干部調整講話

　　干部調整選配工作是大家十分關心的工作，也是我局十分重要的工作，更是和同志們密切相關的工作。

　　一、為什么要調配干部

　　應該說，新班子上任一年半以來，一直把干部調配工作列入重要議事日程，但為什么到現在我們對干部的問題一言未發、一個沒動，主要是因為前一段時間時機還不 夠成熟、條件還不夠具備、工作還不夠允許、努力還沒有結果。不是干部的問題不重要，更不是對干部的問題不關心，恰恰相反，不管是局黨組還是我個人，一直都 把這個問題當作頭等大事來重視，當作第一要務來抓，而且每日每時都在關心著、思考著、努力著，在想方設法把這項工作做得更好。為什么到現在，一年半過去 了，才開始調整選配干部，這里面有一些主觀、客觀上的原因。

　　就客觀方面來講，調整干部首先要和機構編制、領導職數相結合。一年半以來，我們一直在努力的爭取機構、爭取編制、爭取領導職數，前前后后給人事局、編辦打 了不下15個報告，所做的工作是大量的、深入的、具體的。局領導班子和局有關部門為這“三個爭取”竭盡了全力。如果我們能夠爭取到更多的內設機構和人員編 制，相對的領導職數就會增加，大家的機會就更多，事情就更好辦。爭取機構、編制、人員，不是一時一事的事，不是我們局能夠左右的事，特別是在當前機構精 簡、人員壓縮、精干政府的情況下。機構、編制能否增加，人員的安排大不一樣，比如說，如果把勘察設計行業管理劃歸我局，我們就可以成立一個勘察設計處；如 果把節能的職能從科教處分離出來，就可以成立一個節能處。就這兩個機構，領導職數起碼也在四、五位以上。此外，我們還一直在爭取我們其它一些職能。到現 在，經過一年半的努力，我們要求設的處、增加的職能和編制沒有得到批準。我們也在爭取市里組織人事方面的有關政策，請求有關部門的支持，尤其是對一些資歷 比較老、任職時間比較長、擔負領導工作比較久的同志能夠給一個特殊政策，但市里干部目前還沒有這個政策。

　　我們在“上、下、左、右”的尋找機會，“上”就是尋找能夠提升的機會，“下”就是指下海，“左右”就是有些同志可能要從機關到企業，從一個部門到另一個部 門。這些都是個人對自己工作、前程的選擇，我們應該尊重。如果這些同志能夠上得去、下得去、左右的了，就又會空出些位置，又會給我們整個干部隊伍的調整帶 來些余地。

　　經過一年半的時間和一年半的努力，應該說整個情況有所改變。干部隊伍有所流動，人員有部分調出，但整體上，特別是針對我們想創造機構、編制職數這個問題情況不理想，在這種情況下，我們就必須要面對現實來進行調整。

　　主觀原因主要有八個方面：

　　首先，應該是先確定政治路線，再選配干部隊伍。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”這句話是真理。但是我們在理解的時候、應用的時候，大概很多人并沒有把握這句話的真諦，只是把干部當成了決定因素。政治路線還沒有確定，先把干部調整了；還沒具備一個政治路線的前提，就開始選配干部隊伍，我覺得不合適。如果沒有明確的思路、目標，那么干部調整就 是盲目的、不妥的。而是要確定了我們的政治路線之后，根據這個政治路線、政治目標、政策的需要去調整干部、配置干部，這才是對的。如果政治路線沒有定，那 么選配的干部就不一定合適。干部就是最大的政治，干部的路線就是要服從政治的路線，要根據政治路線的制訂來調整我們的干部隊伍，要在這個前提下明確我們干 部的定位，建設、選配我們的干部隊伍。所以我來之后第一件事是要確定政治路線，而不是調整干部。確定政治路線那就需要調查研究、摸清問題、確定目標、制定 措施，這就需要有一個時間和過程。我來之后第一年組織了18個課題的調查研究，摸清了行業存在的矛盾和問題，在這個基礎上，提出了“建設支柱產業，打造建 筑之都”的乃至更長一個時間的戰略目標，制定了實現這個目標的政策和措施，現在開始逐步實施這個目標。我這一屆班子，將圍繞這個目標，一年一個主 題，去年是改革創新，今年是質量安全，這就是我們的政治路線、政治目標，只有根據這樣的政治路線、政治目標去調整干部、選配干部才是合適的，時機才是最佳 的，做法才是穩妥的。因為干部就是旗幟，干部就是導向，干部就是關鍵。如果在問題不清、目標不明、措施不定的情況下就調整干部，我想會有負于大家。