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財政局局長講話稿

發布時間:2024-10-14

財政局局長講話稿(精選4篇)

財政局局長講話稿 篇1

  同志們:

  今天我們財政局在這里召開黨風廉政建設座談會,作為財政局局長,我談幾點。我們大家都有一雙眼,用它看人看事看社會,看得清清楚楚,真真切切。但是,不能光看別人,不看自己。因為人生最大的敵人是自己,人為地捧紅一個人,很難,人為地打倒一個人,也很難,而自己打倒自己卻很容易。一個人生于塵世,奮力進取,自當嘉許;一個黨員干部,牢記初衷,無私奉獻,理應如此。但是,不論在風雨兼程的艱難跋涉中,還是在鮮花頌歌的美妙氛圍中,千萬要留只眼睛看自己。

  留只眼睛看自己,就是要經常檢查自己的內心和靈魂。我們都曾面對鮮紅的旗幟,發出錚錚誓言,表示忠心如鐵。但人的思想是一個不安分的流體,具有易動多變性。在十幾年、幾十年的工作、奮斗過程中,是初衷未渝,還是曾一度彷徨動搖?是一塵不染,還是銅銹斑斑?是仰不愧天,俯不愧民,還是心虛怕鬼,見繩心驚?是奪關斬將,勇往直前,還是患得患失,駐足留戀?這都要經常對照檢查,自我剖析,觸及靈魂,內心反醒,要讓自己的行為堂堂正正,讓自己的手腳干干凈凈,讓自己的收獲實實在在。

  留只眼睛看自己,就是要加強學習,提高自己。要不斷增強履行職責的本領和能力,就要不斷加強學習。學習就是博采眾長,學習是創新創造創奇跡的前提.學習也是避免或減少犯錯誤的最有效、最直接途徑,因為,許多事情,過去有過;許多問題,前人想過;許多錯誤,他們犯過,所以,學習先前的事情,了解當前的形勢,起碼不會輕信,不會輕率,不會盲從。不注重學習就是變相地消極怠工,不學不成,不問不知。學習,對于每一個人來說,是首要的任務,也是終生的任務。有句話叫做:一天不學習,自己知道;兩天不學習,對手知道;三天不學習,大家都知道,可見學習對我們來說是多么重要。

  留只眼睛看自己,就是留一點警醒給自己。每一個行業都有它的游戲規則,從政的規則是,一不能發財,二不能碰色,此乃高壓線,誰碰誰完蛋,否則,你不如另擇高就。我們每一個干部手中都有一定的權力,千萬要把握住自律這道警械線。因為有錢能使鬼推磨,有權就有鬼跟來。人鬼之戰,實際上是一場沒有硝煙的戰爭,稍有不慎就會有人中彈倒下。我們很難做到視金錢如糞土,但要切記住,金錢這東西,屬于自己的就是好東西,不屬于自己的就是壞東西.蘇軾曾寫文說,"天地之間,物各有主,茍非吾之所有,雖一毫而莫取。"不該取的取了,就像摟到懷里一顆炸彈,隨時都有爆炸的可能。因此,留一點警醒給自己,就是要特別警惕別有用心的人用金錢把你的覺悟、原則、人格、家庭、事業給買了。要注意的另一警醒是,在我們奮斗的過程中,一時的喝彩,短暫的掌聲,常常讓人心潮澎湃,激動不已,也最容易使人回味留戀。如果我們沉溺于一時的快意,而忘了最終的目標,那么就會喪失斗志,甚至遺恨終生。

  留只眼睛看自己,就是要始終保持一種良好的心態。不論工作如何變動,不論職務如何升遷,不論環境如何艱難,不論社會如何復雜,不論人情如何冷暖,我們都要及時調整心態,找準位置,適應環境,始終保持政治上和頭腦里的清醒,正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。得意之時,要頭腦清醒,戒驕戒滿,嚴格要求,謹慎從事;失意之時,要挺起腰桿,抖起精神,平衡心理,注意身體,特別是,遇到爭議的問題要冷靜,遇到壓力大的問題要沉著,遇到群眾性的問題要慎重,遇到錯誤的問題要糾正,遇到不合理的問題要頂住,始終保持一顆平常心,用實實在在的工作來證明自己。

  留只眼睛看自己,就是留一盞明燈照自己。人生之路,坦蕩坎坷,順風逆境,難以預料,當我們遇到凄迷的風雨,重重的迷霧,前路茫茫時,當我們辨不清方向,找不到路徑,失去目標時,只要我們牢牢地守護住自己的內心,不動搖,不迷失,那我們就不會偏離自己正確的人生軌道,就不會突不破眼前的重重迷霧。

  留只眼睛看自己,就要不斷地反省自己。"人貴有自知之明"這句話講的十分好,真正能做到自知之明也十分難,因為自知比知人更難,尤其是反省自己的弱點往往更難。這是因為人們自覺或不自覺地憑個人的好惡和感受來評價自己和他人,很容易看別人優點少,看自己優點多,并且很容易拿自己的優點與別人的缺點比,由此沾沾自喜,自以為是。再加上領導者自身的特殊地位,經常會遇到一些溢美之詞,因而很容易飄飄然起來。人世間的事情沒有一件是絕對完美的,但是,我們必須努力創造條件,使其接近完美,這就需要我們經常地認識、檢討、反省、完善自己。古人"吾日三省吾身",我們即使做不到天天反省,一段時間應靜下來認真地認識、反思一下自己。

  留只眼睛看自己,就是心胸更開闊一些,律己更嚴格一些。大家在一起工作就是一種緣分,要珍惜這種緣分,要處成朋友,不要處成對手。千萬不能搞小圈子,劃圈的結果,只能是自己的圈子越來越小,因為他的對手有可能成為你的敵人,而他的朋友不可能成為你的朋友。我們做思想工作的有一條原則:你必須先說服自己,然后才能說服別人。與人相處要學會吃虧,吃虧也是占便宜。三八二十三,人人說我憨,我的賣完了,你的往回擔。說的是一個精明的小商販在街上賣青菜,他算帳是一斤八分錢,二斤一毛六,三斤二毛三,就這一分讓利,他每天的生意很好,我們的為人做事要從中得到一些啟示。

  作為最基層的一級黨組織,若要形成堅強的戰斗力、凝聚力和號召力,首先要把自身的問題解決好,自身的形象塑造好,自身的品格錘煉好,如果說的好聽,做的很差,對別人很嚴,對自己很松,口號喊的很響,而自己的作為很不檢點,或一味地拉關系,跑門子,討好上司,逢迎拍馬,或誰請應誰,隨叫隨到,什么飯都敢吃,什么錢都敢花,什么朋友都敢交,這樣就容易在黨的肌體內產生"裂變"因素,更難以形成感召力。因此,我們要時刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記根本宗旨,堅定理想信念,加強道德修養.人民的公仆應該體驗到,車不好坐,飯不好吃,覺不好睡,官不好當,做官先做人,官前官后都是民,當官心里沒百姓,下臺以后肯定落罵名。我們都頭頂一片天,腳踏一方土,天就是上級黨組織,地就是人民群眾,上對天要忠誠,下對地要負責,天上支持,地上擁護,我們才能真正"頂天立地",才能永保清正廉潔的政治本色。

財政局局長講話稿 篇2

  各位領導、各位同志:

  首先,請允許我代表**縣財政局全體干部、職工,對市局各位領導、兄弟區縣各位同仁長期以來對財政工作的關心和幫助,表示誠摯的感謝,對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據會議安排,我就**縣鄉鎮財政管理工作作如下匯報。

  一、推進“鄉財縣管”

  根據省市財政“鄉財縣管”的相關要求,我縣結合自身實際積極探索,建立健全相關制度,不斷完善管理辦法,探索出“收入統管、支出統核、預算統編、資金統付、采購統辦、票據統管”的鄉鎮財政管理模式,并不斷完善,有序推進。

  (一)強化監管職責。隨著農村綜合改革的不斷深入,鄉鎮財政職能發生了深刻變化,組織收入的職能淡出,分配職能弱化,根據這一變化,我們賦予鄉鎮財政所對轄區內行政事業單位和村級組織財務收支直接監管的職能,加大鄉鎮財政監督責任。對鄉村兩級的收支管理、專項資金、集體資產、債權債務管理、“一事一議”資金等實行按月審查,按照財政監督檢查程序和檢查文本進行,發現問題,逐一登記,并限期整改。重大問題由縣財政監督檢查局或其他有權部門實施檢查,鄉鎮財政所配合。這樣讓鄉鎮財政所在鄉鎮財政監管上有擔子、有壓力、有作為、有威信。

  在賦予監管職責的同時,更強調鄉鎮財政的服務意識,要深入基層單位,深入鄉村院戶,調查了解財務狀況,研究解決財務問題,寓管理于服務,寓監督于服務。

  (二)強化限額管理。對鄉鎮公用經費,主要包括辦公水電費、郵電通訊費、差旅交通費、會議費、業務接待費、培訓費、取暖費、簡易維修費、日常設備購置費、場鎮建設管理費等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節余留用、鄉財鄉用、縣級監審”的限額管理制度,明確界定公用支出標準、支出范圍。年度限額總額由縣財政局結合當年可分配財力,根據鄉鎮綜合預算財力及相關因素系數綜合測算確定。鄉鎮按時間進度按月向財政局報送用款計劃,財政在認真審核并不突破限額的基礎上,撥付公用經費到鄉鎮。各鄉鎮建立了公用經費包干管理制度、指標臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財議事制度、定期張榜公布財務制度等一系列財務管理制度。通過實行公用支出限額管理,既確保了鄉鎮機關正常運轉,壓縮了行政運行成本,提高了資金使用效益,又有效地遏制支出膨脹勢頭,杜絕新增不良債務,純凈了黨風和社會風氣,推動了基層黨風廉政建設。

  (三)強化用款申報。鄉鎮政府機關的資金使用,實行按月申報制度,由鄉鎮政府按年度預算和項目預算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉財股根據鄉鎮上報的資金申報計劃,結合鄉鎮預算指標結余情況,審定當月的用款額度,對無預算、無項目的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據審定的用款額度,在申報期間內根據資金性質足額撥付鄉鎮財政所相應帳戶;涉及政府采購事項的須報送政府采購相關資料到財政局采購辦,采購辦審定后,由國庫支付中心撥款到采購專戶,實施采購后與鄉鎮結算搭帳。鄉鎮政府根據縣財政局撥付的資金,必須按申報審定的用途使用,不得擅自變更資金用途,若因特殊原因需調整用途的必需實行申報,報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉鎮在年度預算執行中,發生的特需事項需新增支出,鄉鎮人民政府報縣人民政府審定后追加預算,鄉鎮不得擅自立項發生新的債務安排支出。

  鄉鎮中小學校的公用經費、貧困家庭寄宿學生生活補助、中小學校舍維修改造資金等的使用,由鄉鎮中小學校,按月向縣財政局提出用款計劃,縣財政局審定后,按審定金額、按資金性質撥付資金,涉及政府采購的資金撥付,須報送政府采購相關資料。

  嚴格把超預算、超規模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現象杜絕在之前,優化了預算執行。

  (四)強化網絡監控。過去對鄉鎮帳務的監審是每月月初由鄉鎮財政所將上月的帳表據冊一并送到財政局鄉財股接受審核,工作量相當大,也極不方便。在網絡平臺搭建好后,我們以金財網絡為平臺,對鄉鎮財政收支預算執行情況,財政政策、財經紀律、財會制度的執行情況,退耕還林、糧食直補等各種惠農政策的兌現情況,五保孤兒、優撫救濟、救災資金的落實情況,收支的合理合規合法情況進行審核,及時發現和指出問題,提出糾正整改意見,對問題嚴重的進行典型解剖和嚴肅查處。為及時撐握鄉鎮的財務收支狀況,了解鄉鎮債務運行情況,為領導的決策提供最為準確的數據,我縣分帳套統一設置了預算報表、行政單位報表、事業單位報表、債務專帳報表,通過鄉財縣管軟件,自動生成各個時期的統計報表,不需鄉鎮匯總上報,縣局通過網絡會計核算,自動提取各帳套的報表,在此基礎上要求各鄉鎮必須做到“四個按月”,即:按月做帳、按月結帳、按月監審、按月匯總,并將“四個按月”工作納入對鄉鎮財政所考核的重要內容。通過動態審核,把過去的事后監審變為事前、事中、事后全過程監審,不但強化了鄉鎮財務監管,規范了鄉鎮財務行為,嚴肅了財政政策和財經紀律,較好地執行了財務會計制度,而且培訓了廣大財務人員,提高了廣大財務人員的理財自覺性、理財水平和會計業務素質。

  二、完善“村財民理”

  過去的村級財務一直是一個“老大難”問題,“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行,各種財務關系剪不斷、理還亂,各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎上,堅持村級資金“所有權、使用權、審批權”三權不變的原則,實行“村財民理鄉監管”。

  (一)保障運行。建立村級運轉最低財力保障制度,對村社干部誤工補助按編預算經費,并建立逐年遞增機制;取消或減少社干部,由村干部兼職兼薪,提高待遇;在保證村社干部工資的基礎上,每村還安排3000元的公業務費、4000元的績效考核獎勵資金,核定村干部養老金統籌到“村干部保險基金”專戶,村平預算3000元的村道路養護補助,驗收合格后實行以獎代補,用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負擔,特別是項目資金配套;加大對村級組織陣地建設支持力度,配套資金解決遠程教育所需設施設備,大力支持農村公共基礎設施。

  (二)精細管理。每年年初,村民委員會根據財政口徑、政策依據、村民大會決議、認真編制村級預算,將財政補助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預算,形成一套完整的村級財務預算,對各項收入來源、支出項目實行“一表清”,一村一本,裝訂成冊,民主理財小組成員、鄉鎮會計核算中心、財政所各執一份。村級預算由鄉鎮政府批復,批復下達后實行村級支出精細化管理,按月由鄉鎮直發“四職”干部誤工補助,納入村級財務預算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預算分配到村,實行“限額管理、超支不補、結余留用”;對村級公用支出實行支出事項、標準、范圍“三明確”;在村級支出預算執行中,建立了大宗商品和勞務采購制度。

  (三)民主理財。實行村級民主理財制度,村成立民主理財小組,成員由村民代表大會選舉產生;民主理財小組研究制定本村的財務管理制度,擬定本村經費預算草案,對當期或上期的財務收支進行匯審匯簽;審核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結算明細表。實行村級財務公開制度,對村級財務收支、預算執行、債務增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務事項,每季度向村民大會報告、張榜公布,并向村民征求意見,充分接受群眾監督,保障村民的參與權、知情權、話語權,提高了農村基層組織的戰斗力,密切了黨群、干群關系,促進了農村和諧。

  (四)強化監管。充分發揮鄉鎮財政所熟悉情況、方便快捷的優勢,對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權債務管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉鎮財政所審查,發現問題,限期整改。

  三、規范集中核算

  (一)規范銀行帳戶。統一帳戶管理,鄉鎮政府和財政所只在當地信用社開設4個戶,即總預算的工資專戶、一般費用戶(核算鄉鎮公業務費及其他項目資金)、償債資金專戶、政府機關經費戶;政府各部門、衛生院和村級組織均不再單獨在銀行開設任何賬戶,鄉鎮會計核算中心統一在當地信用社開設資金結算賬戶,實行村級資金集中支付。鄉鎮中小學校由鄉鎮會計核算中心在銀行開設教育經費專戶,由財政所、學校同時在銀行預留印鑒,取消中小學校原在銀行開設的帳戶。

  (二)規范資金管理。規范資金審批程序,實行“一支筆”審批制度,所有支出單據必須寫明用途,并須經手人簽名,驗收(證明)人作證(簽名),單位主要負責人審批。對手續不全或不合理開支,報賬員有權拒付,核算會計有權拒絕入賬。

  (三)規范會計核算。認真落實財政部《關于開展村級會計委托代理服務工作的指導意見》,我們實行“村財民理鄉代記”的會計代理記賬制度。鄉鎮所轄各行政事業單位和村級組織等會計主體委托鄉鎮會計核算中心實行代理記賬,各單位、村設報帳員,報帳員定期將財務收支單據報鄉鎮代理會計記賬。由鄉鎮會計核算中心實施財政會計監督,由縣財政局對所核算單位的財務收支實行動態監管。會計核算中心堅持“按月做帳,按月結帳,按月審核,按月報表”,加強會計基礎工作規范化管理,定期向各單位和村提供相關財務報表, 并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財務問題、監督單位財務公開情況。

  四、加強債務控管

  (一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務、建立臺賬”的工作方法,在清理過程中嚴格執行七個“不允許”,即:不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權債務、不允許有一筆呆壞賬。對鄉村社債權債務進行徹底清理,并嚴格鎖定,規范建立債權債務臺帳,加強對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉聯網,以金財網絡為平臺,由縣財政局對鄉鎮債務實施動態監管。

  (二)核算分離。一是建立債務專帳會計核算體系。建立政府性債務專帳,其核算的內容主要包括:政府性債務的形成、償債資金的籌集、債權的清收、核銷等。根據20xx年已清理鎖定的鄉鎮政府性債務余額,包括債權、債務、凈結余,從原經常性收支會計核算帳務中剝離,劃入債務專帳,作為債務鎖定的期初余額,并同時將清理的有關債務資料一并移交會計專帳核算經辦人員,作為債務資料存查依據,憑相關資料建立債務專帳。同時,為了適應債務專帳的會計核算,遵循現行行政事業單位會計制度,以現行事業單位會計制度為主體,對有關科目核算內容進行統一規范,以便于債務統計、匯總分析。二是開設債務結算專戶。各鄉鎮在鄉鎮信用聯社開設債務結算專戶,歸集債務資金籌集,兌付償還債務,無論是鄉鎮自籌,還是縣級財政撥付,債權資金的清收一律進入償債資金專戶,對籌集的償債資金,按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務,對償付對象張榜公示后,通過專戶直接兌付到債權人。三是建立債務專帳會計報表體系。為了掌握鄉鎮債務靜態、動態情況,統一設置了鄉鎮政府性債務統計報表,通過鄉財縣管軟件,自動生成各個時期鄉鎮政府性債務統計報表,不需鄉鎮編制,縣財政局通過網絡會計核算資料,自動提取債務報表。四是實施電子網絡動態監控。以金財網絡為依托,以鄉財縣管軟件為技術支撐,把鄉鎮政府性債務專帳的會計核算,納入鄉財縣管軟件管理范籌,對現有鄉財縣管軟件進行了開發,統一預置了債務會計報表體系,實行網絡會計核算,縣財政局相關股室直接可以調閱鄉鎮債務專帳,根據需要生成債務報表,隨時監控鄉鎮債務動態情況,有效控制鄉鎮債務無序增長。

  (三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務,民間借款的本金未償付清前,一律不得償付利息,嚴禁息轉本。在化債資金籌措上,縣財政按當年一般預算財力總額的5%安排鄉鎮化債資金,并依法積極清收債權化解債務,處置政府性閑置資產清償債務,清理三角債務核銷債務等,對口安排已負債建設的項目資金對應償付債務,同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上,既考慮全縣面上債務,按負債權重比例化解,又考慮個別特殊困難,按輕重緩急先個人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運行,直接到債權人。

  (四)嚴控新債。對鄉鎮債務的管理堅持“一事一報批”制度,鄉鎮政府新增債務發生報經縣政府審批。清理鎖定的債務余額,除債務利息增加債務外,鄉鎮不得新增債務項目和新增債務余額;債務專賬只核算原鎖定的債務項目和余額,新發生的債務項目和債務不得進入債務專帳核算。對當年發生的新增債務,列入經常性收支會計核算,年度終了后,由鄉鎮政府向縣委、縣政府專題報告新增債務的原因和償債規劃與措施,并抄報縣紀委、組織部、財政局、審計局、監察局;對擅自新增債務的鄉鎮,將按國辦發〔20xx〕39號文件規定嚴肅處理主要責任人。對村社債權債務進行徹底清理,砍減高息、擠干水分、處置假性債權債務,在此基礎上規范建立債權債務臺帳,鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉鎮審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。

  (五)逗硬考核。一是建立債務決算制度。縣財政局統一印制年度債務決算報表,鄉鎮政府根據當年總預算帳、政府機關收支帳、債務專帳核算情況,向縣財政局編制當年債務決算,決算報表必須鄉鎮主要領導審簽后方能報送。二是樹立化債政績觀。縣委、縣政府把鄉鎮政府債務化解納入年度目標考核、任期政績考核和離任審計內容之一。定期對鄉鎮政府性債務控制、化解情況實行通報,并納入縣財政預決算報告的內容,向縣人代會報告。三是完善了債務管理獎懲機制,對控管債務有措施、增加債務有審批、化解債務有成績的鄉鎮實行以獎代補,在化債資金的分配上給予優先考慮,對化債違規操作、債務無序增長的鄉鎮,協同有關部門追究鄉鎮主要負責人的紀律、行政、經濟責任。

  各位領導,各位同仁,在鄉鎮財政管理方面,我們取得了一定的成績,上述措施對于促進我縣鄉村經濟和社會事業的持續、快速、健康發展,基層政權的鞏固,農村和諧與穩定發揮了至關重要的作用,但與上級主管部門和擴權強縣的要求還有距離,與兄弟縣區相比我們還有很多需要改進的地方。這次全市鄉鎮財政管理工作會議的召開,我們倍受鼓舞,也深感壓力巨大,這既是鼓勵,更是鞭策,我們只有深研政策,多想辦法,再添措施,強化管理,不辜負上級領導和兄弟縣區的關心和厚愛,努力把我縣鄉鎮財政管理提升到一個新的水平。

  謝謝大家!

財政局局長講話稿 篇3

  各位領導、同志們:

  我就1—9月財政工作作如下總結,并對年末財政工作作出相應安排:

  一、1—9月全市財政工作成績突出,亮點紛呈

  1—9月,全市地方財政一般預算收入完成5619萬元,占年初預算的74.8%,同比增長20.12%。全市地方財政一般預算支出完成32284萬元,占預算的61.55%,同比增長59.68%。1—9月全市財政收支預算執行情況良好,有以下幾大特點:

  一是財政收入高速增長,財政收入結構進一步優化。1—9月,全市地方財政一般預算收入在連續五年高速增長的態勢下,繼續保持了高增長勢頭。其中,稅收收入所占比重為71.34%,高出去年同期

  4.14個百分點。增值稅、農業稅、企業所得稅、個人所得稅等主體稅種(地方部分)共計完成2899萬元,占稅收收入的72.31%,增收616萬元,占地方財政一般預算收入增收總額的65.46%,與此同時,資源稅、土地增值稅兩個稅種已超過去年全年實現數。

  二是支出規模增長較快,基本實現均衡支出。1—9月,全市財政一般預算支出完成32284萬元,占預算的61.55%,同比增支12066萬元,增長59.68%。確保了新農村建設,“xx大惠民行動”,工資發放,離退休費用,社會保障,抗災救災等重點支出。保證了公務員工資改革,農村義務教育經費保障機制,糧食直補和綜合直補,農作物及生豬保險,公檢法經費保障機制以及新型農村合作醫療制度等政策的落實。加大了市級機關、鄉鎮基本公用經費的投入,提高了機關及鄉鎮的運行保障水平。同時,財政支出基本實現按月、按季均衡分布,有效遏止了年底集中突擊支出的現象。

  三是各項財政改革順利推進,公共財政框架初步建立。政府收支分類改革,國庫集中收付改革,部門預算改革,政府集中采購,行政事業單位國有資產管理等系列財政改革措施正穩步推進和不斷深化。通過這些改革,有效節約了財政資金,優化了財政支出結構,規范了財政管理,順應了“民生財政”的時代趨勢。

  二、目前財政經濟運行中存在的一些困難和問題

  在看到成績的同時,我們必須冷靜地認識到,“發展不足”的萬源當前面臨的財政形勢仍存在不容忽視的困難和矛盾,有的甚至表現得相當突出。

  ——從收入看,一是今年我市地方財政一般預算收入調整至8000萬元,收入壓力巨大;二是經濟結構影響收入可持續增長。我市通過“工業強市”戰略的實施,三大產業比重發生了根本性的變化,但第一產業比重仍然偏高,第三產業稅收貢獻未見明顯提高,稅收結構主要依靠礦產資源、建材、冶金、建安、房地產等重點行業的支撐。三是由于國家相關的管理規定和產業政策調整,均對收入有不同程度的影響。四是個別執收單位強調客觀因素多,積極主動完成目標任務意識不強,信心不夠。

  ——從支出看,推動社會事業快速發展的資金需求巨大,財政保障的壓力加劇,資金調度困難,收支平衡難度大。一是抗災及災后重建壓力巨大;二是新農村建設,“xx大惠民行動”資金需求巨大;三是農村醫療衛生改革,新農合低保及調標,農村五保戶供養等社會保障事業,政策性強資金需求量大;四是公益設施建設任務重;五是基礎設施投入財政任務重;六是債務壓力巨大;七是仍有極少數單位和鄉鎮違紀違規,亂支亂花,鋪張浪費非常突出:私設“小金庫”截留政府收益;亂攤派亂收費,違規和超標購置,公費旅游及消費;違反基本建設管理規定,截留挪用專項資金,虛報冒領項目資金等情況屢禁不止。

  三、強化措施,確保完成全年工作目標任務

  (一)深入挖掘潛力,多策并舉抓增收

  要正確分析當前完成財政收入任務的有利因素和不利因素,充分估計其艱巨性;克服畏難情緒,樹立超額完成任務的信心和決心。

  強化征管,努力做到應收盡收。積極配合稅務部門加強征管,一是抓住煤炭整頓、規范稅收秩序的良好機遇,確保入庫稅收較上年有較大增長。二是要抓住襄渝Ⅱ線、城市重點項目建設全面推進的大好形勢,加大對水泥等建材行業稅收入庫,力爭有新的突破。三是鞏固既有的稅源基礎,確保房地產三產業稅收的應收盡收。四是企業所得稅制明年要調整,今年必須確保稅收基數的奠定。五是抓緊清欠,深挖稅收潛力。積極協助稅收部門清理陳欠,防止新欠,強力維護稅法的權威性。

  抓好非稅收入管理,增強財政實力。重點抓好國土收益,國有資產收益,國有資本和資產增值收益,要對近年來的土地及礦產資源的拍賣進行一次認真的逐宗清理,由財政、監察、審計聯合進行此項工作,從招、拍、掛環節清起,直至收入繳庫全程清理,對土地開發項目至今尚未繳清出讓金的,要限期追收,國有資產的變賣出售也要比照此辦法進行。要進一步規范和完善“票款分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”征管制度,加強監督檢查,確保依法收繳,應收盡收。

  (二)依法狠抓資金管理,確保財政支出高效運行

  一是強化預算約束,統籌調度財力。本年度部門預算經審定已全部下達至各部門,在各方面資金需求壓力巨大的情況下,仍保證了基本公務費的大幅度增長,各部門應統籌規范管理,不得隨意突破,更不得隨意要求增加預算。為改革、發展、穩定大局必須新增的支出也要按照《預算法》的規定履行追加預算審批程序及手續,做到先有預算,后有支出。按照全市統一安排,從即日起暫停審查一般公務費的追加報告。

  二是樹立節儉風氣,建立節約型機關。目前極少數部門和鄉鎮,奢侈浪費之風依然盛行。公費旅游、違規超標購置、濫發財物獎金、提高補助標準、私招亂雇等情況不容忽視,這些現象應該得到有效禁止。機關公務用車配置也存在不規范行為:個別單位超標、超編購配置,超編車不上交財政處理,車輛管理混亂,公車私用,違規駕駛,燃修費失控。為此,建議暫停小汽車購置審批,依照今年市政府辦新出臺的機關公務用車編制認真對各單位車輛進行清理,超編車輛一律上交財政統一拍賣處理。 三是進一步規范土地儲備及收益管理、強化國有資產規范運行。土地儲備中心及國有資產處置專戶的建立,為政府控制土地一級市場和規范國有資產處置起到積極作用,但在具體操作運行中,還需進一步建全和完善。嚴格把握政策原則:帳戶必須開設在財政,由政府集中控制。留足土地收購準備金,土地交易后立即補齊,收益全額進入財政,杜絕政府收益部門化。

  四是強化財政專項資金管理,提高財政資金使用效益。目前相關審計及專項檢查結果反映,專項資金的使用仍存在著不同程度的問題:改變用途、截留挪用、擅自增削減工程量、虛報冒領等等。要杜絕這些現象,必須按規定實施并堅持專項資金效益跟蹤和績效評估制度。我們將實施項目績效預算制度,即對上年項目資金使用效益差的部門,來年取消或削減項目預算。政府性投資項目管理上存在工程久拖不決,工程監理及費用管理程序形同虛設;概算漫天要價,項目隨意加減,工程過程中參與的人和部門多,負責的少等現象,對政府的準確投資和確保項目的科學性和高質量帶來極大的負面影響。因此,今后所有的政府性投資項目都必須由工程主管部門先拿出準確的項目預算,經評審環節通過后,再進行實施。工程增減變動要按程序審批,工程竣工之后,要及時辦理竣工決算,并報財政審計部門審定,作為最終解決經費的依據。

  五是強化鄉鎮債務管理,落實化債措施。年關將至,新一輪償債高峰即將來臨,鄉鎮要切實貫徹市委

  [20xx]9號文件精神,努力做好降息減債工作,不得以任何理由新增債務,同時積極做好化債工作。

  市級財政將嚴格考核,并按照“以獎代補”辦法,認真落實,兌現償債資金。切實抓好“普九”債務化解工作,按照三年消化完的政策要求,強力推進,確保今年相應任務的完成。

  六是繼續完善支農資金“項目打捆”的使用辦法。對同一項目實施地點和同一類型的相關專項資金,科學地集中使用,避免重復施工,交叉施工,確保項目資金使用效益。

  七是嚴格控制外出考察,規范接待費用開支。近年來,隨著對外開放,招商引資工作的不斷深入,我市對外形象有了極大提升,來我市開發及發展的商家、企業連綿不斷。政府集中接待工作也相對規范,但其中費用開支的規范節約還大有可為。要進一步細化規范接待制度,杜絕浪費,做到文明接待,滿意接待,節儉接待,外出招商,參展的費用開支應做到科學、合理、有效使用。建議今年最后幾個月要嚴格審批外出考察,原則上也不要再安排大型招商引資活動。

  20xx年只剩下幾十天時間,擺在我們面前的各項工作任務光榮而又艱巨,我們有信心在市委、市政府的正確領導下,乘著黨的xx大的東風,高舉科學發展觀偉大旗幟,團結一致奮力拼搏,認真扎實做好每一項工作,超額完成市委、市政府下達的各項工作目標任務,給全市人民交上一份滿意的答卷。

財政局局長講話稿 篇4

  主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

  經市委推薦、市長提名,擬由我擔任xx市財政局局長。這既是組織對我的信任,也是人民對我的重托。說句心里話,我剛剛在這個崗位工作過兩年,深知這副擔子的責任和壓力。兩年中,面對眾所周知的財政嚴峻形勢,我在市委、市政府的正確領導下,在全局干部職工的支持下,以抓財源上項目為重點,通過強化征收措施、優化支出結構、加大財政監督、爭取上級支持、夯實財源基礎等行之有效的措施,實現了財政收支的基本平衡。特別是就契稅征收、政府采購、“收支兩條線”、農村稅費等各項改革以及機關內部管理等方面做了大量工作,進一步完善了理財機制,提高了財政干部隊伍的綜合素質。我知道,我所取得的這點成績和進步,都是組織關懷和培養的結果,兩年的實踐,并沒有使我產生一絲一毫的松懈,反而更使我倍感責任重大,更加深刻地認識到做好財政工作需要的不僅僅是決心和勇氣,還必須要有嚴以律已的作風、無私奉獻的品格和對人民高度負責的精神。可以說,我雖然還算不上財政戰線的老兵,但對財政事業,我一直充滿感情和激情!如果這次人大給我以信任和重托,我將勇挑重擔,恪盡職守,負重前進,竭盡全力為我市的財政事業做出應有的貢獻。下面,我從三個方面進行供職,請予審議。

  一、不斷加強學習,提高自身素質,努力適應新形勢發展需要

  實踐證明,堅持學習是做好新時期工作的重要保證,誰能緊緊跟上知識更新的步伐,誰就能始終處于時代發展的前沿。我雖然已擔任財政局長兩年,積累了一定的知識和經驗,但面對新形勢、新要求,我必須把堅持學習、與時俱進作為修身之本,使自身的財政專業水平和依法行政能力盡快得到提高。一是堅持學習財政工作的新知識。財政工作涉及面廣,政策性、專業性強,因此,我要盡快調整和更新知識結構,認真學習黨的xx大以來歷次全會精神和“三個代表”重要思想,把以人為本、可持續發展戰略和構建社會主義和諧社會的思想融入到財政工作當中,從而進一步增強貫徹執行黨的各項路線、方針、政策的自覺性和主動性,增強觀察問題、分析問題、解決問題的能力。要加強財經知識的學習,重點學習財稅法規、公共財政、財政改革等理論專著,開拓理財視野,進一步提高自己財政工作的業務水平、管理水平和依法行政水平,真正成為“內行”的財政局長。二是不斷積累新經驗。經驗來自實踐,需要在實踐中不斷積累,不斷升華。在積累經驗的過程中,我不僅要向書本學習,向有經驗的老同志學習,更要在學習中勇于實踐,在實踐中不斷提高。要深入調查研究,理清財政工作脈絡,掌握第一手材料,找準制約財政工作發展的癥結,為市委、市政府正確決策當好參謀、做好助手。三是研究解決新問題。為適應新時期財政改革工作的需要,更好地為經濟建設服務,我將以最大的熱情和干勁,以實事求是和高度負責的精神,把所學的理論知識用于具體工作之中,結合我市財政工作實際,找準、抓住關鍵環節,研究新情況,解決新問題,不斷提高自身決策水平和工作能力,力求在財政管理上有新突破、新起色、新成效,努力為政府當好家、理好財。

  二、立足本職工作,忠實履行職責,努力提高財政工作水平

  口頭說出,筆下寫出,不如實實在在做出。財政局工作連續多年列居省和雞西市先進行列,我將以此為起點,團結和帶領全局干部職工,開拓創新,銳意進取,扎實工作,努力開創財政工作新局面。具體做到“三個不放松”。一是狠抓財源建設不放松,增強財政發展后勁。要充分發揮財政職能,進一步理清思路,明確主攻方向,積極向上爭取項目資金,切實加大對市場前景好、財稅貢獻高的重點項目和優勢骨干企業的扶持力度,扎實有效地推進財源建設工作不斷取得新成效。特別是要協助市委、市政府抓好已確定的25個重點項目,促其盡快立項開工和達產達效,努力形成新舊財源交替、大小財源并舉、支柱財源多元化的財源格局。二是狠抓增收節支不放松,深入實施全社會保盤子工程。要積極探索市場經濟條件下稅費征管新辦法、新措施和新機制,在組織稅收上達到既不多收,也不少收,更不能漏收,做到應收盡收。重點要按照市委、市政府確定的《xx市保財政收入工程實施方案》要求,組織實施好全社會保財政盤子工程,切實加大對糧食加工、酒類及農副產品銷售等重點稅源、重點稅種、重點行業的清查力度,有效堵塞管理漏洞,保證各項收入及時足額入庫。要牢固樹立過“緊日子”的思想,努力抓好日常支出管理,從嚴控制交通、會議、電話等彈性支出。要按照積極運作、穩步推進的原則,加大工作力度,繼續完善深化部門預算、國庫集中收付、政府采購、鄉級財政體制等各項財政改革,促進和推動財政管理體制的不斷創新。三是狠抓管理不放松,自覺依法行政。接受監督,依法行政將繼續是我今后工作中一條不變的原則。我將認真貫徹執行《預算法》和《會計法》等財經法律、法規,自覺接受人大監督,對人大批準的財政預算要不折不扣地貫徹執行,預算之外的支出原則上一律不予追加,切實增強財政預算剛性。加大財政財務檢查力度,嚴肅財經紀律,對財政資金實行全方位、全過程的監督,使有限的財政資金用在刀刃上,用在保工資、保運轉、保穩定上,切實提高財政資金使用率。

  三、牢固樹立宗旨意識,堅持勤政廉政,努力做人民滿意的公仆

  “正己然后可以正物,自治然后可以治人”。今后工作中,我將繼續把岳飛的這句名言作為立身之本、執政之標,努力作勤政、廉政的表率。同時,堅持以身作則,抓好班子,帶好隊伍,全力打造一支勤政為民、高效廉潔的財政干部隊伍。一是堅持原則,執政為民。財政局是黨和政府的重要職能部門,在工作中我必須堅定不移地認真貫徹執行黨的方針政策,執行市委、市政府的決議,緊緊圍繞市委中心任務開展工作。要積極推行政務公開,增強財政工作的透明度,確保秉公聚財、理財。二是牢記宗旨,勤政務實。“無政績而心愧,有民怨而自責”。我將牢記為人民服務的宗旨,勤勤懇懇,任勞任怨,以良好的精神狀態和嚴謹的工作作風,完善財政工作的各項規章制度和工作程序,提高機關辦事效率,打造出一支作風過硬、積極向上、勤政高效的干部職工隊伍,努力把財政局建設成為市委、市人大、市政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。三是以身作則,廉潔奉公。在工作中,堅持實行民主集中制,不搞一言堂,團結大家一道工作。在重大問題決策上,堅持深入調查研究,認真聽取各方面的意見和建議,增強決策的科學化、民主化,努力在求真務實、狠抓落實上下功夫。在廉潔自律上,我將以高度的政治責任感和強烈的使命感,正確對待黨和人民賦予的權力,時刻“三省吾身”,嚴格遵守、堅決執行中央和省市委關于黨員領導干部廉潔自律的各項規定,規范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自勵,嚴以律己,廉潔從政,勤勤懇懇干事,清清白白做人,努力樹立良好的公仆形象。

  主任、各位副主任、秘書長、各位委員,以上是我的供職匯報,有不當之處,懇請批評指正。如果我的任職被通過,我將不辜負黨組織和人大會對我的期望,言行一致,盡職盡責,不辱使命,不負重托,全力做好本職工作,以財政工作的優異成績,努力向全市人民交一份合格的答卷。如果沒有通過我的任職,我也將愉快地接受組織的考驗,服從分配,在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。

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