農村工作隊長在工作會議上講話(通用33篇)
農村工作隊長在工作會議上講話 篇1
剛才,建華同志對xx年全縣農業農村工作進行了總結和回顧,對今年的工作進行了全面安排部署,我都同意。下面,我講四點意見。
一、客觀分析當前形勢
當前,農業農村工作正在發生重大而深刻的變化,出現了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯系國際市場來分析和看待農業生產,但現在不聯系不行了。經過改革開放30年的發展,特別是我國入世之后,我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯系,農產品也是如此。去年下半年以來,全國性的主要農產品價格上揚,帶來整個居民消費價格上漲,這固然與我們自身農產品品種結構不平衡有關,但不可忽視的是國際油價與糧價聯動上揚也起到了重要作用。近年來,國際石油價格一路飆升,xx年每桶原油才10美元,xx年漲到20美元,xx年期貨價突破70美元,今年第一個交易日期貨價突破100美元大關,歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇,全球已進入高價能源時期。為應對能源危機,美日歐都在加快實施“糧食與能源結合戰略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產量的25%,最近美國總統國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產品,跟在石油產品后面漲價。作為糧食生產和出口大國,美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲,初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右,部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國,盡管口糧有保障,但優質小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食凈進口3%;食用油凈進口60%,高達130多億斤,數量驚人。
中央反復告誡,中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗,確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收,但仍不夠吃,除凈進口3%以外,還要吃庫存糧。究其原因:其一,人口大量增加。據統計,現在全國總人口比十年前增加了9000萬人,加上超生未上戶口的“黑戶”,十年可能增加了1億人。同時,城鎮人口增加了2.5億人,其中部分農民進城后,不再是糧食生產者而是糧食消費者。其二,耕地持續減少。十年來,全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產比世界平均水平高40%,但由于種植面積減少,所以去年全國糧食總產量與1996年基本持平。其三,消費水平不斷提高。老百姓吃得越精致,不僅糧食消費量不會減少,反而還會大量增加。比如,較十年前相比,現在豬肉消耗量增長了30%,大米增長40%。
綜合分析,糧食將在較長時期內供不應求,其價格在短期內降低是不可能的。所以,我們要抓住這個大好時機,調動農民生產積極性,大力發展農業生產。重點抓好四件事:
第一,嚴格保護耕地。耕地保不住,糧食就無法自保,就得靠進口,F在大家都清楚這樣一個基本事實,一塊土地用于種糧食不如搞多種經營,用于搞多種經營不如發展工業,用于發展工業不如搞房地產開發。但如果大家都這樣“聰明”,中國就“國將不國”。各級各有關部門必須與中央保持高度一致,在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題,并形成工作機制。目前,各街鎮鄉都有不同程度的撂荒,有的鄉鎮數量還非常大。土地管理法明確規定,連續撂荒2年以上的承包耕地,可由集體收回承包經營權,然后重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農民外出務工后,他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種,絕不能再撂荒。
第二,強化科技興農理念。無論如何嚴格管理土地,耕地面積總會減少。近幾年,國家批準耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制,關鍵要提高土地產出。提高土地產出,只能靠科技進步,靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人,不僅解決了中國糧食自給難題,也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。我們今天能以一種較輕松的心態來談農業,與他的巨大貢獻密不可分,但這樣的人太少。我們的農業科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫,并到田間地頭“望聞問切”,幫助農民解決實際困難。如“雙低”油菜,不僅低芥酸、低硫苷,而且還可作菜食用,每畝多賣300元。像這類品種,科技含量不一定高,但作用確實大。
第三,提高勞動生產率。農業之所以是弱勢產業,關鍵在于勞動生產率不高,F在看來,只按傳統的辦法種糧甚至搞多種經營,農民富不起來。在這種情況下,無論怎樣做思想政治工作,“能人”不會到農村去,農業就只能每況愈下。要改變這種狀況,政策支持固然重要,提高農業生產率才是根本。就我縣來講,要大力提高農業機械化水平。目前我縣農業耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15個百分點,高于全市平均水平,但農業機械化水平仍然較低,現在農民對農機作業的需求越來越迫切,我們要加緊推廣一批微型、實用的農業機械。這也為大足五金傳統產業提供了廣闊的空間。
第四,暢通價格傳導機制。老百姓在市場經濟摸爬滾打中,也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理,所以對發展種養殖業的大好形勢仍持觀望態度。我們要幫助他們分析國際國內農產品市場走勢,調動他們種糧、種菜、養豬、養魚等的積極性,提高農副產品市場保障水平,進而增加農民收入。比如,現在豬肉價格居高不下,很多人想養豬但又害怕發生像前年那種“爛市”情況。事實上,這是豬肉價值的真實回歸,短期內豬肉價格不會跌下去。其一,全國價格跌不下去,而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二,被批準為直供香港豬肉的“直通車”,現在卻無肉可供,而大足出欄的生豬僅占全市3.2%,空間還非常大。
二、穩步推進新農村建設
要實現城鄉統籌協調發展,必須緊緊圍繞促進農民增收和保障主要農產品供給這一目標,以項目建設為載體,以大集團為依托,優化整合政府支農資金和各方力量,積極引導大集團投資新農村建設,使農村生產生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作:
第一,大力引進企業集團。新農村建設要出形象、出亮點,引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉村嘉年華,收獲很大。仔細分析,它的成功就在于引進了商社集團,現已投資1.5億元,初具規模,人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好,萬事俱備,只欠一個大財團入駐投資。大足新農村觀光農業不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統亮點上,5年前這都是一流的,但現在好的比比皆是,我們的優勢在弱化,我們的業主要有危機感?h農辦前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘請號豐公司正在做城寶線新農村建設規劃,并積極與農工商集團進行接觸,將進行整體打造。這種思路是非常正確的,要不遺余力堅持下去,我相信終究會“柳暗花明”。
第二,注重農業項目建設。xx年是農業項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農業項目92個,項目資金達1.5億元,同比增長25%;招商引進農業項目17個,到位資金2.06億元,農業投資已成為拉動全縣經濟的重要增長點。今年,國家實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,這勢必對我縣固定資產投資造成影響。大足作為欠發達的地區,不像經濟發達地區經濟“過熱”,而是需要加快發展;不是要壓縮投資規模,而是要控制高消耗、高能耗投資,且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”,我們要通過實施一批重大項目,加大固定資產投資,促進經濟社會發展。一是要加快玉灘水庫建設。這是大足水源建設的關鍵。玉灘水庫總投資12.2億元,動態投資將更大。目前建議書已獲國家發改委批準,等待可研報告審批?h水務局要積極跟蹤,多渠道了解信息,做好溝通銜接,確保今年大規模開工建設。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農業政策和中央一號文件精神,吃透政策,用活政策,及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優勢明顯的農業項目,有效提高農業項目爭取的成功系數。如縣水務局去年爭取農業項目達5500余萬元,今年要再接再厲,在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號文件重點是加強農村基礎建設,增加農民收入,并出臺了一系列含金量高的惠農政策,如能繁母豬保險、生豬保險、農業綜合直補、退耕還林補貼、基礎設施建設等。我們務必不折不扣的落實,把該給農民的實惠給足,該減免的負擔減夠,盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農民,充分發揮政策的杠桿作用,調動廣大干部群眾的積極性,保障主要農產品供給,增加農民收入。
第三,充分發揮各方面積極性。中國和大足農業農村工作存在的問題很多:如農村基礎設施薄弱,靠天吃飯的現狀沒有根本改變;農業主導產業不優,龍頭企業不強;農業發展方式原始,農村管理方式粗放等。農民不適應新形勢下農業發展的形勢和要求是關鍵,有文化、有意識、有能力、有體力的優秀農民大部分外出,農村留下來的是老人、小孩及婦女,而這些小孩高中畢業以后還要外出,留給大足未來農村的希望是什么?當然我們鼓勵外出,鼓勵歸雁回鄉創業,但教育農民創業是個大課題。農民是新農村建設的主體,既是主要參與者,也是主要受益者。要充分調動農民群眾的積極性,引導他們發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制,完善縣領導、部門聯系示范村制度,積極鼓勵各種社會力量參與新農村建設,努力營造全社會關心、支持、促進新農村建設的良好氛圍。另外,我要強調的是,現在農業戰線的資金不少,專項資金更多。對這些專項資金,要改變投入模式,實行招投標制,調動農民和基層干部的積極性,F在不少群眾有種誤解,認為上面政策好,但一到鄉鎮和村,就把上面撥付的資金給侵吞了。因此,村務公開不僅要公布集體收入和支出,對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。
三、收緊拳頭發展特色農業
要打造“現代農業基地”,發展特色農業是必由之路。
第一,大力發展特色產業。農業是一個周期長、見效慢的產業,只有有特色才有生命力。與其傷其十指,不如斷其一指。要因地制宜發展“一村一品”、“一鄉一品”、“一縣一支柱”,不做則已,要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬,經過20xx年的努力,做成了全國第一,全國檸檬的質量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業等都有一定基礎,假以時日就能自成氣候。各街鎮鄉都要如此,大力發展特色產業。
第二,做大做強龍頭企業。農業龍頭企業是一個地區農業發展的標志。我縣作為農業大縣,農業龍頭企業不大不強成為制約農業向縱深發展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農業龍頭企業培育上取得了長足進展,市級農業龍頭企業7個,創綠色食品10個,龍頭企業在全市乃至全國的影響力也日漸增大,但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業,產值5000萬元以上的龍頭企業都很“稀缺”這一現實,要發奮圖強,要有一種干大事業的決心和信心,進一步整合農業資金,集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業,帶動枇杷、筍竹、冬菜調味品等特色產業發展,打造冬菜集團、調味品集團,做成上億元的國家龍頭企業。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企業主就實現不了這個目標。
第三,提高土地規模經營水平。土地規模經營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產率。“兩畝地、一頭牛”的經營方式曾經發揮過作用,但那是最原始的生產方式。當年我國搞農村合作化運動不是沒有道理,只是整個社會的物質文化和工作水平都還很低,生產關系超前生產力了,加之“左”的因素,制約了農民的生產積極性。在穩定家庭聯產承包責任制的前提下,要讓農村土地加快流轉。這幾年我縣在這方面做了些探索,土地流轉成效明顯。去年全縣土地規模經營集中度達24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8個百分點,今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活,土地大量閑置,為集中經營創造了條件。各街鎮鄉要積極探索土地集中的有效形式,用新的舉措來推進這項工作。
四、促進農村和諧發展
要實現真正意義上的城鄉統籌發展,必須下大力氣抓好農村和諧。重點強調兩點:
第一,真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩定是第一責任的思想,大力開展社會矛盾大排查、大調處、大接訪和為群眾排憂解難活動,努力把問題解決在當地,處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位,對要求過高的要教育到位,對無理糾纏的要穩控到位,對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題,妥善處理一批越級、重復信訪、纏訪問題,解決一批信訪老戶的問題。要切實轉變作風,帶著感情和責任為群眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發群體性事件的問題,積極主動做好工作,消除隱患。
第二,扎實有效“保民安”。要加強鎮村基層基礎工作,切實提高社會治安防范水平,有效預防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,嚴厲打擊鄉村黑惡勢力,最大限度地控制重大惡性案件發生。強化治安形勢分析,將一切影響群眾安全感的因素解決在基層,消滅在萌芽狀態。強化禁毒工作,堅決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創建活動,形成全民參與、人人行動的社會治安合力。
同志們,當前全縣農業農村經濟發展態勢良好。希望大家乘勢而上,再接再厲,奮勇爭先,確保全縣農民持續增收、農業持續發展、農村持續繁榮。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇2
黨的xx大把全面建設小康社會作為一個宏偉的奮斗目標提了出來,全面建設小康社會重點在農村,難點也在農村。農村基層黨組織處在農村工作的最前沿,是黨在農村工作中各項任務和要求的重要載體。隨著農村改革的不斷深入,農村經濟結構的調整和國家對農村政策的不斷深化,農村基層黨組織建設也進入了一個新的發展時期,農村基層黨組織建設工作也面臨著新的挑戰。對村級基層黨組織而言,如何調整和轉變工作思路和工作職能,向全面服務“三農”轉變,是農村基層黨建工作方面需要深入思考和認真研究解決的一項重大而現實的課題。
一、我鎮黨建基本情況和存在問題
我鎮地處縣區東端,全鎮轄12個行政村,總面積21平方公里,耕地面積2.7萬畝,總人口23059人。我鎮黨委下設村級黨支部10個(聯合支部1個),共有農村黨員453人。近年來,我鎮黨委圍繞實現黨的xx大提出的全面建設小康社會的奮斗目標,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以經濟建設為中心,狠抓了農村基層黨組織的建設,深入開展了創建農村“五個好”黨支部和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟,使全鎮農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力進一步加強,廣大農村黨員和基層干部的政治素質和業務素質得到了很大提高,為全鎮農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全鎮農村兩個文明建設。但是,經過這次調研,我們發現:隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。主要存在以下幾個方面的問題。
1、黨的農村基層組織工作正常運轉面臨困難。我鎮是一個農業為主的大鎮,財政狀況比較困難,是財政補貼的鄉鎮。農村稅改后,取消了“三提五統”,農民負擔相對減輕了,但村公益事業如何興辦?村級干部待遇如何解決?村黨組織活動經費和陣地建設經費何處來?這些問題都直接影響了農村基層黨組織正常運轉。全鎮10個黨支部,6個設在學校,1個設在支部書記家中,只有3個支部有公有化活動陣地,且設備簡陋,嚴重影響了支部組織生活的正常開展。
2、部分農村基層黨組織領導核心作用不強,與建設社會主義新農村的工作要求已不相適應。隨著農村改革的不斷深入,群眾對基層黨組織的要求也越來越高,群眾不僅要求政策上的支持,而且要求智力上的支持。一些農村基層黨組織對黨的方針、政策的掌握只停留在學習上、口頭上,還不能把黨的富民政策具體化到工作實際中去,因地制宜發展農村經濟,不能發揮在農村各項工作中的領導核心作用。
3、基層黨員干伍建設和農村改革的深化不相適應。隨著農村經濟結構戰略性調整的加速,城鎮化進程的加快和農村剩余勞動力的轉移,大量農村青年外出務工,特別是一些文化高,能力強,有經濟頭腦的年輕人紛紛外出,基層黨組織干部難選,年輕黨員難發展等問題不能及時解決,村級黨組織干部青黃不接,后繼乏人的現象愈來愈嚴重。全鎮10個農村黨支部中,支部書記年齡在50歲往上的有5個,453名農村黨員中,60歲以上的有155名,占到全體農村黨員的35%。一些村黨組織還存在長期不參加黨組織生活,不完成黨組織交給的任務,不交納黨費的“三不”黨員。
4、農村基層干部的素質與推進農村改革發展不相適應。免征農業稅后,鄉村干部職能理應轉向為農民群眾提供服務方面,從過去的“索取型”向“給予型”轉變,從“全能型”向有限功能的“服務型”轉變。但部分農村基層干部不能自覺堅持“三個代表”重要思想,工作漂浮,作風不深入,等、靠、要依賴思想仍然存在。有的基層干部政策理論水平不高,習慣于行政命令,憑經驗辦事,工作方式方法還比較簡單。有的思路不清,點子不活,服務不優;有的開拓意識不足,領導發展能力不強,不能發揮應有的先鋒模范作用。特別是隨著農業稅的取消,一下由“三要”(要錢、要糧、要命)干部變成了“三無”(無權、無錢、無抓手)干部,多少有一種盲目感,失落感,心中無底,無所適從,對如何給農民添實惠的辦法措施不多,做新形勢下群眾工作的手段、方式不足,影響了黨在農村各項政策的貫徹落實。
5、農民群眾的現實要求和渴望與農村黨組織供給能力脆弱之間的矛盾更加突出。目前,廣大農民有“四股”,一股好政策:“多予、少取、放活”政策長期穩定,農產品價格穩中有升,農貿價格下來;二股好環境,水利夯實,旱澇保收,道路通暢,出行方便,治安穩定,安居樂業;三股好服務,技術信息等服務及時,便利,有效;四股好出路,子女讀得起書,家病有所醫,老有所養。面對廣大群眾的殷切期盼,村級黨組織提供公共服務的能力卻十分有限,心有余而力不足,想辦事無錢辦事。從村黨組織角度看原因是“巧婦難為無米之炊”。免征農業稅后,村級組織只剩下支出力能,一干大事就會出現新的經費缺口,一辦公益事業就會加劇村級債務負擔,只能望事興嘆,無為而治。從農民群眾的角度看,“一事一議”推行落實難。一是勞動力外出務工的多,無人議事;二是操作程序要求嚴,有一步不到位就會授人以柄,遭到反對阻撓;三是上級規定的年籌資上限標準(15元/年/人)太低,杯水車薪;四是資金難以100%征收到位,那怕只有極少數的村民拒絕出勞,都會導致決議的事項半途而廢。
二、鎮黨委針對近年來農村基層黨組織建設工作中存在的以上問題,按照“三個代表”的總體要求,著力加強對農村基層黨組織建設和黨員隊伍的管理,著重解決以下幾個方面的問題。
1、以班子建設為重點,農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力不斷得到增強。“火車跑的快,全靠車頭帶”。近幾年來,鎮黨委堅持把班子建設作為加速全鎮經濟社會各項事業發展的關鍵性措施,圍繞經濟發展調優配強“兩委”班子,結合村支部換屆和村民委員會換屆,把有文化、懂技術、會管理的致富模范、技術能手選出擔任村兩委主要干部,先后調整配備村兩委主要干部5名。調整后,村兩委主要干部的平均年齡由55歲下降到47歲;高中文化8名,初中文化7名,真正使一批德才兼備、群眾公認的干部走上了領導崗位。為了不斷提高黨員干部的素質,鎮黨委按照“內抓學習,外強素質”的目標,以“外出培養、黨校培訓、在崗鍛煉”等途徑,認真堅持“三會一課”制度,加強實用科技培訓,選派黨員干部、科技示范戶、專業戶赴外地學習經驗,增強了全鎮群眾用科技強村、靠科技致富的意識,收到了良好效果。近三年,全鎮外出考察學習2310人次,專題培訓22期,培訓黨員干部1200多人次,進一步提高了領導全鎮各村經濟發展的能力。
2、以黨性實踐活動為載體,黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮。“喊破嗓子,不如干出樣子”。近幾年,鎮黨委以加快發展為“第一要務”,不斷創新黨建工作理念,扎實深入地開展了“雙培雙帶”和“先進性教育”兩項黨性實踐活動,全鎮有52名黨員成為科技示范戶,黨員幫帶群眾148戶,完成黨員創建示范基地8個。特別是今年上半年第三批黨員先進性教育以來,各村黨支部以黨支部和黨員承諾制為抓手,以實踐為民為制高點,積極探索干部受教育、群眾得實惠的長效機制,把績效量化與黨員的思想教育結合起來,與公益事業建設結合起來,與增收致富結合起來,與建設社會主義新農村和精神文明建設結合起來,不斷豐富和充實黨性實踐活動內容,使經濟建設的主戰場成為黨性實踐的主陣地,涌現出一批黨員帶頭致富、幫助群眾共同富裕的鮮活典型。王馬村黨員劉明友是一名種植能手,為了快速發家致富,他帶頭響應村上發展蔬菜種植的號召,20xx年大膽嘗試種植芹菜,經他努力經營,一年多時間收入1余萬元。在他的帶動下,全村種植群眾達到30多戶,芹菜種植面積達到400余畝,均取得了不錯的收入,黨員的示范帶動效應得到了較好地發揮。
3、以強村富民為己任,為群眾辦實事、辦好事。近年來,鎮黨委不斷加強對基層干部和黨員的教育和管理,提高他們為民服務的宗旨意識。各村黨支部帶動,黨員帶頭,群眾踴躍參與,共整修農田水利配套設施34套,襯砌渠道13.6公里,架設農用線路26.8公里,整修砂礫道路22公里,新修水泥路17.3公里,新增閉路電視用戶300余戶、電話入戶率達到90%以上,極大地提高了土地的產出率,村容村貌也發生了顯著變化。趙渠村兩委干部充分發揮自身優勢,加大招商引資力度,在鎮村干部的共同努力下,西安保賽制藥,銀橋乳業等企業先后在村上投資建廠,不但增加了村集體經濟收入,而且解決村富余勞動力35名。雙橋村黨員王建民個人出資5000元,用于雙橋村四組的道路維修,解決了群眾出行難的問題,使黨員的先進性得到充分的展現。
4、加大精神文明建設,豐富群眾的業余文化生活。近幾年,鎮黨委大力弘揚小康文化,全鎮各村支部牽頭,黨員帶頭,開展群眾喜聞樂見的農村文化活動,傳播有益文化,滿足農民的精神文化需要,用健康向上的文化來豐富農民群眾的精神生活。全鎮出現了“三多三少”現象:讀書看報的多了,閑逛賭博的少了;學科學技術的多了,無所事事的少了;靠科技致富的多了,打架斗毆的少了,F全鎮12個行政村都有自己的業余文化活動組織。20xx年元旦,鎮政府組織了全鎮的文藝匯演,得到群眾的一致好評。通過堅持不懈地發展群眾文化,最突出的變化是社會風氣好了,時代新風濃了,精神面貌新了,干群關系更加密切了。推動了全鎮各項事業的協調持續發展。
5、建立健全各項制度,確保各項工作的落實。,建立健全一套行之有效的工作管理和監督的機制,這是加強農村基層組織建設的重要內容和保證。①建立農村干部利益導向機制,解決村干部責、權、利統一問題。對村干部實行責任管理,通過嚴格考核,工作實績與個人利益掛鉤,按績取酬,激勵先進。鎮黨委聘請了在全鎮有威望的老黨員、老干部為政務監督員,負責對村級組織的考核考評,根據考評結果,確定年終干部的工資待遇。極大地激發了干部的工作積極性。②建立村集體經濟事務監督決策管理機制,解決村干部民主、公開、廉潔問題。鎮黨委根據獨李實際,規定村務公開的內容,規范村務公開的程序,明確村務公開的形式,做到讓群眾明白,還干部清白。③在民主管理中進一步加強民主議事制度,民主理財制度等建設,完善民主管理的相關措施,對群眾普遍關心的事項,用制度加以規范和約束,維護群眾的根本利益。通過加強制度建設把群眾對村務管理的知情權,決策權,參與權和監督權,落實到管理的每個環節,使村級組織和村干部做遇事與群眾商量,決策有群眾參與,工作由群眾監督,功過讓群眾評議,形成在村級黨組織領導下充滿生機和活力的民主管理的新局面。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇3
近年來,我區在實踐中探索制定了“五個中心”發展戰略,豐富了我區經濟社會的發展,取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略,圍繞建設區域性綠色農業中心目標,緊緊抓住盛世興農的戰略機遇,從更深層次上解決好“三農”問題。
(一)增強優勢農產品綜合生產能力,提升農業產業化
從近幾年我區的發展實踐看,農業產業化始終是貫穿全區農業和農村經濟發展的一條主線和推進農業現代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優勢農產品綜合生產能力的提高,以實施區域布局規劃為切入點,著眼于國內外市場,把有效利用資源、擴張特色產業、發展龍頭企業、培育品牌產品、完善農業服務體系和推進重點工程建設作為提升農業產業化的重點。
一是做好資源整合,改善農業基礎設施?茖W整合和有效利用資源是提高農業生產能力的基礎。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發,結合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農業發展基礎,增強農業發展后勁,提高農業生產水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農田;要切實加強農田水利基本建設,提高農業機械化水平,加快中低產田改造,大力發展旱作農業;要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續發展提供資源保障。水利設施:節水面積達到萬畝,飲用氟改水的人口達到。機械化保護性耕作項目實現目標畝,其中高標準示范田畝,輻射推廣畝;新增機旱田萬畝,總量達到萬畝。
二是做大特色產業,進一步優化區域布局。要統籌城鄉經濟發展,建設農業和農村現代化,必須打破傳統的就農業抓農業的思維定勢,通過優勢產業的規模擴張實現特色產品的集聚和優勢產品的整合。年我們要全力推進優勢農產品區域化布局,繼續貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區上紅棗,畜牧養殖抓奶牛”的調整思路,突出蔬菜、紅棗、養殖、加工四大基地建設。選用優質品種、推行標準化生產技術、加強農產品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現產業升級和產品上檔,進一步挖掘農業內部的增收潛力,提升農業產業化經營水平,推動農業和農村經濟結構的戰略性調整。要保障和提高糧食綜合生產能力,建設優勢玉米和雜糧產業開發帶,確保糧食安全,面積穩定在萬畝,糧食總產量億公斤。蔬菜播種面積穩定在萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破萬畝,總產量億公斤,其中北田、莊子等鄉鎮要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區建設,郭家堡、張慶等鄉鎮要完成萬畝平川結球葉類蔬菜布局區建設,什貼、東陽等鄉鎮要完成萬畝根莖類蔬菜布局區建設,全區要完成萬畝設施蔬菜布局區建設,其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規模,按照百村百公里紅棗林帶規劃,推廣“四個一”模式,補植補種萬畝,酸棗接大棗萬株,總產量達到萬公斤,比上年增。養殖業要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優勢區等為主的“四區”建設,使全區肉蛋奶總產量達到萬噸,比上年增長;奶牛存欄突破頭,郭家堡、東陽新建兩個頭奶牛示范小區。水果面積穩定萬畝,淘劣換優畝,總產億公斤,比上年增長,推廣果實套袋萬個。
三是做強龍頭企業。從理性的角度思考,我們在推進農業產業化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業;逆向思維,一些本來具有優勢的產品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業不強不大。我區在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點,也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農產品加工企業,但都與我區的蔬菜、紅棗、畜牧養殖三大特色產業的發展聯系不緊,帶動示范能力不強。盡快培育一批優勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業,就成為提升農業產業化的當務之急。年和今后一段時間,我們就是要挖掘我區的區位和資源優勢(勞動力資源、交通資源、優勢產業資源、氣候資源、服務資源、環境資源等),通過內部發動,外部引進,吸引工商企業轉攻農業,鼓勵民營大戶發展農業,建設一批加工龍頭亮點,并且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達效;博瑞乳業要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農戶、推動調產的能力。各部門、各鄉鎮要進一步明確扶持重點,傾斜優惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業的規模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現代企業管理制度,加強技術研發,強化科學管理,重點抓好四眼井公司固態生物發酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化,不斷提高產品質量、經濟效益和市場競爭力;要創新機制,緊密龍頭企業與基地、農戶之間穩定的產銷協作以及多種形式的利益聯結關系。在做強龍頭加工企業的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區已有北田鎮張胡和莊子鄉楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉訓峪的梨貯藏、張慶鄉郝莊的大蔥貯藏等一批專業貯藏基地,年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤,增加效益萬元以上。
四是做精品牌產品。品牌農產品是農民增收的亮點、農業產業化的支點、農產品搶占市場的賣點。標準滯后、質量不高、精品不多、品牌不響,依然是我區農產品進入市場的瓶頸。要進一步推進品牌戰略,盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點發展一批優勢農產品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農業競爭力,實現由產品經營向品牌經營的轉變;要通過技術培訓、園區示范等方式加快推進農業標準化生產,規范、控制和提高產品質量;要繼續加大無公害農產品、綠色和有機食品認證力度,特別是在綠色食品認證上實現大的突破,重點引導和扶持豐元棗業、老醋坊、仙棗公司、德御農貿等家企業申報綠色食品認證,使全區綠色認證企業總數達到家。無公害認證方面,蔬菜新增產地認證萬畝,補認證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認證杏、梨等面積畝,繼續推進萬畝無公害果品基地建設;畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準入制度,一是要全面完成種優勢農產品標準化生產規程的制定,并在優勢農產品生產基地實施。二是打無公害“品牌”。我區無公害生產起步是比較早的,但發展緩慢,規模不大,品牌不響。“魏榆”等無公害品牌已經注冊多年,但影響力一直不大,只因為我們的蔬菜還停留在地頭銷售上,甚至連簡單的初加工和包裝也沒有,更不用說打品牌了,要充分發揮蔬菜協會等農民合作組織及營銷大戶的作用,統一標準、統一包裝、統一品牌、統一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區的主導產品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區無公害蔬菜要實行市場準入,同時要加大對現有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創出一批無公害農產品知名品牌。第一范文網版權所有
五是完善農業服務體系。要建立和完善信息網絡、技術服務、市場營銷、標準監測、執法五大體系。
信息網絡體系。繼續完善個鄉鎮信息服務站建設,加大“一站通”的應用力度。要加快網絡延伸的步伐,在龍頭企業、示范園區、中介組織、批發市場、經營大戶中建立信息服務站,年要在華玉香椿、豐元棗業、老醋坊等龍頭企業中建立個信息服務站,在農戶中繼續推廣電腦、電視、電話(三電合一)網絡戶,全區網絡延伸總量累計達到戶。培訓農村信息員,運用現代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發布企業和農民急需的政策、技術、品種及農產品供求信息。
技術服務和標準監測體系。進一步健全農技推廣體系,農業綜合服務體系健全率達到,科技貢獻率達到,農技培訓達到萬人次。繼續開展種植遙感監測工作。依托現有技術力量、硬件設備組建我區綜合農產品質量檢測中心,服務我區的無公害農產品生產,保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監測網絡體系,建立區疫情測報站和個鄉鎮疫情測報點,完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫站,重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術推廣工作。
執法體系。要加強農產品質量安全執法檢查,一年至少是次,質檢站要對農產品的生產實行產前、產中、產后的全過程監控。農業綜合執法隊伍要加緊籌建,選拔精通業務、熟悉法律、作風優良、廉潔公正的人員充實執法隊伍,盡快建成我區完善高效的農業綜合執法體系,切實做好農資打假等各項工作,為“三農”工作提供強有力的法律保障。第一范文網版權所有
市場營銷體系。市場體系建設要從市場建設、經紀人隊伍、專業合作組織入手。一是要強化市場載體建設,沒有市場,產業規模就不可能進一步擴張,就榆次的區位、交通和目前農業產業化發展的實際而言,應該建一個大型的農業市場,發揮其的帶動、提升、輻射等功能,促進產業基地建設。另外,張慶鄉演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農民經紀人隊伍的建設,組建各業協會,重點在銷售上要打品牌,進行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導農民闖市場,保護農民利益,保護商家權益,促進共同協調發展。下一步經管辦、供銷社要引導農民經紀人、協會、合作組織規范運行和提高級次,使農民在生產安排、技術指導、信息提供、銷售等方面得到服務,著力提高農民的組織化程度。
六是積極推進重點工程建設。年,我區共確定農業重點工程項,總投資億元,今年完成投資億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農業綜合開發工程、萬頭奶牛建設工程、人畜吃水工程、旱作農業示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮張胡溫室園區、莊子鄉楊坊溫室大棚園區、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發動,搞好示范培訓,掀起新一輪建設高潮,年新建溫室大棚萬畝;加強土地整理,合理開發土地,積極解決畜牧業小區建設用地,加快萬頭奶牛建設工程的步伐;抓緊實施好東陽農業綜合開發項目、“”節水項目、金貝植物園等工程。
(二)統籌城鄉經濟社會發展,加快農村城鎮化
加快農村城鎮化建設是統籌城鄉經濟發展的核心內容和重要標志。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮建設,與提升產業化、促進非農化結合起來,統籌運作,加快建設具有不同產業特色和人文的城鎮化體系。重點抓好烏金山鎮、修文鎮的集鎮建設,兩個鄉鎮要按照高起點規劃,高標準建設的要求,引入經營城市的理念積極籌集資金,分步推進集鎮建設。同時,確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個鄉鎮為農業和農村現代化示范鄉鎮,確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個村為農業和農村現代化示范村,全面推進我區農業和農村現代化試點建設。要創新思路,引導農民在廣泛參與市場化、工業化、城市化的進程中創業致富,充分發揮小城鎮的集聚功能。要認真研究小城鎮的產業規劃,充分依托區域優勢,創辦一批勞動密集型企業和服務性企業,為農民提供足夠的就業機會。發展城鎮,首務在興業。我區經濟走廊一線的東陽商旅型經濟帶、修文民營經濟園、張慶醋業園區,已經具備了集群經濟的產業基礎,要力爭實現率先發展,帶動輻射周邊農村共同繁榮。其它鄉鎮都要考慮區域資源優勢、傳統產業基礎,靠發展優勢產業群體走出一條各具特色的城鎮建設路子。城鎮基礎設施建設首先要搞好規劃,要立足于人與自然的和諧發展,以資源可利用和環境可承載來進行規劃定位,確定建設速度。今年我區計劃投資萬元用于鄉鎮道路、教育、衛生等公共事業。要加大農村公共事業的支持,提高農民受教育年限和文化素質,繼續開展“綠色證書”培訓,推進民主政治建設,加強農村“兩委”班子和黨員隊伍建設,確保農村社會事業的全面進步和農村社會的繁榮穩定。
(三)加快農村勞動力就業轉移,促進農民非農化
加快進城入鎮務工就業和跨區域勞務輸出已經成為農民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動力轉移引導性培訓人,新增勞務輸出人,完成晉中市農村勞動力轉移任務(人)的,截止年農村勞動力已轉移人。從去年我區農民收入的構成來看,全區農村居民的工資性收入為人均元,比上年增加元,增長,工資性收入是增長的主動力,貢獻率為。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多,工業化水平太低,還有余名農村剩余勞動力需要轉移。推進工業化,轉移勞動力就成為解決“三農”問題的一項最緊迫的任務。要認真總結去年實施“陽光工程”的經驗,組織安排好今年的農村勞動力轉移就業工作,完成今年“陽光工程”培訓人,轉移人的任務。大力發展農村二、三產業,推進農村工業化、城鎮化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農民增收渠道,保護農民工的合法權益。要提高和規范農村勞動力就業轉移培訓基地,加大農村勞動力就業技能培訓力度,把技能培訓和就業轉移緊密結合起來,以一職中、晉中旅游學校為定點培訓單位,實施“定單”輸出,真正做到學以致用,學有所業。各鄉鎮勞動服務站、區陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區職介中心的合作,及時了解和掌握不同產業、不同行業、不同區域,甚至是國際勞動力市場的需求,鼓勵、扶持、指導各類勞務中介組織和職業技能培訓機構,聯合開發本地勞動力資源,提高勞動力素質,拓展在市外、省外、境外的就業能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業服務體系。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇4
今年全縣經濟工作的任務艱巨而繁重,面臨的挑戰和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風,強化責任,不斷加強和改進對經濟工作的領導,促進各項工作任務的全面落實。
一要改進作風,真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任,堅定不移地把發展作為執政為民的第一要務,始終保持堅韌不拔、奮發有為的精神狀態,迎難而上,奮力拼搏,努力在加快發展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務實之風,堅決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風飄浮,作表面文章。要切實減少會議,減少文件,把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上,用在抓好工作落實上。要認真開展調查研究,在實踐中不斷提高領導發展、促進發展的能力和水平。
二要嚴明責任,加強考核。今天會后,縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解,進一步明確縣級領導和鄉鎮、部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作,特別是招商引資、項目建設、節能減排、新農村建設等任務指標進行量化細化,落實到分管領導,落實到責任單位,做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來,對每項工作實行跟蹤督促檢查,進行考核評比和公開通報,切實做到件件有著落,事事有交待。監察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法,使考核更趨科學化、合理化,真正達到獎優罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查,以有力的措施促進落實,以嚴明的責任確保落實。
三要團結協作,狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念,想問題,干工作,都要從大局出發,為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位,都要牢固樹立一盤棋思想,一切為了發展,一切服務發展,形成團結創業的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作,都應不講條件,破除部門意識,雷厲風行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實。從當前開始,各鄉鎮、各部門、各單位要全面進入工作狀態,及早動手,精心組織,周密部署,盡快啟動各項工作,搶占工作先機,爭取全年主動,贏得良好開局。要根據全委會、人代會確定的決策部署和目標任務,結合各自工作性質和業務特點,以今天會上提出的重點工作和主要任務為統攬,對照簽訂的《工作目標責任書》,進一步理清發展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環節,及早制定出操作性強的年度工作計劃,明確階段性工作目標和重點,列出時間表,算好任務帳,扎扎實實的抓好落實,力爭各項工作取得新的成績。
最后,強調一下近期要抓好的幾項工作:第一,要抓好各項工作的開局,尤其要抓好經濟運行調節,做好煤炭、電力、運輸、資金等生產要素的協調工作,確保工業企業正常生產,實現工業經濟“開門紅”。第二,要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產電視電話會議精神,深入分析災情和農業生產形勢,采取得力措施,全力以赴抓好農業抗災減災和春耕生產工作,努力將災害造成的損失減少到最低程度,為全年農業豐收、農業增效和農民增收奠定堅實基礎。各鄉鎮和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況,及時清溝排水,除雪除冰,盡快恢復日光溫室生產。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發的禽流感等動物疫病的發生和流行。各涉農部門要積極做好種子、化肥、農藥等農用物資的調運、供應和農業信貸等工作,確保生產資料及時有效供應。工商、質監、物價等部門要組織人員全面開展農用物資市場清理整治活動,做好農業生產資料的價格及質量監查工作,切實保護農民的合法利益,嚴防坑農害農事件的發生。第三,要根據工作推進的階段性特征,扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務工人員返鄉在家的有利時機,切實做好計劃生育各項工作。第五,要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,抓好安全生產,開展春季安全生產大檢查和集中整治活動,堅決遏制各類重特大事故的發生。第六,要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查,保證群眾尤其是受災區困難群眾生產生活不出問題。
同志們,今年第一季度時間已過大半,但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下,以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風,同心同德,開拓奮進,扎實工作,以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發展觀,為圓滿完成全年各項工作任務、實現經濟社會又好又快發展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇5
同志們,經區委、區政府安排,今天召開全區農村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經濟工作農村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結去年的“三農”工作,客觀分析當前形勢,安排部署今年全面推進農業和農村現代化建設工作。大家要集中精力,把思想和行動統一到這次會議的精神上來,深刻領會,精心落實。下面我就農業和農村工作講幾點意見:
一、肯定成績,總結經驗,增強做好“三農”工作的信心和決心
年,是我區經濟發展較快的一年,也是農業和農村發展取得顯著成效的一年。區委、區政府把“三農”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農”問題調研基礎上,制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質性的落實措施,充分調動了農村廣大干部群眾的積極性,全面建設農村小康社會的熱情空前高漲,農業投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優勢農產品區域布局規劃開始實施,勞動力轉移培訓工作開局良好,農業重點工程建設穩步推進,呈現出農業升溫、農村經濟形勢看好的喜人局面。在晉中市年經濟工作會上,我區被授予優勢農產品規劃實施先進縣第二名、農業信息化先進縣第一名、糧食生產先進縣第一名;郭家堡鄉郭家堡村、王湖村,張慶鄉懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮奶牛養殖協會、區溫室蔬菜協會被評為優秀農民專業合作經濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經營戶被評為市級優秀經營大戶。具體講:
一是農業基礎設施建設進一步強化。我區農業基礎設施建設以水為切入點,平川抓節水,丘陵抓開發,改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮李坊村新打旱井眼,為發展旱垣地區高效農業提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示范工程,形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農業綜合開發項目,在東陽鎮實施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態流域工程,建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發工程,在烏金山鎮聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經完成,變千畝灘涂為高效農業園;在什貼鎮北窯店、喬頭實施造地工程,投資萬元。全區先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程,在近年來規模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優勢得到進一步增強。全區以實施優勢農產品區域布局作為提升農業產業化的著力點,從深層次上推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。搭建了優勢農產品發展框架,在全區范圍內共選定綠色蔬菜、優質果品、綠色畜禽、傳統雜糧大主導產業進行了科學的區域布局和規劃。規劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規劃實施蔬菜面積萬畝,總產量達到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉鎮為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產基地;規劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發展勢頭良好,存欄已達到頭,比去年增長%;規劃實施優勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區玉米總產量達億公斤,占糧食總產量的%。去年新發展溫室大棚萬畝,累計萬畝,并在四方面進行升級上檔:一是突出優勢蔬菜“三線、四區”區域布局;二是示范推廣防蟲網等項高新技術;三是加強棚內品種結構調整,引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產業基地建設進一步做大做強。產業基地建設和優勢農產品區域布局相結合。蔬菜產業種植面積達到萬畝,連續年全省奪冠。紅棗產業已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示范園區之一。畜牧產業規模養殖小區達到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產量達到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業、博瑞乳業等一批圍繞主導產業的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業已相繼投產,娃哈哈和古船面粉正加緊建設。
四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝,累計達到萬畝,新認證品種個,累計達到個,制定了榆次區無公害蔬菜生產管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發展模式被作為樣板在全省推廣,我區與晉中市聯合為我區的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創新。養殖小區采取了統一設計標準、統一規范生產等“五統一”發展模式,規范養殖。果品繼續推進萬畝無公害基地建設,北田鎮無公害蘋果通過了產地認證。
五是品牌戰略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證,“博瑞”乳品已經通過了:國際質量體系認證。山西省政府定點屠宰企業民信屠宰加工企業,投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產基地北田,注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農產品交易會上,我區華玉香椿、豐元棗業、恒順醋業、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農貿公司等家農產品企業,僅現場銷售就達到萬元,達成合作銷售協議個。我區農業正在走向品牌農業之路。
六是農業服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農村經濟信息服務站、個鄉鎮農村信息服務站,推廣了電腦、電視上網、電話“三電合一”網絡媒介,建立起名農村信息員隊伍,開展網上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發市場的基礎上,北田果蔬批發市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農產品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發展到余個,蔬菜營銷戶達到余戶,普家樂農村連鎖經營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區一級,完善鄉一級,充實村一級,提高戶一級,全區科技示范戶達到了戶,形成一個農業技術推廣網絡體系。全年培訓農民余場次,培訓人數萬人次,發放資料萬份。
七是農業投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區不斷加大投入,全年農業投入達到億元,其中財政投入達萬元,重點工程投入達億元。發放糧補資金萬元。農業稅減少個百分點,減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調動了農民種糧和產業開發的積極性,極大地推動了農業增效、農民增收。
總的看,去年農業生產全面豐收,農民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發展最快,農民得實惠最多的一年。糧食總產大幅增長,達到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產達到億公斤;紅棗產量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產量達到萬噸;農民人均純收入達到元,同比增長,突破了年以來農民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇6
同志們:
在全市農村牧區經濟工作會議上,我們確立了“立草為業、為養而種、以種促養、以養增收,建設綠色大市、畜牧業強市”的農牧業發展新思路,經過三年的實踐,農牧業結構調整成效顯著,農牧業產業化有效推進;去年年底,我們召開了全市工業工作會議,提出了“堅持工業立市,走高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保的新型工業化道路”的發展思路,必將為推進新型工業化奠定堅實的基礎。今天,市委、政府又召開全市推進城鎮化工作會議,就是要認真貫徹落實黨的xx大和自治區第七次黨代會精神,以“三個代表”重要思想統領全局,實現城鄉統籌,“三化互動”,推進二次創業,率先實現跨越式發展,全面建設小康社會。
目前,我市的城鎮化率為43.5%,高于全國、全區平均水平,但以城鎮經濟總量、基礎設施狀況和文化教育、醫療衛生、社會保障、收入情況、消費水平、生活質量等城鎮化標準來衡量,我們的城鎮化水平并不高。城鎮發展與經濟發展是相互依托、相互促進的,經濟發展到一定階段,必然要求城鎮化與之相適應,反之就會制約經濟的發展。因此,我們必須立足于更寬的視野和更高的起點,從長遠的、全局的、戰略的高度,來充分認識加快城鎮化進程的重要意義,把推進城鎮化作為新一輪經濟社會發展的突破口,把推進城鎮化作為縮小與發達地區差距的重要抓手,把推進城鎮化作為我市率先實現跨越式發展和全面建設小康社會的戰略舉措,加快城鎮化進程,促進經濟社會有新的發展、有質的飛躍,在下一輪競爭中贏得主動。
推進城鎮化,是推進二次創業、率先實現跨越式發展迫切需要,是從根本上解決“三農”問題、增加農牧民收入、全面建設小康社會必然要求,是實踐“三個代表”的重要體現。隨著城鎮化的推進,必然會導致經濟社會發展的深刻變革,引起體制和政策的相應調整以及利益格局的巨大變化。因此,必須采取有效措施,加快城鎮化進程,促進經濟社會協調發展。關于推進本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡城鎮化的目標、思路及措施,一會兒占林同志將要作具體的安排部署,各旗區、各部門要深入學習,認真貫徹。下面,我想講一講如何處理好推進城鎮化過程中的幾個重大關系問題,目的是在總結經驗的基礎上,努力把握規律性的東西,更加理性地推進城鎮化。
一、正確處理立足當前和著眼長遠的關系
城鎮化不是一蹴而就的,而是一個長期的漸進的過程。在推進城鎮化過程中,一定要正確處理立足當前和著眼長遠的關系。立足當前就是要根據當地經濟發展水平和社會發展的客觀需要,認真解決好眼前的發展問題,改善城鎮基礎設施條件,完善城鎮服務功能。著眼長遠就是要樹立城鎮化是一個長遠發展戰略的觀念,遵循經濟發展和城鎮化發展的客觀規律,統籌規劃,嚴格按照城鎮規劃分期建設、有序推進。立足當前是城鎮化發展的現實基礎,著眼長遠是城鎮化發展的內在要求。因此,要克服急躁心理和短期行為,對城鎮化發展既要積極,又要穩妥,決不能脫離實際,急于求成,盲目發展,搞所謂的“政績工程”,造成新的重復建設,導致資源配置上的浪費。
城鎮規劃是城鎮未來發展方向的指南,一個良好的規劃是城鎮建設的龍頭和靈魂,是城鎮健康發展的必然要求。過去,我們在城鎮建設中普遍存在著規劃落后于建設和隨意更改規劃的現象,城鎮規劃執行過程中隨意性大,人為干擾因素多,甚至脫離規劃隨意建設,直接導致了盲目建設、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環境污染等問題。因此,在城鎮規劃上一定要有遠見卓識和戰略眼光,廣泛聽取包括專家學者在內的各方面的意見和建議,充分考慮未來城市發展的新趨勢和我市經濟社會發展對城鎮化發展的要求,高起點、高標準、高質量地編制出具有超前性、分階段性和科學性的城鎮發展規劃,留足城鎮發展空間,確保規劃幾十年不落后。規劃既要考慮全市城鎮的總體布局、網絡體系,又要考慮每一個城鎮的布局,做到科學合理,對道路、排污、園林綠地等城鎮基礎設施和工業、商業、住宅、學校、醫院、文化等設施都要統籌規劃,使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀、經濟效益與環境質量等協調統一,做到分區科學、布局合理、設施配套、交通方便、功能完善、環境優美。城鎮規劃一經確定,就要以立法的形式把它固定下來,強化監督管理,嚴格執行,保證其嚴肅性、權威性和相對穩定性,既不能因領導的變更而更改,也不能因領導興趣的變化而改變,即使要修編也必須按法律程序辦。
二、正確處理城鎮發展與產業支撐的關系
城鎮發展與經濟發展是相互依托、相互促進的,經濟發展到一定階段,必然要求城鎮化與之相適應,沒有城鎮化的相應發展,經濟發展就會失去依托、受到制約。產業發展和聚集是城鎮建設與發展的物質基礎,沒有產業的支撐,城鎮化就成了無源之水、無本之木。城鎮化不是單純的農民進城,不是城鎮規模的盲目擴大,更不是簡單的旗變市、鄉變鎮,城鎮化是人類文明的演變過程,是經濟生活空間的轉移,是經濟增長方式的轉變,是生活模式的變化,所以城鎮發展必然要以產業發展為支撐。例如,阿鎮經過幾十年的建設,人口規模僅有2萬多,而烏蘭木倫鎮通過產業的集聚,促進了人口的集中,小城鎮迅速發展,不到20xx年時間,人口猛增到4萬。因此,推進城鎮化,必須堅持城鎮化與產業協調發展的原則,緊密結合城市建設總體規劃,根據城鎮的功能和性質,確立城鎮優先發展的主導產業、支柱產業、配套產業和服務產業,提高產業之間的關聯度,使工業和第三產業成為推進城鎮化的動力源泉和物質基礎,加快產業發展和布局調整,努力實現以城促市、以業興城的良性互動。
二、三產業是城鎮經濟的主體,也是推動城鎮構建框架、擴張規模和完善功能的經濟基礎。推進城鎮化進程,要根據城鎮的類型和功能,搞好產業定位,把新興產業的培育和傳統產業的轉移擴散有機結合起來。要加快新型工業化進程,立足當地資源優勢,突出地區特色,積極創造良好的發展環境,吸引大企業、大集團進入,引導鄉鎮企業向小城鎮集中,培育和壯大主導產業和骨干企業,以產業的特色化和集中化,發揮聚集效應;狠抓項目建設,擴大總量,優化結構,培育新的經濟增長點;充分運用先進適用技術改造提升傳統產業,積極發展具有地本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡方特色和優勢的高新技術產業;加快園區建設,優化生產力布局,謀求城鎮集聚經濟效益;積極發展中小企業和勞動密集型企業,不斷開辟就業空間,走“高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保”的新型工業化之路,盡快形成具有地區特色的工業體系,全力提高資源轉化水平和效益,為加快城鎮發展提供強大動力。要努力提高第三產業的質量和效益。我市第三產業發展滯后,經濟結構性矛盾突出,既影響國民經濟的協調發展,也延緩了城鎮化進程的推進。要著力改造提升商貿流通等傳統第三產業,大力發展以旅游業為重點的現代新型服務業,充分發揮商貿、流通及旅游業等第三產業帶動作用,使第三產業盡快成為擴大就業容量、優化經濟結構、促進經濟增長的重要產業,為城鎮化發展提供持久的后續力量。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇7
同志們:
今天召開全市環保系統工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環保工作會議精神,總結20xx年工作進展,分析當前環境形勢,研究部署20xx年工作任務,動員全系統進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環保工作提高到新的水平。
一、20xx年環保工作進展情況
20xx年,全市環保系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進污染減排和生態文明建設,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,各項環保工作取得新的進展。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認真制定整改方案和制度建設計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發向上的環保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設,積極開展服務群眾、服務發展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力運行陽光工程活動,繼續深入創建文明單位,黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設,商河縣在市環保系統政風行風評比中位列第一。
(二)著力改善水氣環境質量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業和燃煤污染源監管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續實行嚴控措施,督促重點企業穩定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區率先建立工地揚塵噪聲在線監測系統,實現全區建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監管。加強機動車環保檢驗與標志管理,建成投運13家環保檢驗機構、54條環保檢測線、24個環保標志核發工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發環保標志683218枚。先后下發了《關于實施黃標車區域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區域以內黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式,進一步加強對全市機動車環保檢驗機構的監管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協調推進市區河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮污水處理設施建設,對重點難點問題靠上進行督辦并協助有關責任單位主動開展相關協調工作,督促完成121個城市建成區污水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截污工作,對市區河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區新鋪污水管線170公里,市中區在全市率先解決城市建成區污水直排問題,金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入運行,市區新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態補水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續6個月穩定達到省環保廳控制目標要求,其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環境突出問題大排查,確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規劃》項目39項和省小清河流域規劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區隔離防護工程,設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環境狀況評估工作,完成地下水污染防治規劃實施情況中期評估,開展全市化工企業聚集區地下水污染狀況專項調查暨全省地下水基礎環境狀況調查評估工作。
(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區、有關市直部門和重點企業等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環境統計等重點工作納入責任書。20xx年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務。在水污染物減排方面,繼續深化城市生活污水集中處理,水質凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩步推進園區污水集中處理和重點企業深度治理,章丘第二污水廠實現進水調試,中石化濟南分公司等企業廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩步推進火電、鋼鐵行業脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業脫硝治理實現突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養殖減排工作全面推進,明確畜禽養殖減排項目監管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進創模和生態市建設工作。根據市委、市政府確定的“五城聯創”工作要求,組建創模辦內設機構,印發《濟南市創建國家環境保護模范城市規劃》和《濟南市創建國家環保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創建國家環境保護模范城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態市建設目標責任書屆終考核,考核結果在全市進行通報。積極開展生態文明建設示范區創建,章丘市通過國家生態市建設省級預審,正等待國家技術評估,商河通過省級生態縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態縣核查。全市累計創建省級以上生態鄉鎮58個(含國家級生態鄉鎮28個),其中章丘市18個涉農鎮(街道)全部建成國家級生態鄉鎮;國家級生態村1個,省級生態村35個,市級生態村2100個。組織申報國家級生態鎮1個、省級生態鄉鎮3個,國家級生態村11個,省級生態村21個,省級生態鎮、生態村已全部被命名。積極做好行業扶貧工作,督促章丘市開展農村連片整治工作,全市共申請各級環保專項資金3.44億元。
(五)持續增強環保服務能力。一是增強環評服務能力。積極發揮環評審批調節器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設,對符合擴大內需政策和環保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環保局采取“環評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措,將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務,積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統的運行,取消建設項目審批前期初審,減少建設項目辦事環節,并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環保驗收由法定30日提速到10日內辦結,加快項目環評審批手續辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產業政策和城市規劃、污染環境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環境安全監管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執法監管力度,加強危險廢物跨市轉移環境管理,進行跨市轉移審批121件,轉入88件,轉移過程中未發生事故或突發事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫療機構醫療廢物集中處置工作,全市安全處置醫療廢物7559噸。歷下區小診所、小門診醫療廢棄物集中暫存、統一收集的環境監管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環保驗收工作和重點企業清潔生產審核工作。三是增強環境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應急響應2次,協調調度各縣(市)區及有關部門采取各項應急措施,并向廣大市民發布公告,我市積極應對重污染天氣做法得到省環保廳及環保部認可和肯定。深化突發環境事件應急預案管理,明確市、縣(市)區兩級環境監管部門應急預案管理職責,全年企業應急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環境安全大檢查工作,出動監察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規劃》年度任務,完成環保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環境應急實兵演練暨監察監測技術大比武,取得第一名的優異成績;笔a區在玉清水廠開展了突發性環境事件實戰應急演練,長清區、天橋區、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯動,進一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據,逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高,嚴重危害群眾健康和社會穩定的熱點、難點問題,12369環保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協提案28件,全年未發生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環境管理水平。一是嚴格環境執法。繼續開展環保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫藥制造企業環境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規企業68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規單位進行立案處罰,并對部分嚴重違法企業進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業650余家(次),全年共處罰95件環境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監管。歷城區采取“駐廠管理”、“駐區域管理”方式,對重點單位、敏感區域、關鍵環節繼續采取實施24小時人工監控。二是強化環境監測。按照監測計劃開展環境空氣、水、土壤、聲和輻射環境、“以獎促治”農村專項監測和各類污染源監督監測工作,獲得各類監測數據550萬個,發布污染源超標報告130份,各類環境質量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監測。繼續加強基層環境監測能力建設,天橋區、歷下區在環境監測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監測工作先進行列,十個縣(市)區監測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環境科研水平。以突破大氣污染防治的環境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關,兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環境空氣中PM2.5監測技術與規范研究”通過環保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(PM2.5)數值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區生態工業示范園區規劃通過了省專家審查。完成環保“”規劃中期評估、小清河流域生態環境綜合整治規劃、濟南南部山區環境保護規劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現環境影響評價信息全過程公開,加強污染源環境監管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監測數據,推進污染源清單編制,篩選發布一批重點企業名單。認真維護新浪環保政務微博,完成揚塵污染防治信息管理系統項目驗收和國家環境信息統計能力項目建設工作,進一步提高重要信息系統和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環保知識的宣傳教育工作,積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現場采訪報道,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發表稿件2100余篇;制作專版5個,設立專題、專欄6個,組織完成“政務監督熱線”、“政務面對面”訪談節目四期,全年在市政府網站發布宣教資訊11條。天橋區環保局設立“天環網絡文明志愿者”QQ群,積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環保的良好氣氛。六是環保調研成果顯著。認真開展調查研究,積極探索新時期環保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環境保護、建設生態濟南”省委課題調研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態建設,各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區,集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領導批示要求,主動與省環保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環保工作。
這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門協調配合、大力支持的結果,是全市環保系統齊心協力、狠抓落實的結果?偨Y起來有三點體會:一是領導重視,把環境保護作為為民辦實事的重要工作內容,并且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環保工作,對解決建成區污水直排和大氣環境質量改善提出具體要求。二是全市聯動,積極構建責任明確、齊抓共管的環境保護大格局,突出部門聯動、市區聯動,切實把各項工作任務落到實處,調動了方方面面的積極性、主動性和創造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環保部門綜合協調、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務,推進建立起污染防治協調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里,我代表局黨組向環保系統廣大干部職工表示衷心感謝!
二、當前我市環保工作面臨的主要問題
雖然我市環保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現在:
(一)我市空氣質量形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣質量標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數61天,占總天數的16.7%,在全國74個重點城市環境空氣質量綜合指數排名中,連續10個月都在倒數前十名以內,在全省17個地市中濟南市空氣質量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題,環境保護已經成為體現社會公平正義、影響民生發展的重要一環,直接關系到人民群眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環境問題既是重大的經濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現美麗中國的發展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務會議先后5次研究環保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現場視察環保工作,高規格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環境保護推進大會,簽訂了責任狀、發出了動員令。可以說,濟南空氣質量形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業化、城鎮化進程加快而長期積累形成的,但是現在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰,堅決打好污染防治攻堅戰、持久戰,努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務比較重,污染治理存在薄弱環節。隨著城鎮化積極穩妥推進,工業經濟加快發展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務量比重加大,結構調整尚未發揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協調協調,該通報通報,全面推進減排工作。目前市區每天仍有3萬噸以上生活污水未經處理直排小清河,個別區河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現水質持續改善的目標仍存在難度,特別是南水北調通水后水質保障的壓力巨大。機動車污染防治對環境空氣質量改善和污染減排任務完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監控管理機構,市和各縣(市)區機動車執法監管力量十分薄弱。部分單位執行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。
(三)創模工作面臨的壓力非常大,短期內難有較大突破改觀。按照創模指標規定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環境質量和水環境質量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環保能力建設、公眾對環境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農村環境監管長效機制不健全,農村環保監管薄弱,土壤污染和農業面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環保工作重點,要下定決心,堅決治理。
(四)環保工作難以滿足群眾熱切期盼,執行力存在一定差距。全系統對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協調和宏觀調控能力不夠強,破解環境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環境治理協調機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關部門溝通協調不夠。有的縣(市)區環境監管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區駐環檢機構監管人員存在脫崗現象,群眾反映強烈。同時,環保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發展新要求和廣大人民群眾新期待,因環境問題引發社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。
同志們,找準問題才能對癥下藥。環保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一條底線,是我們應當提供的基本公共服務,是我們的職責所在。環保工作肩負人民群眾的生命之托,責任重于泰山。如何既改善環境質量、確保環境安全,又保證經濟較快發展和社會穩定,是現階段環保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環境利益為根本,以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環境保護目標盡快變成現實,用改善環境質量的實際行動讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算
20xx年,全市環保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環保工作會議精神,圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態文明建設的理解。我們要充分認識生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障,需要正確處理經濟發展與環境保護的關系,牢固樹立生態保護紅線觀念,積極探索環境保護新道路,著力解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題,努力改善生態環境質量。為此,我們對生態文明建設的責任擔當要更加堅定,要用生態文明統一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態文明的引領者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監管體制、生態保護監管體制、核與輻射安全監管體制、環境影響評價體制、環境執法體制、環境監測預警體制。
按照落實生態文明建設的具體要求,20xx年全系統要明確“落實一個計劃、構建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構建兩個平臺,即構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作;加強五大建設,即進一步加強監察、監測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設,實現20xx年環境空氣質量同比改善10%以上,“藍天白云、繁星閃爍”的天數同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩定達到省環保廳規定的控制目標要求。重點做好以下工作:
(一)落實一個計劃,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環境質量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環境質量盡快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰和持久戰。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用,建立健全檢查調度、督查考評等各項推進工作機制,加強協調溝通,大膽負責、真抓真管,努力構建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經濟圈建設為契機,進一步加強與周邊城市協作,以解決區域性大氣復合污染為突破口,探索跨區域生態文明建設協調工作機制,協調構建省會城市群經濟圈環境保護聯防聯控機制,把環境保護一體化作為區域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環節,形成環境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執法”的要求,重點抓好工業燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質量排名,將大氣環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求,并納入科學發展觀綜合考核體系,以生態環境質量改善為重點建立地區間橫向生態補償制度。對大氣環境質量繼續反彈的區域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區裸露土地綠化和城市綠色生態屏障建設。結合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續且不能穩定達標的企業堅決實施停產治理;對具有合法手續經限期治理仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業油煙污染治理,嚴格新建飲食服務業經營場所環保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環保檢驗和環保標志核發力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續強化外地轉入車輛環境監管。繼續實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區建設揚塵集中治理,對考核不合格或連續三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》,妥善應對重污染天氣。做好空氣質量預報、預警工作。
(二)構建兩個平臺,構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺。要研究我市生態紅線劃定工作,深入做好生態文明建設示范區創建這篇大文章。積極推進《濟南市創建國家環保模范城市工作方案》落實,強化對“創模”責任書重點、難點指標的調度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態市建設“”重點工作和任務分工》,加強對全市生態市建設任務的調度推進。組織章丘市做好國家級生態市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創建國家級生態縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態縣創建步伐。積極組織申報國家級、省級生態鄉鎮和生態村,命名600個市級文明生態村。開展生態保護全過程管理試點,推動建立生態補償機制。編制濟南市土壤環境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優先區域劃分工作,加強優先區域土壤污染防治。加強區縣級土壤監測和監察能力建設,在原來土壤污染調查的基礎上開展加密調查和污染源排查工作,劃分土壤環境質量等級,建立相關數據庫。督促裕興公司啟動原廠區污染場地修復治理,嚴防產生二次污染。強化農村農業面源污染治理,完成章丘市農村環境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執法監察,實現“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛星零監測的目標。
(三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20xx年度減排計劃,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業企業重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮污水處理廠及配套管網建設,重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養殖為重點,加大農業污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環境合同管理,探索推行排污權交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區域污染物排放總量出發,做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業區分步式調整、搬遷措施,推動企業向市外、市區外搬遷或先啟動搬遷企業內部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環境達標整治。在總結全面完成建成區污水直排經驗的基礎上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態環境綜合治理工作,加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區污水系統水量調配一期工程、歷城臨港開發區污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業有限公司違法排污整改和濟南農高區污水管道建設工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環境信息公開技術規范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實并發揮好各區、各辦事處(鎮)的主體責任,保證市區河道清潔暢通。協調推進北部濕地風貌區規劃建設、小清河流域生態濕地示范項目規劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區飲用水源地巡查檢查力度,及時發現環境違法行為并進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環境安全。推進地下水基礎環境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環境風險管理。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業環境安全隱患排查整治,建立健全應急聯動協作機制,組織開展全市環境應急演練暨監察監測技術大比武活動,妥善處置各類突發環境事件。推動我市環境應急能力標準化建設,市級應急能力建設達到國家二級標準,縣(市)區級環境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業污染整治專項行動,推動電鍍工業園規劃建設,落實重金屬污染綜合防治規劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫療廢物集中處置單位按程序選址新建醫療廢物集中處理設施。以環境風險防控制度建設、化工園區等重點區域管理及重點化學品監管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環境審批從嚴把關,開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產品拆解的監督管理。四是全力提升環評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作,理順內部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權限真正到位。設立首席代表,給予充分授權,審批事項一律現場辦理,能現場辦結的一律現場辦結,實現“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”,防止體外循環。對“兩高一資”、產能過剩等項目嚴格把關,促進我市產業布局優化和產業結構調整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環境管理風險防范工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環境風險行業的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環境監理試點,強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規范審批流程,提高辦事效率,優化服務環境。
(四)加強五大建設,提高監察、監測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環保執法監管能力。完成《濟南市飲用水源地環境保護管理辦法》立法調研。認真落實污染源在線監控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動并抓好后督察,對重金屬排放企業和醫藥制造行業進行“回頭看”,標本兼治打擊環境違法行為。實行聯合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監管相結合,發現超標行為直接處罰,并在全市范圍內通報;對屢教不改、嚴重違法違規企業實行嚴管重罰,實行“零容忍”,發現一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業消滅污染,就是污染消滅企業”的道理,把源頭防范、分類監管、綜合防治、嚴格執法落實到位。嚴格執行“兩高”司法解釋,強化環境行政執法與刑事司法銜接,推進環保與公安聯勤聯動執法,做好涉環境污染犯罪案件的調查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態勢,促使排污企業杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強生態和農村環境監察,開展區域聯合執法、跨地區交叉執法。推進重點污染源自動監控建設,完成水質重金屬自動監測試點建設工作。探索建立公眾環境舉報、信訪、輿情和環保執法聯動機制,扎實做好各類來信來訪、12369環保熱線與12345市民服務熱線辦理工作,切實維護群眾的環境權益。強化環境經濟政策創新,探索開展環境污染責任保險試點及環境污染損害鑒定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進環境監測能力建設。推動省會城市群空氣質量聯動監測,建立經濟圈環境空氣監測網絡,建立跨界斷面水質自動監測信息共享機制,及時了解環境質量狀況。開展大氣復合污染流動監測,增強對重點區域大氣污染監測力度,深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環境質量和污染源監測工作。加強大氣環境質量全項目監測,拓展農村環境質量及生態和土壤污染及生態監測與評價試點。強化市、區(縣)兩級監測力量整合與聯動,按季度定期開展聯合監測,加大對超標排污企業的監管力度。做好市環境監控中心項目建設相關工作。三是強化環保輿論宣傳引導。綜合借助傳統媒體和新媒體優勢,大力宣傳生態文明理念,形成廣播、電視、報刊、網絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環保進課堂的教育內容,確保中小學環境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環境保護社會監督機制,重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,形成對各類環境違法行為 “過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調動市民參與環保的積極性。四是推進環境信息公開。要落實公眾的環境信息知情權、參與權和監督權,及時公開環境質量監測、建設項目環境影響評價、環境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環境信息,主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設,完善信息公開督促與審查機制。繼續公開污染源環境監管信息,大力推進環保政務微博建設,積極做好輿情監測上報。五是強化環境科研能力建設。深入推進城市環境空氣中PM2.5監測技術及規范研究等一批環境科研重點項目。做好“”環保規劃中期評估工作,啟動“十三五”環保規劃編制工作。開展濟南市生態文明建設示范區規劃編制調研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規劃--水質保護專題規劃、濟南市小清河流域生態環境綜合治理規劃、 COD減排工程優化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環境質量的影響研究和山東省氮肥工業污染物排放標準編制工作。積極培育環保產業市場,促進環保供需對接。
同志們,今年的環保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰,目標任務非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認真貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”,建立“四風”問題長效嚴查機制,狠抓隊伍作風建設,抓好教育實踐活動成果轉化和廉政建設,推進全系統行風政風作風建設。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標再調整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風不扎實、落實不到位、監管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調動大家盡職盡責、干事創業的積極性和責任心,確保針對面臨的環境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實干,當好著力點,構建大格局,打好組合拳,以扎扎實實的工作成效,大力推進生態文明建設,努力順應人民群眾的新期待,為建設生態濟南做出新的更大的貢獻!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇8
黨中央、國務院高度重視殘疾人事業。在會見第五次全國自強模范暨助殘先進集體和個人表彰大會受表彰代表時強調 ,要不斷健全殘疾人權益保障制度,努力讓殘疾人共享我國經濟社會發展成果。這就要求我們要不斷豐富殘疾人的基本公共服務內容,提升基本公共服務質量。
改革開放三十多年來,殘疾人生活條件有了顯著改善,殘疾康復水平、受教育程度、就業狀況、家庭收入水平都有不同程度的提高,殘疾人基本公共服務作為國家基本公共服務體系的內容之一,使很多殘疾人受益。但是我們還應當看到,目前我國有8500萬殘疾人,人數眾多,需求也在不斷擴大,而殘疾人的公共服務仍主要由政府和殘聯組織提供,很少有市場參與,供需缺口很大;同時在公共服務資源的配置上,還存在很大的地區差別和城鄉差別。這幾年,我到農村調研,看到一些貧困地區殘疾人的生活狀況很困難。解決殘疾人基本公共服務的供需差距和配置不平衡問題,要充分發揮政府的主導作用,更均衡地向殘疾人配置公共服務資源;還要重視市場的作用,通過政府的優惠政策引導更多的市場主體參與殘疾人服務,把更多的市場資源配置到殘疾人需求上,延伸到農村和偏遠地區。
關于如何充分發揮政府和市場配置資源的優勢,提升殘疾人基本公共服務質量,我有三點想法:
一、基本公共服務是政府資源配置的一個重要領域,基本公共服務要求公平,公平不等于絕對平均主義,不僅要兼顧地區差別、城鄉差別,還要兼顧健全人與殘疾人的差別等各因素。政府在設計和提供基本公共服務時尤其要充分考慮不同類別殘疾人的需求,有區別、有針對性地提供基本公共服務,使有限的公共服務資源發揮最大的效益,使最困難、最迫切需要幫助的殘疾人得到實惠。同時,要注重個性化服務,使殘疾人得到適合其特殊需求的基本公共服務。
二、政府要引導、鼓勵和支持社會服務資源進入殘疾人服務領域。殘疾人社會服務起步晚、市場化程度低,進入殘疾人服務行業的社會資源相對較少,服務能力和水平亟待提高。比如,提供給殘疾人的公共服務和設施,需要無障礙等條件。所以,社會能夠提供給殘疾人的基本公共服務,有一個開發、培養、普及、提高的長期過程。這里應當有兩個引導,一個是政府引導,另一個是需求引導,也就是市場引導。政府引導就是政府根據殘疾人的實際情況,通過扶助等優惠政策引導社會服務資源向殘疾人服務領域傾斜。至于需求引導,實際上這個需求是很大的,涉及的范圍十分廣泛,包括殘疾人輔助器具、康復設施和器械、職業技能培訓、重度殘疾人托養、護理等等。但是殘疾人的公共服務市場現在還處在初級階段,需要大力培育,殘疾人需要從依靠殘聯提供服務,逐步適應由社會服務提供者提供服務,也就是有償服務,而社會組織也要學習如何為殘疾人提供服務。這個市場的培育將是一個長期的過程。
三、在推動殘疾人公共服務市場化進程中,必須加強政府的監管和社會的監督作用,加快建立健全殘疾人基本公共服務國家標準體系,保障殘疾人公共服務的質量。需要指出的是,提供給殘疾人的基本公共服務是低回報的,付出多,回報低。這就要求政府首先要制定相應的優惠政策,同時,在選擇殘疾人基本公共服務提供者時,要充分考慮其信譽、資質和能力,設置嚴格的準入和退出機制,杜絕無資質、無信譽的組織或缺乏實際服務能力的組織進入這一服務市場,因為很多殘疾人由于表達上的障礙而得不到想要的幫助。
提升殘疾人基本公共服務質量,要充分發揮市場在公共服務中起決定性作用,同時,政府要做好相關引導、鼓勵、支持和市場監管等工作,能夠開放的殘疾人服務領域向社會組織開放,制定更多符合殘疾人實際需要和市場化特點的優惠扶持政策和監管標準,使更多社會組織和市場主體進入殘疾人服務領域,加快殘疾人的融合發展,提升殘疾人的生活質量。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇9
新的一年又來到了,見到同志們我很高興,這一年大家都很辛苦,各地的工作都取得了新成績,殘疾人事業也有了新發展。這是我們應該做的,也是殘疾人的期盼。昨天,我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告,其中也談了我們當前的工作。前天,大家聽了魯勇理事長的工作報告,已經了解了中國殘聯理事會這一年的工作,20xx年的工作令人振奮,各方面都上了新臺階,實現了既定目標。
20xx年是殘疾人事業發展的重要一年。等黨和國家領導同志分別出席殘疾人事業重大活動,就殘疾人工作及相關問題作出重要指示,充分體現了新一屆中央領導集體對殘疾人格外關心、對殘疾人事業高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權益保護的法律法規”,今后殘疾人事業的發展將走上更加規范的法治軌道;國務院常務會議審議通過了《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》,對推進殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查,將為摸清殘疾人基本數據、制定“十三五”殘疾人事業發展規劃奠定堅實基礎;我們在APEC領導人會議周期間舉辦了殘疾人主題活動,推動把殘疾人事務納入APEC經濟體合作發展框架,展現了中國殘疾人事業發展和人權保障的良好形象,在國內外產生了積極影響。一年來,主席團抓大方向,帶領各級殘疾人工作者共同努力,密切聯系殘疾人,康復、教育、就業、扶貧、維權、文體等各項工作都取得了新進展,殘疾人生活狀況進一步得到改善。我們到地方調研時,看到有的殘疾人得到了康復服務,有的住上了好房子,有的農村殘疾人種植了蔬菜大棚,還有一些殘疾孩子走進了校門,很多重度殘疾人領取了護理補貼,殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設施。我們的工作符合中央關于保障和改善民生的要求,也為全面建成小康社會建設作出貢獻,我們應該為此感到驕傲。
關于明年的具體工作,魯勇理事長在報告中已進行了部署,希望大家結合實際,抓好落實。今年初,在第二十八次全國殘聯工作會議上,我講了如何發揮“代表、服務和管理”職能。這個題目對我們來說太重要了,每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務和管理”銘記在心,落實在行動中。今天我再一次談談這個題目,有一些話不必重復,而有些話是應該重復的,因為重復就是強調,有時候重復就能產生力量。當然重復也要有新的思考、新的內容。以下我講三點,與同志們交流,也希望聽到大家的意見和建議。
一、履行好代表職責,把工作做到每一個殘疾人身邊
在20xx年初的工作會議上,我曾講過殘疾人工作要增強代表性,提出要做到與殘疾人心貼心。因為只有與殘疾人心貼心,才能真正了解殘疾人的痛苦,了解殘疾人的需求。我們的工作是發揚人道主義和仁愛精神,履行好代表職責,就要充分認識殘疾人的痛苦,千方百計解決殘疾人的困難,讓他們和家庭成員都能感受到幸福。
維護好殘疾人的各項權益,才有資格代表殘疾人,否則代表就是徒有虛名。代表的職責,就要通過具體的工作和服務來體現,工作做好了,殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人,特別是重度殘疾人,還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經講過,殘疾人不是獨立的群體,而是分布在千家萬戶,和我們一樣是家庭成員。所以,殘疾人工作就是要關心到每一個個人,殘疾人工作就要一家一戶地做,幫助一個殘疾人,就是幫助一個家庭,這樣做下去,就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天,我在新聞里看到,河南有一個女大學生叫底慧敏,她帶著重度殘疾的母親上大學,生活非常艱苦,19歲就累的白了頭發。我要求維權部聯系河南省殘聯,去看望底慧敏,并解決她母親的困難。河南省殘聯給底慧敏家送去慰問金,并制定了長期幫扶計劃。這件事也引發我們思考,我們應該如何更好地履行“代表”職能,改進工作作風,把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯對這樣的新聞要關注,要千方百計幫助困難殘疾人,為他們提供好的服務。我們的目標就是要解放殘疾人,讓他們更好地融入社會。我們要盡可能地創造條件幫助殘疾人康復,讓他們像健全人一樣接受教育、實現就業,享有理想的生活。
20xx年7月,新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子,12歲了,因為出現狂躁、咬人等癥狀,家人帶她去過多家醫院,卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人,兩年來家人有時就把她綁在床上。我看到這個消息,很同情女孩的遭遇,我們應該保護這個孩子的權益。我馬上請維權部的同志給山東省殘聯打電話,并請黃悅勤副主席和維權部的同志親自到山東看望孩子,給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診,并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實了低保、生活補貼、大病救助、醫療康復救助等政策,社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做。看到一個殘疾人權益被侵害,就要馬上著手處理,不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責,就能匯聚成強大的力量。
殘疾人工作是群眾工作的一部分,是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯系殘疾人是殘疾人工作的本質要求,全心全意為殘疾人服務是我們的職責。我認為,殘疾人工作者應具有人道、勤奮、清廉的品格,要認識到,沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人,就要為他們呼吁,為他們奔忙,為他們履職盡責。希望每一個殘疾人工作者,特別是黨員干部,都要把殘疾人的冷暖記在心上,要去千家萬戶,把真誠的關懷和幫助送到他們身邊。進了殘疾人的家門,就要問寒問暖,真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者,特別是殘聯領導干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實際情況,找出最好的解決方法,而不能例行公事,走走過場,敷衍塞責。僅憑簽文件、作講話,是很難真正履行代表職責的。發現一個問題,就實實在在地解決一個問題,積少成多,只有這樣,殘疾人的狀況才會真正發生改變。
20xx年8月,福建考生劉婉玲高考成績超過福建二本的錄取線,但因雙腿殘疾體檢不合格,被所報考學院退檔?梢韵胂髣⑼窳岬碾y過和失望,我們不能讓殘疾人流淚,保障殘疾人受教育權是殘聯組織的重要職責。我和魯勇同志與相關部門聯系,并指導福建省殘聯務必協調教育廳、考試院和院校,一定要幫助劉婉玲公平入學。在大家的努力下,劉婉玲被廈門大學錄取。從這件事我們發現了工作中存在的一些問題,退檔的學院之所以拒絕接受,是根據20xx年教育部、衛生部、中國殘聯制定的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》來執行的。我們要認真思考、研究和解決殘疾人面臨的具體困難和問題,抓緊修訂影響殘疾人平等參與的不合理規定。這件事也提醒我們,在其他方面,殘疾人是否也會遇到同樣的障礙呢?
我們要對現有涉及殘疾人權益的法律法規和政策進行梳理,哪些是滯后的,哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題,我們要見微知著,想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結共性,解決普遍性的問題,讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊,這是增強代表性的必然要求。
二、提高服務能力,不斷改善殘疾人生活質量
殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務放在首位,服務是殘疾人工作者首要任務,當前最重要的服務就是提高殘疾人的生活質量。提高生活質量,就是推進小康進程,如果沒有高質量的生活,就談不上小康水平。據國務院扶貧辦最新數據,我們國家到20xx年底還有8862萬農村貧困人口,全國有12萬多個貧困村,有832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特殊困難地區縣,還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴峻的問題,距離小康還有很遠的路。8000多萬農村貧困人口中,有1230萬殘疾人,想到這些,我深感責任重大。我們要考察一下,特別貧困地區的殘疾人,他們在困境中能不能得到康復、能不能就業有收入。前不久,我看到一張照片,寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年,家里一貧如洗,那張照片的標題是“等日子”,這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去,等日子。我想,一個地方不通電,怎么能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子,還有什么生活質量呢?所以,我們要加快扶貧助殘的步伐。
明確指出,“要著力做好保障和改善民生工作,繼續按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路,根據經濟發展和財力狀況逐步提高人民生活水平。”殘疾人存在太多的困難,我們要實事求是、認真負責、勇于擔當,要靠一片熱心、一片赤誠,幫助他們走出困境。要不斷學習,掌握新知識和新的政策法規,提高服務能力,這是對殘疾人工作者的特殊要求,殘聯領導干部更要起模范帶頭作用。從現在到20xx年只有6年的時間了,時間很緊迫,各地要根據國務院常務會議審議通過的《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》的要求,特別是當地實際和殘疾人狀況,爭取黨委、政府的支持,加快出臺更具體、更實在的實施辦法。中國殘聯各部門要結合殘疾人事業“”目標任務的全面落實、“十三五”規劃的科學制定,不斷完善保障殘疾人權益的法規制度,配合相關部委細化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會救助的具體意見,全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。推動落實是我們工作的根本,要上下聯動,共同努力,力爭把殘疾人小康進程向前推進一步。這是政治責任,這樣才能不負殘疾人的信任和期盼。
推進殘疾人小康是階段任務,不斷提高殘疾人生活質量和水平是殘疾人事業永無止境的目標。殘疾人事業不是一年兩年就能完成的,而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業,只要殘疾人存在,殘疾人事業就要發展,就要有新的內容。我們這代人的任務是打好殘疾人事業更加堅實的基礎,讓更多的殘疾人得到優質的服務。中國殘聯成立二十多年來,我們的工作從小到大逐漸發展,為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況,創造了參與社會的機會。我們的任務不僅是讓殘疾人實現溫飽,還要讓他們獲得更多的發展機會,讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的,明年一定要脫貧,已經脫貧的,日子要更上一層樓,這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農村殘疾人扶貧開發,借助國家精準扶貧的機會,讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭,要讓他們看到美好未來的前景。
殘疾人工作者直接為殘疾人服務,我們要給殘疾人描繪新生活,帶領他們向前走,要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年,讓所有的殘疾人不僅解決溫飽,還會得到康復等服務和幫助。小康不是一個抽象的概念,而是一個經過努力一定能實現的目標。到那時候,國家社會福利制度健全了,殘疾人憑殘疾人證可以享受服務,可以得到實惠;到那時候,殘疾人可以得到更多就業的機會,殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。
殘疾人要融入社會,康復是首要的條件。今年,我和魯勇同志陪王勇國務委員到青海調研,王勇同志強調:“要加強殘疾人康復服務、特殊教育、勞動就業等工作,切實保障殘疾人基本生活,為殘疾人參與社會發展提供更多支持。”我們為殘疾人服務,要抓住工作重點,要把康復放在首位,這是最重要的服務,也是殘疾人事業的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實行搶救性康復,還要對有條件恢復功能的殘疾人進行搶救性康復,使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復服務要特別重視人才培養,不能只建機構沒有人才。這是今后發展中要解決好的一個關鍵問題。中國殘聯已經開始籌建中國殘疾人康復人才培訓基地,但這遠遠不夠,還要依靠醫學院校加快培養人才。各地要建設、管理、使用好康復中心,康復中心不能講求豪華,而應該儉樸實用,它的每一平方米都應該為殘疾人服務。要注重社區康復,讓更多的殘疾人在社區得到就近、便利和有效的康復服務。
教育是殘疾人實現平等參與、融合發展的根本,要實施好《特殊教育提升計劃》,加強教育救助,讓所有的殘疾孩子,只要有學習能力的,都要創造條件讓他們接受教育,或者把教育送到他們身邊。
《國家新型城鎮化規劃》明確提出“加強無障礙環境建設”,為在城鎮化進程中同步進行無障礙建設提供了保障。要呼吁政府加大學校、公共交通、政府網站、食品藥品信息等重點領域無障礙建設力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞,對此我們要做兩個方面的工作,既要建設好管理好無障礙設施,還要呼吁全社會都來關心、尊重殘疾人,加強輿論引導,使人們懂得,愛護無障礙設施是對殘疾人人權的尊重,也是一種應有的社會公德。
近年來,各地在推進殘疾人工作中又創造了許多好經驗好做法,豐富了推進殘疾人小康進程的實踐。如北京市采取“基本公共衛生服務、康復專項政策、政府購買服務”的模式,讓殘疾人得到更好的康復服務;江蘇省實行了在江蘇上大學的殘疾學生免費教育;上海市在公務員定向招錄殘疾人的基礎上,今年在事業單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達成就業意向;陜西省為城鎮中輕度殘疾人補貼代繳基本養老保險費,共建成117個殘疾人托養服務機構,覆蓋全省107個縣,對享受生活補貼的殘疾兒童提高了補貼標準;湖南省殘聯實施了“連千村幫萬戶扶貧工程”,省市縣三級殘聯每年結對幫扶一個村,一名或多名干部結對幫扶一戶貧困殘疾人家庭,為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務,推進殘疾人工作精細化管理。這些好經驗好做法值得各地相互學習和借鑒。總之,要依據殘疾人的困難和需求,根據各地實際,創造性地開展工作,不斷豐富內容,改善服務,為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。
三、做好專項調查,全面加強殘疾人事業科學化管理
加強殘疾人事業管理,提高管理能力,是我們增強代表性、改善服務的必然要求。只有加強管理,服務才有效率。今天,管理正在走向信息化、數字化,我們的思想觀念、工作方法、組織結構都要適應這些變化,工作不能再一成不變、因循守舊,需要用改革的思維來調整和創新管理模式。相比八十年代,今天中國殘疾人事業已經發展成宏大的規模,無論是人員、資金,還是組織機構,都是龐大的。比如,各級政府每年為殘疾人事業投入的資金高達百億,這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發揮了應有的作用呢?所以,要加強管理并且要科學地、嚴格地管理和監督。
20xx年初,中國殘聯將20xx年確定為“基礎管理建設年”。一年來,在大家的共同努力下,基礎管理工作取得了積極成效。中國殘聯制定和修訂了近50項管理規范和辦法,健全了相關的管理制度,特別是經國務院批準,在相關部委的支持下,我們啟動了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查,了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求,包括社會保障、康復、教育、就業、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程,相信隨著入戶調查工作的開展,資料的收集、處理和分析,產生的數據將為今后制定政策、測算投入提供科學的依據。經過調查,我們一定會更精準地掌握殘疾人的狀況,管理好各項事務。
管理工作是一項需要長期抓緊抓好的工作,中國殘聯把20xx年確定為“基礎管理提升年”,這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈,放松就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金,是為著改變殘疾人的生活狀況的,甚至是要改變他們命運的,所以,每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當好管家,也需要好手段和好制度。
殘疾人事業管理要有前瞻性,要特別重視信息化建設,建立適應信息化社會的工作機制,以更嚴謹科學的方法,做好殘疾人信息管理、數據分析和應用,推動數據在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯網、云計算、大數據等現代信息技術手段管理好殘疾人各項事務,為他們提供更好的社會保障、康復、教育、就業等服務。
進行科學化管理的目的就是提高工作質量。要用管理提高服務水平,增進效益。20xx年10月,我去波蘭參加康復國際主席選舉,其間訪問了波蘭殘疾人康復國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會,詳細介紹了基金會的管理和監督。他們有一套科學的基金募集、撥款使用和監督方法,基金主要由未按比例安排殘疾人就業的雇主繳款和國家撥款構成,用途是康復法案所規定的活動,支持殘疾人參與社會活動、職業發展和康復。比如,從20xx年到20xx年共收入多少錢,支出了多少錢,支出在哪些項目,幫助了多少殘疾人,都十分清楚,并且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下,我們的殘疾人就業保障金還有一些問題,有些沒有發揮應有的作用。多年來,在有些地方,就業保障金沒有全部直接用在殘疾人就業上,有的用來建基礎設施,有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業保障金一旦被挪作他用,就意味著很多殘疾人就業的美好夢想破滅了,出現的就業保障金的負面新聞也會損害殘疾人事業的聲譽。對殘疾人就業保障金的使用需要建立嚴格的、科學的監督機制,用途一定要公示,資金走向一定要跟蹤問效。
我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強殘疾人事業的管理就要建立好的監督機制,把殘疾人就業保障金管理好、使用好,讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業保障金要管理好使用好,要用法治和科學手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境,這是人道主義的工作,是關乎生命的質量和千家萬戶的幸福指數的工作,決不能損害殘疾人的利益,發生貪污腐敗現象一定要依法追究責任。殘疾人工作者要清正廉潔,黨員干部更要保持高尚的風范,拒腐蝕、永不沾,一切以殘疾人利益為重,作人道主義的模范。今后一段時間我們要與有關政府部門下大力氣研究這項工作,借鑒先進國家的經驗和方法,推動就業保障金使用規定的修訂,完善管理和監督以及責任追究制度,使就業保障金真正為殘疾人謀福利。
20xx年10月,在同志們的共同努力下,我在波蘭當選康復國際候任主席。這個組織從建立至今,已經有92年的歷史,有一百多個國家和地區的會員,為世界殘疾人事務做出了很多工作?祻蛧H代表大會選舉我作主席,是對中國殘疾人事業的認同。我們要用好康復國際這個平臺,學習借鑒先進的管理經驗、融合發展的理念,進一步擴展社區康復服務,同時也要開展廣泛的殘疾人事務國際交流合作,為推進國際殘疾人運動的開展、增進殘疾人的福祉多作努力。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是完成“”規劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院關于殘疾人事業的新部署新要求,扎實落實加快推進殘疾人小康進程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權益的服務機制和溝通渠道,不斷提高依法代表服務殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查,全面開展殘聯系統“基礎管理提升年”活動;全力落實殘疾人事業“”發展綱要各項任務,認真做好“十三五”規劃的調研論證編制工作;高舉人道主義旗幟,進一步加強殘疾人事業思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業的國際影響力;鞏固和擴大殘聯系統整治“四風”成果,進一步加強干部隊伍的思想作風建設。
主席團委員要加強學習,認真履行委員職責,密切聯系殘疾人群眾,落實《中國殘聯主席團委員意見建議辦理辦法》,緊緊圍繞殘疾人民生的改善,廣泛開展調查研究,切實了解殘疾人需求,為殘疾人事業“十三五”發展規劃的制定建言謀策,扎實工作,為加快推進殘疾人小康進程、幫助殘疾人與全國人民共創共享小康社會而努力奮斗。
親愛的同志們,20xx年前,鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創者,在中國殘聯建立之初,就把殘聯的職責定為“代表、服務和管理”,20xx年來殘疾人事業的發展證明,這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟,承擔起“代表、服務和管理”的職責,為殘疾人事業作出了積極貢獻。作為后來者,我們要更好地履行“代表、服務和管理”的職責,繼續拓展殘疾人事業發展的道路,為殘疾人早日實現小康、融合發展貢獻全部的力量。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇10
同志們:
在全年各項工作進入攻堅沖刺的關鍵階段,縣委、縣政府決定召開這次全縣新農保試點工作推進會,主要目的是,認真貫徹落實副市長8月4日在宜調研時的重要講話精神,按照三個“百分之百”新要求,安排部署下一階段新農保工作。
今年以來,各鄉鎮、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署,精心組織,廣泛宣傳,密切配合,熱情服務,認真工作,新農保試點工作取得了顯著成效。截止7月底,全縣農民已參保5.9萬人,參保率達到89.2%,收繳保費562萬元,為1.1萬到齡群眾發放基本養老金396萬元?梢哉f,新農保這一新的惠民政策已經在宜川大地生根發芽,展現出無限生機;全縣1.1萬到齡農民已經享受到公共財政的陽光普照,民生問題得到明顯改善;全縣農民已經在擺脫“養兒防老”的傳統養老模式上邁出了堅實一步。
8月4日,副市長在我縣調研指出:今年全市新農保工作要達到政策知曉率100%,參保率100%,發放率100%的更高要求。面對市政府領導同志的殷切期望,面對新農保事業展現出的無限生機,面對全縣廣大農民對老有所養的熱切期盼,全縣新農保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細致地工作要做,還需要鄉鎮和有關部門的同志們付出更多的努力和汗水。
剛才,同志通報了我縣新農保前期工作進展情況,躍明同志對下一階段工作進行了安排部署,我完全同意,請大家結合各自實際,認真抓好落實。下面,我再講三點意見,供大家在工作中參考。
一、高點定位,正視差距,做到思想認識再提高
一是要看到新農保制度對推進城鄉統籌發展的重要作用。減少農民、轉移農民、富裕農民是推進城鄉統籌的必然要求。農民問題解決不好,城鄉統籌就是一句空話。幾千年的農耕文明造成了農民生計依附土地、養老依靠子女的普遍現象。我們在下鄉調研時經常看到,七、八十歲的老農仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經常遇到為了解決基本養老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農民因為生計所困不得不從事繁重勞動,必然導致農民不愿放棄土地,制約土地向大戶集中,影響農業產業化、規;M程。農民依靠子女養老,但只生一個的計生政策降低了人口出生率,當代青年一代卻又向往城市生活、習慣城市節奏,造成當前農村青年勞動力匱乏,甚至出現了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農民的養老問題也就愈發突出。因此,扎實推進新農保制度,建立以新農保為基礎,計生獎扶、民政救濟等惠民政策為補充的農民養老保障機制,對于降低農民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農村土地流轉、加快農民進城步伐,推進城鄉一體化進程具有十分重要的作用。
二是要看到新農保是改善民生的難得機遇。近年來,我們堅持民生問題項目化落實、系統化解決、長效化推進、制度化安排,實施了以扶貧開發、產業提升、交通水利、教育衛生為主的大規;A設施建設,人民群眾就醫就學、住房、出行等條件得到極大改善,先后實施了免除農業稅、兩免一補、新型合作醫療、城鎮居民基本醫保等惠民政策,人民群眾已經過上“種田不交稅、上學不交費、看病有醫保”的新生活,但占全縣人口大多數的農民“老有所養”問題一直無力解決,部分高齡農民由于無子女、喪失勞動能力等原因,生活還很困難,成為制約民生改善的頭號難題。新農保制度建立后,我縣符合條件的60周歲以上農村居民每月至少可以享受財政補貼的55元基礎養老金,每年直接增加收入660元,解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟等綜合措施的支持和養老金標準的必然提高,農民“老有所養”問題就能夠得到有效解決。目前,我縣60周歲以上的老人有近1.1萬人,省市財政每年將補助我縣783萬元,多一人參保,民生問題就多一份改善。對我縣這樣一個財政支出乏力,城鄉二元結構矛盾突出,農民享受公共服務遠遠低于市民的農業大縣來講,是一次千載難逢的歷史機遇。
三是要看到完成三個“百分之百”新農保任務仍然存在不少困難和問題。由于新農保試點政策性強、業務量大、時間緊迫,加之干部群眾的認識理解不一,部分鄉鎮工作人員不到位,各鄉鎮工作進展不平衡,參保尚未全面完成;人口統計不準確、身份難核實、外出務工人員多;基礎設施建設不配套、金融支付網點覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區相比,還存在很大差距,完成“三個百分之百”任務仍然面臨不少困難和問題。
對此,全縣各級各部門和各級干部一定要站在講政治、顧大局的高度,把思想和行動統一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來,進一步提高對開展新農保試點工作重要性的認識,充分考量當前面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感、緊迫感和自覺性,下最大的決心,盡最大的努力,扎扎實實的改造,打一場新農保工作攻堅戰,確保我縣“三個百分之百”任務全面完成。
二、明確目標,突出重點,做到工作措施再強化
根據副市長指示精神,縣委、縣政府要求,各鄉鎮政府、縣級各有關部門務必于今年9月底前,完成知曉率、參保率、發放率“三個百分之百”的目標任務。圍繞實現這一目標任務,重點要抓好以下三方面工作。
(一)加強輿論宣傳,確保家喻戶曉,人人皆知。新農保對廣大農民來說,是一項全新的政策,要讓農民在較短的時間內接受,自覺踴躍參保,做好宣傳工作是重要前提。當前,尚未參保的農民大多是政策不清、觀念守舊的群眾,做好他們的思想發動難度更大。只有農民的思想觀念轉變了,其他后續工作才能快速跟進。各鄉鎮、有關部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即:講清新農保是一項惠民政策,而不是什么攤派任務;講清交費達不到一定年限就不能享受養老金;講清所交費用可以繼承,而不會人財兩空。“三算帳”即:算清不交不補、少交少補的帳;算清個人交的少、財政補的多和標準逐步提高的帳;算清子女不參保,父母就不能享受的帳。“三深入”即:深入田間炕頭,面對面的宣傳;深入外出打工崗位,人對人的宣傳;教育部門利用開學時間,深入校園課堂,做好在校學生的宣傳動員。各鄉鎮要根據每個村、每個人的不同情況,逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略,用農民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員,動之以情,曉之以理,力求宣傳實效?h人勞局要做好宣傳資料提供等相關服務工作,縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合,再掀宣傳動員新熱潮,為我縣新農保試點工作的強勢推進營造良好氛圍。
(二)從嚴執行政策,確保應保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉鎮、有關部門要組織基層干部,認真學習新農保政策,準確把握新農保的基本原則、實施范圍、參保要求和財政補貼標準等核心內容,做到認識理解無偏差、政策執行不走樣,培養一大批滿足新農保工作要求的宣傳員、指導員、操作員。二是對象核定要實。各鄉鎮要在上半年戶籍人員核查的基礎上,對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實,對長期異地務工并參加當地職工養老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學生,要及時核查排除,不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉鎮、各有關部門要按照參保對象百分之百參保的要求,堅決落實推進試點,以超常規的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進,再掀參保交費的新熱潮。關于參保率問題,楊軍發副市長明確指出:達不到100%就是工作不到位。各鄉鎮要堅決貫徹楊市長指示精神,認真總結新農保工作中好的經驗和做法,組織工作隊進村入戶開展工作,對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復動員,千方百計把思想工作往深做,把參保進度往前趕,不達目的決不收兵,確保三個“百分之百”任務全面完成。
(三)強化服務意識,確保效率提高、群眾滿意。新農保事業是一項惠民工程,要不得半點官僚主義和衙門習氣。盡最大可能為參保對象提供方便,讓參保對象滿意是做好新農保工作的必然要求。參與新農保工作的同志們都要經常進行換位思考,理解農民的難處和不易,設身處地為農民提供方便。要根據不同經濟條件農民的承受能力,指導其合理確定參保繳費的檔次標準,對農民的參保申請,要做到立即受理、迅速辦理、當日辦結,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象,以積極的態度、熱忱的服務、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉鎮要在各行政村和業務辦理地點制作懸掛圖文并茂的業務流程示意圖,讓參保群眾一看就會,一聽就懂,一次辦成,堅決避免讓參保群眾村里、鄉里來回跑的現象發生。縣農行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經辦點設立任務,確保到齡人員每月20日按時領取養老金。對一些居住偏遠分散的居民和行動不便的參保人員要進行上門服務,最大限度地方便群眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標準,都要張榜公布,廣泛接受群眾監督。
三、夯實責任,狠抓落實,做到組織領導再加強
各鄉鎮、各部門要從踐行科學發展觀、構建和諧社會的高度和統籌城鄉發展的大局出發,把新農保試點工作擺在突出位置,切實加強組織領導,精心組織實施。
一是要堅持屬地管理,夯實鄉鎮責任。各鄉鎮要充分發揮主體作用,進一步充實新農保工作力量,鄉鎮黨委書要親自安排部署,鄉鎮長要全程參與其中。各鄉鎮要在精心準備的基礎上,再次組織召開新農保工作推進會,進一步把干部群眾的思想認識統一起來,要把每個村、每個人的參保任務細劃、落實到每個包片領導、每個鄉鎮干部和每個基層干部身上,明確思路、明確措施、明確任務、明確時間、明確獎懲。要把新農保工作作為驗檢鄉鎮干部,開展群眾工作能力的試金石,讓大家真刀真槍的比一比,真金白銀的量一量,推動各鄉鎮新農保工作盡快完成“三個百分之百”任務。
二是要夯實部門責任,形成工作合力。人勞部門要發揮牽頭作用,及時協調解決試點工作中出現的新問題,各鄉鎮、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金,加強新農;鸨O管。公安部門要安排各鄉鎮派出所積極配合、支持各鄉鎮的業務,及時提供詳細準確的人口信息,杜絕公安干警隨意變更農村居民的戶籍信息行為?h殘聯負責提供準確的農村重度殘疾人數據,做好農村殘疾人的等級認定工作。縣農行要進一步完善經營網點布局,加強經辦網絡體系建設,確保全縣202個行政村都有支付網點,確保農民足不出村領取養老金。
三是加強督促檢查,夯實督查責任。“兩辦”督查室、監察局、人勞局、考評辦要組織聯合督查組,每10天對各鄉鎮試點工作情況進行督查一次、通報一次,好的表揚,差的批評,對因領導認識不到位、試點工作推進遲緩,影響全縣新農保試點工作的鄉鎮,由紀檢監察部門對相關責任人進行“三問”.對故意更改戶籍、年齡,提供虛假信息的單位和個人,嚴格按照有關規定,嚴肅追究責任。
同志們,“群眾利益高于一切”.實施新型農村社會養老保險制度,是黨和政府著力改善民生的一項民心工程、德政工程。各鄉鎮、各部門務必高度重視,按照縣委、縣政府的統一部署,明確目標、落實責任、精心組織、扎實推進,努力完成我縣新型農村社會養老保險試點工作的三個“百分之百”任務,為造福廣大農民,建設和諧宜川作出新的更大貢獻。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇11
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!承蒙厚愛,我代表受表彰先進集體發言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知,卷煙打假成績的取得,完全得益于市局(公司)黨組的親切關懷,得益于政法委以及政法各部門的大力支持,也得益于市局(公司)職能部門的精心指導。在此,我謹代表市煙草專賣局全體干部職工,向長期以來關心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領導表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場打假戰績
20xx年,在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領導下,在政法委和政法部門的大力支持下,我局認真貫徹省及**市卷煙打假工作會議精神,緊緊圍繞“國家利益至上,消費者利益至上”行業共同價值觀,充分依靠政法煙草聯席會議制度的優勢,標本兼治,依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條,其中,假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起,10-100萬元案件*起,100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個,刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以來,我局每年破獲案值100萬元的國家標準網絡案件*個。卷煙打團破網工作連續多年位居煙草系統前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪,維護了卷煙市場經濟秩序。
二、主要做法
一是突出加強隊伍建設,著力提升卷煙打假政治意識。
(一)抽調業務骨干,充實加強了打擊不法網絡領導小組力量,并層層簽訂了卷煙打假目標責任狀;
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動,掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強煙草專賣法律法規、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學習,并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動,邀請政法部門業務能手,傳授偵查辦案技巧和經驗、學用結合,進一步提升執法隊伍素質和水平。
二是突出專賣監管重點,著力提升案件經營意識。
針對獨特的區位,繁榮的經濟以及市場活躍性特征,我局始終堅持標本兼治,內外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責。對舉報和市場管理中發現的問題、線索、信息,我們注重分析梳理,力求從中發現重大線索,通過各種手段,最終摧毀不法網絡。
(一)加強部門協作。接到舉報信息,我們都在第一時間通報公安經偵部門,一起會商、制定方案,爭取配合和支持;
(二)領導高度重視。每當偵辦一起卷煙網絡案件,主要領導和分管領導都親自參與,定期召開政法部門案件碰頭會議,研究案件發展趨勢,謀劃案件經營策略;
(三)注重證據固定。借助詢問、物證、書證、勘驗(檢查)筆錄以及視聽錄音設備,想方設法固定證據,鎖定目標;
(四)掌握審理策略。我們對每一起案件,不僅注重例行的詢問,更注重靈活機動的審理技巧。因人而異,因案而異,在蛛絲馬跡中發現重大信息。
三是突出網絡案件特征,著力提升案件經營能力。
近幾年,雖經政法煙草聯合高壓打擊,制販假煙行為有所收斂,但假煙其高額的利潤,仍使販假分子心存僥幸,鋌而走險。假煙網絡呈現新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段,加上多年制假經歷,仿冒煙草打碼的逼真度,使人難以識別;二是假煙窩點分散,隱蔽性強;三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件,都是通過物流環節。四是交易手段更加高明,采用螞蟻搬家、電話預約等。
為此,我局根據販假活動新動向,不斷調整思路,積累對復雜網絡案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導思想,與公安部門并肩作戰,依據可靠舉報,對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由于市局(公司)領導政策重點傾斜,加上我們嚴守保密紀律,熱情真誠尊重,近幾年,培養了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人,為連年打團破網取得勝利,奠定了堅定的基礎;三是堅持以煙打人,以人找網的思路,對破獲的假煙網絡案件,不局限于抓獲現行即運輸假煙人員,更注重順藤摸瓜,窮追不舍,追查假煙經營者、銷售者以及窩點等;四是學習公安偵查經驗以及吃苦奉獻精神,在內查處調查過程中,不怕疲勞,不怕困難,不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中,我們體會到,對每起網絡案件,前期調查過程一定要認真細致周到,直到瞄準所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握適當時機,一舉成功破網。
四是突出卷煙打假合力,著力提升聯席會議成效。
多年來,每逢查獲大要案件,**市局(公司)領導親自過問,在人力、財力以及政策上,給予全方位支持,市局職能部門多方指導協調,全力配合協助。20xx年,在**市局(公司)黨組的大力支持下,我局繼續積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作,以及市場管理的新動向,主動爭取各級領導的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯席會議,以及涉煙案件會商會議。市委政法委領導對卷煙打假工作高度重視,指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇,公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰績中,政法各部門領導支持力度空前,公安部門領導克服警力有限等困難,最大限度地支持查辦涉煙案件,派出精干辦案人員,加大案件追刑力度,特別在網絡案件調查取證中,公安經偵同志不怕艱難,南征北調,努力工作,為成功偵破網絡奠定了堅實的基礎。重要案件檢察機關提前介入,法院領導也對卷煙打假工作和大要案件特別關注,提出很多寶貴意見,可以說政法煙草打假機制發揮作用明顯,司法追刑力度到位,聯合打假成效突出。
尊敬的各位領導、同志們,成績只能代表過去,新的征程在前方等待著我們。榮譽既給我們帶來了動力,又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期,任重而道遠。我們將認真貫徹本次大會精神,按照上級卷煙打假工作部署,繼續積極探索新形勢、新局面下出現的新情況、新問題,在創新監管方式、創新工作方法、創新工作措施和創新打假目標責任制方面狠下工夫;進一步加大案件經營的力度,創新案件經營方式,提高破網絡、抓主犯的水平和能力;認真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋,研究解決司法追刑中的難點問題,嚴厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追蹤溯源,落實“治本”措施,讓涉煙犯罪分子得到應有的法律制裁。為維護國家和消費者利益,維護社會穩定和諧,確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇12
尊敬的駐地各位領導、同志們、同學們:
大家上午好!在這生機勃勃、春意盎然之際,我們在這里舉行捐贈儀式,這是人民子弟兵對人民群眾的一片深情厚誼,是駐地對駐地人民的關心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事,也是我縣教育事業值得銘記的好事。值此機會,我代表縣委、縣政府,向關心支持教育事業、情系學子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
駐地捐贈助學是踐行純潔性學習教育活動,落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的實際行動,是利在當代、功在千秋的光輝事業,也是雙擁工作軍地互辦實事的重要內容。不僅凝聚著官兵托起夢想,雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情,也是對我縣教育事業的支持,更是對莘莘學子的鞭策。
澤州的發展離不開教育,教育的發展離不開各界人士的共同關注。當前,全縣上下正在按照教育工作總體要求,認真組織實施教育強縣戰略。我們相信,有縣委、縣政府的堅強領導,有各位首長的傾力支持,有全縣廣大師生的不懈努力,我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地,一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今后,我們一定要繼續把這項有利于社會,有利于人民,有利于子孫后代的事辦好。一定要珍惜和維護好我們軍政軍民團結的良好局面,進一步密切與人民群眾的血肉聯系,為社會穩定和文明進步,特別是教育事業的興旺做出新貢獻。在此,我希望大箕鎮、大箕教委,要進一步重視孩子的學習生活,及時幫助他們解決各種難題,把官兵的捐贈真正用在孩子身上,確保孩子們能上學,上好學,努力營造有利于他們健康成長的良好環境。希望受到捐贈的同學,好好珍惜今天的學習機會,以優異的成績回報駐地的叔叔阿姨們,早日成長為發展家鄉、建設祖國的棟梁之才。
最后,衷心祝愿駐地捐助活動越辦越好,祝愿孩子們學習不斷進步,祝愿我縣軍政軍民更加團結、雙擁之花更加絢麗燦爛!
謝謝大家!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇13
近年以來,按照縣委、縣政府關于環保工作的部署要求,我鎮認真貫徹落實中省市縣環保工作會議精神,切實加強宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎工作做起,嚴格執法檢查,強化環境治理,不斷增強全民環保意識,在不斷提升環保工作水平的同時,有效促進了人民生活質量的提高和環境衛生的改善,推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展,F將我鎮環境環保工作報告如下:
一、加強領導,健全機構
鎮黨委、政府高度重視環保工作,成立了環保工作領導小組,組長由鎮長擔任,副組長由分管領導擔任,成員由農業綜合服務站、社會保障服務站、公用事業服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛生院、學校等單位負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮公用事業服務站,確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長,人大主席、鎮長、分管副鎮長任副組長,全鎮所有科級領導和所有站所負責人為成員的城鄉清潔工程領導小組,有效提高了群眾的環保意識,改善了民居環境。
二、突出重點,狠抓落實
(一)城鄉清潔工作。我鎮投入了大量的人力物力,先后印發倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時為全鎮22個村配備了60名保潔員,60余臺人力三輪車,148個垃圾箱和3臺垃圾清運車,確保日常的垃圾清運工作,還動用大型機械多次對鎮上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮公共事業服務站堅持每月對全鎮22個村環境衛生狀況進行一次實地檢查并評比通報,檢查結果納入年終考核。
(二)環境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座,污水處理生態濕地二座,飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米,用于全鎮所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計劃使用年限十年,十年后進行復耕處理;生態濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點群眾的生活污水的處理,確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環境保護意識,增進環保工作,我鎮加大了對于宣傳力度,并結合城鄉清潔工作,扎實開展工作。在全鎮范圍開展了大量的環保知識宣傳,印發了6500份環保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮所有群眾簽訂了門前三包協議。為了解決河道垃圾問題,我鎮出資8萬多元,動用大型機械3臺,深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責,誰污染、誰治理,誰主管、誰負責”的原則,對施工現場主要負責人采取下達目標責任書與對方主動遞交承諾書相結合的辦法,認真落實施工現場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環節的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來,共深入3處工地、10余家企業進行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時,深入田間地頭,加強巡查督查,嚴把死守,鼓勵秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮秸稈焚燒壓力。
(五)網格化管理工作。一是成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,各站辦、村負責人為成員的環境保護網格化監管工作領導小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮政府統一組織,建立鎮、村兩級網格和部門職責網格。組成鎮為二級網格,鎮政府為責任主體,對全鎮的環境保護工作負總責;全鎮22個村為三級網格,村委會為責任主體,配合全面排查工礦企業、飲用水源地等環境安全隱患,開展對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地農村環境綜合治理等進行定期巡查,及時發現上報環境違法行為。由農牧站牽頭,對全鎮畜禽養殖戶進行統計,并在今后的日常管理和服務中,將環保意識和環保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮突發性環境污染事故事件,快速響應,有序行動,控制事態,降低危害和損失,保護公眾人身安全和環境安全,保障正常生活生產活動的進行,制定了突發環境污染事件的應急預案,及時發現、及時處理,確保群眾生命財產安全。
(六)秦嶺生態保護工作。在全鎮范圍內開展《秦嶺生態環境保護條例》宣傳活動,營造保護秦嶺輿論氛圍,提高群眾對環境保護的法律意識。為進一步夯實責任,我鎮繼續落實科級領導包片、鎮干部包村工作責任制,使生態保護工作落到實處。分級分層次召開鎮、村、組干部群眾會議,并利用村級廣播、板報等方式進行宣傳,在鎮街道開展環境保護宣傳活動,散發宣傳單800余份。同時,鎮國土、安監、環保部門聯合,定期對轄區非法開采活動進行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報縣直相關部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度,嚴格執法檢查
一是認真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級領導負責,抽調專人開展工作。劃定結束后,我鎮采取保護措施,設立保護標志和界樁,要求村上安排一名工作人員負責監督保護工作。
二是加大對養殖場污染物的處置和排放進行監督檢查力度,全部能按照環保標準進行污染物排放。
三是為鞏固和發展創衛成果,確保環境衛生整治工作取得實效,我們將鎮村環境衛生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制,成立了以鎮長為組長,以公用事業服務站、派出所、農業綜合服務站、學校、衛生院、各村負責人等為成員的環境衛生整治領導小組,定期開展環保專項檢查活動,對鎮單位、村進行衛生評比,并將其納入各村年終目標管理考核,與評先評優掛鉤,使環境衛生整治工作實現了層層有人抓,事事有人管,人人有責任。對發現的隱患及時消除,有效落實整改措施,使環境保護工作做到了目標明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創造一個良好的居住生活環境。
在環保工作中,我鎮雖然落實了責任和舉措,取得了明顯成效,全鎮環境衛生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些群眾文化素質還不高,環保意識還不強,亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現象還存在。今后我們將繼續對照本次環保督查軟、硬件標準,逐項查漏補缺,落實措施,突出重點,加大整改力度,強化環保宣傳,營造濃厚氛圍,創建山青水秀和諧文明**鎮。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇14
同志們:
這個會議已經安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉統籌,我市上半年農業農村工作可圈可點
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農業農村工作取得顯著成績,主要體現在以下幾個方面:
一是觀念轉變帶動了城鄉統籌發展方式的轉變,開啟了我市城鄉統籌發展、共繁榮的新路子。克服了過去就農業抓農業的傳統模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的統籌城鄉的發展思路,按照這個思路要求,我市的農業農村工作目標,就是把我市建設成為統籌城鄉、兩化互動、三化聯動的扶貧開發的示范區、建成山區統籌城鄉發展的示范區,開啟了城鄉一體、城鄉融合的新路子。這也是我們從抓傳統農業向抓現代農業轉變的一個大的體現,特別是圍繞統籌城鄉這個理念,按照“三個聚集”、“六個統籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現新突破性。目前8個重點鎮、12個中心村, 734個聚居點,包括渠江流域災后重建點326個點,按照規劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展;A設施建設有了大發展。鄉村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區)在連片扶貧區域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業發展有新突破。剛才明生同志也說了,產業發展這一塊,各個縣(區)都比較重視,有一些比較大的發展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業企業落地我市,帶動作用也逐步顯現。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業企業進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業真正投產后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業目前的效果也比較好,目前已經發展了7000畝金銀花。溫氏等企業的效益也比較好。在產業規劃方面打破了小打小鬧的局面,實現了成片規劃。農業上的七個產業帶、16個萬畝示范區,雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業發展方面改變了過去的傳統模式,轉向了主要抓三產聯動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現了21247戶倒房戶,省里規劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,并建成了部分聚居點。總之,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環節,希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創新。扭轉了過去農業抓農業,就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統作法。從觀念上實現了從傳統農業向現代農業的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規劃。目前全市的農業農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規劃、產業布局和規劃等。盡管目前的布局和規劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規劃,把全市分成100個片區進行逐年推進,逐年實施。各個片區內也有一些示范、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業局把干部分到片區進行指導和督促,加快了16個現代農業萬畝示范園的建設進度。林業局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導干部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區建設進展順利。注重機制創新。四縣(區)在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出臺了相關的配套文件,8個重點鎮、12個中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區)也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進發達地區學習取經,互相取長補短,就能夠實現我市農業的大發展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創新創造的問題,講得非常到位。二是科學規劃的差距大。過去鄉村建設這一塊沒有規劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規劃。1985年出臺了《城市規劃條例》, 20xx年1月1日頒布實施了《城鄉規劃法》,此后才正式把鄉村規劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,盡管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規劃,即使后來有了規劃,但也不曉得怎么去規劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統籌城鄉工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區)才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區)比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區)和市級相關部門滿足于低水平、低要求、常規的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重復和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作
工作除了計劃以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統的謀劃和統籌的安排。
一是深度完善科學規劃。要按照統籌城鄉的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮體系建設來研究、布局我們的規劃,著重就農業產業示范區和農業產業發展進行規劃,巴山新居工程建設和扶貧規劃要進一步深化,特別要注意與省上的規劃、秦巴山區的規劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關的會議。各縣(區)的規劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復建設。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發揮主人翁精神,發揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的文件已經出臺,并在啟動之中,農業、林業、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關于《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發證不是目的,發證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區的先進經驗,還要對照巴中山區實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
四是深度推進“三產聯動”。一要加強基地建設;亟ㄔO是農業產業化的第一車間,基地抓不好,其他就很難抓好,做大特色產業,必須把基地建好。做大做強特色產業,基地建設一定要成片的搞,如空山的10000畝馬鈴薯、10000畝核桃、10000畝板栗,10000畝空山黃牛等。農業、林業、水產、畜牧部門都要認真研究,將目前的規劃一步步狠抓落實,不能年終才去搞,過程管理也很重要。二要加強精深加工業。壯大企業集群。目前我市企業帶動能量不足,目前只有平昌兩個酒廠稍有規模,應大力開展招商引資,吸引有實力的企業落戶巴中,增強輻射帶動能力。三要加強品牌建設。目前,我市的地理標志的品牌數量可觀,有機綠色品牌也有40多個。但仍然存在著有的有產品無品牌,有的有品牌未做強做響等問題。如何將這些寶貴品牌宣傳出去,促進特色產業發展,各部門要認真研究。四要加強科技支撐,如何克服沒有科研院所的劣勢值得我們研究,農業局要主動與四川農業大學、四川理工大學等具備科研能力的院所取得聯系,農業上富硒檢測、水產上冷水魚,林業上品種選育都要聯合科研院所進行溝通合作,都要認真研究,抓出成效。要與大專院校加強協調聯合,共同來做好這個事情。五要加強鄉村旅游。這一塊也要把它估強做大,實現“一、三”產業互動,
五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區)抓好這項工作。有些該我們出面協調爭取的,我們要與縣(區)共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
六是深度推進防災減災。我們防災減災的任務還很重,而且我們的基礎還很差,需要加大力度,抓好這方面的工作,
三、改進作風、全面抓好工作落實
目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統、各部門的“一把手”都要把我們系統的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去,F在我們的各項規劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題。縣(區)和市級農口部門要繼續發揚好的傳統和作風,繼續堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范?h(區)和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示范,在扶貧聯系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續發揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優勢,幫助下面作好規劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇15
全鎮環境整治任務重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現象的回潮,如何建立健全整治工作長效機制,這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態度,力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實效;而且要逐步加強整治后的管理工作,以機制促長效,實現整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作:
1、倒排時間抓進度?觳渴、快行動、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅戰的責任要求。根據我鎮環境整治總的進度要求,集中整治階段已經過去,現在已經轉入鞏固提高階段。9月到12月,時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違后修飾和建設任務,確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說,要趕在全市現場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作,按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰果”的理念,對全鎮環境整治各個項目、各個環節要倒排時間進度表,加快工作進度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力,一項一項抓緊整治,一項一項抓緊落實,要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮環境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務。
2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環節,切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題,努力實現“城鎮道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標。從當前工作看,重點要抓好五項工作:一要加大垃圾清理力度。城區有500多名環衛工人日夜清掃,垃圾問題應該不大,但管理力度還要跟上;城鄉結合部和公路、河道沿線、工業區的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門采取聯合行動,切實加大執法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯合執法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處,加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓,對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等,工商、城管和有關村居,要加強巡查和管理。四要加大管理盲區、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協調,協同作戰,避免出現整治和管理的盲區、盲點。要充分發動廣大群眾積極參與環境衛生整治活動,人人動手,徹底地清除衛生死角。城區環境整治實施細則里列出的城區33個村的整治要點,各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛生村的創建力度。重點要落實村兩委的管理責任,加強對違章棚屋戶的教育,增強他們的法紀觀念和環境意識,從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農村“環境衛生革命”。新農村必須要有新環境、新面貌。但從當前農村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環境臟亂差現象還很嚴重,已成為“公害”。建設新農村,首先就要從改變環境衛生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰,轟轟烈烈地來一場農村“環境衛生革命”。主要是在農村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改廁。“一集中”,就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農村“環境衛生革命”,要作為一個重點來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時還要注重加強長效管理工作,堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合,抓源治本、標本兼治,形成長效管理機制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點加快環境景觀和公益性環衛配套設施建設。在拆掉、清掉的同時,做好閑置地、邊角地的規劃建設,建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風景線”,防止“臟亂差”現象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設垃圾中轉及處置等環衛配套設施,逐步完善城鄉垃圾處理系統,提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農村的瓜農、菜農生產、管理臨時用房問題,有關辦事處要結合實際,堅持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則,在國土、規劃等部門的指導,確保不占用農保地或不改變土地狀況的前提下,適當建設一些必要的菜農、瓜農生產臨時用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農民生產。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中,也要及時思考拆除違章棚屋后,外來務工人員的臨時住房問題。對未按規劃標準和要求,擅自建設違章建筑的,要做到發現一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點建立健全環衛監督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮已經有50%的村已經鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛生保潔隊伍,盡量做到轄區內的垃圾日產日清。有條件的村居可以推行環衛保潔市場化運作,促進環衛職能向農村延伸,切實做好農村垃圾清運和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇16
在學習大家調研成果的基礎上,我想就如何推進學校自主發展、實踐學校自主發展談四點個人想法。
一、學校自主發展要突出三大重點
學校自主發展內涵非常豐富,涉及到教育工作的方方面面,也涉及到學校工作的方方面面。因此,實現學校自主發展是教育創新的重要方面,也是教育發展的系統工程,必須要全面謀劃,系統規劃,統籌推進,長期堅持。在推進的過程中,我們要把握三大重點,持之以恒推進,力求取得突破。
一要突出愿景引領。愿景,就是學校群體對學校發展目標共同的價值認同和行為追求,是引領團體力量共同奮斗的行為取向。凡成功的學校都是愿景激發人心、鼓舞斗志的;都是目標明確、人心思齊的;都是積極向上、充滿智慧的。在當前形勢下,推動學校自主發展,就是要結合“”規劃的收官和“”規劃的制定,高瞻遠矚、高屋建瓴、高端審視學校的發展,緊密結合國家、省《教育規劃綱要》的精神,切實謀劃和布局未來幾年學校發展的新藍圖。特別要重視第二輪“學校質量提升三年行動計劃”的制定。要在認真總結經驗、分析成敗得失的基礎上,組織力量,集中智慧,啟動編制。要動員和組織全體教師參與到編制“行動計劃”的工作中來,集思廣益,群策群力,把大家的智慧轉化為大家自覺的教育行為,形成目標一致、形態各異的愿景鏈。
二要突出教師發展。教育的自主發展包括學校的自主發展、教師的自主發展和學生的自主發展。這其中最關鍵的是教師的自主發展。如果沒有教師的自主發展,學校的自主發展、學生的自主發展就會成為空話。教師的自主發展處于自主發展的核心地位,是學校核心競爭力的集中體現。突出教師自主發展最重要的就是為教師的專業成長搭建平臺,引領和幫助廣大教師通過不懈的專業提升、成功的專業建設,成為專業過硬、同行服氣、家長信賴、領導認可的仁者之師。引領和幫助教師的專業發展要把著重點放在課堂能力提升上,突出課堂主旋律,堅持課堂主陣地,強化學生主地位,彰顯課堂主效應。考量和評價一個教師的優劣,要把課堂的狀態、課堂的質態作為重要的標準,要把課堂前伸(備課)、后延(作業、輔導)的狀況作為重要的內容,要把課堂效率和效益作為重要的依據。突出教師發展還要重視教師專業成長的培訓,為教師專業成長鋪路搭橋、搭建階梯。這就要求學校的領導者、學校的管理者要舍得在教師專業成長上花功夫、下力氣、舍得投入,以有效投入獲得有益的專業成長的產出。教師的專業成長要按照“教而優則學”的原則,舍得把勤奮工作、潛心教學、實績良好的教師優先送出去接受繼續教育,幫助解決學習成本,給予學習經費的補助,使優秀者能更好、更快的成長。對教學態度不端正、工作不盡力、教學實績差的教師要不留情面,認真執行局發《關于教師待崗學習培訓》的文件精神,和局人事處聯系,不能過于溫文爾雅,這也是對這部分教師的關心。教師端的是鐵飯碗,但裝的是英雄飯。我們必須讓教師隊伍中的“濫竽”盡快地現出原形,讓他們自慚形穢。
三要突出特色培育。社會在不斷變革,經濟在不斷發展,形勢在不斷變化,黨和國家的大政方針是我們工作前進目標和努力方向。而廣大人民群眾對教育的需求和期盼在社會變革發展中日益呈現出多樣化、多元化和優質化的要求。作為實施教育的主陣地,學校在執行黨和國家的教育方針、滿足廣大人民群眾的教育訴求過程中,必須站穩立足點,找準結合點,主攻關鍵點,吃透上情,摸清下情,趟出一條上下認可的辦學道路。
“沒有升學無以立身”。實施素質教育是學校教育的不變主題,也是根本任務。作為學生素質的重要方面,就是學習能力的培養,而檢驗學生學習能力的高低,能不能順利升學是重要的評判標準。所以,我們抓素質教育不能輕視學生學習能力的培養,不能忽視學生升學狀況的考評,必須把學生的升學質態列入教育質量考評之中,只能強化,不能淡化。否則,廣大的學生家長、社會的方方面面就對我們的工作不滿意,就會投我們的反對票。
“沒有特色無以立校”。從眼前看,教育的競爭是升學的競爭。
但是,從長遠看,教育的競爭是特色的競爭。升學狀況不好的學校老百姓不滿意,辦學特色不顯明的學校同行難認同,上級難認可。所以要把培育學校特色作為學校自主發展的重要工作。以特色的培育推動學校自主發展,以學校自主發展提升學校特色的培育。什么是學校的特色?我認為,界定一所學校是不是有特色,檢驗的標準有三條:一是大面積,就是某個項目學校參與的人數眾多,而不是幾個興趣小組或者是少數人的專利;二是廣泛性,就是不僅參與的人數多,而且各個年級都參加,實現全覆蓋;三是持久化,就是能夠長期堅持,從不斷檔,而且有成效、有成果、有總結、有經驗。
培育學校特色,既要有校長的思考和思路,也要有教師群體的參與和參加。特別要重視培育有特長的教師,一個學校沒有特長鮮明的教師,就難有學校特色的存在。所以,要把特長教師的培養放在學校特色培育的重要方面,以教師的培養促進學校特色的形成和彰顯。
二、學校自主發展要構建三大機制
機制的形成和運行,是社會發展、工作推進、效益產生的重要引擎。同樣,學校自主發展僅僅有認識不夠,僅僅有目標也不夠,僅僅有一時的工作沖動還是不夠。持久的動力在于機制的構建,在于積極探索、有效構建符合實際、具有校本特點的運作和運行機制。用機制的力量穩定和優化學校的自主發展,形成長久之計、長效之策。一要構建高效的管理機制。近幾年來,在大家的共同努力下,全市學校的管理水平有了明顯的提高。特別是精致學校的管理理念提出之后,從常規起步向精致邁進,從外延抓起向內涵延伸,從走進校園到走進課堂等等。這幾年“常規管理百校行”的明察暗訪,集中曝光,以及輪流坐莊的精致管理現場會,對提升學校管理質態起到了很大的促進作用。但是,我們也要看到,我們的管理距離精致的要求、距離自主的要求、距離高效的要求差距依然很大。所以我們必須繼續花大功夫,用大力氣強化管理、優化管理,以管理的高效促進課堂的高效,推動質量的提升。
構建高效的管理機制,一要掌握好分寸感。“沒有規矩,不成方圓。”沒有分寸,難成方圓。要找準高效管理的切入口和突破點。既有規矩又有分寸,既能執行(管理層)又能做到(大部分人)。否則再好的制度、再好的管理也是形同虛設。高效的管理一定要富有鮮明的校本特色。唯有本土化才契合實際,才能有效運作。二要讓人有敬畏感。敬畏之心是社會運轉和穩定的基石。同樣,高效的管理機制也要強化執行,強調管理的嚴肅性。在管理面前人人平等,服從管理人人有責;仡櫸覀児芾砉ぷ鞯娜笔Ш兔艿漠a生,往往都是管理的分寸感和敬畏感沒有建立而導致的。所以,我們要構建高效的管理機制就必須重視這兩個方面的重要環節。
二要構建團隊合作機制。市場經濟條件下,更強調團隊精神塑造和合作合力素養的形成。學校教育是一項集體項目,必須認識一致、行動一致、協調一致、方向一致,才能取得預期的效果。世界杯足球賽上,阿根廷為什么輸球給德國?因為阿根廷依靠的是球星的力量,德國依靠的則是團隊的力量,所以號稱“德國戰車”。這給我們學校自主發展有著很大的啟示。形成團隊合作的機制要構建團隊合作目標。從學校的師源狀況、生源狀況和環境狀況出發,分別制定不同年級、不同班級和不同學科的工作目標和努力方向,以此引領整個團隊共同前進。形成團隊合作機制要活化團隊組織。團隊成員要志同道合,優勝劣汰,要善于培養團隊的“領頭羊”,要通過多種形式、多元路徑、競爭有序,讓“領頭羊”有選擇權,同時也要讓團隊的其他成員有擇優權。通過雙向選擇,優化團隊組合,優化團隊結構,形成團隊的“心有靈犀”的默契。形成團隊合作機制,還要實行利益捆綁。追求效益的時代,必定重視利益的存在。我們要充分認識到這一社會的特點、人性的特點,順勢而為,因勢利導,善于把個人利益置于團隊利益之中,營造團隊興則個人利益好、團隊弱則個人利益差的氛圍,真正使團隊利益至高無上。
三要構建評價激賞機制。學校自主發展離不開評價機制的建立。沒有良好的評價機制,學校自主發展就可能走彎路,甚至走錯路。所以在推進學校自主發展的過程中,必須高度重視學校評價機制的建立。就學校而言,評價機制的建立重點在于自我評價機制。因此,要根據學校的發展規劃、“質量提升三年行動計劃”以及學年度的工作計劃等等,研究制定自我評價的標準和方法。要充分發揮學校督導人員的作用,強化督導人員的責任,強化評價的過程性和終結性,使學校的自主發展在自我評價中不斷優化,不斷完善,不斷加大力度。
昨天我收到揚大附中嚴濟良校長給我的一份材料,介紹了開學以來,他在巡課當中發現的一些好的和不好的現象、情況和苗頭,其實這就是一種學校的自我評價,值得學習和借鑒。從材料中,我們可以看出:第一嚴校長每天都要巡課,第二這么多年來他一直都在上課,第三他是有自己的教學思想的,第四他對教學中存在的問題是及時發現、及時解決的。由此可見,就學校而言,評價機制的重點就在于自我評價機制建立。有評價就要有褒貶,就要發現先進、激勵先進、鞭策后進。所以在實施評價中,要總結先進的經驗,發現后進的問題,提出解決的辦法。對先進要及時表揚,對后進要及時溝通。中國人愛要面子,知識分子更愛要面子,了解了這一特性,我們就要善于多做和風細雨的個別溝通的談話工作,多做大張旗鼓的表揚先進的工作,以此激發先進更加全身心地投入工作,刺激后進不好意思落后、不甘于落后。
三、學校自主發展要用好三大抓手
學校自主發展要有主攻方向,要有前進的動力,還要有扎實的措施。方向明,動力足,措施實,自主發展就順風順水,有所成就;反之,就會流于形式,江山依舊。一要用好項目管理的抓手。項目管理是企業進行有效管理的一種方式,也是借助現代企業管理思想融入學校教育實踐的一種對接。前幾年我們曾經邀請原常州中學校長王定新同志給我們做過學校實施項目管理的經驗介紹,當時與會同志耳目一新,收獲很大。
今年初,市政府明確要求各個部門要以項目管理的方式推進各項工作,實現爭先進位。為此,我們對20xx年全市教育教學工作進行了認真的梳理、排隊,形成了43個項目,明確了項目內容、項目要求、項目責任和完成的時間節點。應該說,市政府這一管理措施的出臺對行政部門有效推進工作起到了很好的作用。我們在推進學校自主發展過程中,也要將項目管理的方式融入自主發展的實踐當中。要認真學習項目管理。項目管理的精髓被移植或嫁接到學校管理當中,這早已有實踐,并取得了顯著成效,充分展示了項目管理的魅力。我們要認真學習,深入領會,準確把握項目管理的內涵和真諦,掌握項目管理的流程和方式,熟悉項目管理的本質要義。要自覺運用項目管理。項目管理的內容包括計劃、實施、控制和評價四大環節。我們在實踐過程當中,要周密方案,明確任務,明確分工,明確時間,明確責任人。要精心實施,以項目牽頭人為責任對象,有序開展工作,逐步推進到位,把握時間節點,堅持質量第一。要注重控制,加強對項目的過程監控與督查,及時發現問題,及時改進步驟,及時糾偏糾正,保證項目實施不偏離目標。要公正評價,項目實施結束,要組織人員進行評估,肯定成績,指出不足,獎勵先進,及時兌現承諾,不打和牌。
二要用好績效考核的抓手。去年以來,各義務教育學校已經全面實施績效工資制度。經過幾年的學校分配制度的改革和探索,各非義務教育學校也基本形成了具有校本特點的分配制度。多勞多得分配格局已經形成,優績優酬的分配制度在不少學校已有體現。但是應該看到,績效考核手段的運用雖然比較普遍,但考核的方法、考核的效度、頻度和信度都有待提高。因此,推進學校自主發展要充分運用好績效考核?冃Э己艘獔猿至亢唾|的統一,按照文件規定,既要考核工作的量,又要考核工作的質,把量和質有機統一起來?冃Э己艘獔猿纸毯蛯W的統一,高度關注教的質量,堅持以市教育局頒發的教學要求、教學評價等文件精神為依據,堅守課堂主陣地,把課堂水平作為衡量施教能力的重要標尺;要高度關注學的質態,把學生的學習狀態和滿意度作為重要的評判標準。要通過問卷調查等形式了解教師教的質態,把評判權還給學生?冃Э己诉要堅持民主和集中的統一。既要堅持民主,考核方案、評判標準要從教師中來,充分聽取廣大教師的意見;要回到教師中去,經教代會、職代會充分醞釀,討論通過。又要敢于集中,要堅持大多數,尊重大多數人的意見。再好的方案都能找出瑕疵,再完美的方案也難以做到人人中意,特別是出發點不同,立足點有別,盡管追求盡善盡美,但很難盡善盡美。因此校長要集中大家的意見,集體決策拍板,一旦通過就必須不折不扣執行。無論風吹浪打都要按章辦事,唯有如此,才能保護和調動大多數人的工作熱情和積極性。
三要用好督查視導的抓手。如果說項目管理和績效考核是學校自主發展的內在抓手,那么督查和視導就是學校自主發展的外在推動。內力和外力的結合,內因和外因的作用,學校自主發展就具有了不竭的動力。為了全面了解基層學校的辦學實況、課堂狀況和教育大政方針的落實情況,教育行政部門每年都要做出計劃安排,抽調精干力量,組織專家學者和教育有識之士深入學校,深入課堂,深入備課組、教研室,開展教學實況的督查視導,通過聽課、座談、查看作業、教師備課等,摸實情,聽真話,謀實招。各個學校要把督查視導作為推進自主發展的重要抓手,善用外力、巧借外力,推動發展。要善借“外腦”。督查視導組的同志都是經過精心挑選,具有豐富的實踐經驗、具有一定理性思考的優秀教師或專家組成,既有一線在職教師又有教學研究人員,還有剛退下來的老同志,他們都充滿著教學智慧。因此,我們對督查視導組要做到熱情誠懇、積極配合、大力支持、提供方便,保持學校教育教學的原生態,讓督查視導原汁原味開展工作,以便準確了解情況,診斷診治。必要時,還可以主動邀請外地、外校的優秀教師來校開展教學評估,提出自主發展的對策建議。要察納雅言,從善如流。督查視導結束時,督查視導組都要分別根據視導情況、狀況提供意見和建議。“當局者迷,旁觀者清。”這些意見和建議常常是切中肯綮的。我們對督查視導組的意見要虛心接受,追根究源,認真整改,有所成效。千萬不能只聽得進表揚聽不進批評,或者只聽得進建議而聽不進意見,甚至對一些意見還要百般地解釋。要把督導意見作為工作考評、教學考評、質量考評的評判尺度之一。
四、學校自主發展要力避三個誤區
學校自主發展既要視野開闊,又要境界高遠;既要動真碰硬,又要以人為本;既要自主自覺、自食其力,又要開明開放,善于調動一切可以利用的資源,為我所用,讓我所用,對我有用。
一是學校自主發展不是自由發展。學校自主發展是教育內涵式發展的高級形態,在自主發展的過程中充分發揮學校的主觀能動作用。學校自主發展依然要貫徹執行黨和國家的教育方針,遵循教育規律,遵守教育行政部門的規章、規定和規范,不違規,不抵觸,不陽奉陰違,不口是心非。學校的一切辦學行為都是在法律、法規制度的框架內開展的自主、自動式的教學行動。自主發展是“牧馬式”的發展,自由發展是“野馬式”的發展,二者的出發點和歸宿不同。在自主發展的過程中必須克服自由發展的傾向。
二是學校自主發展不是放任不管。學校自主發展依然需要教育行政部門的支持和幫助、指導和服務。教育行政部門不能因為推動學校自主發展而放棄管理職能,放松服務責任。管理和服務依然是教育行政部門的職責之所在。但是教育行政部門要簡政放權,多服務少批評,多指導少檢查,多耐心少怕煩,工作到位不越位,幫忙不添亂,監控不失控。特別要加強教育行政對學校工作的統籌和協調,能不開會的堅決不開,可不搞的活動堅決不搞,可以合并的堅決合并,給學校自主發展開辟足夠的空間,爭取更多的時間,真正從外部給學校松綁。
三是學校自主發展不是封閉發展。學校自主發展需要開放的心態,更需要開放的教育行為。在學校自主發展中,不能關門辦學,更不能閉門造車。要在科學發展觀的指導下,按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、開放度和滿意度的要求,以更加開放的心態學習借鑒,博采眾長。要經常走出去,走出校門,到先進地區、先進學校,現場感受,學習提高。要經常走進去,走進備課組,走進教研室,走到課堂上,和教師在一起,和學生在一起,摸爬滾打。總之,開放的教育行為,可以助推學校自主發展,贏得更廣闊的發展空間,更受社會和家長的歡迎和擁護,營造更好的教育生存環境。所以必須要打破封閉,走出“夜郎”,喚醒自覺,實現自主,使每一所學校都充滿生機和活力,都蓬勃旺盛、生機盎然。
還需要一提的是,學校自主發展需要學校校長、領導班子和廣大教師的價值認同、積極進取和務實工作,也需要教育行政、社會和學校營造良好的自主發展的環境和氛圍。一方面我們要廣泛宣傳,呼吁社會重視教育、尊重教育,還要善待教育、寬容教育,把教育應有的自主權、辦學權和處置權還給學校、還給學生;另一方面,教育行政部門要開明、開放、開通,放手、放松、放開,重視學校自主發展,支持學校自主發展,保障學校自主發展,多參與不干預,多幫忙不添亂,多服務少檢查,充分相信校長的政治覺悟、教育覺悟和政策覺悟;再一方面,各學校的領導要迎難而上,主動進取,開辟新的發展空間,想對了就做,看準了就干,不為議論所擾,不為議論所動,積極營造自主發展的小環境、小氣候。自主發展不可能一開始方方面面都適應,但是時間長了,效果有了,大家也就認同了,就形成了自主發展的教育生態。在這個問題上,等待觀望不行,怨天尤人也不行,只有開拓進取才能奪取勝利。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇17
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。店前鎮20xx年全鎮干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮上下方方面
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮黨委政府領導班子向全鎮人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調查、認真分析后,根據我鎮當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領。聯磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全鎮廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業目標任務。
回顧一年來的工作,主要呈現以下幾個特點:
1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮區街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設規劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮區段長河河堤建設項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發這根主弦,香港旭日集團就投資開發司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農業結構調整步伐加快。傳統的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規模經營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農業經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮房屋建設混亂、違規開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設和社會各項事業全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛生室建設任務;人口和計劃生育方面,強化了基層基礎建設,村為主機制逐步落實。社會維穩方面,認真開展“平安店前”創建活動,未發生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環境得到進一步優化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們為辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮域經濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎不夠牢;四是民營工業企業的水平、規模、效益亟待提高;五是少數干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮是大鎮,那什么才是“大”?是發展目標要遠大,是發展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現目標,才能取得大的進步,迎來店前大發展的春天!根據我鎮當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一 整頓作風,強化責任,實現干部隊伍務實、爭先、高效
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現出來的一貫態度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經濟社會實現又好又快發展的重要前提和根本保障。我們店前鎮的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發展事業。所以,狠抓作風建設刻不容緩。
1、嚴格執行管理制度。制度就是規矩,是引導和規范行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更
科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執行制度,不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮黨政機關開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發出智。成就一番事業,需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二
是不愿,別人分內的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關心,充分調動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源: )要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核,鎮黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率,其工作作風實不實,工作態度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發展進步的關鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二 緊抓機遇,強基固本,實現旅游開發和基礎建設新的跨越
發展機遇是推動地方發展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現在,我們就面臨著三大機遇。
2、司空山開發機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發司空山禪宗文化的投資意向?h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發工作。我們前期也做了很多基礎性工作,為司空山開發打下了堅實的基礎。
3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發展信心,因為店前鎮已完全具備承載機遇和大項目的內部條件:一是經過歷屆多年的積極探索,我鎮形成了符合實際且清晰穩定的發展思路;二是各級干部群眾渴望發展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執行力明顯提高;四是經濟結構戰略性調整方向明確,具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發展要件和區位優勢。
三 咬定目標,強化措施,實現經濟社會健康快速發展
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現?h委縣政府做出“著力實施‘五大戰略’,努力實現保增長、保民生、保穩定、促和諧”的戰略部署。鎮黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優罰劣、獎勤罰懶,激發斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現事業長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環境。“生態立縣”戰略中包含政治生態,政治生態是一種社會政治狀態,實質上為一種“軟環境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養和作風問題。當前店前正處在加速發展的關鍵階段,機遇前所未有,挑戰也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態,以此內聚人心、外樹形象,形成推動科學發展的強大合力。在即將開展的科學發展觀主題教育實踐活動中,我們要結合店前的發展大局、結合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創業的環境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發展上來,把精力引導到事業上來,不分神、不分力,一心一意搞建設,和衷共濟謀發展。
3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。
農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎,黨在農村的一切任務,都要通過農村基層黨組織團結和領導農民群眾來實現;鶎狱h組織要積極適應經濟社會結構的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創造力。只有不斷創新管理、創新發展,才有戰斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經明確,我們肩負的發展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領導下,有全鎮各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經濟發展上實現新跨越,在構建和諧社會上取得新突破,在店前建設事業征程上鑄造新輝煌!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇18
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程,向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結,也是從落實科學發展觀、推進城鄉統籌發展的要求出發,對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區、各部門要結合實際,迅速把各項工作任務落到實處。下面,我就做好造林綠化工作,強調三點意見。
一、充分認清形勢,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識
植樹造林,綠化家園,是保護和改善生態環境的根本性措施,是造福當代、澤被子孫的千秋偉業。黨中央、國務院歷來對此高度重視,中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元,造林綠化面積超過 30 萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態防護體系基本形成,城鄉生態環境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成,城鄉綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過 20%,提前達到小康社會指標;城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業,全民綠化意識、生態意識、環境保護意識顯著增強,為實現“”綠化事業更快更好發展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此,我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發展是在科學發展觀指導下的新發展,是以城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會與環境協調為根本特征的發展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準,對比先進地區的建設成就,以廣大人民群眾對生態環境質量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實現新一輪綠色建設目標,我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰。全市各級要自覺站在全局的、戰略的高度,進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識,以更加強烈的責任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時期造林綠化工作,做到力度、規模不減小,標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環境條件。生態與經濟協調發展,是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進,是先進文化的應有內涵;改善生態環境,維護生態安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時,通過造林綠化,加快發展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業,是推進農業結構調整,提高農業經濟效益,幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想,實現和維護人民群眾根本利益的要求出發,全面認識做好造林綠化工作的重要意義,大力實施造林綠化,改善生態環境,促進生態與經濟協調發展,推動人與自然和諧共進,不斷滿足人民群眾日益增長的對生態質量、生活質量、環境質量的要求。
要從貫徹落實科學發展觀的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化,加強生態環境建設,是確保經濟社會可持續發展的前提和基礎,也是樹立和落實科學發展觀的內在要求。近幾年來,我市經濟保持了持續快速增長的良好態勢,但人口密度大、環境容量低、生態平衡脆弱也越來越成為制約發展的重要因素?梢哉f,我們現在感受到的生態環境壓力,比以往任何時候都大,比其他任何壓力都重。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力,這已成為當前及今后我市經濟社會發展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續發展的角度,充分認識實施造林綠化的重要意義,堅持以科學發展觀為指導,下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進我市造林綠化建設,著力改善城鄉生態環境,使新一輪的經濟社會發展建立在生態良好的基礎之上。
要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界,生態環境已日益成為地區綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉良好生態環境的外在表現和生動體現,更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標,目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標,但環境質量綜合指數還存在較大差距;要實現基本現代化,綠化和生態建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉生態環境、建設生態園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績,要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準,堅持不懈地加快造林綠化,確保年內環境綜合質量達到全面小康社會的要求,進而向著基本實現現代化的目標邁進,努力推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。二、突出重點難點,切實加快綠色、生態城市建設步伐
“”是綠色建設的重要時期,是我市建成循環型、節約型、環境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態穩定、環境優美”的森林生態系統的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環節,緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力,有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅,有利于促進農民增收和就業,更好地激發農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農村建設規劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發展經濟林,圍繞農業產業結構調整,充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林,實現生態效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態家園、優化農居環境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環保意識,加快造林綠化重點工程建設,迅速掀起農村植樹造林的新高潮,不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區綠量。中心城區是我市經濟最密集地區,也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設中規劃建綠機制尚未形成,道橋、房產建設擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區的品味,與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區綠化作為重點,加快實施城區增綠工程。要根據生態城市建設標準抓緊制訂中心城區綠化規劃,嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規劃一旦確定就必須嚴格執行,今后中心城區任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區綠地建設,確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區工廠搬遷,千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規劃設計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉一體的城市森林系統轉變。我們要主動順應這種轉變,通過實施城市森林工程,進一步優化綠地結構,努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環抱、城里綠樹環繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環城綠帶、有關先進城市建設規模宏大的城市森林等做法和經驗,從整體上布局城市林網建設,均衡綠帶空間分布,形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態綠地建設,加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設,力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統,從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創建成為國家生態園林城市和國際花園城市。三、加強組織領導,全力確保造林綠化各項目標任務的完成
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確,各地區、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續實行重點工程領導負責制,進一步完善聯席會議制度,更好地協調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優罰劣,充分發揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發揮他們在造林綠化工作中的組織協調、檢查督促作用。市發改委、建設、農林、園林、財政、規劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統、本部門內部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協調配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創新經營機制,大力發展非公有制林業,鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業,推行合作制、股份制、股份合作制造林。創新管護機制,在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養”、“冠名”,積極鼓勵企業、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態城市建設目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調動方方面面參與國土綠化和生態環境建設的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,落實義務植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經濟社會發展提供巨大的生態環境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發展造林綠化事業,是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色建設步伐,為打造生態良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇19
這次會議是在中國殘聯第六次全國代表大會剛剛閉幕,中國殘聯領導班子順利完成新老交替的重要時點,也是在穩步推進新一輪全國殘疾人狀況監測,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查,努力加快殘疾人全面小康進程進入關鍵時期召開的一次重要會議。中國殘聯六代會召開期間,在京中央政治局常委和許多領導同志出席了會議,張高麗代表黨中央、國務院致祝辭。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席都作了重要講話,作了工作報告。大會總結了過去五年的工作,對今后五年工作做了部署,大家要認真學習。我們這次監測工作會議的召開抓住了戰機、緊跟了形勢,對于扎實推進全國殘疾人狀況監測工作具有重要意義,希望大家高度重視、認真參訓、深入研討。我謹代表中國殘聯黨組、理事會對各省殘聯分管領導同志、監測工作負責同志表示歡迎,對大家長期以來在殘疾人監測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問,對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯的領導和同志們表示衷心感謝!
會議的主要任務是認真貫徹中國殘聯六代會精神,全面總結20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監測工作經驗和做法,圍繞加強對殘疾人全面奔小康進程的監測評估,部署20xx年度各項監測工作任務,對省級殘疾人監測工作人員進行業務培訓。
剛才,張純和理事長代表安徽省殘聯做了熱情洋溢的致辭,介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監測工作情況。安徽省監測工作組織有序、培訓認真、數據質量較高,為全國監測工作提供了非常好的經驗,希望你們再接再厲、保持先進。中國殘聯研究室陳新民主任就20xx年度監測工作進行的總結和對20xx年度工作的一些具體要求,我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監測工作講幾點意見:
一、監測工作是推動殘疾人事業科學發展的一項重要基礎性工作
中國殘聯第五次全國代表大會以來的五年,是殘疾人事業快速發展、殘疾人狀況進一步改善的五年,也是全國殘疾人狀況監測工作持續開展,為推動殘疾人事業科學、規范發展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》提出“加強殘疾人狀況的調查、統計、監測”的要求和中國殘聯及相關部委的工作部署,全國殘疾人狀況監測每年度的工作計劃周密、組織有序、不斷深化,為及時、準確掌握殘疾人狀況的變化情況,制定相關政策、規劃,科學評估政策措施執行效果提供了詳實可靠的依據。中國殘聯黨組和執行理事會的一系列重大正確決策的作出,都是與監測數據的應用分不開的,監測工作的一些重要指標先后被列入《中國殘疾人事業“”發展綱要》、《國家基本公共服務體系“”規劃》等國家重點規劃的執行評估指標體系,監測工作對推動殘疾人事業健康可持續發展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報告將完善殘疾人工作基礎數據,提升工作信息化水平,作為今后五年工作的一個重要方面加以部署,明確提出要定期開展殘疾人調查統計監測工作,及時掌握動態基礎信息,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查,要求通過科學評估與監測,為加快殘疾人事業發展提供科學扎實的數據支撐。這些要求,我們要很好領會精神,加以貫徹。
黨的xx大提出了經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”的建設大格局,意義深遠。特別指出到20xx年國內生產總值、城鄉居民收入翻一番,全面建成小康社會。xx大報告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務體系,切實保障殘疾人權益”。指示,消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,抓住最需要關心的人群?偫韽娬{,要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實現殘疾人與全國人民實現“同步小康”。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求,這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業是社會主義建設事業的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦,增強責任意識、憂患意識,加強研究、科學謀劃,抓住機遇、有所作為,特別是在破解發展難題、解決實際問題上下功夫,拿出可行的解決問題的辦法,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,使殘疾人有尊嚴地生活。
現實的情況和研究資料表明,殘疾人事業的發展還面臨許多問題。由于多種因素的制約,殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距,殘疾人同全社會一道實現小康的任務非常艱巨。20xx年度監測數據顯示:20xx年度殘疾人小康實現程度為68.4%,比20xx年度提高5.3個百分點,殘疾人家庭人均可支配收入相當于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%?傮w上看,殘疾人仍然是最困難的社會群體,他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮殘疾人生活還十分困難,280多萬農村殘疾人無房或住在漏風漏雨的危房當中。殘疾人登記失業率是社會平均水平的兩倍多。此外,從社會保障政策方面看,已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,現有保障政策還有待不斷發展和完善。
針對上述問題,當務之急就是要進一步加強殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標和措施問題加強研究、科學謀劃,破解難題,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰略機遇期,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,多謀民生之利,多解民生之憂,切實解決好殘疾人最關心最直接最現實的利益問題,使改革發展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,殘疾人群體要實現收入倍增甚至增長的更快一點,就必須不斷提高社會保障水平,千方百計促進就業,努力縮小收入差距,還要搭上國家完善基本公共服務體系建設的快車,加大殘疾人公共服務供給、改善服務質量等。在努力實現殘疾人和全國人民同步小康的進程中,這些工作有沒有落實到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善,與我們承擔的監測工作成效密切相關,這關系到對大局的整體判斷和決策,關系到對重要政策措施執行效果的檢驗評估,責任重大,決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認識新形勢下做好殘疾人狀況監測工作的重大意義,兢兢業業、踏踏實實的做好監測中的每一件小事,一絲不茍的核準小數據、消滅小差錯,積小勝為大勝,做好20xx年度的監測工作。
二、高質量完成20xx年度監測工作
監測數據質量是監測的生命線,確保監測數據質量是貫穿整個監測工作的核心?傮w上看,20xx年度監測的工作量依然比較大,填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯和監測辦要加強組織領導,把握監測工作的各個環節,充分保證人員、經費、時間的要求。省殘聯理事長要重視、過問,分管理事長要出席監測人員省級培訓會并作動員部署,主管部門(處)負責人要主持培訓并總結,明確提出具體要求。需要特別強調的一點是,鑒于監測工作的技術性、延續性、復雜性,各地殘聯要盡量保證監測工作人員的穩定,以確保工作質量。
多年來,我們都體會到監測工作是一項科學性、技術性和程序性很強的工作,來不得半點馬虎。有兩點經驗特別重要:一是狠抓培訓。中國殘聯每年組織專門培訓會,保障投入和師資,加強各地經驗交流,在培訓中反復重申重點問題和關鍵環節,只有一個目的,就是盡可能的降低數據的差錯率,防止因人員更替、疏忽大意而產生的各類數據問題,小問題匯集成大問題,如果發生這種情況我們工作的科學性、嚴謹性將喪失殆盡!培訓質量中國殘聯要抓,各省級殘聯也要緊抓不放。二是保證入戶監測準確、高效地開展。“欲知殘情冷暖事,監測到戶進萬家”,數據的質量取決于入戶采集數據的監測員的工作,監測員的素質特別是調查詢問技能,直接影響監測對象的配合程度和監測內容的準確性。說到底,一線監測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關鍵因素與各位培訓專家和回去承擔培訓任務的在座諸位密切相關,一定要從思想上高度重視,提高使命感和責任感,以嚴肅認真的態度和飽滿的熱情參加業務培訓,認真踏實地完成本次和今后每一次的培訓學習任務,有時重復學習就是為了加強記憶、熟練業務。先當好學生,才能確;厝ズ竽墚敽孟录壉O測員的培訓老師。參加過往年監測工作的老同志,要在總結經驗的基礎上,主動傳、幫、帶;剛參加監測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓班上,學懂弄通,不能馬虎、松懈,要融會貫通,科學求實。希望大家認真學習,建議加強對培訓效果的檢驗和考核,新加入進來的同志尤其要認真學習,盡快熟悉工作,提高水平。
三、做好20xx年度殘疾人監測工作的三點要求
對本年度監測工作,我提三點要求:
第一,要按時認真組織好本省的培訓。各省殘聯要借落實中國殘聯六代會的契機,有力推動監測工作,省級殘聯領導要靠前指揮,切實保障本省培訓工作所需人、財、物和監測點各項準備工作的落實。中國殘聯研究室、監測辦要積極指導推動,委派專家赴部分地方監測現場進行指導和督促。各省殘聯承擔監測工作的無論是辦公室、組聯部、維權部或信息中心,都要對口中國殘聯研究室業務指導下的監測辦,上下聯動,密切聯系,各司其職,全國“一盤棋”,在統一協調和有序組織下,確保高質量完成省級培訓和監測任務。
第二,要在監測入戶的過程中,貫徹落實中央全面深化群眾性路線教育實踐活動的有關精神。切實發揮殘聯密切聯系殘疾人的組織優勢,真正把入戶監測當作貫徹落實黨的xx大和中國殘聯六代會精神的過程,當成走群眾路線,宣傳殘疾人事業和人道主義思想的過程,當作走鄉村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,當成培養鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德的重要機會,通過監測工作把黨和政府對殘疾人關懷及殘聯組織的服務送到殘疾人身邊,始終保持同殘疾人的血肉聯系,全心全意為他們解難題、辦實事、謀福祉。
第三,要高度重視以殘疾人收支狀況為重點的各種殘疾人工作數據的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進和殘疾人事業的發展,各地殘聯通過開展全省普查、重點業務領域調查和監測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數據資源,通過統計分析、預測分析和監測預警,從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺,有利于殘疾人工作逐步實現科學化、精細化和人性化管理與服務。從實踐效果看,各級各領域的殘疾人狀況宏觀和微觀數據庫不斷建立完善,跨部門、跨地區的信息資源共享正逐步實現,各地殘聯要充分認識和準確把握以監測工作為先導的殘疾人事業信息化發展趨勢,統籌安排好數據的收集、管理和研究開發工作,今天在座的很多同志都是本省事業統計、殘疾人人口數據庫的業務骨干,希望你們在殘疾人有關的數據收集、管理和開發利用方面作出更多成績,為推動各省乃至全國殘疾人事業科學發展貢獻力量。
最后,向獲得通報表揚的16個省市殘聯表示祝賀!向承擔了中國殘聯與中國科學院合作項目的專項調查任務的7個省市殘聯表示感謝!祝大家在安徽的學習培訓順利!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇20
今天,國務院殘工委在這里召開第四次全國殘疾人事業工作會議,總結“”時期殘疾人工作,對實施殘疾人事業“”發展綱要進行部署,這充分體現了黨和政府對殘疾人的真情厚愛,對殘疾人事業的高度重視,對廣大殘疾人和殘疾人工作者是一個極大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中國殘聯,向一貫重視、關心、支持殘疾人事業的各級黨委、政府和有關部門及各級殘工委表示衷心地感謝!
上午,回副總理所作的重要講話,全面總結了“”時期殘疾人工作的成績和經驗,深刻分析了形勢,對做好“”時期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認真學習、深刻領會,堅決貫徹落實。
“”期間,中國殘聯和各級殘聯在黨委、政府的領導和各有關部門的大力支持下,認真落實科學發展觀,堅持為殘疾人服務的宗旨,切實履行“代表、服務、管理”職能,抓住機遇,開拓進取,在改善殘疾人生活和發展狀況,維護殘疾人權益方面,做了大量工作,發揮了不可替代的作用。
“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是殘疾人事業加快發展的重要時期。國務院批轉的《中國殘疾人事業“”發展綱要(20xx年-20xx年)》,確定了未來五年殘疾人事業發展目標:到20xx年實現殘疾人基本生活總體達到小康水平,健全殘疾人社會保障體系和服務體系,使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標反映了廣大殘疾人的愿望,體現了黨和政府的關懷,是未來五年殘疾人工作的出發點和落腳點,是一項光榮而又艱巨的任務。
“”期間,各級殘聯要以高度的責任感和使命感,積極協助黨委政府,動員社會力量,推動殘疾人事業加快發展。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是積極配合各級政府制定并實施本地區殘疾人事業“”發展綱要。要將殘疾人事業發展納入國家和地方“”經濟社會發展全局,加強與有關部門的聯系溝通,針對殘疾人的需求和困難,明確“”任務目標,細化保障措施,狠抓工作落實,重點實施好“十大助殘工程”和“十大能力建設項目”,推動殘疾人事業再上一個新臺階。
二是大力推進殘疾人“兩個體系”建設。要積極向各級黨委政府及有關部門反映殘疾人訴求,扎實推進完善殘疾人社會保障制度,健全殘疾人社會服務體系,增加基本公共服務供給,強化長效機制建設,努力使殘疾人基本需求得到穩定的制度性保障,促進殘疾人總體狀況改善和全面發展。
三是努力當好各級政府殘疾人工作委員會的參謀和助手。各級殘聯是政府殘工委的重要工作部門,要認真履行職責,主動做好服務,積極建言獻策。要緊緊依靠各級殘工委,充分發揮殘工委各成員單位的積極性、主動性和創造性,進一步完善殘工委工作機制,形成推動殘疾人工作的整體合力。
四是不斷加強殘聯組織自身建設。要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,充分履行 “代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯系。加強基層殘疾人組織建設和社區殘疾人工作,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人愿望。加強殘疾人工作者隊伍建設,進一步提高為殘疾人服務的能力。
五是深入開展調查研究。要進一步摸清殘疾人底數,扎實做好殘疾人狀況監測評估,及時了解和準確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況,研究并促進解決新問題。加強殘疾人事業發展的理論和實踐研究,努力提高殘疾人事業管理的科學化水平。
我們相信,有各級黨委、政府的高度重視和堅強領導,有全社會的無私幫助和大力支持,有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強拼搏和艱苦奮斗,“”期間的殘疾人事業一定會取得更大發展,殘疾人與全國人民一道邁向更高水平小康社會的目標一定會實現。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇21
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神,總結20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務,進一步組織和動員全縣廣大干部群眾,統一思想,認清形勢,明確任務,狠抓落實,確保全面完成今年造林綠化任務。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感
過去一年,經過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實施鄉鎮兩荒造林2654畝,城鎮綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區重點部位實施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側會發段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務,實現全民義務植樹40萬株,進一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足,造林綠化力度不大、質量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全,管護責任落的不實,綠化樹木被毀現象嚴重;三是村屯綠化標準低,樹木栽植、林臺整修不規范,存在片面追求數量的現象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實施造林綠化三年會戰的決戰之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到,搞好今年造林綠化,實現三年會戰目標,是省委、省政府的工作要求;更是推進新農村建設,著力改善民生的現實選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅定信心,精心組織,切實做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細化,堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務、突出重點,高標準高質量推進造林綠化工作
按照省市要求,我縣今年將完成鄉鎮村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時間緊、任務重、數量多、難度大。因此,全縣上下要嚴格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機,明確目標、突出重點,組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動,強力推進造林綠化工作。各鄉鎮要突出抓好村屯及鄉村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉明守路為重點,抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點,抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責,通力協作,最大限度地凝聚合力,確保高標準、高質量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作:一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看,由于多種原因導致補植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收,如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效,不但很難通過國家驗收,甚至會影響到生態縣這個牌子。因此,全縣各鄉鎮及相關部門要切實增強危機感和緊迫感,強化責任意識,精心組織實施,堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰。二是積極做好城區綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區建設,先后建成了一批花園式小區,成功打造了同安路、棚改新區等一批精品工程,整個城區面貌發生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設動作較大,且工程任務重,時間緊,造成城區內部分小區、廣場、街道綠化出現欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關部門要按照“立足實際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規劃、早確定、早實施,認真搞好城區綠化、美化工作,做到高標準規劃設計,科學合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點、線、面”結合,逐步形成布局合理、生態良好、景觀優美,適應城區發展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網入地工程等統籌考慮、協調動作,確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉、村級公路兩側綠化和補植工作。要按責任路段的原則,縣級公路由交通部門負責,鄉村路由鄉鎮、村屯負責,今年必須完成全部綠化工作,縣林業局要馬上劃分責任區,分部門、分鄉鎮下達綠化規劃并提供樹苗,由交通部門和鄉鎮、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置,進一步建立完善責、權、利相統一的長效管護機制,以利益聯結機制推動管護責任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式,切實做好城區和村屯綠化樹木的管護,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業、公安、城管等部門要加大執法力度,對城區居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態建設成果。
三、加強領導,強化措施,確保造林綠化工作取得新成效
今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高,必須進一步加強領導,創新舉措,搞好協調配合,提高全縣造林綠化水平。一要細化任務,精心部署。各鄉鎮、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,認真組織,明確任務,并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制,對于綠化重點工程,要定時間,定質量,明確責任。要結合各鄉鎮的綠化規劃、年度工作重點,在組織發動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉鎮、各部門。主要領導要發揮好表率作用,深入各自的綠化點,認真部署和指導,讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦,推進落實?h委辦、政府辦、目督辦、林業局等相關部門要成立督查組,對造林綠化進行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉鎮、各部門領導抓點、資金籌措、質量標準等情況進行檢查,對工作推進緩慢,影響整體工作進度的要進行通報,限期整改。要建立重大毀林案件、違規使用資金案件等事故責任追究制度,嚴肅處理違反規定的人和事。三要創新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務,只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現。因此,必須創新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉鎮、各部門要在搞好宣傳發動工作的基礎上,深入、持久組織開展全民義務植樹活動,增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識,積極倡導社會各界人士以認建、認養綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務,建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發現和總結典型經驗,追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護綠成為廣大干部群眾的自覺行動,形成上下聯動、共同參與綠化建設的良好局面。
借此機會,我再強調一下春防和春耕生產工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經進入森防關鍵時期,各鄉鎮、各有關部門要組織農戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除,堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實各項防范措施,該演練的演練,該落實的物資抓緊落實,確保萬無一失。
二是春耕生產工作,F在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點轉到旱田整地上來,特別是高速公路兩側的鄉鎮要克服困難,想方設法在5月1日前組織農戶把撿茬子撿完。
同志們,現在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推后,可以說時間緊、任務重。希望各鄉鎮、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標,推動縣域經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大貢獻!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇22
各位,各位同仁:
上午好!
后勤服務工作是一項十分光榮、十分重要的工作,搞好后勤工作是我們做好一切工作的基本保障。后勤工作部門就是直接為吃穿住行創造條件、服務。實踐表明,任何一個部門和單位,后勤工作搞不好,必然影響全面工作,做好后勤工作是做好全局工作的基礎和條件。
做好后勤工作可不是一件容易的事,需要有全心全意為師生服務的境界,滿腔熱情的服務態度,甘當無名英雄的奉獻,還必須講究科學,深諳業務。有些人認為后勤工作是一些很瑣碎的事情,沒有多大學問,其實不然。后勤工作是一門科學,是一個系統工程,有很多學問。要把后勤工作做得井井有條,有深度,有水平,需要下很大的工夫。
這里我簡要提幾點要求,參照執行:
第一,把握大局,使后勤工作更好地服從和服務于學校工作全的服務部門,雖然工作很瑣碎繁雜,但與整個學校的工作中心、工作大局密切關聯,后勤工作的服務質量和水平如何,直接關系到學校作用的發展。這就要求后勤工作者要了解工作全局,自覺地使自己的工作服務于和服從于中心和大局。所以,從事后勤工作的同志,要把握大局,把握形勢,只有站在全局的高度,在大方向和大目標的指引下來對待后勤工作,才能增強事業心、責任感,才能搞好后勤工作。
第二,切實履行好服務職責。為師生服務是后勤服務工作的主要職責。履行好服務職能,首先要講服務、服務質量、服務水平。沒有腳踏實地的、積極熱情的態度,沒有想教師、學生之所想,急、學生、教師之所急的境界,沒有吃苦耐勞的干勁,沒有熟練的專業技能,要做好后勤服務工作是不可能的。后勤服務部門的一切工作都要以學生、教師和滿意不滿意作為工作的出發點和標準。
第三,加強后勤部門的規范化、制度化建設。后勤工作是學校一個很龐大的系統,部門多,攤子大,人員多,事物繁雜。后勤服務部門的同志一定要按照講質量、講效率、講規范、講服務的要求,全面加強自身建設,大力推進各個部門和各個環節的工作制度化、規范化建設,提高工作運行有序化、管理科學化的程度。
第四,后勤服務部門管著學校的吃用,有大事,有小事,有比較單純的事,也有比較繁雜麻煩的事。后勤工作者服務對象是人,有些人豁達大度、通情達理,也有些人比較挑剔。評判后勤工作往往是說好的少,說壞的多。這幾個方面的因素增加了后勤服務工作的難度。因此,要做好后勤服務工作,必須發揚“不厭其小,不厭其雜,不厭其煩”的,用這種樹立后勤服務部門的形象。
第五,在工作中,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,牢牢把握安全第一的原則,把師生的安全放在首位,把自己的安全牢牢記在心間,努力為包括自己在內的全體師生創設一個安全,衛生,高效、和諧的后勤服務環境。
以上是我們全體后勤人員的努力方向,希在以后的工作中,顧全大局,無私奉獻,使我校的后勤服務工作再上一個新臺階。再道一聲,大家辛苦了,謝謝!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇23
今天,我們把大家召集到這里,學習有關環保方面的法律法規知識,主要目的就是為了增強大家的依法保護環境的意識,規范環境保護執法行為,不斷提高全縣的環保工作水平。這次環保法律法規知識培訓班的舉辦,得到了自治州環保局的大力關心和支持,州環保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經濟發展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現了縣委、縣人民政府對環保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發展,使焉耆縣成為未來巴州經濟發展的重要增長區域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實現GDP30億元,農牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現全面建設小康社會目標。而做好環保各項工作,對于實現上述目標,意義非常重要, GDP的增長和經濟社會的發展,需要我們進一步發展生產力。但發展生產力需要一個良好的環境,因為環境質量關系到一個區域的形象,關系到投資環境。雖說這幾年,我縣的環保工作在生產發展、生活富裕、生態良好、探索文明發展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環境保護將是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環保任務還依然很重,部分企業的污染治理工作還任重而道遠,環境保護與發展經濟之間的關系還不能協調促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經濟的不斷發展,人民群眾對環境質量的要求也在不斷提高,環保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業、相關經營單位的直接負責人,既是保護環境的主要責任人,同時也是環境的直接受益者,你們在發展企業的同時,也應自覺承擔起保護環境的責任和義務。
這期的培訓活動,因為是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,并通過參加這次環境保護法律法規知識的培訓,對環境保護工作能有一個更全面的了解,進而增強環境保護意識,自覺參與環保事業,將我縣的環保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上,巴州環保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環保的法制觀念,牢固樹立保護環境就是保護企業,環境也是經濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環境保護的法律、法規文件,了解掌握環境標準、三廢治理等專業知識,來指導自己日常的經營行為,為我縣的經濟發展作出應有的貢獻。
建設和保護環境是功在當代,利在千秋的偉大事業,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力,我們大家都要切實提高對環保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現焉耆經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇24
同志們:
在今天的會議上,我們對全市環保系統在20xx年度各項工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻的先進集體、先進個人進行了表彰,我代表局黨組向受表彰的先進集體、先進個人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號召廣大干部職工要以先進為榜樣,在全市環保系統形成比學趕超、干事創業的良好局面。剛才,各縣市區已經匯報了上半年的工作情況和下步工作打算。下面,就去年以來的全市環保工作情況和當前要抓好的幾項重點工作,我講幾點意見。
一、去年以來的工作基本情況
20xx年,在全系統干部職工的共同努力下,工業污染源深化治理取得較大進展,全市環境質量總體保持穩定,局部地區環境質量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環保“實事”:建成濟寧市區空氣自動監測站和解決微山湖區部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現。
今年上半年,對我們每個同志來說都應該是一段極不平凡的經歷,因為在上半年里,我們不但業務工作任務異常繁重艱巨,而且由于國家遭受了SARS病毒的侵襲,我們每個同志都還肩負著抗擊非典的重任。全市環保系統干部職工在嚴峻的形勢和困難面前,同心同德,英勇作戰,按照市委、市政府和上級業務部門的安排部署,堅持一手抓非典防治工作,一手抓業務工作,兩項工作都取得明顯成績。在防治非典工作中,由于貢獻突出我們被市委、市政府授予了集體三等功,業務工作也實現了時間過半任務超過半的目標。我們奪取了抗擊非典和環保工作的雙勝利。
(一)以環境目標責任制為抓手,簽定了新一輪《市縣長環境目標責任書》。去年年底,省政府考核組對我市《20xx-20xx年度省市長環境目標責任書》完成情況進行了考核。在42項考核指標中,我市全面完成39項,部分完成3項,基本完成了省政府下達的目標任務。今年2月,我們組織了對12縣市區政府和市直各有關部門《20xx-20xx年度市縣長環境目標責任書》的考核驗收工作,各單位都較好地完成了市政府確定的目標任務。在今年全市人口資源環境工作座談會上,市政府通報表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個縣市區政府,市計委、建委、水利局、經貿委等環保目標責任制先進單位,呂市長與各縣市區和市直有關部門簽定了《20xx-20xx年度環境目標責任書》。各縣市區、有關部門將新一輪責任書進一步分解,全市形成了新的環保責任制網絡。
(二)圓滿完成了上級部署的各項非典防治任務,鍛煉了隊伍。在防治非典時期,我們環保部門切實履行職責,對有效防止“非典”的傳入發揮了重要作用。我們做到了認識提高,領導重視,各項工作早安排、快落實;并嚴格實施責任制,科學分工,建立高效協作的工作機制。全市組建了28個醫療廢水、醫療垃圾和交通運營垃圾的監管小組,有150多人、40多臺監理、監測車輛工作在執法監督第一線。實行晝夜輪流值班,24小時全天侯監控管理。我們一手抓對醫院廢水和醫療廢物、交通運營產生垃圾安全處理處置情況的監管,一手抓面上的工作,防止重大污染事故的發生,保證環境安全。在防治“非典”的特殊時期,我們環保系統涌現了很多感人事跡,有的同志不怕危險主動要求到易被感染區域參戰,有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅持戰斗在第一線;特別是任城環保分局的同志們,在做好本轄區“非典”防治工作的同時,還主動協助市局做好工作。我們為“非典”防治工作付出了艱辛努力,作出了應有的貢獻,得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會上授予市局集體三等功,這是靠全市環保系統干部職工齊心協力、共同奮斗取得的,在這里,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。SARS病毒是一場突如其來的災難,抗擊非典是一場遭遇戰和攻堅戰,使我們經受了一次嚴峻考驗,它考驗了我們環保部門的應變能力和宣傳組織能力;考驗了我們的宗旨意識和駕馭復雜局面的協調能力;考驗了我們的責任心和工作作風;考驗了全市環保系統干部職工的整體素質和團結奮斗的精神,現在已證明在這種考驗中我們是合格的。防治非典取得的優異成績表明,我們的環保隊伍是一支紀律性強、責任心強、戰斗力強、能打硬仗、善打硬仗的隊伍,是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務的隊伍。我們環保干部職工在嚴峻的考驗面前,所表現的團結互助、迎難而上、敢于勝利的精神,所表現出來的克服困難的能力和解決問題的智慧,是一筆十分寶貴的財富。我們堅信,在今后的工作中,只要保持抗擊非典的工作狀態和精神狀態,我們一定能夠戰勝一個又一個困難,奪取一個又一個新的勝利,一定能夠實現我市環境質量全面徹底改善的目標。
(三)抓市政府文件的落實,老污染源深化治理取得重大進展。去年年初市政府下發了56號文件,對全市49家企業下達了新一輪的限期治理計劃。為完成市政府下達的限期治理任務,我們強化督促檢查,實行重點污染企業包保責任制,成立了5個領導小組,分管局長任組長,每個小組配備兩個成員,深入到縣市區和企業加強督查,促使大部分限期治理企業完成了治理任務,對沒有按期完成治理任務的15家企業給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環保工作會議上,通報了56號文件完成情況,市政府又下發了13號文,下達新一輪限期治理任務。在全市環保會議召開之后,為推進流域綜合治理工作,確保完成工業污染源治理任務,啟動了全面治理我市水污染的“碧水行動”,相繼召開了光府河、老運河、泗河流域重點企業治理現場,并在太陽紙業集團等21家企業召開了深化治理現場辦公會,針對每個企業的不同問題,采取“一廠一策”的辦法,提出具體的治污方案和要求。最近,省政府在我市召開全省草漿造紙企業污染防治工作現場會,推廣了太陽紙業和華金集團污染治理的經驗。上個月我們又召開了限期治理企業調度會。截止目前,濟政辦發[20xx]56號文件中的限期治理項目已完成25項,占任務總數的74%;濟政辦發[20xx]13號文件中的限期治理項目已完成10項,占應完成總數的77%。
(四)認真辦理市人大議案,確保市區工業企業廢水達標排放。在今年召開的市十四屆人大一次會議上,將解決城區工業企業廢水達標問題列為議案。為辦理好人大議案,成立了市環保局議案辦理工作領導小組,局黨組研究了詳細的工作方案,精心組織,周密安排,迅速組織實施。4月19日,我們與聯名提出議案的人大代表及相關企業負責人召開了座談會,與會領導和人大代表對議案的落實提出了要求和意見。5月19日,呂在模市長主持召開市政府專題會議,聽取市環保局議案辦理情況的匯報,對進一步做好辦理工作研究了具體措施。對重點企業下派了工作組和駐廠員,每周一都召開局長辦公會,聽取各工作組和駐廠員的情況匯報,隨時掌握企業治污工作動態。7月23日,市人大領導對二號議案的落實情況進行了視察,對議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區城市環境綜合整治,大力改善市區環境質量。我們以市區城市環境綜合整治活動為契機,加大了市區環境保護工作力度,起草了市城市環境綜合整治指揮部第8號通告,加大了對城市水、氣、聲、渣等污染源的監管力度,并抽調出專門人員和車輛積極參與環境綜合整治執法,對6家超標排污嚴重污染市區環境的企業依法進行了處理。從去年11月11日到今年3月5日,實施以防治市區煤煙型大氣污染為工作重點的“藍天工程”,改善了市區空氣質量。嚴厲查處市區內刺激性氣體污染問題,對產生刺激性氣體的重點企業提出限期治理要求。在中高考期間,全市各級環保部門加強建筑噪聲、工業噪聲和生活噪聲的檢查,為考生創造良好的考試和學習環境。
(六)強化環保執法監管,嚴厲打擊了不法排污企業。按照國家總局和省局的統一部署,深入開展了清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保執法行動。加強了現場監理工作,重點查處超標排污企業和死灰復燃的“十五小”企業,上半年共檢查污染企業400余個(次),對違法企業加大了處罰力度,強制執行違法企業11起,處罰金額達63.1萬元。通過加大執法力度,提高了排污企業污染治理設施運轉率,我市排污企業污染防治設施運行率達98%以上。市環境監理站被授予全國環境監察先進集體光榮稱號。進行建設項目“環評”和“三同時”專項執法檢查,查處了未辦理環保審批手續私自上馬的違法項目。嚴格新建項目環境管理,共辦理環保登記表101項,辦理環境影響報告表29項,驗收項目15項,試生產檢查項目3項,否決了8家污染嚴重的項目。加大了排污費收繳力度,上半年全市共征收排污費1741萬元,其中市局完成收費額455萬元。
(七)生態保護工作進一步深化。完成了市政府下達的生態調研課題。加快了生態示范區建設步伐,兗州、鄒城、微山、金鄉四個縣級生態示范區通過了省級評審。開展了南四湖濕地試驗研究,整個工程進展順利,目前試驗項目已開始運行。加強了對規;笄蒺B殖業的環境管理,完成了建設濟寧市醫療廢物處理中心的前期準備工作。
(八)環境監測、信訪、宣教、信息、自身建設等基礎性工作成績明顯。
全市各級環境監測站在上半年里做了大量的工作,為全市環境管理發揮了參謀和助手作用。市環境監測站在上半年里較好地完成了環境質量、重點污染源、淮河流域水質月報等各種監測任務,共取得各項監測數據58744個。繼續完善市區空氣自動監測系統,完成了2個子站的建設,并發布了濟寧市區空氣質量日報。
信訪工作解決了一批群眾反映的熱點、難點問題,上半年市局信訪室共處理人民來信98件,接待群眾來訪40余起,接辦舉報電話193件,接辦省市轉辦件19件,處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起,辦理人大建議政協提案21件,促進了社會的穩定。市局被市政府評為20xx年度政務督察先進單位。
宣教和信息工作繼續走在了全省前列,宣教工作獲得省“齊魯環保世紀行優秀組織獎”,信息工作在全省環境信息工作綜合評比中我們榮獲第一名,《濟寧環境》網站評為全省環保系統優秀網站,曲阜、嘉祥、鄒城環保局受到省局通報表揚。9個縣局建設了局域網,6個縣局安裝了《山東省電子政務信息系統》。上半年全市上報的環境信息數量居全省第二。環境宣傳教育進一步拓寬了渠道,加大了宣傳的深度和廣度,認真辦好了《環境信息》、濟寧日報《環保在線》、市電視臺《環保熱線》、市廣播電臺“行風熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯合組織開展了環保事業開創30周年專題宣傳活動;積極配合市人大開展“濟寧環保世紀行”活動;與市文明辦首次聯合開展了“綠色社區” 評選工作,評選市級“綠色社區”17家,大大提高了市民的環保意識。
強化了自身建設。對部分科室工作人員進行了調整,優化了人員結構,使每個人的潛力都得到了充分的發揮。注重后備干部培訓,政治上多關心,工作上壓擔子,選拔推薦優秀人才到重要崗位上任職。加強環保機構建設,新設立了市中區環保分局,并積極向市編委申請成立濟寧高新區環保分局、曲阜新區環保分局等機構的設置。認真組織學習省委和市委“解放思想干事創業比學趕超加快發展”會議精神,深入開展了“全面建設小康,加快經濟發展,實施可持續發展戰略,我們環保部門怎么辦?”大討論活動。全面推行政務公開,對重點事項實行預公開制。簡化了辦事程序,實現了工作的全面提速。認真落實廉政責任制,市紀委把我局的黨風廉政建設攝制成電視專題片在濟寧電視臺播放,作為典型在全市推廣。
二、當前重點要抓好的幾項工作
(一)大力推進重點流域區域和行業污染防治,確保完成“十五”環保計劃。上個月,相繼召開了全國、全省重點流域區域污染防治工作會議,王均生副市長代表我市在全省的會議上作了典型發言。目前,我們正在醞釀召開我市重點流域區域污染防治會議,傳達國家和省會議精神,部署我市流域區域和行業污染防治工作,加快我市污染防治工作進程,努力完成“十五”環保計劃。為貫徹落實好國家和省里會議精神,結合我市具體實際,下半年要重點開展以下幾項工作,一是要全面落實好排污許可證制度。上周國家環?偩治劭厮緩埩娝鹃L就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進行了調研。我市排污許可證發放工作必須抓緊,今后將逐步建立以環境容量為基礎、以排污許可證為主要手段的符合市場經濟要求的排污總量控制體系,嚴禁無證排污、超標排污、超量排污。二是要加快結構性污染治理。目前,國家和省里都下大決心解決結構性污染問題,一方面嚴格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業的地方排放標準,一方面加大了結構調整力度,省經貿委在會上特別明確了造紙、酒精和水泥三個行業的結構調整政策。目前,我市出現新一輪大干快上的發展熱潮,各縣市區環保部門在審批新上建設項目時,一定要講清國家和省里的產業政策,否則上一些重污染項目不但污染了環境,沒干多長時間就因產業政策調整被關停,勞民傷財,后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領導對我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報給市有關領導。今后,城市規劃區和近郊5公里不得新建、擴建燃煤電廠,嚴格控制新建、擴建以熱定電的熱電廠,熱電廠必須建設脫硫除塵設施,配套環保裝置脫硫效率要確保不低于90%,除塵效率不低于99.5%,F在國家已明確提出要求,20xx年以后批準建設的新建、改建、擴建燃煤電廠,必須在5至7年內建成脫硫設施,20xx年前批準建設的燃煤機組,也應分批建設脫硫設施;新建火電機組在同步安裝脫硫裝置的同時,其新增SO2排放量必須削減其他污染源排放量;擴建和改建火電機組必須根據“以新代老”的原則,同步安裝脫硫設施,做到增產不增污或增產減污。所有的燃煤電廠都要按裝SO2在線監測裝置。四是抓好“碧水行動”的實施。全面開展小流域綜合治理,對重點污染源根據總量要求,制定具體治理工作方案,逐個抓好落實。南水北調20xx年實現調水,我們所有企業必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務,對不能按期達到南水北調要求的,實施關閉。要進一步加快城市污水處理廠建設步伐。下個月,省人大將來我市視察水污染防治工作,各有關縣市區、科室、企業都要提前準備,迎接視察。
(二)實施“藍天工程”執法行動,確保兌現市政府為民承諾。搞好市區大氣污染防治是我們下半年必須重點要抓好的一項工作。今年,市政府將防治濟寧市區大氣污染列入20xx年為民辦十件實事的內容之一,要求全年優于國家大氣環境質量二級標準的天數要大于200天,為市民創造清潔優美的生活和工作環境。近年來,我們為改善市區大氣環境質量已經做了大量工作,雖然大氣污染在一定程度上有所減輕,但煤煙型污染老問題仍然突出,異味氣體和餐飲油煙擾民以及機動車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢;尤其是市區冬季空氣質量仍達不到國家規定的二級標準,完成市政府對民承諾仍需要做大量工作。近期,市政府要召開市區大氣污染防治工作會議,對展開新一輪市區大氣污染治理攻堅戰在全市進行動員,對重點工作進行安排部署。為確保實現市區全年空氣質量二級天數達到200天以上的總目標,我們計劃在下半年實施比以前措施更硬、目標更高的“藍天工程”執法行動。今年的集中整治行動與以往相比,發動更早,時間更長,范圍更大,措施更硬。以前開展集中整治行動一般是從11月初到明年3月底,共5個月的時間;今年從10月1日起就要進行宣傳發動,到明年4月底結束,比過去增加2個月的時間。前幾年整治行動僅局限于市區,今年要擴大到市區以外10公里的范圍,即所有對市區環境造成較大影響的區域。“藍天工程”行動的主要任務目標是:以治理煤煙型污染、深化工業廢氣污染源治理為重點,以執法監管和綜合整治為手段,市區內及周邊所有工業污染源實現達標排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機動車排氣污染治理步伐,將主要污染物排放總量控制在省里規定的指標以內;突出解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;全面改善空氣質量。繼續實行內部責任制度,各縣市區、科室和執法人員要分片包干負責,層層落實責任,并實施嚴格的責任追究制度,誰完不成任務,就要追究誰的責任。
(三)強化措施,繼續辦理好市人大議案。市人大環保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個有利契機,也是環保部門一項嚴肅的政治任務,完不成任務我們既無法向市人大和人大代表交代,也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果,但下步工作依然艱巨,面對硬任務,必須采取硬措施。要堅持兩個“硬”,一是對相關企業必須采取“硬”措施。繼續堅持“一廠一策”,嚴格標準,對仍不能實現穩定達標的,實行限產,限產不達標的實施停產治理,確實治理無望的就下決心關閉。九九集團要完善生產和治污工藝,如意印染公司和花布公司繼續限產,同時盡快尋找治污方案,建設新的治污工程;中助化工廠進一步進行工藝改造,完善設施;菱花集團加快清潔生產工藝改造,限期完成;濟寧造紙廠堅持廢水零排放;強化對已關閉的中區酒精廠和中區淀粉廠的檢查,引導“退二還三”,防止恢復生產。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志,政治和業務工作都比較過硬,希望你們不要辜負局黨組的信任,繼續高度負起責來,不可有絲毫懈怠,要強化督促檢查,并及時向各級領導匯報工作進展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項重要內容納入個人年度考核,對在工作中失職、瀆職的,將依法依紀嚴肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點,抓好生態保護和建設。全市生態環境保護工作,要以遏制人為生態破壞為重點,堅持預防為主、保護優先,加強自然保護區的管理和重要生態功能區的保護,強化資源開發和建設項目的環境監管,推進自然生態環境的保護、恢復。隨著我市經濟和社會的發展,各類固體廢物污染問題加劇,近期要重點搞好全市固體廢物調查,摸清我市固廢污染的底子,為下步深化治理打好基礎。下個月市人大將檢查市政府貫徹執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的工作情況,我們要全力做好迎接檢查的各項準備工作。南四湖流域是我市生態保護的重點區域,要強化措施進行生態環境保護和恢復,市局有關科室和微山環保局要齊心協力抓好南四湖蘆葦濕地生態保護建設項目,這是省里計劃投資1.5億元重點生態保護項目,省市領導都比較重視,我們將報請市政府成立專門的工作班子和機構。要配合《清潔生產促進法》的實施,認真開展清潔生產審計和ISO14000認證,建設一批循環經濟型企業、生態工業園區和循環經濟試點城鎮。
(五)繼續清理整頓不法排污企業,保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺《焦點訪談》欄目和《中國環境報》已連續幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項執法行動國家是動了真格的。這是按照國務院領導批示要求、國家6部委局聯合開展持續3年的執法行動。我們已經與我市6個部門聯合發文,轉發了國家和省里的通知。近段時間,市及各縣市區都成立了專門的工作班子,制定了具體措施。我們要嚴格按照國家、省市要求清理整頓的要求,繼續深入開展好執法行動,全面進行清理,做到不留死角。下步,省里也將來我市檢查整頓情況,市局和有關部門將對各縣市區工作情況進行督促檢查。要加強排污費征收工作。新頒布的《排污費征收使用管理條例》已于7月1日施行,這是我們執法的新武器,要學深吃透并認真貫徹執行。新《條例》在排污費資金使用政策上作了較大調整,取消了過去用于環保部門自身建設的規定,環保業務經費納入同級財政預算。今后我們環保業務經費納入同級財政預算,將在一定程度上限制我們能力建設需要的資金。所以同志們要認清形勢,進一步加大征收力度,做到依法、足額、全面征收排污費。
(六)加強能力建設,提高為我市經濟大發展服務的水平。
近年來環境監測任務越來越很重,技術水平要求越來越高。要加快全市環境監測站標準化建設,提高監測技術能力,做到各級環境監測站都具備對空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監測分析能力,主要環境要素要逐步實現自動監測。要拓寬工作區域,開展市內環境質量監測,為滿足群眾環境監測需求搞好技術服務。市監測站要做好空氣質量周報和日報工作,及時準確發布信息,并逐步向預報過度。環境 信訪工作責任重大,對信訪案件要快速就地處理,做到矛盾和問題不上交,如有緊急情況要及時上報,促進全市社會穩定。要做好環境宣傳教育和信息工作,各縣市區和各科室要大力支持宣傳專欄,踴躍投稿。要繼續開展好“濟寧環保世紀行”活動,深度報道環保工作出現的新問題、新情況,充分發揮輿論監督作用。要加強環保信息化建設,大力推進電子政務工作,力爭年底前實現全市環保系統網上無紙化辦公。
要健全環境綜合決策和協調機制,協調好環保與其他職能部門的關系。王均生市長來我局進行工作調研時要求,市和各縣市區都要參照省里做法盡快建立環保聯席會議制度,吸納計劃、經濟、建設、工商、公安、財政、監察、宣傳等黨政部門參加,充分發揮部門作用,形成齊抓共管的合力。目前,我們正籌備召開濟寧市環保聯席會議成員單位會議。各縣局回去以后要把建立環保聯席會議制度的要求向政府分管領導匯報,抓緊開展工作。
要繼續深入開展大討論活動,圍繞我市“解放思想干事創業比學趕超加快發展”的主題,對照先進找差距,破除各種妨礙環保事業發展的思想觀念,改變束縛干事創業的做法規定,革除影響發展的弊端陋習,清除種種制約發展的障礙,增強做好環保各項工作的危機感、緊迫感和責任感,樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重擔、勇爭一流的干事創業的新觀念。要根據擺查出來的制約我市環保事業加快發展的一些突出問題,做好整改階段的工作。在當前在大力發展經濟的熱潮中,要牢固樹立抓環保就是抓經濟的思想。發展是我們黨執政興國的第一要務,要把環保工作放在改革和發展的大局中謀劃,探索環境保護與經濟發展“雙贏”的結合點。環境保護工作只有為發展服務,才能找準位置,才能有出路,才能有所作為。要牢固樹立執法與服務并重的思想。既要嚴格執法、善于執法、超前執法,更要熱情服務、主動服務、超前服務,保護和支持符合經濟發展與環境保護“雙贏”的一切決策、措施、行為。要創建“學習型”機關,環保工作者的整體素質要做到“三有”,即有良好的精神狀態、有較高的政治業務素質、有優良的思想工作作風。隊伍建設要做到“三型”,即學習型、創新型、實干型。要進一步加強制度建設,嚴格執行制度。要抓好黨風廉政建設,認真執行黨風廉政責任制,強化廉政教育,時刻繃緊廉潔從政這根弦,使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動,保證做到在環保執法時既“干事”,又“干凈”。要堅持依法行政,特別是領導干部要帶頭學法用法,善于用法律手段解決經濟社會發展中的環境保護問題,防止和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象。加快全市環保系統行政執法規范化建設步伐,泗水、金鄉、魚臺、梁山、汶上環保局,任城、中區環保分局要確保今年通過省里驗收。要切實加強環保系統行風建設,提高辦事效率,為經濟建設搞好服務。
同志們,現在是8月中旬,到年底還有一百多天的時間,沒有完成的工作任務仍很艱巨。大家要繼續團結一致、振奮精神,學習先進找差距,自我加壓增干勁,全力大干一百天,確保超額完成全年的各項目標任務。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇25
當前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發展機遇,全省現代化建設第二步戰略目標的圓滿實現,城市綜合實力的增強,為我們發展城市綠化事業提供了較為雄厚的物質基礎。廣大人民群眾對改善城市生態環境有著比以往任何時期都更為強烈的愿望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求,切實加強組織領導,狠抓各項措施的落實。
(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標責任制,市長要對城市綠化工作負總責,分管市長具體抓。要深入開展調查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議,學習借鑒國內外城市綠化的先進經驗和做法,結合本地實際,研究并制定綠化發展規劃、目標及政策措施,努力探索,積極實踐,走出具有本地特色的城市綠化建設的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機構,穩定專業技術隊伍,保證城市綠化工作的正常開展。各有關部門要按照職責分工,各司其責,協同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市,改善生態環境,是每個公民應盡的義務,要認真落實全民義務植樹的任務和責任,通過宣傳教育,便全體市民增強環境保護意識和自覺參加城市綠化建設的積極性,形成全民動員,綠化美化城市的良好社會氛圍。
(三)加強城市綠化建設的監督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴格執行國家和省有關城市綠化的法律法規,認真貫徹落實城市綠化技術標準和規范,健全城市綠化監督檢查制度,加大城市綠化工作的執法力度,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位,對各種占綠毀綠事件進行曝光和監督,切實保護好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進步和技術創新,提高城市綠化的科技含量與技術水平。要加強城市綠化科學的基礎研究和應用研究,尤其要重視城市綠化系統生物多樣性和綠化新技術的運用推廣研究,在城市綠化的規劃設計、工程施工、選種育苗、栽培養護等各個環節,努力提高科技水平和科技含量,實現城市綠化生態效益、環境效益、經濟效益的綜合發揮。
同志們,城市綠化事業是一項造福當代、惠及子孫的偉大事業。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,開拓進取,真抓實干,為使我省城市滿目蔥蘢、生機勃勃、水碧天藍而努力奮斗!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇26
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20xx年度全縣環境保護工作會議。主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省、市環境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署,回顧總結20xx年環境保護工作,研究分析當前面臨的新形勢,安排部署20xx年工作任務,動員全縣上下進一步總結經驗、堅定信心,群策群力,狠抓落實,努力開創我縣環境保護事業新局面,為建設生態黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻。
一、總結成績,正視不足,進一步增強抓好環保工作的責任感和緊迫感
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環保工作堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹省、市、縣環保大會精神,緊扣全縣十六字發展戰略,以生態文明體制改革和環保機制創新為主線,狠抓污染減排和環境執法監管,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,大力推進生態縣建設,較好地完成了各項工作目標任務。全縣環保事業步入了跨越發展的快車道?h環保局也先后被省市授予“全省(縣市區)環保部門目標責任制考核優勝單位”“全市縣級環保部門目標責任制考核優勝單位”等譽稱號。
生態創建全面啟動。按照省、市、縣生態文明體制改革的總體要求,結合縣情實際,全面啟動生態縣創建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關部門負責人為成員的生態文明改革領導小組,制定了《生態文明體制改革工作要點》,使全縣生態文明建設的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態縣建設目標任務,委托省環科院編制《生態縣創建規劃》;三是配合上級做好我縣生態保護紅線劃定工作,研究生態紅線管理辦法,加快實施主體功能區戰略優化國土空間開發格局,推動建立地區生態安全格局。
減排任務圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標任務要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉鎮、企業”三級聯動的減排目標考核體系和定責問責機制,調動全社會力量,齊心協力,齊抓共管,全力推進16個重點減排項目工程的實施,較好地完成了各項目標任務。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設施;大力實施畜禽養殖減排項目,現代乳業新建1500m3沼氣設施,對1家選址不當、環保設施不符合要求的畜禽養殖企業實施關閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:COD削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;SO2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標任務。
新法宣貫扎實有力。新修訂的《環保法》于20xx年4月出臺后,為全面宣傳貫徹好新《環保法》,我們結合縣情實際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎。如訂購新《環保法》及解讀本20xx冊,向縣四大家領導、縣直部門和鄉鎮、企業進行贈閱;以“致企業的一封公開信”的形式,向全縣重點企業發出倡議,引導鼓勵企業自覺遵守環保法律法規,主動承擔起治理污染的責任;制作新《環保法》專題電視宣傳片, 12月底在縣電視臺連續播放一周,縣政府分管領導還就新法的實施發表了電視講話。
環境監管成效顯著。突出“向污染宣戰”主題,深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質量、環境違法執法“零容忍”三大行動,堅持做到四個結合,不斷加大執法監察力度,著力改善縣域環境質量。一是將執法監察與排污許可相結合。依據國家、省、市關于排污許可證發放管理的有關規定,制訂出臺了《關于加強全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發出通知,要求依法依規申領排污許可證,做到持證排污,守法經營。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進之中。二是將執法監察與專項整治相結合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業減排督查、飲用水源地專項整治、環保執法“零點行動”、輻射安全和防護監督檢查、江河湖泊水產養殖專項執法檢查一系列專項整治工作。如對園區企業燃煤鍋爐統一清理,督促相關企業安裝污染處置設施,徹底解決煙塵超標排放的問題;對杉木陶瓷工業園少數企業滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養殖的環境違法行為進行查處等等;三是將執法監察與機制建設相結合。建立健全“政府主導,部門協作,企業主責”的環境執法聯動機制,對重點企業實行網格管理,構建“全方位、立體化”的管理網絡。加強環境執法與司法銜接,對污染環境、破壞生態的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產整改2家。四是將執法監察與信訪調處相結合。切實加強各類環境污染糾紛的查處、回復及調解工作。1-12月份,共受理環境污染投訴件136起,處理率100%,結案率98.2%,群眾滿意率較高。
項目建設步伐加快。縣環保部門積極組織編制和儲備環保項目,為區域環境整治和企業污染防治爭取資金,在環保項目建設方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農村環境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環境監測能力建設等項目資金共692萬元。創建省市級生態鄉鎮、生態村12個。以省環保廳領導來小池濱江新區調研為契機,請求省廳在小池發展印染項目、小池農村環境連片整治、優先申報小池東港生態環境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項環保目標任務,全縣環保事業步入了跨越發展的科學軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環保戰線上廣大干部職工真抓實干,奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣委、縣政府向關心支持環保事業的各級領導、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰在環保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時,還應當清醒地認識到,我縣生態文明建設和環境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態環保意識不強,重發展輕環保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環境污染仍較嚴重。由于自然地理條件的限制,水體自凈能力差,環境容量小,隨著社會經濟的快速發展,三產業及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區水環境污染的主要因素。三是產業轉型升級和節能減排面臨諸多難點。由于經濟發展方式尚未根本轉變,產業自主創新能力不強,受土地、電力、能源等要素制約,產業增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發展的模式。同時,一些行業經濟發展仍存在高消耗、高污染等問題,節能減排仍面臨較大壓力,四是環境基礎設施建設滯后,農村居住環境改善緩慢,環境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認真予以解決。
二、明確目標,落實舉措,全面推進生態縣建設
20xx年是全面深化生態文明體制改革的關鍵之年,是新修訂《環保法》的實施之年,是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。做好今年的各項工作,責任重大,意義深遠。分析當前我們面臨的形勢,可以說是機遇與挑戰并存。但機遇大于挑戰。從機遇層面看,從黨的xx屆三中全會要求緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境。從“史上最嚴”《環保法》的頒布實施,再到去年11月份國務院印發《關于加強環境監管執法的通知》?梢哉f,加強環境保護,推進生態文明建設,已成為全黨全民的一項重大的政治任務。前不久,全省還召開了高規格的20xx年省環委會全會,明確提出要大力實施《湖北省生態省建設規劃綱要(20xx——2030),全面實施生態省建設。這些,都為我們抓好環保工作指明了方向,創造了良好機遇。從挑戰層面看,一系列環保新法新政的出臺,對環保工作提出了更高更嚴的要求。目前,我縣仍處于環境矛盾“尖銳期”、環境風險的“活躍期”和群眾環境意識的“升級期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環境保護與經濟發展的關系,全面推進生態縣建設,積極探索環保新道路,我們任重道遠。
面對新形勢新任務,我們要科學認識,主動適應,乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。
20xx年的指導思想:深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省市環境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署,緊扣“四城創建,五區建設”的發展重點,以建設生態縣為統領,以環保體制機制改革為動力,著力解決生態建設和環境突出問題,有效改善生態環境質量,確保全縣環境安全,促進縣域經濟健康發展和社會和諧穩定。
20xx年環保工作的主要目標:一是全縣環境質量總體保持穩定。二是轄區內所有自然保護區、風景名勝區、森林公園環境質量達到一類區標準。三是完成 “”減排目標任務,全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區空氣質量達二級標準,城區環境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質達標率100%,工業固廢處置率達90%。五是新建項目環評審批率達到100%、“三同時”執行率達到90%以上。六是在50個村實施農村環境連片整治,創建10個省級生態文明村。
要完成上述目標,推進生態縣建設,我們必須著力抓好以下五個方面的工作:
(一)推進生態縣建設,就是要持續深化環保領域改革
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態縣建設規劃》,建立健全各級生態創建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環境保護委員會承擔縣生態文明建設指導委員會和生態縣建設領導小組的職責。積極推動各級生態文明創建機構建設、制度建設,完善環境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態縣、鄉、村創建,建設行業生態文明建設示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態縣建設目標體系,將生態空間、生態經濟、生態環境、生態生活、生態制度和生態文化等內容納入其中;三是按要求開展生態紅線劃定工作,劃定并堅守生態紅線,嚴格實施生態環境功能區劃。建立重要生態功能區管理制度,推動建立地區生態安全格局。全面落實規劃環評和項目環評制度,按照區域資源環境承載力,嚴格重點產業和重大項目布局的環境監管。加快實施主體功能區戰略,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。四是不斷加大環保投入。建立穩定的財政投入增長機制,在支出重點上向生態創建、生態縣建設重點工程和優先項目傾斜。建立以財政資金為主導、以市場多元化資金為基礎的多元投融資機制,制訂有利于環保投資的激勵政策,引導鼓勵社會資金以不同形式參與生態環保事業。
(二)推進生態縣建設,就是要積極構建環境法治體系
新《環保法》的正式實施,賦予環境執法更多的權力和責任。去年11月份國務院又出臺了《關于加強環境監管執法的通知》,對環境執法監管提出更嚴格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關重要。全縣上下務必要充分認識到貫徹落實新《環保法》的重要意義,要站在推進生態縣建設,加快推進法治政府建設的高度,提升認識,強化舉措,確保新法在我縣的順利實施,積極構建良好的環境法治體系。一是建立健全“政府主導,部門協作,企業主責,公眾參與”的執法監管機制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權力,深入開展環保專項整治,加大環境執法監管力度,對各類環境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環境違法行為。二是組織開展環境保護大檢查,重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發利用活動對生態環境影響情況以及建設項目環評及“三同時”執行情況,依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網格管理。結合工作實際,確立重點監管對象,劃分監管分級、健全監管檔案,逐一明確監管責任人,落實監管方案,進一步加強現場檢查、隨機抽查力度,建立執法監管新常態。四是加強環境執法與司法銜接,對污染環境、破壞生態的違法行為重罰快處。完善環境監察執法與紀檢監察執法的聯動機制,嚴厲查處在環保方面不作為、亂作為行為。五是發揮社會監督作用。環境保護人人有責,要充分發揮“12369”環保熱線和網絡平臺作用,暢通公眾表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環境問題。健全重大工程項目社會穩定風險評估機制,探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監督環境執法,實現執法全過程公開。
(三)推進生態縣建設,就是要強力實施環境整治工程
一是大力實施污染減排工程。要繼續按照“分級管理,屬地發放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發放和監督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發放排污許可證與環境容量和總量控制目標掛鉤,讓排污許可真正成為落實減排目標任務的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標任務,制訂20xx年減排計劃,明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業”三級聯動的減排目標考核體系和定責問責機制,切實增強各級各部門抓好減排工作責任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成“”減排和年度減排目標任務。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治,重點抓好工業大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農作物秸稈禁燒工作,采取引進項目園區化,加強工業污染防治、能源結構優化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環境空氣質量改善的年度目標。加強水污染防治。完善縣內重點區域流域污染防控機制,加快推進縣環城河水環境綜合整治項目工程建設,構建人水和諧的城區水生態系統。深化重點流域區域水污染防治,加強對垅坪水庫飲用水源保護區的管理,建立和完善飲用水源應急保障體系、聯動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善,開展集中式飲用水源地環境綜合整治,加大飲用水源及重點水域監測頻次和力度,啟動鄉鎮飲用水源地保護區劃定工作,推進地下水基礎調查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴格執行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度,扎實開展建筑夜間施工,中高考禁造,機動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲污染等專項執法行動,為人民群眾創造安寧的生產生活環境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強重金屬、危廢、輻射和化學品污染防治,打好農業面源污染治理攻堅戰。三是大力實施農村環保工程。大力實施農村環境綜合整治工程,擴大連片整治范圍,結合新一輪“三萬”活動,堅持“高起點謀劃,高標準推進,高水平管理”的原則,全力組織實施農村環境整治和省級生態文明村創建工作,著力解決農村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產養殖污染、畜禽養殖污染、農業面貌污染等突出問題。搞好農村改水、改廁、改灶工程;搞好農膜回收利用及處置;指導農民實施科學種田,正確、科學施用化肥、農藥,逐步提高低毒、低殘留農藥、化肥的施用量,大力發展生物防治和有機復合肥;加緊規;笄、水產養殖污染防治的規劃和監管,堅決取締禁養區內畜禽養殖,限養區內限制規;蒺B殖;對現有規模化畜禽養殖盡快建設污染防治設施,保證達標排放,著力改善農村環境面貌。
(四)推進生態縣建設,就是要科學謀劃生態環保項目
重點環保項目工程建設是控制污染排放、增強縣域經濟發展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設主線,全力抓好各類企業特別是污染源大戶的技術改造、“三廢”治理、環境監控等重點項目建設。對已經納入建設計劃的重點環保項目,要安排好資金,加強協調調度,盡快完成項目前期工作,抓緊開工建設。對已經建成的環保工程要加強日常監管,保證其投入正常運行。同時,結合生態縣創建,組織編制好全縣“十三五”環保規劃,抓好“十三五”期間要解決的重點環境問題和人民群眾關心的熱點、難點問題,科學謀劃“十三五”期間重點生態環保項目和政策措施;要繼續緊扣黃梅大別山生態試驗區建設和小池開放等熱點,加大爭資立項力度,積極爭取上級環保資金扶持。對有利于節能減排、符合產業發展導向的項目,要開辟綠色通道,提高服務水平,力爭多批快上。
(五)推進生態縣建設,就是要努力營造良好輿論氛圍
開展“推進生態文明、建設美麗黃梅”宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念;節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針;綠色發展、循環發展、低碳發展的經濟發展方式。完善輿情反應機制,辦好環保網站,及時公開環境信息,切實保障公眾知情權,提高輿論引導能力要推行全民治污理念,依靠全社會力量,發揮公眾監督作用。加大生態環?破战逃Y合“六五”世界環境日、環保世紀行、專項培訓、綠色創建等多種形式,利用報刊、網絡、視頻、電視等多種途徑,擴大環境教育受眾面和影響力。
三、加強領導,強化責任,努力形成齊抓共管工作局面
全縣各級各部門要進一步強化組織領導,狠抓責任落實,加強科學監管,注重協調配合,努力形成政府主導、企業主體、全民行動、長效推動的環保工作新格局。
一是要強化政府責任。加強環境保護,推進生態縣建設,各級黨委、政府要勇挑重擔。要高度重視環境保護工作,將其作為經濟社會發展的有機組成部分加以推進,切實加強對環保工作的組織領導,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節抓深入,推動環保各項工作真正落到實處。要將生態縣建設、污染物排放總量控制、重點項目建設、重點治污工程等目標任務,層層分解落實到有關部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環保目標管理考核,建立完善環境保護獎懲制度,將其納入全縣目標管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環保目標任務的,堅決實行一票否決;對出現嚴重環境污染事件的,要實行嚴格的問責制,嚴肅追究相關人員責任。
二是要強化部門責任。加強環境保護,推進生態縣建設,各有關部門責無旁貸。要圍繞全縣環保工作目標,各司其職、各負其責,團結協作,密切配合,努力形成上下聯動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環保部門統一監督管理、有關部門分工負責的環境保護機制,及時通報信息,實現資源共享,共同支持和推進環境保護工作。環保部門要進一步加大投入,加強環保監管能力建設,積極爭取國家和省級環保專項資金支持,有效利用好本級財政投入,加快推進環境信息機構標準化建設,全面加強環境監測預警和執法監督“兩大體系”建設,不斷提高環境監測能力和執法監察水平。要嚴格貫徹新《環保法》和國務院《關于加強環境監管執法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權力,切實加大環保執法監察工作力度,強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施,加強環境安全隱患排查,健全環境應急預案體系,提高現場執法的快速反應能力,嚴密防范環境違法行為,嚴厲查處環境違法案件。要切實抓好環保隊伍的思想、組織、作風、業務和制度建設,努力打造一支業務過硬、作風過硬、勇于執法、嚴于執法的環保工作隊伍。縣發改部門要加快產業結構調整,加大對環保基礎設施建設、工業污染綜合治理等環保重點工程項目核準和投資工作力度。縣經信等部門要抓好落后工藝和產能的淘汰、整合工作,引導企業開展清潔生產。縣住建部門要負責組織實施全縣城鎮污水處理廠及其配套管網建設規劃,加強城區污水處理廠運行管理,組織完善配套污水管網系統建設?h農業、畜牧部門要認真開展農業面源污染控制和畜禽養殖業污染防治?h城管執法部門要加強城區在用生產、生活鍋爐的燃煤大氣污染監管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴格城區建筑施工噪聲和運輸揚塵監督管理,履行對城區社會生活噪聲的監管職能,切實改善城區人居環境質量。縣衛生部門要督促醫療單位做好醫療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作?h監察部門要加強環保執法活動的監督檢查,嚴肅查處違法違紀案件?h司法部門要加強環保法制宣傳教育,積極調解環境矛盾糾紛,努力維護社會穩定?h國土、安監、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產、工商注冊、電力供應等關口,配合環保部門開展環境聯合執法,嚴厲打擊環境違法行為,全力防范環境風險與環境事故。
三是要強化企業責任。加強環境保護,推進生態縣建設,企業責任不可推卸。各企業要正確處理成本與效益的關系,在生產經營過程中,要自覺遵守環保法律法規,履行環保義務,積極接受環保部門的監管,認真做好環保工作。要掌握新《環保法》確定的法律底線,依法生產,依法經營,嚴格約束自身環境行為,不違法排污,主動承擔起治理污染的責任,加大環保投入,建立和完善配套的環保設施,大力發展循環經濟降低廢棄物排放,確保污染物達標排放,努力為一方百姓營造良好的生產生活環境。
同志們,加強環境保護、建設生態文明,事關廣大人民群眾根本利益,事關我縣經濟社會發展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,以改革和創新為動力,開拓進取,扎實工作,努力開創環保事業新局面,為建設生態美麗黃梅做出新的積極貢獻。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇27
這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當前我省城市綠化工作形勢,進一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導思想、主要目標、任務和措施。剛才,省建設廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:
一、統一思想,進一步提高對城市綠化重要性的認識
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎設施,是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態環境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續發展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是 ""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規劃、建設和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區綠地率為28.51%,建成區綠化覆蓋率為33.22%,現有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現出一批綠化建設和管理的先進城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風景名勝區30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網師園、環秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統。全省風景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發展和自我完善的能力。積極推行市場經濟條件下城市綠化規劃、建設、經營和管理的模式,全省風景園林行業改革繼續深入,園林綠化市場不斷完善,行業管理逐步進入科學和規范的軌道。全省共批準建立園林綠化企業254個,其中一級企業4個,二級企業60個,三級企業160個。國家建設部授予南京鐘山風景名勝區(中山陵園)和太湖風景名勝區(黿頭渚)為國家文明風景名勝區;中央文明辦、建設部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風景名勝區、揚州蜀岡-瘦西湖風景名勝區為全國文明風景旅游區示范點。全省風景園林系統有2個單位被團中央、國家建設部、旅游局聯合授予"全國青年文明號"稱號,13個單位被團省委、省建設廳、旅游局授予"青年文明號"稱號?梢哉f,當前我省的城市綠化事業正處在歷史上最好的發展時期,特別是""期間所取得的成績、積累的經驗,為"十五"乃至新世紀全省城市綠化工作奠定了良好的基礎。
在肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應江蘇作為一個經濟大省、文化大省以及現代化建設與發展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環境、提高生活質量的迫切需要。一是地區發展不平衡。蘇南城市、風景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經濟薄弱地區的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區綠地不足,綠化的生態功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設資金尚未建立穩定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規劃和城市綠地系統規劃,隨意改變或侵占綠地的現象還時有發生,管理手段乏力。五是城市綠化行業改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設和養護的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業的快速和健康發展,必須采取切實有效措施盡快加以解決。
在新的形勢下,黨和國家把加強城市綠化建設作為一項重要的戰略任務,擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中指出,要"重視生態建設和環境保護",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設"的任務,這是從我國現代化全局和長遠發展出發作出的重大決策。以國務院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現了黨中央、國務院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環境質量的重要條件和保證。 目前,我省已基本實現了小康,人們物質生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責任。城市綠化在保持和維護城市生態系統平衡,改善人居環境方面具有其它城市基礎設施不可替代的功效,是提高人居環境質量的重要保證。
第二,城市綠化是實現城市可持續發展的必然要求。歷史的經驗和教訓告訴我們,在現代化進程的初期,人們往往付出了以犧牲環境作為發展經濟的巨大代價,許多城市既是生態環境的受害者,又是破壞生態環境的污染源,近年來頻繁發生的自然災害,日趨嚴重的城市 "熱島效應",已直接威脅并影響到一些城市的生產和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設,有利于增強城市抵御外來生態災害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解 "熱島效應",同時又能減少對城市周邊生態環境的危害。因此,發展城市綠化,保護生態環境,走可持續發展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業。
第三,發展城市綠化就是發展生產力。環境也是生產力,城市是發展先進生產力的主要依托,綠化建設和經濟發展之間是一個互動的關系,搞好城市綠化,改善了城市生態環境,有利于提升城市品味和,促進科技、教育、文化事業的發展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環境,促進城市的經濟建設。城市綠化建設不只是能夠產生社會效益、環境效益的公益事業,也是一項能夠創造經濟效益的基礎產業。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產物業和商業的綜合效益,可以促進農業結構調整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農民收入。
第四,城市綠化是提高城市現代化文明程度和水平的重要標志。城市綠化既是物質文明建設,也是精神文明建設,動員廣大群眾積極參與城市綠化建設和管理,不僅有益于居民培養社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發愛城市、愛家鄉的熱情,為創建更加美好的生活而努力工作。
從 "十五"開始,我省將進入全面實現現代化的新的發展階段,隨著全省現代化進程的加快和城鎮化水平的提高,城市在國民經濟和社會發展中的主導作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環境污染比較嚴重以及地區發展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優先的原則,依靠科技創新和體制創新,建立并堅持城市可持續發展的環境基礎,提高和維護城市生態系統的再生能力,全面提升城市發展和環境質量,塑造城市個性特色,把城市"做強、做大、做優、做美"。我們只有在進行城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創造一個良好的生態環境,才能為城市經濟和社會的可持續發展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,抓住機遇,把城市綠化工作作為一項關系城市經濟和社會發展全局的重要任務,切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。
二、明確目標,進一步加快我省城市綠化的建設步伐
今年是"十五"計劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮斗目標尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態環境為根本目的,以創建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護和城市風景名勝資源保護,建立并完善生態健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點,同步提升城市綠化的質量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環境和人居環境?偟哪繕耸:各市要在""的基礎上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點,綠化覆蓋率提高5個百分點。到 "十五"期末,使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上,綠地率達到30%,綠化覆蓋率達到35%。
今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。
(一)加強城市綠地系統規劃編制和實施工作,建立并嚴格實行 "綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統規劃是實施城市綠化建設的基本依據和藍圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統規劃,對于指導各地的城市綠地建設,提高綠化建設水平發揮了重要作用。目前,我省在綠化規劃的編制和實施工作中,還存在著規劃編制水平不高,規劃執行不嚴,管理不力等問題,因此,在""期間,我省城市綠地系統規劃的完善和實施工作只能加強,不能削弱。做好城市綠化工作,規劃是前提,關鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規劃管理的水平。首先要建立并嚴格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內的用地不得改作它用,更不能進行新的經營性開發建設,原有的建筑物和構筑物,凡不符合規劃設計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎上,全面推行 "綠色圖章"制度,城市規劃區內的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標和綠化規劃設計方案,城市綠化主管部門要負責審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區建筑與人口密度過高,綠地嚴重不足,隨著社會經濟的發展和城市化進程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴展城市綠化用地面積,科學合理安排綠化建設用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統增綠擴綠方式,從城市發展、生態要求和廣大人民群眾生活需要出發,實行 "規劃建綠",城郊一體,統籌安排綠化用地,有依據、有目標、有步驟地建立和完善城市綠地系統。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設公共綠地,土地由當地政府采取劃撥的方式解決;城市各類工程建設項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規劃、同步征地、同步建設、同步驗收;征用農用地建設城市綠地,要與調整農業產業結構和增加農民收入結合起來,鼓勵和扶持農民發展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設模式。每個城市都有各自不同的區位環境、資源優勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經濟發展不平衡。因此,各地要根據自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標準發展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認真研究并發揮自己的特長,充分利用好當地的地理環境、植物品種、山水資源和文化特點,走有自己特色的綠化建設路子,形成各具特色的綠化風格;要合理地確定城市綠化的發展速度和發展水平,根據當地社會經濟的發展狀況有計劃、有步驟地推進本地綠化建設。
城市綠化要堅持生態效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區,要確保有一定數量和規模的綠地。在建筑密集區,要結合舊城改造,降低建筑密度,適當擴大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市 "熱島效應",提高市民的生活質量。城市綠化要講求景觀效應,綠地規劃建設要與城市形態、歷史沿革、文化乃至風土人情有機結合,充分運用現代綠化技術和手段,創造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設資金投入,按照發展社會主義市場經濟的要求,建立穩定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業,又是重要的基礎設施建設,必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺,城市綠化建設的目標難以實現。因此,建立穩定的、多元化的城市綠化建設籌資機制十分重要。城市綠化建設資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態環境建設的重要項目,列入城市基本建設計劃,安排必要的資金,保證綠化建設的需要。要按照社會主義市場經濟的規律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養護。在城市土地批租和成片綜合開發時,通過給予一定的優惠政策,要求土地和房產開發商必須配套建設一塊城市規劃綠地;在城市重大建設項目中,要求建設單位配套安排、同步列入綠化建設用地和建設資金,并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業認建認養綠地,市民認捐參與建設紀念林等方式,形成全社會參與綠化建設的新局面。各地要結合實際多作研究,創造性地開展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉換機制,全面推進城市綠化建設和養管的市場化進程。由于歷史原因,城市綠化行業的改革相對滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴重,綠化建設和養管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費養人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發揮作用,綠地的建管水平得不到應有的提高。因此,深化城市綠化行業的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務。要轉變觀念,把市場機制引入到綠化建設和管理的各個環節,建立責任制,促進競爭,降低成本,變"以費養人"為"以費養事",提高綠化資金使用效率和綠地建設管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實行綠化管理和養護作業的分離,城市綠化施工與養護隊伍應盡快步入企業化軌道,按照市場經濟規律和要求進行運作。當前,要下功夫研究制定相關政策及配套措施,在綠化工程的設計、建設和綠地的養護管理七積極推行招投標制,面向社會擇優選用綠化設計、建設和養護隊伍,通過競爭,優化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設計、建設和養護工作水平。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇28
同志們:
今天把宣傳、組織、統戰等三個會合并在一起,一同安排部署,有利于提高會議效率、形成工作合力。剛才,劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真領會,抓好落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和廣大黨務工作者辛勤工作,奮發有為,黨的宣傳、組織、統戰和老干部工作都取得了較好成績,為促進全縣經濟社會發展發揮了重要作用?h委對大家的工作是滿意的。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣所有從事黨務工作的同志們表示衷心的感謝!
當前,全面從嚴治黨已成為新常態,政策要求一個接著一個,辦法措施一個嚴過一個。我們要深刻理解和把握從嚴治黨的新常態,在知大勢中把握新常態、在勇擔當中把握新常態、在顧大局中把握新常態,努力開創黨務工作新局面,為推動全縣經濟社會發展作出積極的貢獻。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講三點意見:
一、要服務大局抓黨務
全縣各級黨務部門和廣大黨務工作者要緊扣中心、服務大局,立足本職抓黨務,履行職能促發展,不斷提升整體工作水平。
1、要精準定位。各級黨組織要知道自己的主業,黨員要清楚自己的身份,自覺地把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,自覺將本部門、本單位黨的工作放到發展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動,積極主動地融入到“致力綠色崛起,建設幸福武寧”的發展主題上來,堅持一個聲音,保持一個步調,在全面推進“三區”建設、“六大產業”、生態建設等重點工作中,找準自身的坐標點、工作的結合點和服務的著力點,找到發揮優勢、展示作為的有效途徑,真正把職能延伸、把虛功做實、把服務創優,努力為加快推進幸福武寧建設提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保證。
2、要精準選題。今年,縣委明確了“七個著力”的工作總要求,即:著力推進招商引資,著力推進平臺建設,著力推進生態建設,著力推進深化改革,著力推進依法治縣,著力推進民生改善,著力推進黨的建設。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循,也是全縣黨務部門和各級黨組織的七道“必答題”。為此,全體黨務工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作任務,緊密結合黨務工作實際,明確工作目標和工作重點,發揮動員、組織、協調和保障等職能作用,在生態建設、項目建設、招商引資、改善民生等方面有新作為,真正使黨務工作成果通過發展升級來體現、通過小康提速來體現、通過群眾認可來體現。
3、要精準發力。完成全年的各項工作目標和任務,僅靠幾個人、幾個班子的力量是遠遠不夠的,尤其是在經濟發展步入新常態的情況下,充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性至關重要。因此,要充分發揮黨務部門總攬全局、協調各方、凝聚人心的優勢,通過明理、鼓勁、造勢,調動方方面面的精干力量,集聚方方面面的積極因素,瞄準目標,緊盯不放,一抓到底,在全縣上下營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍,努力為經濟發展獻計,為構建和諧出力,為人民幸福盡責。
二、要突出重點抓黨務
在“致力綠色崛起,建設幸福武寧”的征程上,全縣上下沒有“局外人”。黨務部門和黨務工作者更是責無旁貸,我們務必以最高的標準、最佳的狀態、最大的干勁,努力為推動武寧經濟社會大發展、大跨越獻計出力、履職盡責。
1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發展大局,凝聚人心、鼓舞干勁,切實提供有力的思想保證、營造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久,我主持召開了一個宣傳調度會,發了紀要,重點是整合十個方面的平臺宣傳資源,通過整合宣傳資源,聚焦聚力聚效,唱響武寧品牌,讓武寧走向全國全球,聚力打響“中國最美小城——武寧”這一品牌。要突出產業宣傳特色,做靚產業品牌。無論是內宣還是外宣,都要定好調子、各有側重、資源共享。要整合縣內外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經費,全面提升宣傳效應,各個產業平臺、各個宣傳平臺要找準切入點,選準新角度,精心策劃一批大的宣傳戰役,濃墨重彩的宣傳我縣優良的生態優勢、養生的人居環境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發展前景、良好的發展商機,要大張旗鼓的宣傳我縣風清氣正的政治生態、蓬勃發展的六大產業,充分展示開放、發展、規范、文明的武寧形象,增強武寧的吸引力、影響力。二要正面引導鼓干勁。始終堅持正確的輿論導向,把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線,把報道的目光聚焦于各行各業涌現出來的先進典型,把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面,在全縣上下努力營造大干快上、加快發展的良好氛圍。特別要堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針,加強新聞管理,增強政治意識、大局意識和責任意識,切實改進對熱點問題、敏感問題和突發事件的宣傳,加強網絡宣傳和管理,提高輿論引導的控制力。三要突出創建樹新風。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育,扎實開展文明單位、文明社區、文明村鎮等群眾性創建活動,不斷提高城鄉文明程度和市民文明素質。要把“樹文明新風,建幸福武寧”活動打造成為我縣精神文明建設的一項品牌活動,賦予更多新的內涵,長期深入持久地開展下去,不斷激發廣大群眾“熱愛武寧、建設家鄉”的熱情和干勁。當前,要切實抓好國家衛生縣城第三次復審工作,確保復審順利達標。四要發展文化激活力。要充分發揮我縣各類文化和藝術協會的作用,用好八音公園、文化大舞臺、博物館、大劇院、文化廣場等文化陣地,團結和激勵廣大文化人士多創精品力作,聘請一批文化精英,多方謳歌武寧、贊美武寧,讓大美武寧大放光彩。要堅持一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求,提高全社會的文化生活質量。要以城市社區和農村鄉鎮為重點,廣泛開展群眾性文化活動,豐富群眾文化生活。
2、組織工作要選賢能、正導向。要突出全面從嚴治黨這條主線,堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴,切實增強組織工作的公信力。一要選準干部,建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求,切實把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責。始終堅持“重德才,重實績,重公認,重一線”的用人導向,把有限的崗位安排給想干事、會干事、干成事的人,使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,不干事的人讓崗位,引導廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。領導職務是稀缺資源,大家要珍惜現有的工作崗位,要在現在工作崗位上做出成績、作出貢獻。對干部的使用,現在越來越嚴,職數嚴格按“三定”方案來配備,超職數的必須限期消化。二要嚴抓嚴管,凈化隊伍。要以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施,監督管理干部,既要防止干部“帶病提拔”,又要防止干部“任后生病”。今年,重點是要牽頭抓好“三嚴三實”主題教育活動,要通過活動發現和培養一批好干部,教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部,對不勝任工作且反應不好的干部,要堅決從領導崗位上撤換下來。當前,全面從嚴治黨已作為“四大戰略布局”之一,嚴管干部已進入新常態,大家要警醒,要適應,要作表率。我們希望大家都嚴格遵守“八項規定”,不希望看到有干部從崗位上掉下來。三要加強黨建,夯實基礎。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾,運用改革創新的辦法,解決好重點問題和薄弱環節。特別是,村級組織換屆選舉工作已全面完成,如何讓新的“兩委班子”展現新作為、樹立新形象,至關重要。要嚴格按照《中央關于加強基層服務型黨組織建設的意見》要求,把基層黨建作為一項基礎性、根本性、全局性和經常性的工作,沉下心來抓、狠下功夫抓,著力推動基層黨組織和黨員干部更好地服務改革、服務發展、服務群眾。基層黨組織辦公場所今年要作為剛性任務完成,村、社區這一級要全面落實,請組織部牽頭,盡快拿出方案。基層黨組織班子建設要按要求配到位,特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機制建立起來,引進一批我縣急需的人才。如:專家級醫生,學科帶頭人,中、高級教師,網絡新媒體人才(網編人才)、“六大產業”專業人才,等等。
3、統戰工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局,高舉大團結、大聯合的旗幟,找準著力點,狠抓落實,務求實效。一方面,要發揮優勢促發展。要正確引導、大力支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞事關發展全局的一些重大課題開展調研,積極參政議政、建言獻策,更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進武寧經濟社會發展提供更廣泛的政治動力。要發揮統一戰線聯系廣泛、渠道通暢的優勢,對外宣傳武寧、推介武寧,引進更多的投資者到武寧投資興業。另一方面,要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作,幫助和引導民族村發展產業、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動,特別防止非法信眾挑起事端,擾亂太平山宗教秩序,破壞兩省邊界穩定,及時消除各種不穩定因素,引導宗教領域健康發展。尤其要協助黨委、政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,多做統一思想、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作,為維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。
4、老干工作要優服務、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務就是為自己服務”的理念,真心實意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情,與老干部多交心、多溝通,了解他們的思想,走進他們的心靈,重視他們的訴求。對老干部提出的要求和愿望,符合政策規定的,要堅決辦,馬上辦,不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實好老干部的政治待遇和生活待遇,該向老干部通報情況的要及時通報,該請他們參加的活動要及時組織參加,該讓他們閱看的文件要及時傳閱。特別是要高度關注和妥善解決老同志的實際困難,體現人文關懷,為老干部營造一個精神愉悅、頤養天年的生活環境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創造條件,該給的經費要給足,該提供的場所要滿足,該提供的車輛要調配,該充實的力量要到位,讓老干部積極發揮作用,滿足他們為社會再作貢獻的良好愿望。這些老領導都是德高望重的同志,都是在為黨委、政府,為單位做事,不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織,即老年體協、老年科協、老年大學,還有縣委關心下一代工作委員會(這不屬于老年組織,而是由老領導牽頭做的工作)。各單位根據這四個組織的工作安排,積極支持配合,確保有人員負責、有工作場所、有經費保障。
各級黨辦作為黨委的核心部門,關鍵要深入貫徹落實重要批示和全國全省黨委秘書長會議精神,緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署,堅持絕對忠誠、大局至上,增強理解力,提高執行力,發揮創造力,大力推進科學管理、規范管理和精細管理,切實當好黨委“堅強前哨”和“鞏固后院”。
三、要強化落實抓黨務
做好黨務工作,核心在隊伍,關鍵在執行。要按照“政治強、業務精、作風正”的要求,切實加強和改進黨務部門自身建設,努力造就一支忠于事業、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務干部隊伍。
1、要加強學習。黨務工作者要加強學習,主動適應新常態,以新的理念、新的方式做好新形勢下的黨務工作。要系統學習習系列重要講話精神,學習省、市相關重要會議精神,學習縣委十三屆九次全會、縣三干會、縣人大政協“兩會”主要精神,要通過學習把握大勢、增強悟性、辨別是非、明確方向。
2、要落實責任。從今年開始,按照中央要求,每年都將開展市縣鄉黨委書記抓黨建工作述職評議考核。各級各部門要嚴格按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求,突出主業,強化主責,抓好班子,帶好隊伍。各級黨委(黨組)要履好職、盡到責,堅持黨務工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負總責、親自抓,要像抓經濟工作那樣,投入足夠的時間和精力抓黨務工作,重點承擔好總攬統籌責任、推進落實責任、考評問責責任和最終兜底責任。各有關部門要把住口、抓到位,全縣各地各單位都要自覺擔負起管黨治黨的共同責任,特別是各級紀檢監察組織、黨委辦公系統和組織、宣傳、政法、統戰等各個黨委工作部門及財政等其他相關部門,都要從自身職責出發,分兵把口,各盡其責,真正形成齊抓共管的整體合力。
3、要提升能力。黨務工作者要勇于創造、善于創新、追求卓越,切實提升領悟力、創新力和執行力。要勇創一流,堅決消除“差不多、過得去、還可以”的思想,充分發揮主動性、能動性、創造性,努力做到“人無我有、人有我優、人優我精”。要打造亮點,無論是推進各項改革,還是開展實踐活動,我們既要遵照上級要求,又要結合自身實際,既要做好規定動作,又要搞好自選動作,讓每一次貫徹落實都變成展示特色、彰顯亮點的契機。要善于破難,要以擔當的姿態,敢啃“硬骨頭”,能打“攻堅戰”,在困難面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在風險面前敢沖敢突,真正做到人人爭當先進、時時牢記使命、事事務求圓滿。
4、要改進作風。要通過改進作風全面展示黨務工作者的良好形象。要腳踏實地,正確處理好“虛”與“實”的關系,虛功實做,以虛促實,以實興業。帶頭做“推土機”式的干部,不講客觀、不講客套、不做“客人”,盡心盡力把工作落地,把難題攻破,把最后一公里打通。要雷厲風行,定下的事情就要快馬加鞭地推行,瞧準的良機就要十萬火急地跟進,不拖拉,不耽擱,不動搖,風風火火、干干脆脆,快辦速辦、辦實辦好。要持之以恒,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作目標,做到不爭論、不懈怠、不折騰,一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨務工作,任務艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結在周圍,認真貫徹落實中央、省、市的決策部署,以飽滿的熱情,務實的作風,不斷推動全縣黨務工作百尺竿頭、更進一步,為“致力綠色崛起、建設幸福武寧”作出新的、更大的貢獻!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇29
畢業班工作確實是辛苦,一方面,是由于教學對象年齡大了,體格壯了,思想日漸成熟了,教育的復雜性高了;另一方面,家長、社會的期望值大,相應的就形成了教師的壓力。但不可否認,這同時也形成了畢業班教師在他們心中的較高價值.若干年后,學生家長仍會深深地記得他們的畢業班教師。所以,我們應認真、扎實地做好我們的工作。具體來說,談談以下幾方面的看法:
一、定目標。教師的心中要有目標,要有的放矢,如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數,定沒定目標,事實證明效果是不一樣的'。這目標要與孩子一起定。不同層次的學生可以區分開來,做到因材而異。當然我們要注意好中差分層制定,不當眾區分,不打擊其它相關同學的積極性。
二、給信心。任何同學都是有希望的,我們要讓孩子們相信這一點。目前大家面對的難關是畢業升學考試,不管你以后升入哪所中學,將來從事哪種職業,你多認一個字,多會一道算術題,你就比別人強一點,長此堅持下去,你就比別人強一些,強一截。
三、抓思想。指導學生學習,我們要教育學生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關于“苦心”,就是要讓學生知道,要想學習好,必須刻苦,要能吃苦,苦盡才甘來。面對學生不良的思想表現,老師可以采用獎勵與懲戒相結合的方式,各班可以訂立激勵與懲罰措施,有針對性地教育。有關這些方面的措施,可以送到校長室,我們大家共同探討可行性,各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學生能力高低,很大程度取決于他們的基礎水平掌握如何。從試卷考查情況來看,學生基礎不扎實現象明顯。如語文學科上,標點、常用詞等的使用錯誤率高。因此,我們要訓練學生牢固掌握基礎知識,立足基礎發展能力。
五、巧配合。配合好,步調一致,才能產生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學校的配合、學生間的配合、班級與學校的配合。關于家長與學校的配合,只要我們教師與家長的心是一致的,“心”誠所至,金石為開,形成合力,一定能取得良好的教育效果。學生間的配合方式可以多樣化,可以是強強聯手,可以是強弱搭配,照顧不同學力,互幫互促互進。
六、重訓練。面對不可避免的考試,我們就必須要訓練應試。它包括審題訓練,必要時甚至可以讓學生進行逐字讀題訓練;書寫訓練,一手漂亮的字,對于應試來說,可以說是事半功倍,可以得到比別人高的等級分;答題訓練,訓練學生有良好的檢查習慣,有認真判別題目或分數值的能力,對于錯誤率較高的題目,可以讓學生或家長參與制定“錯題集”,強制糾正錯誤。其次,還要訓練學生的心理,我們要在適當的時候引起學生的緊張心理,在某種場合又要引導學生學會放松。再次,要訓練學生的思維品質,訓練學生靈活、嚴密、流暢地思維。。。。。。
七、鉆試題。要做到這一點,就是要做到八個字:整體梳理,細分異同。教師要“鉆”試題,學生也要“鉆”試題,力圖發現一些規律,從規律出發,學習才會更有成效。
八、自放松?荚囉袎毫Γ荚嚥皇俏覀兊娜俊=處焸體應自解壓力。只有教師放松了,用正確、適度的心理來應對畢業班教育教學,才能使我們的教與學生的學達到和諧、高效。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇30
全面貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,也是我縣實施“十五”規劃、“兩基”達標驗收攻堅的關鍵年。我們在縣委的領導和縣委組織部、縣委宣傳部的指導下,堅持以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的“十六
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發展為中心,以“創建紅旗黨支部”為目標,創新工作方法,全面加強黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實施素質教育,全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質
委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據當前國內外形勢,結合我委教育系統實際,選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口,創新思想教育的內容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學習“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續把“三個代表”重要思想作為黨員干部學習的一項重要內容,貫穿在全年的政治思想學習過程中,同時及時組織黨員干部認真學習xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學習《xx大報告》和《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,并就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學習制度,完善了中心組學習、黨員干部每周集中學習等制度,建立了理論學習考核制度,加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中,除采取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外,結合教育工作實際和學習的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統一。教委黨委制定并下發了《酉陽縣委教育工委委關于開展和學習教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學習貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統一到xx屆四中全會精神上來。通過學習,提高了廣大黨員的思想認識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進、銳意創新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務必”,切實加強“兩風”建設工作。為紀念中國共產黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學習“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優良傳統,唱響共產黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰線先進黨組織、優秀黨員和模范的先進事跡,從而激勵廣大黨員和教師進一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖。委黨委在全縣教育系統各級黨組織中開展了以“創建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進一步加強和改進學校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學政治課文和小學思品課的重要內容,把德育內容融入教育教學之中,在廣大中小學生中深入開展以提高文明素質、德育素質、家庭素質和社會實踐能力為主題的爭當合格小公民活動,開展創建文明學校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網吧和毒品”等活動,加強學生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力
加強黨的組織建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時期黨建工作的重要內容。一年來,委黨委和各支部嚴格要求,夯實基礎,創新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。
一是全面推進教育人事制度改革。今年,進行了公開競聘、平等競爭、擇優聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中小學校、幼兒園等學校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發文件的形式公布職位,并公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現了公平、公正、公開。一大批德才兼備的優秀年輕黨員走上學校領導崗位,優化了學校班子結構,提高了班子的整體素質。
二是做好新形勢下黨員發展工作。以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”為原則,重點抓好入黨前的培養、考察和教育工作,根據學校工作實際,大力培養和吸收優秀教師入黨,嚴把入口關,做到成熟一個,發展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發展工作進行重新檢查、審核,嚴格規范了組織發展的程序和有關材料,。
三是加強基層組織的管理。切實加強了學校支部班子 建設,提高了支部班子的戰斗力。同時完善黨內各項制度,狠抓落實。委黨委堅持每月召開一次支部書記會議,總結部署黨建工作,組織支部書記學習黨建理論,交流黨建工作經驗,研究探討新形勢下做好黨建工作的新方法、新途徑。委黨委和各支部堅持民主生活會制度,嚴格做到每半年一次,在民主生活會上,對照《黨章》和“三個代表”要求,只講缺點,不談成績,認真
開展批評與自我批評,進一步溝通了思想,增進了團結。
四是加強黨對群團統戰工作的領導。我們十分注重發揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團知識培訓,組織廣大師生上黨課、團課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團知識競賽。委黨委于月召開教育行風監督員會議,向縣人大科教文衛委員和縣政協教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認真及時辦理縣人大代表、政協委員有關教育的提案,不斷加強和改進自己的工作。
三、加強“兩風”建設,樹立教育良好形象
在“兩風”建設工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結合教育工作實際,把“兩風”工作與糾“行風”工作、事業單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來,把“兩風”工作作為踐行“三個代表”的具體表現,深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統的領導干部未出現任何違法違紀行為,各級各類學校及局機關各科室未發生任何違規現象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反復認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規定”等有關文件,組織領導干部觀看典型案例警示教育片,使領導干部充分認識到應保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,以身作則,廉潔從政。加強師德師風建設,通過開展師德師風考評、師德標兵評選、優秀教師事跡報告等活動,進一步增強了廣大教師愛崗敬業,為人師表,樂于奉獻的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話,就黨風廉政建設工作提出明確要求,防范于未然,牢固構筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監督,努力提高領導干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發了《關于年黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》,明確職責、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結合”,即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導干部的考核結合,與民主評議、民主測評領導干部結合,與平時的監督檢查相結合,考評的結果作為明年“七一”表彰的重要依據。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面,按照辦事權限、辦事依據、辦事紀律、辦事程序、辦事標準、辦事結果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業分配、教師調動、評優評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強群眾監督。加強機關效能建設,注重在優化機關管理,增強服務功能,強化監督制約上下功夫,進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度,并狠抓落實,嚴格管理,推進了依法行政,提高了服務水平。一年來,委黨委共收受領導交辦和群眾*件,做到件件有回復,辦結率達。
三是突出重點,創新機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題,也是教育系統加強黨風廉政建設的重點環節。今年加大了治理中小學亂收費工作力度,中小學收費嚴格執行“一費制”,學校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標準收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進行,不得向在校生攤派。我們利用開學初工作視導和教育行風督導,對各校收費工作進行多次檢查,共查處涉及違規收費學校所,清退違規收費.萬元,促進了中小學收費管理逐步走上規范化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學考試、招錄師資等各類學校的招生工作進行全過程的監督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環節、重要部位的監督檢查,堅持招生工作的“八公開一監督”制度,圓滿完成了招生任務。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇31
同志們:下午好!
今天召開全市監測工作會,是貫徹落實省、市環保大會精神,推進我市環境監測工作再上臺階、再創輝煌的一次重要會議。剛才,王建平站長、黃剛站長助理對全市的環境監測工作進行了安排布置,提出了相關要求,講了非常好的意見,同時對20xx年的工作進行了通報,我完全同意。下面,按照會議安排,受周局長委托,我就20xx年工作完成情況及20xx年工作講以下幾點意見。
一、全面完成20xx年工作
過去的一年,我市環境監測工作緊緊圍繞環保中心工作,為全市環境保護工作的順利開展發揮了重要的基礎性作用,取得了可喜的成績。主要亮點為:監測任務圓滿完成;監測比武勇奪第一;達標工作全省前列;績效考核成績優異;創先爭優工作突出;能力建設全面提升。
(一)監測能力進一步加強。一是標準化建設取得實效。市環境監測站通過省環保廳二級標準達標驗收,南溪縣環境監測站、高縣環境監測站、江安縣環境監測站通過省廳三級標準達標驗收(省環保廳川環發〔20xx〕1號文命名的全省7個達標站中,我市占4個,其它為瀘州市站、南充市站、射洪縣站)。二是初步建成了覆蓋各環境要素的環境監測網。到20xx年底,全市共有空氣自動站8個、水質自動監測站3個(包括金沙江水站),各區縣一批新的空氣自動站正在建設中。三是監測能力進一步提升。市站新增監測項目70項,具備環境空氣26項、廢氣35項、水質124項、廢水62項、降水13項、生物9項、噪聲和振動7項、土壤15項總計具備291項監測能力。四是20xx年11月,我市首個輻射環境自動監測站建成并投入試運行,極大地提高了宜賓市的輻射環境監測能力和監管能力。五是全年共利用國家、省、市項目補助資金955萬元(國家項目補助資金498萬元、省級資金427萬元、市級財政年度預算資金30萬元),共購置設備54臺(套),完成了我市跨界斷面金沙江三塊石水水質自動監測站建設工作(表揚宜賓縣環保局的大力支持)。各區縣級財政也多渠道籌措資金,多方協調縣級監測站業務用房建設問題,極大推動了區縣環境監測站的基礎能力建設。六是建成社會環境監測機構1個(宜賓貝爾環境監測有限公司)。
(二)監測任務全面完成。一是全面完成例行監測,加強空氣自動監測站、水質自動監測站的運行管理,確保運行正常,及時、有效上傳數據。二是全面完成污染源監督性監測,20xx年,我市繼續強化對國控、省控、限期治理企業污染源監督監測,全年除完成國控和省控重點工業污染源(8家廢水國控、1家污水處理廠、1家市控重點工業污染源企業、7家廢氣國控重點工業污染源企業)的減排監測、監督性監測和比對監測外,還對轄區內10%的國控企業進行質控檢查和監督性監測的抽測比對工作,堅持對部分企業每月進行一次加密監測。三是重視環境應急監測,我市高度重視應急監測能力的建設,加大《宜賓市環境污染事故應急監測預案》的宣傳,著力提高應對突發環境事件的處置能力。全年參加各類環境應急監測8次,為全市的環境安全提供了堅強的技術保障。四是深化專項監測,在做好常規監測的同時,適時開展專項監測工作,20xx年,我市開展了以被動采樣監測為重點,內容包括重點污染源重金屬專項調查、汞污染監測、“環保三下鄉”及鄉鎮污水處理設施監測、川滇跨界(金沙江石門子、安邊)水域斷面同步監測等的多項專項監測工作。五是積極開展委托監測,市站全年共接受各類委托書240份,發放監測任務通知單392份。完成環評本底監測項目25個;排污申報監測120家;建設項目竣工驗收監測完成11個;一般性委托監測24家;比對監測6家;執法監測15次,完成委托送檢樣分析及配合市監察支隊執法送檢樣共65次。
(三)監測社會影響力顯著提升。一是環境監測專業技術人員大比武取得佳績。7月,市環保局、市人社局、市總工會共同主辦了宜賓市“天原杯”環境監測專業技術人員大比武。這次技術比武提高了全市環境監測人員的技術水平,全面提升環境監測的整體技術實力,促進各級監測站之間技術交流,同時也為參加全省環境監測技術大比武儲備了技術精英,南溪環境監測站被授予“宜賓市工人先鋒號”榮譽稱號。11月,宜賓市代表隊參加了由四川省環境保護廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會聯合舉辦的四川省第一屆環境監測專業技術人員大比武。憑借過硬的技術功底、周密的賽前準備,在全省24個代表隊中脫穎而出,摘得大滿貫,受到了省廳領導的高度評價。市環境監測站被授予“四川省工人先鋒號”榮譽稱號,選手楊森滔被授予省“五一勞動獎章”榮譽稱號。二是充分發揮各類監測報告的作用,積極拓寬環境監測信息發布渠道,使環境監測信息發布規范化、定期化。為滿足公眾的環境知情權,通過各種媒體向社會公布地表水和空氣質量自動監測實時數據,擴大了環境監測的社會影響,取得了很好的效果。三是市環境監測站在20xx年的創先爭優活動中被評為“工作突出”一等獎。四是環境質量報告書被評為全省二等獎。
總之,20xx年全市環境監測工作取得驕人成績,充分發揮了環境監測的技術支撐作用。這些成績的取得,局黨組、行政非常滿意,周局長特意委托我,向在座的工作在環境監測工作一線的局長們、站長們表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,要清醒的認識我們的不足:一是對監測工作認識不夠。對監測工作的基礎地位和支撐作用認識不清、重視不夠、制度不健全、管理粗放。二是監測人員不足。全市大多數監測站監測人員數量不足、質量不高,監測專業技術人員嚴重缺乏,不適應日益繁重的監測工作的需要。三是技術水平不高。尤其是區縣監測站的技術水平還有待于提高,能完成的監測因子不能滿足管理的要求。四是應急監測能力不強及監測數據應用不夠。這一些問題我們都應該清醒的認識。
二、深化對環境監測工作的認識
3月初,市上召開了新型工業化、新型城鎮化互動發展大會。隨著“兩化”互動發展的深入推進,面臨的環境壓力將會更大,環境監測的任務將更加繁重,支撐作用更加凸顯,我們要充分認識環境監測工作的重要性。一是地位更加重要。環境監測是國民經濟和社會發展的基礎性公益事業,是各級人民政府履行環境監督職能,開展環境管理工作的重要組成部分,是環保部門的法定職責。在國務院《關于加強環境保護重點工作意見》中,對監測工作提出了明確要求:建設更加高效的環境風險管理和應急救援體系,提高環境應急監測能力。全面推進監測、監察、宣傳、信息等環境保護能力標準化建設。完善地級以上城市空氣質量、重點流域、地下水、農產品產地,國家的監測點位和自動監測網絡,擴大監測范圍,建設國家監測網絡。20xx年,環保部下發的《關于進一步加強新時期環境監測工作的意見》指出:“開展環境監測工作是各級人民政府落實對轄區環境質量負責的主要任務,是環境保護履行環境監督管理職責的重要手段,是環境保護工作的重要組成部分。”環保部成立環境監測司,省廳成立環境監測與調查處,市局在去年的機構改革中成立了環境監測與科技產業科。這些都標志著環境監測工作已經被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。環境監測是各級環保部門評價環境質量狀況,掌握污染物排放情況,分析污染物對生活環境、生態環境和人體健康的影響,實施環境監督管理,檢驗環保工作成效,制定環境保護政策和措施的重要支撐;是環境管理、執法、統計、信息發布和環保目標責任制考核的基本依據;對于摸清環境質量狀況,滿足廣大人民群眾的環境知情權,構建和諧社會,建設生態文明具有重要的基礎作用。總之,環境監測作為環境保護的基礎和重要組成部分,當前已從傳統的技術層面全面融合到環境保護工作和經濟社會發展的整體之中,發揮著越來越重要的、不可或缺的作用。三是任務更加繁重。隨著環境保護參與國家綜合決策,進入國民經濟的主干線、主戰場,作為環境管理的基礎和技術支撐,監測項目不斷擴展、監測頻次不斷增加、監測領域不斷擴展、技術要求不斷提高,監測數據要及時、有效和有針對性地轉化為服務于環境管理的科學依據。我市的環境監測面臨更加繁重的工作任務和嚴峻考驗,考驗著我們的管理水平、技術實力和工作能力。因此我們必須創新工作思路,實現監測從傳統到現代、粗放到精準、現狀監測到預測預警的全面、深刻的歷史性轉型,緊跟時代發展的步伐,為環境管理提供強大的技術支撐,為“兩化”互動發展提供服務。
在此,講一下關于“誠信監測”的問題。監測靠數據說話,數據不準就不能準確地分析原因、提出解決問題的辦法與措施。杜站長在全省監測站長會上談到出現數據不準的六大原因:一是認識不高,極少數人對監測工作的重要性認識不足、重視不夠,錯誤認為監測就是給個數據,導致對監測數據不會重視、不認真、不嚴肅,馬馬虎虎,隨隨便便;二是技術不行,極少數人在技術上不過硬,做不到精益求精,準確無誤,真實可靠;三是作風不硬,少數人思想作風不過硬,沒有用于爬山過河,爬煙囪、涉險灘,甚至到污水、廢水、垃圾中取樣的作風;四是儀器、標準落后,部分儀器精密度不夠,達不到檢測項目的要求,儀器設備測不出高水平的數據。此外,人民生活水平在提高,但是檢測標準還停留在低水平,滿足不了對現代環境監測數據的要求;五是行政干預,地方保護主義、部門保護主義存在,行政干預很厲害,真是的監測數據出不來;六是不廉潔,一些干部職工以權謀私,被一些企業收買,搞假數據,篡改、更改監測數據,提供不真實數據,報喜不報憂。這些雖然是極少數現象,也會影響環境監測隊伍的形象和威信,要堅決反對弄虛作假,堅決杜絕違反技術規范、違反技術標準的行為,防止弄虛作假,浮報虛夸。環境監測數據質量是環境監測工作的生命線,也是所有環境監測工作者的道德底線。這一點要引起各分管局長、站長的高度重視,務必抓好,不能出問題。
關于姜廳長對全省環境監測工作的重要指示:環境監測工作是環保部門話語權的基礎。圍繞國家和我省環保重點工作,近期監測工作思路是:倡導一種文化,遵循兩個原則,健全三大體系,提高四種能力,實施五項計劃,完善六個制度。
倡導一種文化:即“科學、嚴謹、準確、高效”的環境監測文化。
遵循兩個原則:一是環境監測為監管服務的原則;二是環境監測為公眾服務的原則。這兩個原則是環境監測事業發展的出發點和落腳點,也是環境監測工作的根本任務。
健全三大體系:一是環境質量監測體系。以保障環境質量為切入點,以貫徹實施新的國家環境空氣質量標準,推進PM2.5、臭氧等項目監測能力為重點,按照網絡化、自動化的要求建設和完善環境質量監測體系;二是污染源監控體系。以保障總量控制目標實現為著力點,推動污染源在線監測,加強污染源監督監測和污染源在線監測設備比對監測;三是環境預警監測體系。以防范環境風險為目的,加強對重要流域、重點區域的預警監測,加強對重大環境風險源和重金屬等有毒有害物質的監控監測。
提高四種能力:一是環境應急監測能力;二是環境質量監督監測能力;三是數據分析與利用能力;四是監測信息發布能力。
實施五項計劃:一是環境監測站達標建設計劃;二是環境質量監測體系建設計劃;三是環境預警監測體系建設計劃;四是應急監測能力建設計劃;五是環境監測專家系統建設及人才培養計劃。
完善六個制度:一是四川省主要污染物總量減排體系建設考核辦法;二是在線監測設備比對監測管理規定;三是環境質量監督監測管理辦法;四是環境監測信息發布管理辦法;五是環境應急監測管理規定;六是社會監測機構管理辦法。
三、20xx年工作要點
20xx年,全市環境監測工作要繼續以“誠信監測”和“三個說清”(基本說清全省環境質量狀況及其變化趨勢,進一步說清污染物排放狀況,逐步說清重點區域潛在的環境風險)為奮斗目標,以“倡導一種文化,遵循兩個原則,健全三大體系,提高四種能力,實施五項計劃,完善六個制度。”為工作目標,要以“高位求進,乘勢發展,全面提升,保持第一”為工作基調,繼續發揮好環境監測的技術支撐作用。
(一)繼續加強環境監測能力建設。一是強力推進標準化建設。今年擬定4個縣(珙縣、宜賓縣、長寧縣、興文縣)環境監測站開展達標創建工作。屏山縣環境監測站取得雙證。二是大力開展環境監測人才儲備和人才培訓工作。各區縣要在努力爭取編制的同時把好進人關,盡可能選取專業人才進入環境監測隊伍。市監測站要充分發揮技術的龍頭作用,積極做好全市環境監測技術培訓工作。同時利用老帶新、傳幫帶、在崗培訓、掛職培訓、外送學習等方式,在全市環境監測系統掀起學習專業技術的熱潮和風氣,提高整體技術水平。三是加快推進各縣城空氣自動站建設(珙縣、江安縣、南溪區、宜賓縣、高縣已建或在建),積極研究學習和掌握PM2.5的監測技術問題。按照省上要求,今年啟動、明年全面推開,進一步推進我市環境監測體系的網絡化和自動化。四是加強應急監測能力建設。各區縣要全面清理本地的風險源,針對現狀,制定預案,優化設備配置,做好人員、技術儲備。
(二)保質保量完成環境監測工作任務。一是全面完成環境質量監測工作,強化質量管理,確保數據準確、真實可信和及時上傳。全市監測系統要著力形成“科學、嚴謹、準確、高效”的環境監測文化氛圍,要嚴把數據質量關,切實維護監測數據的權威性。二是完成國控、省控重點污染源監督性監測工作。三是完成應急監測工作。要抓好應急準備的落實,定期開展應急監測演練,保持良好狀態,確保隊伍能拉得出、打得贏,能完成任務。
(三)繼續抓好減排監測體系建設。此項工作包括污染源監督性監測、自動在線的平臺建設與運行、末端設備的安裝聯網調試驗收、有效性審核和比對監測等工作,涉及面廣、工作繁雜。各區縣要將此項工作作為監測工作的常態工作來抓,高度重視并做好方方面面準備,為污染減排提供支撐。
(四)高度重視重金屬監測工作。重金屬污染危害大、治理難度大,具有累積性、隱蔽性和不可逆性,對生態安全和人民群眾健康構成威脅。各區縣要高度重視,加強重金屬風險源的監控監測,并作為環境預警監測體系建設的重要內容。2月,市環保局已召集相關區縣環保局及監測站、直屬單位、全市涉重企業召開了專題會議。各區縣要嚴格執行會上公布的《重金屬污染監測工作實施方案》,強化對國控和省控重金屬企業的監督性監測(每兩月),督促企業的自主監測(日監測)工作,加強重金屬監測備案和數據的應用。
(五)認真做好環境監測系統的黨風廉政建設工作和行風建設,樹立良好的環境監測隊伍形象。一是落實黨風廉政責任制。按照“一崗雙責”要求,對職責分工范圍內的反腐倡廉工作,要做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,做到早發現、早提醒、早糾正。按照“嚴格教育、嚴格管理、嚴格管理”的要求,加強對資金、物資、人事等重點領域的監督管理。深入學習《廉政準則》,切實嚴守《廉政準則》的各項規定。二是繼續政風行風建設。要以加強懲防體系建設為抓手,認真做好民主評議自查自糾工作,從思想、作風、紀律、素質幾個方面繼續深入開展政風行風建設,依法加強環境監管,在保民生、促發展、守底線上,忠實履行環境保護職能。三是積極開展“創先爭優”工作。20xx年,全市監測系統要圍繞“創誠信監測之先,爭廉潔服務之優”,重點對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況組織群眾評議。要大力宣傳“創先爭優”活動中的好做法好經驗、帶來的新成就新氣象以及活動中涌現的先進典型、事跡。
(六)抓好安全工作。一是抓好人員、車輛的安全。二是落實好危險化學、有毒有害物品的管理制度。三是確保高空、涉水、接觸有毒有害采樣的安全。四是大型儀器設備的安全,要落實專人管理、專業維護維修。
同志們,今年是“”承上啟下之年,市委、市政府提出了建設“四個宜賓”的奮斗目標,宜賓環境保護事業面臨更大的發展空間與舞臺。希望全市環境監測系統在新的一年勇擔重任,在環保事業發展中當好排頭兵和先鋒隊,在推進生態文明建設的進程中再立新功。
農村工作隊長在工作會議上講話 篇32
同志們:
今天,區委、區政府召開外宣工作會議,主要任務是傳達貫徹市外宣工作會議精神,對當前及下一步全區外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神,并通報了 20xx年外宣工作總結及 20xx 年外宣工作安排,張衛國副書記宣讀了《關于表彰 20xx年度雨山區外宣先進集體的決定》,區政府辦、區教育局、安民街道、區信訪局、區老干局、區工商聯等 6 家單位先后作了發言。聽后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好 20xx 年外宣工作的信心和決心。 20xx年我區外宣工作取得了顯著成績,各項工作可圈可點,亮點多、創新多、成績實、影響好,為雨山區經濟社會發展營造了良好的輿論環境。借此機會,我代表區委、區政府向獲獎的 26 家先進集體表示熱烈的祝賀,向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好 20xx 年全區外宣工作,講幾點意見。
一、把握大局,提高意識。 外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實。因此,要時刻聚焦上級各項重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢,牢牢掌握外宣主動權。同時要進一步提高對外宣傳意識,增強宣傳責任感和敏感性,摒棄只做不說的被動思維模式,把宣傳意識融入到日常的各項工作中,扎實做好外宣工作。 一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求 。 今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施 “ 十三五 ” 規劃的啟航之年,也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年,更是馬鞍山建市 60 周年、雨山建區 40周年的里程碑之年。要想充分發揮外宣工作的作用,就要搶抓機遇,加強對全局形勢的科學分析和研判,時刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導向的牛鼻子,堅定信念,提振信心,為雨山區的經濟社會發展匯聚正能量。 二要聯系實際、改革創新,這是做好外宣工作的重要方法。 做外宣工作不能脫離我區的實際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績單上不思進取,要在總結成功經驗的基礎上,持續不斷的探索、完善出一套適合我區區情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責,聚焦四個強區建設主戰場,關注報道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報道,全面展現我區干部群眾奮發向上、朝氣蓬勃的精神風貌,展現我區各項重點工作的豐碩成果,進一步的凝聚人心、匯聚力量。 三要搶抓機遇、主動作為,這是做好外宣工作的有效保證。 隨著經濟社會的不斷發展,外宣工作作為意識形態領域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當好全區經濟社會發展中的 “ 排頭兵 ” ,又要搶抓機遇、主動作為,勇于擔當 “ 生力軍” 。在工作方式上,要增強主動性,積極融入到區委、區政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實干。
二、緊扣主題、突出重點。 全區上下要緊扣 “ 打造四個強區、建設美好雨山 ” 這一主題,突出重點,追求特色,扎實有效地開展外宣工作。 一要突出改革創新成果。 改革創新是轉型發展的源動力也是轉型升級的核心內容,為改革創新工程創造良好的輿論環境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年,改革創新的任務繁重,外宣工作要緊扣改革創新重點工作,及時宣傳我區堅持統籌協調,創新保障措施,切實貫徹各項改革任務和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創新領域中取得的成就。發揮好外宣工作統一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創新成為思想輿論的主旋律。 二要彰顯轉型升級特色。 無論是推動轉型升級,還是實現加快發展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊,進一步凝聚發展共識,激發廣大群眾共同參與全區經濟社會建設的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區委、區政府的政策動態,要進一步強化責任、開動腦筋,迅速、有效的把發展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大群眾,把項目建設、招商引資、服務企業、城鄉統籌、民生改善等領域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發 “ 有份量、有深度、有高度、有塊頭 ” 的稿件,提升宣傳質量,切實提高群眾對建設更高水平小康社會的認同感,增強群眾生活在雨山的榮譽感,真正實現用共同理想凝聚人心、用奮斗目標激勵人心、用發展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面,為全區經濟社會轉型升級、加快發展凝聚精氣神、提供正能量。 三要圍繞強區富民目標。 在剛剛過去的 “ ” 期間,全區上下主動作為,真抓實干,四個強區建設取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階,新的 “ 十三五 ” 規劃的出臺,又為我區未來的發展指明了方向,提供了航道,這一系列經濟社會發展的成就和人民生活的變化,為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發展潛力、優良的發展環境和蓬勃的發展態勢,打造雨山區對外的閃亮名片,弘揚全區人民團結拼搏、銳意進取的精神風貌,從而實現外宣工作與經濟社會發展 “ 同頻共振 ” ,真正發揮外宣工作對經濟社會發展的催化劑作用。
三、完善機制、落實責任。 提升外宣工作的水平和實效關鍵在落實,要努力構建全區外宣的大格局。 一要全面落實責任。 外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實,主要負責同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調動并發揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。 二要健全工作機制。 全區各級各部門要牢固樹立全區 “ 一盤棋 ” 思想,打好 “ 組合拳 ” 、奏好 “ 交響樂 ” ,形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局,切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓,分管負責同志要集中精力抓。區委宣傳部要發揮牽頭協調的作用,在深入開展業務指導的同時,充分調動各相關部門的積極性,加強協調配合和統一行動,形成外宣工作的整體合力和規模效應。各相關部門要加強目標管理,按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求,將年度的工作任務分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考核責任,做到賞罰分明,激勵先進,鞭策后進。特別是暫時落后的單位要堅定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭創佳績。 三要發揮平臺作用。 各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現有的 “ 今日雨山 ” 、 “ 走進雨山 ” 、《印象雨山》、 “ 雨山傳遞 ” 、 “ 雨山網站 ” 、 “ 雨山發布 ” 等六大宣傳平臺,深入研究宣傳工作的新變化、新特點,結合實際不斷優化、改進宣傳工作的內容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯系,努力建立常態化溝通協作機制,打通我區向上的外宣渠道,爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市 60 周年、雨山區建區 40 周年這一重大宣傳機遇,組織一系列的主題宣傳活動,邀請國家和省主流媒體對我區經濟社會發展的重點項目、重點區域進行集中采訪報道,形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點,趁勢而上,擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺,不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時,注重加強網上輿情收集分析和研判,搶占網絡輿論話語權,贏得網絡宣傳主動權。 四要強化隊伍建設。 隨著時代的發展,外宣工作日益成為專業性強、涉及面廣、綜合素質要求高的重點工作。要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護外宣干部,幫助他們解決實際問題,激發他們開展外宣工作的積極性和創造性。要針對外宣工作的發展趨勢,通過多種方式培訓外宣人才,努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態,努力在外宣實踐中增長才干,提高水平。
同志們,對外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統一思想、凝聚共識的重要抓手,外宣工作在各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向,遵循團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區各級各部門要進一步強化領導責任,增強大局意識,凝聚發展正能量,為全力打造四個強區,加快建設美好雨山,開啟 “ 十三五 ” 新征程而努力奮斗!
農村工作隊長在工作會議上講話 篇33
同志們:
在慶祝環衛成立五十周年暨環衛工作表彰大會之際,我謹代表中共**區委、區人大、區政府、區政協,向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全區廣大環衛職工及其家屬致以親切的慰問!向關心和支持環衛工作的各級領導、有關部門以及社會各界人士,表示衷心的感謝!同時也向應邀出席本次大會的市領導、市有關部門和兄弟縣區表示熱烈的歡迎!
五十年來,為了城市的潔凈和美麗,**地區的環衛工作在市委、市政府的高度重視下,在城管系統干部職工的共同努力下,不斷創新環衛工作思路,加大環衛設施的投入,完善規章制度,努力提高環境衛生作業水平。廣大環衛工人披星戴月,起早睡晚,冬戰嚴寒,夏戰酷署,愛崗敬業,無私奉獻,長期工作在最臟最累最苦的環衛崗位上,用辛勤和汗水,基本實現城區保潔無縫覆蓋,為廣大市民創造了一個較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環境,也涌現出一批、全國先進個人,贏得了人民群眾的贊譽和尊敬。你們不愧是“城市美容師”,我代表全區人民感謝你們!
環境衛生是城市發展水平的重要標志,是兩個文明建設的重要窗口,是實施可持續發展戰略的重要環節,在經濟社會中具有特殊的地位和作用,*地區的環衛水平,更直接影響到全市對外形象、影響到我區經濟社會發展質量。我們要進一步認清發展形勢,認真落實市委、市政府提出的精細管理總體要求,切實做好環境衛生工作。
一要繼續支持環衛工作。各有關單位要從落實科學發展觀、創優經濟社會發展環境、促進人與自然和諧發展、增強城市綜合競爭力、提高人民群眾物質文化生活水平的高度,充分認識環衛工作的重要性,切實加強組織領導,科學制定發展規劃,不斷加強環衛硬件建設,努力提高環衛作業機械化水平,改善環衛工人的工作條件,減少環衛工人的勞動強度,保證環衛工作有序進展。
二要繼續加快環衛體制改革。認真總結近年來改革的成功經驗,抓好環衛工作的關鍵環節,通過完善管理體系、創新管理機制、細化管理標準、落實管理責任、強化監督手段,加快環衛市場化步伐,建立完善多元化投資為構架的城市環衛投資新體制,努力實現城市管理的全方位、全覆蓋、無盲區、無死角,全面提升我區的精細化管理水平。
三要繼續營造全民參與的良好氛圍。要強化“以人為本”的管理理念,認真開展“創文明城市,做文明市民”專題教育活動,積極宣傳環衛戰線涌現出的先進典型,努力增強市民環境衛生意識,營造“人人關心環衛,人人參與環衛”的社會氛圍,引導廣大市民以自己的實際行動,當文明人、做文明事,尊重環衛工人勞動,愛護環衛保潔設施,共同建設我們美好的家園。
四要繼續做好環衛保潔工作。經濟社會發展系于城市環境,良好的城市環境有賴于環衛事業的發展。希望廣大環衛職工與時俱進,以“清潔城市,造福人民”為根本,以“寧愿一人臟,換來萬家潔”為宗旨,繼續發揚顧全大局、無私奉獻的精神和不怕疲勞、連續作戰的工作作風,不斷開創我區環衛工作的新局面,為樹立我市良好的對外形象、促進我區經濟社會跨越發展作出更大的貢獻。
最后,祝廣大環衛工作者身體健康,萬事如意!