shí)施,在15 個(gè)省開(kāi)展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),“環(huán)境一號(hào)”c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),20xx 年中央環(huán)保投資超過(guò)260 億元,支持環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目565 個(gè),支持24 個(gè)省(市、區(qū))164 個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為170 個(gè)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。
會(huì)議要求全力做好20xx年重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務(wù)。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。四是加強(qiáng)pm2.5 監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布與綜合治理。在113 個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開(kāi)展包括pm2.5 在內(nèi)的6 項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并如實(shí)公布。五是深化重點(diǎn)流域污染綜合防治。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。七是強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管。八是制訂實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和推進(jìn)辦法。九是全面加強(qiáng)保障措施。深入開(kāi)展生態(tài)文明法制建設(shè)研究,深化干部人事制度改革,謀劃環(huán)保體制改革,開(kāi)展全民環(huán)境教育行動(dòng)。十是抓好廉政轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
環(huán)境保護(hù)部關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作的一些具體要求,我將結(jié)合四川實(shí)際,在接下來(lái)的工作安排中一并貫徹落實(shí)。
二、20xx 年主要工作
20xx 年是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇、開(kāi)創(chuàng)新局面的一年,也是各項(xiàng)環(huán)保工作取得較大成效的一年。黨的,為我們強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向;第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和四川省環(huán)保大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思路、明確了目標(biāo)、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,使四川贏得了國(guó)家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門(mén)納入重點(diǎn)巡視范圍,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)環(huán)保工作的重視、關(guān)心與支持。一年來(lái),全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以總量減排為龍頭,以污染防治為重點(diǎn),以生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)為載體,以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為突破口,加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新工作機(jī)制,探索環(huán)保新道路,積極參與和推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)推出了一系列環(huán)境保護(hù)政策措施
一是加強(qiáng)了環(huán)境立法。 報(bào)請(qǐng)省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進(jìn)入省人大二審程序;報(bào)請(qǐng)省政府審議通過(guò)了《四川省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法》。 二是出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)重要文件。 報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保重點(diǎn)工作及貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)[20xx ]21號(hào)),印發(fā)了《四川省“”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,召開(kāi)了四川省環(huán)保大會(huì),蔣巨峰省長(zhǎng)出席大會(huì)并發(fā)表重要講話,陳文華副省長(zhǎng)代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 三是強(qiáng)化了環(huán)保機(jī)構(gòu),增加了編制。 報(bào)請(qǐng)省編委批準(zhǔn)我廳新增了兩個(gè)處室,增加了行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);省編辦、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,全省環(huán)境監(jiān)測(cè)編制增加1000 人以上,省本級(jí)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,市(州)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。 四是加大了環(huán)保投入。 20xx 年省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)到6.62 億元,三年翻了一番;同時(shí),省政府在《政府工作通報(bào)》中要求“ 各級(jí)征收的排污費(fèi),重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè)”。 五是加強(qiáng)了部省戰(zhàn)略合作。 省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)周生賢部長(zhǎng)為省委中心組舉行了環(huán)境形勢(shì)報(bào)告會(huì),簽訂了《 環(huán)境保護(hù)部 四川省人民政府加強(qiáng)四川省環(huán)境保護(hù)工作合作協(xié)議 》 ,決定從七個(gè)方面加大對(duì)四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作。 一系列環(huán)境保護(hù)政策措施的出臺(tái),為開(kāi)創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有效保障。
(二)總量減排扎實(shí)推進(jìn)
去年,省政府將四項(xiàng)污染物減排指標(biāo)分別落實(shí)到各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè),納入各級(jí)政府績(jī)效考核。省政府印發(fā)了《四川省“”節(jié)能減排工作目標(biāo)考核問(wèn)責(zé)辦法》,省政府績(jī)效辦加強(qiáng)了督查督辦,省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化了預(yù)警調(diào)控,落實(shí)了激勵(lì)約束措施。省上共投入2.65 億元環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于減排,實(shí)施脫硫、脫硝優(yōu)惠電價(jià)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進(jìn)口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實(shí)施總量減排“一票否決”。全年共完成減排項(xiàng)目1930 個(gè)(納入國(guó)家減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的45 個(gè)項(xiàng)目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施89座。同時(shí),著力開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理,累計(jì)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志385 萬(wàn)張,注銷(xiāo)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)7.3 萬(wàn)輛。據(jù)核算,20xx 年全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08% 、4.16% 和2.34% ,全面完成年度減排任務(wù)。
(三)污染防治成效明顯
一是城市環(huán)境管理進(jìn)一步加強(qiáng)。 將全省32 個(gè)城市和86 個(gè)縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核,這些地方的環(huán)境質(zhì)量不斷改善,特別是遂寧、南充、宜賓等地級(jí)市和都江堰、綿竹、西昌、溫江、射洪、儀隴等縣區(qū)變化較大,城市環(huán)境面貌煥然一新。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保模范城市創(chuàng)建,形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個(gè)全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群,南充、宜賓、眉山、資陽(yáng)市和蓬溪縣通過(guò)了省模考核驗(yàn)收,瀘州市通過(guò)了省模技術(shù)核查,遂寧市通過(guò)了國(guó)模技術(shù)評(píng)估,另有4個(gè)城市正在申創(chuàng)國(guó)模,50 個(gè)市(縣、區(qū))申創(chuàng)省模。
二是重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理不斷強(qiáng)化。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務(wù);加強(qiáng)了重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品環(huán)境管理,爭(zhēng)取中央重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金1 億元,將什邡市列入了國(guó)家重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域,重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制;對(duì)23 家上市企業(yè)開(kāi)展了環(huán)保核查,對(duì)117 家上市企業(yè)進(jìn)行了后督查,對(duì)200 家企業(yè)實(shí)施了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
三是加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。 爭(zhēng)取環(huán)保部、財(cái)政部將我省列入了第三批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省,20xx 年中央安排資金1.5 億元,在“四縣一湖五河”開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn);著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推動(dòng)65 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收,建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個(gè)。
四是加強(qiáng)了飲用水源和湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真落實(shí)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx 年)》,優(yōu)化調(diào)整了3 個(gè)城市飲用水源保護(hù)區(qū);將瀘沽湖納入了全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn);加強(qiáng)了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),全省集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.1% ,同比增加6.5% 。
五是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保科研在污染防治中的重要作用。 完善了國(guó)控、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)27 個(gè)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國(guó)家要 求,推動(dòng)成都市按照新標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)布了pm2.5等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)42 個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。積極開(kāi)展環(huán)保科研,《成渝地區(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項(xiàng)目已取得階段性成果;批準(zhǔn)了7 個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8 個(gè)工程技術(shù)中心的建設(shè);公布了四川省環(huán)保科技技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備評(píng)價(jià)與示范推廣第一批“鼓勵(lì)目錄”和“示范名錄”。
(四)生態(tài)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
全年新建省級(jí)生態(tài)縣6 個(gè),推動(dòng)3 個(gè)縣區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估,完成13 個(gè)省級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估,在雙流、溫江開(kāi)展了生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。目前全省已累計(jì)建成省級(jí)生態(tài)縣23 個(gè)、通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收的7 個(gè),生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列。加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理,報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理的通知》,對(duì)9 個(gè)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整升級(jí)。加強(qiáng)了生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作,我省代表中國(guó)成為“全球生物多樣性保護(hù)地方政府指導(dǎo)委員會(huì)”首批成員。20xx 年8 月,環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國(guó)生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)我省生態(tài)建設(shè)工作給予充分肯定 。
(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強(qiáng)
優(yōu)化調(diào)整了省環(huán)保廳核與輻射管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了放射源和輻射安全許可證管理,全面啟動(dòng)了移動(dòng)通信基站“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4起。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件。
(六)環(huán)評(píng)審批服務(wù)卓有成效
全年共完成3 個(gè)城市總體規(guī)劃、1 個(gè)流域規(guī)劃、21 個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評(píng);以非常之力確保重大項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家和省廳環(huán)評(píng),涉及總投資1000 億元,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省委書(shū)記批示: “ 環(huán)保工作有難度也有力度,保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展確需非常之功。”省長(zhǎng) 批示: “ 感謝國(guó)家環(huán)保部的大力支持。環(huán)保廳的工作卓有成效。 ” 同時(shí),嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),否決或暫緩審批建設(shè)項(xiàng)目11 個(gè)。行政審批工作受到各方好評(píng),全年現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100% 、按時(shí)辦結(jié)率100% 、群眾評(píng)價(jià)滿意率100% 。
(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強(qiáng)化
一是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》、《行政處罰程序?qū)崉?wù)》和《環(huán)境執(zhí)法案例實(shí)務(wù)》,修訂了《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查,糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為。 二是大力開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。 全年共檢查重點(diǎn)排污單位120xx 多家,立案查處環(huán)境違法案件1300 余件,對(duì)1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰。 三是加強(qiáng)排污費(fèi)征收,督促排污者依法履行環(huán)保義務(wù)。 全省納入排污申報(bào)的單位達(dá)到13822 家,共征收排污費(fèi)6.5 億元,其中省本級(jí)征收9700 萬(wàn)元,稽查企業(yè)欠繳排污費(fèi)1700 萬(wàn)元。 四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車(chē)輛147 臺(tái)、取證儀器4692 套,推動(dòng)30 家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。督促760 家重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝了自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng),107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
(八)推動(dòng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策邁出新步伐
在岷江、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,全年扣繳資金2800 余萬(wàn)元,主要涉及成都市、自貢市和威遠(yuǎn)縣、隆昌縣、井研縣。繼續(xù)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),全省參保企業(yè)達(dá)到233 家。在成都市啟動(dòng)了排污權(quán)交易試點(diǎn),省發(fā)改委、財(cái)政廳、環(huán)保廳已審查批復(fù)成都市排污權(quán)交易政府指導(dǎo)價(jià)格,排污權(quán)交易準(zhǔn)備工作已全部就緒。強(qiáng)化了綠色信貸政策,啟動(dòng)了企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度研究。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。
(九)環(huán)境信訪調(diào)解工作不斷深化
大力開(kāi)展環(huán)境矛盾糾紛排查與調(diào)解,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ,突出信訪積案要案辦理,妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過(guò)開(kāi)展環(huán)境信訪問(wèn)題大會(huì)戰(zhàn),較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪10678 件(次),辦結(jié)信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導(dǎo)的15 件信訪積案已成功化解11 件,其余4 件因歷史遺留問(wèn)題正在化解之中。我廳被省信訪局評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體”,榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進(jìn)集體”。
(十)宣傳教育、國(guó)際合作、信息化建設(shè)不斷強(qiáng)化
圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作開(kāi)展宣傳和對(duì)外合作,在人民日?qǐng)?bào)、四川日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000余篇,接受主流媒體專(zhuān)訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國(guó)率先試行了環(huán)境宣傳教育績(jī)效評(píng)估;開(kāi)展了與港澳及“泛珠三角區(qū)”的環(huán)保區(qū)域合作,開(kāi)展了與日本廣島的環(huán)保國(guó)際合作,組織了12批次出訪學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環(huán)保國(guó)際公約,推動(dòng)環(huán)保國(guó)際公約在四川落地,相繼實(shí)施了全球環(huán)境基金“長(zhǎng)江流域自然保護(hù)與洪水控制”——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項(xiàng)目、挪威政府與中國(guó)政府合作開(kāi)展氣候變化與生物多樣性相關(guān)研究試點(diǎn)項(xiàng)目、中國(guó)履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項(xiàng)目四川履約示范子項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)部與世界銀行合作開(kāi)發(fā)的中國(guó)造紙行業(yè)二惡英減排項(xiàng)目等一批履約項(xiàng)目,取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷,全面加強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)信息化建設(shè),建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心,完善了機(jī)關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。
(十一)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和黨建工作不斷加強(qiáng)
一是營(yíng)造了選人用人的良好導(dǎo)向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在廳機(jī)關(guān)及直屬單位選拔了9 名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)內(nèi)部交流調(diào)整干部4 名,選拔下派扶貧及援州干部6名,從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名,一批“品德優(yōu)良、能力較強(qiáng)”的干部、“想干事、能干事”的干部被選拔出來(lái),得到群眾公認(rèn),干部交流渠道進(jìn)一步打通,廳黨組選人用人的公信度大大增強(qiáng)。
二是加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)。 按照省委組織部、省人社廳的安排,完成了59 期教育培訓(xùn)計(jì)劃。選送14 名學(xué)員參加了省委黨校、行政學(xué)院、浦東干部管理學(xué)院培訓(xùn),選送28 名學(xué)員參加了環(huán)境保護(hù)部基層環(huán)保局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)。落實(shí)“藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程”,接收4 名藏區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到省環(huán)科院和監(jiān)測(cè)站培養(yǎng)。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部全額經(jīng)費(fèi)資助,舉辦了“災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評(píng)估技術(shù)”高級(jí)研修班,來(lái)自全國(guó)15 個(gè)省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓(xùn)。在省人社廳支持下,成功舉辦了“環(huán)境監(jiān)測(cè)分析儀器應(yīng)用技術(shù)”培訓(xùn)班。在省公務(wù)員局支持下,舉辦了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)助力兩化”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班。經(jīng)國(guó)家外專(zhuān)局批準(zhǔn),組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國(guó)參加了“危險(xiǎn)廢物污染防治與監(jiān)管”培訓(xùn)班,赴以色列參加了“河流污染防治”培訓(xùn)班。
三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作。 更加重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、環(huán)保文化建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)廳機(jī)關(guān)干部作黨的精神、新形勢(shì)下輿情應(yīng)對(duì)等專(zhuān)題輔導(dǎo);落實(shí)定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”制度;關(guān)心婦女兒童工作;關(guān)心在職職工、離退休老同志身心健康,定期組織體檢、購(gòu)買(mǎi)特殊大病保險(xiǎn),落實(shí)老干部政治生活待遇。廳機(jī)關(guān)被省直機(jī)關(guān)工委分別授予推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年)、開(kāi)展“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子(20xx—20xx 年)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年),被省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位(20xx — 20xx 年),被省政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)授予四川省婦女兒童工作先進(jìn)集體(20xx — 20xx年)。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。 廳黨組始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置,融入干部選拔任用、項(xiàng)目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報(bào)工作的各方面和全過(guò)程,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。制定下發(fā)了《20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,出臺(tái)了《四川省環(huán)保廳廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施》,印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》, 加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,形成了以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫的全面覆蓋、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。20xx 年,省委巡視組將環(huán)保部門(mén)納入重點(diǎn)巡視范圍,對(duì)我廳開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)給予充分肯定。
以上這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)環(huán)保部的大力支持和指導(dǎo),離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的通力配合與協(xié)作,凝聚著各級(jí)環(huán)保部門(mén)的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此,我代表省環(huán)保廳黨組,向大家表示衷心的感謝!
三、環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
黨的報(bào)告勾畫(huà)了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告將環(huán)境保護(hù)納入全面 建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)之一,要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少。”這對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新要求,帶來(lái)了新考驗(yàn)。省委、省政府提出,今后五年,要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,堅(jiān)定不移地走跨越提升發(fā)展之路,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 “”期間,我省生產(chǎn)總值將突破3 萬(wàn)億元大關(guān), 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快,資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會(huì)增大,排污總量在短時(shí)間內(nèi)很難有較大幅度的降低,環(huán)境形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻,部分領(lǐng)域、部分區(qū)域環(huán)境問(wèn)題還可能比較突出。前段時(shí)間全國(guó)以及我省大范圍長(zhǎng)時(shí)間的霧霾天氣,就充分說(shuō)明了這一點(diǎn) 。
從歷史遺留下來(lái)的環(huán)境問(wèn)題和當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)看,以下幾個(gè)方面應(yīng)引起高度重視: 一是排污總量居高不下,減排任務(wù)十分艱巨。 20xx 年,全省廢水排放量高達(dá)27 億噸,工業(yè)廢氣排放量達(dá)37000 億標(biāo)立方米,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)1700 萬(wàn)噸,生活污水排放量超過(guò)10 億噸,排污總量連續(xù)十年居高不下,環(huán)境容量越來(lái)越少。“”期間,我省四項(xiàng)主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個(gè)百分點(diǎn)。這兩年,雖然全省每年都完成了年度減排任務(wù),但總量大、基數(shù)高,個(gè)別行業(yè)、個(gè)別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),加之我省加快發(fā)展對(duì)資源能源的剛性需求,減排壓力十分巨大。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴(yán)重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),其中攀枝花市二氧化硫超標(biāo)嚴(yán)重,成都市可吸入顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重,瀘州市是全省酸雨污染最嚴(yán)重的區(qū)域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ類(lèi)水質(zhì),16.6% 的斷面為 ⅴ 類(lèi)或劣 ⅴ 類(lèi)水質(zhì)。也就是說(shuō),全省超過(guò)四分之一的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 三是環(huán)境隱患仍然較多,損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題仍然突出。 近幾年,重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題和投訴呈上升趨勢(shì),pm2.5 等環(huán)境問(wèn)題成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn),環(huán)保工作已日益處在風(fēng)口浪尖。 四是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后,污染處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。 盡管近年來(lái)全省加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,城市污水、垃圾處理率逐年提高,但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴(yán)重,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。 五是環(huán)境管理還需加強(qiáng)。 一 些地方環(huán)保機(jī)構(gòu)仍不健全,全省仍有13 個(gè)縣環(huán)保局為事業(yè)局,不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無(wú)環(huán)保機(jī)構(gòu),工作無(wú)人抓,責(zé)任難以落實(shí)。全省環(huán)保管理人員總體偏少,以 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察為例, 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人均監(jiān)管范圍超過(guò)1000 平方公里,縣(市、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過(guò)200 平方公里,加之全省 國(guó)控、省控污染企業(yè)超過(guò)20xx 家,納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過(guò)8000 家,環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)環(huán)保部門(mén)必須引起高度重視,積極向黨委、政府匯報(bào),向有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力有較大改觀。
四、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
黨的獨(dú)辟專(zhuān)章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了定位,把它納入中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。生態(tài)文明建設(shè)的意義,在于其“關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”;生態(tài)文明建設(shè)的方針,是“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,自然恢復(fù)為主”;生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),是“努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”;生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù),是“優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局”、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”、“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。這些論述和部署,既豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,也將生態(tài)文明建設(shè)擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的方方面面,需要全社會(huì)共同努力。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和大舞臺(tái)。環(huán)保工作取得的任何成效、任何突破,都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此,我們環(huán)保部門(mén)一定要主動(dòng)擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任,當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。
(一)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者,大力開(kāi)展宣傳教育工作
生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)期一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育。環(huán)保部門(mén)除了自身要學(xué)好生態(tài)文明有關(guān)理論,掌握生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針和任務(wù)外,還要采取多種形式和手段,深入開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng),讓生態(tài)文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知,以此增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下,把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路,是解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的迫切需要,是全社會(huì)的共同心愿和人民群眾的熱切期盼,牢固樹(shù)立全新的執(zhí)政理念,自覺(jué)履行所肩負(fù)的責(zé)任和使命。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,幫助企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代文明經(jīng)營(yíng)理念,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,把生態(tài)文明的要求落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。
(二)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者,不斷加大環(huán)境保護(hù)力度
一是扎實(shí)推進(jìn)總量減排。 進(jìn)一步強(qiáng)化減排措施,完善減排體系,落實(shí)減排責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為生態(tài)文明建設(shè)留下足夠的環(huán)境空間。 二是持續(xù)抓好污染防治。 繼續(xù)以掛牌整治為手段,抓好工業(yè)污染治理;以“城考”和“創(chuàng)模”為載體,抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機(jī),抓好農(nóng)村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手,抓好流域和湖庫(kù)污染防治,營(yíng)造“天藍(lán)、地綠、水凈”的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。 繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范,為全面建設(shè)生態(tài)文明摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。 四是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)評(píng)審批。 將環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),用好產(chǎn)業(yè)政策,把好準(zhǔn)入關(guān)口,從源頭上控制環(huán)境污染。 五是努力解決突出環(huán)境問(wèn)題。 強(qiáng)化重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管,高度重視群眾關(guān)注的重大環(huán)境問(wèn)題,健全完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效保證。
(三)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者,探索建立生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),研究制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和考核辦法,切實(shí)把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制;納入地方黨委政府績(jī)效考核,把生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén),形成黨委政府負(fù)責(zé)、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,積極開(kāi)展綠色信貸、上市公司環(huán)保核查、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易等工作,建立和完善差別化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、多元化環(huán)保投入、反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,從而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
五、全力做好20xx年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,也是我省新一屆政府的開(kāi)局之年。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),理清思路,緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向,以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為調(diào)控手段,突出污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境安全三大重點(diǎn),著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題, 努力削減排污總量、改善環(huán)境質(zhì)量、提高公眾環(huán)境滿意度,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者, 為建設(shè)美麗四川作出新貢獻(xiàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神
黨的是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是當(dāng)前的頭等大事。各 級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照省委、省政府和環(huán)保部的要求,認(rèn)真扎實(shí)抓好精神的學(xué)習(xí)貫徹。通過(guò)學(xué)習(xí)研究討論,充分領(lǐng)會(huì)黨的精神的豐富內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義, 以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項(xiàng)環(huán)保工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)總量減排
總量減排是國(guó)家確立的剛性目標(biāo)任務(wù)。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果,但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供總量三重壓力。今年,要以確保完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)為目標(biāo),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作: 一是 配合省績(jī)效委完成20xx 年度總量減排績(jī)效考核,公布考核結(jié)果,對(duì)存在突出問(wèn)題的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行限期整改和掛牌督辦,對(duì)工作不力的有關(guān)政府和部門(mén)按照《四川省節(jié)能減排問(wèn)責(zé)辦法》實(shí)行“一票否決”和行政問(wèn)責(zé)。 二是 分解下達(dá)今年的減排任務(wù),落實(shí)激勵(lì)約束措施,強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地要按照省上的要求,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)到下級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)。要將“六廠(場(chǎng))一車(chē)”作為減排重點(diǎn)領(lǐng)域,加大重點(diǎn)減排項(xiàng)目財(cái)政支持力度。繼續(xù)推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè),力爭(zhēng)合理提高脫硫電價(jià),規(guī)范脫硝電價(jià)補(bǔ)貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。 三是 強(qiáng)化監(jiān)督管理。深入開(kāi)展“雙二十”監(jiān)管行動(dòng),對(duì)污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)控制。穩(wěn)步推進(jìn)減排信息公開(kāi),今年要公開(kāi)發(fā)布重點(diǎn)減排項(xiàng)目、重點(diǎn)排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)。修訂出臺(tái)新的《四川省排污許可證管理辦法》。開(kāi)展總量減排專(zhuān)項(xiàng)督查,適時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,確保總量減排工作穩(wěn)步推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。
(三)大力加強(qiáng)污染防治
一是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴(yán)重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍,列出名單掛牌治理。繼續(xù)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,把企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核情況作為評(píng)價(jià)和審批的重要內(nèi)容。抓好稀土、制革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查,強(qiáng)化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理和綜合治理,全面落實(shí)危廢、醫(yī)廢、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物環(huán)境管理制度。
二是大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核,制定出臺(tái)我省“城考”評(píng)分細(xì)則,將32 個(gè)城市和94 個(gè)縣(區(qū))納入城考范圍,發(fā)布城考年度報(bào)告。大力開(kāi)展環(huán)保模范城市創(chuàng)建,強(qiáng)化“創(chuàng)模”在城市環(huán)境管理中的功能和作用。 加強(qiáng)以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治,督促空氣質(zhì)量超標(biāo)城市編制空氣環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)規(guī)劃,落實(shí)“煙塵控制區(qū)”制度,開(kāi)展城市揚(yáng)塵、油煙污染綜合治理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《四川省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法》, 加快建立機(jī)動(dòng)車(chē)信息共享平臺(tái), 全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)測(cè), 推進(jìn)油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內(nèi)開(kāi)展秸稈禁燒區(qū)劃分工作,加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。繼 續(xù) 抓好 以“四縣一湖五河”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)同步推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整體改善。開(kāi)展生態(tài)細(xì)胞工程試點(diǎn)示范,今年力爭(zhēng)建成60 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成一批生態(tài)家園,選擇10 個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。
三是抓好重點(diǎn)流域和土壤環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真組織實(shí)施 三峽庫(kù)區(qū)水污染防治“”規(guī)劃,開(kāi)展釜溪河- 威遠(yuǎn)河流域水污染防治試點(diǎn)示范,推進(jìn)瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展白龍湖、邛海等水庫(kù)湖泊安全調(diào)查與評(píng)估,做好國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。認(rèn)真 落實(shí)國(guó)家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,完成主要城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染防治規(guī)劃的編制,開(kāi)展飲用水源環(huán)境保護(hù)狀況年度評(píng)估,開(kāi)展地下水污染防治修復(fù)試點(diǎn)。加強(qiáng) 土壤污染防治,確定我省土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,選擇一批良好土壤農(nóng)用地進(jìn)行“以獎(jiǎng)促保”試點(diǎn),選擇一批土壤污染地區(qū)進(jìn)行污染評(píng)估和治理修復(fù),探索建立土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估制度,積極開(kāi)展國(guó)家有機(jī)食品基地建設(shè)。
四是充分發(fā)揮科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn),制定《四川省實(shí)施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-20xx)〉行動(dòng)計(jì)劃》,逐步用新標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)定各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量。研究制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、四川省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂,加強(qiáng) 《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省機(jī)動(dòng)車(chē)地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值》、《機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》的研究制定 。啟動(dòng)四川盆地大氣復(fù)合污染與灰霾綜合控制專(zhuān)項(xiàng)研究,逐步開(kāi)展重點(diǎn)流域區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要污染影響因素的基礎(chǔ)調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和野外觀測(cè)站建設(shè)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展先進(jìn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)示范推廣,引導(dǎo)培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)
報(bào)請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn),選擇一批基礎(chǔ)較好的省級(jí)生態(tài)縣開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范,今年力爭(zhēng)新建10 個(gè)左右省級(jí)生態(tài)縣、2-3 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴(yán)重滯后的八個(gè)市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護(hù)作為自然生態(tài)保護(hù)的重中之重,全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,今年選擇4-6 個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質(zhì)資源保護(hù)小區(qū)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)小區(qū)試點(diǎn),選擇岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河開(kāi)展流域生態(tài)健康評(píng)估,加強(qiáng)汶川地震重災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)評(píng)估,完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評(píng)估,推動(dòng)建設(shè)一批城市濕地和濕地公園。
(五)強(qiáng)化核與輻射環(huán)境管理
繼續(xù)開(kāi)展核技術(shù)利用安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)輻射工作場(chǎng)所及高危放射源管控,在成都、德陽(yáng)、自貢、樂(lè)山等市開(kāi)展放射源在線監(jiān)控試點(diǎn)。大力推進(jìn)移動(dòng)通信基站建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收,對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的移動(dòng)通信基站實(shí)施掛牌,力爭(zhēng)年內(nèi)移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商所屬通信基站驗(yàn)收率達(dá)到50% 。全面推行重點(diǎn)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測(cè)。強(qiáng)化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管,制定稀土礦冶放射性工作場(chǎng)所管理辦法。繼續(xù)實(shí)施核與輻射安全保障工程災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,在省本級(jí)建設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心和廢物庫(kù),在相關(guān)市州開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室改造和輻射監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。做好輻射環(huán)境質(zhì)量國(guó)控省控監(jiān)測(cè)工作,管理運(yùn)行好34 個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,進(jìn)一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,形成覆蓋各市州及主要核設(shè)施和多種環(huán)境介質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。
(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),將規(guī)劃環(huán)評(píng)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要推手,凡應(yīng)開(kāi)展環(huán)評(píng)的規(guī)劃,都應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)評(píng)。進(jìn)一步健全規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,凡已通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)的,其所屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。對(duì)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善以及黨委政府關(guān)注的重大項(xiàng)目,要積極搞好服務(wù),在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項(xiàng)目盡快上馬。對(duì)影響節(jié)能減排、制約結(jié)構(gòu)調(diào)整、損害群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)審批。探索環(huán)評(píng)制度改革,按照環(huán)保部要求合理調(diào)整項(xiàng)目審批權(quán)限,進(jìn)一步落實(shí)環(huán)評(píng)編制單位和專(zhuān)家的責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和環(huán)保驗(yàn)收。選擇部分重大項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)。
(七)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)解
今年,在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到“五嚴(yán)”, 即嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),嚴(yán)格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,嚴(yán)防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。按照這一工作思路,重點(diǎn)抓好以下工作: 一 是繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 重點(diǎn)整治涉重金屬、危險(xiǎn)廢物排放和重點(diǎn)減排企業(yè),切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全。 對(duì)岷江、沱江等重點(diǎn)流域組織開(kāi)展交叉執(zhí)法檢查。 二是強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查。 以國(guó)控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)排污申報(bào)和審核。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè),提高重點(diǎn)污染企業(yè)信息化管理水平。 三是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。 加大對(duì)甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達(dá)州、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度,今年力爭(zhēng)70 個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置和管理。 進(jìn)一步 完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。 五是更加重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。 深入開(kāi)展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解,在部分市、縣開(kāi)展環(huán)境糾紛調(diào)解工作試點(diǎn),加大對(duì)全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度,建立完善環(huán)境信訪工作考核機(jī)制。
(八)大力開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在成都市開(kāi)展pm2.5 等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布的基礎(chǔ)上,今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、南充、宜賓等七個(gè)國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布。要特別 注重監(jiān)測(cè)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn)),逐步擴(kuò)大重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、飲用水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和點(diǎn)位。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(川編辦發(fā)[20xx]5 號(hào)),力爭(zhēng)今年省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和40 個(gè)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),其余環(huán)境監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全,人員編制得到保障。組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量大檢查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍職業(yè)道德,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和水平。
(九)積極推進(jìn)政策法規(guī)、規(guī)劃財(cái)務(wù)、人事管理、宣傳教育和信息化建設(shè)
在政策法規(guī)方面, 今年要力爭(zhēng)依法行政有大作為,經(jīng)濟(jì)政策有大突破。 一是積極推進(jìn)環(huán)境立法。 配合省人大出臺(tái)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,調(diào)研起草《四川省放射性污染防治條例》草案,開(kāi)展《四川省環(huán)境保護(hù)條例》修訂前的評(píng)估。 二是開(kāi)展依法行政規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,優(yōu)選1-2 個(gè)市(州)或2-3 個(gè)縣(市、區(qū))先行開(kāi)展試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等各類(lèi)案卷評(píng)查工作常態(tài)化。抓好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。 三是推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。 繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),今年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保數(shù)量力爭(zhēng)突破300 家。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,在適當(dāng)時(shí)候報(bào)請(qǐng)省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍。推動(dòng)成都市排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,指導(dǎo)德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市開(kāi)展排污權(quán)交易前期準(zhǔn)備工作。深化綠色信貸政策,進(jìn)一步暢通環(huán)保部門(mén)、銀監(jiān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)信息渠道,探索建立“貸險(xiǎn)合一”機(jī)制。
在規(guī)劃財(cái)務(wù)方面, 要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,規(guī)范管理為主線,增強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)支撐能力。開(kāi)展“”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評(píng)估,啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制前期工作。今年要集中開(kāi)展一次全省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況大檢查和績(jī)效評(píng)估。
在人事管理方面, 進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有環(huán)保機(jī)構(gòu), 鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu) 。在全省環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)將固體廢物管理和應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)納入議事日程 。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革,完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。 加強(qiáng)干部職工交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn), 嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)和執(zhí)業(yè)資格管理 。
在宣傳教育和國(guó)際合作方面, 一是 全面實(shí)施《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》,加強(qiáng)社會(huì)宣傳和新聞?shì)浾撔麄鳌?chuàng)新宣傳教育形式,建立宣傳教育基地,加強(qiáng)對(duì)民間環(huán)保組織的培育和引導(dǎo),開(kāi)展“環(huán)境友好學(xué)校”創(chuàng)建試點(diǎn)。高度重視新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與合作,充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作,組織實(shí)施好環(huán)保人才培訓(xùn)、環(huán)保國(guó)際展會(huì)等活動(dòng)。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國(guó)際履約項(xiàng)目,力爭(zhēng)將這些項(xiàng)目辦成精品,起到較好示范作用。
在信息化建設(shè)方面, 要以信息化推動(dòng)環(huán)保的現(xiàn)代化,大力構(gòu)建“智能環(huán)保”、“數(shù)字環(huán)保”體系。加快推進(jìn)環(huán)境信息化項(xiàng)目建設(shè),抓好重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步健全完善環(huán)保內(nèi)網(wǎng)。大力推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)部-省-市-縣四級(jí)聯(lián)通。
(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照中央“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求和省委的安排部署,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),力爭(zhēng)今年黨建工作有新起色,業(yè)務(wù)工作有新進(jìn)展,作風(fēng)行風(fēng)有新變化,廉潔自律有新氣象。
一是加強(qiáng)干部職工政策理論學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署,各地要有計(jì)劃、分層次、分專(zhuān)題組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告、新黨章和重要講話精神,將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步堅(jiān)定信念、理清思路、創(chuàng)新舉措,做推動(dòng)生態(tài)文明和建設(shè)美麗四川的實(shí)踐者、引領(lǐng)者和推動(dòng)者。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好班子”為載體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,引導(dǎo)干部立足本職工作建功立業(yè)。具備條件的單位要積極開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn),有針對(duì)性地對(duì)全系統(tǒng)黨務(wù)干部、工青婦干部進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。
二是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)也要抓基層”的思路,進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),指導(dǎo)和加強(qiáng)基層黨建工作。廳機(jī)關(guān)黨委今年要完成換屆改選工作,基層環(huán)保部門(mén)也要按照當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)環(huán)保部門(mén)黨組織的要求抓好相關(guān)工作。要嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)年輕專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)教育。
三是加強(qiáng)干部職工廉政建設(shè)。 廉政建設(shè)是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加強(qiáng)經(jīng)常性反腐倡廉教育,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,按制度辦事,用制度管人,用程序規(guī)范權(quán)力,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。廣大干部職工要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,廉潔自律,守住底線,筑牢拒腐防變的思想防線,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。
四是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。 按照省委統(tǒng)一部署,今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力化解環(huán)境矛盾糾紛,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),反對(duì)作風(fēng)虛浮和鋪張浪費(fèi),抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。
五是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè),營(yíng)造和諧文明機(jī)關(guān)氛圍。 加強(qiáng)精神文明建設(shè),把精神文明建設(shè)成果融入機(jī)關(guān)黨建工作之中。今年要召開(kāi)全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)座談會(huì)。開(kāi)展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),組織生態(tài)文明建設(shè)系列講座,舉行“建設(shè)美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動(dòng),組織參加省直機(jī)關(guān)工委讀書(shū)活動(dòng),舉辦形式多樣的文化體育活動(dòng),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、健康、陽(yáng)光的機(jī)關(guān)文化氛圍。
同志們,黨的對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求,描繪了新前景。省委、省政府對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗四川作出了新部署,提出了新希望。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,攻堅(jiān)破難,扎實(shí)工作,繼續(xù)探索環(huán)境保護(hù)新道路,努力開(kāi)創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇18
同志們,今天大會(huì)的所有議程現(xiàn)已進(jìn)行完畢,為期兩天天的全市煙草物流工作會(huì)馬上就要結(jié)束了,市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們召開(kāi)這次會(huì)議非常重視,親臨會(huì)議并做了重要講話,對(duì)物流中心近幾年來(lái)的工作和取得的成績(jī)給予了充分肯定,對(duì)做好今后一段時(shí)期的物流工作進(jìn)一步提出了期望和要求。為此,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。下面,我主要圍繞貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,明確任務(wù),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的主要精神
我們的這次全市物流工作會(huì)議,是在“黨的xx屆五中全會(huì)”之后,“”規(guī)劃開(kāi)始之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。馬洪銀同志在會(huì)上所作的工作報(bào)告《流程驅(qū)動(dòng)成本控制科學(xué)管理提升水平努力實(shí)現(xiàn)卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)》,認(rèn)真總結(jié)了20xx年和物流中心成立三年來(lái)的工作,深入分析了當(dāng)前物流發(fā)展面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇,明確了“”發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo),安排部署了20xx年的工作任務(wù)。這個(gè)報(bào)告對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)物流的改革與發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)作用。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神,要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢(shì)。“物流的靈魂在于系統(tǒng),物流的關(guān)鍵在于管理,物流的成敗在于體制,物流的水平在于科技”,物流中心自20xx年10月份組建以來(lái),各方面工作取得了顯著成績(jī),物流效率不斷提高,物流成本持續(xù)降低,客戶服務(wù)不斷深化,特別是20xx年的“三集中”工作后,物流中心通過(guò)資源整合、流程再造、半自動(dòng)分揀線的引入、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,為今后的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)看到,我們?nèi)匀幻媾R著許多新的矛盾、壓力和挑戰(zhàn)。工作效率與同行業(yè)先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距,物流成本還有下降空間,內(nèi)部管理的精細(xì)化程度還不夠,物流員工全員參與管理的思想還未樹(shù)立,創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要看到發(fā)展基礎(chǔ),又要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn);既要增強(qiáng)發(fā)展信心,又要防止盲目樂(lè)觀,以統(tǒng)一思想,明確任務(wù),持續(xù)發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神,要全面把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期物流改革與發(fā)展的總要求。馬主任在工作報(bào)告中非常明確的提出了物流中心今后一個(gè)時(shí)期改革與發(fā)展的總體思路,就是建立“資源整合,成本控制,精細(xì)管理,量化考核”的管理機(jī)制,逐步構(gòu)建四大物流管理體系。一是要加強(qiáng)資源整合,整體思考配送線路,構(gòu)建“直配為主,對(duì)接為輔,攜手郵政,資源共享”的物流配送體系;
二是要推行“四定”管理,延伸服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)建“效率逐步提高,成本持續(xù)降低,服務(wù)不斷深化”的物流質(zhì)量管理體系;三是要建立以“一件煙、一輛車(chē)、一條線路、一個(gè)崗位”為標(biāo)準(zhǔn)的“四個(gè)一”成本數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建按成本定額標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用的物流成本核算體系;四是加強(qiáng)過(guò)程控制和數(shù)據(jù)分析,量化考核標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建“過(guò)程時(shí)時(shí)監(jiān)控,數(shù)據(jù)嚴(yán)格測(cè)量,績(jī)效定期分析,考核全面量化”的物流績(jī)效考評(píng)體系。全體干部職工要緊緊圍繞這一思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加深理解認(rèn)識(shí),增添工作措施,確保體系在今年初步建立。
二、堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,以更加飽滿的熱情抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
貫徹落實(shí)好會(huì)議精神的關(guān)鍵首先在于我們的中層管理人員,對(duì)此,我提出以下三點(diǎn)要求:
(一)切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議對(duì)于全面貫徹落實(shí)市局(公司)2月10日的會(huì)議精神,推進(jìn)物流中心今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。馬主任的工作報(bào)告內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨,要達(dá)到目標(biāo)任務(wù)需付出艱辛的努力,這也是對(duì)我們?nèi)w物流員工,特別是中層管理人員的管理和執(zhí)行能力的一次最為實(shí)際的檢驗(yàn)。
(二)要認(rèn)真思考落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施。這次會(huì)議精神,涉及各崗位、各環(huán)節(jié)的各個(gè)方面的目標(biāo)和要求,必須深化管理理念,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)。管理的精髓在于加強(qiáng)過(guò)程控制。因此各部門(mén)對(duì)各個(gè)管理過(guò)程要有準(zhǔn)確詳實(shí)的記錄。要建立詳細(xì)的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)。使管理考核做到有據(jù)可依,有據(jù)必依,確保效率逐步提高,成本持續(xù)降低和服務(wù)不斷深化,向現(xiàn)代物流的奮斗目標(biāo)努力推進(jìn)。
(三)要以?shī)^發(fā)有為的精神積極做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”,全省對(duì)崗位設(shè)定都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),我們的崗位還需進(jìn)一步整合,同時(shí)要全面推進(jìn)崗位輪換,這就要求我們每一位干部職工都要從物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,切實(shí)站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度,正確認(rèn)識(shí)和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和國(guó)家利益的關(guān)系,以積極的態(tài)度正確的看待改革中的崗位變動(dòng)和利益調(diào)整等問(wèn)題,要增強(qiáng)改革的適應(yīng)力,以更加飽滿的熱情投身改革,努力作好各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),拋棄各種私心雜念,努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),低調(diào)做人,踏實(shí)做事,為保證物流各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、提高警惕,加強(qiáng)防范,確保安全生產(chǎn)零事故。
各部門(mén)、各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)要切實(shí)樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),管生產(chǎn)就必須管安全。要結(jié) 合物流工作的新特點(diǎn)和員工的思想狀況,創(chuàng)新安全管理思路,找準(zhǔn)本部門(mén)的安全薄弱環(huán)節(jié),對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)要淅淅瀝瀝,潤(rùn)物無(wú)聲;對(duì)安全措施的落實(shí)要鐵面無(wú)私,不留顏面。對(duì)安全工作要學(xué)會(huì)見(jiàn)縫插針,充分發(fā)揮針之作用,雖細(xì)小卻尖銳,直插關(guān)鍵部位,直插安全死角,把隱患解決在萌芽狀態(tài),為物流的穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
同志們,我們的會(huì)議馬上就要結(jié)束了,讓我們牢記使命,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,向效率最高,成本最低,服務(wù)最優(yōu)的目標(biāo)邁進(jìn),為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的由卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)而努力拼搏!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇19
同志們:
這次會(huì)議以“三會(huì)合一”的形式召開(kāi),集中對(duì)全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)三項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,既是貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議的要求,又有利于大家相互溝通、集中精力、抓好落實(shí)。
20xx年,我縣全面落實(shí)黨的提出的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,緊緊圍繞主題主線,調(diào)結(jié)構(gòu)抓項(xiàng)目促發(fā)展,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)保障和改善民生,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值76.5億元,增長(zhǎng)9.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95.1億元,增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入4.31億元,增長(zhǎng)7.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元,增長(zhǎng)17.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值19.6億元,增長(zhǎng)14.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.5億元,增長(zhǎng)12.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22224元,增長(zhǎng)8.9%;農(nóng)民人均純收入7150元,增長(zhǎng)11.6%。在去年經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我們能夠取得這樣驕人的成績(jī),是全縣廣大干部群眾特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三條戰(zhàn)線黨員干部認(rèn)真履職、協(xié)同作戰(zhàn)、共同努力的結(jié)果。
過(guò)去的一年,全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持解放思想、克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。三個(gè)部門(mén)的工作可圈可點(diǎn),具體表現(xiàn)為:
組織部門(mén)認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新,推動(dòng)全縣組織工作取得了新進(jìn)展。一是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有新成效。認(rèn)真履行教育實(shí)踐活動(dòng)“參與者”和“組織者”的“雙重職能”,開(kāi)展了“六訪六問(wèn)六倒查”、為民服務(wù)“六個(gè)一”等活動(dòng),重拳整治“四風(fēng)”問(wèn)題,黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是干部人事管理有新探索。初步建立了干部精細(xì)化管理模式,選人用人科學(xué)化水平得到不斷提升;深入開(kāi)展整治基層干部“走讀”工作,認(rèn)真抓好“三超兩亂”問(wèn)題整改;加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),深化“異地教學(xué)”模式,選派重點(diǎn)崗位干部到浙江大學(xué)、江門(mén)黨校開(kāi)展異地培訓(xùn);健全完善人才工作機(jī)制,加大“校政合作”,做好人才管理和服務(wù)。三是基層組織建設(shè)有新提升。集中力量整頓18個(gè)軟弱渙散基層黨組織,圓滿完成了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆的工作任務(wù),整合資源推進(jìn)一批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和“農(nóng)村社區(qū)”建設(shè),基層組織硬件設(shè)施建設(shè)大有改觀。四是黨建工作有新突破。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制度,創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村“能人強(qiáng)村富民”工程,大力推廣“風(fēng)箏工程”等基層黨建工作品牌,深入開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),黨員干部的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村黨組織書(shū)記履行黨建工作責(zé)任“雙述雙評(píng)”制度,全縣“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。
宣傳部門(mén)緊跟時(shí)代步伐,服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“鼓與呼”,有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。一是理論武裝工作進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持和落實(shí)好縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題學(xué)習(xí)制度,積極深入一線開(kāi)展各類(lèi)理論宣講;組織縣委中心組成員撰寫(xiě)發(fā)表理論調(diào)研文章,創(chuàng)辦出版了全市第一部縣級(jí)社科學(xué)術(shù)刊物——《鐘山社會(huì)科學(xué)》。二是新聞宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制作鐘山對(duì)外宣傳片和宣傳畫(huà)冊(cè),積極撰寫(xiě)各類(lèi)新聞信息稿件,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,擴(kuò)大了鐘山影響力;同時(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情處置,及時(shí)澄清事實(shí)、爭(zhēng)取支持、凝聚人心,為鐘山加快發(fā)展提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是精神文明建設(shè)工作進(jìn)一步提升。積極開(kāi)展“百名孝子”評(píng)選、感恩教育主題征文、“道德講堂”“文明同行”等道德教育主題活動(dòng),開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四是文化先進(jìn)城創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。積極扶持培育農(nóng)村群眾性文藝活動(dòng)組織,對(duì)羊角長(zhǎng)鼓舞、兩安瑤族蝴蝶歌等廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承,組織專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“走基層”文藝巡演,“村村通”和“戶戶通”工程有效落實(shí),豐富了基層群眾的精神文化生活。
統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)緊緊圍繞全縣中心工作,著力服務(wù)深化改革,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成績(jī)。一是進(jìn)一步抓好了同心工程建設(shè)。整合各方資源,積極投身打造“同心·文化統(tǒng)戰(zhàn)基地”,開(kāi)辦“同心講堂”專(zhuān)題講座,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)開(kāi)展“同心·關(guān)愛(ài)農(nóng)民工”行動(dòng),同時(shí)加大扶持力度,進(jìn)一步鞏固“同心·清潔示范村”工作成果。二是進(jìn)一步推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織起草了我縣促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),指導(dǎo)推動(dòng)了非公企業(yè)發(fā)展;通過(guò)“光彩事業(yè)”“千企幫村、助民圓夢(mèng)”“桂商情系故鄉(xiāng)行”等載體,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身公益事業(yè),助推社會(huì)發(fā)展。三是進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。廣泛開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng),努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,積極為少數(shù)民族群眾改善生產(chǎn)生活條件;強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)宗教工作管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)宗教教職人員認(rèn)定備案,為各宗教場(chǎng)所解決實(shí)際困難。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨外干部、黨外知識(shí)分子、無(wú)黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。建立了黨外干部聯(lián)席會(huì)議制度,舉辦黨外干部培訓(xùn)班,開(kāi)展黨外干部掛職鍛煉、黨員處級(jí)干部與黨外干部聯(lián)誼交友等活動(dòng),提高了黨外干部能力素質(zhì)。同時(shí)以開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng),全縣無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子的思想政治共識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
對(duì)于去年全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是認(rèn)可的和滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委,向在座各位同志,并通過(guò)大家向奮戰(zhàn)在這三條戰(zhàn)線上的廣大同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的不足。比如,組織工作方面,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,一些干部的“四風(fēng)”頑疾有所反彈,仍然存在有工作不在狀態(tài),辦事拖拉、推脫、扯皮、冷硬現(xiàn)象,干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng);干部考察的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)完善;人才的激勵(lì)和保障機(jī)制不完善;基層黨建資源整合力度不夠等問(wèn)題。宣傳工作方面,在宣傳策劃,強(qiáng)力推介,提升鐘山影響力方面要加強(qiáng);在挖掘我縣特色文化資源,打造文化品牌方面要加強(qiáng);在理論研究工作貼近鐘山實(shí)際、破解鐘山發(fā)展難題方面要加強(qiáng)等。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,在深入調(diào)研鐘山發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新工作載體,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與促進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合方面做得不夠;在提高統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)影響力,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作方面做得不夠;在加強(qiáng)自身建設(shè),理順各部門(mén)形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局方面做得不夠等。針對(duì)以上問(wèn)題,各部門(mén)要認(rèn)真研究對(duì)策,加以妥善解決。
20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面推進(jìn)鐘山法治建設(shè)的開(kāi)局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要深入貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神,圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山提供有力支撐。關(guān)于今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,待會(huì)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)還將分別召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。在此,我就做好今年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、組織工作要選賢任能、強(qiáng)基固本、引才育才,為鐘山加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
做好組織工作,關(guān)鍵要把握好從嚴(yán)治黨這條主線。我們要以最講認(rèn)真的態(tài)度把黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,不斷探索組織部門(mén)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的新路徑和新辦法。
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理,認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“四不唯”要求。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn),在于從嚴(yán)管理干部。要圍繞鐘山發(fā)展大局選好干部,主動(dòng)適應(yīng)全縣改革發(fā)展、重大決策部署的需要,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)口,嚴(yán)格按照《干部任用條例》來(lái)選拔使用干部,深化選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查整改,加大選人用人責(zé)任追究力度。要強(qiáng)化對(duì)干部的從嚴(yán)監(jiān)督,探索從嚴(yán)治吏和常態(tài)化監(jiān)督管理的有效路徑和措施,完善從嚴(yán)管理干部制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,建立干部日常管理監(jiān)督體系。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,教育實(shí)踐活動(dòng)的收尾,決不是作風(fēng)建設(shè)的收?qǐng)觯覀円獔?jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。一要持續(xù)抓好整改落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)整治,盯緊作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題整改不力、問(wèn)題反彈的單位和個(gè)人,要進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。二要健全完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,特別是要著重健全完善黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等一批長(zhǎng)效機(jī)制。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步規(guī)范、完善和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等制度,切實(shí)解決黨性黨風(fēng)方面的突出問(wèn)題。四要按照市委的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,突出抓好“四個(gè)一”(各級(jí)黨組織書(shū)記帶頭講一次黨課、“七一”前后領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織學(xué)習(xí)一本優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡材料、學(xué)習(xí)一本反面典型警示材料)規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,確保取得實(shí)效。當(dāng)前,鐘山仍然有一些干部存在“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,延誤了鐘山的發(fā)展。對(duì)于鐘山的干部來(lái)說(shuō),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育更是十分必要的。縣委還將結(jié)合鐘山的實(shí)際,組織開(kāi)展以“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”為載體的整治“不作為、慢作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)打擊影響鐘山發(fā)展的歪風(fēng)邪氣,振奮干部的干事創(chuàng)業(yè)精神。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)抓基層、打基礎(chǔ),進(jìn)一步提升基層組織的戰(zhàn)斗力凝聚力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須把工作重心放在基層,不斷提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。要積極探索研究整合資源向基層傾斜的有效措施和辦法,不斷充實(shí)基層黨務(wù)工作力量,建立穩(wěn)定的投入和保障機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施基層黨組織“政治引領(lǐng)”工程,突出加強(qiáng)基層政治性、服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)使基層黨組織的政治功能寓于服務(wù)功能之中,服務(wù)功能落腳到政治功能發(fā)揮上。要抓好村“兩委”干部、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員、一村一警、大學(xué)生村官的培訓(xùn)管理,凝聚引領(lǐng)基層發(fā)展的中堅(jiān)力量。繼續(xù)把整頓軟弱渙散基層黨組織作為硬任務(wù)長(zhǎng)任務(wù)堅(jiān)持抓下去,推進(jìn)基層治理法治化,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)制度建設(shè),深化黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)制度改革。加強(qiáng)制度建設(shè),是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。做好組織工作要在制度建設(shè)上下功夫、見(jiàn)成效。一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革,落實(shí)好縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。二是深化人才管理體制改革,健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,建立健全高層次人才信息庫(kù)和優(yōu)秀青年人才后備庫(kù),加強(qiáng)對(duì)人才的分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,完善人才流動(dòng)配置、評(píng)價(jià)激勵(lì)及服務(wù)保障機(jī)制。三是進(jìn)一步深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,推行黨代表任期制,建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金管理使用辦法和黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用制度,完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是進(jìn)一步提高法規(guī)制度的執(zhí)行力,建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格督查、跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展黨內(nèi)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,持續(xù)用力抓好制度執(zhí)行。
二、宣傳工作要鼓舞士氣、引導(dǎo)輿論、樹(shù)立形象,為鐘山加快發(fā)展?fàn)I造濃厚良好氛圍
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),氛圍是發(fā)展的保障。宣傳工作要緊緊圍繞推進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù),突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,唱響主旋律、凝聚正能量。
(一)切實(shí)抓好干部隊(duì)伍政治理論武裝。要始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置,以思想的力量,真理的力量,引領(lǐng)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。一要積極做好系列重要講話精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)、宣傳和解讀,開(kāi)展“大宣講”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng);繼續(xù)抓好理論中心組學(xué)習(xí),把講話精神、“兩會(huì)”精神與鐘山改革發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái),做到學(xué)以致用。二要精心組織開(kāi)展全面深化改革主題學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),把一系列改革部署和政策舉措準(zhǔn)確解讀并大力宣傳,同時(shí)要抓好我縣改革工作特色亮點(diǎn)的宣傳工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚改革共識(shí)。三要全面準(zhǔn)確深入地宣傳黨的xx屆四中全會(huì)精神,引導(dǎo)全縣干部群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法;開(kāi)展群眾性法治主題宣傳活動(dòng),建立健全新聞媒體公益普法制度,推動(dòng)全縣形成學(xué)法、尊法、守法和用法的良好氛圍。
(二)全面推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及是宣傳部門(mén)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。一要抓緊實(shí)施好《鐘山縣培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案》,設(shè)計(jì)和開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)叫響社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二要堅(jiān)持在抓細(xì)抓小抓實(shí)上下功夫,重點(diǎn)宣傳表彰我縣“最美孝心女孩”陳春林、“最美警察”謝慶樓等先進(jìn)典型,擴(kuò)大正能量;探索在門(mén)唻歌、羊角舞等本土民族文化中開(kāi)展核心價(jià)值觀教育,以群眾的身邊人、身邊事來(lái)教育群眾。三要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,繼續(xù)開(kāi)展好“百名孝子”評(píng)選、“道德講堂”和“文明同行”系列道德建設(shè)活動(dòng),深入推進(jìn)公民道德建設(shè)系列工程。
(三)堅(jiān)持以正確輿論導(dǎo)向凝聚發(fā)展力量。作為黨的“喉舌”,宣傳部門(mén)要把堅(jiān)持正確宣傳導(dǎo)向,營(yíng)造主流思想輿論作為核心任務(wù)來(lái)抓緊抓好。一要牢牢把握正確宣傳導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。要深入一線挖掘宣傳素材和亮點(diǎn),把我縣廣大干部群眾改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的精神面貌充分反映出來(lái)。二要及時(shí)準(zhǔn)確掌握熱點(diǎn)問(wèn)題和輿情動(dòng)向,進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳引導(dǎo),重點(diǎn)宣傳好我縣加快融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),消除群眾誤解,凝聚發(fā)展共識(shí),營(yíng)造和諧氛圍。三要搶占新興輿論陣地,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直單位做好本單位官方微博、QQ、網(wǎng)站論壇等新興媒體賬號(hào)的建立、認(rèn)證和管理工作,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部正確應(yīng)對(duì)新媒體負(fù)面輿情的培訓(xùn)工作,確保在第一時(shí)間能發(fā)聲、發(fā)好聲。同時(shí),加大對(duì)歪曲事實(shí)、混淆視聽(tīng)、影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖人的處理、教育和引導(dǎo)工作,進(jìn)一步營(yíng)造有利于推動(dòng)鐘山加快發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)不斷促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)決貫徹落實(shí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持“文藝為民”導(dǎo)向,不斷開(kāi)創(chuàng)文藝工作新局面。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)廣西工委革命歷史紀(jì)念館和縣文體中心建設(shè),積極整合各部門(mén)文化建設(shè)資金項(xiàng)目,“打包”后精準(zhǔn)投放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化設(shè)施建設(shè)。二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),深入挖掘民間民俗,培育民間文化傳承人,打造具有鐘山民族文化特色的文化精品,推薦選送一批優(yōu)秀作品參加各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng),加大優(yōu)秀作品宣傳推介力度。三要繼續(xù)深入實(shí)施千村萬(wàn)戶文藝惠民工程、村村通廣播電視工程、文化信息資源共享工程,抓好“廣場(chǎng)文藝大家樂(lè)”公益文化演出活動(dòng),精心組織好“文藝下鄉(xiāng)”,豐富群眾文化生活。
三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要團(tuán)結(jié)各方、凝心聚力、共謀發(fā)展,為鐘山加快發(fā)展凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力
之后,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨,其中當(dāng)然包括黨要管統(tǒng)戰(zhàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作,各級(jí)黨委一定要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),特別是黨委負(fù)責(zé)同志要親自主持研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問(wèn)題,親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線重要人士的工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要立足我縣主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大背景,始終緊扣主題凝心聚力,貫穿主線順勢(shì)而為,充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,推動(dòng)鐘山加快發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)要全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要充分發(fā)揮人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士圍繞加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承接?xùn)|部和中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)等改革發(fā)展工作,進(jìn)行深入分析、探討和研究,積極建言獻(xiàn)策,為鐘山改革發(fā)展凝聚廣泛力量。要經(jīng)常聽(tīng)取非公經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)和建議,創(chuàng)新渠道舉措,努力破解企業(yè)融資難。要緊密結(jié)合全面深化改革和全面依法治國(guó)工作,努力解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制障礙,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極搭建企業(yè)服務(wù)和回報(bào)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)載體,團(tuán)結(jié)動(dòng)員一切積極因素共同推動(dòng)鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)要凝聚推動(dòng)發(fā)展的各方力量。要樹(shù)立“使用也是培養(yǎng)”的觀念,注重黨外干部的實(shí)踐鍛煉,積極向縣委推薦優(yōu)秀黨外干部,使更多優(yōu)秀黨外干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌配合,建立組織部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、黨外干部和后備干部所在主管部門(mén)三點(diǎn)一線的日常培養(yǎng)管理機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng),相互配合,齊抓共管的管理模式。要積極協(xié)助縣委制定年度協(xié)商計(jì)劃、確定協(xié)商議題、組織協(xié)商活動(dòng)、完善協(xié)商反饋、提高協(xié)商實(shí)效;大力支持民主黨派、無(wú)黨派人士提高協(xié)商能力,鼓勵(lì)他們積極參與各類(lèi)形式的政治協(xié)商,切實(shí)維護(hù)多黨合作良好政治局面。
(三)要著力維護(hù)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、全區(qū)、全市民族工作會(huì)議精神,認(rèn)真按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》以及自治區(qū)《實(shí)施方案》的要求,抓好貫徹落實(shí)。進(jìn)一步完善對(duì)民族鄉(xiāng)(村)的扶持措施,切實(shí)加大資金扶持力度,努力幫助少數(shù)民族低收入群眾解決實(shí)際困難。要大力加強(qiáng)黨的民族理論、民族政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,采取有效措施,努力營(yíng)造全縣各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的良好氛圍。宗教事務(wù)管理部門(mén)要按照依法治國(guó)的要求,加強(qiáng)調(diào)研,分析研究解決宗教方面的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)宗教事務(wù)法治化管理,扎實(shí)推進(jìn)宗教關(guān)系和諧,努力維護(hù)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。堅(jiān)定貫徹“同心”思想、全力推進(jìn)“同心”實(shí)踐,努力擦亮統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”品牌。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的“同心”教育,做實(shí)“同”的文章、下足“心”的功夫,進(jìn)一步牢固樹(shù)立與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行的信念。要著眼服務(wù)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),深入實(shí)施“同心工程”,繼續(xù)推進(jìn)“同心講堂”“同心關(guān)愛(ài)”“同心·文化村”“同心·生態(tài)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),使“同心工程”具體化、有形化,廣泛動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)講堂、到社區(qū)、入鄉(xiāng)村,積極抓服務(wù)做貢獻(xiàn),充分發(fā)揮“同心”效應(yīng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新、形成合力,為做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證
做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須要加強(qiáng)自身建設(shè),加大工作創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),全面提升組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
一要抓好自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)要切實(shí)抓好自身建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面提升干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”;要帶頭完善工作機(jī)制、注重載體創(chuàng)新,抓好干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),練就過(guò)硬本領(lǐng),打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),保持清正廉潔,樹(shù)立良好形象。
二要抓好品牌打造。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強(qiáng),要不斷推動(dòng)工作取得新進(jìn)展、新成績(jī),就必須開(kāi)拓創(chuàng)新。要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、探索新方法,立足上級(jí)要求,結(jié)合鐘山實(shí)際,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),做到化虛為實(shí)、虛功實(shí)做,進(jìn)一步打造工作新品牌和新亮點(diǎn),推動(dòng)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各層次、各領(lǐng)域,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
三要抓好工作落實(shí)。如果不能夠抓好落實(shí),那再好的目標(biāo)和藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。鐘山的發(fā)展需要更多的實(shí)干家,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際,明確抓落實(shí)的重點(diǎn),要健全機(jī)制,凝聚抓落實(shí)的合力,要以身作則,激發(fā)抓落實(shí)的動(dòng)力。要以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),打造落實(shí)型班子隊(duì)伍,積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,在各項(xiàng)工作中做到“見(jiàn)人見(jiàn)事”“有回音有反饋”。
同志們,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然很重。希望大家振奮精神,發(fā)揮職能,開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇20
同志們:
歲末年初,召開(kāi)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,是我們多年來(lái)堅(jiān)持的一個(gè)好傳統(tǒng)。與往年相比,這次會(huì)議非同尋常,我們?nèi)〉玫某煽?jī)更加突出,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會(huì)議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,全面安排新一年的工作任務(wù),動(dòng)員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁,真抓實(shí)干,推動(dòng)住建工作再上新水平。剛才,傳達(dá)了中央城市工作會(huì)議及全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定。在此,我代表市住建局黨委,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,我講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、加壓奮進(jìn)、務(wù)實(shí)作為,20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中取得新成績(jī)
剛剛過(guò)去的20xx年,是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo),圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心,突出工作重點(diǎn),健全推進(jìn)機(jī)制,加大落實(shí)力度,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為“”劃上圓滿句號(hào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
一年來(lái),我們緊緊圍繞全市大局、服務(wù)中心工作,全力抓好重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng),發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升。
一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到52.75%。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,并根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一。鄒城市獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市,全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在鄒城召開(kāi)。
二是舊城改造深入推進(jìn)。緊抓國(guó)家棚改政策機(jī)遇,進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃,多方籌資金、全力抓開(kāi)工,去年全市啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個(gè),共改造63650戶,貨幣安置12082戶,建設(shè)安置房51568套,完成投資148.9億元,開(kāi)工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶,其中貨幣安置9971戶,建設(shè)安置房9066套,完成投資29.35億元。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治,全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,加快施工進(jìn)度,主城區(qū)開(kāi)工整治58個(gè)小區(qū),完成投資2.8億元,39個(gè)小區(qū)完成整治任務(wù),老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。圍繞完善城市功能,全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個(gè)在建項(xiàng)目完成投資127.2億元,其中125個(gè)新建項(xiàng)目完成投資41億元。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動(dòng)性工程,大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè),河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂。同步完成濟(jì)安橋路升級(jí)改造等一批路網(wǎng)工程,洸府河景觀打造等一批綠化工程,城區(qū)老運(yùn)河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。
四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治,完善設(shè)施功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我市列入全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的18個(gè)鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個(gè)進(jìn)入前10名,有一個(gè)被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全,農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善,在國(guó)家十部委聯(lián)合組織的對(duì)山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中,我市以綜合成績(jī)?nèi)〉谒拿暮贸煽?jī)順利通過(guò)。市縣兩級(jí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個(gè)、示范村234個(gè),栽植樹(shù)木1459萬(wàn)顆,新建文化廣場(chǎng)3874處,整治坑塘3155處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立,為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
一年來(lái),我們著力立足部門(mén)職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),全力推動(dòng)業(yè)務(wù)提升、服務(wù)增效,建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高。
一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元,出省(出國(guó))施工產(chǎn)值174億元。新簽工程承包合同額526億元,實(shí)繳稅金28億元,企業(yè)利潤(rùn)總額33億元。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè),主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理,6家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì),晉升數(shù)量之多,是近年來(lái)少有的。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢(shì)下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資308.48億元,房屋施工面積3746.95萬(wàn)平方米、新開(kāi)工面積990.78萬(wàn)平方米、竣工面積531.93萬(wàn)平方米,商品房銷(xiāo)售面積717.49萬(wàn)平方米、銷(xiāo)售額304.17億元,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。
二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場(chǎng)清出、工程建設(shè)許可、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度,檢查建筑工地2590個(gè)(次),排查隱患1814個(gè),確保了施工安全,促進(jìn)了建設(shè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展大排查大整治,深化 “打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管,強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)審查,共審查項(xiàng)目93個(gè),面積699.3萬(wàn)平方米,審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見(jiàn)證制度,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。深入開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查,提升行業(yè)監(jiān)管能力。
四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬(wàn)平方米,新增太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬(wàn)平方米、綠色建筑123.76萬(wàn)平方米,完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬(wàn)平方米,安裝能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)32棟,泗水生態(tài)新城被列為省級(jí)第二批綠色生態(tài)示范城區(qū),成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū),在推動(dòng)城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐。
一年來(lái),我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾,全力辦好民生實(shí)事、暢通訴求渠道,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
保障房建設(shè)方面,創(chuàng)新保障房供給模式,按照從存量房源中采取競(jìng)價(jià)回購(gòu)代替新建的思路,加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市新增公共租賃住房4153套,新增租賃補(bǔ)貼496戶,基本建成保障性住房9781套,完成農(nóng)村危房改造7210戶。
供熱供氣方面,主城區(qū)新增供熱面積443萬(wàn)平方米,集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶,有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里。
公共設(shè)施方面,對(duì)公共自行車(chē)系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù),安裝了APP系統(tǒng),提升了智能化服務(wù)水平。兗州、鄒城、泗水、梁山、金鄉(xiāng)、魚(yú)臺(tái)、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車(chē)系統(tǒng)已建成,多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。
為民服務(wù)方面,把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程,積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣、源頭資金緊張的困難,進(jìn)一步完善機(jī)制,創(chuàng)新舉措,全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件,涉及1.91萬(wàn)人、工資4.35億元,已解決368件,兌付3.84億元,結(jié)案率91.77%,拖欠工資兌付率88.28%,在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下,全力保持了行業(yè)穩(wěn)定,受到市委馬書(shū)記的充分肯定。發(fā)揮市長(zhǎng)公開(kāi)電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12319城建服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái)作用,對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問(wèn)題,做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)對(duì)處置、回應(yīng)反饋“三及時(shí)”,進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。
社會(huì)穩(wěn)定方面,建立信訪聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,集中解決一批積案難案,受理群眾來(lái)訪83批次、1015人次,同比分別下降20%、10%,其中集體訪32批次、958人次;來(lái)訪辦結(jié)79批次,結(jié)案率95%。群眾來(lái)信3件,同比下降50%,全部辦結(jié),確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
一年來(lái),我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì)、塑造形象,認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升。
一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作,市住建局9名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織書(shū)記共講黨課30余次。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作、凝聚力量,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng),黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展駐村聯(lián)戶活動(dòng),與魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)縣共20個(gè)聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系,幫助梳理發(fā)展思路,提升創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開(kāi)展走訪活動(dòng),為困難群眾和低保戶購(gòu)置了米、面、油等生活必需品。
二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng),其中行政處罰309項(xiàng)、行政審批22項(xiàng)。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個(gè),并充分授權(quán),所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理,從企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)證書(shū)等方面進(jìn)行了整頓,進(jìn)一步規(guī)范了中介市場(chǎng)秩序。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度,落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政責(zé)任書(shū),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對(duì)住建局黨委巡查反饋問(wèn)題的整改,制定了整改方案,并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度,堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)工作,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的不足,受到市紀(jì)委全委會(huì)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合,嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員。積極開(kāi)展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)65個(gè)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查,并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。
同時(shí),嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理,扎實(shí)做好老干部工作。工會(huì)和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯,人大建議和政協(xié)提案辦理、綜合調(diào)研、信息宣傳、會(huì)務(wù)組織、政務(wù)督查、公文處理、檔案管理、值班接待、車(chē)輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效,市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理、檔案管理先進(jìn)集體,機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升。
同志們,過(guò)去的一年,我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困,也一起見(jiàn)證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件,在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破,把重點(diǎn)工作推向了新的高峰,。
一是去年10月,張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造,稱(chēng)我們力度大、工作做得不錯(cuò),充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局,專(zhuān)門(mén)視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作,這在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的,讓我們備受鼓舞,增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心。
二是深度參與五城同創(chuàng)活動(dòng),在市政道路建設(shè)、城市綠化、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力,35個(gè)迎淮治污項(xiàng)目如期建成,為確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門(mén)票”等重要?jiǎng)?chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成,做出了積極努力,濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗。
三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這是全國(guó)31個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治類(lèi)項(xiàng)目,標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變,我們打了一個(gè)漂亮的翻身仗,幾百萬(wàn)農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠。
成績(jī)的取得,主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)住建工作格外關(guān)注、傾力支持,多次深入一線調(diào)研、作出重要指示,給我們巨大的鼓舞,指明了發(fā)展方向。靠的是住建局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓進(jìn)取,黨委成員心往一處想,擰成一股繩,形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍。離不開(kāi)全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),大家責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng),用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績(jī),為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù),用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)證明,我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我謹(jǐn)代表市住建局黨委,向大家并通過(guò)大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝,致以崇高敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些差距不足,主要表現(xiàn)在:城鎮(zhèn)化總體水平較低,城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)下降,商品房庫(kù)存達(dá)到2760萬(wàn)平方米,去庫(kù)存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比,仍存在不小差距等。這些矛盾和問(wèn)題,都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)、整體提升,努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提升承載力帶動(dòng)力的關(guān)鍵一年。研究今年的工作思路和重點(diǎn),必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。總的看,今年可以說(shuō)挑戰(zhàn)困難大,發(fā)展機(jī)遇多,工作任務(wù)重。
所謂挑戰(zhàn)困難大,主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響,城建項(xiàng)目融資難度加大,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,對(duì)建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng),行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。
所謂發(fā)展機(jī)遇多,主要是中央城市工作會(huì)議召開(kāi),成為繼城鎮(zhèn)化工作會(huì)議后的又一重大部署,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺(tái)。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一,市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策,對(duì)城市建設(shè)更加重視,各方面資金、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜,為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力,創(chuàng)造了良好環(huán)境。
所謂工作任務(wù)重,主要是國(guó)家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫(kù)存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求,各項(xiàng)任務(wù)更加具體,需要我們迅速行動(dòng),加緊推進(jìn),加快落實(shí)。
綜合分析當(dāng)前形勢(shì),可以說(shuō),壓力與動(dòng)力同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,就一定能夠在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新的局面!
今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和省、市即將召開(kāi)的城市工作會(huì)議部署,以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位,全面展開(kāi) “1+7”工作格局,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開(kāi)好局、起好步。
“1+7”工作格局就是,突出一個(gè)中心,即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù),即深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。
(一)在整體目標(biāo)上,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心
省委、省政府提出了340萬(wàn)人口市民化的目標(biāo),就是確保實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬(wàn)城中村、城邊村原有居民市民化,并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市。我們要按照目標(biāo)要求,圍繞人口怎樣市民化,如何聚集到中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),抓好五個(gè)節(jié)點(diǎn)、兩個(gè)保障,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境,力爭(zhēng)今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
一是抓好四個(gè)節(jié)點(diǎn):
1、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問(wèn)題,以建設(shè)吸納力更強(qiáng)、支撐水平更高的大城市為目標(biāo),大力實(shí)施棚改、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施城市“雙修”,即城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)城市功能,提升品位形象。同時(shí)推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展,加速公共服務(wù)設(shè)施一體化,促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活,一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民,二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)人才。
2、增強(qiáng)縣城功能。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升功能形象,凸顯宜居性,增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)力。
3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略,作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體,真正管好抓緊,抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受?chē)?guó)家棚改政策的大好機(jī)遇,加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度,進(jìn)一步集聚人口,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)全市每個(gè)小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個(gè)層次推進(jìn):第一,繼續(xù)深化145個(gè)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治,年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二,支持列入全國(guó)和省市扶持的22個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng),培育特色產(chǎn)業(yè)。第三,在全市范圍內(nèi)集中培植7個(gè)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn),增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力。
4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照省里關(guān)于3000人以上、70%勞動(dòng)人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求,深入推進(jìn)我市409個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級(jí),夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺(tái)。
二是健全兩個(gè)保障:
1、政策保障。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設(shè)施建設(shè)等六大行動(dòng)計(jì)劃,制定我市工作方案,持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新,突出抓好外來(lái)務(wù)工人員、城中村和城邊村居民市民化,抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化,不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。
2、工作試點(diǎn)保障。支持鄒城市在獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突破瓶頸制約,圍繞人、地、錢(qián)等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施,切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。
(二)在工作推進(jìn)上,落實(shí)七大任務(wù)
一是深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,加緊做好項(xiàng)目篩選論證,完善工作方案,盡快推進(jìn)實(shí)施。今年重點(diǎn)做好以下工作:
棚戶區(qū)改造方面:今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬(wàn)戶,可以說(shuō),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要強(qiáng)化措施,加大力度,全力推進(jìn)。
1、加快項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開(kāi)工、抓進(jìn)度的自覺(jué)性,確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時(shí)開(kāi)工。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作,按照省里要求,4月底前將20xx年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳,為項(xiàng)目提早開(kāi)工運(yùn)作做好準(zhǔn)備。
2、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門(mén)密切配合,制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì)、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則,最大限度避免工程建設(shè)通病。
3、推進(jìn)貨幣化安置。圍繞商品房“去庫(kù)存”這個(gè)重點(diǎn),確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置。
4、推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn),盡快制定實(shí)施細(xì)則,公開(kāi)擇優(yōu)選取實(shí)施主體,構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款,只能采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式。
5、破解瓶頸制約。積極與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,做好項(xiàng)目包裝策劃,爭(zhēng)取更多資金支持。
老舊小區(qū)整治方面:今年全市整治老舊小區(qū)120個(gè),其中中心城區(qū)整治56個(gè)。要按照重心下移原則,壓實(shí)街道、社區(qū)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金,尤其做好省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的爭(zhēng)取,全力破解工作開(kāi)展瓶頸制約。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:圍繞完善城市功能,再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。
二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展
1、去庫(kù)存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,可見(jiàn)去庫(kù)存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。做好去庫(kù)存工作,要在以下方面傾心下力:
一要加快農(nóng)民工市民化,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,擴(kuò)大有效住房需求。
二要深化住房制度改革,把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口,發(fā)展住房租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房。
三要采取購(gòu)買(mǎi)商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化,不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目。通過(guò)這種方式,力爭(zhēng)今年全市消化存量房6萬(wàn)平方米。
四要通過(guò)積極推進(jìn)棚改貨幣化安置,消化約180萬(wàn)平方米商品房庫(kù)存。
五要減免部分規(guī)費(fèi),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房?jī)r(jià)格。
六要在規(guī)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類(lèi)人才在城區(qū)購(gòu)房一定的優(yōu)惠。
七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度,吸引居民到周邊區(qū)域購(gòu)房,緩解結(jié)構(gòu)性庫(kù)存壓力。
八要優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)策略,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營(yíng)銷(xiāo)宣傳方案,加大“老帶新”力度,通過(guò)已購(gòu)房群體的體驗(yàn)反饋,吸引更多購(gòu)房者。尤其是針對(duì)部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購(gòu)房需求,加大在農(nóng)村集市等場(chǎng)所的宣傳力度,激活購(gòu)房消費(fèi)潛力。
九要完善服務(wù)平臺(tái),庫(kù)存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心,將開(kāi)發(fā)商庫(kù)存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng),沒(méi)有一家特級(jí)資質(zhì)的企業(yè),更缺乏在全省乃至全國(guó)有影響的大企業(yè)大集團(tuán)。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級(jí)”的思路,抓住用好中央城市工作會(huì)議帶來(lái)的政策利好,特別是我市加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、解決教育大班額問(wèn)題帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇,扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè),積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場(chǎng)需求,走差異化發(fā)展路子,特別是發(fā)展跨界地產(chǎn),實(shí)施一批文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目,持續(xù)做大做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)揮在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中的生力軍作用。
建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,今年將召開(kāi)全國(guó)建筑業(yè)大會(huì),對(duì)建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署,提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機(jī),以科技創(chuàng)新為牽動(dòng),發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用,大力發(fā)展裝配式建筑,實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目,加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
要強(qiáng)化房地產(chǎn)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析,每季度調(diào)度一次情況,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),制定有針對(duì)性的對(duì)策措施,推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)
1、抓管理。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制,逐個(gè)明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、施工計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人,真正做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加速推進(jìn)。要超前謀劃20xx年項(xiàng)目,對(duì)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目,加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。
2、抓督導(dǎo)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,全力全速加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、抓融資。青島西海岸開(kāi)發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資,徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步開(kāi)闊視野、創(chuàng)新舉措,積極利用PPP等模式,吸引社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目建設(shè),尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水,盡快趟出路子。還要突出抓好市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款,確保資金盡快到位。
4、爭(zhēng)資金。對(duì)上爭(zhēng)取多少項(xiàng)目、多少資金,是反映一個(gè)單位工作實(shí)績(jī)、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對(duì)上爭(zhēng)取年,我們要在以往工作基礎(chǔ)上,對(duì)上多跑、多爭(zhēng)、多協(xié)調(diào),策劃包裝一批好的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多上級(jí)資金、政策。
5、引企業(yè)。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工、市政園林公司,提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平,帶動(dòng)本土公司實(shí)力提升。
6、引人才。針對(duì)專(zhuān)業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際,在市政、園林、施工、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專(zhuān)人才,為他們提供廣闊的發(fā)展平臺(tái),注重解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)用待遇、事業(yè)、感情留人。
四是打造城市宜居環(huán)境
重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動(dòng):
1、道路暢通行動(dòng)。加快濟(jì)鄒路升級(jí)改造,啟動(dòng)車(chē)站西路、西二環(huán)等改造工程,推動(dòng)路網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞打通斷頭路,延伸一批主干道路,完成火炬路北延和任興路東延工程,啟動(dòng)紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿,加快實(shí)施一批項(xiàng)目,為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
2、生態(tài)提升行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路、太白樓路等綠化工程,結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治,建設(shè)一批口袋綠地、袖珍廣場(chǎng),打造市民群眾休閑娛樂(lè)的“城市小客廳”。
3、河水清澈行動(dòng)。在去年整治老運(yùn)河、越河的基礎(chǔ)上,對(duì)城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥、堵排口、引活水”三項(xiàng)任務(wù),突出抓好城市黑臭水體治理,完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè),高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理,確保5月底前城區(qū)河道水活流清。同時(shí),與規(guī)劃等部門(mén)配合,啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè),借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法,積極做好項(xiàng)目梳理、包裝,爭(zhēng)取納入國(guó)家、省試點(diǎn)城市。
通過(guò)在城市建設(shè)大路網(wǎng)、大生態(tài)、大水系,進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”。
五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平
在榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)之后,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn),走到了“十字路口”,下步的工作怎么干,需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向:一個(gè)是“歇一歇”的思想,認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國(guó)前列,我們就是標(biāo)桿,吃幾年老本,工作原地不動(dòng),別人也趕不上。另一個(gè)是“靠邊站”的思想,認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來(lái)越重,占用的時(shí)間精力越來(lái)越多,農(nóng)村建設(shè)無(wú)暇顧及,只要一般化推進(jìn)就可以。以上兩種思想,不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展,而且對(duì)歷來(lái)善于擔(dān)當(dāng)作為、積極主動(dòng)的住建系統(tǒng)形象也是一個(gè)損害,必須堅(jiān)決克服,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散、攤子不撤、勢(shì)頭不減,按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個(gè)重點(diǎn)”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求,再鼓干勁,再接再厲,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升,讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來(lái)越亮,讓農(nóng)民群眾得到越來(lái)越多的實(shí)惠。
1、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁,用足用好上級(jí)政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),因地制宜選擇改廁模式,強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管,抓好糞渣收運(yùn)、資源利用等工作,確保全年完成20萬(wàn)戶改廁任務(wù),為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ),全力消除農(nóng)村“最后一個(gè)衛(wèi)生死角”。
2、提升鄉(xiāng)村綠化水平,做好綠化整體效果、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì),新建30個(gè)市級(jí)綠化樣板村,5個(gè)市級(jí)綠化樣板鎮(zhèn),同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸。
3、集中打造市縣27個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù),規(guī)劃山區(qū)景觀、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶。
4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,打響“好山好水好風(fēng)情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。
六是抓好工程質(zhì)量安全
1、工程質(zhì)量方面,以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)為抓手,狠抓工程質(zhì)量管理,全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制,對(duì)在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改,嚴(yán)防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)方面,經(jīng)常性組織開(kāi)展建筑施工、城市供熱、供水、供氣領(lǐng)域的隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,第一時(shí)間整改,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)
1、保障房方面,完成棚戶區(qū)、公租房、租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。
2、市政設(shè)施建設(shè)方面,完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程,新增一批公共自行車(chē)及停放站點(diǎn)。
3、揚(yáng)塵治理方面,從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手,對(duì)建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)對(duì)大氣污染治理的重視程度超乎想象,問(wèn)責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲,我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,嚴(yán)把關(guān)口,抓好監(jiān)管,堅(jiān)決防止出現(xiàn)問(wèn)題。
4、社會(huì)穩(wěn)定方面,加大農(nóng)民工工資清欠力度,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加壓奮起,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重,要求更高。可以說(shuō),這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升能力作風(fēng),以昂揚(yáng)的斗志、過(guò)硬的素質(zhì)完成好明年的工作。總的要求是當(dāng)好三種人,即當(dāng)好知悉大勢(shì)的明白人、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人。
所謂當(dāng)好知悉大勢(shì)的明白人,就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢(shì),開(kāi)闊眼界,找出規(guī)律,在更高層面上謀劃發(fā)展。
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手,每位同志都要擠出時(shí)間,不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),還要學(xué)習(xí)金融、科技等方面知識(shí),進(jìn)一步打開(kāi)視野,提升境界。
二要熟悉形勢(shì)政策。準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)展脈搏和路線方針政策,省和濟(jì)寧市有什么新動(dòng)向、對(duì)住建事業(yè)有什么新要求,都要用心揣摩。要深入研究政策,學(xué)會(huì)跳出住建看住建,只有這樣,才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),找出解決問(wèn)題的路子。
三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),我們要虛心學(xué)習(xí)。比如,深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位,著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展,積極通過(guò)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作,探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑,綠色建筑、低影響開(kāi)發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如,河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢,全力建精品,對(duì)施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù),既嚴(yán)密牢固,又整齊美觀。大家要多通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn),不一定非要去實(shí)地參觀考察,關(guān)鍵是對(duì)我們的工作要有啟發(fā),對(duì)提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助。
所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人,就是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為,以抓鐵有痕的勁頭,把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。
一是眼里要有活。目前,我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃、方案正加緊制定完善,下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、達(dá)到什么效果,絕不能沒(méi)思路、沒(méi)措施、沒(méi)目標(biāo)。尤其要按照市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求,所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人、明確完成時(shí)限,確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
二是落實(shí)要有力。要圍繞舊城改造提升、城建項(xiàng)目推進(jìn)、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí),沖到一線、沉到基層,全面了解工作開(kāi)展情況,找準(zhǔn)瓶頸制約,協(xié)調(diào)排除困難,確保工作快推進(jìn)、早完成。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策,凡是市里安排的工作,我們都要無(wú)條件執(zhí)行,決不能推三阻四,堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象。
三是克難要有法。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約,進(jìn)一步開(kāi)拓思路,創(chuàng)新舉措,用足用好上級(jí)政策,該對(duì)上爭(zhēng)取的全力對(duì)上爭(zhēng)取,該市場(chǎng)解決的積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段,盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”。
四是督導(dǎo)要有效。今年市住建局將加大對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度、業(yè)績(jī)考核力度,城建項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善,市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書(shū)。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對(duì)工作的督導(dǎo)調(diào)度,切實(shí)將壓力和動(dòng)力傳導(dǎo)到各個(gè)層面,將各方面的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好,形成促進(jìn)工作有力有效開(kāi)展的強(qiáng)大合力。
要推進(jìn)工作更好落實(shí),還必須增強(qiáng)兩種意識(shí):
一個(gè)是精品意識(shí)。要用心精心干好工作,重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化、再完善,決不能大而化之。重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致,做到建一個(gè)項(xiàng)目、樹(shù)一個(gè)坐標(biāo),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味。
另一個(gè)是“數(shù)”的意識(shí)。對(duì)重要指標(biāo)要做到心中有數(shù),絕不能一筆“糊涂賬”,特別對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場(chǎng)情況要了然于胸,真正成為業(yè)務(wù)熟、會(huì)分析的專(zhuān)家。
所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人,就是懂規(guī)矩守紀(jì)律,全力塑造廉潔干事形象。
一要增強(qiáng)看齊意識(shí)。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,都要增強(qiáng)看齊意識(shí),經(jīng)常、自覺(jué)、主動(dòng)地向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對(duì)我們來(lái)說(shuō),就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威,不折不扣落實(shí)好,確保上級(jí)政策在濟(jì)寧落地生根。
二要增強(qiáng)法治意識(shí)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。嚴(yán)格遵從法定程序,圍繞管好權(quán)、看好錢(qián),著力健全完善工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與交易管理等方面制度,扎牢制度的籠子。
三要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決避免犯錯(cuò)誤。今后誰(shuí)違規(guī)違紀(jì),給住建系統(tǒng)抹黑,局黨委將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。春節(jié)即將來(lái)臨,在此特別提醒大家,要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng),推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。
同志們,新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,振奮精神,拼搏實(shí)干,為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面建成小康社會(huì)“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,我代表市住建局黨委,向大家并通過(guò)大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年,祝大家新年快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇21
同志們:
今天這次推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才紀(jì)委副書(shū)記同志傳達(dá)了《關(guān)于全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,同志傳達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,另外,《專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作方案》已在前段時(shí)間下發(fā)至有關(guān)單位,三個(gè)方案安排得很詳細(xì),切實(shí)可行,各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就三項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
省委、省政府將今年作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位開(kāi)展以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書(shū)記白克明同志在省紀(jì)委六次全會(huì)講話中指出,“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,既是保證我省實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問(wèn)題,也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。”
3月1日、3月15日,省委、省政府先后召開(kāi)了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議、全省專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì),對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
就我縣來(lái)講,縣委、縣政府高度重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在省會(huì)議后,立即著手進(jìn)行了安排部署,積極與市里聯(lián)系溝通,開(kāi)展了調(diào)研,組織起草了工作方案,為工作有序開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開(kāi)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是省、市針對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署,是上級(jí)要求我們必須全面認(rèn)真開(kāi)展的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,大力實(shí)施陽(yáng)光行政,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)誠(chéng)信政府、法制政府的客觀需要;也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的有效保證。
國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)實(shí)施宏觀調(diào)控、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理,對(duì)確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用安全、發(fā)揮最大效益,對(duì)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。
各級(jí)各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力把三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展
關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。一個(gè)重點(diǎn),即:突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一要求,縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以強(qiáng)化素質(zhì)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ);以強(qiáng)化懲防體系建設(shè),創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務(wù)水平。
具體要抓住三個(gè)關(guān)鍵,一是要提速工作過(guò)程,營(yíng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)機(jī)關(guān)要規(guī)范工作程序,實(shí)行嚴(yán)格的“過(guò)程控制”體系,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序,使機(jī)關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過(guò)程。要提高辦事效率,結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可項(xiàng)目,減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時(shí)限,實(shí)行審批限時(shí)制和審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制。要按高效、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量,建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人。要合理劃分事權(quán),切實(shí)解決職責(zé)不清,職能交叉問(wèn)題。要完善工作制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。大力加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的主動(dòng)性,增進(jìn)同人民群眾的感情,切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果。
關(guān)于行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。保定市在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行方面要求是:所有涉權(quán)單位全部實(shí)行公開(kāi)透明運(yùn)行,凡是公開(kāi)透明運(yùn)行的權(quán)力,要從頭到尾公開(kāi)透明運(yùn)行。作為我縣來(lái)講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)均在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的范圍。具體工作中,要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,明晰權(quán)力流程。各單位對(duì)各自的行政權(quán)力均要進(jìn)行全面徹底的清理審核,編制職權(quán)目錄,制定基本運(yùn)行程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開(kāi)投訴舉報(bào)途徑和方式,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要系統(tǒng)科學(xué),切實(shí)可行,權(quán)責(zé)分明,堅(jiān)決消除暗箱操作的空間。二是抓好動(dòng)態(tài)公開(kāi),公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,要在權(quán)力公開(kāi)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行、辦理結(jié)果全過(guò)程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究、社會(huì)公示、聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢和決策公開(kāi)發(fā)布等制度,依法公開(kāi)決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會(huì)知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié),當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí),必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上,要及時(shí)告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)行政權(quán)力的行使建立動(dòng)態(tài)公開(kāi)制度,以保證權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有約束,對(duì)每個(gè)責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公。“通”,就是對(duì)社會(huì)拆掉籬笆,解決“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的問(wèn)題,讓群眾暢通無(wú)阻地辦事;“透”,就是對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行公開(kāi)透明,加強(qiáng)全方位的監(jiān)督,防止“暗箱操作”。目前,我們要采取兩種方式:一是進(jìn)一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進(jìn)廳的單位和事項(xiàng)一律進(jìn)廳,并對(duì)進(jìn)廳的單位和項(xiàng)目進(jìn)一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進(jìn)廳的單位要將本單位具有對(duì)外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個(gè)相對(duì)大的房間,實(shí)行“通透式”辦公,以實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,使權(quán)力的運(yùn)行做到全方位的公開(kāi)透明。
關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理。3月1日全省專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理會(huì)議后,我縣積極行動(dòng),迅速在全縣鋪開(kāi)了此項(xiàng)工作。根據(jù)方案安排,整個(gè)活動(dòng)大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗(yàn)收5個(gè)階段。當(dāng)前工作中,要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合:一是堅(jiān)持全面清理與突出重點(diǎn)相結(jié)合。在治理范圍上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門(mén)要對(duì)20xx年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用情況進(jìn)行全面清理。著重做好對(duì)扶貧、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計(jì)劃生育藥具、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項(xiàng)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行治理。在治理重點(diǎn)上,要突出對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)資金安排的開(kāi)工、在建、完工項(xiàng)目的資金預(yù)算、決算、驗(yàn)收和效益情況;在其他檢查和審計(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況;執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)治理。在組織實(shí)施過(guò)程中,各單位一定要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,做到既全面清理,又突出重點(diǎn),確保專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二是堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。要通過(guò)自查自糾切實(shí)解決專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的普遍問(wèn)題,通過(guò)重點(diǎn)審計(jì)有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專(zhuān)項(xiàng)資金中的突出問(wèn)題。各單位要抓緊時(shí)間,對(duì)涉及到的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,摸清資金項(xiàng)目底數(shù),糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問(wèn)題。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,要按照政策和權(quán)限認(rèn)真處理。各單位要按照方案規(guī)定,務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾,進(jìn)入巡查督導(dǎo)階段。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金治理工作情況進(jìn)行檢查,還要以資金項(xiàng)目為單位進(jìn)行抽查,資金項(xiàng)目抽查面將不低于30%。七項(xiàng)重點(diǎn)資金的審計(jì),市、縣審計(jì)部門(mén)已做出部署,正著手進(jìn)行審計(jì)。三是堅(jiān)持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合。各單位要把查辦違紀(jì)違法案件作為專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對(duì)清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專(zhuān)項(xiàng)資金等案件線索,統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個(gè)核心環(huán)節(jié)著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機(jī)制。要建立健全備案、聯(lián)席會(huì)議、審核、責(zé)任追究等制度。要在專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行中探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有條件的資金項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),提高資金效益,限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財(cái)政管理制度改革積極探索監(jiān)管機(jī)制,不斷建立完善統(tǒng)一的、科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大、要求高,需要各級(jí)各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。縣里非常重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并在紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)也要結(jié)合各自實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)具體指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,處理好與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,合力推進(jìn)。要建立工作責(zé)任制,圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保按計(jì)劃、有步驟地深入推進(jìn)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作健康有序的開(kāi)展,縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期的加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時(shí),為進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案,對(duì)各有關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)題督查,對(duì)弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開(kāi)展的以及有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。宣傳部門(mén)要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳報(bào)道,對(duì)消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的始終。要全面清理機(jī)關(guān)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,符合實(shí)際的予以保留,不合時(shí)宜的要及時(shí)廢止,制度不健全的要及時(shí)健全和完善。各單位要在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,健全和完善決策聽(tīng)證咨詢、目標(biāo)責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、全日制辦公、限時(shí)辦結(jié)、民主監(jiān)督、民主評(píng)議和“一次查實(shí)下崗”等制度;在權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中,要建立健全督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲制度;在專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作中,要在專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)、立項(xiàng)、撥付、使用、驗(yàn)收、結(jié)算等運(yùn)行環(huán)節(jié)上,建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
4、加大考核考評(píng)力度。各有關(guān)單位要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機(jī)制,把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),切實(shí)達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展。同志們,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為構(gòu)建“和諧定興”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇22
按照鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)生態(tài)村的目標(biāo)要求,為了更好地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,我村緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)展開(kāi)工作,樹(shù)立“以人為本,創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念,把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要工作,加強(qiáng)各組生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)保”上作文章,通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展環(huán)境優(yōu)化活動(dòng),促進(jìn)我村在生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程中健康地發(fā)展。現(xiàn)將我村生態(tài)村建設(shè)工作匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的發(fā)展,改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌,我們按照鎮(zhèn)政府的要求,多次召開(kāi)村組干部、黨員會(huì)議,統(tǒng)一全村上下的思想認(rèn)識(shí),把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大實(shí)事工程來(lái)辦,認(rèn)真做好主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領(lǐng)導(dǎo)小組,村書(shū)記嚴(yán)登虎任組長(zhǎng),村主任蔣繼春任副組長(zhǎng),成員有嚴(yán)后元、嚴(yán)登順、嚴(yán)后井、嚴(yán)后能、嚴(yán)翠花,做到家喻戶曉、人人皆知,全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛,為創(chuàng)建工作的開(kāi)展提供了組織上的保證。
二、高度重視、明確創(chuàng)建思路
首先,我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會(huì)議精神,8月22日我們村召開(kāi)了村組干部會(huì)議,接著多次召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì),廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容,做好宣傳動(dòng)員工作,充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅,宣傳欄等有效方式,提高廣大村民生態(tài)意識(shí)、家園意識(shí)、現(xiàn)代文明意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村民參與生態(tài)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,8月份我村共張貼標(biāo)語(yǔ)60條、條幅4條,出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時(shí),做好建立監(jiān)督機(jī)制,村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
三、嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃,確保創(chuàng)建落實(shí)
按照建設(shè)生態(tài)村的要求,村兩委對(duì)村容村貌進(jìn)行了新的規(guī)劃整治,投資0.4萬(wàn)元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購(gòu)置垃圾桶21只,配備2名專(zhuān)職保潔員,垃圾規(guī)范管理,日集日清,道路綠化喜人,全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所,150戶利用了沼氣池,拆除路邊違章建筑5戶,清除路邊轉(zhuǎn)頭、污土90方,這些工作,靠的是嚴(yán)渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn),使我村生態(tài)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。
通過(guò)生態(tài)村的創(chuàng)建工作,我村的全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)代文明的生活方式為群眾所接受,樹(shù)立起保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生、文明向上的村風(fēng),家家戶戶的環(huán)境
建設(shè)、村容村貌大為改觀,生活環(huán)境得到了有效的保護(hù),資源得到了合理開(kāi)發(fā)和利用,道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。各項(xiàng)工程的實(shí)施,有力地保護(hù)了群眾的身體健康,改善了我村的環(huán)境。
總之,我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作,取得了較好的成績(jī),但也存在著一些不足,面臨著一些困難和挑戰(zhàn),我們將更加嚴(yán)格地按照生態(tài)村建設(shè)的具體要求,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作,為順利把嚴(yán)渡村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序優(yōu)良、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村而努力工作。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇23
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)一年一度的高中 教育教學(xué) 工作會(huì)議,這是貫徹落實(shí)省市有關(guān)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是, 總結(jié) 交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的 經(jīng)驗(yàn),分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢(shì),明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù),研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市高中教育教學(xué)工作,根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo) 班子研究的意見(jiàn),我講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、 上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析:
(一)成績(jī)和做法
1、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng),高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是:高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年,教育整體水平和綜合實(shí)力,位于全國(guó)前列,達(dá)到或接近中等國(guó)家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅(jiān)持把“科教興市”作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺(tái)了一系列的政策措施,有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng),弘揚(yáng)勇立潮頭的精神,搶抓機(jī)遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會(huì)關(guān)注的 熱點(diǎn)。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,我們通過(guò)創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,積極拓?cái)U(kuò)引資渠道,進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過(guò)改建、擴(kuò)建、異地新建,使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手,努力改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次,創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實(shí)。二中今年四月份順利通過(guò)省三星級(jí)高中的驗(yàn)收,**中學(xué)將于年底前接受省三星級(jí)高中的驗(yàn)收,實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部等正在著手部署三星級(jí)高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上, 75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。
2、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,高中課程改革扎實(shí)推進(jìn)。高中課程改革開(kāi)始以來(lái),我市成立了普通高中課程改革工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會(huì)制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評(píng)比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、教務(wù)主任和學(xué)籍 管理人員接受了實(shí)施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo),主要靠課堂教學(xué)來(lái)達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式,主要靠課堂教學(xué)來(lái)落實(shí)。因此,我們一方面進(jìn)行課程改革 專(zhuān)題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學(xué)生的學(xué)堂,學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,建立學(xué)科基地和課改專(zhuān)項(xiàng)實(shí)驗(yàn)基地,著力讓學(xué)校成為新課改的交流場(chǎng)所,展示課程改革成果,用基地建設(shè)輻射和帶動(dòng)全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地,開(kāi)展送教到校活動(dòng),以此推進(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學(xué)中心地位得到鞏固,高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對(duì)高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持,主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師,調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題;教育行政部門(mén)強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)考核,注重科學(xué)管理,優(yōu)化過(guò)程管理,服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強(qiáng)了質(zhì)量立校意識(shí),牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學(xué)的中心地位,廣大一線教師無(wú)私奉獻(xiàn),辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對(duì)發(fā)展過(guò)程中的不同困難,同志們沒(méi)有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開(kāi)拓創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,根據(jù)各自的實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念,為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經(jīng)過(guò)多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路,不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展,每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
20xx年高考,我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加 分,單科平均成績(jī)?cè)?*市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來(lái)看,我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個(gè)歷史的高度。透過(guò)高考這個(gè)窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時(shí)俱進(jìn)的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長(zhǎng)深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學(xué)主動(dòng)權(quán)的責(zé)任意識(shí)在不斷增強(qiáng);我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質(zhì),奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚(yáng),這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財(cái)富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制得到進(jìn)一步完善
近年來(lái),我們實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長(zhǎng)簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》,以書(shū)面形式明確責(zé)任目標(biāo),提出并實(shí)施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評(píng)機(jī)制;明確提出了校長(zhǎng)抓弱科、副校長(zhǎng)抓邊緣生的課堂教學(xué)行動(dòng) 計(jì)劃 ;提出了一把手校長(zhǎng)進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點(diǎn)評(píng)的活動(dòng)方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線,把教學(xué)工作拿在手上,不少校長(zhǎng)堅(jiān)持帶課,親自主抓高三年級(jí),為教學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障。各校在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)際中,逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機(jī)制,形成了“年級(jí)組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制,教學(xué)工作考評(píng)制”等。這種管理體制的實(shí)施,減少了管理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了管理重心下移,級(jí)組“責(zé)、權(quán)、利”明確,充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學(xué) 計(jì)劃 的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實(shí)有效的工作,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到了強(qiáng)有力的保障作用。對(duì)不同學(xué)段、年級(jí)進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測(cè),以及教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)議,為學(xué)校準(zhǔn)確評(píng)估教學(xué)水平,及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類(lèi)評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)體系,綜合生源因素和學(xué)校條件的差異,評(píng)定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)打造了一個(gè)平臺(tái),調(diào)動(dòng)了不同類(lèi)別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略,加強(qiáng)教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo),形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)的教學(xué)鏈條。
合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動(dòng)力。在前期的教學(xué)管理 實(shí)踐中,各學(xué)校在強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競(jìng)爭(zhēng)等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件,學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,制訂出了經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo),同時(shí),教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評(píng)價(jià)教師的重要依據(jù)。科學(xué)合理的教學(xué)目標(biāo),加上科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)教師充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,充滿激情地搞好教育教學(xué)工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在這種既有競(jìng)爭(zhēng)又有協(xié)作的機(jī)制下,整個(gè)高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,集體攻關(guān)。
一年來(lái),在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵(lì)和支持下,全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任,達(dá)成共識(shí),堅(jiān)定了“雙超”目標(biāo)不動(dòng)搖,把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線,把高考的研究與指導(dǎo)作為重心,以高度負(fù)責(zé)的精神,聚精會(huì)神抓教學(xué),凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動(dòng)搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤(pán)棋,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí),加強(qiáng)了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動(dòng)關(guān)系,鼓勵(lì)學(xué)校之間的相互交流,合理競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校之間在協(xié)作中競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息、經(jīng)驗(yàn)等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、作用互動(dòng)的格局,突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源,動(dòng)員一切力量,形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們?cè)诮虒W(xué)進(jìn)度、難度、教法、策略上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動(dòng)活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問(wèn)題
1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。
一些學(xué)校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書(shū),忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)校畸形發(fā)展。有的學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模,不考慮自身辦學(xué)條件,無(wú)限擴(kuò)大教學(xué)班額,一個(gè)班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見(jiàn),有的甚至一個(gè)班高達(dá)一百多人。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育:學(xué)校“規(guī)模大”(盲目擴(kuò)大,超過(guò)學(xué)校承受能力),“班額大”,這樣一來(lái)導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大),“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān),學(xué)生負(fù)擔(dān)都大,學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難,家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)也大)。
這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問(wèn)題,解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問(wèn)題。但是,我們的重點(diǎn)高中校長(zhǎng)們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無(wú)限膨脹,一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。
2、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實(shí)。有的學(xué)校還沒(méi)有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理,忽視過(guò)程管理,對(duì)常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對(duì)教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動(dòng)態(tài),一概不知。結(jié)果是“船到江心補(bǔ)漏遲”。
在具體的教學(xué)方法上中還存在:重知識(shí),輕能力;重講授,輕自學(xué);重教輔,輕教材;重訓(xùn)練,輕實(shí)效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。
3、教學(xué)研究不夠深入,沒(méi)有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無(wú)計(jì)劃,也無(wú)課題,更無(wú)活動(dòng)、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重,教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來(lái)解決。正如著名教育改革家魏書(shū)生說(shuō)出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹(shù)立向教科研要效益要質(zhì)量的意識(shí)。
4、辦學(xué)特色不夠突出,精品名牌意識(shí)還不夠強(qiáng)。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時(shí),還應(yīng)看到,我們多年實(shí)施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應(yīng)人口大縣對(duì)教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)
全市三星級(jí)及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類(lèi)本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個(gè)百分點(diǎn)。特別值得注意的是,我市二星級(jí)及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類(lèi)本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學(xué)效益對(duì)當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無(wú)法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過(guò)于集中,至使大部分三星級(jí)學(xué)校的生源質(zhì)量也較差,特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問(wèn)題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理,不利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),影響了全市整體教學(xué)效益的提高。
6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過(guò)于集中,使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸,特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師,他們教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法落后,教學(xué)內(nèi)容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問(wèn)題,另一方面又使我們?cè)诮鉀Q這些問(wèn)題時(shí),缺乏領(lǐng)軍人物。
二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見(jiàn)
新學(xué)年,我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是:以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,以質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)為杠桿,以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點(diǎn),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是:繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬(wàn)人上線率不斷提高,藝體類(lèi)考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對(duì)領(lǐng)先的地位。
1、 求實(shí)創(chuàng)新,努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量
管理就是設(shè)計(jì)和保持一種良好 環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo),管理的結(jié)果對(duì)生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而對(duì)教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說(shuō)白了就是“管要管到點(diǎn)子上,理要理出頭緒來(lái)”,對(duì)于現(xiàn)代學(xué)校管理來(lái)說(shuō),應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能,不僅是“管”,而應(yīng)重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學(xué)和20xx年高考的對(duì)接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn),開(kāi)展了諸多相關(guān)活動(dòng),但觀念問(wèn)題并非是短時(shí)間可以解決的,它會(huì)伴隨改革的整個(gè)過(guò)程。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問(wèn)題。如果在觀念上,不能把課程改革與實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展 聯(lián)系起來(lái),就會(huì)缺乏改革的動(dòng)力,就會(huì)對(duì)改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國(guó)家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求,開(kāi)齊開(kāi)足學(xué)科課程,創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)地方課程和校本課程,開(kāi)放性地開(kāi)設(shè)好活動(dòng)課程,努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒(méi)有從思想上堅(jiān)定不移和堅(jiān)信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利。考什么教什么,這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn),進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺(tái)的現(xiàn)在,更要跟上形勢(shì),領(lǐng)會(huì)“以改定考”的精神,應(yīng)對(duì)新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué),學(xué)校對(duì)備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定,深化課堂教學(xué)改革,激發(fā)學(xué)生的興趣。校長(zhǎng)必須走進(jìn)課堂,“沉入”課堂,進(jìn)行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策和措施。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們要求校長(zhǎng)都必須上課,每周授課時(shí)數(shù)不少于2課時(shí),除三星級(jí)以上高中分管后勤的副校長(zhǎng)外,其他校長(zhǎng)都要都必須執(zhí)教本專(zhuān)業(yè)的課,且每周授課時(shí)數(shù)不少于5課時(shí)。同時(shí),還要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽(tīng)課,每學(xué)年聽(tīng)課不少于80節(jié)。分管局長(zhǎng)每學(xué)年聽(tīng)課不少于40節(jié)。(年底將展評(píng)局長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽(tīng)課筆記和評(píng)課筆記)聽(tīng)課就要評(píng)課,評(píng)課應(yīng)重在議課。“議”是圍繞教學(xué)問(wèn)題展開(kāi)對(duì)話,促進(jìn)反思,幫助教師認(rèn)識(shí)到教育觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系,找出問(wèn)題的背后的原因。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會(huì)產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議,而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過(guò)程是參與者不斷拓寬視野、不斷開(kāi)闊思路的過(guò)程。議課強(qiáng)調(diào)以課堂為平臺(tái)檢視自己,對(duì)教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思,通過(guò)行為直抵內(nèi)心的價(jià)值觀念和教育假設(shè),通過(guò)深度對(duì)話,幫助教師重新認(rèn)識(shí)教育、假設(shè),更新教育觀念。要徹底改變聽(tīng)課流于形式,聽(tīng)課“評(píng)”而不“議”或“議”少“評(píng)”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動(dòng)對(duì)于提高課堂效益沒(méi)有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛,促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平,校長(zhǎng)必須走近課堂,走進(jìn)課堂,必須親自參與實(shí)實(shí)在在的校本教研活動(dòng)。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說(shuō)過(guò):沒(méi)有教育理想就沒(méi)有教育家,沒(méi)有教育實(shí)踐也不可能成為教育家。毛澤東也說(shuō)過(guò):釣魚(yú)臺(tái)無(wú)魚(yú)可釣。這些都告訴我們教育實(shí)踐的重要性。如果一個(gè)校長(zhǎng)對(duì)課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關(guān)愛(ài)伴隨學(xué)生成長(zhǎng)。“以學(xué)生為主體,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為目標(biāo),讓每一個(gè)學(xué)生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實(shí)質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)公平的學(xué)習(xí)環(huán)境,營(yíng)造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊,我們要求,不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個(gè)學(xué)生,要滿腔熱情地愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生,滿懷信心地相信每一個(gè)學(xué)生,千方百計(jì)地幫助每一個(gè)學(xué)生。對(duì)于某一學(xué)科弱勢(shì)的學(xué)生,學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補(bǔ)差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導(dǎo),有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛(ài),精心呵護(hù),耐心扶持,隨時(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問(wèn)題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對(duì)象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營(yíng)造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
沒(méi)有愛(ài)的教育就是死亡的教育,沒(méi)有愛(ài)的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長(zhǎng)應(yīng)有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛(ài)”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò):寬容引起的道德震動(dòng)比懲罰更強(qiáng)烈。我們常常看到:校長(zhǎng)憑“權(quán)威”在公開(kāi)場(chǎng)合指責(zé)師生所犯的錯(cuò)誤。表面上校長(zhǎng)在盡自己的管理職責(zé),但實(shí)際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價(jià)的。如果校長(zhǎng)都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時(shí)機(jī)與 藝術(shù),那么教育就一定能增添很多詩(shī)意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)有“寬容”的氣量,堅(jiān)持遵循最簡(jiǎn)單最基本的教育教學(xué)規(guī)律,把最簡(jiǎn)單最樸素的對(duì)教師人格與勞動(dòng)的尊重落到實(shí)處,我們也會(huì)象栟茶中學(xué)一樣,成為一所“不簡(jiǎn)單”的學(xué)校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學(xué)水平
教師,是素質(zhì)教育的實(shí)施者,是生命火焰的點(diǎn)燃者,是生命成長(zhǎng)的保護(hù)者,是生命發(fā)展的引領(lǐng)者,是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求也越來(lái)越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。
首先,以學(xué)為基本點(diǎn),為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué),是教師基于自身成長(zhǎng)、發(fā)展的需要,是教師的教學(xué)有“長(zhǎng)流水”的生命之源,是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過(guò)去的少林寺出過(guò)達(dá)摩高僧,因?yàn)槟菚r(shí)的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉。現(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學(xué)問(wèn)”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說(shuō)過(guò),市場(chǎng)上哪個(gè)攤販叫喊得最響,他就最有可能賣(mài)假貨。各學(xué)校都要大力開(kāi)展學(xué)習(xí)讀書(shū)活動(dòng),大力營(yíng)造讀書(shū)學(xué)習(xí)的氛圍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論,以適應(yīng)新課程改革的需要。同時(shí),還要引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材,將集體備課活動(dòng)抓牢抓實(shí),切實(shí)解決新課程的實(shí)施與推進(jìn)過(guò)程中存在的“死角”問(wèn)題,教研室要牽頭開(kāi)展分片分類(lèi)(主要是針對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動(dòng),其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動(dòng)不少于50次。
其次,以研為成長(zhǎng)點(diǎn),為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”。“只教不研則淺,只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動(dòng)力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長(zhǎng)為導(dǎo)師、成長(zhǎng)為專(zhuān)家型教師的需要。教科研部門(mén)、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開(kāi)展校本教研活動(dòng)。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位,教導(dǎo)處要成為課程開(kāi)發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評(píng)中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂(lè)部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校,是依托學(xué)校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學(xué)中的問(wèn)題為研究課題,以解決教育教學(xué)中所遇到的實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動(dòng),校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實(shí)施中的校本教研,首先要經(jīng)過(guò)立足本校查擺問(wèn)題的過(guò)程,特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次,要立足實(shí)際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實(shí)可行的校本研究的方案和計(jì)劃;第四,要及時(shí)進(jìn)行研究 總結(jié) ,在總結(jié)過(guò)程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對(duì)照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評(píng)估方案》對(duì)全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評(píng)估,并及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。
第三,以“訓(xùn)”為拓展點(diǎn),為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說(shuō)“學(xué)”是基礎(chǔ),“研”是抓手,那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式,也是教師由“通識(shí)”型而“專(zhuān)識(shí)”型而“博識(shí)”型的自感壓力的過(guò)程。一方面,我們要加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度,本學(xué)期我們已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)幾門(mén)學(xué)科教師的全員培訓(xùn),從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過(guò)測(cè)試與互動(dòng)交流,我們認(rèn)為,培訓(xùn)的效果是好的。請(qǐng)各校要繼續(xù)做好二級(jí)培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)“人人參與培訓(xùn),個(gè)個(gè)爭(zhēng)取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來(lái)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級(jí)教師、省、市、縣級(jí)名師、名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者,以他們?yōu)橐劳校罅﹂_(kāi)展學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動(dòng)。針對(duì)青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實(shí)際問(wèn)題,各校要有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說(shuō)課、如何自評(píng)、如何上課,鼓勵(lì)他們?cè)谡n堂上既抓得緊又要放得開(kāi),要教有特色,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動(dòng)全體教師健康成長(zhǎng)。另外,為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實(shí)施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機(jī)會(huì),壓擔(dān)子,實(shí)施幾個(gè)一工程活動(dòng):第年一次面向全校匯報(bào)課,一次 論文 答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開(kāi)題,一次學(xué)術(shù)沙龍,一次研究性學(xué)習(xí)匯報(bào),一次課外活動(dòng)展示,一次教研組主頁(yè)展評(píng)。以此激活青年教師的活力。給他們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專(zhuān)業(yè)向成長(zhǎng)的平臺(tái)。
3、激發(fā)活力,加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程 學(xué)生是學(xué)校的主體,是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng),而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn),也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起,規(guī)范學(xué)習(xí)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,努力把教師的辛苦勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來(lái)說(shuō),一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成,不是小事。亞運(yùn)會(huì)在日本廣島結(jié)束的時(shí)候,六萬(wàn)人的會(huì)場(chǎng)竟沒(méi)有一張廢紙。全世界報(bào)紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國(guó)太空3號(hào)快到月球了,它卻不能登上而無(wú)奈地返回來(lái),為什么?只因?yàn)橐还?jié)30塊錢(qián)的小電池壞了。他們這個(gè)醞釀很久的航天計(jì)劃被破壞了,幾億元報(bào)廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來(lái)的,只重視教而忽視學(xué),只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會(huì)未學(xué)會(huì),這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實(shí) ,幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
4、完善科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制
各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個(gè)細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,要從辦學(xué)機(jī)制考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制上解決動(dòng)力問(wèn)題,評(píng)價(jià)體系要細(xì)化到教學(xué)過(guò)程中的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的較大偏差,要認(rèn)定為教學(xué)事故,要進(jìn)行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績(jī)較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒(méi)有取得應(yīng)該取得的成績(jī),這就說(shuō)明這個(gè)班級(jí)教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵(lì)功能,堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,績(jī)效優(yōu)先,拉開(kāi)檔次的獎(jiǎng)懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理,必須從高一入學(xué)時(shí)抓起,根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu),早定目標(biāo),跟蹤管理。較好的生源交費(fèi)進(jìn)校,三年后一定要給家長(zhǎng)一個(gè)好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理,推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)“意見(jiàn)”、“四個(gè)辦法”、“六個(gè)實(shí)施方案”等十二個(gè)文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí),必須按照統(tǒng)一要求,步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測(cè)、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說(shuō)過(guò),人可以不偉大,但不可以沒(méi)有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個(gè)文件,制訂本校的教育教學(xué)活動(dòng)方案,嚴(yán)密監(jiān)控各年級(jí)的教育教學(xué)工作,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員身上,把質(zhì)量落實(shí)到每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評(píng)估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的作用,要考核評(píng)估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地,是教師培訓(xùn)的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動(dòng)、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面,加大對(duì)學(xué)科中心組的考核力度。對(duì)成績(jī)突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在各種考核評(píng)估活動(dòng)中,要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向,積極營(yíng)造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍,盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評(píng)獎(jiǎng)辦法與激勵(lì)機(jī)制,形成以質(zhì)量為中心,以成績(jī)論成敗的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職、提干的導(dǎo)向機(jī)制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級(jí)教學(xué)質(zhì)量的全面提高
現(xiàn)在已到十月中旬,這學(xué)期快過(guò)一半了。各校要通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌兼顧,對(duì)教學(xué)工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級(jí)教學(xué)工作,周密安排,認(rèn)真組織,使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對(duì)今年的備考有個(gè)大體上的安排,各校要結(jié)合本校實(shí)際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅(jiān)持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補(bǔ)差,分類(lèi)指導(dǎo),全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開(kāi)展學(xué)科備考教研活動(dòng),促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強(qiáng)對(duì)培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究,分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長(zhǎng)短及發(fā)展?jié)摿Γ扇♂槍?duì)性的措施,確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實(shí)效,提高高考成績(jī)的“含金量”。
另一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)管理,全面提高基礎(chǔ)年級(jí)教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語(yǔ)、數(shù)、外),這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級(jí)應(yīng)按現(xiàn)行課程計(jì)劃的要求,開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好各類(lèi)課程,充分發(fā)揮各類(lèi)課程的整體育人功能。
高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生 文化課的提高,要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,還應(yīng)抓特長(zhǎng)生的發(fā)展,力爭(zhēng)辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國(guó)教育報(bào)刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點(diǎn)中小學(xué)四中開(kāi)展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個(gè)特色,這也說(shuō)明了新時(shí)期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進(jìn),許多難題將隨之而來(lái),如何解決教材內(nèi)容多與課時(shí)少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實(shí)?各校要及時(shí)組織教師充分的研討,盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立教材僅僅是個(gè)工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案,高度關(guān)注“學(xué)生水平測(cè)試”這一部分。學(xué)生水平測(cè)試設(shè)計(jì)了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),要堅(jiān)持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生,指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時(shí)候。成績(jī)已成過(guò)去,未來(lái)需要開(kāi)創(chuàng)。當(dāng)前,我市教育形勢(shì)大好,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機(jī)遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務(wù)本求實(shí),奮力拼搏,為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇24
我市城鎮(zhèn)化水平大大落后于工業(yè)化發(fā)展水平,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,這就要求我們加快發(fā)展、超前發(fā)展。但是,前幾年在加快發(fā)展的過(guò)程中,由于認(rèn)識(shí)不到位、措施跟不上、管理不嚴(yán)不細(xì)、功能不全,攤子過(guò)大、質(zhì)量偏低,舉債過(guò)多、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)。這些問(wèn)題的出現(xiàn),重要的一點(diǎn)就是各地各有關(guān)部門(mén)沒(méi)有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關(guān)系。
從發(fā)展的角度講,適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明,城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),能夠帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。從“工業(yè)立市”的角度看,需要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸引和集聚資本、技術(shù)、人才等要素資源方面的強(qiáng)大功能和集約利用各種資源的比較優(yōu)勢(shì),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),城鎮(zhèn)化的目的就是要將農(nóng)牧業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)人口,通過(guò)減少農(nóng)牧業(yè)人口,縮小城鄉(xiāng)差別,最終實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康。我市尚有85萬(wàn)人口居住在農(nóng)村牧區(qū),農(nóng)牧區(qū)的城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。因此,必須把適度超前、加快發(fā)展作為我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基本方略。首先規(guī)劃本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)要超前。搞規(guī)劃要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃配套編制,做到50年不落后,120xx年內(nèi)不后悔,杜絕建了拆、拆了建的低水平重復(fù)建設(shè)。其次,基礎(chǔ)建設(shè)要超前。要堅(jiān)持“規(guī)劃先導(dǎo)、基礎(chǔ)先行”的原則,對(duì)城鎮(zhèn)主干道路、配套管網(wǎng)、重大建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌布局,系統(tǒng)建設(shè),力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超前性和功能服務(wù)的主動(dòng)性。
但這種“超前”必須是在科學(xué)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景和充分估計(jì)地方財(cái)政承載能力基礎(chǔ)上的適度超前。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展的需要,既要考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施適度超前,也要考慮產(chǎn)業(yè)支撐和企業(yè)發(fā)展后勁,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,量力而行,實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化地區(qū)間發(fā)展極不平衡。絕大部分旗區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力不足,有的保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都成問(wèn)題。加快發(fā)展的任務(wù)又十分繁重。在這種情況下推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須本著積極穩(wěn)妥、量力而行的原則,有多大能力辦多少事情,絕不能一哄而起,盲目亂上,超出地方財(cái)政承受能力,過(guò)度舉債,搞“攀比風(fēng)”,唱“空城計(jì)”,勞民傷財(cái)。但也絕不能借口量力而行而放松城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、量力而行,要突出重點(diǎn),循序漸進(jìn)。全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)確立,就是要構(gòu)建以東勝、阿鎮(zhèn)、青春山開(kāi)發(fā)區(qū)為中心組團(tuán),以210和109國(guó)道沿線為主軸,以旗府所在地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化體系。我看至少到20xx年這就是我們建設(shè)的重點(diǎn)。市級(jí)的主要任務(wù)就是要抓好中心組團(tuán)發(fā)展和建設(shè)。旗區(qū)要集中精力抓好所在地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)發(fā)展壯大。在城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏的情況下,寧可預(yù)留建設(shè)的位置和空間,也不能為所謂的政績(jī),搞短期行為,急功近利,盲目建設(shè),給今后城鎮(zhèn)的發(fā)展留下“后遺癥”。要廣泛吸納社會(huì)資金,多層次、多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,并要合理安排年度建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)投入,集中建設(shè),確保建一個(gè)成一個(gè),積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
正確處理推進(jìn)城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移,必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的深刻變化,引起資源及生產(chǎn)要素布局和使用上的變化。如何科學(xué)、合理地確定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和方向,避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)惡化,留下先發(fā)展后治理的隱患,是我們必須思考的重大問(wèn)題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,我們一定要強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí),走可持續(xù)發(fā)展道路。因此,我們必須自始至終把合理利用資源,提高人口素質(zhì),保持生態(tài)環(huán)境,作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。要以保護(hù)和合理利用自然資源,保護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境為城鎮(zhèn)化的前提,實(shí)施好資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要圍繞建設(shè)“綠色大市”的目標(biāo),進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),積極防污治污,搞好城鎮(zhèn)“綠化、美化、凈化、亮化”,努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適,人與自然相和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。要大力實(shí)施科教興市和文化塑市戰(zhàn)略,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,不斷豐富城市發(fā)展的精神和文化內(nèi)涵,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和精神動(dòng)力。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義十分重大,任務(wù)非常艱巨,各級(jí)黨委、政府要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇25
同志們:
剛才李向東同志簡(jiǎn)要的傳達(dá)了中電投集團(tuán)公司以及華北分公司年中工作會(huì)議精神,軒世杰同志代表經(jīng)營(yíng)班子作了年中工作報(bào)告,有關(guān)部門(mén)也相應(yīng)作了代表性的發(fā)言,尤其是軒世杰的報(bào)告客觀地總結(jié)了上半年的工作,對(duì)下半年的重點(diǎn)工作也作出了安排部署我完全同意。今年上半年是公司系統(tǒng)實(shí)施科學(xué)管理、逐步規(guī)范運(yùn)作的一個(gè)重要的歷史時(shí)期,公司全體干部職工在在市委、市政府的大力支持和幫助下,緊緊圍繞年初既定的方針目標(biāo),以努力踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)積極因素,同心同德,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造了“規(guī)范、提升、跨越”三年發(fā)展戰(zhàn)略的良好開(kāi)端,年初公司在外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境極為不利的情況下,千方百計(jì)籌措資金,積極尋找煤炭資源,保證了正常安全生產(chǎn),保證了省會(huì)廣大居民的正常采暖用熱,使今冬采暖季達(dá)到了近幾年最好水平;今年上半年,公司無(wú)重大人身傷亡事故,達(dá)到了五零一低的安全責(zé)任目標(biāo)。與此同時(shí),在管控模式方面尋求新的突破,以熱電產(chǎn)品為依托,積極籌備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與東方熱電特色的專(zhuān)業(yè)性公司,并積極開(kāi)拓外部市場(chǎng),先后與天津天保熱電及石家莊靈達(dá)熱電進(jìn)行運(yùn)營(yíng)及檢修項(xiàng)目合作,邁出了走向市場(chǎng)的戰(zhàn)略性一步。在此,向在座的同志們并通過(guò)你們,向工作在生產(chǎn)一線各個(gè)崗位,并且努力奮斗的干部職工致以衷心的感謝,你們辛苦了!
在過(guò)去的半年里,東方熱電可以說(shuō)是困難與希望并存,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境并未得到好轉(zhuǎn),資產(chǎn)狀況依然非常惡劣,現(xiàn)金流短、債務(wù)纏身、司法訴訟、管理粗放等矛盾沒(méi)有得到根本性解決,安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)壓力、債務(wù)重組、節(jié)能減排、前期發(fā)展的壓力日趨嚴(yán)峻。然而,今年上半年在全體干部職工的共同努力下,無(wú)論在存量資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、增量資產(chǎn)的發(fā)展、機(jī)制的創(chuàng)新等諸多方面,取得了可喜的成就和業(yè)績(jī),面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),在發(fā)電量、供熱量較上年減少的情況下,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較上年同期有了大幅度的提升,良村熱電項(xiàng)目于今年2月份通過(guò)國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn),6月30日舉行了奠基儀式,標(biāo)志著東方熱電新的里程碑。在這里我需要與大家講明一點(diǎn),由于債務(wù)重組的障礙,無(wú)償劃轉(zhuǎn)協(xié)議于3月28日未能生效,經(jīng)過(guò)市委、市政府與中電投集團(tuán)公司的反復(fù)磋商,與6月29日簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議與東方熱電托管協(xié)議,為東方熱電的明天勾畫(huà)了一個(gè)美好藍(lán)圖,為將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),尚需東方熱電的全體干部職工,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、積極向上、高效運(yùn)作、快速發(fā)展。
下面,我結(jié)合李向東總經(jīng)理傳達(dá)的上級(jí)公司年中工作會(huì)議精神和軒世杰總經(jīng)理的工作報(bào)告,結(jié)合公司的實(shí)際情況,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求:
一、樹(shù)立信心,明確目標(biāo),努力完成全年工作任務(wù)
雖然公司面臨著許多困難、存在著許多問(wèn)題,但越是困難時(shí)期,我們?cè)綉?yīng)該堅(jiān)定信心,迎難而上,我還是那句話:“認(rèn)清形勢(shì)、正視現(xiàn)實(shí)、積極應(yīng)對(duì)、把握主動(dòng)”希望能夠與同志們共勉。
首先要求與會(huì)的各級(jí)干部和同志們,全面貫徹落實(shí)本次年中工作會(huì)議精神,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)定不移地以踐行科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)展是公司各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益是衡量企業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人為本是企業(yè)發(fā)展的管理理念,加快公司的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)程。努力完成公司系統(tǒng)20xx年度工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),促進(jìn)公司系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
年初所擬定的方針目標(biāo)不變,在公司的發(fā)展方面,各前期項(xiàng)目要有重大的突破,在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)北郊項(xiàng)目的前期進(jìn)度,并結(jié)合石家莊市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃以及三年大變樣的戰(zhàn)略部署,充分考慮熱電二廠供熱區(qū)域的拓展需要,完成可研、立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)等相應(yīng)程序,此項(xiàng)工作是一把手工程,無(wú)論集團(tuán)公司和股份公司不得有任何方面的懈怠,是衡量與考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)與內(nèi)容。良村熱電公司已經(jīng)注冊(cè)完成,領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備,項(xiàng)目已經(jīng)從籌建進(jìn)入基建程序,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)必須盡快轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,做好工程建設(shè)以及生產(chǎn)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目的投產(chǎn)日期是明年10月底,這是我們與市政府簽訂責(zé)任狀的時(shí)點(diǎn),就目前工程的進(jìn)展情況看,建設(shè)工期非常緊迫,這就要求公司干部職工要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,顧全大局,站在公司整體利益的高度做好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。
二是,高度重視供熱區(qū)域熱力管網(wǎng)與用戶的開(kāi)發(fā),它是一個(gè)熱電企業(yè)不可再生的資源,要加強(qiáng)熱力管網(wǎng)的建設(shè)和資源的整合力度,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)與企業(yè)責(zé)任,規(guī)避眼前與短期效應(yīng),積極開(kāi)發(fā)供熱市場(chǎng),盡可能減少投資風(fēng)險(xiǎn),塑造新型的熱電產(chǎn)業(yè)布局。有關(guān)熱力市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)工作,必須樹(shù)立大局觀念和憂患意識(shí),無(wú)論是管理部門(mén)還是企業(yè)負(fù)責(zé)人,要心系社會(huì)、心系企業(yè)、心系職工,抓好熱用戶的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),吸取過(guò)去幾年來(lái)在熱力市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的教訓(xùn)。
三是,加大力度促進(jìn)電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主營(yíng),電站服務(wù)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,積極探索粉煤灰利用、新型建材、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、房地置業(yè)、高新技術(shù)、再生能源的發(fā)展思路。
在公司管控模式上,要完善集團(tuán)公司、股份公司、良村公司層面管理體系,逐步形成主營(yíng)業(yè)務(wù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的7+1的管理模式。下半年各專(zhuān)業(yè)公司必須組建并運(yùn)作成型,公司將在制度政策、人力資源、資金待遇等諸多方面,給予強(qiáng)有力的扶植和支持。下一步,要繼續(xù)深化公司系統(tǒng)的內(nèi)部改革,努力增強(qiáng)企業(yè)活力,在轉(zhuǎn)換機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制方面尋求突破。改革和創(chuàng)新“管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、分配機(jī)制”,積極邁入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。
在安全生產(chǎn)管理上,要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和中國(guó)電力投資集團(tuán)公司安全工作的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,全面實(shí)施公司年度安全管理工作要點(diǎn)。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事,麻痹思想要不得的觀念,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),不斷健全、完善各項(xiàng)安全管理制度和監(jiān)督體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)安全管理水平。
在機(jī)組關(guān)停工作上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要清醒地認(rèn)識(shí)到由于受?chē)?guó)家宏觀政策影響,小機(jī)組的關(guān)停是不可避免的,我們應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí),積極應(yīng)對(duì)。要將此項(xiàng)工作作為公司的頭等大事來(lái)抓。公司已經(jīng)成立了關(guān)停領(lǐng)導(dǎo)小組,正在全力以赴爭(zhēng)取政策上和市政府的支持。下一步要繼續(xù)完善和修改關(guān)停方案,積極處理包括人員安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組等相關(guān)問(wèn)題,不遺余力地維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
在信息化建設(shè)上,各單位要充分認(rèn)識(shí)、高度重視公司系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要性和必要性,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化工作的管理。目前,公司正在利用基本完善的企業(yè)信息網(wǎng)站,進(jìn)行OA辦公系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)形成公司系統(tǒng)的“虛擬”內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),使公司系統(tǒng)企業(yè)之間,在企業(yè)內(nèi)外部傳遞數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)信息足量、及時(shí)、準(zhǔn)確、對(duì)稱(chēng)、暢通,實(shí)現(xiàn)便捷、高效、快速的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公體系。
在人力資源管理上,要繼續(xù)按照現(xiàn)代企業(yè)制度“政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)管理”的要求,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。深化公司的機(jī)構(gòu)人事制度改革,以提高人力資源效率為著眼點(diǎn)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同關(guān)系,搭建人力資源管理平臺(tái),建立、健全員工激勵(lì)約束機(jī)制,完善人力資源管理體系。對(duì)企業(yè)的管理人員實(shí)行定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)制度,建立高、中級(jí)管理人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備制度。在政策允許的情況下,通過(guò)崗位考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、轉(zhuǎn)崗分流、內(nèi)部退養(yǎng)、提前解除勞動(dòng)合同等辦法,多渠道分流安置富余人員,壓縮冗余人員。不需要的社會(huì)聘用人員和勞務(wù)工,要堅(jiān)決予以解聘或清退。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
今年下半年我們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、前期、基建、穩(wěn)定等形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。為此今天我在這里一是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),二是強(qiáng)調(diào)干部思想作風(fēng)問(wèn)題,大家都應(yīng)該知道,早在上世紀(jì)四十年代,毛澤東同志在延安就組織開(kāi)展了有名的“延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是在抗日斗爭(zhēng)進(jìn)行到白熱化階段,生產(chǎn)生活最為艱苦的時(shí)刻進(jìn)行的,以反對(duì)主觀主義、反對(duì)宗派主義、反對(duì)黨八股,從而整頓學(xué)風(fēng)、整頓黨風(fēng)、整頓文風(fēng)。在全黨確立了一條實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線,使干部在思想有了很大地提高,使人民群眾達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié),使黨和軍隊(duì)在斗爭(zhēng)實(shí)踐中不斷成熟和壯大,最終取得了輝煌的勝利。說(shuō)這些目的,不外乎是要拋“玉”引“磚”,說(shuō)明干部思想作風(fēng)的好壞是事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。
我們對(duì)干部的要求是:講政治、有本事、肯實(shí)干,我曾經(jīng)講到過(guò),我的核心任務(wù)是“出主意、用干部、抓保障”,對(duì)干部使用首先是德才兼?zhèn)?忠心、安心、放心)。當(dāng)前,我們干部隊(duì)伍總體上是好的,能按照上級(jí)黨組和公司的要求,圍繞企業(yè)的中心工作履行自己的職責(zé),是一支講政治、講大局,重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍,但也應(yīng)當(dāng)看到,與東方熱電發(fā)展的要求相比、與承擔(dān)的責(zé)任相比、與職工的期望相比,仍存在不容忽視的差距和問(wèn)題:一是大局意識(shí)不強(qiáng),在貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和公司重大決策中理解不到位、政令不暢、執(zhí)行打折扣的現(xiàn)象,部門(mén)、企業(yè)之間相互推諉扯皮,影響工作的開(kāi)展;二是自身要求不嚴(yán),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律散漫;三是市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)和憂患意識(shí)不強(qiáng),管理粗放,企業(yè)的效益、生存、發(fā)展等方面的壓力體現(xiàn)不到本崗位,缺乏緊迫感和責(zé)任感;四是管理理念陳舊,從生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的意識(shí)不強(qiáng),只顧埋頭耕耘,從來(lái)不問(wèn)收獲;五是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),當(dāng)老好人,人情高于制度,解決矛盾和處理問(wèn)題的能力不強(qiáng),影響全局工作;五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思想觀念陳舊,工作循規(guī)蹈矩,安于現(xiàn)狀,在工作中,缺乏主動(dòng)性和積極性,不能用當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)解放思想、思考問(wèn)題,用新的觀念尋找解決困難的對(duì)策;六是表率作用不強(qiáng),不深入群眾,調(diào)查研究,工作浮在面上,凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠;七是克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心不足,甚至悲觀失望,輕信流言,風(fēng)氣不正;七是責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)表面化,管理缺位,甚至出現(xiàn)真空現(xiàn)象;八是傳統(tǒng)意識(shí)、陳舊意識(shí)嚴(yán)重,看不到社會(huì)的發(fā)展,對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,我行我素等等。這些問(wèn)題在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在,如不及時(shí)解決將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。
今年要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際情況,采取明確分工、加強(qiáng)考核、定期講評(píng)的辦法,健全責(zé)任制,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子工作效率低、作風(fēng)浮漂、推諉扯皮等問(wèn)題,真正把公司和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三、要加強(qiáng)精神文明建設(shè),樹(shù)立企業(yè)新形象
針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難局面,公司黨、工、團(tuán)組織要號(hào)召職工,解放思想,創(chuàng)新觀念,不斷加強(qiáng)員工的思想和職業(yè)道德建設(shè),積極營(yíng)造人企合一的企業(yè)人文環(huán)境,引導(dǎo)職工為企業(yè)走出困境出力獻(xiàn)計(jì)。以“誠(chéng)信、高效、團(tuán)結(jié)、向上”
“責(zé)任、誠(chéng)信、和諧、共贏”的企業(yè)精神和理念為核心,豐富企業(yè)文化的內(nèi)容,外樹(shù)形象,內(nèi)聚合力。組織職工開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)職工的身心健康,增強(qiáng)職工的凝聚力。
同志們,20xx年是公司扭虧脫困的關(guān)鍵一年,今年的計(jì)劃任務(wù)已經(jīng)下達(dá),目標(biāo)已經(jīng)明確,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的工作精神,按照公司的總體部署,扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí),就一定能夠圓滿完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù)。寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來(lái),讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在一起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作去創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),爭(zhēng)取公司實(shí)現(xiàn)新的跨越!
謝謝大家。
省委巡視工作會(huì)議上的講話材料 篇26
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會(huì)議結(jié)束后,我們及時(shí)將會(huì)議精神進(jìn)行了匯報(bào),并對(duì)**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)方案中。3月3日,市長(zhǎng)丁友平組織召開(kāi)了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報(bào),對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論,確定了召開(kāi)全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會(huì)議的日期、議程。會(huì)上,丁友平市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)今年要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定將問(wèn)責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制,作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措,同時(shí),落實(shí)了創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。
3月22日,市委、政府組織召開(kāi)了全市創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市工作大會(huì),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對(duì)在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)20xx年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議由市委副書(shū)記曾祥元作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告,充分肯定了幾年來(lái)全市創(chuàng)建工作所取得的成績(jī),同時(shí)也指出了存在的不足,并對(duì)今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長(zhǎng)李林茂作了重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建實(shí)施目標(biāo),確保20xx年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),迎接國(guó)家驗(yàn)收。最后,市長(zhǎng)丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點(diǎn),確保完成實(shí)施項(xiàng)目;三要加強(qiáng)投入,取得實(shí)效;四要完善機(jī)制,要將“問(wèn)責(zé)制”引入創(chuàng)建機(jī)制,狠抓落實(shí)。并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和“三個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、部門(mén)聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開(kāi)。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機(jī)制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計(jì)劃狠抓落實(shí),較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展。同時(shí),我市落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制,市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺(tái)。為此,市創(chuàng)建辦還強(qiáng)化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報(bào)制度,及時(shí)報(bào)送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市工作簡(jiǎn)報(bào)》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時(shí),全市認(rèn)真開(kāi)展了環(huán)境綜合整治行動(dòng),對(duì)雪峰山金礦開(kāi)采、灣溪麻石開(kāi)采及釩礦開(kāi)采堅(jiān)決依法進(jìn)行整頓,規(guī)范開(kāi)采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強(qiáng)督查與指導(dǎo),保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實(shí),今年我市加強(qiáng)了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求,6月份,我市對(duì)全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查,此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加,從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會(huì)議精神的落實(shí)情況,重點(diǎn)督查組織機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)及工作進(jìn)展情況。從督查情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實(shí)上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),有專(zhuān)人負(fù)責(zé);三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問(wèn)題,如部分創(chuàng)建實(shí)施項(xiàng)目還只停留在口頭上、文字上,尚未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工作,一些創(chuàng)綠項(xiàng)目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目還未真正落實(shí);少數(shù)創(chuàng)建項(xiàng)目(如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實(shí)施過(guò)程中面臨一些實(shí)質(zhì)性困難,進(jìn)展緩慢等。
紅豆杉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝;城垃圾處理場(chǎng)已基本建好,進(jìn)場(chǎng)公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標(biāo),預(yù)計(jì)今年年底將投入使用;城開(kāi)發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中,五溪源水上樂(lè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)已做好,現(xiàn)正在進(jìn)行招商;“三線”下地工程總投資438萬(wàn)元,一期工程投入198萬(wàn)元已到位,7月中旬將正式開(kāi)工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進(jìn)生態(tài)理念深入人心。“**市環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動(dòng)重點(diǎn),予以宣傳和推動(dòng)。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng),我市環(huán)保、教育等部門(mén)與市龍標(biāo)詩(shī)聯(lián)協(xié)會(huì)、市老年書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩(shī)詞、楹聯(lián)、書(shū)畫(huà)大賽,重點(diǎn)宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來(lái)**市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目實(shí)施情況。
我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目的落實(shí)。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項(xiàng)目、系列創(chuàng)綠項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。
工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場(chǎng)公路基本完工,國(guó)土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設(shè)計(jì)正在進(jìn)行之中,目前已完成前期投資400萬(wàn)元。港翔實(shí)業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過(guò)**市驗(yàn)收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報(bào)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,著手申報(bào)工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開(kāi)展市級(jí)文明生態(tài)村試點(diǎn)。擬申報(bào)市級(jí)綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、地稅局、市電力公司等單位對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校3月份已通過(guò)省相關(guān)部門(mén)的考察認(rèn)證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實(shí)施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實(shí)施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開(kāi)展環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽的準(zhǔn)備工作,“愛(ài)我家園,保護(hù)環(huán)境”活動(dòng)正在展開(kāi)。
綠色品牌開(kāi)發(fā)活動(dòng)中,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全,7月底可以上報(bào),已確定水稻3萬(wàn)畝、紅薯1萬(wàn)畝、油菜1萬(wàn)畝、蔬菜1萬(wàn)畝。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機(jī)食品為茶油(1萬(wàn)畝)。目前,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備,各種樣品已取好,7月中旬將送報(bào)**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)。
公路綠廊建設(shè)方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開(kāi)始全面實(shí)施。保證今年底完成任務(wù),209國(guó)、320國(guó)道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開(kāi)始實(shí)施;農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置,現(xiàn)完成任務(wù)89口。
四、存在的主要問(wèn)題及下半年工作計(jì)劃。
目前存在的主要問(wèn)題:一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作,目前各項(xiàng)文字材料的初稿已基本完成,但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時(shí),考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開(kāi)發(fā)(預(yù)計(jì)招商引資15億)及旅游活動(dòng)(9月份旅游節(jié)期間中國(guó)登山協(xié)會(huì)將在此組織登山活動(dòng))等因素,**市政府決定暫不申報(bào)。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)”等創(chuàng)建活動(dòng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和典型,建議上級(jí)部門(mén)拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見(jiàn),以便我們實(shí)施推進(jìn)。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,通過(guò)各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭(zhēng)從人力、財(cái)力、物力上增加投入,同時(shí)加強(qiáng)督查與指導(dǎo),保證各項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)按量按時(shí)完成。