成立大會上的講話
同志們：
今天，我們在這里集會，熱烈慶祝我國的人民代表大會成立50周年。這次會議是經縣委、縣人大常委會研究確定召開的，會議的主要內容是回顧我國人民代表大會的光輝歷程，總結我縣人大及其常委會幾十年來所取得的經驗和成就。開好這次會議，對于進一步提高全縣人民對人大地位、性質和作用的認識，堅定不移地堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮人大及其常委會在全面建設小康社會中的重大作用，努力做好新時期的人大工作，積極推進社會主義民主和法制建設，都具有重大的歷史意義和現實意義。下面，我代表縣委講以下幾點意見。
一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。近代以來，中國共產黨帶領全國各族人民，經過艱苦卓絕的探索和奮斗，奪取了新民主主義革命的勝利，并把馬克思主義國家學說同中國革命政權建設的實踐相結合，創造性地建立了人民代表大會制度。1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，標志著我國以人民代表大會制度為基礎的政權制度全面確立。50年的實踐充分證明，人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是植根于中國大地的，具有中國特色的政權組織形式，最適合我國國情。實行這一制度是歷史的選擇，人民的意愿。在當前新的歷史條件下，我們既面臨著難得的發展機遇，也面臨著嚴峻挑戰。隨著全面建設小康社會奮斗目標的實施，隨著依法治國方略和民主政治建設的進一步推進，人民代表大會制度將在國家政治、經濟和社會生活中發揮越來越重要的作用，我們必須毫不動搖地堅持這一根本政治制度，并在實踐中不斷發展和完善。
近年來，各級領導干部和廣大人民群眾對人民代表大會制度的性質、地位和作用的認識不斷提高，慶祝人民代表大會成立50周年的，我們要進一步加強對人民代表大會制度的宣傳，教育引導廣大干部群眾從建設富強、民主、文明的社會主義國家的高度，認識堅持完善人民代表大會制度的重要性，增強人大意識。
首先，堅持和完善人民代表大會制度是鞏固人民民主專政，保證人民當家作主的必然要求。人民代表大會制度從政治上、組織上保證了人民群眾參與國家事務管理、行使當家作主的權力。始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，人民當家作主的權力就能真正得到有效保證，人民民主專政就能夠真正得到鞏固。其次，堅持和完善人民代表大會制度是實施依法治國方略，建設社會主義法治國家的客觀需要。依法治國是一項包括立法、執法、司法、監督、普法等諸多環節的系統工程。充分發揮地方國家權力機關在立法、監督、決定重大事項、人事任免及法制宣傳教育等方面的重要作用，對于我們建立和完善中國特色社會主義法律體系，保證憲法和法律的有效實施，逐步在全社會樹立法律意識和法制觀念，增強全體公民依法辦事的自覺性，具有重大意義。第三，堅持和完善人民代表大會制度是全面建設小康社會，加快推進現代化進程的重要保證。加強社會主義民主法制建設是人大的根本任務，各級人大及其常委會卓有成效地履行職責，就能有力地推進民主法制建設，把各方面的力量凝聚到加快發展、全面建設小康社會上來，從而為改革開放和社會主義現代化建設提供切實的保障。第四，堅持和完善人民代表大會制度是鞏固黨的執政地位，實現黨對國家事務領導的有效途徑。黨的xx大明確指出：“黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實施對國家和社會的領導。”其中最重要的就是把黨的主張，通過國家權力機關的法定程序變為國家意志，成為全體人民的行為規范，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。