成立大會上的講話
總之,我縣50年來人大工作取得的成就是有目共睹、令人鼓舞的,黨和人民是非常滿意的。在此,我代表縣委向從事過人大工作的各屆人士,表示最誠摯的感謝和慰問!希望大家戒驕戒躁、再接再厲,為加快我縣經濟建設和各項事業的發展做出新的更大的貢獻。
三、進一步發揮人大及其常委會作為國家權力機關的重要作用,努力把人大工作提高到一個新水平
進入二十一世紀,我們既面臨著難得的發展機遇,也面臨著嚴峻挑戰。黨的xx大從我國現代化建設的實際出發,提出了全面建設小康社會的奮斗目標。縣委提出了“一二三四五六”的總體目標和發展思路。面對新的形勢和任務,各級人大及其常委會必須進一步增強責任感和使命感,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法制觀念,按照憲法和法律賦予的職責,充分發揮職能作用。
(一)要加強學習,更新思想觀念。面對新的形勢,新的使命,各級人大要繼續深入學習鄧小平理論和黨的xx大、xx屆三中全精神,深入實踐“”重要思想,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想觀念,增強全心全意為人民服務的公仆意識。努力抓好憲法、法律和人大業務知識的學習,同時加強學習經濟、金融、科技等方面的知識,進一步解放思想、更新觀念,為開創人大工作的新局面奠定堅實的基礎。
(二)突出監督重點,增強監督實效。加強對權力的制約和監督,是xx大提出的發展社會主義民主政治的一項重要任務。各級人大及其常委會要以科學發展觀為指導,把改革發展穩定中的重大問題和事關人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監督工作的重點,加大監督力度,增強監督效果。要加強和改進對法律、法規貫徹實施情況的監督檢查,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究和以言代法、以情枉法、以權壓法等問題,維護法律的權威和尊嚴。
(三)進一步做好代表工作。我縣有各級人大代表1502人,這是一支推動改革開放和經濟建設的重要力量,代表工作做好了,人大工作才能充滿生機和活力。要認真貫徹執行《代表法》,做好代表建議和意見的辦理工作,切實維護代表的權益,為代表執行職務、履行職責提供良好的服務,充分發揮代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用。
(四)注重調查研究、密切聯系群眾。各級人大要繼續堅持并不斷完善聯系人民群眾的好經驗、好做法,通過聽取匯報、登門走訪、召開座談會等形式,開展視察、調查和評議活動,密切聯系群眾,傾聽群眾的呼聲,全面深入系統地了解和掌握社會各方面的情況,作出集中民智、體現民意、符合實際的決議決定。同時,通過調查研究,向黨委提出合理化建議,為黨委決策提供依據。
四、加強黨對人大工作的領導
指出“各級黨委都要加強和改善對人大工作的領導,保證和支持人大依照憲法和法律賦予的職責行使職權,通過法定程序使黨的主張成為國家意志,成為全社會的行為規范和共同行動,從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實。”這些要求,對我們加強和改善黨對人大工作的領導,具有重要的指導意義。各級黨委要進一步提高認識,按照黨總攬全局、協調各方的原則,支持人大依法履行國家權力機關的職能。
第一,要積極支持人大及其常委會依法行使好各項職權。對于各級黨委作出的關于國家事務的重大決策,凡屬于人大工作職權范圍內的,都應該作為建議提請人大或常委會按法律程序作出決議、決定,從而變為具有法律效力的國家意志和人民群眾的自覺行動。同時,要求各級黨委對人大作出的決議決定要帶頭維護,并督促政府和有關部門認真執行。各級黨委要支持人大及其常委會依法行使好監督權,幫助協調和解決在監督工作中遇到的一些實際問題,督促“一府兩院”自覺接受人大及其常委會的監督。各級黨委要支持人大行使好任免權,真正實現人民當家作主和黨管干部的有機統一。