扶貧工作會議講話（精選6篇）

扶貧工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　這次現場經驗交流會的主要目的是檢驗全縣新農村建設和建整扶貧工作的成效，通過現場直接感知的形式，展示成果，交流經驗，促進工作。昨天，大家用一天的時間參觀了現場，參觀的地方既有農區又有林區，參觀的項目既有產業項目又有基礎設施項目，行程比較緊湊，內容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之后會有所感觸。剛才，會議又安排了兩個鄉、兩個示范村和兩個后盾單位的代表作了典型發言，他們的發言都立足本地方本單位的實際，都有各自的特色和做法，值得總結和推廣。冬華同志根據縣委、縣政府研究的意見，總結安排了我縣的新農村建設和建整扶貧工作，請大家認真學習領會，結合實際抓好工作落實。

　　今年以來，按照縣委"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級各部門認真履職，真抓實干，我縣的新農村建設和建整扶貧工作穩步推進，盡管由于時間關系，這次其他鄉鎮場一些有特色有代表的產業和項目沒能一一參觀，但總體感覺以下幾個方面的特點比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來我縣財政涉農資金的投入達到1447萬元，同比增長47.4%。9個新農村示范村和9個建整扶貧村的投入達到了520多萬元，同比增長6.8%。掛點縣級領導身體力行，加強了指導力度，縣委王承江同志掛點的五里牌鎮盤大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機關事務局兩個后盾單位的大力支持下，兩年來先后爭取和投入資金380多萬元，成效有目共睹。各涉農部門、后盾單位、駐村隊員在資金、項目、技術、信息等方面予以了大力扶持服務。各鄉鎮場也想了很多辦法，如理家坪鄉對養牛大戶每戶給予3000-4000元補貼，江村鎮為竹根鼠養殖戶提供信息服務、五里牌鎮對水果種植大戶提供技術指導等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產業培育力度加大。經過近年的努力，各鄉鎮場都初步形成了自己的產業特色，并涌現出了一些特色產業村、專業村，增強了新農村建設和建整扶貧工作的內生動力。如瀧泊鎮江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養殖，平福頭鄉平福頭村的豬、鴨養殖，江村鎮五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉大坪地村的牛羊養殖，何家洞鄉的楠竹開發，永江鄉的獼猴桃，塘底鄉黃泥山村的網箱養魚，麻江鄉灣夫村的禾花魚養殖，上梧江鄉各村的生姜種植，五星嶺林場陳家村的大戶造林，陽明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁里鄉守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場西河源村的生豬養殖，茶林鄉的白果和葛根種植，這些產業都立足了當地的實際，突出了自身特色，很有發展潛力和希望。三是基礎設施建設力度加大。盡管遭受了特大洪災的襲擊，但各鄉鎮場結合災后恢復重建，持續改善事關群眾生產生活的基礎設施。今年，全縣新建了10個村42公里的通暢公路，3個村15公里的通達公路，特別是上梧江鄉上田、上林兩條農村道路，在市委黃天錫書記的親自關心下，一條已于9月1日竣工，另一條正在日夜推進。農田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險水庫維修卓有成效，土地整理和耕地占補平衡工作順利推進，解決了7200人的飲水困難。偏遠山區、無電區特別是水淹區歷年反映強烈的電力問題借前年冰災重建全部納入了大電網管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉被評為省級生態優美鄉鎮，何家洞村被評為省級生態優美鄉村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓、教育力度加大，村基層干部的知識、年齡結構進一步優化，發展和儲備了一批黨的新鮮血液，村級財務管理等制度建設逐步規范，村民調解、計生等自治組織建設得到加強，全縣有54個村建起了村活動中心，195個村全部建好了遠程教育點，農民自主管理、自主發展、自我服務的能力和水平得到提高。五里牌鎮加強村民小組長建設的做法，很有特色和效果，值得學習和推廣。全縣農村大局穩定，呈現出蓬勃向上的氣息。

　　對下一階段的新農村建設和建整扶貧工作，我強調幾點意見：

　　一、要堅定信心

　　新農村建設和建整扶貧是我們黨農村工作的重要內容，它們是有機的統一，新農村建設是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農村建設的有機組成部分，它們都是統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，鞏固農村基層陣地，密切黨群干群關系，實現長治久安和共同富裕的需要，出發點和落腳點都是為了實現人民的根本利益。這兩項工作都是一個循序漸進的過程，既是一項長期性、艱巨性的工作，又是一項充滿希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。說長期性、艱巨性，這兩項工作都是我國的長期重大戰略，不可一蹴而就，我縣作為一個山區林區縣，基礎差，底子薄，投入難，自然條件差，建設成本高，經濟水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進"和"狂飆突進"式的方法，改善農村面貌需要幾十年甚至更長時間的努力，當前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現實的想法，我們要切實避免和消除。說充滿希望、大有可為，是因為它們切合了廣大群眾的呼聲愿望，有著黨和國家強力的政策驅動和人民群眾的廣泛支持，今年中央出臺了第七個一號文件和一系列農業農村工作的文件，不僅維持了新農村建設和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項目等方面進一步加大了力度。今后，中央、省市對農村的關注、重視、支持力度只會加大，不會減弱。全縣各級各部門一定要教育引導廣大群眾，既要充分認識新農村建設和建整扶貧工作的長期性和艱巨性，又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發揮新農村建設和建整扶貧兩大"杠桿"在農村工作的作用，科學予以謀劃、建設和推進。

　　二、要突出重點

　　"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農村建設的工作方針，也是農村工作的總體目標，各級各部門要瞄準群眾最現實、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關鍵領域和重點環節。

　　第一，產業建設要突出一個"特"字。無論是新農村建設還是建整扶貧，產業建設都是基礎和核心，各鄉鎮場要按照我縣產業發展的總體布局，結合各自的資源、區位、市場、勞動力等實際，走"一鄉一業"、"一村一品"的路子，適合發展什么就發展什么，市場需要什么就發展什么，群眾什么方面積極性高就發展什么，選準一個產業，堅持一抓到底。要通過加大土地流轉、林權制度改革和項目資金扶持等手段，培植種養大戶，發展各類專業合作組織，特別是要搞好與縣內龍頭企業的產供銷關系，在企業建基地、開展產品加工方面邁出新步伐，幾年內每個新農村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產業和產品，逐步改變全縣農業低效、分散經營、抗風險能力低的弱勢地位，增強農村自我"造血"的能力。

　　第二，基礎設施建設要突出一個"實"字。水電路訊不通，就談不上新農村建設和建整扶貧。要緊緊圍繞事關群眾生產生活的行路、喝水、住房、用電、生產等方面，辦成一批群眾歡迎的實事。對這些工作，今年的縣委工作報告已經全部明確了目標任務，即要解決1.75萬人口的飲水安全，通暢率、通達率分別要達到66%和84%，消滅無電村，并在農田水利方面布局了一批項目，此外，對今年特大洪災災后重建任務，縣里也出臺了專門方案，市里還特別要求倒房戶重建在陽歷年底前完成，這些都是硬指標，都是向人民承諾過的事情，各級各部門要立足自身職能，根據項目性質，采取"一事一議"等辦法，加大對這些項目的扶持力度，各鄉鎮場要積極發動群眾投工投勞，優化建設環境，使廣大農民群眾及早享受到這些看得見、摸得著的成果。

　　第三，公共服務完善要突出一個"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學、養老、精神文化生活等切身問題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫、幼有所教、老有所養"的"五有"目標，增加群眾的幸福感，讓他們活得更有質量，更有尊嚴。看病方面，要加快實施農村醫療衛生事業改革，科學界定鄉鎮場衛生院職能職責，今年村衛生室的覆蓋率要達到85%，讓老百姓不出遠門就能看病。社會保障方面，完善農村五保戶供養、特困戶救助和大病醫療救助等社會救助體系，完善農村最低生活保障制度。特別是農村養老保險工作，經過我們的大力爭取，我縣今年已進入全國第二批新型農村養老保險試點縣行列，這項工作今年10月份將全面鋪開，有關部門和各鄉鎮場要高度重視，確保萬無一失。精神文化方面，要進一步加強農村公共文化體育設施建設，組織開展好各類創建活動，為農民提供更多更好的文化產品和體育服務。此外，要創造條件抓好"三清三改"工作，爭創省市文明村鎮、魅力鄉村、生態優美鄉村。

　　第四，社會管理要突出一個"和"字。要按照建設和諧農村的要求，進一步探索加強農村社會管理的新途徑、新方法，重點在村組班子建設、村務公開、矛盾調處、教育培訓、村民自治等方面予以規范和創新，重點在轉變和提高農村干部群眾的思想觀念、法律意識、致富技能等方面進行著力和加強，促進村組班子和諧共事，廣大群眾和睦共處，社會大局和諧穩定。對那些加強農村社會管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利于發展穩定，只要群眾歡迎認可，都要鼓勵支持，成效明顯的還要向全縣推廣。

　　三、要強化機制

　　要立足縣情實際，整合有效資源，利用有利因素，增強新農村建設和建整扶貧工作的實效。

　　第一，要整合資金投入。當前，國家涉農方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見到實效。縣委、縣政府多次強調要整合涉農資金集中投入，但涉農資金部門化、分散化的弊端依然存在，對此，要盡快建立財政對涉農資金的統籌協調機制，加大支農資金整合的組織、指導和協調力度，縣財政、涉農部門要就此進行深入調研，借鑒其他地方的經驗，盡快拿出具體的實施方案。各涉農資金投入要做到"全縣一盤棋"，按照渠道不亂、性質不變的原則，整合性質相近、目標相同、用途相似的相關資金，重點投入到那些發展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當地積極性高的項目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進資金效益最大化。

　　第二，要堅持辦點示范。榜樣的力量是無窮的。要繼續堅持"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的工作機制，進一步搞好辦點示范，發揮好先進典型的引導作用。對今年確定的9個新農村建設示范村和9個建整扶貧村，要在規劃、資金、項目、力量、技術等方面予以重點傾斜，對那些群眾積極性高、建設環境好、示范效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對那些群眾積極性不高甚至給各類建設制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村，要適時進行調整。要通過辦點示范，總結辦點經驗，挖掘先進典型，積極宣傳推介，發揮"一帶十、十帶百"的帶動促進作用。

　　第三，要進行分類指導。我縣"九山半水半分田"，集農區、林區、水淹區于一身，各村條件千差萬別，發展水平也不平衡。要針對各地不同情況，因地制宜，因地施策。產業發展要根據各地的資源、區位去定位去發展，適合發展什么就發展什么，不能再采取行政命令的方式;基礎設施建設要算好成本帳，對那些災害易發區、偏遠山區、人口稀少區，可采取易地搬遷集中進行靠路靠鎮進行安置;村容村貌整治要結合當地的文化、建筑風格，能改則改，宜搬則搬;農村社會管理也要充分考慮當地的風俗、習慣、人口等因素，什么方式有效，就采取什么方式，不能因為追求形式，而生搬硬套，不知變通，做出一些不切實際、扼殺群眾積極性的事情。

　　第四，要抓好工作結合。新農村建設和建整扶貧工作統一并服從全縣經濟社會發展，它不是孤立的，而是與其他工作有著千絲萬縷的聯系，我們要善于統籌兼顧，有機結合。要與災后重建救災補損相結合，對損毀的基礎設施，凡違背客觀規律的要進行改建改道，提高抗災能力;對損毀的農作物，要結合特色產業培育調整結構、改種改制;對倒房戶，全藥沖三組要統一按照新農村要求統一規劃、統一設計，其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統一于當地新農村建設。要與新型城市化相結合，堅持以城帶鄉，以縣城北擴和小城鎮建設為帶動，加快城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現代文明向農村傳播，把更多的農村納入城市，把更多的農民變成市民。要與新型工業化相結合，堅持以工促農，通過龍頭企業帶動農村基地建設，形成穩固的產供銷關系，推動農村特色產業發展。要與重點項目建設相結合，妥善處理好拆遷安置與新農村建設、建整扶貧的關系，把支持重點項目的過程轉變為新農村建設的過程。要與旅游開發相結合，加快推進陽明山旅游集鎮建設，積極培育"農家樂"等新型農村經濟形態，發展旅游產品加工流通企業，加快發展區域性旅游特色經濟。

　　四、要加強領導

　　新農村建設和建整扶貧開發是一項系統工程，也是全社會的共同使命，要按照"政府主導，農民主體，社會廣泛參與"的方針，調動最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進。

　　第一，要堅持黨委政府推動。各級黨委政府要把新農村建設和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅持"一把手"親自抓。各掛點縣級領導要加強指導，經常過問，及時協調化解工作中的重大問題。各有關部門要根據職能職責加大資金和項目扶持力度，提供技術、信息、培訓等方面的服務;各后盾單位要按照年初分配的指標任務，單位主要領導每個月至少要下村一次，安排專門資金，幫助解決具體問題。駐村工作隊員每月至少要下到村15天以上，和群眾同吃同住同勞動。各鄉鎮場要把這兩項工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實責任，發揮好組織落實作用。縣委督查室、政府督查室、縣農辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項督查，并進行通報，形成推進工作的強大合力。

　　第二，要充分發動群眾。新農村建設和建整扶貧的主體是農民，沒有農民自身的積極性，工作事倍功半。要發揮村級基層組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，正確引導百姓消除等、靠、要的依賴思想，樹立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強對新農村建設和建整扶貧項目的民主決策和民主管理，對重大項目、重大資金的安排使用，要通過村民大會等形式公開表決，并可成立專門的理事會，加強對資金使用、項目建設的監督，讓廣大群眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農村建設和建整扶貧工作。

　　第三，要造濃社會氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農村建設和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農村建設和建整扶貧工作中涌現出的先進村、先進人物，現場流動會議要作為一項制度予以固定，每年開展一次，通過多管齊下，發動社會各界力量來關注、支持這項工作，加快掀起新農村建設和建整扶貧工作的熱潮。

　　同志們，新農村建設和建整扶貧工作，事關全縣廣大農村的發展，牽涉到廣大農民群眾的福祉，我們要以這次會議為契機，進一步創造性開展工作，以更加務實的作風，更加出色的工作，更加優異的成績，回報廣大百姓對我們工作的信任和支持，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!

扶貧工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天的這次會議，是經黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關于精準扶貧系列會議精神，動員全鎮上下、各駐村工作組、各包村干部，進一步統一思想認識，堅定信心決心，強化責任擔當，切實奮力作為，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，確保在既定時間節點完成工作目標任務，實現全鎮精準脫貧。去年8月，市委、紀委書記吳曉軍到我鎮進行專題調研，吹響了全鎮精準扶貧的“號角”;12月31日，我鎮召開全鎮精準扶貧工作動員大會，統一全鎮“一盤棋”，在鎮域范圍“全面開花”開展精準扶貧活動;今年的1月16日、23日，省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動，并明確活動的主題內容為精準扶貧，全省上下勁吹“扶貧風”，點燃了精準扶貧的“引爆點”。今天，我們召開專題會議，既是工作的小結會，也是工作的推進會，更是活動的誓師會。根據會議安排，我首先對全鎮前一階段的精準扶貧工作進行回顧和盤點，對下段工作進行安排部署，等會，雷書記、柳鎮長還將作重要講話，希望同志們認真聽會，認真學習，認真落實。下面，我講三個方面的內容：

　　一、回顧成績，效果明顯，全鎮上下初步形成了大干快上的生動局面

　　自全鎮精準扶貧工作開展以來，各級、各部門快速響應，迅速行動，積極落實，扎實有序推進工作，各村精準扶貧的態勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定：

　　一是基礎工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶，鋪開工作，開展貧困戶的走訪調查，并初步完成了信息資料收集整理工作，通過臺賬登統、建檔立卡、搭建平臺、規范資料，掌握了大量的村情、民情等一手資料，實現了鎮有冊、村有賬、戶有卡、人有表，為推進精準施策、精準扶貧、精準脫貧提供了重要的信息依據。此外，有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準扶貧政策，讓廣大群眾體會到黨和政府對農村發展、農民生活的高度重視，了解我們的干部可親可靠，進一步堅定加快發展的信心。

　　二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后，通過前期扎實的工作，在很短的時間內就開出了良藥方劑，根據扶貧村、扶貧對象的實際情況，拿出了“一村一策、一戶一法”方案，確定了幫扶人員，制定了幫扶措施，明確了幫扶任務。比如對于農業生產條件落后的村，工作組就制定了相應的水、電、路等基礎設施改造計劃;對于村級面貌及環境較差的村，工作組制定了立面改造、衛生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象，有的工作組通過自身資源優勢，制定了相應的政策扶持計劃。

　　三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當作第二故鄉，把解決最基礎、最根本的問題作為切入點，在各類項目建設上投入真金白銀，為精準脫貧奠定堅實基礎。如金垸村工作組籌集資金近60萬元，筑路、疏溝、修橋、改電，使村級農業生產條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元，維修和改造農田生產路，幫助按政策發包土地增加村級資金20萬元，為貧困戶推銷農副產品;革新村工作組幫助村級新建醫務室，解決村民就醫難題，等等。

　　四是關心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情，真情真意開展工作，傾力關注、關心、關愛那些生產生活困難的群眾，把扶貧戶當成自己的親人，為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列，為貧困戶提供醫療救助和補貼，進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手，結親戚”活動，為貧困對象捐款送物、贈資助學、幫扶就業。此外，絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問，為扶貧戶送錢送物，切實關心他們的實際困難，充分展現了大愛無疆、真愛無言的良好形象。

　　二、正視差距，認識問題，進一步增強做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感

　　盡管前期我們的工作取得了一點成績，但必須正視依然存在一些問題，主要表現為各個工作組工作推進力度不大一樣，工作局面不盡相同，有兩極分化的現象，概括為四個方面的問題：

　　一是重視程度不一。有的工作組對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足，沒有作為重中之重的工作來抓，進村入戶不到位、調查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發現，有的工作組于今沒有到村，僅僅是打了個電話，問了下情況;有的到村了，只是“點了個卯”，駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚，當“甩手掌柜”，一問三不知，或者答非所問。

　　二是執行紀律不嚴。有的工作組責任落實不到位，沒有做到主要工作在農村、主要時間在一線，工作組成員沒有與原單位工作脫鉤，沒有吃住在基層，當“走讀生”;有的工作組敷衍塞責，認為精準扶貧不是自己的主業，僅僅是給點錢、送點物，或者簡單走一走、問一問了事，沒有做到真幫真扶。

　　三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差，發展相對滯后，工作組進村后認為村里“一無基礎、二無優勢、三無特色”，沒得扶手，所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案，但只是應付了事，對貧困戶如何持續發展產業、確保脫貧不返貧沒有具體辦法，沒有從長效機制去思考去謀劃。產業發展與貧困戶的脫貧致富聯系不密切，搞成了“兩張皮”，達不到精準的要求。

　　四是工作開展不平衡。目前，全鎮精準扶貧工作整體推進有序，有的工作組出了亮點、有了經驗，但有少數工作組工作推進遲緩，拖了全鎮“后腿”。比如項目建設方面，有個別項目沒有按時啟動建設，客觀上講，確實在走相關程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設，但由于材料、機械等準備不足，溝通協調不到位，導致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題，沒有計劃投錢投物，工作毫無起色，村級發展“濤聲依舊”。

　　以上這些問題，嚴重影響全鎮精準扶貧工作整體推進，各工作組要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。

　　三、突出重點，精準施策，抓實抓好精準扶貧各項工作任務

　　中央、省、市準確把握農村基本情況，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結束的市八屆人大六次、市政協八屆五次會議上，市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰略目標，這一宏偉藍圖能否實現，精準扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足，要想在全市精準扶貧大潮中不落人后，我們就要“三步并做兩步走”，把精準扶貧、精準脫貧作為工作的主攻方向，下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據全市統一安排部署，結合我鎮實際，我們下段精準扶貧工作的重點有以下六個方面：

　　1、迅速進村入戶。今天會議結束后，沒有進村的工作組下午之前必須進村，將沒有上的課補上，將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進，迅速下村，與工作組、村級進行對接。近期，市督查組將會進行不定期、連續性暗訪，鎮委、鎮政府也將會組織專班，到各個村進行檢查，對不遵守紀律規定的，將會進行全鎮通報批評，請各工作組務必按照工作要求，以求真的態度、以務實的措施、以扎實的作風，積極投身到活動中去，切實做到身心沉下去，工作搞上來。

　　2、進行精準甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調查工作，將貧困對象的信息進行了一一登記造冊，但有極個別地方存在“信息掌握不準、情況了解不透、數據核查不實、貧困識別不清”的情況，有的將村干部的家屬確定為扶貧對象，有的將條件相對較好的確定為貧困戶，反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關心、幫助，人為制造矛盾。這次會議后，請各工作組開展“回頭瞄”，進行核查、篩查、重新甄別，運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準識別貧困戶，即進戶了解情況、看住房生產生活設施和發展狀況、算收入支出平衡，與本村農戶進行對比、群眾評議打分，切實把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、審核確認關，確保精準識別結果群眾滿意，力求做到“精”和“準”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮民政辦公室。

　　3、積極宣傳政策。各工作組進村后，要大力宣傳黨在農村的各項政策，特別是此次精準扶貧的相關政策。前期，我們專門印發了《精準扶貧知識問答》，要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人，但現在看來還有“死角”和“空白”。當前，正值大量外出務工人員啟程返鄉時節，正是我們宣傳政策的最佳時機，各工作組要深入基層、走進農戶、走進田頭，采取座談、走訪、會議等多種形式，開展廣泛宣傳，確保群眾知曉率達到100%，宣傳范圍“全覆蓋”，真正做到活動的范圍有多大，宣傳政策的范圍就有多大，把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。

　　4、開展走訪慰問。春節將至，工作組下去后，要走家入戶，噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶，盡可能在金錢、物資上給予幫助，切實解決實際生活困難，讓他們能夠歡度春節;要走訪慰問孤寡老人，給予他們生活中的照顧、身體上的醫護和精神上的安慰，把黨和政策的關懷傳送給廣大農民群眾。這里需要強調一點的是，大家在走訪慰問的時候，一定要選準對象、摸準情況，切實把關心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作，在走訪慰問工作中，要幫助工作組正確分析走訪對象，并堅持做到“六個不得”，即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。

　　5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧，還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況，拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來，并倒排工期，實行掛圖作業，在規定時間內完成規定事項。根據市委統一要求，此次駐村工作組都要廣泛籌措資金，拿出實實在在的措施給予幫扶，市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元，市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元，鎮直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”：一要著力整合政策，增強扶貧效應。各級各有關部門一定要吃透此次精準扶貧的政策內容，仔細研究《市委、市政府關于扎實推進精準扶貧精準脫貧的實話意見》(仙發[20xx]12號)文件精神，堅持精準方向，著眼重點難點，結合實際找準對接點和突破口，把政策的支持作用充分發揮出來，在基礎設施建設、富民產業發展、基本公共服務供給等方面打出“組合拳”，使政策支持轉化為精準扶貧的實在成效。二要著力整合資金，提高投入效益。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，真正將好鋼要用在刀刃上，切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，將有限的項目資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量，形成扶貧合力。有的工作組能量大一點，有的工作組渠道多一點，有的工作組項目廣一點，一定要集中優勢兵力，廣借八面來風，加以整合利用，進一步突出同精準扶貧的相互融合，努力實現聯動發展，多做一些打基礎、管長遠的工作。

　　6、對口結對幫扶。要實現全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標，還是要拔“窮根”。楊林尾鎮是一個貧困插花的地區，盡管去年我們確定了9個重點貧困村，但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發展，我們可以通過產業帶動、環境提升、平臺建設進行改善，但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說，還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結窮親”的方式，通過“扶持生產脫貧一批、推進就業安置一批、助學扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫療救助扶持一批”的辦法，幫助貧困人群恢復和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣，幫助貧困群眾增強“造血”發展功能。對于一些特殊人群，在必要情況下，還得采取兜底幫扶、救助幫扶，因人制宜、疊加政策，從根源深處給予幫助，確保如期脫貧、共同奔小康。

　　同志們，精準扶貧、精準脫貧事關全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署，本著“精準扶貧、不落一人”的總任務，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰，為楊林尾地方經濟統籌協調發展獻力、獻計、獻策，為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。

扶貧工作會議講話 篇3

　　抓好今年的扶貧工作，同志們20xx年是”扶貧開發工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農村絕對貧困現象，實現扶貧開發工作的新發展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，攻堅克難，扎實抓好今年的扶貧開發工作，為奪取“”扶貧開發工作首戰告捷而努力奮力!

　　主要目的進一步貫徹落實中央、省委、地委農村工作會議和全國、全省、全區扶貧開發工作會議精神，縣委、縣政府決定召開今天這次會議。安排布置今年的農業農村暨扶貧開發工作，為奪取“”期間農業農村經濟的跨越發展和脫貧目標的實現開好局、起好步。等一會，縣委鄭成芳副書記將對農業農村工作作具體安排;最后，縣委宮書記還將作重要講話。請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面，就扶貧開發工作講幾點意見。

　　一、認清形勢，回顧成果。進一步增強做好扶貧開發工作的責任感和緊迫感

　　各鄉鎮、各有關部門始終把扶貧開發擺在三農”工作的首要位置，緊緊圍繞促進貧困群眾增收致富的目標，努力改變扶貧模式，大力實施開發式扶貧，把提升貧困農戶自我發展能力、培育發展特色優勢產業、改善貧困群眾生產生活條件、提高農村勞動力素質作為扶貧開發的重點，努力創新扶貧開發工作機制，探索建立扶貧開發新模式，有力克服了國際金融危機的沖擊以及特大雪凝災害和百年難遇旱災的影響，扶貧開發工作取得明顯效果，20xx年全縣扶貧開發工作在全區年度評比中獲一等獎。工作效果主要體現在以下幾個方面：一是貧困人口大幅減少。農村貧困人口從20xx年的24.34萬人下降到20xx年的17.01萬人(1196元標準)凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。20xx年農民人均純收入達3160元，為20xx年的1.67倍，年均增長10.8%三是基礎設施明顯改善。20xx年實現全縣24個鄉鎮通油路，100%村通公路，比20xx年提高34.6個百分點。五年來新增灌溉面積11.07萬畝，解決農村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設2.29萬口。新建農村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設“黔西北民居”10992戶。四是產業化扶貧深入開展。草地生態畜牧業順利實施，4個30萬畝”農業產業工程整體推進，目前，共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝，產業化扶貧工作效果明顯。五是勞務輸出取得新進展。通過整合職業技能培訓、產業化掊訓、綠證培訓、陽光工程”等培訓資源，實施有效培訓，提升農民綜合素質，促進農民守業就業。六是重大扶貧項目的實施效果明顯。近年來，經過我縣有關部門的積極爭取，得到實施一系列重大扶貧項目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關、維新先后得到實施草地生態畜牧業項目，姑開鄉、龍場鎮被列為孫國強副省長的幫扶聯系點，鍋圈巖鄉被確定為中央彩票公益金項目鄉鎮，樂治鎮被列為20xx年蔬菜產業化扶貧項目鄉鎮，羊場鄉得到實施茶產業扶貧項目。這些項目資金投入較大，投向相對集中，對推進我縣扶貧開發將起到積極的作用。七是社會事業全面進步。兩基”順利通過國家驗收，人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫療衛生條件極大改善,”時期。五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶，20xx年全縣新農合參保76.13萬人，比20xx年凈增30.8萬人，參合率提高到92.57%文化體育設施逐步完善，五年來新建22個鄉鎮綜合文化站及35個農民體育健身工程，完成惠及4.59萬戶農村群眾的村村通工程，新建農家書屋88個。

　　也要清醒地認識到當前存在困難和問題。一是扶貧開發任務較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對貧困現象，肯定以上成果的同時。依照新的貧困規范(1550元標準)全縣貧困人口將突破27萬人，每年需要減少5.4萬貧困人口，扶貧開發任務仍然較重。二是扶貧攻堅難度較大。當前的貧困人口主要集中在深山區、石山區、遙遠山區、高寨山區、地方病多發區和少數民族聚居區，自然條件惡劣，發展基礎較差，扶貧攻堅難度較大。三是返貧現象時有發生。有些群眾雖然暫時越過了貧困線，但由于生產生活條件尚未得到根本改變，穩定增收后勁缺乏，極易返入貧困境地，返貧現象時有發生。四是扶貧投入缺乏。由于財力有限，扶貧資金投入嚴重缺乏，導致需求與投入差別較大，扶貧效果不明顯。五是農民的素質有待提高。由于一些地方農民素質不高，不能看到扶貧開發潛在和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發工作，開發扶貧自覺性較差，給當前的扶貧開發工作帶來阻力。

　　但也面臨一些難得的發展機遇。一是試驗區建設進一步得到中央領導的關懷。等中央領導經常關注試驗區的改革和發展，盡管當前我扶貧開發工作存在不少的困難和問題。多次對試驗區建設作出重要批示。二是各方支持力度不時加大。中央統戰部多次召開會議對試驗區建設作出安排和部署，民革中央一直對我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達數百萬元，一些企業和慈善機構經常對我縣實施幫扶。三是以交通為主的基礎設施建設進一步加強。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進入實質性開工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內立項開工可能性較大。這些主干路網建成后，全縣經濟社會發展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對全縣的扶貧開發工作將起到極大的促進作用。四是扶貧開發力度不時加大。從中央到地方，各級各部門高度重視當前的扶貧開發工作，各級財政不時加大對扶貧工作的投入，省、地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”獎勵意見，進一步確立了階段目標任務，堅定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。

　　當前的扶貧開發工作任務重，綜上所述。困難多，但也面臨難得的發展機遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排，切實增強抓好扶貧開發工作的緊迫感和責任感，搶抓機遇，奮力拼搏，排除萬難，努力開創扶貧開發工作的新局面。

　　二、為實現“20xx年基本消除農村絕對貧困現象”目標打下堅實的基礎，切實抓好20xx年扶貧開發工作。

　　農民人均純收入增長15%以上，20xx年全縣扶貧開發工作總的目標任務是凈減少農村貧困人口2.09萬人以上。完成20xx年度整村推進任務，完成5鄉鎮脫貧“摘帽”任務。

　　要著重抓好以下幾個方面的工作。圍繞以上目標任務。

　　(一)大力抓好產業化扶貧工作。產業化扶貧是促進貧困群眾繼續增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高煙草產業的基礎上，大力抓好以“4個30萬畝”農業產業工程為主導的產業化扶貧工作，進一步優化農業產業結構，促進產業化經營，帶動貧困群眾增收致富。要嚴格依照現代農業和有機農業建設的有關技術規程，認真抓好羊場鄉200萬元的茶產業扶貧項目的實施，做到科學規劃，規范種植”為全縣新建茶園樹立典范。要切實抓好樂治鎮蔬菜產業化扶貧項目的實施，根據上級批復建設內容擬定投資計劃，實行專業合作社帶動發展，高標準打造200畝核心示范區，高效推進1000畝示范基地建設，力爭輻射規模達5000畝以上。要認真總結近年草地生態畜牧業項目實施的經驗和教訓，切實抓草地生態畜牧業項目的實施，對雍熙、寨樂等老項目區，要搞好已建草場的撫育，加強動物飼養管理，鞏固項目效果;對維新等新項目區，要在堅持大戶領辦、示范帶動的原則下，將項目向有積極性且具備一定養殖條件的農戶傾斜，積極探索試行滾動發展機制，努力擴大國家扶貧資金的覆蓋面，切實提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優勢，大力發展以核桃和板栗為主的干果產業，適量發展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產業，力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經果產品的附加值。要抓住當前各級高度重視招商引資的機遇，積極聯系馬鈴薯加工企業進駐我縣共贏發展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。要結合“4個30萬畝”工程的實施，探索建立專業組織管理和農民自約管理相結合的管理機制，制定管護制度和村規民約，確保管護到位，鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業發展，大力培育和引進適應我縣農業產業發展的農業企業，引導建立一批具有一定技術和市場開拓精神的專業經濟合作組織，建成一批農產品交易市場，強化產銷加工有效銜接，以產業化提升農業產業發展水平，千方百計促進貧困群眾增收致富。要認真落實茶葉、經果林、畜牧養殖等產業發展的貸款貼息及補助政策，積極協助解決廣大農民群眾在農業產業發展中的困難，切實提高廣大農民群眾發展農業產業的積極性。

　　(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅力度。根據地區安排，縣已出臺了關于對扶貧開發重點鄉鎮加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見》提出到20xx年全縣22個重點鄉鎮和317個貧困村全部實現減貧“摘帽”具體“摘帽”規范為：以20xx年為基期年，貧困發生率每年下降3.3個百分點;以20xx年全省重點縣農民人均純收入3105元為基點，農民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮、王家寨鎮、百興鎮、龍場鎮、陽長鎮等5個鄉鎮和71個村在20xx年實現減貧“摘帽”鍋圈巖鄉、姑開鄉、張家灣鎮、勺窩鄉、沙包鄉、老凹壩鄉在20xx年實現減貧“摘帽”厙東關鄉、昆寨鄉、維新鎮、羊場鄉、曙光鄉、左鳩戛鄉、新房鄉在20xx年實現減貧“摘帽”化作鄉、水東鄉在20xx年實現減貧“摘帽”董地鄉、豬場鄉在20xx年實現減貧“摘帽”為了實現以上目標，各鄉鎮黨政一把手要切實負起總責，要將任務層層分解落實到領導班子和鄉村干部頭上，確保工作到位。要根據縣委、縣政府的統籌布置，科學合理制定外鄉鎮脫貧規劃，確立階段脫貧目標，強化措施，確保“摘帽”目標按期實現。要充分利用一切資源和動用一切力量，做到專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧”有機結合，建立“縣領導聯系、鄉負責落實、幫扶單位牽頭、鄉村組織實施、社會力量參與”工作機制，形成扶貧攻堅合力。對按期完成減貧“摘帽”任務的鄉鎮，縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵用作產業發展，同時對鄉鎮領導班子一次性給予10萬元獎勵。

　　(三)大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領導聯系集團幫扶工作。姑開鄉和龍場鎮要抓住孫國強副省長聯系幫扶的機遇。圍繞與群眾切實利益息息相關的基礎設施建設及產業發展，制定切實可行的項目方案，科學合理安排好項目及資金，建立黨政領導干部包保項目制度，落實項目點具體責任人，強化考核獎懲，高效推進集團幫扶項目的實施。二是抓好地、縣領導聯系集團幫扶工作。各鄉鎮要以地、縣領導聯系幫扶為契機，加強與各有關部門和企業的聯系溝通，大力爭取實施適合于本鄉的各類扶貧項目。縣有關部門要從大局出發，切實樹立大扶貧觀念，將本部門項目資金向幫扶聯系鄉鎮集中傾斜，助推貧困鄉村早日實現脫貧“摘帽”目標。三是抓好鍋圈鄉彩票公益金項目的實施。要依照彩票公益金項目投向比例，結合實際擬定項目投資計劃，確保項目有序推進，實現整鄉連片開發。要借鑒姑開鄉安坪村互助資金管理模式，建立相應組織機構，制定管理章程，及時啟動運行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據國務院外資中心關于檔案管理的有關要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實現“強縣升位、跨越發展”目標，依照縣委、縣政府“四幫四促”活動的布置，積極深入聯系點開展調研，協助聯系點理清發展思路，解決實際問題，努力形成共同推進發展的大格局。

　　(四)著力實施勞動力轉移培訓。縣農村剩余勞動力隊伍龐大。積極發展勞務經濟，變人力資源優勢為經濟優勢，促進農民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農村勞動力文化素質偏低，缺乏一定的技能，就業守業能力不強，極大地影響了縣勞務經濟的發展和農民群眾的增收。因此，要大規模開展農村勞動力就業技能培訓、崗位技能培訓和創業培訓，力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保證措施健全的職業培訓工作新機制，努力實現“培訓一人、轉移一人、就業一人、脫貧一戶”目標。要結合我縣積極調整農業產業結構，大力發展農業產業的實際，充分整合和用好農業、扶貧、勞動保證、職中等部門的培訓資源和資金，大力實施陽光工程、雨露計劃培訓、初級技工培訓、農業產業化培訓和扶貧干部培訓等項目，積極開展適合我縣農業結構調整和農村勞動力守業的各類培訓，不時提高農村勞動力勞動技能和創業能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機遇，拓寬與東部沿海發達地區的聯系，積極探索完善異地勞動力轉移培訓機制，著力推行定單培訓，努力提高勞動力轉移就業機率。要針對高中、初中畢業未續讀學生開展職業教育培訓，提高他就業能力，拓寬就業渠道。

　　(五)繼續抓好“兩項制度”有效銜接。兩項制度”有效銜接是國家在大量調研的基礎上作出的一項重大決策。經過全縣廣大鄉村干部的共同努力，取得了一定的工作效果。但由于國家貧困規范從原來的1196元調整到現在1550元，這就要求各鄉鎮和有關部門要根據國家新的規范和相關規定，充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調查摸底，認真測算我縣實際貧困人口數量，摸清分布狀況，適時完善規范農村最低生活保證制度，認真開展“兩項制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發展”兩輪驅動的科學扶貧模式，實行一戶一策分類扶持，切實做到應保盡保、應扶盡扶，科學合理推進扶貧開發工作。

　　(六)抓好整村推進項目的實施。整村推進項目涉及面廣。各有關部門和項目鄉鎮要密切配合，認真履職，共同推進項目的實施。其中縣紀檢監察部門主要負責對整個項目推銷、實施過程進行全程監督;財政部門主要負責資金監管，票據審核;縣扶貧辦主要負責項目的監督和管理，組織開展項目檢查、驗收;項目實施鄉(鎮)主要負責審核項目扶持農戶，完善項目村檔案資料收集、整理、管理，監督項目工程進度、質量、報賬，制定后續管護措施，按時完成項目建設。同時，要根據民革中央與東部十省區統戰、民革達到初步意向，積極做好前期相關工作，大力爭取東部十省區統戰、民革對我縣實施“一對一”結對幫扶，即一個省區幫扶一個貧困村，力爭在東部十省區的幫扶下，這些貧困村早日實現整村脫貧。

　　(七)強化扶貧資金的管理。當前及今后一段時期。扶貧、財政、監察、審計部門要從各自的業務角度動身，加強對扶貧資金運行環節的監督，嚴格資金撥付及備案等程序，確保資金平安運行;三是嚴格執行項目資金“三專”管理，即對項目資金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”四是嚴格實行縣級報賬制，依照項目實施進度及時撥付資金，堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現象。

　　三、為完成扶貧開發工作目標任務提供強有力的組織保證，加強領導。

　　(一)加強組織領導。當前扶貧工作任務重。責任大。各鄉鎮、各部門一定要講政治、顧大局，依照地委、行署關于扶貧工作實行黨政一把手負責制的要求，成立由主要領導任組長的扶貧開發工作領導小組，對一些扶貧項目還要另行成立相應的領導小組，并抽調業務精、能力強的干部參與項目的管理和實施。要結合實際制定年度工作計劃，進一步理清工作思路，細化工作措施，確保工作有序開展。

　　(二)加強督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開發工作納入對各鄉鎮的年度目標考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理的重要內容。各有關單位參與，每季度開展一次督查，對各鄉鎮扶貧項目建設情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標實現情況等進步督查。對未按要求完成項目建設任務的鄉鎮，將對主要領導和分管領導進行問責;對未如期實現減貧“摘帽”任務的鄉鎮黨政主要領導實行“一票否決”

扶貧工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　剛才，對20xx年的農村基層組織建設和扶貧開發工作作了全面的回顧和總結，對20xx年的工作作了具體的安排和部署。會上，一批在農村基層組織建設和扶貧開發工作中做出成績的單位和個人受到表彰，在此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：

　　一、深化認識，統一思想，充分明確建整扶貧工作的重要意義

　　到今年止，我縣的農村基層組織建設和扶貧開發工作已開展了十年。多年來的實踐證明，開展建整扶貧工作是忠實實踐“三個代表”重要思想，密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨在農村的執政地位，進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰斗力和“帶奔力”的重要途徑，對于全面落實黨的方針政策，加快全縣“三化”進程，逐步推進小康農村的建設發揮了重要作用，產生了良好的社會效益。但我們也應看到，在對待建整扶貧這項工作上，一部分同志仍然存在著一些不良的思想認識：有些同志認為，建整扶貧工作已經開展了十來年，投入了大量的人力、物力、財力，大部分基層組織已建設好了，農民也逐漸富裕起來了，沒有必要再繼續搞了;也有些同志認為貧困村和后進村的問題積重難返，不是派個工作組，一年兩年就能奏效的，沒有必要去浪費過多的工作精力。這些思想的存在，一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展，制約了建整扶貧工作的不斷改進、不斷創新。

　　經過多年建整扶貧工作的開展，我縣農村工作雖然發生了可喜的變化，但廣大農村發展滯后的局面并沒有根本改觀，一些基層黨組織的狀況與新形勢新任務的要求仍然不相適應。要全面實現小康目標，必須緊貼我縣后發展山區農業縣的實際，大力開展建整扶貧等工作，加快農業、農村發展和農民增收的步伐。在當前全面建設社會主義新農村的新形勢下，我們繼續開展建整扶貧工作，更是貫徹黨中央城市支持農村、堅持城鄉統籌發展戰略的必然要求，對于引導廣大農民群眾建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，實現農村經濟社會全面發展，具有更加重要的意義。因此，我們一定要統一思想，堅定信心，充分認識建整扶貧工作的長期性和艱巨性，以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，在為民謀利上多想辦法、多出實招、多辦實事，堅持不懈地做好新形勢下的建整扶貧工作。

　　二、突出重點，強化措施，努力把建整扶貧工作推上一個新的臺階

　　農村基層組織建設和扶貧開發工作千頭萬緒，任務繁重。因此，要明確目標，統籌兼顧，突出重點，狠抓落實。具體說來，要抓好以下四個方面的工作：

　　1、要抓住駐點村開展保持共產黨員先進性教育活動這個契機，努力開創農村工作新局面。在農村開展保持共產黨員先進性教育活動，旨在圍繞建設社會主義新農村這個主題，解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，進一步鞏固黨在農村的執政地位，全面推進小康社會的建設。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題，按照縣委的統一部署，堅持從實際出發開展工作。要進一步加強農村基層組織和黨員隊伍建設，以干部受教育、農民得實惠為目標，努力提高村干部及黨員隊伍的整體素質。要把學習教育與促進村里的各項工作結合起來，實現好、維護好、發展好農民群眾的各項利益。要通過教育活動，進一步轉變工作作風，密切黨群干群關系，理清發展思路，為我縣建設社會主義新農村實現良好開局打下堅實的基礎。

　　2、要抓住村黨支部建設這個關鍵，努力建設一支高素質的黨員干部隊伍。首先，要選準配強村黨支部書記。要廣泛發動群眾，充分尊重群眾意見，采取內舉、下派、回請、公選、兼職等多種途徑和方法，把那些清正廉明、一心為公，勇于改革創新，堅持求真務實，善于做群眾工作，有帶領群眾發展經濟能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個崗位上來，使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執行者，成為組織群眾闖市場、奔小康的引路人。其次，要大力培養村級后備干部。要把那些思想好、有技術的專業大戶、致富能人吸收到黨組織中來，盡快建立一支數量充足、結構合理、素質較高的村級后備干部隊伍。三是要開展好黨員幫扶活動。黨員幫扶活動是基層組織建設工作的一個重要方面。要力爭通過黨員的“傳、幫、帶”，使更多的群眾掌握一技之長，盡快走上脫貧致富奔小康的路子。

　　3、要抓住農業產業結構調整這個重點，進一步壯大村戶經濟。一是要找準結構調整的切入點，做好引導工作。要因地制宜，以市場為導向，根據各村實際和村民的承受能力，選準產品和項目，科學地搞好結構調整規劃。根據縣委安排，烤煙種植是明年我縣推廣的一項主要產業。對于有烤煙生產任務的村，工作隊員要主動做好宣傳發動、協調服務工作，爭取烤煙生產創出高效益。二是要找準結構調整的著力點，做好帶動工作。具體說來就是做好“兩個帶動”：即大戶帶動和開發帶動。要積極采取多種方式扶助產業大戶擴大規模，改善管理，增加效益。要按照“利益共享、風險共擔”的原則把經濟大戶和相關農戶緊密聯系起來，做到“發展一戶，帶動一片”。要加大招商引資力度，積極創造條件，廣泛吸引社會力量參與駐點村的農業開發，實現農業增效、農民增收、集體經濟增強的目的。三是要找準結構調整的支撐點，做好服務工作。要積極和村干部一起，搞好農民群眾生活、生產中的信息服務、科技服務和營銷服務。另外，工作隊員和后盾單位要積極籌措物資，幫助駐點村抓好水、電、路等基礎設施建設，力爭駐點村的生產生活條件有較大的改善。

　　4、要抓住村民自治這個熱點，大力推進村級民主政治建設。一個村民主政治建設搞得好，村級班子就團結，村務工作就規范，群眾的情緒就穩定。反之，則群眾意見大，工作難開展。在新形勢下建設社會主義新農村，要求我們更要嚴格依法辦事，充分發揚民主。因此，各工作組一定要抓住村民自治這一熱點，尊重村民的民主權利，大力推進村級民主政治建設。要充分發揮村黨組織的領導核心作用，進一步規范村級重大事務的民主決策和管理程序。要堅持依法治村，建立健全村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度和村民自治章程，實現基層民主政治的制度化、規范化和程序化，扎實穩步推進管理民主的社會主義新農村建設。

　　三、嚴格責任，強化管理，切實保障建整扶貧工作的有序開展

　　農村基層組織建設和扶貧開發工作是機關與農村之間的一項聯心工程，各級黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作，務必做到“四個到位”：一是領導責任到位。縣、鄉黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭取每季度下村一次，開展調查研究，了解工作情況，幫助解決一些具體問題。特別是派出隊員的單位，一定要當好工作隊員的堅強后盾，及時幫助隊員解決工作和生活中的實際困難，消除他們的后顧之憂，讓他們放手干事業。對德才兼備、素質全面、工作扎實，在駐村工作中成績突出的優秀干部，要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊員，都是素質過硬，年富力強的優秀干部，肩負著縣委和政府的重任。要站在忠實踐行“三個代表”重要思想的高度，帶著感情到農村去，到群眾中去，與老百姓同吃同住同勞動，做到下得去，呆得住，干得好。要實行“全脫產”，不得“身兼數職”，以免分散精力，影響情緒。三是工作指導到位。各后盾單位和駐點村所在鄉鎮黨委要為工作組定盤子、出主意，特別是在選配村支書、整頓村班子和找準發展路子、確定發展項目等重要問題上，有關領導要及時到村幫助工作隊員和村干部一起解決。另外，縣委基層辦要加強對各工作組的指導、檢查，以增強工作實效，切實把各項工作責任落實到位。四是財物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金，從資金、物資等方面盡力給予支持，還要根據各自職能，為駐點村提供相關信息、技術，幫助駐點村發展村戶經濟和興辦公益事業，解決群眾生產生活中迫切需要解決的問題。

　　工作隊員與農民群眾朝夕相處，其自身素質和形象，不僅關系到工作的成效，而且也關系到黨和政府的形象。因此，隊員們的自身素質建設尤為重要。首先，要加強學習。要認真學習黨的基本路線和“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針政策，學習市場經濟和法律知識。當前，要結合學習貫徹xx屆五中全會精神，認真學習建設社會主義新農村的相關知識，努力提高執行政策的能力，服務群眾的能力，切實增強帶領群眾致富的本領。其次，要扎實工作。隊員們要一步一個腳印，深入開展調查研究，不搞形式主義，不搞“面子”工程，真心實意為駐點村服務。要切合實際制定工作規劃，辦群眾急需辦的事、辦大多數群眾受益的事、辦長遠起作用的事，并一項一項抓好落實，切忌貪大求全，勞民傷財。第三，要嚴肅紀律。要增強組織紀律觀念和法制觀念，堅持依法辦事、按政策辦事。縣委基層辦制定的工作隊員管理制度，大家要自覺遵守，模范執行。希望大家珍惜這次學習、鍛煉的機會，勤奮工作，開拓創新，用自己的實際行動讓農民群眾滿意，讓單位領導放心，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

　　同志們，20xx年農村基層組織建設和扶貧開發工作已經全面啟動。在新任務新要求面前，希望大家以高度負責的工作態度，求真務實的工作作風，按照縣委的統一部署，圓滿完成全年的工作任務，為我縣經濟實現跨越式發展，建設和諧富裕的社會主義新農村作出更大的貢獻!

扶貧工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　今天，區委、區政府召開全區脫貧驗收工作會議，重點就是圍繞今年我區脫貧驗收工作，進一步統一思想認識，明確工作任務，靠實工作責任，凝聚工作合力，順利完成貧困人口、貧困村脫貧驗收各項任務。這次會議既是一次驗收工作啟動會，也是一次思想動員會，更是一次責任落實會。會上，書記還要作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好脫貧驗收工作作以安排。

　　一、吃透政策，把握關鍵，融會貫通，要以高的標準、嚴的程序，確保全區脫貧驗收工作順利開展

　　節前，區脫貧攻堅領導小組辦公室對省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于組織開展20__年度貧困退出驗收工作的通知》(甘脫貧領辦傳〔20__〕號)進行了轉發，我區也相應制定了《區20__年貧困退出驗收工作實施方案》，9日已通過政務專網下發，同時會上印發并由區委農辦主任進行了宣讀。與去年相比，今年的脫貧驗收工作時間整整提前了一個月，時間緊、任務重，各鄉鎮、各有關部門要組織領導干部對《省貧困退出驗收辦法》進行再學習，結合我區的實施方案，立即全面啟動我區20__年脫貧驗收工作。

　　一要準確把握脫貧退出驗收變化。今年的全省脫貧驗收工作沿用了去年的脫貧驗收指標、辦法和程序，總體變化不大，但在一些標準和程序上有了新的要求。一是在貧困人口脫貧驗收方面，驗收范圍是全區年初確定的萬預脫貧人口，收入標準由去年的3500元增長到今年的元，省上要求收入以前三季度實際收入加上第四季度預測收入或從20__年第四季度到20__年前三季度為一個年度進行核算，這個可由各鄉鎮自行確定，但要求一個鄉鎮收入核算標準必須統一。在收入核算和確定脫貧人口時，要繼續執行《省脫貧攻堅領導小組關于進一步做好精準脫貧工作的通知》(脫貧領發〔20__〕號)文件中脫貧人口收入“十不算”和“十不脫”的相關規定。20__年度貧困戶全口徑收入扣除“十不算”后核定的年人均純收入超過3700元的，認定為脫貧收入達標。其中省上對整戶無勞動能力、無業可扶、無力靠自身努力脫貧、主要依靠低保金等政策性收入維持生活的貧困戶何時脫貧也進行了明確，即這部分貧困人口在窮盡所有幫扶措施，穩定實現“兩不愁、三保障”后，待全區整體脫貧摘帽退出時，作為兜底一批人口開展退出驗收，在此之前，這部分特困群體即使實現了“兩不愁、三保障”也暫不作為脫貧對象開展退出驗收。二是在貧困村脫貧驗收方面，驗收對象為、等個年初確定的預脫貧村。對全區20__-20__年度已經市上驗收并認定的93個脫貧村，市上將不再組織進行驗收。對于目前由于動態調整后貧困發生率高于3%的已脫貧村和非貧困村必須在整區脫貧摘帽前將貧困發生率控制在3%以下。同時對于、和3個深度貧困村，原則上今年不開展退出驗收工作。這里需要明確的是，由于貧困人口動態調整和“十不算、十不脫”政策影響，部分鄉鎮可能完不成今年的貧困人口、貧困村脫貧任務，區上明確要求，嚴格按照脫貧驗收標準和程序執行，能脫多少就是多少，堅決杜絕因脫貧而脫貧，搞數字脫貧、虛假脫貧，確保已脫貧退出的貧困人口、貧困村實現穩定脫貧。三是在貧困區脫貧方面，由區扶貧、住建、水務、教育、衛計等相關部門對照貧困區退出驗收指標自下而上對各自承擔的任務進行自評，查出問題，制定應對措施，報區脫貧攻堅領導小組辦公室。區脫貧攻堅領導小組負責匯總、分析研判，提出整區脫貧存在問題應對措施，報市脫貧攻堅領導小組。

　　二要準確把握脫貧退出驗收指標含義。在脫貧驗收工作中，各鄉鎮各相關單位要對指標含義再學習、再研究，要進一步加強和省、市行業主管部門的匯報銜接，吃透各項指標內涵，做到政策清、指標清、達標條件清，確保驗收工作規范、順利開展。比如貧困人口退出“人均純收入穩定超過當年省定退出驗收標準”指標解釋中，20__年省定退出驗收收入標準為3700元;貧困村退出“有通自然村的道路”指標解釋為行政村內20戶以上集中居住的自然村，有可以通行農用機動三輪車的道路;“有集體經濟收入”指標解釋為貧困村制定了集體經濟發展計劃，有集體經濟收入(今年暫定1萬元以上)并逐年增長。關于具體的指標解釋，這里不再逐一進行說明。

　　三要準確把握脫貧退出驗收程序。一是貧困人口脫貧退出。貧困人口退出驗收的責任主體是區脫貧攻堅領導小組，具體的驗收程序為：10月10日—20日鄉村初驗。由鄉鎮組織村兩委、駐村幫扶工作隊開展入戶摸底調查，填寫《區貧困人口脫貧退出驗收入戶調查表》，對照貧困人口退出驗收指標逐戶測評，提出擬退出貧困人口名單，組織召開包括擬退出貧困戶在內的村民大會或村民代表會議進行民主評議，村內公示無異議的，填寫《貧困人口退出驗收表》，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長核實簽字(非貧困村由包村干部簽字)、擬脫貧戶簽字認可。擬退出貧困人口名單報鄉鎮審核，由鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮扶貧工作站站長簽字認可，報區脫貧攻堅領導小組。10月17日—22日部門認定。由鄉鎮在17日前向區農牧、林業、畜醫、旅游、財政、人社、教育、民政、水務、衛計、住建等11個行業部門提供本鄉鎮預脫貧戶花名冊，部門會同各鄉鎮開展貧困人口退出單項項目驗收，形成驗收認定匯總表和花名冊，由部門主要負責人簽字并加蓋公章，具體入戶驗收認定人員在《貧困人口退出驗收表》部門認定意見欄填寫認定意見并簽字，實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”。其中，貧困戶人均純收入由負責該村收入監測的鄉鎮干部、村“兩委”、駐村幫扶工作隊簽字認定;無因病因學因房大額借貸、不愁吃、不愁穿由鄉(鎮)村干部簽字認定。部門認定結束后，于22日前將部門驗收報告和驗收認定匯總表、花名冊報區脫貧攻堅領導小組。10月23日—28日區上驗收。區脫貧攻堅領導小組組織退出驗收指標涉及的相關行業部門組成驗收工作組，對鄉鎮上報的擬退出貧困人口逐戶逐項實地進行驗收。驗收工作組在鄉村初驗和部門認定的基礎上，根據行業部門提供的單項認定匯總表和花名冊入戶核實，在《貧困人口退出驗收表》上逐項填寫驗收工作組意見，形成驗收結果，由驗收工作組組長簽字確認。各驗收組形成本組驗收報告報區脫貧攻堅領導小組。貧困人口退出驗收結束后，由區脫貧攻堅領導小組辦公室匯總形成全區脫貧人口匯總表和花名冊，按“4342”責任體系簽字認定后，于10月28日前報市脫貧攻堅領導小組申請核查評估。二是貧困村脫貧退出。貧困村退出驗收的責任主體是市脫貧攻堅領導小組，貧困村退出驗收與貧困人口退出驗收同步開展，具體的驗收程序為：10月10日—20日鄉村自評。由鄉鎮組織村兩委和駐村幫扶工作隊對貧困村退出驗收指標達標情況進行測評，填寫《區貧困村脫貧退出基本情況核查表》，達到退出驗收標準的貧困村，填寫《貧困村退出驗收表》，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長簽字確認，并在本鄉鎮范圍內公示(10月17日前公示，公示期不少于3天)。公示無異議后，由鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮扶貧工作站站長簽字認可，于20日前將自評結果報區脫貧攻堅領導小組。10月17日—22日區上初驗。由區扶貧、統計、交通、水務、發改、住建、工信、農牧、林業、畜醫、旅游、教育、衛計、民政、文廣、人社等17個行業部門開展單項項目驗收認定，形成驗收認定匯總表和花名冊，由部門主要負責人簽字并加蓋公章，于22日前將驗收認定報告和單項項目驗收認定匯總表和花名冊報區脫貧攻堅領導小組。區脫貧攻堅領導小組結合鄉村自評和部門初驗結果，提出全區擬退出貧困村名單，于11月5日前報市脫貧攻堅領導小組申請驗收。同時，區直行業部門將單項項目驗收認定匯總表和花名冊報市直相關行業部門。11月初市上驗收。由市脫貧攻堅領導小組組織退出驗收指標涉及的市區兩級相關行業部門組成驗收工作組，對全區擬退出貧困村逐村逐項實地進行驗收。驗收工作組根據市直相關行業部門項目驗收認定匯總表和花名冊逐村進行驗收(具體方案待市上明確后下發)。驗收核實達標的在《貧困村退出驗收表》上填寫部門認定意見及驗收工作組意見，形成驗收結果，由驗收工作組組長簽字確認。

　　二、提振信心，再鼓干勁，查漏補缺，聚焦當前脫貧工作重點工作，推動脫貧攻堅年度任務全面完成

　　全區脫貧驗收和省市脫貧考核工作已進入倒計時的關鍵時刻，各鄉鎮、各有關部門一定要緊緊緊扣全區年度脫貧目標要求，圍繞當前脫貧攻堅各項重點重點工作，強換措施，狠抓落實，確保順利通過省市考核驗收。

　　一要聚焦已脫貧人口，進一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求，結合省市區三級審計反饋，我區共返貧、回退不符合穩定脫貧標準的貧困戶戶人，其中20__年、20__年脫貧人口返貧標注戶人，20__年脫貧人口回退標注戶人。但在實際工作中，仍有部分已脫貧人口收入不穩定，因病、因災、因學返貧壓力較大，也就是說，這部分人雖然已經脫貧，但教育、醫療、住房、飲水、收入等“三保障”沒有實現穩定達標，對我區整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅工作中，各鄉鎮、各相關部門要對已脫貧人口逐戶進行摸底核實、仔細梳理，建立已脫貧戶存在問題工作臺賬，要和未脫貧戶一起，作為我們幫扶工作的重點。一是脫貧不脫責任。繼續抓好全區戶人已脫貧戶的后續幫扶工作，駐村工作組、幫扶干部繼續留守扶貧前線，鞏固脫貧成果，為脫貧村脫貧戶建立脫貧致富的長效機制。二是脫貧不脫政策。對已脫貧的貧困戶，建立脫貧對象“回頭看”“回頭幫”工作機制，建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法，發揮鄉村脫貧成果鞏固提升的責任主體，扎實抓好脫貧成果鞏固。三是持續增強發展能力。深入到村到社研究細化產業就業扶貧措施，實施脫貧鞏固提升工程，著力解決貧困群眾因病、因災返貧和持續增收難等問題，進一步推動可持續富民產業培育，不斷增強貧困村貧困戶自我持續發展能力，確保已脫貧對象穩定增收、長效脫貧。

　　二要聚焦重點工作，進一步靠實工作責任。各鄉鎮、各有關部門要以落實易地搬遷、教育脫貧、醫療保險和醫療救助、農村最低生活保障、發展特色產業、引導輸出勞務、生態保護等脫貧措施為重點，區發改局負責完成易地搬遷年度任務;區教育局負責建檔立卡貧困家庭適齡學生接受各級各類教育，享受教育精準扶貧免費和資助政策;區衛計局、民政局負責落實全區貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點、大病報銷補助起付線降至3000元、大病醫療救助等政策;區民政局負責落實農村低保、臨時救助政策;區農牧局、畜醫局、旅游局負責落實特色種植、畜禽養殖、鄉村旅游等產業幫扶措施;區人社局負責貧困勞動力培訓和勞務輸轉;區林業局、環保局、農辦負責林果經濟發展、農村環境整治、美麗鄉村建設等。各鄉鎮、各有關部門要圍繞貧困區退出7項指標、貧困村退出20項指標、貧困人口退出11項指標，緊扣省、市、區“+17”“+19”“+20”意見方案，全面查漏補缺。這里重點強調的是，區直相關部門要全面核查各項政策措施落實是否到位。在工作核查過程中，絕不能浮在面上，要將工作觸角延伸到戶，要按照誰的事誰干、誰家的娃誰抱走的要求，逐戶逐人逐項進行核實，對扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實到位，絕不能因為政策沒有落實到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出，如果那一個部門出了問題，就要追究部門及其負責人的責任。各有關部門要嚴格按照清單式管理工作要求，找準七項重點工作對應的貧困人口、區域分布和具體類型，形成通過本行業精準扶貧措施實現精準脫貧的管理清單，建立工作臺賬，監測行業精準扶貧措施落實情況，做到行業部門數據、建檔立卡系統、大數據平臺數據與農戶實際相一致。

　　三要聚焦項目建設，全力抓好精準扶貧項目建設進度。20__年，區脫貧攻堅領導小組緊盯基礎設施建設、產業扶持、能力素質提升三個方面缺項短板，先后分七批下達統籌整合財政涉農資金計劃5.68億元，共安排D級危房改造、暖棚牛舍建設、產業技術培訓等243個項目。截止9月底，雖然所有項目已開工建設，但是工程進度相對滯后，項目資金支出9341萬元。現在已經到了10月份，用于項目建設的有效時間僅剩1個月，各項目主管單位、各鄉鎮要認真對照區上下發的項目計劃，再加力度，下大力氣，算好時間帳，排出路線圖，切實加快統籌整合涉農資金項目建設進度，完善項目報賬資料，務必于封凍前完成所有項目建設任務，12月中旬所有項目資金報賬支出率達到100%。對于年底完不成建設任務造成資金滯留的，區上將對滯留項目資金予以收回，并在下年資金安排中予以減少。

　　四要聚焦環境整治，加快全域無垃圾工作進度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項否決指標。目前我區已與公司洽談初步達成合作框架協議。按照協議，10月中旬公司將承接我區農村環衛一體化處理工作(試運行2個月)，各鄉鎮各相關行業部門要主動作為，積極配合，把此項工作落到實處。一是每個鄉鎮確定1名責任心強、工作經驗豐富的分管領導專門負責此項工作的銜接、協調。二是10月9日開始，公司將深入各鄉鎮，逐村就環衛一體化處理的范圍、環衛設施配備進行現場踏勘，請各鄉鎮認真做好對接配合工作。同時，根據實際情況確定公司辦公場地1處：要求有辦公室3間，能停放5-6臺環衛車輛。三是請各鄉鎮準備現有維管員花名冊和現有環衛設施、設備清單，配合公司做好人員、設備交接工作。四是根據區委、區政府領導安排，公司承接我區農村環衛一體化處理工作由區委農辦牽頭，區農村環境整治執法檢查辦公室(設在區農牧局)負責具體工作，負責農村環衛一體化處理工作檢查、督查，督促各項任務的落實，及時通報工作情況，對工作實施情況進行考核。

　　五要聚焦資料規范，確保相關資料經得起查經得起問。各鄉鎮、各有關部門要進一步健全完善精準扶貧精準脫貧各類基礎資料和臺賬資料，分門別類進行裝盒歸檔，特別是實施公共服務和基礎設施建設項目的部門，要抓緊匯總整理項目立項、招投標、預決算等相關資料，盡快組織完成項目驗收工作，確保項目建設程序規范、資料齊全。各鄉鎮要到村、到戶資料清單和資料收集規范要求，逐一對照五類檔案目錄健全完善檔案資料，及時運轉貧困農戶“三本賬”。各鄉鎮在健全完善村級檔案資料的同時，要注重加強鄉鎮扶貧工作站建設和檔案資料完善工作。

　　脫貧攻堅工作是一項關聯度很高、系統性很強的工作，各鄉鎮、各有關部門要統籌考慮、協調推進，一定要用全面性、系統性、邏輯性的思維推進工作，決不能出現“頭痛醫頭、腳疼醫腳”的問題。

　　三、攻堅沖刺，有備而戰，決戰決勝，要以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭，把脫貧攻堅的責任擔當抓在手上、扛在肩上、落實在行動上

　　各鄉鎮、各有關部門一定要站在講政治、顧大局的高度，嚴格按照今天會議要求，以強有力的舉措、務實的作風，推動各項工作任務落到實處。

　　一要強化責任抓落實。全區脫貧驗收，人人肩上有擔子，個個身上有責任。鄉鎮要承擔貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責任。對預脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口，各鄉鎮要對照貧困人口、貧困村脫貧退出驗收指標，逐村逐戶逐人核實各項措施是否落實到位，及時查漏補缺。因工作不實、工作不細，進而影響到全區脫貧驗收的，那一個鄉鎮出問題，主要領導就要承擔相應的責任。區直相關行業部門要承擔脫貧退出行業部門政策落實的直接責任。區扶貧、發改、財政、工信、住建、交通、農牧、林業、畜醫、人社、教育、民政、水務、衛計、文廣、統計、旅游等部門，要嚴格按照職責分工，對照脫貧驗收指標，對貧困人口、貧困村、貧困區脫貧退出政策落實情況逐項進行核實，政策落實情況分行業、部門逐項核查，逐戶查漏補缺。因工作不實、不細、不深入，導致政策落實不到位，影響到全區脫貧驗收的，主要領導就要承擔相應的責任。區脫貧驗收工作組要承擔貧困人口脫貧退出驗收的直接責任。區上成立了由主要領導任組長的脫貧驗收工作領導小組，下設6個脫貧驗收工作組，各工作組組長是該組貧困人口脫貧驗收的直接責任人。區上開展驗收前，區扶貧辦要對驗收工作組人員進行詳細的安排和培訓。在入戶驗收過程中，要逐項逐戶對鄉村自評、部門認定的驗收意見進行核實，加強脫貧攻堅政策宣傳，做好省市抽查驗收的準備工作。省市驗收到那一組負責驗收的鄉鎮、村和戶，那一組就要到現場進行配合驗收，確保省市驗收不出問題。

　　二要強化協作配合抓落實。脫貧退出驗收涵蓋多個領域，各項指標關聯度大，是一項系統工程，需要各級各部門通力協作，共同推進。各鄉鎮、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成強大的工作合力，絕不允許推諉扯皮、消極應付、敷衍塞責。對涉及多個部門的考核驗收任務，各相關部門要目標一致，步調一致，主動溝通，密切配合，把協作的工作、服務的工作做好做實，不拖全局后腿，不影響整體工作進度。

　　三要嚴格時間節點抓落實。脫貧退出驗收程序環環相扣，每個程序、每個環節都有具體的時限要求，今天會上也做了進一步明確，各鄉鎮、各有關部門要樹立時間觀念和效率意識，把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準則，按照既定的時間節點，對承擔的工作早安排、早部署、早落實，一個時間節點一個時間節點地抓，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一刻也不放松，確保按時完成各項工作任務。

　　四要嚴格督查調度抓落實。區扶貧辦要充分發揮牽頭抓總作用，按照驗收程序、時間要求，勤督查、勤調度，重點對脫貧驗收程序、責任落實等情況進行監督檢查，對工作進展緩慢的要反復督促督辦，以嚴格的、高密度的、強有力的督查確保各項工作任務真正落到實處，對督查中發現的難點問題和普遍性問題，要及時匯報區委、區政府研究解決。

　　同志們，全區脫貧驗收任務重、時間緊，各鄉鎮、各相關行業部門要高度重視，會后立即行動起來，精心組織、周密安排，確保我區的脫貧驗收工作能順利、按時、保質、保量完成。

扶貧工作會議講話 篇6

　　各位領導、同志們：

　　根據會議安排，我就全縣扶貧開發工作講幾點意見：

　　一、認真貫徹落實全省扶貧開發大會精神

　　10 月18日，省委、省政府召開了全省扶貧開發大會，出臺了含金量極高的《關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開發工作的奮斗目標、著力重點和具體措施。明確我省分兩步實現扶貧攻堅目標任務，第一步,扎實推進“33668”扶貧攻堅計劃,大力實施 “六個到村到戶”和“六個小康建設”,到20__年末,實現農村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標準24個貧困縣、375個貧困鄉鎮脫貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農民人均可支配收入達到8000元。第二步,認真落實發展生產、易地搬遷、生態保護、加強教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到20__年末,50個國家扶貧開發工作重點縣全部“摘帽”,實現623萬現有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區生產生活條件明顯改善,基本公共服務水平大幅提高,扶貧對象自我發展能力顯著增強,全面消除絕對貧困。

　　按照上級黨委、政府的安排部署，我縣研究出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件，這12個文件將作為指導全縣精準扶貧精準脫貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實提高思想認識，強化責任擔當，結合貫徹落實省委、省政府出臺的“1+10”政策文件，把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+11”文件作為當前工作的重中之重，組織各級干部認真學習領會，深刻理解和吃透精神實質，全力抓好貫徹落實。

　　二、正視扶貧開發工作成績與不足

　　今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧開發工作的安排部署，始終把扶貧開發工作作為第一民生工程來抓，深入實施精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”，扶貧開發成效顯著：一是財政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財政扶貧項目18個，到位財政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農村貧困人口3.025萬人，占全年目標任務的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅行動取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領導干部遍訪貧困村貧困戶情況統計表中顯示，我縣在全省88個區縣中干部遍訪人數為4255人，居全省第一，訪問貧困戶戶數36886戶，居全省第二，訪問貧困村次數242次，居全省第三。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣精準扶貧精準脫貧工作還存在一些問題：一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進度較慢，部分鄉(鎮、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個鎮、街道，其中雙塘街道貧困戶遍訪任務為1041戶，實際錄入64戶，占比為6%;鸚鵡溪鎮貧困戶遍訪任務為2549戶，實際錄入510戶，占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個鄉鎮，其中鎮遍訪任務為14個村，實際錄入2個，占比為14%;鸚鵡溪鎮遍訪任務為19個村，實際錄入2個，占比為 10.5%;長壩鎮遍訪任務為10個村，實際錄入1個，占比為10%。二是貧困戶信息不精準，存在邏輯錯誤。系統中超過120歲的有6人，其中孫家壩鎮3 人、大壩場鎮1人、長壩鎮1人、天橋鄉1人;小于0歲的有7人，其中青杠坡鎮2人、天橋鄉1人、思林鄉1人、興隆鄉1人、鸚鵡溪鎮1人、鎮1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個，其中鎮9個、鎮14個、楓蕓鄉1個、大壩場鎮1個;林地面積填寫為0的貧困村有30個，其中鎮 14個、鎮14個、楓蕓鄉1個、大壩場鎮1個;收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數有3戶，其中板橋鎮、涼水井鎮、楊家坳鄉各1戶;非低保戶領取了低保金的有23戶，其中大壩場鎮21戶、板橋鎮2戶。三是貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧標注不完全。貧困村計劃出列年份未標注的有76個，其中： 鎮18個、鸚鵡溪鎮15個、鎮10個、思林鄉8個、青杠坡鎮8個、大河壩鎮7個、大壩場鎮4個、塘頭鎮4個、香壩鎮2個;貧困戶計劃脫貧年份標注率低于30%的有11個，其中大河壩鎮22%、楓蕓鄉25%、合朋溪鎮27%、胡家灣鄉24%、三道水鄉29%、雙塘街道25%、天橋鄉21%、亭子壩鎮 22%、鸚鵡溪鎮24%、許家壩鎮24%、香壩鎮22%。四是數據填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶，其中：鸚鵡溪鎮663戶、大壩場鎮 413戶、許家壩鎮390戶、三道水鄉93戶、塘頭鎮25戶、大河壩鎮11戶、胡家灣鄉3戶、思唐街道1戶。五是身份證號重復人口較多。其中塘頭鎮707 人、鎮179人、大壩場鎮171人、鸚鵡溪鎮149人、大河壩鎮113人、青杠坡鎮105人等。

　　三、全力抓好扶貧開發各項工作

　　(一)切實開展精準扶貧“回頭看”工作。

　　1. 建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準不準。對現有建檔立卡貧困人口進行拉網式全面認真核實，逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農村貧困人口，一并進行全面清查核實，通過程序上級確認后補充建檔立卡，確保扶持對象精準。繼續認真開展財政供養人員、工商注冊人員、購置車輛人員和在、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和復核清理工作，所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施(即，通過產業和就業發展一批：包括城鎮化、旅游業、建筑建材業、山地高效農業、第三產業、交通運輸業、產業園區帶動和能力素質提高8項措施;通過扶貧生態移民安置一批：包括小城鎮、產業園區、重點景區、縣城及縣城規劃、就地就近搬遷5項措施;通過低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施;通過醫療救助扶持一批：主要是醫療救助措施)，并按年度擬定幫扶項目計劃，解決好“怎么幫”的問題。對貧困鄉、村、組根據實際情況，因地制宜、因鄉施策，制定明確、具體、可行的整鄉幫扶、整村或整組幫扶措施，并準確記入建檔立卡信息系統。三是看指標數據是否齊全。精準扶貧建檔立卡檔案(精準識別、精準幫扶、精準脫貧)是否資料齊備、數據詳實、管理有序;貧困鄉、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數據是否全面、準確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺核查任務。五是對重新核實的貧困人口及相關工作，實行由村支兩委主要領導向鄉(鎮、街道)黨委政府書面承諾、鄉(鎮、街道)黨委政府主要領導于11月 28日前向縣委、縣政府書面承諾，縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發領導小組書面承諾。

　　2.扶貧項目管理實施“回頭看”工作。一是看扶貧項目安排是否精準，是否集中瞄準貧困村、貧困戶。要對20__年和20__年扶貧項目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認真核查，解決建檔立卡和項目安排 “兩張皮”的問題，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項目是否嚴格按照財政專項扶貧發展資金項目批復的實施方案進行實施。三是看項目的進度快不快，質量好不好。四是看群眾對項目實施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項目管理中是否做到全程參與項目申報、全程指導項目實施、全程加強項目監管、全程督促項目評估等“四個全程參與”。

　　3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準，是否安排到貧困村、貧困戶，并在“信息平臺”項目管理系統上做好到村到戶項目資金及報賬進度、項目覆蓋農戶及項目地理信息等備案工作。二是看是否按照財政扶貧資金的要求規范使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實行政府采購和招投標，程序是否符合規定。

　　4.20__年計劃鄉鎮“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機制實不實。健全幫扶機制，落實幫扶責任，解決好“誰來扶”的問題。落實好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(第一書記)和幫扶責任人“兩個全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠等問題，切實做到因村派人;解決好幫扶責任流于形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責任人落實不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準確反應20__年、20__年減貧成效。主要核實20__年貧困人口脫貧標識及后續跟蹤管理情況，20__年扶貧開發信息采集、減貧計劃落實情況(含貧困人口計劃脫貧、貧困村計劃出列)、減貧摘帽鄉鎮的標識。對貧困村、貧困戶退出的標準和程序精準度進行隨機抽查核實等。探索對貧困鄉鎮減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅持 “三個按照”對貧困人口實行動態管理，即：按照精準扶貧工作要求，對貧困人口進退實行動態管理;按照農村最低生活保障和扶貧開發“兩項制度”有效銜接要求，對貧困人口進退實行動態管理;按照國家貧困退出機制指導意見中“當地最低生活保障標準超過當年國家貧困標準的地區，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口” 的意見，對低保人口進行動態管理。四是要鞏固扶貧成效。對20__年以后脫貧的人口，如有返貧跡象要進行后續跟蹤管理。對納入20__年及以后脫貧計劃的貧困戶要認真落實脫貧計劃和幫扶措施。原則上計劃脫貧人口在當年應享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項目)。

　　(二)切實抓好扶貧開發工作考核。

　　1. 減貧摘帽暨鞏固考核驗收工作。一是已經實現“摘帽”的17個貧困鄉鎮，按“貧困發生率年度下降4.3個百分點以上”的標準，按照縣級年度評估核查、報市級年度復查的方式進行，確保穩定脫貧。各鄉(鎮、街道)的減少貧困人口計劃年初已經下達，要提供可靠真實資料，按照程序錄入貴州精準扶貧信息平臺。二是尚未實現省定標準“摘帽”的楊家坳鄉、興隆鄉2個貧困鄉，必須在20__年末實現“摘帽”目標，通過縣、市兩級驗收。

　　2.貧困村出列考核驗收工作。貧困村出列執行國定退出標準。以貧困發生率和村級集體經濟為主要衡量指標，在實現“貧困發生率年度下降4.3個百分點、村級集體經濟收入不低于3萬元”兩個指標時，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計劃安排有71個貧困村出列，其中：寬坪鄉、亭子壩鎮、青杠坡鎮、三道水鄉、天橋鄉、合朋溪鎮、鸚鵡溪鎮、板橋鎮、胡家灣鄉、大壩場鎮、楓蕓鄉、涼水井鎮、關中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮、許家壩鎮各2個村，興隆鄉、楊家坳鄉、長壩鎮、思林鄉、大河壩鎮、鎮、文家店鎮各3個村，香壩鎮、孫家壩鎮、鎮、甕溪鎮各4個村。貧困村出列任務已在貴州精準扶貧信息平臺備案標識，各鄉(鎮、街道)要根據工作要求和流程，按照出列程序，準備好相關資料，千方百計確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦于11月15日前出臺考核方案。

　　3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩定超過當年國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。凡貧困農戶人均可支配收入高出當年國家貧困標準(今年貧困線標準為3028元)，即視為脫貧人口。今年，我縣計劃減少農村貧困人口3.2萬人，各鄉(鎮、街道)要按照減貧工作流程，對照在建檔立卡中標識今年要脫貧的農村貧困戶完善資料，各鄉(鎮、街道)既要有脫貧人口花名冊，又要有減少貧困人口的專題報告，經過縣扶貧辦審核后及時錄入貧困戶信息平臺，確保完成減貧任務。