在農村工作大會縣長講話（通用5篇）

在農村工作大會縣長講話 篇1

　　今年農業農村工作的總體思路是：緊緊圍繞“”規劃要求，以現代農業建設和新農村建設為重點，深入實施城鄉統籌戰略，扎實推進涉農重點項目，加快推動農村改革，不斷提高農業整體效益，實現農業農村跨越發展，促進農民共享經濟社會發展成果。主要預期目標是：農業總產值增長7%，糧食總產55萬噸以上，農民人均純收入增長10%。實現以上各項目標，應著重抓好以下四個方面的工作：

　　(一)積極構建三大體系，推動現代農業快速發展

　　1、建立現代農業產業體系。一是扶龍頭，樹典型。加大憶江南米業、旭日玉竹等農業產業化企業、農民專業合作組織及農產品營銷大戶的扶持力度，年內爭創省級農業產業化龍頭企業1家，市級農業產業化龍頭企業2家，努力提高農業產業化經營水平，提高農產品的附加值。二是強特色，創品牌。加快培育一批特色明顯、競爭力強的專業村，專業鎮。進一步擴大優質稻、生豬、藥材等傳統農產品規模，使之盡快成為富民強縣的特色產業和支柱產業。鼓勵支持農產品商標注冊，推進“三品認證”，以全面提高農產品質量水平和競爭力為目標，培育一批具有較強市場競爭力、影響力和輻射帶動力的農產品品牌，逐步建立較為完善的農產品品牌培育、發展和保護體系。三是抓市場，搭平臺。積極組織農業企業參加農業博覽會、推介會，為我縣農產品外銷牽線搭橋，著力打造農業合作平臺，促進產銷對接，促進農產品流通。

　　2、健全農村科技信息服務體系。逐步建立農技推廣人員繼續教育和定期培訓制度，加快知識技術更新速度，全面提高科技服務“三農”的能力。組織實施科技入戶直通車項目，涉農部門和各鄉鎮以種植、養殖業為主，成立農業專家服務團，深入鄉村廣泛開展技術培訓和咨詢等服務活動，加快農業技術、良種良品推廣和應用，重點推廣廢棄物綜合利用技術和相關產業鏈接技術，提高農業投入利用率，促進循環生態農業發展。加大科普示范基地建設的工作力度，創辦一批農業科技應用樣板，發展農業科技示范戶1500戶。提高氣象信息服務能力，做好各種異常天氣和自然災害的預警和預報工作，為廣大農民和農業發展服務。加大農村信息資源整合力度，著力推進農村黨員干部現代遠程教育網絡和涉農部門信息平臺交互共享，以農村信息化助推農業現代化。

　　3、完善農業風險防范體系。積極探索農業保險發展的有效途徑，健全農業保險制度，出臺森林保險政策，減小農業風險。建立健全動物防疫、森林防火、水利防洪等情報網絡和預警機制，加強隊伍建設，促進農業健康發展。加大農業法律法規的宣傳力度，加大依法監管監測力度，確保全年不發生重大涉農事件。

　　(二)繼續穩定三大基礎產業，推動農業產業提檔發展

　　1、提高糧食產量。把握我縣作為全省33個水稻育插秧機械化技術示范縣之一這一契機，以兩市鎮、黃陂橋、黑田鋪、牛馬司鎮、佘田橋鎮、靈官殿6個機插秧示范點為重點，通過行政推動、重點扶持、技術培訓和示范引導，大力推廣以水稻育插秧機械化技術為主的農業機械，培育農機專業合作社5家，農機大戶50戶以上，整體提高水稻等主要糧食作物機械化水平，實現機械化綜合水平增長3%，達到49%，其中機耕、機收分別達到80%、60%。進一步穩定糧食種植面積，優化品種，提高單產，確保糧食生產面積達122萬畝以上。

　　2、促進養殖業升級。繼續實施“550”工程，即建設5個生豬生產小區和50個生豬標準化生產示范場，輻射帶動生豬飼養戶逐步實行標準化生產，加強良種繁育體系建設，全面推動養殖業內部結構調整，不斷提升產品質量和檔次，提高養殖效益。

　　3、提升林業發展水平。進一步深化林權配套改革，研究出臺林權流轉管理實施辦法，促進林業規范有序流轉。抓好生態公益林管理，健全森林生態效益補償制度。抓好造林綠化，重點抓好“三邊綠化工程”和“見縫插綠工程”，大力扶持民間資本造林，推行新型專業化造林模式，提高林業集約經營發展。突出抓好油茶生產和珍稀樹種培育。切好做好退耕還林管護和補植補造，做好迎國檢準備。抓好木材深加工產業，提高木材加工利用率。強化資源林政管理，全面實施封山禁伐，強化林業有害生物防治，保障森林生態安全。

　　(三)培育農村三張名片，推動新農村穩步發展

　　1、建設富裕農村。要把小城鎮建設作為“三農”工作的重要內容，特別是廉橋、火廠坪和仙槎橋，作為全省重點鎮，要在小城鎮建設方面下大功夫。充分運用市場機制，以建設經濟繁榮、布局合理、設施配套、環境優美、富有地方特色的新型小城鎮為目標，大力發展第三產業。加強環境建設和衛生、交通綜合治理，提高管理水平，逐步實現“以城帶農、以城促農、以城助農”的小城鎮建設新局面。以擴大總量、提升質量、優化結構為方向，以經濟效益為中心，深入實施投資拉動、產業帶動戰略，著力推進招商引資、項目建設、固定資產投資和生態產業園區建設，增強縣域經濟競爭力。認真做好縣域經濟考核指標統計和年度考核準備工作，力爭實現縣域經濟綜合排名進十強的目標。

　　2、建設生態農村。堅持強化服務，建管并重，加大可再生能源新技術、新工藝、新產品的推廣應用力度，構建農村清潔用能體系，推動農村循環經濟發展。重點抓好精華農產品公司大型沼氣發電工程項目建設，支持昭陵茶業以秸桿為原料的大型沼氣工程項目的申報和立項。以養殖專業戶為主要對象，完成50處聯戶沼氣工程項目，以散養戶、改造與新建房屋生活污水處理工程的農戶為主要對象，推廣戶用沼氣1250戶。發展10個太陽能熱水器示范村，2個太陽能路燈示范村。建成5個以生物質化爐、省煤灶、節柴灶等高效低排爐具為主的節能減排示范村，在全省率先建設低碳節能的新農村。

　　3、建設文明農村。以新農村建設示范片(村)為重點，進一步完善鄉規民約，引導農民自我教育、自我管理，培育文明鄉風。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導科學文明、移風易俗，傳播現代文明風尚。完成縣域村莊布局和村莊規劃，堅持用規劃引領發展，逐步實現農村新建改建住房按規劃進行。鼓勵經濟條件和基礎設施較好的示范村建設農民集中居住點，配套建設生活污水、垃圾處理設施，連片推進村容村貌整治工程，推動村莊美化、環境凈化。扎實開展群眾性精神文明創建活動，切實抓好農村計劃生育綜合治理，深入推進平安村鎮建設，提高農民文明素質，提高農村社會文明程度，努力促進農村民富村美、風正人和。

　　(四)突出三大重點，推動農村經濟跨步發展

　　1、抓好項目建設。各相關部門要搶抓國家繼續實施擴大內需和湖南省實施湘西地區開發戰略等良好機遇，精心運籌，下大決心、花大力氣，拿出扎實有效的措施，謀劃和實施一批現代農業發展重大工程。抓項目還要抓整合，要以全面提高農業農村工作水平為出發點，整合資源，打造重點，集中力量建設1-2個在省市有影響力的現代農業示范和新農村建設示范片，通過重大項目建設和項目整合投放開創我縣農村經濟工作新的局面。

　　2、抓好基礎建設。抓好農村水、田、路、電、氣等基礎設施建設，抓好中低產田改造項目和產業化項目，促進農業綜合生產能力穩步提高，為可持續發展提供良好的基礎保障。要突出抓好水利建設。今年中央一號文件以水利改革發展為主題，是新中國成立以來中央首個關于水利的綜合性政策文件，向全黨全社會發出了大興水利的明確信號，我們要抓住有利時機，深入發動群眾，拓寬資金渠道，營造全縣上下支持水利建設的濃厚氛圍，打一場水利基本建設攻堅戰。年度完成各類水利工程11400處，其中處理病險水庫15座，修復水毀工程2890處，混凝土防滲渠道80公里，興建飲水工程150處，整修山塘4000口。增加基礎水量200萬立方米，改善灌溉面積4萬畝，解決不安全飲水人數4.2萬人。加快實施小農水全國試點項目建設，加強水土保持生態建設和水資源保護，加大執法力度。全面抓好縣城防洪提工程建設。各項水利工程要精心設計，科學施工，嚴把工程質量關，將惠民利民工程落到實處，推動水利事業又好又快發展。

　　3、抓好基地建設。要鼓勵和扶持農業產業化企業和農民專業合作社建立基地，以規模基地建設和標準化生產管理為目標，加強指導和服務，著力創建1-2個高標準示范基地。重點加快周官橋怡卉園生態農莊花卉基地、雙鳳高山玫瑰、黑田鋪鐵皮石斛、團山有機稻米等有潛在優勢產業的培育。各鄉鎮領導干部要帶頭辦好1-2個示范基地，以野雞坪、佘田橋、楊橋的優質稻，簡家隴、堡面前、佘田橋的油茶，范家山、牛馬司、兩市鎮的蔬菜，流澤、斫曹、雙鳳的藥材，團山、流光嶺、楊橋等鄉鎮的黃花菜，流澤的楊梅，石株橋、廉橋和范家山的葡萄等為重點，推動基地擴規模、上檔次。通過基地建設推動產業布局合理化、生產過程標準化和生產經營產業化。

　　(五)深入實施三大民生工程，推動農村社會和諧發展

　　1、進一步規范村級財務管理。切實做好農村減負經管工作。加強農民專業合作社的指導，開展農民專業合作社負責人和財務人員培訓，辦好一個高標準示范點，促進農民專業合作社規范規模發展。進一步完善強農惠農資金備案制度、村級報刊訂閱限額制、涉農收費和惠農補貼公示制度，加大檢查督促和涉農案件查處力度，認真做好農民負擔重點監控工作。年上半年全面完成土地承包經營權證書的頒發任務，出臺促進我縣土地流轉的優惠政策和強有力的措施，辦好土地流轉示范點。加強村級財務管理和審計工作，積極穩妥處理好村級換屆前后財務等方面的矛盾。

　　2、進一步完善農村社會保障體系。重點完善農村最低生活保障制度、新型農村合作醫療和農民基本養老保險制度，加快解決失地農民和農民工社會保障問題，健全農村社會救助制度，做到應保盡保。逐步完善“政府主導，社會參與，合力幫扶”的扶貧機制，繼續突出基礎扶貧和產業扶貧兩個重點，在斫曹、雙鳳、堡面前等貧困鄉加大基礎設施建設力度，做到貧困村通水、通電、通路，加快貧困村產業開發進程，建好反季節蔬菜和中藥材基地5000畝。加快貧困人口脫貧致富步伐。

　　3、積極擴大農村就業。要把促進農村勞動力轉移作為改善民生的重點來抓，通過狠抓“勞務基地、勞動力市場、勞務經紀人隊伍”三項建設，全面實施“技能培訓、返鄉創業、品牌戰略”三大工程，切實加強勞務輸出的組織管理和服務。鼓勵各類投資發展農村服務業，帶動農民就地轉移就業，拓寬農民持續增收渠道。加強農民就業技能培訓，不斷提高農民從事非農產業的能力，特別要注重培養有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者和新型農民。繼續抓好“陽光工程”，完成培訓任務2500人，確保農民轉得出、穩得住、能增收。

在農村工作大會縣長講話 篇2

　　從當前和今后“三農”工作的形勢看，我縣正處于從傳統農業向現代農業加速推進、從農業大縣向農業強縣加速跨越的重要時期，推動農村改革發展和促進農業農村持續發展的任務越來越重，對各級領導、干部也相應提出了更高的要求。從中央更加重視農業農村工作，持續加大“三農”投入和農村經濟社會發展良好勢頭來看，“”將是“三農”發展的又一個黃金期。因此，我們既要深刻分析農業農村工作新形勢新任務，又要緊緊把握強農惠農政策新機遇，堅持改革創新，改進工作方法，把農業做得更大更強，把新農村建設得更好更美。

　　1、要加大領導發展的力度。我們必須深刻領會和準確把握中央和省委對新時期“三農”工作的新要求，不斷深化對“三農”工作的認識，切實加強對“三農”工作的組織領導，按照“重中之重”的要求，在工作部署中突出“三農”，在精力擺布中偏重“三農”，在政策措施中傾斜“三農”，在檢查指導中強化“三農”，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。把城鄉統籌理念貫穿于農業農村發展布局、政策制定和資源配置等各個方面，為推進農業農村加快發展奠定堅實基礎。各鄉鎮和農口各部門要組織人員深入基層，及時幫助解決“三農”工作中的困難和問題。對新農村建設、農村基礎設施建設、現代農業建設等重點建設項目，要成立專門班子，明確責任分工，制定工作措施，跟蹤服務到位。

　　2、要重視工作方式的創新。要創新農業投資方式。加大公共財政的支農投入總量，提高支出比重，不斷優化投入方式，整合涉農部門資金，實行“統籌規劃，有序推進，成片建設，各記其功”，提高資金使用效益。要從“辦點式”投入向“普惠式”投入轉變，農業農村投入必須讓每一位普通農民都受益，促進農民普遍增收。鼓勵和引導社會各類資金投向農業建設，逐步建立合理、穩定、有效的資金投入機制。要創新農村金融制度。加大對金融支農的財稅支持力度，實施金融支農的財政貼息、稅收優惠措施，切實制約瓶頸。在完善制度框架、有效降低金融風險的前提下，大力發展農民合作金融組織，服務于合作組織和農戶。要創新行政管理體制。大力推進農村綜合改革，積極拓展鎮域經濟發展空間。繼續完善財政管理體制，探索建立適應發展要求的財政體制，增強鄉鎮自我發展能力。

　　3、要重視工作能力的提高。要提高帶領群眾科學發展的能力。自覺用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，尊重客觀規律，創新發展思路，立足實際、發揮優勢，努力把科學發展觀的要求轉化為促進農業農村又好又快發展的政策措施、組織能力和實際行動，走出一條富有特色、群眾認可、成效明顯的科學發展新路子。要提高貫徹執行黨的農村政策的能力。認真學習政策，吃透政策精神，增強政策觀念。把政策交給農民，讓群眾了解政策、掌握政策、監督政策執行。不折不扣地落實好政策，切實維護農民的合法權益，充分調動農民的積極性、主動性和創造性。要提高協調群眾利益關系的能力。當前，農村各類矛盾錯綜復雜，群眾利益所求日趨多元，“社會沖突”往往表現為“利益沖突”。要切實提高協調好各方面利益關系、應對復雜局面的能力，努力平衡各方利益，真正形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會格局。

　　4、要重視基層干部的成長。要在工作環境上支持基層干部。堅持工作重心下移，繼續簡政放權，對于農村基層，要多排憂解難，少增加負擔。要加強對農村工作的總結、宣傳，對有突出貢獻的農村基層干部，要及時給予肯定、贊譽、表彰和獎勵。要在物質需求上關心基層干部。廣大基層干部特別是農村基層干部，條件仍然艱苦、待遇仍然清苦、工作仍然辛苦。要切實改善農村基層干部的工作和生活條件，特別是要落實農村干部待遇的相關政策，從政策上改變農村干部待遇低、難落實的問題。要在政治待遇上關注基層干部。農村基層干部與所有的人一樣，既有物質方面的需求，也有精神方面的追求。在干部選拔任用乃至公務員錄用中，在平等條件下要優先考慮農村基層干部，充分調動廣大農村干部干事創業的積極性和創造性，真正讓農村干部感到服務基層有甜頭、扎根基層有盼頭。

　　5、要注重把握當前的工作。今天召開全縣農業農村工作會議，既是貫徹上級有關文件和會議精神，同時對當前幾項重要工作予以布置落實。一是切實抓好春耕備耕工作。抓好種子、農藥、化肥、農膜、農機具貯運，確保生產資料及時供應;抓好技術指導，大力開展新品種、新技術的推廣。二是切實抓好春季造林和森林防火工作。現在正是植樹造林的大好時期，各鄉鎮和林業部門要抓好植樹造林綠化工作，組織好全民義務植樹活動，全面完成年度造林任務。同時，現在進入了森林火災多發期，要全面落實森林防火責任制，做好森林防火工作。三是要迅速完成土地整理及農田水利冬修掃尾工作。一方面抓好水庫、山塘蓄水工作;另一方面，盡快完成渡汛工程掃尾，及早做好防汛抗災準備工作。四是切實抓好動物疫病防治工作。各級防檢部門要認真做好“春防”查漏補缺工作，搞好疫苗注射，嚴格動物檢疫確保萬無一失。五是要切實做好農民工就業創業服務工作。幫助返鄉農民工解決實際問題，重點幫助發展現代農業，幫助搞好春耕生產，促進農民增收，確保社會大局穩定。會后，各鄉鎮和農口各部門領導要迅速深入基層一線，做到政策早落實、計劃早銜接、措施早實行、服務早到位，盡快打開春季農業農村工作新局面。

　　同志們，年是“”開局之年，做好今年的農業農村工作任務艱巨，意義重大。讓我們按照縣委、縣政府的統一部署和要求，進一步解放思想，搶抓機遇，銳意進取，務實創新，以只爭朝夕的精神和求真務實的作風，奮力譜寫農業農村工作新篇章。

在農村工作大會縣長講話 篇3

　　按照上級農業農村工作會議精神，我們圍繞“強基礎、升產業、促增收、保穩定”的工作思路，突出基礎建設、突出政策落實、突出改革創新，實現了農村經濟社會持續快速發展。具體表現在以下五個方面：

　　——農村經濟發展提速。一是糧食生產連年增產。克服了洪澇和低溫寒潮等不利因素，糧食生產總面積達122.87萬畝、比上年增加3.6萬畝，總產54.5萬噸、增加2.94萬噸，實現連續六年增長。各鄉鎮發展糧食、制止稻田拋荒力度加大，成績突出。二是養殖專業化水平提高。全年發展生豬237.62萬頭，其中出欄151.21萬頭。規模養殖生豬專業戶2836戶，存欄40.87萬頭。發展牛3.73萬頭，家禽810.22萬羽。水產養殖面積6.25萬畝。鄉鎮防疫基礎設施明顯改觀，縣級實驗室建設基本完成，動物防疫監測水平進一步提高。三是農民收入大幅增長。全縣農民人均純收入7186元，比上年增長16%，其中工資性收入2769元，非農產業經營性收入20xx元。農業生產經營收入提高，表現在經濟作物喜獲豐收、農產品加工和專業合作社促進農民增收作用明顯。四是縣域經濟快步趕超。通過新型工業化、增加基礎建設投資、擴大商貿流通“三駕馬車”拉動縣域經濟快速增長，縣域經濟考核在上年17位的基礎上再前進4位，是邵陽市唯一的全省經濟強縣。

　　——綠色“三農”初見成效。一是林業發展速度加快。全縣新造林11900畝，封山育林5200畝，補植補造25000畝，跡地更新700畝。其中社會資金年度投入造林達20xx畝。退耕還林順利通過國家階段性核查。建成全市最大的油茶示范基地。新造楠竹3000畝，低改1500畝。木材加工業不斷壯大，創建省級知名品牌3個。集體林權制度主體改革基本完成，林業發展活力不斷增強。林地流轉面積2萬余畝，林業集約化經營水平提高。森林防火、病蟲害防治、林政管理等工作齊頭并進，森林資源得到有效保護，全縣森林覆蓋率達43%。二是可再生能源推廣實現突破。全年新建農村戶用沼氣工程1502戶。昌盛宏源畜牧有限公司大型沼氣項目主體工程竣工。全縣新型能源示范村增多，西洋江示范片已建沼氣池370口，火廠坪木林、流澤陽合等村沼氣應用率達50%以上。以公田示范片和西洋江示范片為主建成可再生能源應用示范村5個，推廣太陽能熱水器510臺，推廣太陽能LED路燈照明示范村97盞。城鄉居民改造兩省灶具20xx臺。社會投入可再生能源生產和應用資金增多，可再生能源推廣服務體系進一步健全。三是綠色農業效益初顯。積極組織申報農產品認證，組織申報了5個葡萄綠色食品認證，組織做好了4個有機食品換證和5個綠色食品續展工作。全縣建設生態新農村、發展綠色農業氛圍濃厚，范家山鎮著力建設低碳新農村，廉橋鎮正在申報生態農業鎮。全縣發展“豬—沼—果”循環模式示范戶500戶，農業生產方面大力實施物理植保工程，在減少農業生產環境污染和促進農民增收等方面作用凸顯。團山農產品專業合作社大力發展有機水稻和有機黃花菜，價格是常規農產品的兩倍。

　　——農業產業化步伐加快。一是農業產業化企業發展勢頭強勁。積極幫助企業開展銀企對接，促進企業快速發展。全縣農業產業化規模企業新增16家，總數達91家，省市級龍頭企業32家。農產品深加工發展形勢較好，流澤新建了投資1000余萬元的坤乾食品有限公司，斫曹引進了投資500萬元的崇善堂中藥飲片廠。二是特色基地規模擴大。重點實施“一鄉一品、以品聯片”發展戰略，推進板塊經濟。建立了雙鳳高山玫瑰、黑田鋪鐵皮石斛等特色產業基地。周官橋、黑田鋪、斫曹、界嶺等鄉鎮新建了金銀花基地，范家山西洋江蔬菜基地新擴400畝，仙槎橋、牛馬司等鄉鎮新建了蔬菜基地。三是科技興農成果豐碩。扎實開展科技教育和農業新技術推廣工作，累計完成農村勞動力轉移培訓任務2200人，培訓農民1.7萬人。推廣水稻優良品種50個，種植面積80萬畝，雜交玉米、時鮮水果等優良品種35個。組織實施農業測土配方施肥130.1萬畝。林木測土配方工程全面完成。農機裝備水平大幅提升。切實做好農機推廣、管理和服務工作，共推廣各類補貼機具14644臺/套，完成補貼額850.6萬元。新發展農機專業合作社2家，培育農機大戶120戶。農機化綜合水平達62%。氣象服務水平提高，突出抓好了區域自動站建設和氣象業務人員培訓，全年氣象預報基本準確，特別是災害性天氣的準確預報和人工增雨作業有效避免和降低了農業損失。

　　——實事工作扎實有效。一是農村經營管理機制不斷完善。減負惠農政策全面落實。全縣共落實各類惠農資金3個多億。辦好了兩個省級為民辦實事示范合作社，示范帶動我縣農民專業合作組織進一步發展，去年新登記28家。通過推行電算化管理和加強清理審計，進一步規范村級財務管理。土地確權頒證和土地流轉明顯加快，已發證書22.5萬本，到戶率75%，全縣土地流轉比例達30%，比去年提高5%。在321個村開展了新農村建設一事一議籌資籌勞獎補試點工作，為全面鋪開積累了經驗。妥善調處涉農矛盾，農村大局和諧穩定。二是水利建設成效顯著。完成各類水利工程12680處，其中完成 等14座水庫除險加固。興建飲水工程58處，解決了4.8萬人不安全飲水問題。小型水利基本建設力度加大，共整修山塘3742口，以上沙江灌區、流光嶺灌區等灌區渠系混凝土渠道防滲為重點，完成渠系混凝土防滲90公里。黑田鋪鄉自購5臺山塘清淤機，流澤清淤山塘132口。三是農業綜合、扶貧開發全面推進。完成了楊橋項目區土地治理和產業化項目掃尾工作，組織實施了水東江鎮中低產田改造項目，項目區農業綜合生產能力和效益得到了顯著提高。精華農產品公司1800噸黃花菜加工擴建項目和憶江南5萬噸大米加工擴建項目有序推進。全年投入各類扶貧資金1566萬元，硬化通村公路18公里，修建砂石通村公路40公里，解決8個村農村安全飲水，幫助貧困村群眾發展無公害蔬菜1800畝、藥材種植1.2萬畝。

　　——新農村建設成績突出。年，我縣繼續培育公田、西洋江兩個示范片，建設木林、眾福等24個示范點，努力打造示范亮點。新農村建設取得新的成效。一是建設力度加大。2個示范片和24個示范點共完成項目110 個。各示范片(點)積極創新舉措籌集資金，如周官橋鄉愛新村引進800萬的投資項目。二是產業發展加快。有18個村新建或新擴種養基地，其中公田示范片投資300多萬元建成了大嶺、長豐嶺300畝紅提基地，堡面前大羊村種植桃樹200余畝，建成20畝香菇基地。三是村莊建設加強。木林、新坪、大羊等村開始建設居民點，公田示范片四個村完成房屋外墻裝飾10000多平方米，改廁改廚130多戶。四是和諧文明程度提高。越來越多的村成立新農村建設理事會、民主理財小組、紅白理事會等自治組織，制訂了村規民約，村級事務規范有序。坡江、木林等村相繼建起了休閑生態廣場、文體室等文娛場所，辦起了村級圖書室、棋牌室、廣播室，農民業余生活豐富多彩。通過開展一系列精神文明建設評比活動，鄉風民俗陋習有明顯轉變。

　　去年我縣農業農村工作取得了令人鼓舞的成績，各項工作名列省市前茅，被評為湖南省經濟強縣、省新農村建設先進縣，省糧食生產先進縣，省發展鄉鎮企業先進縣，省可再生能源建設先進縣，省產業扶貧工作先進縣、省農業資源與環境保護先進單位、省經管工作先進單位、省新農藥推廣先進單位、省為民辦實事先進單位、省行政執法文明窗口先進單位、省農業測土配方施肥工作先進單位、省林業測土配方施肥工作先進單位。其中縣域經濟綜合排名在去年17位的基礎上前進4位，是邵陽市唯一的全省經濟強縣。獲邵陽市新農村建設一等獎，被評為邵陽市農業綜合開發先進縣、市農業產業化工作先進單位、市農機化工作先進單位、市林業目標管理先進單位、市氣象綜合目標管理優秀達標單位等。繼續被確定為國家生豬調出大縣。總的來說，過去的5年，我縣農業農村工作成績都十分突出，農業生產連續增產增收，農村經濟提質增效，農民群眾生活質量大幅提升。這些成績來之不易，既是各級領導高度重視的結果，又是各部門大力配合支持和廣大干部群眾共同努力的結果。

　　在總結成績的同時，也要清醒地看到，當前我縣農業農村工作仍然存在一些比較突出的問題：一是農業基礎設施仍然薄弱，農村信息不暢通，農業生產面臨自然災害和市場價格異常波動雙重風險。二是農業發展方式落后，主導產業精深加工不足，有品牌沒有形成品牌優勢，效益仍然較低，特色產業一時難以形成規模，現代農業建設任重道遠。三是村級集體經濟脆弱，引導社會資金投入農村發展和基礎設施建設的長效機制還未形成。對此，要采取更加有力的措施，逐步加以解決。

在農村工作大會縣長講話 篇4

　　區委、區政府這次召開全區農村工作電視會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，按照提出的“兩個趨向”的重要論斷，全面部署落實全年農村工作，表彰先進，加快工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展。下面，我就如何做好今年的農村工作，先講兩個方面的意見。最后，請區委書記作重要講話。

　　一、客觀分析當前全區農村工作面臨的形勢，進一步增強搞好農村工作的信心和決心20xx年，是我區農村工作極不平凡的一年。主要體現在“三個嚴峻考驗”：一是遭受了禽流感疫情的嚴峻考驗。年初，國內外高致病性禽流感疫情突發，雖然我區沒有出現疫情，但給我區家禽業造成了損失。二是經受了糧食安全的嚴峻考驗。隨著國家糧食安全的高度重視，省、市要求我區糧食自給，由于非農建設用地的增加和農業產業結構調整的加快，耕地逐漸減少，再加上今年水稻條紋葉枯病的高發，給我區糧食自給帶來了嚴重的壓力。三是承受了耕地保護的嚴峻考驗。國家強調基本農田保護，出臺了“個不允許”的政策，給我區農業結構調整的進一步加快增加了難度。全區上下面對考驗，沉著應對，以“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會精神，以促進農民增收為主線，團結拼搏，真抓實干，農村工作卓有成效。全年農業總產值可達29.8億元，其中多種經營產值達25億元，同比分別增長9.6%和9.8%;糧食總產25.18萬噸，其中夏糧3.63萬噸，秋糧21.55萬噸。主要體現在“三個創歷史新高”、“三個突破性進展”、“三個穩步推進”。“三個創歷史新高”：一是農民人均純收入創歷史新高。農民人均純收入7200元，同比增長14%，增幅為1985年以來最高。二是水稻單產創歷史新高。水稻單產獲歷史新高，畝產達606公斤。其中國家糧食豐產科技工程項目實施區平均畝產達711.6公斤。三是支農力度創歷史新高。從中央、省、市到區、鎮都把解決“三農”問題作為黨委、政府工作的重中之重，相繼出臺了糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列含金量高、惠及面大的政策。“三個突破性進展”：一是農村改革取得突破性進展。農村集體經濟組織股份制改革在鎮村和村成功試點的基礎上，進一步在全區范圍擴大試點。組建了以專業合作社為成員單位的果品協會，共新建農村專業合作社8個，累計達43個，帶動農戶1.03萬戶。二是品牌農業建設取得突破性進展。全區搶注農產品商標26只，成功申報無公害農產品19只、綠色食品1只、省名牌產品4只、中國名牌產品1只。三是水稻機械化栽插取得突破性進展。全年新增插秧機181臺，保有量達365臺，水稻輕型栽培面積占總面積的50%，可望按計劃在3年內淘汰手插秧。“三個穩步推進”：一是產業化經營穩步推進。新增調整面積1.17萬畝，花木、林果、水產三大區域板塊經濟特色更加凸現。龍頭企業發展迅猛，農民組織化程度提高。二是農村保障穩步推進。新型農村合作醫療保險參保人數達72.44萬人，參保率達99.3%;新增社保參保人員4.1萬名;農村最低生活保障金標準由每年1200元提高到1800元，受益人員從9000多人增加到1.5萬人;初步建立了被征地農民基本生活保障制度;開展了為期三年的新一輪結對幫扶工作，幫扶2600戶貧困家庭。三是農村基礎設施建設穩步推進。農村“三清”工程進展順利，運河改道拓浚工程按計劃實施，區域聯網供水工程全部到位，鎮域聯網供水工程進程加快，鎮村道路、橋梁建設加快，農村居民的生產、生活質量明顯提高。所有這些成績的取得，是全區上下齊心協力、各方面大力支持的結果，是政策好、人努力、糧價高、天幫忙等多種有利因素共同作用的結果。在當前我區農業和農村發展呈現好勢頭的情況下，我們必須保持清醒的頭腦，全面、準確地分析和把握當前我區農村工作面臨的新形勢。既要看到取得的顯著成績，更要看到存在的困難和問題。一是農民收入持續增加難度較大。去年農民增收幅度較大的主要原因是由于農產品價格上漲和政策推動。對照“兩個率先”的要求，今年農民人均純收入要增加11%以上，但農資價格上漲和糧價上漲空間狹小，政策因素減弱等因素的作用，再加上產業化經營、農民組織化程度和農村勞動力轉移等農民增收的長效機制仍沒有形成，今年要確保農民收入較大幅度增長難度較大。二是農業綜合生產能力和綜合競爭能力有待全面提高。農業特別是種糧比較效益低的問題尚未根本解決，農業基礎設施建設亟待進一步完善，農民進入市場的組織化程度不夠高，叫得響農業品牌還很少，農業競爭力總體上不夠強。三是鎮村財力的相對薄弱制約著農村工作的進一步推進。農村道路、供水、教育、衛生等公共事業建設任務繁重。各鎮花了大量精力、物力用于工業集中區建設，鎮財政相形見絀。部分鎮村干部想干事，但苦于財力緊張而只好作罷。四是維護農村穩定的壓力日益增加。由于工業化、城市化進程加速，征地補償、拆遷安置等方面的矛盾、糾紛增加;糧價上漲和糧食直補政策的實施，土地承包糾紛日益增加等，使維持農村穩定的壓力增加。五是基層農技服務體系建設有待進一步加強。農業專業服務人員老化，處于青黃不接階段，再加上受管理體制調整的制約，部分鎮農林、農機、經管、水利等機構新進人員專業不對口，一定程度上制約了先進種養技術的推廣。只有把問題看得深一些，把困難估計得足一些，把對策想得周全一些，才能始終把握“三農”工作的主動權。我們一定要保持清醒的認識，進一步堅定信心，振奮精神，加強“三農”的決心不能動搖，扶持“三農”的力度不能減弱，強化“三農”的工作不能松懈。下更大的力氣，花更多的精力，用更扎實的措施，不斷探索發展農村經濟、增加農民收入的新途徑，不斷開創農業和農村工作的新局面。

　　二、認真貫徹“兩個趨向”的科學論斷，進一步加快農村各項工作的推進步伐20xx年，是“十五”計劃的最后一年，是我區先行“兩個率先”之年，也是謀劃“”規劃的關鍵一年。做好20xx年的農業和農村工作，對于全面完成“十五”計劃任務，促進全區經濟和社會各項事業的健康發展，具有十分重要的意義。在黨的xx屆四中全會上明確指出：“農業是安天下、穩民心的戰略產業，必須始終抓緊抓好。縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。”這“兩個趨向”的重要論斷，對于我們正確處理新階段的工農關系和城鄉關系，落實城鄉統籌發展方略，切實做好新階段的“三農”工作，具有十分重要的意義。20xx年農業和農村工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導方針，以先行“兩個率先”為總體目標，以促進農民增收為中心任務，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央、省、市工作會議精神，全面落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展的方略，深刻領會“兩個趨向”的重要論斷，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大農村投入力度，加大“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化各項支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設，繼續調整農業和農村經濟結構，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。主要目標任務是：全區農業產值達31.5億元，比上年增長5%以上，其中多種經營產值27億元，增長8%以上;農民人均純收入8000元，增長11%以上。圍繞上述指導思想和目標任務，重點抓好以下五方面工作：

　　(一)優化農業結構，促進集約生產，構筑現代都市農業發展新體系。根據所處的環境和面臨的形勢分析，的農業正處于轉型階段，由傳統農業向現代都市農業成為發展趨勢。要按照《區現代農業產業發展規劃》，堅持“有所為、有所不為”的原則，實施非均衡發展策略，大力發展優勢產業、優勢產品，構筑現代新型農業發展體系，實現農業與二、三產業的有機融合。一要提高集約化程度。區農業產業結構調整專項資金將向符合現代農業產業發展規劃和符合《立項指南》的項目予以傾斜，確保全年新增農業產業結構調整面積2萬畝。按照“種植基地化、養殖進小區”的要求，調整品種，提升檔次，注重內部挖潛，積極鼓勵外資、民資和工商資本開發農業，加快建設一批農產品基地和農業科技示范園區，使花木、水產、林果三大區域板塊經濟進一步壯大。在畜禽養殖上，注重探索養殖小區建設，把一批影響環境的畜禽養殖集中起來，實行小區式管理。按照“兩頭在內、中間在外”的發展思路，加快培育發展壯大象等種源生產企業，把種源掌握在自己手中，把生產基地向區域外延伸，既贏得規模，也減少污染。二要確保糧食安全。嚴格基本農田保護政策，加快中低產田改造，穩定糧食生產面積，提高農業生產能力，確保今年水稻種植面積保持在33萬畝左右。進一步抓好水稻豐產工程，其中國家糧食豐產科技工程，努力實現攻關區每畝750-800公斤，核心區750公斤左右，輻射區650-700公斤的目標，國家優質糧工程項目3000畝核心區培育良種實現18萬公斤，建成1.5萬畝優質無公害水稻生產基地的目標。加快水稻輕型栽培技術推廣，完成機插秧面積12萬畝，力爭達到15萬畝;直播稻完成8萬畝，力爭9萬畝;確保全區水稻輕型栽培面積占水稻種植面積的60%、力爭達到72.7%。三要發展休閑農業。大力開展都市型服務農業、休閑型觀光農業、生態型環保農業等都市農業建設。通過一、三產業的有效嫁接，把農業的優勢資源變為致富農民的財源。重點要推進規劃內的休閑農業和觀光農業，做好、等鎮觀賞苗木“農家樂”、沿等鎮休閑旅游“農家樂”、鎮等鎮精品果園“農家樂”等“農家樂”項目的包裝和開發，從而帶動面上農業發展的戰略轉型。年內創辦農家樂2家以上、全國農業旅游示范點1家以上。爭取通過3-5年的努力，使傳統產業做精、特色產業做優、優勢產業做強，初步形成現代都市農業發展格局。區農林部門要組織有關人員就農家樂項目外出考察取經，加快實施規劃內的休閑農業和觀光農業項目。四要發展產業化經營。發展精深加工，實施多次增值。鼓勵龍頭企業加快技術改造，引進運用、開發先進生產和管理技術。整合全區農產品資源，積極探索農產品專業化流通銷售龍頭企業建設，組成“集團軍”，統一對外推介銷售。進一步加快重點農副產品流通企業建設。培育扶持優質無公害大米、果品、畜禽等農產品的精深加工企業和出口企業，使全區規模以上加工型龍頭企業銷售收入力爭增長15%，年內形成銷售收入超億元企業7家，超5億元企業2家。重點龍頭企業全部通過質量管理或企業管理體系認證。五要推進品牌戰略。在積極組織農民搶注農產品商標的基礎上，大力爭創省優、國優、知名、著名、馳名商標。同時，依托現有特色產業、特色產品，篩選一批市場效應較好、知名度較高的商標，整合資源，擴大產品市場知名度，提高產品市場占有份額。爭取林果、水產、畜禽等優勢產業形成1-2個有較高知名度的大品牌，爭創市級以上名優農產品10只，無公害農產品6只，綠色食品2只，有機食品1只。同時，要跨鎮域聯手打造水蜜桃、葡萄和茶葉的優勢品牌，力爭形成1-2個有較高知名度的大品牌。在各大超市、旅游景點設立特色農副產品銷售專柜，在各大飯店推出特色菜肴，將“”草雞、“”大米、“”百頁等一批優勢農產品的品牌做大、做強，做成名牌。請區農林局及早拿出方案，區旅游、發改等部門要大力支持，緊密配合。繼續推行“放心肉菜糧”工程。從制定農產品生產加工標準、擴大無公害農產品生產基地、規范農產品市場安全準入、加快農產品進入超市步伐等方面入手，著力推進農產品質量建設，以優質農產品立足市場、擴大市場、取勝市場。明年，力爭新建農業標準化示范區6個，無公害農產品生產基地6個，新增無公害農產品和綠色食品生產基地2萬畝，國家級和省級農業標準化示范區各1個。

　　(二)深化農村改革，創新經營機制，努力形成城鄉統籌發展新模式。今年是市農村經濟社會發展的“改革年”，重點推進農村集體經濟股份合作制、農民專業合作社和土地股份合作社等三大改革。一要全面突破農村集體股份制改革。在今年市農村工作會議上，把農村集體經濟股份合作制改革作為一個專題，由市長進行部署，這是以說明市對農村集體經濟股份合作制改革的重視。各地要借鑒、的成功經驗，按照遵循“因地制宜、積極穩妥、循序漸進”的原則，繼續擴大試點，全面完成有條件、有征用土地的村、組的股份合作社的組建任務，確保到明年10月份，各鎮完成1-2個村(組)的試點工作。鎮和市級“農村現代化建設先行村”要全面完成農村集體經濟股份制合作制改革。二要穩步推進農村集體土地使用制度改革。加快鎮土地流轉服務站的運轉，全面開展二輪承包的后續完善工作，建立健全土地承包檔案制度，規范各項承包合同文書的管理，健全完善流轉的登記備案制度、動態監測制度，為農村集體土地使用制度改革奠定基礎。貫徹實施市關于《關于開展土地股份合作制改革的實施意見》，大力總結推廣村的先進經驗，加快非農用地流轉機制的創新，完善土地收益分配機制，保障農民土地承包經營和流轉收益。今年在全區范圍選擇1-2個條件較好的地方搞好土地股份合作社建設試點，努力探索建立以集體非農建設用地折價入股、轉讓、置換、出租等方式，組建土地股份合作社，使農民從集體非農建設用地的流轉中獲得長期收益。三要大力推進農村專業合作經濟組織股份合作制改革。堅持“一手抓組建、一手抓規范”的原則，繼續鼓勵多形式、多渠道發展農村專業合作經濟組織;加強規范管理，進一步規范內部運作機制，不斷完善組織管理機制、利益分配機制和監督機制，提高自我規范、自我管理和參與市場競爭的能力。年內全區新組建5個農村專業合作社。引導和鼓勵有條件的專業協會向專業合作社轉變，引導和鼓勵組建新型農業專業協會，加快建立畜禽、水產行業協會。調研組建農機行業協會。四要抓好農業服務體系改革。鼓勵和引導各級農業技術推廣機構和農技人員投身到農業第一線，領辦各類農業企業，或通過技術服務、技術承包、技術轉讓、技術入股等多種形式，與企業和農民開展聯合和合作。加快構建農業生產產前、產中、產后服務體系，切實提高為民服務水平。

　　(三)完善服務平臺，轉移剩余勞力，建立城鄉一體就業管理新體制。一要加快建設農村勞動力資源庫。對全區農村勞動力進行全面調查，掌握本地農村勞動力基本情況、求職愿望、培訓情況、就業取向，為每個農村勞動力建立培訓就業臺帳。建立農村勞動力信息資源庫，逐步建立集農村勞動力失業、就業登記、錄用、維權、保障于一體的城鄉就業登記制度，形成面向所有用人單位和勞動者、覆蓋城鄉的就業服務體系。二要緊緊抓好農民就業培訓。進一步整合教育資源，依托培訓質量較高、促進轉移就業效果顯著的職業培訓機構，作為農村勞動力轉移培訓基地，定點開展職業技能培訓。各鎮(開發區)至少有1個培訓基地。按照“政府推動、市場運作、部門監督、農民受益”的原則，多渠道、多形式、多層次組織培訓工作。今年，全區舉辦10個工種共100期的失地農民培訓班，力爭培訓8000人以上，使有培訓意愿的失地農民培訓率達到100%。爭取通過2-3年時間，為每個農村勞動力提供一次培訓機會，使全區80%以上需轉移的農村勞動力接受一次技能培訓。三要幫助失地農民謀求就業機會。全面落實《關于促進農村勞動力就業的實施意見》，認真做好就業崗位需求信息收集、管理、發布工作，定期舉辦招聘洽談對接活動，為農村勞動力就業提供平臺。在每月舉辦招聘對接活動的基礎上，舉辦全區性的大型對接活動，或分片舉辦對接活動。同時，積極建立多種性質、多種類型的勞務中介機構，鼓勵中介組織開展勞務職業介紹活動。力爭明年轉移農村勞動力1.2萬人，失地農民轉移就業率達到80%。

　　(四)健全保障措施，維護合法權益，建立農村社會保障新體系。一要加快建立失地農民基本生活保障制度。進一步深化土地征用地制度改革，認真做好失地農民補償安置工作，嚴格按標準對被征地農村集體經濟組織和農民進行補償，保障被征地農民和村集體組織的財產權、知情權和監督權。全面實施新增失地農民基本生活保障制度，妥善安置好失地農民的基本生活。研究制定并落實好歷年失地農民生活保障政策，使被征地農民能夠獲得長期的基本生活保障，使全區失地農民參保率達到60%。二要擴大社會保障的覆蓋面。繼續做好社保擴面工作，引導私營企業、個體工商戶為務工者辦理養老保險，盡求做到“應保盡保”;提高低保標準，擴大最低生活保障覆蓋面，把部分低收入納入最低生活保障范圍。三要提高新型農村合作醫療保險受益面。進一步深化新型農村醫療保險改革，完善現有農村合作醫療保障制度，分段補償比例在原有的基礎上提高10個百分點，新型農村合作醫療保險覆蓋面達到99%以上。四要完善財政性支農保障體系。繼續加大對農業產業化、農業科技、農村基礎設施、公益性農業服務體系建設的投入。尤其是針對我區財權、事權劃分的實際情況，在保證區級投入的基礎上，督促各鎮(開發區)用足、用好切塊到鎮(開發區)的資金，確保把有限的農業資金用到農業增效、農民增收上。進一步深化農村稅費改革，全面清理各類涉及到農民的收費項目;全面落實糧食直補政策，進一步完善操作辦法，簡化操作程序;進一步搞活農村集體資產經營，實行掛鉤幫扶，提高農村村級集體收入，化解村級債務。

　　(五)統籌城鄉建設，夯實發展基礎，加快營造農民持續增收新環境。統籌城鄉規劃建設與管理，加快推進農村城鎮化，努力形成以城帶鄉、城鄉聯動的發展格局，力求形成城區、中心鎮、中心村等系列規劃體系，形成分工明確、功能互補、配套完善、環境優美、協調發展的城鎮及農村村莊群體，建設社會主義農村新社區。一要加快農村城鎮化建設。幾年來，我區把城市化放在重要的戰略地位，突出中心城區建設，完善城市功能，美化城市環境，城市面貌和人居環境顯著改善，有力地促進了全區經濟社會的健康發展。但在城市化快速推進的同時，農村規劃建設滯后，傳統的零星布局、分散建設方式影響集約利用土地資源，基礎設施和公共服務設施短缺，配套困難，環境臟、亂、差等狀況未能得到根本轉變;工業布局集聚度不高，不利于農業產業化經營和污染集中治理，資源環境壓力大，必須統籌城鄉建設，加快城鎮化建設步伐。

　　第一，要加大小城鎮建設力度。各鎮要按照修編后的總體規劃，加快配套設施建設，進一步改善集鎮形象，不斷提高鎮容鎮貌、環境衛生、交通秩序、社會治安等方面的綜合管理水平，形成梯度輻射、功能互補、結構合理、豐富、協調發展的城鎮網絡體系。要按照工業向園區集中、人口向城鎮集中、住宅向社區集中的要求，加快工業集中區建設，大力推行多層標準廠房建設;加快商貿區、居住區等功能小區的建設，形成城鄉互動并進的發展機制，積極推進農民向城鎮集中，促進非農產業向城鎮集聚、農業人口向規模合理的農村居民點集聚。根據市要求，鎮和市級現代化先行示范村要全面實施“城鄉一體化建設”試點，通過2-3年的努力，完成撤鎮建街道、撤村建居工作，建設成現代化新城區。

　　第二，要加快城中村、園中村改造。當前我區城市化進程加快，但一批城中村、園中村的存在，建設無序、不規范、混亂，一定上制約著城市化進程。要加大力度，加快城中村、園中村改造，提高建設檔次，完善配套設施，使之真正融入城市，成為城市的新社區。今后，城區規劃區的建房要嚴格控制，通過建設公寓房等多種形式解決居民住房問題。

　　第三，要推進“遷村并點”建設進程。目前鄉村的“老齡化”問題突出，農村住宅建設剛剛渡過新建期，大多數村莊的建設零星、散亂，占據了大量的非農用地。要因地制宜，因勢利導，抓好村莊規劃和布局調整，以農民居住相對集中的自然村為中心，結合土地復墾工作，有計劃、有步驟地引導周邊分散農戶、小村莊向規模較大的自然村靠攏，騰出土地、騰出空間。二要加強農村水利建設。在加快推進運河改造拓浚、鎮域聯網供水等重點工程建設的基礎上，結合“三清四化”，推進鎮村河道清淤工程。要重視農田基本水利建設，保護、改善和建設好農田排灌設施。今年疏浚河道200條計280公里，加固圩堤20條計20.8公里，新(改)建中型排澇站7座，翻建小型電灌站41座，新建防滲渠150公里。三要提高農機保有量。進一步采取激勵措施，引導農民積極購機，開展機手技術比武，并對推廣機插、輕型栽培技術好、淘汰手插秧快的先進鎮給予獎勵，確保三年淘汰手插秧的目標如期實現。今年，新增插秧機250臺，完成機插面積12萬畝，直插8萬畝，全區機械化種植面積達60%，其中水稻收獲和種植機械化水平分別達75%、70%。四是強化農業生態保護。落實專項經費，加快湖圍網專項整治。到今年4月份為止，完成圍網整治工作;加強水花生、“加拿大一枝黃花”等外來生物的整治，維護生態安全;加快造林綠化步伐，確保各項指標達到園林城市標準。五要規范國土資源管理。按照“嚴控總量，盤活存量，集約利用，保護耕地”的模式，進一步規范國土資源管理。嚴格落實年度用地計劃，優化計劃的使用和分配。對歷史遺留下來的問題，梳理、整改，納入規范管理軌道。充分挖掘現有復墾資源，認真做好土地復墾項目的申報工作，通過復墾增加用地指標，消除“瓶頸”制約。年內落實土地復墾項目37個，新增耕地面積3278畝。探索宅基地轉換路子，為經濟發展提供用地資源。同志們，當前農業和農村工作正處于十分重要的轉折時期，我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步振奮精神、堅定信心，開拓創新、與時俱進，轉變作風、真抓實干，全面開創農業和農村工作新局面。

在農村工作大會縣長講話 篇5

　　今天專門參加全縣農村合作金融工作會議，一是和全縣信合戰線的同志們見一下面，致以新年的問候;二是我個人參加學習，與大家共同研討一下信合工作。這次會議的主要任務是，總結回顧20xx年全縣農村合作金融工作，安排部署20xx年全縣農村合作金融各項任務。會上，羅理事長向大會做了理事會工作報告，李主任對20xx年工作進行了全面安排部署，在思路和工作重點上體現了把信合工作置于全縣工作大局之中、信合事業借助全縣發展的東風不斷壯大的理念，我完全同意，希望同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、肯定成績，正視問題，堅定做好信合工作的信心和決心

　　20xx年，全縣信合系統緊緊圍繞“發展綠色產業，打造旅游品牌”發展戰略和“五縣”工作重點，緊扣“服務三農，穩健發展”這一主題，解放思想，銳意進取，團結協作，以干克難，取得了主營業務成效顯著，中心工作亮點紛呈，信合形象不斷提升的良好業績，受到了各級各部門和社會各界的一致好評。一是業務經營成績顯著。各項存款余額6.9億多元，較年初凈增加1.6億多元，占計劃的163.8%，增長31%;各項貸款余額4.8億多元，貸款凈增加1.2億多元，增長33.6%;實現利潤215萬元;完成利稅近400萬元，占全縣地方一般性財政收入的十分之一。二是服務發展成效明顯。根據統計分析，信合系統累計存款占全縣金融系統存款總額的42%，累計貸款占全縣金融系統貸款總額的97%，當年投放貸款占全縣投放總額的87%，充分發揮了促進農村主導產業、農村經濟乃至全縣經濟社會發展的主力軍作用。圍繞農村產業建設和農民增收，全面推行農戶小額信用貸款管理工作，共建檔29920戶，評級29920戶，占農戶總數的75.2%，授信額度近12億元，大多數農戶得到信貸支持;規范 “一卡(折)通”管理使用，及時兌現落實各項惠民政策;為7個“一村一品”產業示范村發放貸款900余萬元，幫助壯大基地、發展大戶;對城區和集鎮4520余戶個體私營業主進行信用等級評定，提供貸款授信1.2億元，發放貸款6980萬元;大力支持重點項目建設，為坭坪電站發放社團貸款8500萬元，為新春電站發放社團貸款1800萬元，幫助解決了發展資金難題。三是體制改革和機制創新取得突破。健全完善了社員代表大會、理事會、監事會制度和內部管理制度，初步建立了現代企業制度;全面推行《信貸客戶經理等級管理辦法》和“一社一策、分類指導”的基層社管理模式，極大提高了信貸管理整體水平和服務能力;積極創建“信用模范戶、信用村(組)、信用鄉鎮”，評定信用模范戶6000戶，創建信用鎮2個、信用村48個，占行政村的24%，初步建立了農村三級信用框架體系，夯實了依法信貸、誠信信貸的基礎;發行“富秦卡”11000張，組織資金5130萬元，拓展了業務范圍，開辟了業務收入新的增長點。四是中心工作爭創一流。推行黨委成員包抓基層支部工作聯系點和黨員“一對一”幫困扶貧制度，實行信息、技術、項目、資金等全方位幫扶;無償幫扶包抓的鐵爐鄉光榮村1.5萬元資金，擠出經費4000元資助兩名貧困大學生等受到當地干部群眾的一致好評。五是自身建設得到加強。注重加強內部管理和干部教育培訓，嚴格績效考核，深入開展業務技能大比賽、崗位練兵等活動，積極參加全市信合職工運動會和縣上首屆民歌民舞大賽及廉政建設知識競賽等活動，全面凝聚整體合力、提升信合形象。縣信合聯社機關繼續保持了“全國職工之家”、“省級文明單位標兵”稱號，系統內5個市級文明單位和9個縣級文明單位通過復驗。

　　這些成績的取得，得益于上級業務主管部門的關心支持，與信合聯社堅強有力的領導班子密不可分，也凝聚了信合系統廣大干部職工的辛勤汗水。在此，我謹代表縣委、縣政府，向常年辛勤工作在農村合作金融戰線上的全體干部職工，致以親切的慰問和崇高的敬意，向你們竭盡全力支持縣域經濟發展表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足。一是世界經濟局勢存在多變性，全球經濟企穩回暖仍有許多不利因素，不同程度地制約了經濟發展和金融事業發展。二是信合系統存貸比超標問題還未從根本上解決，直接影響信合放貸額度和支持縣域經濟發展的力度。三是極個別單位和個人的不良貸款難以收回，不同程度地影響基層信用社拓展放貸業務、持續良性發展。四是雖然信合系統不斷規范管理，創新好的模式和機制，但要適應新形勢、新任務、新要求，還需不斷規范完善和創新改革等。

　　同時，我們也面臨著許多利好因素和難得機遇，為信合事業快速發展提供了廣闊的空間和舞臺。一是中央利好政策多。國家繼續堅持擴大內需政策，加大“三農”投入力度。中央一號文件明確指出，加強財稅政策與農村金融政策的有效銜接，引導更多信貸資金投向“三農”，切實解決農村融資難問題。落實和完善涉農貸款稅收優惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策;進一步完善縣域內銀行業金融機構新吸收存款主要用于當地發放貸款政策;加大政策性金融對農村改革發展重點領域和薄弱環節支持力度，拓展農業發展銀行支農領域，大力開展農業開發和農村基礎設施建設中長期政策性信貸業務;農業銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業金融機構都要進一步增加涉農信貸投放;還有《財政部和國家稅務總局關于對農村信用社企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策的通知》(財稅〔20xx〕99號)，都為做好農村金融工作提供了政策保障和難得機遇。二是省市縣支持力度大。陜西省監察廳和省聯社共同下發了《關于清理黨政機關及其工作人員拖欠農村合作金融機構貸款的通知》(陜監發[20xx]1號)，決定從農信社著手清理黨政干部貸款逾期不還行為; 20xx年11月，省政府常務副省長趙正永親自主持召開了清收農村信用社不良貸款的專題會議，在全省各級政府營造了重視、支持農村信用社工作的良好環境;市政府辦公室下發了《關于進一步做好清收涉政不良貸款工作的通知》(安政辦發[20xx] 6號)，對全市協助清收農村信用社涉政不良貸款做了專題安排。縣委、縣政府對信合事業發展也是高度重視，積極解決實際困難和問題，特別對涉政貸款清理、金融對縣域經濟發展貢獻激勵機制等問題正在協商之中,為信合事業加快發展提供了強力支持。三是信合系統自身優勢強。信合系統基層體系健全，服務方式靈活，業務聯系廣泛，信合人敬業務實奉獻，在社會各界和廣大干部群眾中有良好的聲譽和影響，為信合事業持續發展提供了良好外部環境。信合系統的廣大干部職工，一定要堅定信心和決心，全力發揮聰明才智，付出心血汗水，努力開創信合事業的新局面。

　　二、理清思路，突出重點，再創信合工作新佳績

　　20xx年，是實施“”規劃的收官之年，也是全面實施“一體兩翼”(以城鄉一體化為主體，以生態旅游和循環工業為兩翼)，加快縣域經濟騰飛的起始年。全縣信合工作，要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體思路和工作重點，找準位置和著力點，夯實目標和重點措施，努力實現信合事業和全縣經濟社會發展共贏。當前，要突出抓好四個方面的工作。

　　(一)要在農村金融改革上取得新進展。一要深入研讀中央一號文件精神。信合系統的各個部門、基層社及廣大信合系統的干部職工，要認真學習中央一號文件特別是金融政策和金融改革方面的知識，準確把握政策導向，以此指導改革各項工作。二要積極開展金融改革試點工作。要按照中央一號文件“加快培育村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社，有序發展小額貸款組織，引導社會資金投資設立適應‘三農’需要的各類新型金融組織”的要求，結合移民扶貧互助資金試點及農民專業合作社建設，先行在有條件的鄉鎮、村組建立村鎮合作銀行和適宜金融組織，開展5戶以上聯保貸款和專業合作社貸款的試點，探索信貸扶持、規范管理、新型服務的經驗和模式;規范監管農村互助經濟組織的資金，滿足農民群眾發展需求。三要著力鞏固和完善現有改革創新成果。要不斷健全完善現有企業管理制度和管理模式，以制度管人管事，以制度堵塞漏洞，使企業管理更加規范，效益效率更加提升。

　　(二)要在信合業務經營上實現新突破。一要大力拓展業務范圍。要按照“大力開展農業開發和農村基礎設施建設中長期政策性信貸業務”要求，積極組織縣內資金，爭取兄弟縣(區)信合資金，全力支持農業綜合開發和農村基礎設施建設，實現發展共贏。要緊緊圍繞生態旅游、循環工業、項目建設、招商引資和全民創業，緊貼發展農村主導產業和特色增收項目，擴大貸款抵押范圍，開拓服務領域，提高信貸支持力度。要搶抓家電下鄉、農機具補貼等政策補貼機遇和農民建(改)房及臨時周轉需求，搞好消費貸款支持。二要進一步轉變服務方式。要在堅持和完善現有服務方式的基礎上，開設“綠色通道”、“文明窗口”，推行親情服務、全程服務和結對幫扶等方式，擴大“富秦卡” 發行量，做好惠農資金一卡(折)通代理發放工作，完善atm機的布點及服務保障，滿足不同層次客戶的信貸和消費需求。三要創優信貸環境。要深入推進“信用鎮村”和信用戶創建工作，提高授信等級和貸款額度;實行 “一戶一策”， 依法治理不守信用的單位和個人，最大限度的清收和盤活不良貸款和資產，著力營造依法創建、誠實守信的信用環境。四要提高整體信貸水平。信合系統廣大干部職工要繼續發揮特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，盡力挖掘各自優勢和人際人脈潛力，廣泛組織存款，增加資金總量，超額完成存款任務。信合聯社和各基層社，按照信貸資金安全和效益及“過程合規、結果必優”的要求，只要不越存貸比“紅線”，只要不違背金融政策和放貸程序，最大限度地發放縣內貸款，想方設法組織縣外資金，全力支持全縣經濟社會發展。

　　(三)要在服務“三農”上再添新舉措。總體來講，信合系統在服務“三農”上一直發揮了主力軍和領頭羊作用。這里，我重點強調三點。一要全力發揮職能作用。信合系統的各部(室)、基層社和營業網點，要在抓好主營業務的同時，認真履行服務地方經濟發展的職能，帶頭幫助企業、個體工商戶和產業大戶解決發展困難，帶頭幫扶貧困戶、特困戶解決基本生存發展難題，抓一批典型樣板，積累經驗，全面推廣。特別在特色產業建設上，要突出扶持強村大戶、返鄉能人創業和農產品加工企業，這是縣上安排貼息指標的重點。二要廣泛宣傳推廣金融業務和理財知識。信合聯社及基層網點，要采取印發“明白紙”、發布廣告、到村到戶宣傳及寓教寓樂宣教等方式，大力推廣信合新業務，廣泛宣傳理財知識，引導干部群眾科學理財用財，加快增收致富。三要主動當好參謀助手。信合系統的廣大干部職工，要緊密結合業務工作開展，多深入單位、社區和企業業主、居民群眾家中，調研了解基層單位和干部群眾對地方經濟發展、金融支持、縣域政策配套的需求和意愿，及時整理歸納成好的建議和意見，供領導決策參考。

　　(四)要在中心工作上爭創新業績。信合聯社雖然是省市駐嵐單位，但一直有著服從縣委、縣政府的各項決策，服務地方經濟建設，積極做好各項中心工作的優良傳統，近年來無論是縣上年度目標責任綜合考核，還是包村抓點、聯校支教、“三聯共建”等單項工作，都是名列前茅的。信合系統各單位和全體干部職工，要更加牢固樹立“愛我，服務發展” 和創新創優創先的理念，縣委、縣政府安排的中心工作，縣信合聯社要全力以赴，力爭超一流地完成;鄉鎮黨委、政府安排的工作，各基層社也要力爭高標準完成;部門之間請求支持、配合的事項，也要積極主動、優質高效服務，高質量完成各項中心工作任務。

　　三、加強領導，狠抓落實，努力形成推進工作的強大合力

　　信合工作是處于經濟發展前沿和一線的重要工作，涉及方方面面，工作頭緒繁多，必須加強組織領導，統籌社會資源，凝聚各方力量，形成推進信合工作的強大合力。

　　(一)加強領導，夯實責任。縣聯社的理事長、主任及各部(室)、基層社、各網點的主要負責人，要認真履行第一責任人的職責，切實加強本單位、本部門的領導，實行班子成員包片、包項和層級負責、分工負責制，把各項任務細化到崗到人、時限和標準量化到周、到工作日，確保各項工作落到實處。

　　(二)強化督查，嚴明考核。縣信合聯社會要按照上級業務要求和縣委、縣政府的總體部署，結合年度目標任務，進一步細化完善績效考核辦法，將工作完成情況與績效考核、評優樹模、晉級使用掛鉤，實行重獎重懲。要明確一名班子成員負責，抽調專人組成督查工作組，定期督查檢查、抽查巡查，督促工作落實情況，及時糾正問題和隱患，積極整改提高。各部(室)、基層社和營業網點，要搞好定期自查檢查，及時彌補差距和不足，推進工作進展。

　　(三)嚴格管理，提升形象。一要深入開展合規文化建設年活動。信合系統要教育全體員工牢固樹立“事事合規、時時合規、主動合規、全員合規”理念，嚴格做到“五個合規”(即制度合規、決策合規、執行合規、操作合規、結果合規)，打造合規經營的信合品牌。二要抓好制度規范和創建活動。要進一步完善系統管理、風險防范等制度，抓好稽查檢查、安全保衛和案件專項治理工作，嚴格各項政策規定和操作流程，深入開展行業文明創建和文體活動，樹立良好的單位形象。三要加強干伍建設。要加強干部管理和教育培養鍛煉，積極引進高素質、高學歷人才，全面改善辦公條件，盡力解決干部職工實際困難，著力打造招之能來、來之能戰、戰之必勝的信合隊伍，樹立愛崗敬業、開拓進取、文明高尚、廉潔自律的信合員工形象。

　　(四)注重宣傳，營造氛圍。信合系統要充分運用報刊雜志、電視臺和網站等媒體，廣泛宣傳信合戰線的創新模式、典型事跡和經驗做法，讓社會各界更加了解信合、關注信合、支持信合。同時，要加強與縣外兄弟單位及縣內鄉鎮、部門之間的橫向溝通、交流、合作，積極向省、市主管部門匯報銜接，營造新形勢下信合事業發展的良好氛圍。

　　同志們，新的一年，信合工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。大家一定要按照縣委、縣政府的總體安排部署，在縣聯社領導班子的堅強領導下，團結拼搏，銳意進取，努力促使信合工作再上新臺階，為縣域經濟持續健康發展作出新的更大貢獻。