決算工作會議上的講話稿(通用28篇)
決算工作會議上的講話稿 篇1
各位:
您們好!
我現(xiàn)任的崗位是財務室決算會計員,年我畢業(yè)于鐵路經(jīng)濟學校鐵道財會專業(yè),后參加自學考試取得北方交大鐵道財會大專畢業(yè)證書。年月正式分配到我段財務室見習,在頭半年的見習期間代理過一個月的出納員,而后負責辦理出售公有住房業(yè)務,由于工作中認真刻苦,并具有創(chuàng)新意識,年月,被財務室安排到?jīng)Q算會計崗位,年月見習期滿,被聘為財務室會計員,任決算會計員至今,今天我競聘的崗位仍是決算會計崗位。
決算會計是一個既辛苦而又重要的崗位,需要有足夠的精力、能力與經(jīng)驗,有較高的業(yè)務水平,不僅要精通自己職責范圍內的各項業(yè)務,還要對各個崗位的工作內容有全面深入的了解,此外,還要有很強的駕馭計算機的能力和獨立工作能力。決算會計崗位不僅是核算的`崗位,又兼有管理的職能,難怪同行中有這樣的說法“決算會計歲數(shù)大的不愿干,年輕人干不了”。
決算會計員主要負責全段的貨幣資金核算,也就是現(xiàn)金及銀行存款收支的核算和財務微機及絡的管理與維護,管理會計核算科目,審核各專業(yè)會計員編制的記帳憑證,登記帳簿,編制運輸業(yè)務決算報告。其中蘊含著的大量繁索復雜的工作內容,單就現(xiàn)金報銷就既需要掌握國家的法律法規(guī),又要掌握分局、段對各項費用報銷的政策,既要審核報銷的原始憑證的真實性、合理性、合法性,又要審核單據(jù)是否經(jīng)過各級的審批,既要保護單位利益,又不能使職工個人利益受到損失,更不要說貨幣資金核算還有大量的現(xiàn)金收付款、銀行收付款業(yè)務,決算會計員編制的憑證占財務室記帳憑證總數(shù)的一半以上。工作量之大,的確需要決算會計有較高的業(yè)務素質,必須熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,熱心服務,吃苦耐勞。但是如果要做一個合格的會計員僅靠工作的熱心、端正的態(tài)度、吃苦的是遠遠不夠的,最重要的是 勝任本職工作的能力,在這任務繁重的崗位上,不具有豐富的會計知識,沒有對財務核算體系的深刻理解,不能熟練地使用和管理計算機及絡,是絕不能勝任此崗位的。我在走出吉林經(jīng)濟學校的大門之時就立志做一名讓放心、合格的會計員,出校門后始終沒有放棄學習,認真在實踐中學習會計理論、電子計算機技術,不斷地充實自己,使自己能夠跟得上時代的飛速發(fā)展,跟得上鐵路財務改革前進的步伐。從任決算會計員以來先后迎接了國家稅收財務物價大檢查檢查組、路局財務處、路局會計師事務所、路局查帳中心、分局財務分處、審計分處、市稅務局及各種專項的大檢查和調查,均順利過關,沒有在任職范圍內出現(xiàn)問題,辦理的各種報銷業(yè)務沒有讓集體受到任何損失,也沒有讓任何人利益受損失回來投訴,所管理的微機及財務室局域,運行始終安全、穩(wěn)定,沒有一次因病毒侵入導致系統(tǒng)崩潰,影響財務工作的正常進行,正確及時地編報各月、季、年度運輸業(yè)務決算報告,協(xié)助主任完成各季、年度的經(jīng)濟活動分析。
在很好地完成本職工作的同時,注重利用計算機來提高工作的質量和效率,獨立設計開發(fā)了工資核算微機管理系統(tǒng),在我段實際應用了兩年時間,系統(tǒng)沒有出現(xiàn)任何問題,并為固定資產(chǎn)會計、工資會計建立了核算系統(tǒng),設置運行參數(shù),維護核算軟件,隨時解決操作中出現(xiàn)的各種問題,彌補程序設計的缺陷,同時還為多經(jīng)、工會技協(xié)、建筑安裝工程處的手工核算帳建立了電算化核算系統(tǒng),使這幾家終于甩掉了手工作業(yè),實現(xiàn)了多年以來會計電算化的夢想。
我的演講結束了,謝謝大家!
決算工作會議上的講話稿 篇2
同志們:
20xx年是金融經(jīng)濟走勢復雜多變的一年,是全省農(nóng)村信用社財務管理系統(tǒng)上線的第一年,是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運行的第一周年,也是我們協(xié)作拼搏,負重奮進的一年,大家辛苦了。
今年的會計決算工作總體指導思想是:圍繞年度業(yè)務經(jīng)營目標,依托財務管理系統(tǒng),規(guī)范會計核算行為,認真落實財經(jīng)、金融、稅收政策,依法籌劃財務資源,真實、準確、完整地反映財務狀況和經(jīng)營成果。加強資本積累,不斷提高等級與績效,為可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
現(xiàn)在,我就20xx年年終決算工作講幾點意見:
一、高度重視,加強決算工作組織領導。
決算工作直接關系到全年經(jīng)營成果,影響全行員工個人工資收入,各支行(中心)、總行各部門要高度重視,切實加強組織領導。要步調一致,通力配合,確保20xx年度會計決算工作如期如質完成。
成立20xx年決算工作專班。總行要成立決算工作領導小組,董事長任組長,行長、監(jiān)事長任副組長,副行長任成員。要明確決算工作職責和任務,把好會計決算數(shù)據(jù)關口。財務核算部要統(tǒng)籌兼顧,做好調度組織。特別是對基礎薄弱、存在問題較多的支行,要及時給予政策和業(yè)務上的指導。信貸業(yè)務部、稽核審計部、科技網(wǎng)絡部、電子銀行部等部門要各司其職,相互配合。各支行要做好決算工作前期準備,進行全面檢查。各支行要相應成立20xx年度會計決算工作領導小組,抓實分工協(xié)作。實行支行行長負責制,委派會計具體負責每項工作的落實。要組織員工認真學習、深刻領會《全省農(nóng)村信用社20xx年度會計決算工作指導意見》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會計決算工作的通知》等文件精神,本著對常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負責的態(tài)度,妥善處理好國家和地方財政與我們農(nóng)商銀行的利益,農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴格按照會計法規(guī)執(zhí)行會計決算,要遵循決算時點要求和操作流程,扎實做好各項會計決算工作。
做好決算保障服務工作。全行員工年前無大事不得請假,必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準備到位。要對電子設備和用電線路進行全面的檢修,包括發(fā)電機,以防停電,要備好決算工作需要的各種材料,確保決算工作正常進行萬無一失。三是明確職責、各司其職,優(yōu)化決算工作組織體系。各部門要內外協(xié)調、上下溝通,加強橫向聯(lián)系,為做好決算工作掃清障礙。科技網(wǎng)絡部要與聯(lián)通、移動、電信等通訊網(wǎng)絡營運商聯(lián)系,隨時確保網(wǎng)絡暢通。電子銀行部、后勤保障部、財務核算部要對全行的硬件設施進行檢查,對電氣線路、電子設備、電腦機房和柜臺UPS等都要在決算前進行一次全面巡檢和調試,為做好20xx年會計決算工作全面提供組織保障體系。
把握時間節(jié)點,按時高質完成各項資料報送。今年是三個系統(tǒng)并行,各個決算參與者要嚴格按照省聯(lián)社規(guī)定的時間做好結轉,及時報送數(shù)據(jù),不能遺漏,減少差錯,這是對大家的業(yè)務能力的檢驗,對責任心的檢驗,財務部門要嚴格按照今年制定的報表質量考核辦法考核到位。
二、科學籌劃,真實完整反映經(jīng)營成果。
要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標準,做實20xx年度會計決算工作。嚴禁收息轉本,嚴禁弄虛作假,嚴禁違規(guī)經(jīng)營,不打埋伏,不漲洪水,不人為增加風險隱患,夯實持續(xù)經(jīng)營基礎。
要依法盤活政策資源。合理籌劃財務資源,要用活用足國家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財稅優(yōu)惠政策,切莫浪費政策資源,要結合應用政策資源,凝聚改革紅利和員工福利,要真實、準確、完整地反映財務狀況和經(jīng)營成果。今年年底的各項補助有些項目做了合并,有些項目做了調增,總體補助較往年略有增加。
要密切關注今年科目的增設和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設,有較強的針對性,各位會計要熟練掌握使用,20xx年度的會計決算工作一定要遵循流程,規(guī)范操作,做好各項帳務清理核對,確保賬務“五無、六相符”。
要全面整理財務基礎數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財務管理系統(tǒng)上線運行機制,按照新會計準則規(guī)定,認真采集和填報各類基礎數(shù)據(jù)。要嚴格按照權責發(fā)生制核算各類財務收入與支出,嚴禁人為調整科目。對各類罰款和歷史遺留款項要作好營業(yè)處收入,及時入賬,不得再行掛賬懸浮,對各類中間業(yè)務手續(xù)費、傭金必須全額入賬,嚴禁挪用或少入賬。要關注應收、應付利息的計提與入賬準確性,發(fā)現(xiàn)錯誤及時報告、整改。要按照信貸五級分類管理要求,準確核算撥備覆蓋率、貸款損失準備充足率等核心指標數(shù)據(jù),確保經(jīng)營成果真實反映。要實行派股制,測算和擬定分紅方案,提振股東和員工信心。
(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定,我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶,只保留個別結算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對內外部賬務。對公存款賬戶、單位結算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進行全面對賬工作,在決算前排查、消除相關風險隱患。
(二)要清理現(xiàn)金和實物資產(chǎn)。要對低值易耗品、貸款抵(質)押物、各種有價證券和現(xiàn)鈔要查庫清點。對現(xiàn)有的和在支行的舊汽車,要統(tǒng)一收繳,統(tǒng)一拍賣處理。固定資產(chǎn)要全面盤查,按規(guī)定比例損溢計價進行賬務清理,特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好,要防止扯皮。要對賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進行一次全面清查核對,并登記盤點清單備查,保證賬實相符。支行行長和委派會計要堅持正常查庫。要組織各支行委派會計對現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質)押物進行交叉盤點核查。
三、堅定信心,努力完成各項目標任務。
今年,省聯(lián)社先后出臺了行社等級管理辦法、績效考核辦法、行社等級與績效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法,考核越來越精細,措施越來越嚴格,各支行要認真領會文件精神,特別是任務缺口較大的支行要深入研究、認真分析經(jīng)營中存在的問題,要采取切實可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標要千方百計、竭盡全力完成。需要特別強調的是:貸款到期收回率98%是全行的紅線,務必完成,各支行要根據(jù)《20xx年利潤分成預測表》摸清底,算好帳,準確預測各項指標進度情況,設定合理心理預期,調整工作重心,加油奮進最后幾天,力爭20xx年各項目標任務全面完成,確保各項收入穩(wěn)中有升。主要指標要盯緊,年底沖刺要加力。
四、主動作為,認真籌劃“開門紅”工作。
一年之計在于春,一日之計在于晨。新年的鐘聲即將敲響,實踐證明,抓住了一季度開門紅工作,就抓住了全年工作的主動權。我們要踐行好11359理念,做實“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作,推進“同心同行同分享”文化建設。我們的企業(yè)文化本質在于“無需提醒的.自覺”。做任何工作都要不等不靠,不拋不棄,靠前指揮,主動作為。在座的各位要搶抓機遇,認真謀劃20xx年“開門紅”工作。一是開展春節(jié)感恩回饋活動。推行“新春送福,存錢有禮,體驗有獎”服務。要走訪聯(lián)絡,電話約定,統(tǒng)計上冊,圈定客戶群體。春節(jié)開展業(yè)務抽獎活動。對存量客戶實行分層分級維護,要登門拜訪。通過調整和改進營銷策略,提供個性化金融服務,進一步提升我們的市場核心競爭力。二是走進“市場”拓市場,抓實客戶授信。注重市場調查為經(jīng)營管理服務,主動把腳步邁向市場,以“一路同行,五進問津”為主題,實施拉網(wǎng)式市場調查活動,走村上戶,掃樓進店,在此基礎上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟信息檔案,量體裁衣,實施有針對性服務,在新常態(tài)化環(huán)境中,探索產(chǎn)品營銷、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒有授信,年度不予受理業(yè)務,年中只做微調。三是打造服務品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間,全行要懸掛紅燈籠、中國結、福字圖等喜慶用品,要對所有的營業(yè)網(wǎng)點進行裝飾打扮,營造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務和行業(yè)形象吸引人。針對業(yè)務量高峰期,要認真做好客戶分流與引導工作,繼續(xù)實施“贏在大堂”戰(zhàn)略,每天安排人員但任大堂經(jīng)理,對客戶進行引導和答疑解惑,同時要求柜面員工著工裝、戴工號牌,運用臨柜五步法做實優(yōu)質文明服務,樹立農(nóng)商銀行品牌形象。
五、加強管理,全力做好內控案防工作。
20xx年的控案防險工作富有成效,但不能驕傲自滿,案防永遠在路上,我們要堅持最后“一公里”。20xx年還有幾天時間,拜托大家在這最后關頭,更要咬緊牙關,扎實籬笆,繃緊內控案防這根弦,保持高度警惕,全力做好案防和安全保衛(wèi)工作,確保“四無”。對省聯(lián)社在我行進行全面風險排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以及我們以前的問題臺帳,還有未整改落實的,必須整改落實到位。一是整改不徹底的問題一定要在12月30日前整改到位。二是對不能整改或無法整改的問題,各支行要在12月30日前向總行書面報告。三是對20xx年度各項罰款,相關部門必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款,特別是省聯(lián)社查證并強調清收的員工不良貸款,必須在年前清償,否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關人事、監(jiān)督、風險、預警等部門絕不允許看似高壓線,其實不帶電,天天喊底線,其實都不管的現(xiàn)象發(fā)生,職能部門要守土有責,忠實履職。
同志們,20xx年收官在即,績效只等決算。我們要真抓實干,同心同行,執(zhí)行政策,務實核算,真實、準確、完整地反映財務狀況和經(jīng)營成果。最后,祝大家開心工作,幸福生活。
決算工作會議上的講話稿 篇3
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議精神,安排部署我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作。大家知道,省委、省政府在經(jīng)過大量調查研究的基礎上,提出了構建“一個載體”、培育“三個體系”的跨越式發(fā)展思路,并寫入了今年的《政府工作報告》,其中構建“一個載體”就是要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,并把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設作為事關中原崛起的戰(zhàn)略性舉措和應對危機、保持經(jīng)濟增長的當務之急。因此,全市各級黨委、政府一定要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設放在各項工作的首要位置,加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐。推進我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作,必須“達成一個共識、突出四個關鍵、明確五項要求”。
達成一個共識--堅持方向,抓緊推進。
就是要準確把握產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科學內涵,充分認識加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的重要意義,切實增強加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的責任感和緊迫感。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和過去的工業(yè)園、開發(fā)區(qū)有相同之處,也有不同之處,最主要的就是內涵不同、定位不同。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的最本質含義就是產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間相互聯(lián)系、相互鏈接,要求項目要集中布局、產(chǎn)業(yè)要集群發(fā)展、資源要集約利用、功能要集合構建,其中項目要有關聯(lián)性是最核心的問題。因此,建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),首先要按照競爭力最強、關聯(lián)度最高、成長性最好的要求,搞好產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位,選擇好主導產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為當代產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展最有效的組織形態(tài),在集聚生產(chǎn)要素、優(yōu)化資源配置、加快制度創(chuàng)新、營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,工業(yè)發(fā)達國家?guī)缀跛懈偁幜姷漠a(chǎn)業(yè)都采取這一發(fā)展模式。如美國舊金山硅谷高科技產(chǎn)業(yè)集群、底特律汽車產(chǎn)業(yè)集群、西雅圖飛行器產(chǎn)業(yè)集群等。我國的廣東、江蘇、上海等地以優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)為支柱,培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,集聚創(chuàng)新要素,形成了一大批具有綜合比較優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),如廣州東部(增城)汽車產(chǎn)業(yè)基地,形成了以汽車整車和零部件產(chǎn)品生產(chǎn)制造為龍頭,集汽車及零部件生產(chǎn)、汽車貿易、物流配送功能、汽車科技與售后服務、技術培訓于一體的綜合型、生態(tài)化國際性汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū);江蘇常州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地已吸引38 家企業(yè)注冊,注冊資金超過2 億元。我們前一段去參觀考察的新鄉(xiāng)市長垣縣起重機及配件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地,中小噸位起重機占全國市場份額的60 %以上;安陽市滑縣積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,服裝加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模,目前入駐服裝加工企業(yè)14家。實踐證明,大力加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,符合科學發(fā)展觀的要求,可以說產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設與發(fā)展,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的全部內容,是推動科學發(fā)展觀的重要載體,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本途徑。建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有利于培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)集聚形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加創(chuàng)新能力和競爭能力,帶動產(chǎn)業(yè)升級,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有利于推進新型工業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不是簡單的集中,而是產(chǎn)業(yè)的鏈接,通過生產(chǎn)要素的聚集,推動技術交流和技術進步,提高自身創(chuàng)新能力,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有利于推進城鎮(zhèn)化進程。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能夠促進就業(yè)、帶動人口集中,創(chuàng)造出更大規(guī)模、更高水平的生產(chǎn)需求和消費需求,增強以城帶鄉(xiāng)的能力。建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以實現(xiàn)土地和其它資源的集約利用、基礎設施的共享、污染的集中治理,可以保護環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),理論上符合科學發(fā)展觀的要求,實踐上也切合商丘的實際。從目前我市的情況看,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設有了一定的基礎,我市于去年12 月和今年6 月兩次召開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設與發(fā)展工作會議,還先后兩次組織各縣(市、區(qū))、市直有關部門的負責同志赴新鄉(xiāng)、焦作、安陽、河北省廊坊等地市學習產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作先進經(jīng)驗,大家感到明確了思路,開闊了視野,受到了啟發(fā),找到了差距,增強了責任感和緊迫感,全市上下推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展的氛圍初步形成。目前,全市有11 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入省重點支持范圍,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設共投入基礎設施建設資金28.41 億元,累計建成標準廠房306 .4 萬平方米,建成投產(chǎn)企業(yè)348 家,年產(chǎn)值345 .5 億元,其中在建企業(yè)151 家,總投資99 .42 億元、擬入園企業(yè)220 家,總投資169 .9 億元。同時也要看到,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步晚、基礎差,存在的問題主要有:一是對其功能定位認識有偏差。有些地方仍把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設等同于傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)建設,只是關注企業(yè)的集中發(fā)展,忽視了企業(yè)的相互關聯(lián)、有機組合。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制進展滯后。有的規(guī)劃編制起點不高,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃銜接不夠緊密,產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體現(xiàn)不夠。三是主導產(chǎn)業(yè)定位不明確。在特色主導產(chǎn)業(yè)選擇方面,產(chǎn)業(yè)選擇標準不高,存在盲目性,多亂雜,沒有突出特色,沒有體現(xiàn)自身優(yōu)勢。四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資機制不完善。全市還有4 個集聚區(qū)沒有組建投融資平臺,有些雖然已經(jīng)組建完成,但融資渠道較少、手段單一,還沒有真正發(fā)揮作用。五是發(fā)展方式還比較粗放。在節(jié)約集約利用土地方面,部分集聚區(qū)為加快發(fā)展,對一些項目不計成本的供地,造成項目投資強度過低,浪費了大量的土地資源;一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染治理設施建設滯后,不能滿足企業(yè)集中治污的要求。因此,我們必須把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設與發(fā)展放在更加突出的位置,要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,集中精力加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐,務求抓出成效。
突出四個關鍵--規(guī)劃、平臺、產(chǎn)業(yè)、保障。
一是科學規(guī)劃。科學規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎,規(guī)劃的質量事關產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的優(yōu)劣和成敗。要用系統(tǒng)的觀點,把產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)布局結合起來,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃同城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃結合起來,與能源、交通、水、電、通訊等支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎設施規(guī)劃與建設結合起來,與文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等公共服務設施規(guī)劃布局結合起來,做到功能互補,同步推進,統(tǒng)籌考慮,科學規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,要合理確定規(guī)模,圍繞全市城鎮(zhèn)化水平20xx年不低于50 %的發(fā)展目標,各縣按20 萬~30 萬、永城市按80 萬以上人口的城市規(guī)模規(guī)劃,做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的編制工作,年底前完成詳細規(guī)劃的編制工作。按照“土地節(jié)約、資源集約、功能復合、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明”的要求,強化城鎮(zhèn)現(xiàn)有設施與集聚區(qū)的銜接和共享,充分發(fā)揮城市現(xiàn)有道路、供排水、供電、供氣、污水垃圾處理、通信網(wǎng)絡等基礎設施的作用,通過資源整合實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有機銜接,實現(xiàn)以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體化,特別要完善交通網(wǎng)絡,提升交通樞紐地位,著力構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。要堅持高標準、高起點,把規(guī)劃的目標定準、任務定實、要求定細。要認真落實規(guī)劃,確保規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、實施一個調,確保規(guī)劃的科學性、嚴肅性和可操作性。
二是打造平臺。就是要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的建設平臺和發(fā)展平臺。建設平臺,就是要加快基礎設施建設,用好省里10 億元專項資金。發(fā)展平臺,就是建設投融資平臺,通過完善擔保體系,創(chuàng)造融資條件,加強銀企合作,省里拿出8 億元,支持中小企業(yè)擔保體系建設,我們要落實好這一政策。
三是培育產(chǎn)業(yè)。就是要按照“競爭性最強、成長性最好、關聯(lián)度最高”的原則,選準主導產(chǎn)業(yè)。在選擇主導產(chǎn)業(yè)時,要堅持有所為、有所不為,把主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成敗的標準,大力培育主導產(chǎn)業(yè)。省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法,把主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為考核重點,必須論證選少、選好、選準。選少就是市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定的主導產(chǎn)業(yè)不超過5 個,每個縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定的支柱產(chǎn)業(yè)不超過3 個。選好就是各縣確定主導產(chǎn)業(yè)時要做好與市里支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接,選好主導產(chǎn)業(yè)不在大小,關鍵是關聯(lián),著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搞好產(chǎn)業(yè)論證培育。選準就是突現(xiàn)特色,各縣要突現(xiàn)特色,優(yōu)勢互補,造就較強競爭力,體現(xiàn)差異化,實行錯位發(fā)展,盡量避免產(chǎn)業(yè)雷同,體現(xiàn)協(xié)調有序。
四是提供保障。就是要破解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。土地保障,從挖潛整治入手,嚴格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地使用管理,提高入駐項目的單位土地投入產(chǎn)出強度、容積率等指標。省拿出16 億元專項資金用于土地挖潛、整治,國土資源部門也要大力開展批而未用土地的整治工作,我們要搶抓機遇,積極爭取,結合縣城及新農(nóng)村建設搞好土地整治和村莊合并,為集聚區(qū)發(fā)展創(chuàng)造空間。要積極借鑒平輿縣經(jīng)驗,注重規(guī)劃調整及農(nóng)用地轉用,把位置比較偏僻的縣國有農(nóng)場土地置換到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在地(駐新公路兩側),并進行了土地權屬變更,既保證了耕地總量占補平衡,又保證了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地。資金保障,省里拿出8 億元支持各縣(市、區(qū))融資平臺建設,財政金融部門要制定具體實施辦法,整合各類專項資金,建立投資、融資平臺,充實有效資產(chǎn),支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資建設。平輿縣鼓勵引導社會資金參與標準化廠房建設,對社會資金建成的標準化廠房可以自用、出租、出售、也可由縣工管委包租20 年,年租金為總投資的5 %,解除了標準化廠房投資者的后顧之憂的辦法,很值得我們學習借鑒。環(huán)保保障,要解決好環(huán)境保護問題,加快建設污水、垃圾處理基礎設施建設,集中治污,綜合治理,降低成本。服務保障,各有關部門對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重大項目的核準、備案、規(guī)劃、土地、環(huán)評手續(xù),要強化服務,提高效率,限期辦結。行政執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,對依法保留的收費項目要向社會公開,嚴格收費標準。
明確五項要求--責任、創(chuàng)新、扶持、速度、獎懲。
一是擺上位置。全市各級、各部門要把推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設作為最核心、最基礎的工作,切實加強對市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作的領導。要建立和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作領導組,統(tǒng)一協(xié)調產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重大事項,研究制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施。實行產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展聯(lián)席會議制度,及時掌握工作動態(tài),定期分析形勢,研究推進措施。各有關部門要各司其職、各負其責,進一步明確目標,細化責任,采取有力措施,狠抓各項工作落實。
二是探索創(chuàng)新。探索項目集聚機制,建立完善異地投資、財稅共享機制,實行飛地政策,打破行政區(qū)域界限對經(jīng)濟資源合理流動的制約,消除生產(chǎn)要素在區(qū)域內流動的體制性障礙,使項目向集聚區(qū)集中,人員向集聚區(qū)流動。可以考慮區(qū)與區(qū)之間搬遷流動的企業(yè),原則上以該企業(yè)前三年稅收入庫平均數(shù)為基數(shù),自正式生產(chǎn)經(jīng)營起,由企業(yè)落戶地政府向遷出地政府支付收入基數(shù),超基數(shù)部分共同分享。創(chuàng)新融資機制,把政府的主導性和市場的多樣性結合起來,積極探索政府主導、市場化運作的路子,調動社會各方面的力量參與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施和配套設施建設。省里給每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拿出600 萬~800 萬元的支持,用于搭建投融資平臺,我們一定要用足、用好、用活。扶溝縣采取的“管委會+投資公司”運作模式,成立了綜合投資公司,投資公司通過爭取黃淮四市項目資金、開發(fā)銀行貸款等形式,用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設,目前,投資公司建設的標準化廠房和創(chuàng)業(yè)園服務中心等設施年租金540 萬元,初步實現(xiàn)了滾動發(fā)展。再如河北省固安縣,吸納清華大學的個人投資,較好地破解了資金瓶頸制約,加快了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。創(chuàng)新管理體制,按照小機構、大服務和精簡、統(tǒng)一、高效的原則,因地制宜,分級管理,科學設置產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機構,建立精干高效、富有生機與活力的新型管理體系,防止管理機構機關化,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)變成鍛煉干部的場所,而不是安排職務、解決待遇的場所。創(chuàng)新招商機制,堅持向開放要資源、要市場、要動力,加強對外開放、對內協(xié)作,創(chuàng)新招商方式,推進戰(zhàn)略合作,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成對外開放的主平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉移的主導區(qū)。滑縣商務局專門成立招商辦公室,專門負責外出招商,為確保規(guī)模企業(yè)集中入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門招商引資項目固定資產(chǎn)在1000 萬元以上的,優(yōu)先安排在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是政策支持。在財政、土地、金融等方面出臺優(yōu)惠政策和扶持措施,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展給予支持,設立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展專項資金,引導各縣(市、區(qū))、各企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的積極性。在不違背國家現(xiàn)有土地政策的前提下,實行靈活多樣的供地辦法,加大用地支持,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群及配套企業(yè)建設用地給予優(yōu)先保證。圍繞“大”和“特”,出臺鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設政策,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理工作在全省綜合排序前20 名的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),市財政給予100 萬元的物質獎勵,用于基礎設施或配套服務設施建設;年終目標考評位于全市前三名的,并在土地使用指標、環(huán)境容量、政府支持性資金等方面予以傾斜;對有基礎、有特色的地方,如會亭鎮(zhèn)的鑄造業(yè)、稍崗鎮(zhèn)的鋼卷尺業(yè)、王公莊的畫虎業(yè)等,積極爭取特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),申報成功的將給予重獎。
四是加快推進。加快推進規(guī)劃編制進度,各級和有關部門要高度重視,精心組織,加強協(xié)調,把編制規(guī)劃作為推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展的首要任務抓緊、抓實、抓好。各縣(市、區(qū))要在保證質量的前提下,明確時間節(jié)點,確保7 月底前全部完成總體規(guī)劃的編制工作。發(fā)改委部門要加強督促協(xié)調,將編制好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃及時上報,9 月底前全市11 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃要通過省有關部門的論證和審批。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺建設,沒有建立投融資平臺的要加快組建,確保7 月底前全部組建完成;已經(jīng)建立的要抓緊啟動投融資業(yè)務。要加快項目建設,全力大上項目,積極向上爭項目、招商引資引項目、鼓勵企業(yè)擴項目、激活民資建項目。要結合國家和省十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃的實施,積極謀劃建設一批關聯(lián)度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型項目,以項目建設來迅速壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實力。
五是嚴格獎懲。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和發(fā)展列入目標考評體系,考核結果與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機構領導班子評價和干部使用掛鉤。建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指標體系,并納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展進行監(jiān)測。對各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng)新、集約程度、環(huán)境保護、基礎設施建設投入等方面進行綜合評價和考核,建立導向機制,實行動態(tài)管理。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理工作年終目標考評連續(xù)兩年綜合排序第一名的,根據(jù)《黨政干部選拔任用工作條例》優(yōu)先提拔該管委會主要負責同志。對當年主營業(yè)務收入實現(xiàn)100 億元以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),市委、市政府向上級申報升格為正縣級單位;對當年主營業(yè)務收入實現(xiàn)50 億元以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),市委、市政府向上級申報升格為副縣級單位,并由受益財政給予適當?shù)奈镔|獎勵,確保政治上獲榮譽,經(jīng)濟上得實惠;對發(fā)展速度慢,考核達不到要求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),給予通報批評直至取消相應優(yōu)惠待遇,并對有關責任人給予處分。
決算工作會議上的講話稿 篇4
同志們:
首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領導 應邀出席國稅稽查專業(yè)會議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關之間日益加強的團結協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經(jīng)偵與稅務稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話 。侯局長的報告 ,系統(tǒng)總結 了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當前稅務稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國稅工作任務。三位領導的講話,講得很好,請大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責任感
近年來,全省國稅稽查系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設取得了顯著成績 。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位和優(yōu)秀模范人物,GG市國稅局稽查局獲全國稅務系統(tǒng)先進集體稱號,省局稽查局和GG市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、GB州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進集體,被共青團中央、國家稅務總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務系統(tǒng)優(yōu)秀稅務工作者,被評為XX省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。
20xx年國務院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大部署以來,我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務總局的領導下,突出重點,標本兼治,深入推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關部門聯(lián)合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭,進行了集貿市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動,查補總額20.23億元。破獲了AA“1.15”騙稅案、BB“5.18”、成都“5.28”和CC“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、CC“眾誠”利用虛假海關進口完稅憑證抵扣稅款案、LL“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、HX“大眾”、BG“煙草”、DF“昌野”、ZC“泰山”、DS“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強,各有關部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領域的稅收秩序明顯好轉,為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到當前我國尚處于經(jīng)濟轉型期,市場經(jīng)濟秩序還未根本好轉。反映在稅收領域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務機關與工商、金融、海關等相關部門的配合還沒有形成有效的機制,使得稅務機關還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務收支進行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務機關的內部管理尚存在漏洞,干部隊伍的整體素質仍然不適應形勢的需要,不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領域,犯罪分子受經(jīng)濟利益的驅動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強,犯罪分子又把作案目標轉向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉換為偷稅,情況更加復雜,查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務機關,實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認清當前稽查執(zhí)法面臨的嚴峻形勢,充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務,打擊涉稅違法犯罪任重道遠,絕不能有絲毫的懈怠。
應當看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務機關義不容辭的責任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應潮流,順應民心,增強做好稽查工作的責任感和使命感,在實際工作中,嚴格履行法律賦予自己的神圣職責,充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實處。
二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點
大家知道,90年代初的稅收征管改革,實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強了監(jiān)督制約,強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查的征管新模式,為建立科學嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導致了“疏于管理,淡化責任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發(fā)的《關于進一步加強稅收征管基礎工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務邊界。這就要求我們統(tǒng)一認識,更新觀念,準確把握重點稽查的內涵,突出工作重點,加大打擊力度。
當前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項檢查,三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進,協(xié)調發(fā)展。
(一)加強涉稅違法案件查處。
《征管法實施細則》明確規(guī)定:“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”,這是法律賦予稽查局的法定職責,我們必須嚴格履行,責無旁貸。“有為才有位,有位才有威”,多年來的實踐證明,正是由于稽查部門發(fā)揚“四鐵”精神,狠抓涉稅違法案件特別是涉稅違法大要案件的查處,才查出了威風、查出了威懾力,產(chǎn)生了良好的社會效應,樹立了國稅稽查的良好形象。可以說,稽查的威懾力是查出來的,是在與涉稅違法行為斗爭中產(chǎn)生的。因此,稽查部門要始終堅持以查處涉稅違法案件為中心,認真分析研究涉稅違法犯罪活動的新趨勢、新特點,找準線索,抓住苗頭,集中力量進行及時、有力的打擊。這就要求我們稽查部門反應要敏銳、措施要果斷、行動要迅速、方法要科學。不然,我們總是跟著犯罪分子后面跑,甚至常常已經(jīng)釀成大面積犯罪才發(fā)現(xiàn),就為時已晚。前面我已講過,我省國稅稽查部門發(fā)揮稽查職能的總體情況是好的,也取得了顯著的成績,省局黨組是滿意的。但據(jù)了解,也有個別縣級國稅稽查局10余名稽查干部,一年甚至幾年一個案子都未查辦過,一個處罰決定都未作出過,一次稅收保全和強制執(zhí)行措施都未采取過。當然,也許有人會以地方經(jīng)濟不發(fā)達,民風淳樸,無案可辦等理由來回應。既如此,那里的稽查局還有存在的必要嗎?
(二)加強稅收專項檢查。
牽頭組織稅收專項檢查,是總局根據(jù)《征管法實施細則》規(guī)定,賦予稽查局的授權性職責。專項檢查要做到查一個行業(yè),就要搞清楚這個行業(yè)的財務管理方式、經(jīng)營管理特點,出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結 出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事,而是一項全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效。稽查局要主動與有關部門加強聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關部門也要協(xié)調行動、履行職責,絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關己,不聞不問。例如,今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查,前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調查認定由管理部門承擔,在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達到立案查處標準的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處。總之,今年的稅收專項檢查任務繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領導務必高度重視,抓好落實,稽查、征管、法制、稅政管理部門務必各盡其責,通力合作。
(三)加強重點檢查。
開展重點企業(yè)稅收專項檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調部份稽查力量,三年內完成對年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查,收到了預期的效果。不僅查補了巨額收入,而且促進了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃 明年對商貿行業(yè)年納流轉稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查,完成第一輪重點檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查,侯局長在報告 中已作安排,這里,我強調四點。第一,各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義,緊跟省局的工作部署,切實加強對重點檢查的組織領導,為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當?shù)亟o予辦案經(jīng)費補助。第二,由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復檢查,凡已列入重點檢查范圍的企業(yè),其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負責,各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點檢查還是專項檢查,檢查組都要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務的關系,正確處理依法稽查與文明稽查的關系,盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
三、要進一步強化國稅稽查工作的領導力度
稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領導的重視、關心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領導義不容辭的責任。幾年來的實踐證明,有了領導的支持,各項稽查工作就能夠順利開展,就能夠對各類稅收違法行為進行有效的打擊,保證稅收收入任務的圓滿完成。因此,加強對國稅稽查工作的領導十分重要。
首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關于進一步規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)機構設置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求,進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查,對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應能力。稽查局內部機構或崗位的設置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構不能外設,只能內設。目前少數(shù)地方把稽查選案職責劃歸其他部門履行,不符合《征管法實施細則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權益,化解稽查風險,又要實行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達到大要案標準的案件,要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內涵,不能片面認為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。
其次,要高度重視稽查局領導班子建設。稽查局處于稅收執(zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強,業(yè)務涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財務會計、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國稅機關的執(zhí)法形象。如果主要領導成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認真選好稽查局長,配備好稽查局的領導成員。要把那些政治素質好、業(yè)務能力強、工作責任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領導崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領導相對穩(wěn)定的關系。對稽查局的主要領導,既要加強領導,又要放手使用,關心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領導下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領導特別主要領導要堅持好工作報告制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示 、勤匯報 ,主動爭取國稅局領導對稽查工作的重視和支持。
第三,要配齊配強稽查干部隊伍。當前,我省國稅稽查隊伍人力不足和素質不適應的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總人數(shù)的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則,依照稽查人員總人數(shù)不能低于同級國稅機關和直屬單位總人數(shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學習型團隊,重點抓好現(xiàn)有人員的培訓工作,通過培訓提高素質,適應工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志,要適當調整其崗位,以優(yōu)化結構,強化素質。
第四,要從經(jīng)費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領導都要關心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經(jīng)費,確保此項經(jīng)費專款專用,不得挪作他用和混同其他經(jīng)費使用。各級稽查局要和財務部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費,嚴格開支范圍,提高使用效益,加強對經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。
同志們,在全面建設小康社會和推進發(fā)展新跨越的進程中,全省國稅稽查工作任重道遠,挑戰(zhàn)與機遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級政府的正確領導下,發(fā)奮學習,勵志圖強,依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。
決算工作會議上的講話稿 篇5
同志們:
根據(jù)省委巡視工作領導小組的部署,經(jīng)省委批準,省委巡視第十組對岳陽縣開展巡視工作。下面,根據(jù)中央和省委精神,結合岳陽縣的實際,我講三點意見。
一、認真貫徹中央和省委關于巡視工作的指示精神,增強做好巡視工作的責任感和使命感
巡視是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央和省委高度重視、全力支持巡視工作。中央政治局會聽取每輪巡視情況匯報,每次都發(fā)表重要講話,為巡視工作開展指明了方向,明確了巡視工作定位,提出了中央巡視工作方針。今年6月11日,在中央政治局會聽取20xx年首輪專項巡視情況匯報,指出,巡視工作要圍繞全面從嚴治黨,深化“四個著力”,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監(jiān)督;黨的紀律沒有例外、沒有特殊,中央的決心底線不容挑戰(zhàn);要嚴肅查處腐敗和違紀問題,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,該紀律處分的紀律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對違法犯罪的絕不姑息,堅決為改革消除毒瘤、掃除障礙;要切實加強對巡視工作的領導,落實全覆蓋的要求,做到上下聯(lián)動、同頻共振,構建良好的政治生態(tài)。省委把巡視工作作為履行主體責任、落實從嚴治黨,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大舉措,態(tài)度堅決、旗幟鮮明,為巡視工作提供了堅強的政治保證。省委會、省委“五人小組”會經(jīng)常性地聽取匯報,守盛書記每次都發(fā)表重要講話、提出明確要求。今年7月1日在省委會傳達中央巡視工作有關會議精神時,守盛書記強調,要切實把巡視工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央關于巡視工作的新部署新要求,進一步加強和改進我省巡視工作,巡視對象要加快實現(xiàn)全覆蓋,巡視內容要緊扣紀律建設,巡視重點要突出“關鍵少數(shù)”,巡視方法要堅持依法依規(guī)。以省委、省紀委書記黃建國為組長,省委、省委組織部部長郭開朗為副組長的省委巡視工作領導小組,認真落實中央和省委的決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,有力有序有效地推動我省巡視工作向深入發(fā)展。在今年上半年的有關會議上,建國同志指出,要落實全面從嚴治黨要求,充分發(fā)揮巡視反腐“利劍”作用;要按照中央和省委的部署要求,圍繞和服務于反腐倡廉中心,把握方向、瞄準目標,保持定力、肯出苦力,用實勁、求實效,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;選好選準發(fā)現(xiàn)問題的側重點、切入點,對不正之風和腐敗問題實施“精準打擊”、“定點清除”,做到有問題決不放過、不查清決不收兵。在7月2日召開的省委巡視工作動員部署會上,建國同志又指出,要迎接新挑戰(zhàn),切實增強做好巡視工作的責任感使命感;貫徹新要求,扎實做好今年第二輪巡視工作;抓住新機遇,不斷提高我省巡視工作的質量和水平。這對我們做好巡視工作,具有十分重要的指導意義。
這些年來巡視工作的實踐已經(jīng)充分證明,巡視工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,在今年第一輪巡視中,發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部的重要問題線索448條,其中反映省管干部的55條,反映市州委管理干部的81條,反映其他干部的309條;目前已經(jīng)對145名黨員領導干部進行了立案調查,其中廳級5名、處級 53名、科級及以下87名。我們要清醒認識當前依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,認真學習貫徹中央和省委關于巡視工作的指示精神,深刻認識做好巡視工作對于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、對于全面從嚴治黨的重大意義,進一步增強責任感和使命感,共同努力把省委交給的這次巡視任務完成好,確保取得明顯成效。
二、準確把握巡視工作的任務要求,堅持圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題
根據(jù)中央和省委的要求,巡視工作的主要任務是監(jiān)督檢查被巡視黨組織領導班子及其成員執(zhí)行黨章和其他黨內法規(guī),遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任等情況,圍繞“四個著力”開展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。重點監(jiān)督檢查領導班子及其成員特別是主要負責人以下情況:一是在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面,著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在違反黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定,是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;二是在執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和作風建設方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通、違反作風建設規(guī)定等問題;三是在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面,著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題,是否存在落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不力的問題,是否存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,拉幫結派等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規(guī)用人、搞團團伙伙等選人用人上的不正之風和腐敗問題。既要盯住被巡視地區(qū)主要負責人及其領導班子成員這個“關鍵少數(shù)”,又要突出“三類人”,即黨的后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。同時,對反映領導干部在其他方面的重大違紀違法問題線索和直屬單位、下一級黨政主要負責人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。為配合抓好巡視工作,省紀委相關紀檢監(jiān)察室派出專人參與巡視,協(xié)調深入核實有關情況。
為進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入整治選人用人上的不正之風,不斷提高選人用人公信度,按照省委、省委巡視工作領導小組和省委組織部的統(tǒng)一部署,在省委巡視組開展巡視工作期間,省委組織部派出選人用人工作專項檢查組,在省委巡視組組長領導下,結合巡視對被巡視單位開展選人用人工作專項檢查。重點檢查黨的以來特別是《干部任用條例》修訂頒布后的選人用人工作以及“三超兩亂”問題整改情況。結合巡視開展選人用人專項檢查,是落實全面從嚴治黨的關鍵措施,也是加強巡視監(jiān)督、推進“三超兩亂”治理、規(guī)范干部人事工作的一項重要內容。要做到巡視工作開展到哪里,專項檢查就跟進到哪里;既借力巡視監(jiān)督,用其成果,又助力巡視監(jiān)督,為其服務;實現(xiàn)專項檢查工作的“無縫對接”和全面覆蓋。堅持突出問題導向,堅持發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重,抓住突出問題,深入調查了解。要重點檢查是否嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等有關規(guī)定情況;要緊緊盯住跑官要官、“三超兩亂”、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職、“裸官”清理等幾項重點整治任務;要重點檢查領導干部個人有關事項報告制度的落實情況;要著力發(fā)現(xiàn)拉票賄選、買官賣官、帶病提拔等嚴重違規(guī)違紀用人問題。在今天的動員會上一并開展選人用人工作情況問卷調查,請大家認真填寫有關表格。我們在個別談話時也會專門了解選人用人工作情況。
根據(jù)安排,巡視組工作時間對縣市區(qū)為1個月左右。我們將按照黨章和巡視工作條例的有關規(guī)定,靈活運用各種巡視方法,主要通過與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和直屬單位、下一級黨政主要負責人問題的來信、來電、來訪,對領導干部報告?zhèn)人有關事項情況進行抽查,“下沉一級”到領導干部擔任過一把手的地區(qū)和單位了解情況,調閱、復制有關文件資料,聽取有關工作匯報,列席有關會議等方式開展工作,并對干部群眾反映的有關重要問題線索進行深入了解。巡視期間,巡視組不干預岳陽縣的正常工作。
三、緊緊依靠被巡視單位黨組織和干部群眾,共同做好巡視工作
巡視是黨章規(guī)定的重要任務,認真做好這次巡視工作,是省委巡視第十組和岳陽縣的共同政治責任。巡視組將緊緊依靠岳陽縣開展工作,加強與岳陽縣主要負責同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向省委和省委巡視工作領導小組匯報巡視情況。根據(jù)省委要求,對巡視成果善加運用,違紀違法問題線索及時移送紀檢監(jiān)察機關,選人用人問題及時移交組織人事部門,巡視結果及時向岳陽縣反饋,并加強督查督辦。對領導班子和領導干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報告后及時向岳陽縣主要負責同志通報,督促主要負責同志切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀大禍。
希望岳陽縣加強組織協(xié)調,積極支持巡視組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡視工作的任務、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關的情況和問題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責,巡視組主要受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和直屬單位、下一級黨政主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是關于黨風廉政建設、作風建設、執(zhí)行政治紀律和選拔任用干部方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責原則,轉交被巡視單位認真處理。岳陽縣要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。各級領導干部要切實增強對黨負責的政治意識、反映和提出問題的黨性意識,自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組了解情況,如實反映領導班子和領導干部在“四個著力”方面存在的問題。要以巡視為契機,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,增強黨章黨規(guī)黨紀意識,嚴格履行黨章和其他黨內法規(guī)賦予的職責,強化全面從嚴治黨的政治責任,切實發(fā)揮黨的領導核心作用,保持黨的先進性和肌體健康,鞏固黨的執(zhí)政地位。巡視組在巡視岳陽縣期間,設專門信訪舉報電話、信訪舉報電子郵箱,具體號碼將在岳陽縣主要媒體上公布。在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公樓及縣委黨校設置舉報信箱,同時,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣委黨校設信訪接待窗口,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
同志們,巡視工作和縣里各項工作的出發(fā)點和落腳點是一致的,都是為了加強和改進黨對縣級政權的領導,促進縣級領導班子建設,提高縣級領導班子領導科學發(fā)展的能力和水平,推動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照《巡視工作條例》的要求,“被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督”,每一名黨員都有義務向巡視組如實反映情況和問題,積極支持、主動配合巡視組開展工作。全縣各級領導干部要進一步提高認識,強化責任,把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神和要求上來,要從促進岳陽縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),從推進岳陽縣的黨風廉政建設和加強岳陽縣干部隊伍建設的實際需求出發(fā),切實增強對黨負責的政治意識,站在講黨性的高度,樹立起一種“掌握情況不反映是懈怠責任、反映問題不徹底是不盡責任”的意識,認真地積極地參與到巡視工作中來,認真參與和支持巡視組的問卷調查、個別談話、征求意見等各項工作,積極地如實地向巡視組提供情況、反映問題,配合巡視組了解情況、開展工作,重點是如實反映縣級領導班子和領導干部在“四個著力”方面存在的問題。同時,在反映問題時也要本著實事求是、客觀公正的原則,客觀提出意見、作出評價,以便巡視組能充分地了解真實情況。談話期間,談話對象確需離開岳陽縣的,需向縣委書記書面請假。
省委對加強巡視隊伍作風建設和紀律建設高度重視,明確要求巡視組要切實肩負起發(fā)現(xiàn)問題的責任,帶頭落實中央八項規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,改進工作作風。省委巡視工作領導小組專門印發(fā)了《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》,明確了紀律要求。我們將堅決執(zhí)行中央和省委的規(guī)定,嚴格遵守政治紀律、廉政紀律和保密紀律,請大家對我們進行監(jiān)督。
岳陽縣歷史悠久,人杰地靈,農(nóng)業(yè)水利資源十分豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿艽螅l(fā)展前景可觀。我們期待岳陽縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展步入快車道,發(fā)展大提速,經(jīng)濟大跨越,社會更和諧,人民更富裕,明天更美好。
同志們,堅定不移地懲治腐敗,是黨心民心所向,是事業(yè)發(fā)展所需。做好巡視工作,使命光榮、責任重大。讓我們緊密團結在周圍,在省委的堅強領導下,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,不斷取得巡視工作新成效,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我省“四個全面”建設作出新的更大貢獻!
決算工作會議上的講話稿 篇6
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務、質量與效率之間的關系,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業(yè)務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
20xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰(zhàn)略順利推進
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關系,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)保竣工驗收項目30個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調,促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設,我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災后重建和擴大內需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災后重建和擴大內需項目的實施。
四、以人為本,服務民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務的關系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎設施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,生態(tài)市建設工作有力推進
一是生態(tài)市建設規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設規(guī)劃》通過市政府常務會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設的總體目標。《攀枝花生態(tài)市建設實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態(tài)細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設任務。
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質量持續(xù)改善,全市空氣質量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術應用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎,規(guī)范管理,長效機制建設有新進展
根據(jù)當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制。“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓班,培訓1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務培訓班,培訓執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預期目標。
20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、20xx年工作思路
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)保“”規(guī)劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質量,切實維護人民群眾環(huán)境權益,推動環(huán)保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
決算工作會議上的講話稿 篇7
同志們:
剛才,規(guī)劃建設局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村,結合各自職能,就推進項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區(qū)重點項目建設情況。下面,代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項目建設工作,全力抓好后幾個月的工作講如下意見:
一、充分認識推進項目建設的重大意義,切實增強緊迫感和責任感
今年以來,開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題:一是土地市場秩序治理整頓后,開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺,給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進行了適度從緊的調整,建設資金緊、籌措資金難的問題,將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題。可以說,今年開發(fā)區(qū)建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應靈敏、應對及時,采取了機制創(chuàng)新、加強調度、強化服務等措施,仍然有一大批項目即將開工建設,這些項目的開工建設對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義。現(xiàn)在距年底只有四個月時間了,而進入冬季以后大部分項目大都要停工,也就是說,剩下來只有三個月左右的建設時間,時間對我們來說已變得彌足珍貴,同志們,時不我待啊,我們務必增強責任感和緊迫感,要爭分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂,要強化以速度求生存的理念,無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進項目建設,誰應對及時,誰快捷高效,誰就能掌握主動權,誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機。
二、突出重點,搶抓項目,做大經(jīng)濟總量
項目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項目引入增量,以技改項目衍生增量,狠抓項目推進,不斷做大做強我區(qū)經(jīng)濟總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅持務實招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā),尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開展洽談,提高招商引資的針對性。要堅持量質并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目,引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目,引進一批高科技含量、高附加值的投資項目,引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強招商實效。
二是要狠抓項目推進。對于項目推進,這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進,發(fā)展只能落空。要切實改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進,重引進輕服務"的觀念,嚴格時限要求,加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡服務機制,完善相應的配套制度。對在建項目,明確專人,分解任務,落實責任,及時幫助協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題,縮短項目的"漂浮"時間,爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能,引導企業(yè)對外聯(lián)合,實施技術或資金嫁接、改造,新上投資項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)做大做強。對區(qū)內的重點建設項目、重點技術改造項目要予以側重扶持,幫助早上、快上、早見效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設進程,力爭年內完成基礎框架工程。
三、協(xié)調聯(lián)動,全力保障,全力推進重點項目建設
項目建設工作,牽一發(fā)而動全身。推進項目建設需要各部門協(xié)調聯(lián)動,發(fā)揮職能,強化服務。
一是各部門要積極主動地做好服務工作。招商局要按照多找大項目、好項目的要求,加大力度,主動出擊,上門招商,切實增強招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實轉變用地觀念,推進集約用地,提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤活土地,對一些預期效益差、資金實力弱的“空殼項目”,應堅決盤活存量,避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當前土地市場秩序整頓的機會,抓緊完備手續(xù),加強聯(lián)系,推進進度,做好項目前期工作,一旦政策放開,力爭在最短的時間內批回來。規(guī)劃建設局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務,對在建項目逐一跟蹤服務。公用事業(yè)局要全力推進基礎和配套設施建設,按照區(qū)內項目建設、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求,規(guī)劃和建設項目。基礎和配套設施要圍著在建項目轉,項目到哪里,水、電、路、訊,就保障到哪里。同時,要盡可能的提高配套水平,注重基礎設施和配套項目的品味,做到適度超前、經(jīng)濟實效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村,務必結合各自職能,站在開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度,切實做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,為項目建設創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航。總之,要努力把我區(qū)營造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開展學教活動,不斷加大創(chuàng)新力度。從過來一段時間看,通過學教活動開展,辦事效率有所提高,服務意識有所增強,精神面貌有所改善,尤其對應對國家宏觀政策調整后變化了的形勢變化,發(fā)揮了一定的作用。應當說,學教活動取得了階段性勝利。對當前在建項目快速推進,也必將起到催化劑的作用。同時,也為下一步機制創(chuàng)新奠定基礎。
同志們!今天的會議是對我區(qū)項目建設的再動員、再部署、再落實,希望各部門、各單位認真貫徹落實會議精神,堅定信心,迎難而上,開拓奮進,努力開創(chuàng)項目建設新局面。
決算工作會議上的講話稿 篇8
今年全縣經(jīng)濟工作的任務艱巨而繁重,面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風,強化責任,不斷加強和改進對經(jīng)濟工作的領導,促進各項工作任務的全面落實。
一要改進作風,真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任,堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務,始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎難而上,奮力拼搏,努力在加快發(fā)展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務實之風,堅決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風飄浮,作表面文章。要切實減少會議,減少文件,把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上,用在抓好工作落實上。要認真開展調查研究,在實踐中不斷提高領導發(fā)展、促進發(fā)展的能力和水平。
二要嚴明責任,加強考核。今天會后,縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解,進一步明確縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作,特別是招商引資、項目建設、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設等任務指標進行量化細化,落實到分管領導,落實到責任單位,做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來,對每項工作實行跟蹤督促檢查,進行考核評比和公開通報,切實做到件件有著落,事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法,使考核更趨科學化、合理化,真正達到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查,以有力的措施促進落實,以嚴明的責任確保落實。
三要團結協(xié)作,狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念,想問題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位,都要牢固樹立一盤棋思想,一切為了發(fā)展,一切服務發(fā)展,形成團結創(chuàng)業(yè)的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作,都應不講條件,破除部門意識,雷厲風行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實。從當前開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進入工作狀態(tài),及早動手,精心組織,周密部署,盡快啟動各項工作,搶占工作先機,爭取全年主動,贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標任務,結合各自工作性質和業(yè)務特點,以今天會上提出的重點工作和主要任務為統(tǒng)攬,對照簽訂的《工作目標責任書》,進一步理清發(fā)展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環(huán)節(jié),及早制定出操作性強的年度工作計劃,明確階段性工作目標和重點,列出時間表,算好任務帳,扎扎實實的抓好落實,力爭各項工作取得新的成績。
最后,強調一下近期要抓好的幾項工作:第一,要抓好各項工作的開局,尤其要抓好經(jīng)濟運行調節(jié),做好煤炭、電力、運輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調工作,確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。第二,要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產(chǎn)電視電話會議精神,深入分析災情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,采取得力措施,全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作,努力將災害造成的損失減少到最低程度,為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況,及時清溝排水,除雪除冰,盡快恢復日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調運、供應和農(nóng)業(yè)信貸等工作,確保生產(chǎn)資料及時有效供應。工商、質監(jiān)、物價等部門要組織人員全面開展農(nóng)用物資市場清理整治活動,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格及質量監(jiān)查工作,切實保護農(nóng)民的合法利益,嚴防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三,要根據(jù)工作推進的階段性特征,扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機,切實做好計劃生育各項工作。第五,要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,抓好安全生產(chǎn),開展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動,堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六,要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查,保證群眾尤其是受災區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問題。
同志們,今年第一季度時間已過大半,但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,同心同德,開拓奮進,扎實工作,以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發(fā)展觀,為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!
決算工作會議上的講話稿 篇9
同志們:
今年以來,在省測繪局與我市有關部門共同努力下,完成和申報了方案,現(xiàn)在國家測繪局已經(jīng)將我市列為國家“數(shù)字城市”試點市,并將向我市示范工程建設無償提供地理信息資源和技術支持,省測繪局也將在資金和技術上提供幫助。為此,我謹代表XX市委、市政府向省測繪局彭局長等領導長期以來對關心和支持表示衷心的感謝,對省測繪局參與方案編制的技術人員辛勤工作表示親切的問候。
建設“數(shù)字”地理空間框架示范工程,其根本目的是通過實施這個工程建立覆蓋我市6000 平方公里的基礎地理信息數(shù)據(jù)庫,并在此基礎上將多部門、多行業(yè)的數(shù)據(jù)進行有效整合和二次開發(fā),形成為各部門業(yè)務工作和企事業(yè)單位提供應用服務的地理信息管理系統(tǒng)。這對于我市“破滿找差距,爭先再跨越”具有十分重要意義。剛才,省測繪局的彭局長作了重要的講話,楊主任介紹了地理空間框架示范工程建設方案,對下階段工作提出了明確的要求,我完全贊同。下面,我再強調三點意見,供大家在工作中參考:
一、充分認識示范工程的重要意義
我市抓住國家在全國開展地理空間框架建設試點的機遇,正在建設的“數(shù)字”地理空間框架示范工程是建設“數(shù)字”的重要組成部分,是我市電子政務建設在“十五”取得巨大成績的基礎上實現(xiàn)再跨越的重要舉措,也是各級政府和部門在“”新的發(fā)展時期如何利用現(xiàn)代信息技術對社會事務進行管理更科學、更有效、更加全民的重要手段。
一是示范工程的實施有利于整合分散在各部門的各種數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息的充分共享。“數(shù)字”地理空間框架示范工程是一個基礎,或者叫一個載體,離開這一載體,數(shù)據(jù)是分散的,無法實現(xiàn)共享。比如:我們多年來完成了的工業(yè)普查、農(nóng)業(yè)普查等大規(guī)模市情調查工作,積累了大量的資料數(shù)據(jù),但很多都分散在各部門,數(shù)據(jù)在部門間封鎖,信息不能共享,沒有發(fā)揮應有的作用。有了地理信息系統(tǒng)這個公共平臺和載體,就可以將各種與空間地理有關的分散數(shù)據(jù)資料集中管起來,也將各部門的成果充分展現(xiàn)出來,在經(jīng)濟建設和社會管理中發(fā)揮應有的作用。
二是示范工程的實施有利于建立統(tǒng)一的技術標準,解決數(shù)據(jù)沖突問題。在國民經(jīng)濟建設中,各類數(shù)據(jù)的準確統(tǒng)一是一個重大課題,現(xiàn)在一些數(shù)據(jù)和實際有出入,數(shù)據(jù)沖突時有發(fā)生。以“數(shù)字”地理空間框架示范工程統(tǒng)一的平臺為起點,逐步將各部門的分散數(shù)據(jù)建立一個統(tǒng)一的標準,將有效地解決現(xiàn)在存在的諸如多套地理高程和幾種地圖出現(xiàn)差別的問題,并可以逐步解決由此而帶來的各種矛盾和問題。
三是示范工程的實施有利于解決重復建設問題,節(jié)約財政資金。為了“”規(guī)劃、管理、建設的需要,市級很多部門都提出要搞電子地圖或地理信息系統(tǒng),這是無可厚非的,現(xiàn)在我們政府實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,確實離不開空間地理信息系統(tǒng)。但建一套這樣的系統(tǒng),動輒上百或幾百萬,每個部門都建,財政的資金有限。現(xiàn)在,市政府抓住國家在全國開展地理空間框架建設試點的機遇,建設一套統(tǒng)一標準的地理信息系統(tǒng),供各級各部門共同使用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一更新。這既是我們工作的需要,也符合國家統(tǒng)一建設的要求,解決重復建設問題,極大的節(jié)約財政資金,是一件好事。所以大家要充分認識實施這項工程的重要性,要以提高行政能力的態(tài)度來從事這項工作。
二、精心組織,建設優(yōu)質示范工程
“數(shù)字”地理空間框架示范工程是一項涉及面廣、技術性非常強的系統(tǒng)工程,由國家、省、市三方共同出資,兩年必須完成試點。我們一定要采取有力措施,用科學發(fā)展觀和正確的政績觀指導我們的工作,加強協(xié)調,確保試點工作的圓滿完成。
一是要優(yōu)化方案,合理規(guī)劃。要兼顧實用性、可操作性和技術上的超前性,特別是要規(guī)劃好數(shù)據(jù)的管理維護,制定數(shù)據(jù)更新的一套制度,確保數(shù)據(jù)適時更新。抓好應用系統(tǒng)建設,形成一個內容不斷充實的動態(tài)信息系統(tǒng),從整體上提升我市電子政務水平,為“數(shù)字”建設打下良好的基礎。
二是要通過實施這項工程,培養(yǎng)一批人才。“”期間,我市機關電子政務工作開展需要有一支技術過硬的隊伍。我們要通過“數(shù)字”地理空間框架示范工程的實施鍛煉造就一批從事機關信息化建設的隊伍,培養(yǎng)出更多既熟悉業(yè)務知識,又精通信息技術的復合型人才。
三是建成精品工程。建市以來,在省級部門親切關懷和大力支持下,XX市的很多工作走在了全省前列,我市的電子報稅在全國是第一家,原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。我市的電子政務工作在全省也處于領先地位。我希望“數(shù)字”地理空間框架示范工程也能建成精品工程,為基礎地理信息與政府行政管理工作有機結合探索一條成功的道路,為提高機關管理能力進行有益嘗試。同時,系統(tǒng)建設將要向縣(市、區(qū))延伸,在全市形成一個整體,為全國全省提供成功的示范經(jīng)驗。
三、加強領導搞好協(xié)調和配合工作
要求各縣(市、區(qū))和有關部門要在三個方面做好配合工作:一是各級各部門負責人要做好本級和本單位內部的協(xié)調工作,按“數(shù)字”地理空間框架及示范工程領導小組辦公室統(tǒng)一要求的時間進度、數(shù)據(jù)需求量提供基礎數(shù)據(jù),不得以任何借口影響整個工程的進展;二是要落實專人負責所需數(shù)據(jù)的搜集整理工作;三是安排技術人員搞好和課題組的銜接工作,為今后培養(yǎng)操作人員做好準備工作;四是財政局要落實好資金,將所需經(jīng)費列入預算;五是各縣(市、區(qū))的基礎地理信息數(shù)據(jù)由全市統(tǒng)一進行,但是各縣(市、區(qū))城區(qū)大比例尺電子地圖和以后的應用系統(tǒng)由各縣(市、區(qū)) 分別負責,最終要形成全市統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)框架。
同志們,“數(shù)字”地理空間框架示范工程是我市“ ”信息化建設的一項重點工程,時間緊、任務重,各相關部門一定要積極參與,緊密協(xié)作。我相信這項工程有國家測繪局的大力支持和省測繪局的親切指導,經(jīng)過全體參加單位和技術人員的努力,一定能達到預期目標。現(xiàn)代信息技術在政務管理工作的作用,必將會進一步提高我市政府的管理水平,為我市“跨三步,翻三番”作出新的更大的貢獻。
決算工作會議上的講話稿 篇10
我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是,前進的道路從來都不是平坦的,我們總會遇到各種困難和問題。推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,首要的任務就是要把當前工作中存在的問題和困難認識清楚,然后集中智慧和力量,克服困難,解決問題。六代會之后,我們提出了今后五年的目標和任務,提出了加強信息化建設和殘疾人事業(yè)科學化管理的思路。黨組按照王勇國務委員的要求,確定今年為殘疾人工作“基礎管理建設年”,其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況,為科學決策提供可靠依據(jù)。這項工作非常重要,一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結合實際思考關于民生工作的論述,繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權事業(yè)進展》白皮書,從完善殘疾人法規(guī)制度建設、有序開展康復工作、實施一批重點康復工程、健全殘疾人教育保障機制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進無障礙建設與改造等幾個方面,總結了殘疾人權利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結果,是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進步。
推動殘疾人事業(yè)發(fā)展,要靠有一支高素質的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來,新一屆黨組認真學習和貫徹落實關于干部工作的重要論述,嚴格堅持新時期好干部標準抓好用人導向,制定了新的干部工作制度,逐步健全和完善了科學有效的選人用人機制,提出8條干部選用路徑。目前,第一批干部選拔工作已對擬任職人選進行了考察,第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近,黨組正在進行優(yōu)化機關和直屬單位機構、編制和職責等方面的調查研究。這項工作涉及面很廣,甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領導干部,都積極參與并給予大力支持,集思廣益,使機關部門和直屬單位的“三定”方案更科學、更加適應新形勢和任務要求,為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。
抓好干部隊伍的思想政治建設,是系列論述的重要內容,我們在思想建設上,要堅持高舉旗幟,堅定信念。在組織建設上,要做好抓基層打基礎的工作,努力使每一個基層黨支部都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在作風建設上,要按照為民、務實、清廉的要求,堅決執(zhí)行八項規(guī)定,解決“四風”問題。在反腐倡廉上,要加強廉政教育,完善廉政風險防控機制建設。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學習會上對同志們說,我們的權力是人民賦予的,應該徹底地為人民所用。在任何時候都要經(jīng)得住考驗,決不能在金錢利益面前迷失方向,忘記做人的尊嚴,忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念,才能更好地為人民服務。這一次教育實踐活動,就是要提醒黨員干部不能疏遠人民,不能漠視群眾利益,不能對群眾疾苦麻木不仁,更不能貪圖享樂,不思進取。要堅決杜絕官僚主義作風和一切腐敗行為。要讓自己做到,昨天我是一個堅定的共產(chǎn)主義者,今天我的意志如同昨天一樣堅定,到明天我要為自己曾經(jīng)是一個堅定的共產(chǎn)主義者,為人民作出應有的貢獻而感到驕傲。
同志們,在最近各項工作任務都很重的情況下,黨組下決心把大家組織起來進行集中學習,就是希望同志們珍惜這個難得的機會,認真學習,在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲,為推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的理論和思想基礎。
謝謝大家。
決算工作會議上的講話稿 篇11
同志們:
今天,我們在這里召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作動員會,主要目的是:研究部署全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作,統(tǒng)一思想,凝聚共識,全面完成20xx年糧食生產(chǎn)任務,促進全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。剛才,x通報了20xx年我市糧食生產(chǎn)工作情況,詳細部署了20xx年糧食生產(chǎn)工作,并學習解讀了上級有關政策文件精神,講得很具體,大家要全力抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好糧食生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,樹牢糧食安全底線意識
民以食為天,糧食是經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的重要基礎。去年以來,受新冠肺炎疫情影響,越南、泰國等10多個國家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令。聯(lián)合國糧農(nóng)組織也警告稱,疫情致使勞動力短缺和供應鏈中斷,或將影響一些國家和地區(qū)糧食安全。受此影響,我國部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)人搶購糧油現(xiàn)象。從我市來看,雖然目前不會出現(xiàn)糧食安全問題,但是土地撂荒等隱患要解決好。受產(chǎn)業(yè)結構調整、種糧效益下降、農(nóng)村缺乏勞動力等因素影響,去年我市糧食種植面積和產(chǎn)量較往年均有所減少,我市糧食生產(chǎn)工作面臨嚴峻的形勢。按照自治區(qū)部署要求,今年的糧食面積和產(chǎn)量要比20xx年有所增長,全市今年要完成糧食播種面積x萬畝,糧食產(chǎn)量達x萬噸,壓力較大。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各部門務必要提高政治站位,牢固樹立糧食安全底線意識,落實好保護永久基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食播種面積、增加糧食產(chǎn)量等各項任務,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”,守好“三農(nóng)”壓艙石。
二、突出重點,狠抓關鍵,確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
(一)穩(wěn)定播種面積,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要細化任務分解落實。自治區(qū)將適時通過圖斑資料組織開展種植面積核查。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將任務層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶、到地塊,實現(xiàn)精準計劃、精細管理。要擴大糧食生產(chǎn)面積。旱改水項目原則上要全部種植水稻,年內新增水稻種植面積5000畝以上。要抓好早稻生產(chǎn)面積,采取人盯地的措施,確保每塊田地都種上糧食作物。用好自治區(qū)扶持政策,積極引導種糧農(nóng)民恢復雙季稻種植,大力推廣“早稻+晚稻+馬鈴薯”、“中稻+大豆(紅薯)”、“中玉米+紅薯(大豆)”等種植模式,增加糧食復種指數(shù)。鼓勵幼齡果園間套種糧食,擴大糧食面積。要強化撂荒耕地治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地管理責任,動員群眾恢復撂荒地復墾,對閑置或疏于管理的果園桑園、礦山復墾地等優(yōu)先種植糧食作物。要發(fā)揮補貼政策導向作用,對棄耕拋荒耕地超過2年(含2年)的,暫停發(fā)放耕地地力保護補貼。要積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范有序流轉,對季節(jié)性撂荒和常年撂荒耕地、勞動力嚴重缺乏村屯的耕地,鼓勵能人、新型經(jīng)營主體采取代耕代種、集中流轉、托管服務等形式開展生產(chǎn)。要加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬,每年至少生產(chǎn)一季糧食,種植非糧作物的要確保在一季后能夠恢復糧食生產(chǎn)。
(二)突出科技支撐,提高糧食生產(chǎn)總體效益。要做好糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個以上市級糧食技術集成高產(chǎn)示范片,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭做好技術指導。市政府將對創(chuàng)建工作進行相應的獎勵。要做好良種推廣工作。重點示范推廣水稻水氣平衡、玉米“一增三改”、玉米地膜覆蓋、玉米免耕栽培、水稻玉米新品種等良種良法,優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,全面提高糧食質量。
(三)轉變經(jīng)營方式,加快糧食產(chǎn)業(yè)化建設。要抓基地建設。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營的要求,切實加強糧食生產(chǎn)基地建設,鼓勵以整村、聯(lián)村為單位進行土地流轉,推進糧食生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。要積極開展稻田綜合種養(yǎng)試驗示范研究,提高稻田生產(chǎn)綜合效益。要抓主體培育。要加大對糧食生產(chǎn)的金融扶持力度,提高保險額度,擴大保險覆蓋面,積極為種糧大戶、種糧合作社、糧食生產(chǎn)企業(yè)等糧食生產(chǎn)主體提供低息貸款。要大力推進規(guī)模經(jīng)營,加大扶持力度,培育種糧合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶,提高糧食生產(chǎn)集約化水平。要抓種糧效益。強化種子企業(yè)、種糧大戶、加工企業(yè)之間對接,通過優(yōu)糧優(yōu)價引導農(nóng)民種植優(yōu)質稻。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),強化龍頭企業(yè)與糧農(nóng)的利益聯(lián)結,提高種糧效益。加大引進和培育糧食加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展香米、小雜糧、米粉、紅薯和芭蕉芋粉條等加工業(yè),積極向上級爭取項目支持糧油產(chǎn)地精深加工,引導糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(四)完善服務體系,解決糧食生產(chǎn)具體問題。要加強農(nóng)資供應保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合疫情防控,做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的需求預測和調度,滿足春耕生產(chǎn)需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等相關部門開展農(nóng)資“春雷行動”,查處打擊農(nóng)資市場假冒偽劣行為。要抓好農(nóng)機作業(yè)服務,支持農(nóng)機合作社、全程機械化綜合農(nóng)事服務中心等新型服務主體開展機械化作業(yè),提高綜合機械化服務水平。要推動惠農(nóng)政策落實。各級各相關部門要加大對耕地地力補貼、稻谷生產(chǎn)補貼、農(nóng)機購置補貼等糧食補貼政策宣傳和落實。要做好防災減災工作。加強災情監(jiān)測預警,密切關注天氣變化情況,提前做好防范措施。及時組織專家團隊深入生產(chǎn)第一線,開展分類指導工作,做好防洪抗災、恢復生產(chǎn)。要切實做好防控指導工作,加大對遷飛性害蟲、流行性病害和突發(fā)性重大病蟲害的監(jiān)測力度,準確發(fā)布病蟲情報,指導種植戶對口防治。要強化“產(chǎn)購儲加銷”,聚焦依法管糧管儲,健全完善糧食儲備體系,提升保供穩(wěn)市和收儲調控能力。
三、加強領導,壓實責任,確保完成年度目標任務
(一)強化責任落實。今年糧食生產(chǎn)計劃完成情況將作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長責任制考核的核心內容,并大幅提高權重,同時也列入鄉(xiāng)村振興、年度績效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要嚴格落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制和目標考核責任制,建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作部門合力抓、工作專班包保抓的工作機制,壓實責任,確保完成全年任務。同時,要切實履行耕地保護主體責任,嚴厲打擊非法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田行為,深入開展耕地質量保護和提升行動,扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)重任。當前,正值村“兩委”換屆,但是要做好工作銜接,不能影響糧食生產(chǎn)工作。
(二)強化溝通協(xié)作。各涉農(nóng)部門按照各自的職責職能,為糧食生產(chǎn)開展指導和服務。財政、金融部門要加大對糧食生產(chǎn)的投入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要搞好糧食生產(chǎn)的技術指導和服務。農(nóng)機、供銷等部門都要為糧食生產(chǎn)做好農(nóng)資供應保障。糧食生產(chǎn)播種面積及產(chǎn)量以統(tǒng)計局數(shù)據(jù)作為年度績效考評的依據(jù)。自然資源局要提供復墾復種、增減掛項目、旱改水項目種植糧食作物的種植面積,統(tǒng)計部門要加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及自然資源局的溝通銜接,做到生產(chǎn)和上報信息同步,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、不留死角。
(三)強化督查問責。繼續(xù)實行糧食生產(chǎn)問責制度,以糧食生產(chǎn)各項政策落實程度、工作推進力度和目標任務完成程度為重點,認真抓好工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,要及時發(fā)出督辦提醒,責令限期整改到位。對在發(fā)展糧食生產(chǎn)過程中領導不力、措施落實不到位,導致播種面積和產(chǎn)量完不成的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導進行約談,問題嚴重的予以問責。
同志們,抓好糧食生產(chǎn)工作是一項重要性、長期性和艱巨性的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決貫徹落實上級決策部署,咬定目標,真抓實干,努力實現(xiàn)全年糧食豐產(chǎn)豐收,為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。
我就講這么多,謝謝大家!
決算工作會議上的講話稿 篇12
20xx年11月,中宣部等四部門關于開展“三項學習教育”活動的通知下發(fā)后,市委高度重視,要求把開展“三項學習教育”活動作為新聞戰(zhàn)線貫徹落實“三個代表”重要思想,加強新聞隊伍建設,踐行“三貼近”原則,提高輿論引導水平的重大舉措,扎實推進,深入開展。我市新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動,緊密結合治理“四大公害”,狠抓了學習教育培訓。為此,市新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動領導小組于去年7月中旬舉辦了培訓班,市級各新聞單位負責人、各區(qū)縣委宣傳部分管副部長和骨干記者56人參加了培訓。市級各新聞單位也相繼舉辦了各類培訓班,參加培訓的新聞采編業(yè)務骨干近1000人次。通過這些培訓,進一步夯實了理論基礎,為治理虛假新聞報道等打下了堅實的基礎。
1、深化思想認識,把開展“三項學習教育”活動作為新聞戰(zhàn)線一項長期任務。建設一支高素質的新聞隊伍,是辦好社會主義新聞事業(yè)的關鍵,是新聞戰(zhàn)線一項緊迫的、長期的戰(zhàn)略任務。開展“三項學習教育”活動是中央為加強宣傳思想工作隊伍建設采取的一項重大舉措;是全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領新聞宣傳工作的迫切需要;是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,確保新聞事業(yè)健康順利發(fā)展的迫切需要;是適應新形勢新任務的要求,建設一支高素質新聞隊伍的迫切需要。
全市宣傳管理部門和新聞單位要站在貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,充分認識開展“三項學習教育”活動的重要性和緊迫性。要通過深入開展“三項學習教育”活動,使廣大新聞工作者在增強用“三個代表”重要思想統(tǒng)領新聞宣傳工作,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性方面有明顯提高;在提高思想政治素質,堅持黨性原則,把握正確導向方面有明顯進步;在弘揚職業(yè)精神,恪守職業(yè)道德,維護新聞隊伍形象方面有明顯變化;在治理虛假新聞報道等“四大公害”方面有明顯成效。
學習教育能否收到實效,必須從思想上解決根本問題。去年我市“三項學習教育”活動,在市委宣傳部的指導下,市級各新聞單位認真貫徹、落實中宣部和省委宣傳部有關文件精神,按照市“三項學習教育”活動領導組的安排部署,積極開展活動,取得較好成績。去年4月份,省委宣傳部在我市召開了全省“三項學習教育”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,推廣我市開展“三項學習教育”的經(jīng)驗。這是對我市新聞宣傳工作的肯定。但同時也要看到我們工作中存在的不足,希望大家認真總結經(jīng)驗,切實改進我們的工作,推動我市“三項學習教育”活動的深入開展。
開展“三項學習教育”活動以來,全市新聞單位根據(jù)市委宣傳部等四部門制定的有關規(guī)定,結合自身實際,制定和修訂規(guī)章制度達67件,其中新制訂規(guī)章制度34件,修訂規(guī)章文件33件。初步形成用制度管人管事的長效機制。XX日報、XX晚報把用制度管人、用制度規(guī)范行為、把用制度確保安全出報看作是提高隊伍素質的重要環(huán)節(jié)。對個別同志紀律差、業(yè)務弱、素質低的現(xiàn)狀加以改變,重點幫助解決。同時出臺了《XX日報社黨組關于加強采編、廣告、排印管理的補充規(guī)定》和制定了《報紙差錯獎懲規(guī)定》以及《嚴禁有償新聞的管理細則》。為堵住有償新聞的源頭,對企業(yè)需要整體形象宣傳的一律標明“廣而告之”。XX晚報在杜絕“有償新聞虛假報道、低俗之風、不良廣告”方面制定了四十條規(guī)定,人手一份。通過這些制度和規(guī)定,對辦報各個環(huán)節(jié)進行了進一步規(guī)范,做到關口前移,使各方面人員恪盡職守,將各種問題堵在見報之前。晚報還針對該報創(chuàng)刊時間短。人員結構新、素質參差不齊的狀況,先后制度了《報紙差錯獎懲規(guī)定》、《稿件送審制度》,建立了周評好稿制度、廣告審核管理制度、財務審核管理、工作不落實通報等制度。此外,還對抄襲他人作品或寫虛假新聞等行為制定了十條與工資獎勵掛鉤的考核辦法。通過獎勵機制的建立對差錯獎懲責任制進一步完善,對各個環(huán)節(jié)的工作進行跟蹤考核、違規(guī)者罰、有功者獎,使晚報的辦報質量有明顯提高,差錯率明顯下降。XX日報在制止和杜絕虛假新聞方面的工作受到了省委宣傳部的好評,鄭曉幸副部長在講話中多次提到新聞宣傳工作。
2、狠抓正反典型,嚴查違規(guī)行為。配合學習教育活動的開展,我市各新聞單位結合自身實際,開展了學習身邊的人和事的活動,對學習好、工作好、遵章守紀、業(yè)績顯著的部門和個人進行表揚。XX日報、XX晚報對年初評出的優(yōu)秀專業(yè)技術人員和工作成績突出的記者進行了表彰獎勵,并對10名工作上進、有突出業(yè)績的員工給予加薪獎勵。XX日報、晚報在對違規(guī)違紀人員上一是敏銳、二是認真、三是敢于逗硬,只有這樣才能管住、管好隊伍,凈化版面、視面。廣播電臺利用本單位涌現(xiàn)出的兩位女記者在采訪中拒收紅包的好典型對職工們進行教育。電視臺、廣電報也總結推廣本單位的先進典型,收到較好較果。
各單位在抓學習好典型的同時,開展了反面典型的警示教育,對個別不自律、不正派、不誠信、不遵章守紀的人和事,不護短、不遮丑,發(fā)現(xiàn)一起就認真查處一起。XX日報對違規(guī)違紀、工作不認真、不踏實的人進行個別談話,警告或通報,對屢教不改、業(yè)績平平的人進行適當調整。XX晚報對工作不負責、不誠實、找借口利用工作時間行個人之私,經(jīng)多次教育幫助無效的原夜編部主任給予辭退處理。同時,該報還要求大家從前年開展職業(yè)道德教育集中整頓中因嚴重違反新聞工作者職業(yè)道德和違反晚報規(guī)章制度被公開登報開除的記者吳小飛,廣告部業(yè)務員靳小東這兩個反面典型身上汲取教育,做到警鐘長鳴。
決算工作會議上的講話稿 篇13
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面總結公司20xx年工作,深刻分析面臨的形勢,科學謀劃今后一個時期的發(fā)展思路,研究部署20xx年任務,動員全體干部員工,進一步堅定信心,振奮精神,攻堅克難,全力打好扭虧增盈攻堅戰(zhàn),為推動公司又好又快發(fā)展,
建設具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團而努力奮斗。
下面,我代表公司黨組和經(jīng)營班子,向大會作工作報告。
一、關于公司20xx年工作
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對自然災害嚴重、煤價大幅攀升、金融危機沖擊等諸多難以預料、前所未有的重大挑戰(zhàn),公司上下在前后兩屆班子的領導下,以科學發(fā)展觀為指導,全面落實公司年度、年中工作會議精神,同心同德,迎難而上,全面推進了各項工作。
1、抗擊自然災害作出突出貢獻
在國家遭受嚴重冰雪和特大地震災害的關鍵時刻,公司堅決貫徹落實黨中央、國務院和國資委工作部署,在經(jīng)營十分困難的情況下,不惜一切代價保人身、保設備、保發(fā)電,積極投身地方搶險救災,奮起開展抗災自救,迅速恢復安全生產(chǎn),保障災區(qū)電力供應,經(jīng)受住了嚴峻考驗,為戰(zhàn)勝重大自然災害作出了突出貢獻。按照公司統(tǒng)一部署,各級領導快速反應、靠前指揮、精心組織,受災企業(yè)的干部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應對,貴州、湖南、四川等受災嚴重地區(qū)的企業(yè),在危難之際發(fā)揮了重要電源支撐作用,弘揚了“顧全大局、高度負責、拼搏奉獻、勇挑重擔”的抗災保電精神,受到了中央有關領導的充分肯定和災區(qū)黨委政府、社會各界的廣泛贊揚。公司上下踴躍向災區(qū)捐款6000多萬元,交納特殊黨費600多萬元,以實際行動支援了全國抗災工作。集團公司和華電國際榮獲20xx年度中華慈善獎,寶珠寺電廠榮獲全國抗震救災英雄集體稱號。
2、安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)局面
圍繞奧運保電和迎峰度夏等重大任務,各單位堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強組織領導,完善制度措施,狠抓責任落實,努力夯實安全生產(chǎn)基礎。在北京奧運會、殘奧會舉辦期間,公司認真落實奧運保電方案,在電煤價格大幅上漲、發(fā)電即虧損的情況下,千方百計保發(fā)電、保穩(wěn)定,圓滿完成了奧運保電任務,切實履行了經(jīng)濟、政治和社會責任。深入開展隱患治理年、安全生產(chǎn)百日督查和無違章創(chuàng)建活動,重點對大壩專項治理、發(fā)電生產(chǎn)、輸煤系統(tǒng)等進行了安全督查,累計排查各類隱患1.8萬項,整改率達到96%以上。加強運行和設備管理,強化技術監(jiān)督和機組防“非停”措施落實,建立典型缺陷數(shù)據(jù)庫和重大缺陷分析月報制度,抓好新投大機組運行管理,設備健康水平進一步提升。加強應急管理,完善了應急管理機制和預案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國家電監(jiān)會授予“奧運保電先進單位”稱號,萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產(chǎn)超過3000天,公司全年機組非停同比下降34次。
3、科學發(fā)展邁出新的步伐
堅定踐行科學發(fā)展觀,為公司增添發(fā)展生機和活力。公司黨組及時提出了“四個更加重視”、樹立“四種理念”、處理好“四種關系”的新思路;提出了既注意合理的發(fā)展規(guī)模,更把著眼點和落腳點放在質量效益上的價值思維新理念;提出了從單一發(fā)電集團向綜合能源集團轉變的集團新定位。同時還制訂了調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化資產(chǎn)布局、優(yōu)化電源結構的“一調整、兩優(yōu)化”指導意見,出臺了沿海發(fā)展規(guī)劃大綱,在資源豐富和市場條件好的地區(qū)規(guī)劃打造一批大型產(chǎn)業(yè)集群。堅持有保有壓,對電源項目進行全面清理,加快推進發(fā)展質量高、效益前景好的項目,從嚴從緊控制競爭力、盈利能力不強的項目,堅決不上回報率過低的項目,對推動公司步入科學發(fā)展軌道進行了有益嘗試,取得了積極成效。
加快結構調整步伐,加大了在煤炭富集區(qū)域開發(fā)力度,年產(chǎn)1000萬噸的不連溝煤礦開工建設。陜西榆橫項目取得重要進展,簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰(zhàn)略項目合作協(xié)議。推進產(chǎn)業(yè)延伸,投產(chǎn)年吞吐能力達1800萬噸的福建可門儲運中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項目扎實推進。加大電源項目前期工作力度,全球首臺百萬千瓦空冷超超臨界機組靈武二期獲得核準,公司大比例參股的福清核電開工建設,瀘定和烏江、金沙江中游重點水電項目積極推進,怒江開發(fā)權得到鞏固,金沙江上游開發(fā)前期規(guī)劃正在穩(wěn)步開展。加強工程管理,蕪湖、蒲城等企業(yè)8臺60萬千瓦級火電機組投入運行,公司60萬千瓦及以上機組增至34臺,黔源光照百萬千瓦級水電站實現(xiàn)“一年四投”,庫倫、萊州風電和宿州生物質能等一批新能源項目順利投產(chǎn)。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎,靈武一期、周寧水電站榮獲國家優(yōu)質工程銀獎。
4、對標管理年活動扎實開展
以
“對照先進、查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”為主題,有效開展了對標管理年活動。堅持全員、全要素、全過程對標,將活動延伸到部門、班組和崗位,形成了層層有指標、人人有目標的對標鏈條。根據(jù)系統(tǒng)和行業(yè)先進標桿值,建立了以52個系統(tǒng)指標和16個行業(yè)指標為重點的指標體系,搭建起對標信息發(fā)布平臺,形成了較為規(guī)范健全的對標管理體系。把對標管理融入到
項目前期、工程建設和發(fā)電運營全過程,推進各個環(huán)節(jié)技術措施、管理制度和運營方式的改進提升,促進主要經(jīng)濟指標的進一步優(yōu)化,綜合供電煤耗同比下降 6.2克 /千瓦時,綜合廠用電率同比下降0.09個百分點,單位容量材料費和修理費同比分別下降6%和8%。公司對標管理的經(jīng)驗得到了國資委充分肯定。
5、經(jīng)營管理水平進一步提升
面對利潤大幅下降的不利局面,公司堅持眼睛向內,深入挖潛,確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點,連續(xù)召開經(jīng)濟活動分析會、經(jīng)營目標匯報會,研究扭虧增盈措施。先后組織兩批專門調研組,由公司領導分別帶隊,到基層企業(yè)特別是系統(tǒng)內8家虧損嚴重企業(yè)進行深入調研,查找虧損深層原因。成立了學習實踐科學發(fā)展觀試點和生產(chǎn)經(jīng)營兩類8個指導小組,進駐企業(yè)幫助指導控虧、減虧和扭虧工作,初步解決了一批長期困擾企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的難點問題。加強“三電”工作,千方百計爭取和落實電量計劃;電熱費回收率99.68%,陳欠電費同比下降18.2%。抓好煤炭管理,拓寬進煤渠道,努力提質控價,千方百計保證發(fā)電燃煤需求。公司上下樹立“過緊日子”思想,從緊從嚴控制各項費用,干部帶頭降低薪酬,年度預算可控費用壓縮了10%。公司虧損勢頭得到較好控制。
在融資環(huán)境十分嚴峻的情況下,不斷拓寬融資渠道,積極運用短期融資券、信托貸款、保險資金等形式多渠道籌措資金,成功發(fā)行兩期中期票據(jù)共募集資金40億元。加強資金預算和集中管理,資金運作平臺的功能和效率得到進一步提升,做好公司資金平衡,有效地保障了資金銜接和重要發(fā)展項目資金需求。高度重視財務風險管理,制訂資金應急預案,開展“一改三查”活動,集中清理經(jīng)濟合同,切實維護了公司信用安全。完善內控機制建設,集中開展管理制度、燃油專項審計和規(guī)范關聯(lián)交易、關停小機組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察等工作,配合國務院派駐公司監(jiān)事會和國家審計署做好了各類監(jiān)督檢查工作。加強法制建設,制訂法制建設三年規(guī)劃,召開公司系統(tǒng)首次法制工作會議,加大合同審查和法律風險防范工作力度,開展“六個一”系列普法活動,促進了企業(yè)依法經(jīng)營。
6、節(jié)能減排和科技工作取得新的進展
深入貫徹國家節(jié)能減排工作一系列部署和要求,自覺履行社會責任,認真落實“”節(jié)能減排目標規(guī)劃。加強節(jié)能技改、節(jié)能技術應用和節(jié)能評價,大力推廣微油點火、電機變頻改造等技改項目,取得了較好的節(jié)能效果。加強環(huán)保技術改造,新增脫硫機組21臺、脫硝機組4臺,單位發(fā)電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時下降60%、58%和33%。清潔發(fā)展機制工作取得積極進展。全面推進科技創(chuàng)新,啟動了百萬千瓦超超臨界機組空冷技術等3項重大課題攻關,高壓大容量變頻調速系統(tǒng)項目成功申報國家“863”計劃,安排節(jié)能降耗等科技項目75項,獲得中國電力科技獎8項和全國電力企業(yè)管理創(chuàng)新獎12項。公司節(jié)能減排工作被中宣部、國資委確定為13家宣傳典型之一,公司榮獲全國環(huán)境保護領域最高獎項——第五屆中華寶鋼環(huán)境獎。加強信息化建設,在中央企業(yè)信息化水平評價中位居發(fā)電行業(yè)前列。
7、深化內部改革取得初步成效
適應內外部形勢的變化,深入推進內部改革創(chuàng)新,著力增強公司發(fā)展活力。創(chuàng)新燃料管理體制,建立起三級燃料管控體系,進一步明確了各級燃料管理責任,優(yōu)化了管理流程,形成了確保電煤供應的整體合力。調整集團區(qū)域管控模式,進一步明晰了管理界面,理順了管理關系。深化企業(yè)內部改制工作,解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問題。積極推進檢修和運營體制改革,完成了貴州區(qū)域水電、火電檢修業(yè)務的整合,清理和規(guī)范了區(qū)域公司、新建電廠興辦的輔業(yè)。加強資本運作,華電國際受讓杭州半山等四家電廠股權,成功收購河北華瑞公司100%股權,華電能源完成對熱電公司的增資擴股工作,黔源電力實現(xiàn)對北盤江公司絕對控股,國電南自通過收購南自機電等13家公司股權實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)一體化整合,四家上市公司整體實力和控制力進一步增強。華鑫國際信托公司獲得銀監(jiān)會籌建批復并完成工商注冊。
8、黨的建設和隊伍建設不斷加強
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,不斷增強公司上下應對困難挑戰(zhàn)、推動科學發(fā)展的戰(zhàn)斗力。加強黨的建設,認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,召開公司系統(tǒng)慶祝建黨87周年視頻會議,開展了“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災中的義務和責任”專題組織生活。加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,健全完善分支機構黨組織設置,各級黨組織和黨員的“四個作用”得到有效發(fā)揮,受到了中組部、國資委調研組的充分肯定。組織4家基層單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,積累了活動經(jīng)驗,取得了明顯成效。加強反腐倡廉建設,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作機制,制訂構建懲防體系五年規(guī)劃《實施辦法》,開展貫徹落實廉潔自律“七項要求”活動,增強了黨員干部廉潔自律意識。
決算工作會議上的講話稿 篇14
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領導,狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學習教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質和業(yè)務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設,完善制度建設,構建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關意識,自覺抵制各種含有不良內容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓,進一步增強貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內容審檢工作,安排專人對廣告內容層層把關,對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務,做到分工明確、責任到人,確保廣告審查員權職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制。總編輯、臺長要對廣告版面內容導向切實負起責任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責任,建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設,深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞真實性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況,作為考核單位領導班子年終業(yè)績的一項重要內容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關文件的要求,結合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學習討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關于市外新聞采編人員來我市采訪的有關管理規(guī)定》和《關于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
決算工作會議上的講話稿 篇15
今天,國務院殘工委在這里召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,總結“”時期殘疾人工作,對實施殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進行部署,這充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的真情厚愛,對殘疾人事業(yè)的高度重視,對廣大殘疾人和殘疾人工作者是一個極大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中國殘聯(lián),向一貫重視、關心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府和有關部門及各級殘工委表示衷心地感謝!
上午,回副總理所作的重要講話,全面總結了“”時期殘疾人工作的成績和經(jīng)驗,深刻分析了形勢,對做好“”時期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認真學習、深刻領會,堅決貫徹落實。
“”期間,中國殘聯(lián)和各級殘聯(lián)在黨委、政府的領導和各有關部門的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,堅持為殘疾人服務的宗旨,切實履行“代表、服務、管理”職能,抓住機遇,開拓進取,在改善殘疾人生活和發(fā)展狀況,維護殘疾人權益方面,做了大量工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重要時期。國務院批轉的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要(20xx年-20xx年)》,確定了未來五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標:到20xx年實現(xiàn)殘疾人基本生活總體達到小康水平,健全殘疾人社會保障體系和服務體系,使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標反映了廣大殘疾人的愿望,體現(xiàn)了黨和政府的關懷,是未來五年殘疾人工作的出發(fā)點和落腳點,是一項光榮而又艱巨的任務。
“”期間,各級殘聯(lián)要以高度的責任感和使命感,積極協(xié)助黨委政府,動員社會力量,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是積極配合各級政府制定并實施本地區(qū)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。要將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國家和地方“”經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加強與有關部門的聯(lián)系溝通,針對殘疾人的需求和困難,明確“”任務目標,細化保障措施,狠抓工作落實,重點實施好“十大助殘工程”和“十大能力建設項目”,推動殘疾人事業(yè)再上一個新臺階。
二是大力推進殘疾人“兩個體系”建設。要積極向各級黨委政府及有關部門反映殘疾人訴求,扎實推進完善殘疾人社會保障制度,健全殘疾人社會服務體系,增加基本公共服務供給,強化長效機制建設,努力使殘疾人基本需求得到穩(wěn)定的制度性保障,促進殘疾人總體狀況改善和全面發(fā)展。
三是努力當好各級政府殘疾人工作委員會的參謀和助手。各級殘聯(lián)是政府殘工委的重要工作部門,要認真履行職責,主動做好服務,積極建言獻策。要緊緊依靠各級殘工委,充分發(fā)揮殘工委各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步完善殘工委工作機制,形成推動殘疾人工作的整體合力。
四是不斷加強殘聯(lián)組織自身建設。要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德,充分履行 “代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。加強基層殘疾人組織建設和社區(qū)殘疾人工作,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人愿望。加強殘疾人工作者隊伍建設,進一步提高為殘疾人服務的能力。
五是深入開展調查研究。要進一步摸清殘疾人底數(shù),扎實做好殘疾人狀況監(jiān)測評估,及時了解和準確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況,研究并促進解決新問題。加強殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論和實踐研究,努力提高殘疾人事業(yè)管理的科學化水平。
我們相信,有各級黨委、政府的高度重視和堅強領導,有全社會的無私幫助和大力支持,有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強拼搏和艱苦奮斗,“”期間的殘疾人事業(yè)一定會取得更大發(fā)展,殘疾人與全國人民一道邁向更高水平小康社會的目標一定會實現(xiàn)。
決算工作會議上的講話稿 篇16
這次會議是在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會剛剛閉幕,中國殘聯(lián)領導班子順利完成新老交替的重要時點,也是在穩(wěn)步推進新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查,努力加快殘疾人全面小康進程進入關鍵時期召開的一次重要會議。中國殘聯(lián)六代會召開期間,在京中央政治局常委和許多領導同志出席了會議,張高麗代表黨中央、國務院致祝辭。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席都作了重要講話,作了工作報告。大會總結了過去五年的工作,對今后五年工作做了部署,大家要認真學習。我們這次監(jiān)測工作會議的召開抓住了戰(zhàn)機、緊跟了形勢,對于扎實推進全國殘疾人狀況監(jiān)測工作具有重要意義,希望大家高度重視、認真參訓、深入研討。我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會對各省殘聯(lián)分管領導同志、監(jiān)測工作負責同志表示歡迎,對大家長期以來在殘疾人監(jiān)測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問,對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯(lián)的領導和同志們表示衷心感謝!
會議的主要任務是認真貫徹中國殘聯(lián)六代會精神,全面總結20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作經(jīng)驗和做法,圍繞加強對殘疾人全面奔小康進程的監(jiān)測評估,部署20xx年度各項監(jiān)測工作任務,對省級殘疾人監(jiān)測工作人員進行業(yè)務培訓。
剛才,張純和理事長代表安徽省殘聯(lián)做了熱情洋溢的致辭,介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監(jiān)測工作情況。安徽省監(jiān)測工作組織有序、培訓認真、數(shù)據(jù)質量較高,為全國監(jiān)測工作提供了非常好的經(jīng)驗,希望你們再接再厲、保持先進。中國殘聯(lián)研究室陳新民主任就20xx年度監(jiān)測工作進行的總結和對20xx年度工作的一些具體要求,我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監(jiān)測工作講幾點意見:
一、監(jiān)測工作是推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的一項重要基礎性工作
中國殘聯(lián)第五次全國代表大會以來的五年,是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、殘疾人狀況進一步改善的五年,也是全國殘疾人狀況監(jiān)測工作持續(xù)開展,為推動殘疾人事業(yè)科學、規(guī)范發(fā)展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》提出“加強殘疾人狀況的調查、統(tǒng)計、監(jiān)測”的要求和中國殘聯(lián)及相關部委的工作部署,全國殘疾人狀況監(jiān)測每年度的工作計劃周密、組織有序、不斷深化,為及時、準確掌握殘疾人狀況的變化情況,制定相關政策、規(guī)劃,科學評估政策措施執(zhí)行效果提供了詳實可靠的依據(jù)。中國殘聯(lián)黨組和執(zhí)行理事會的一系列重大正確決策的作出,都是與監(jiān)測數(shù)據(jù)的應用分不開的,監(jiān)測工作的一些重要指標先后被列入《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務體系“”規(guī)劃》等國家重點規(guī)劃的執(zhí)行評估指標體系,監(jiān)測工作對推動殘疾人事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報告將完善殘疾人工作基礎數(shù)據(jù),提升工作信息化水平,作為今后五年工作的一個重要方面加以部署,明確提出要定期開展殘疾人調查統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時掌握動態(tài)基礎信息,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查,要求通過科學評估與監(jiān)測,為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學扎實的數(shù)據(jù)支撐。這些要求,我們要很好領會精神,加以貫徹。
黨的xx大提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的建設大格局,意義深遠。特別指出到20xx年國內生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番,全面建成小康社會。xx大報告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務體系,切實保障殘疾人權益”。指示,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求。抓民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關心的人群。總理強調,要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實現(xiàn)殘疾人與全國人民實現(xiàn)“同步小康”。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求,這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業(yè)是社會主義建設事業(yè)的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦,增強責任意識、憂患意識,加強研究、科學謀劃,抓住機遇、有所作為,特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫,拿出可行的解決問題的辦法,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,使殘疾人有尊嚴地生活。
現(xiàn)實的情況和研究資料表明,殘疾人事業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題。由于多種因素的制約,殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距,殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務非常艱巨。20xx年度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:20xx年度殘疾人小康實現(xiàn)程度為68.4%,比20xx年度提高5.3個百分點,殘疾人家庭人均可支配收入相當于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%。總體上看,殘疾人仍然是最困難的社會群體,他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難,280多萬農(nóng)村殘疾人無房或住在漏風漏雨的危房當中。殘疾人登記失業(yè)率是社會平均水平的兩倍多。此外,從社會保障政策方面看,已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,現(xiàn)有保障政策還有待不斷發(fā)展和完善。
針對上述問題,當務之急就是要進一步加強殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉(xiāng)殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標和措施問題加強研究、科學謀劃,破解難題,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰(zhàn)略機遇期,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,多謀民生之利,多解民生之憂,切實解決好殘疾人最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,殘疾人群體要實現(xiàn)收入倍增甚至增長的更快一點,就必須不斷提高社會保障水平,千方百計促進就業(yè),努力縮小收入差距,還要搭上國家完善基本公共服務體系建設的快車,加大殘疾人公共服務供給、改善服務質量等。在努力實現(xiàn)殘疾人和全國人民同步小康的進程中,這些工作有沒有落實到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善,與我們承擔的監(jiān)測工作成效密切相關,這關系到對大局的整體判斷和決策,關系到對重要政策措施執(zhí)行效果的檢驗評估,責任重大,決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認識新形勢下做好殘疾人狀況監(jiān)測工作的重大意義,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實的做好監(jiān)測中的每一件小事,一絲不茍的核準小數(shù)據(jù)、消滅小差錯,積小勝為大勝,做好20xx年度的監(jiān)測工作。
二、高質量完成20xx年度監(jiān)測工作
監(jiān)測數(shù)據(jù)質量是監(jiān)測的生命線,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質量是貫穿整個監(jiān)測工作的核心。總體上看,20xx年度監(jiān)測的工作量依然比較大,填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯(lián)和監(jiān)測辦要加強組織領導,把握監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié),充分保證人員、經(jīng)費、時間的要求。省殘聯(lián)理事長要重視、過問,分管理事長要出席監(jiān)測人員省級培訓會并作動員部署,主管部門(處)負責人要主持培訓并總結,明確提出具體要求。需要特別強調的一點是,鑒于監(jiān)測工作的技術性、延續(xù)性、復雜性,各地殘聯(lián)要盡量保證監(jiān)測工作人員的穩(wěn)定,以確保工作質量。
多年來,我們都體會到監(jiān)測工作是一項科學性、技術性和程序性很強的工作,來不得半點馬虎。有兩點經(jīng)驗特別重要:一是狠抓培訓。中國殘聯(lián)每年組織專門培訓會,保障投入和師資,加強各地經(jīng)驗交流,在培訓中反復重申重點問題和關鍵環(huán)節(jié),只有一個目的,就是盡可能的降低數(shù)據(jù)的差錯率,防止因人員更替、疏忽大意而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)問題,小問題匯集成大問題,如果發(fā)生這種情況我們工作的科學性、嚴謹性將喪失殆盡!培訓質量中國殘聯(lián)要抓,各省級殘聯(lián)也要緊抓不放。二是保證入戶監(jiān)測準確、高效地開展。“欲知殘情冷暖事,監(jiān)測到戶進萬家”,數(shù)據(jù)的質量取決于入戶采集數(shù)據(jù)的監(jiān)測員的工作,監(jiān)測員的素質特別是調查詢問技能,直接影響監(jiān)測對象的配合程度和監(jiān)測內容的準確性。說到底,一線監(jiān)測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關鍵因素與各位培訓專家和回去承擔培訓任務的在座諸位密切相關,一定要從思想上高度重視,提高使命感和責任感,以嚴肅認真的態(tài)度和飽滿的熱情參加業(yè)務培訓,認真踏實地完成本次和今后每一次的培訓學習任務,有時重復學習就是為了加強記憶、熟練業(yè)務。先當好學生,才能確保回去后能當好下級監(jiān)測員的培訓老師。參加過往年監(jiān)測工作的老同志,要在總結經(jīng)驗的基礎上,主動傳、幫、帶;剛參加監(jiān)測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓班上,學懂弄通,不能馬虎、松懈,要融會貫通,科學求實。希望大家認真學習,建議加強對培訓效果的檢驗和考核,新加入進來的同志尤其要認真學習,盡快熟悉工作,提高水平。
三、做好20xx年度殘疾人監(jiān)測工作的三點要求
對本年度監(jiān)測工作,我提三點要求:
第一,要按時認真組織好本省的培訓。各省殘聯(lián)要借落實中國殘聯(lián)六代會的契機,有力推動監(jiān)測工作,省級殘聯(lián)領導要靠前指揮,切實保障本省培訓工作所需人、財、物和監(jiān)測點各項準備工作的落實。中國殘聯(lián)研究室、監(jiān)測辦要積極指導推動,委派專家赴部分地方監(jiān)測現(xiàn)場進行指導和督促。各省殘聯(lián)承擔監(jiān)測工作的無論是辦公室、組聯(lián)部、維權部或信息中心,都要對口中國殘聯(lián)研究室業(yè)務指導下的監(jiān)測辦,上下聯(lián)動,密切聯(lián)系,各司其職,全國“一盤棋”,在統(tǒng)一協(xié)調和有序組織下,確保高質量完成省級培訓和監(jiān)測任務。
第二,要在監(jiān)測入戶的過程中,貫徹落實中央全面深化群眾性路線教育實踐活動的有關精神。切實發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系殘疾人的組織優(yōu)勢,真正把入戶監(jiān)測當作貫徹落實黨的xx大和中國殘聯(lián)六代會精神的過程,當成走群眾路線,宣傳殘疾人事業(yè)和人道主義思想的過程,當作走鄉(xiāng)村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,當成培養(yǎng)鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德的重要機會,通過監(jiān)測工作把黨和政府對殘疾人關懷及殘聯(lián)組織的服務送到殘疾人身邊,始終保持同殘疾人的血肉聯(lián)系,全心全意為他們解難題、辦實事、謀福祉。
第三,要高度重視以殘疾人收支狀況為重點的各種殘疾人工作數(shù)據(jù)的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,各地殘聯(lián)通過開展全省普查、重點業(yè)務領域調查和監(jiān)測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數(shù)據(jù)資源,通過統(tǒng)計分析、預測分析和監(jiān)測預警,從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺,有利于殘疾人工作逐步實現(xiàn)科學化、精細化和人性化管理與服務。從實踐效果看,各級各領域的殘疾人狀況宏觀和微觀數(shù)據(jù)庫不斷建立完善,跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享正逐步實現(xiàn),各地殘聯(lián)要充分認識和準確把握以監(jiān)測工作為先導的殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌安排好數(shù)據(jù)的收集、管理和研究開發(fā)工作,今天在座的很多同志都是本省事業(yè)統(tǒng)計、殘疾人人口數(shù)據(jù)庫的業(yè)務骨干,希望你們在殘疾人有關的數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)利用方面作出更多成績,為推動各省乃至全國殘疾人事業(yè)科學發(fā)展貢獻力量。
最后,向獲得通報表揚的16個省市殘聯(lián)表示祝賀!向承擔了中國殘聯(lián)與中國科學院合作項目的專項調查任務的7個省市殘聯(lián)表示感謝!祝大家在安徽的學習培訓順利!
決算工作會議上的講話稿 篇17
總的來說,我市當前城建工作形勢不錯。圍繞“建設現(xiàn)代化中心城市”和“一年一大步,五年見新城”目標,市、鎮(zhèn)上下聯(lián)動,拉開了大搞城市建設的序幕,讓人感受到你追我趕、大干快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現(xiàn)為“四心”:
1、市區(qū)同心。市、鎮(zhèn)兩級目標明確,思路清晰,措施得力,同步推進,同心協(xié)力搞好城市建設。市委、市政府主要領導對城建工作可以說是空前重視,對城建用人、用錢十分支持,要什么人就給什么人,寧肯節(jié)衣縮食,也要確保城市建設的資金投入;辦事充分給予方便,凡是城建方面提出的有關請示報告,都能及時安排討論,快速作出答復、審批,真正把城市建設擺上重中之重的位置。各鎮(zhèn)區(qū)也非常重視,特別是各鎮(zhèn)區(qū)一把手都把打好“城市牌”作為中心工作來抓,工作力度大,措施落實,資金投入多,并積極支持和配合好市區(qū)重點工程的建設。
2、市民關心。自打出城市牌后,從在職到離退休的領導,從干部到一般市民,都非常關心城市建設。社會各界對許多工程項目的設計和施工方案以及城市建設的討論、征文等反應非常積極、熱烈。近段時間,市區(qū)幾條道路改造工程陸續(xù)展開,施工帶來交通不便,環(huán)境暫時性變差,還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見比我們原來想象要少得多。這充分表明市民對城市建設有信心,對城市建設能夠理解和支持,同時,也表明市民對我們工作的高度信任,相信我們能把工作做好。
3、設計精心。市區(qū)兩級都能認真搞好規(guī)劃設計。城市建設規(guī)劃先行,這段時間,規(guī)劃部門做了十分繁重的工作。為提高規(guī)劃設計質量,確保出精品,負責規(guī)劃設計的同志工作十分認真,請高水平的設計單位設計,多方案比較,不厭其煩,反復推敲,反復修改,不滿意不施工。總的來說,要求高了,視野寬了,質量上了。單體設計能精益求精,有特色;小區(qū)規(guī)劃能連片規(guī)劃,長遠考慮。我們相信,有了良好的規(guī)劃基礎,今后我們的城市一定會越建越靚。
4、施工用心。在施工過程中,指揮部負責的工程和各區(qū)組織的工程都能用足心機,件件落實,精心組織施工。城建各部門以飽滿的熱情、嶄新的姿態(tài),積極投入工作,精神面貌、工作作風有了質的變化,工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志,工作熱情十分高漲,不分節(jié)假日,不分白天黑夜地工作。有幾次,適逢星期六、日,我回指揮部,都發(fā)現(xiàn)各部室人頭涌涌,加班工作。
關于當前城建工作必須重視的幾個問題
當前城建工作形勢十分有利,但由于時間緊,任務重,必須進一步加強緊迫感,加快工程建設步伐,確保五年見新城目標的實現(xiàn)。
1、相對當前領導和市民對城市建設的期望與要求,城市建設能快則快,至少要比以往任何時候要快得多。但這“快”字有在兩個前提:一是有經(jīng)濟能力;二是有規(guī)劃設計的質量保障,兩者缺一不可。就市一級來說,我們打算繼續(xù)加大步伐,除抓好28項重點工程建設(原來27項,再加上運河污水治理Ⅰ號工程)外,打算在年尾增加城市燈光工程建設,使我們的城市白天可以看到景觀,夜晚更顯美景。我們考察過寧波市,該市十分重視城市燈光工程建設,設立了形象辦,專門負責亮化工程。該市白天給人的印象并不特別,但夜晚在燈光映襯下,卻給人賞心悅目的感受。所以我們認為城市燈光工程一定要搞。
2、相對“一年一大步”的目標,計劃一定要落實。如計劃不落實,目標就要落空,因此,今年一大步一定要抓落實。
3、相對已確定的工程項目的時間要求,一定要提高效率。今年,市鎮(zhèn)兩級確定上馬的工程項目較多,為確保工程順利實施,各部門、各區(qū)辦事處必須提高工作效率,抓緊工作。
決算工作會議上的講話稿 篇18
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《市環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標進行了調整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《市生態(tài)市建設“”規(guī)劃》的工作任務,目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機地結合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標完成70%。
5、完成了《松江銅業(yè)(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《市道里區(qū)環(huán)境質量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與工業(yè)大學共同承擔了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標的50%。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環(huán)評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業(yè)務能力和工作效率為主題的業(yè)務培訓和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質提高方面,突出了“與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務人員進行內部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業(yè)務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、環(huán)評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180%。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
市環(huán)境保護科學研究院二○○六年六月二十日
第二篇:市環(huán)境保護科學研究院20xx年上半年工作總結
文章標題:市環(huán)境保護科學研究院20xx年上半年工作總結
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《**市環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《**市創(chuàng)建國家環(huán)境
保護模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標進行了調整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《**市生態(tài)市建設“”規(guī)劃》的工作任務,目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《**市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機地結合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標完成70。
5、完成了《松江銅業(yè)(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《**市道里區(qū)環(huán)境質量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與工業(yè)大學共同承擔了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標的50。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《**市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環(huán)評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業(yè)務能力和工作效率為主題的業(yè)務培訓和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質提高方面,突出了“與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務人員進行內部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業(yè)務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、環(huán)評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
**市環(huán)境保護科學研究院二○○六年六月二十日
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第三篇:市環(huán)境保護科學研究院上半年工作總結
市環(huán)境保護科學研究院上半年工作總結
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市環(huán)境保護科學研究院上半年工作總結
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《市環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標進行了調整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《市生態(tài)市建設“”規(guī)劃》的工作任務,目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機地結合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標完成70%。
5、完成了《松江銅業(yè)(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《市道里區(qū)環(huán)境質量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與工業(yè)大學共同承擔了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標的50%。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材
料有限公司建設項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環(huán)評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業(yè)務能力和工作效率為主題的業(yè)務培訓和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質提高方面,突出了“與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務人員進行內部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業(yè)務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、環(huán)評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180%。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
市環(huán)境保護科學研究院二○○六年六月二十日
第四篇:市環(huán)境保護科學研究院年度工作總結
文章標題:市環(huán)境保護科學研究院年度工作總結
20xx年,在局領導的關懷和幫助下,在各有關單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務,并取得了一定的成績。現(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《哈爾濱市環(huán)境質量全面達標規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《哈爾濱市環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務處室的反饋意見對《規(guī)劃》進行了反復的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《哈爾濱市城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應用研究及相關灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對哈爾濱市環(huán)境質量影響分析》以及《哈爾濱市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護意見》的報告,為政府決策提供了科學依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內對哈爾濱冰雪節(jié)松花江采冰場進行了采樣監(jiān)測,通過科學的分析、數(shù)學模型預測和知名專家的論證,給出了硝基苯對哈爾濱冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風險評估結論與對策,為政府決策提供了科學依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調味品易地技術改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《哈爾濱石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準確的科學依據(jù),同時也為相關企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點工程項目12項,包括《哈爾濱松江銅業(yè)(集團)有限公司鉬金屬深加工項目》、《哈爾濱哈飛機電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機械廠房技術改造項目》、《哈爾濱市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《哈爾濱華瑞生化藥業(yè)有限責任公司廠房建設項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿易綜合體集中供熱站工程》、《哈爾濱公路主樞紐道外客運站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設
在隊伍建設方面,我院突出了思想建設和業(yè)務建設兩大主題。全年,結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務作風等活動,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高工作效率和服務質量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強,干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認識,思想素質和工作作風也有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質提高方面,全面落實“科學發(fā)展觀”,突出了“與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、國家注冊安全工程師培訓、安全評價工程師培訓、實驗室認可及內審員培訓。通過學習培訓,既提高了專業(yè)素質,更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了iso9001:20xx國際標準體系認證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設,職工的政治思想素質和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務工作能力及工作質量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標準,并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化
黨支部建設工作。通過規(guī)范化黨支部建設工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀律觀念得到了明顯增強,學理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強。更值得欣慰的是通過領導與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強,干群關系、黨群關系也
得到了進一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、20xx年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《哈爾濱市環(huán)境質量全面達標規(guī)劃》的上報工作;⑵繼續(xù)完成《哈爾濱市環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》的修改完善和上報工作;⑶繼續(xù)推進《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。⑷把《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》列為我院20xx年重點規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆粒活性炭再生利用研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)保科研課題;繼續(xù)推進《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應用及相關灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強政府下達的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進行相關的環(huán)境管理決策提供科學準確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強企業(yè)競爭力;
⑵開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設,不斷提高思想水平及業(yè)務工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎設施建設。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務。
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第五篇:市環(huán)境保護科學研究院年度工作總結
20xx年,在局領導的關懷和幫助下,在各有關單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務,并取得了一定的成績。現(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《xx市環(huán)境質量全面達標規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《xx市環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務處室的反饋意見對《規(guī)劃》進行了反復的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《xx市城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應用研究及相關灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對xx市環(huán)境質量影響分析》以及《xx市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護意見》的報告,為政府決策提供了科學依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內對冰雪節(jié)松花江采冰場進行了采樣監(jiān)測,通過科學的分析、數(shù)學模型預測和知名專家的論證,給出了硝基苯對冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風險評估結論與對策,為政府決策提供了科學依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調味品易地技術改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準確的科學依據(jù),同時也為相關企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點工程項目12項,包括《松江銅業(yè)(集團)有限公司鉬金屬深加工項目》、《飛機電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機械廠房技術改造項目》、《xx市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《華瑞生化藥業(yè)有限責任公司廠房建設項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿易綜合體集中供熱站工程》、《公路主樞紐道外客運站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設
在隊伍建設方面,我院突出了思想建設和業(yè)務建設兩大主題。 全年,結合保持黨員先進性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務作風等活動,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高工作效率和服務質量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強,干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認識,思想素質和工作作風也有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質提高方面,全面落實“科學發(fā)展觀”,突出了“與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、國家注冊安全工程師培訓、安全評價工程師培訓、實驗室認可及內審員培訓。通過學習培訓,既提高了專業(yè)素質,更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了iso9001:20xx國際標準體系認證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設,職工的政治思想素質和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務工作能力及工作質量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標準,并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化黨支部建設工作。通過規(guī)范化黨支部建設工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀律觀念得到了明顯增強,學理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強。更值得欣慰的是通過領導與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強,干群關系、黨群關系也得到了進一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、20xx年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《xx市環(huán)境質量全面達標規(guī)劃》的上報工作; ⑵繼續(xù)完成《xx市環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》的修改完善和上報工作; ⑶繼續(xù)推進《xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。 ⑷把《xx市循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》列為我院20xx年重點規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆粒活性炭再生利用研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)保科研課題;繼續(xù)推進《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應用及相關灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強政府下達的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進行相關的環(huán)境管理決策提供科學準確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強企業(yè)競爭力;
⑵開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設,不斷提高思想水平及業(yè)務工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎設施建設。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務。
決算工作會議上的講話稿 篇19
這次會議的主要目的是,回顧總結去年的環(huán)境保護工作,研究部署今年的工作任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大措施,狠抓落實,深入推進“持續(xù)改善環(huán)境質量系統(tǒng)”工程,不斷開拓全市環(huán)境保護工作新局面。剛才,我們對20xx年度實施“持續(xù)改善環(huán)境質量系統(tǒng)工程”的先進單位進行了表彰,這些單位的經(jīng)驗,給人啟迪,值得借鑒,希望大家認真學習。下面,我根據(jù)市政府研究的意見,講三個問題。
一、過去一年,全市環(huán)保工作取得了新的進展
20xx年,全市上下認真貫徹黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握服務于發(fā)展和滿足群眾需求的大局,加快實施“20xx—20xx年度持續(xù)改善環(huán)境質量系統(tǒng)工程”,積極啟動生態(tài)市建設工作,全市262項年度任務全面完成,煙臺成為全省第一個頒布實施生態(tài)市建設規(guī)劃的城市。
——重點流域、區(qū)域和重點行業(yè)污染治理成效明顯。去年一年,我們在重點流域嚴格控制新上污染項目,狠抓水污染治理,切實加強了沿河流域生產(chǎn)行業(yè)的清理整頓,使夾河、五龍河、界河等流域水環(huán)境得到改善;同時,加大水泥生產(chǎn)企業(yè)煙塵治理,使水泥生產(chǎn)集中區(qū)域的空氣質量進一步提高;狠抓了芝罘區(qū)西部工業(yè)區(qū)污染防治工程,西部區(qū)域空氣質量穩(wěn)步改善。
——一批市民關注的環(huán)境問題得到解決。結合集中供熱工程的實施,繼續(xù)治理改造、取締淘汰燃煤設施;全面普查賓館飯店等飲食服務業(yè),加大油煙治理力度,使市民油煙投訴有所減少;積極開展機動車尾氣抽檢工作,限期治理尾氣超標車輛,提高了機動車尾氣排放達標率;加強了對施工噪聲污染的檢查,有力減少了噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。
——國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果進一步鞏固擴大。萊州市、招遠市順利通過了省環(huán)保局進行的國家環(huán)保模范城市復查;蓬萊市通過省環(huán)保局和國家環(huán)保總局創(chuàng)城技術審核,龍口市創(chuàng)城工作通過了省局的初審;市區(qū)、蓬萊、龍口、棲霞、海陽、萊陽等一批污水處理廠和生活垃圾無害化處理場項目建設步伐進一步加快。
——生態(tài)市建設工作起步順利。市縣兩級普遍編制并頒布實施了生態(tài)市建設規(guī)劃和具體實施方案,開展了多種形式的生態(tài)宣傳教育活動,積極推行清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系認證,狠抓經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,促進了生態(tài)市建設工作的開展。
——環(huán)保專項行動扎實有效。圍繞群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,以及重點區(qū)域流域海域企業(yè)違法排污等問題,在全市范圍內開展大規(guī)模“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項整治行動,對20xx多個企業(yè)和項目進行了檢查,對28個企業(yè)和項目進行了掛牌督查督辦;妥善處理了一宗市境外危險廢物違法轉移萊州境內傾倒的重大案件,避免了一起重大環(huán)境安全事故;開展了全市“清查放射源,讓老百姓放心”專項行動,對全市107個單位435枚放射源的管理、使用和儲存情況進行了逐一現(xiàn)場調查,維護了輻射環(huán)境安全。
——環(huán)境監(jiān)管能力和水平不斷增強。加大了環(huán)境監(jiān)測工作標準化建設力度,加強了環(huán)境監(jiān)察工作,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,妥善處理和化解了多起環(huán)境污染矛盾和糾紛;加快了環(huán)境管理信息化建設步伐,初步形成了全市環(huán)境信息及時開發(fā)、便捷共享的局面,提高了環(huán)境管理工作的效率;制定實施了《煙臺市環(huán)境污染事故應急處理預案》,加強了監(jiān)測、監(jiān)察、后勤等應急處理隊伍和裝備建設,增強了突發(fā)性環(huán)境污染事故處理能力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市的環(huán)境形勢依然嚴峻:污染物排放總量較大;個別區(qū)域、流域污染較重;結構性污染問題仍很突出;農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越突出;環(huán)境監(jiān)管還存在漏洞,環(huán)境執(zhí)法的力度有待加強;個別企業(yè)負責人的環(huán)保意識不強,全社會生態(tài)環(huán)境意識還需要進一步提高,等等。這些問題,都亟待我們在下一步的工作中認真解決。
二、認清形勢,奮力趕超,確保圓滿完成新一年的工作任務
20xx年是“十五”環(huán)保計劃的結束年,是實施“持續(xù)改善環(huán)境質量系統(tǒng)工程”承上啟下的關鍵一年,做好今年的環(huán)保工作意義特別重大。總的要求是:認真貫徹落實黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,狠抓污染治理,大力推行循環(huán)經(jīng)濟,繼續(xù)加大生態(tài)建設與保護力度,加快生態(tài)市建設步伐,努力構建和諧社會,確保環(huán)境質量、污染控制、城市環(huán)境保護基礎設施建設等指標達到或超過環(huán)保“十五”計劃規(guī)定的目標。
前段,通過開展“比查議”活動,我們與青島、大連兩個城市進行了對比,應該說差距比較明顯,對照 “城市環(huán)境綜合整治定量考核”指標中的10項指標,可以看出,我市有7項落后于青島,6項落后于大連。這一點必須引起我們的足夠重視,警醒奮進,自我加壓,勇于趕超。“比查議”活動中我們明確提出到20xx年“城市環(huán)境綜合整治定量考核”中多數(shù)指標優(yōu)于青島和大連,這個口號既然已經(jīng)提出來了,就要加大力度,確保實現(xiàn)。
(一)加快生態(tài)市建設實施步伐。根據(jù)全市生態(tài)市建設暨林業(yè)工作會議的部署,今年,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認證及環(huán)境標志產(chǎn)品認證,要按照“點、線、面”結合的思路,建設一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、環(huán)境友好企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游示范區(qū);要逐步搞好有機食品、綠色食品和無公害食品基地建設,新建一批生態(tài)示范項目;要注重加強自然保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)監(jiān)管,建立并試行警告與升降級制度,提高自然生態(tài)保障功能;要抓緊啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”,以治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染,推進化肥施用結構調整為重點,加強農(nóng)村面源污染治理,力爭年底重點流域內的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場全部建成污染治理設施;要加快推進“碧海行動計劃”,全面完成計劃任務,逐步恢復海域生態(tài)。
(二)繼續(xù)加大結構性污染治理力度。要抓好水泥、造紙、釀造、化工、粉絲等重點行業(yè)、重點污染源治理。要鞏固造紙行業(yè)結構性污染治理成果,實施污染治理再提高工程,加大水泥行業(yè)粉塵污染治理力度,對污染嚴重、不能穩(wěn)定達標、治理無望的企業(yè)堅決依法關停,逐步淘汰10萬噸以下水泥立窯生產(chǎn)線;要開展電鍍、印染行業(yè)清理整頓,依法取締“小電鍍”、“小印染”等國家明令禁止的“土小”企業(yè);要按照省政府火力發(fā)電廠脫硫規(guī)劃,完成煙臺發(fā)電廠2臺機組脫硫工程,開工建設并完成百年電力發(fā)展股份有限公司2臺機組脫硫主體工程。
(三)切實解決好群眾關注的環(huán)境問題。要進一步完善城市環(huán)境質量全面達標規(guī)劃。繼續(xù)抓好鍋爐煙塵、飯店油煙、噪聲污染治理,制定機動車尾氣達標計劃,分期分批進行治理,年內突出做好市區(qū)公交客運車輛尾氣治理,實現(xiàn)達標排放;加強放射源管理,按要求換發(fā)“放射安全工作許可證”,加強放射源日常監(jiān)督監(jiān)測,做好廢棄放射源強制收貯工作,消除放射源安全隱患。
(四)全力完善城市環(huán)保基礎設施配套建設。根據(jù)《煙臺市環(huán)境保護“十五”計劃》要求,要加快已建污水處理廠中水回用設施建設,適時提高污水處理收費標準,保證污水處理廠正常運轉,推動污水處理的市場化、產(chǎn)業(yè)化。棲霞、海陽污水處理廠年內要正式投入運行,牟平區(qū)要加快城市污水截流和管網(wǎng)敷設工程,將本區(qū)城市污水引入萊山污水處理廠集中處理,芝罘區(qū)西部區(qū)域的大慶河、鋼管河及幸福地帶直排海的明溝要抓緊截流,進入城市污水處理管網(wǎng);要進一步完善市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置中心和工業(yè)危險廢物處置中心,確保醫(yī)療危險廢物和工業(yè)危險廢物得到集中有效處置;市區(qū)、萊州市、招遠市要進一步鞏固提高國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,蓬萊市、龍口市力爭年內創(chuàng)建成功,萊陽市、海陽市、棲霞市要加快空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)等城市環(huán)境基礎設施建設,爭取早日創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。
(五)嚴肅依法查處環(huán)境違法行為。當前,從國家到省里,查處環(huán)境違法行為的力度不斷加大,對有關責任人的處理非常嚴肅,在這個問題上,有許多教訓值得吸取,必須引起我們的高度重視。為此,必須深入實施《行政許可法》,規(guī)范環(huán)保行政許可行為;要嚴格實行建設項目環(huán)保管理屬地負責制、自上而下監(jiān)督檢查責任制和環(huán)評終身負責制,切實加強建設項目環(huán)境管理,從源頭上杜絕新污染源產(chǎn)生;要科學確定環(huán)境容量,嚴格總量控制,全面推行排污許可證制度,進一步提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平;要切實加大對污染源的治理力度,繼續(xù)開展“清理整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)保專項行動,嚴肅查處環(huán)境違法行為,妥善處理好環(huán)境信訪問題,化解污染糾紛;要提高應急處理能力,堅決杜絕重大環(huán)境污染事件,維護好本轄區(qū)環(huán)境安全和群眾的環(huán)境利益。
三、強化環(huán)保意識,加強組織領導,為構建和諧社會做出新貢獻
環(huán)保工作任務艱巨,責任重大,保障措施必須堅強有力。在這里,我向大家提幾點要求:
一是,要切實提高對做好環(huán)保工作重要性的認識。最近在中央人口資源環(huán)境工作座談會上明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質量不斷提高的重要基礎。要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,不能以眼前發(fā)展損害長遠利益,不能用局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須走和諧發(fā)展的路子,必須把環(huán)保放在非常突出的位置來抓,如果一方面是速度的高增長,另一方面是環(huán)境的日趨惡化,那么這種發(fā)展就注定是要付出代價的。我們強調發(fā)展,應當是節(jié)約資源、降低損耗、有利于生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展,應當是經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展,應當是人與自然關系和諧的發(fā)展,決不能走先污染、后治理的路子。我們各級領導同志必須時刻繃緊這根弦。
二是,要切實加強對環(huán)保工作的領導。做好環(huán)保工作,根本在法制,關鍵在領導。各級黨政一把手要親自抓,負總責,嚴格落實環(huán)保目標責任制,進一步健全完善黨委領導、政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門齊抓共管的工作推進機制。要深入基層、深入群眾,了解環(huán)保情況,推廣環(huán)保經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對重點治理的企業(yè),主要領導同志要親自負責,深入現(xiàn)場辦公,協(xié)調解決好資金籌措、職工安置、企業(yè)出路等各方面問題。要通過艱苦細致的工作,真正做到責任、措施和投入“三到位”。要加強對環(huán)保工作的考核獎懲,把環(huán)保工作好壞作為評價一個地方、部門或單位工作業(yè)績的主要依據(jù),作為考核干部政績的主要依據(jù),推動環(huán)保工作深入開展。對環(huán)保工作任務落實不力,造成污染事故,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的,要堅決實行一票否決和黃牌警告制度。
三是,要切實加大對環(huán)保工作的投入。做好環(huán)保工作,離不開資金投入。從長遠發(fā)展和客觀實際來看,環(huán)境投入是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的投入,也是效益比較高的一項投入。歐美一些發(fā)達國家,在環(huán)境污染最嚴重的六、七十年代,環(huán)保投入占國民生產(chǎn)總值的比重曾經(jīng)高達4-5%。回頭來看,這并未影響其經(jīng)濟發(fā)展的速度,相反卻促進了生產(chǎn)技術的進步,提高了資源和能源的利用效率。所以,環(huán)保投入不僅體現(xiàn)在環(huán)境效益上,最終還是體現(xiàn)在提高經(jīng)濟效益和社會效益上。要進一步完善政府投入為主、社會多元化資金投入為輔的環(huán)保投資機制,繼續(xù)堅持“誰污染誰治理”、“誰受益誰投資”、“誰開發(fā)誰保護”的原則,明確企業(yè)防治污染的責任,促使企業(yè)加大環(huán)保投入。要注重加強環(huán)保系統(tǒng)自身能力的投入和建設,不斷提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
四是,要密切配合,通力協(xié)作。搞好環(huán)境保護是全社會的共同任務,必須動員社會各方面力量共同來抓。環(huán)保部門作為環(huán)境保護的行政主管部門,必須加大對環(huán)境保護的監(jiān)管力度。市發(fā)改委、經(jīng)貿、外經(jīng)貿、建設等部門要堅決把住項目審批和驗收關,招商引資時,污染重的項目不能引,沒有環(huán)評的項目不能上。新聞宣傳部門要廣造輿論,加大對環(huán)保工作的宣傳力度,開展環(huán)境警示教育,曝光破壞環(huán)境的違法行為。要不斷完善公眾參與機制,實行環(huán)境保護有獎舉報制度,保證公眾對環(huán)境保護的參與權和知情權。
同志們,環(huán)境保護工作是一項歷史性重任,做好今年的環(huán)保工作,關系到我們能不能順利完成我市“十五”環(huán)保計劃,關系到我們能不能圓滿完成本屆政府“持續(xù)改善環(huán)境質量系統(tǒng)工程”,希望大家搶抓機遇,自我加壓,開拓創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),為奪取環(huán)保工作的新勝利,為全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
決算工作會議上的講話稿 篇20
縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,通過調查研究,就我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是我縣農(nóng)機化工作情況向縣委、政府作個簡要匯報,并重點就加快推進我縣農(nóng)業(yè)機械化工作進程談談個人一些精淺的意見和建議,不當之處敬請各位領導批評指正。
一、我縣農(nóng)機化工作概況與現(xiàn)狀
縣農(nóng)機局系統(tǒng)內現(xiàn)有工作人員30人,其中農(nóng)機局機關參公管理全額撥款人員8人,監(jiān)理站50%差額撥款人員7人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機員編制人員15人。
截至20xx年12月,全縣農(nóng)機總動力達到34.56萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械駕駛操作員6400人;20xx年至20xx年全縣落實國家惠農(nóng)政策,發(fā)放農(nóng)機購置補貼專項資金1839.65萬元,隨著農(nóng)機化進程加快,農(nóng)機安全隱患也隨之增多,農(nóng)機安全管理,農(nóng)機購置補貼工作量大面廣,農(nóng)業(yè)機械化目標的實現(xiàn)任重而道遠。農(nóng)機化工作能否持續(xù)健康發(fā)展事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。
二、20xx年度農(nóng)機化工作目標完成情況與20xx年農(nóng)機化工作思路
(一)20xx年度工作目標完成情況:農(nóng)機購置補貼工作穩(wěn)步推進,完成年度購置補貼國補資金185.75萬元,國補資金使用比例41.2%,實施進度全市排位第七名。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“專項整治”活動,拖拉機(變型機)實行強制保險制度,年審車輛560臺,確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)。扶持果業(yè)專業(yè)合作社9家,建設市級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)2個,落實組建財政“以獎代補”二級農(nóng)機維修中心2個,年度內爭取市級以上各類農(nóng)機化發(fā)展項目資金495.7萬元,較好地完成了上級農(nóng)機部門和縣委、縣政府各項工作任務。
(二)存在問題:1、局機關人員老化,缺崗現(xiàn)象嚴重,無專業(yè)技術人員。2、農(nóng)機安全監(jiān)理站人員經(jīng)費50%差額撥款,造成人員經(jīng)費,公用經(jīng)費保障困難。3、租用的辦公場所,基礎設施差,農(nóng)機一站式服務大廳建設滯后。
(三)20xx年度工作思路
以黨的xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹《若干意見》,圍繞實施“六大戰(zhàn)略”和建設新的奮斗目標,努力在調整農(nóng)機裝備結構上下功夫,在拓展農(nóng)機化應用領域上挖潛力,在提高農(nóng)機組織化程度上求效益,在發(fā)展農(nóng)機服務組織上壯實力,在平安農(nóng)機建設上保穩(wěn)定,促進全縣農(nóng)機化持續(xù)健康發(fā)展。重點抓好以下六個方面:
一是實施好農(nóng)機購置補貼政策。爭取更多的農(nóng)機補貼資金,最大限度地滿足轄區(qū)內群眾購買農(nóng)機的需求,嚴格落實監(jiān)管責任,發(fā)揮資金使用效益,完善好縣農(nóng)機“一站式”服務,完成好省、市下達的20xx年度績效考評工作任務。
二是全力開展農(nóng)機示范區(qū)建設。圍繞我縣果業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設好2個果業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)(基地),同時,兼顧其它產(chǎn)業(yè)機械化進程需要。
三是扶持發(fā)展農(nóng)機合作組織,縣級培育1個注冊資金100萬元,農(nóng)機凈資產(chǎn)50萬元以上的農(nóng)機協(xié)會。爭取組建凈資產(chǎn)20萬元以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機合作社15個,發(fā)展凈資產(chǎn)10萬元以上農(nóng)機大戶30個,逐步實現(xiàn)縣有農(nóng)機協(xié)會,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)機合作社,村有農(nóng)機大戶,戶戶有農(nóng)機的農(nóng)機化目標。
四是確保農(nóng)機安全生產(chǎn),完成20xx年上級下達機檢年審,統(tǒng)保交強險,平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設任務,全年不發(fā)生農(nóng)機安全死亡事故。
五是做好農(nóng)機化技術服務培訓推廣工作。完成好農(nóng)機維修服務中心建設任務,組織好農(nóng)機化專業(yè)技術培訓推廣,構建好農(nóng)機市場銷售服務網(wǎng)點。
六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
三、關于推進我縣農(nóng)機化工作的思考和建議
黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題決定》,從60個大的方面,全面部署了新一輪改革措施,吹響了全面推進改革,打一場改革攻堅戰(zhàn)的集結號,特別是《決定》有關形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,賦于農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,改革農(nóng)業(yè)補貼,土地戶籍制度,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代成果等一系列新思想,新論斷,新舉措,為推動農(nóng)村改革指明了方向,也為農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展提供了有力的思想武力。
農(nóng)業(yè)機械化肩負著進一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系調整完善支撐引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任;作為農(nóng)機系統(tǒng)工作人員要結合我縣農(nóng)機行業(yè)特點認真貫徹《決定》的重大決策布署,強化進取意識,機遇意識,責任意識,千方百計制約我縣農(nóng)機化科學發(fā)展的矛盾和問題,不失時機地推動我縣農(nóng)業(yè)機械化“全面、全程、高質、高效”的發(fā)展,爭取在20xx年我縣林果業(yè)機械化水平提高到70%,基本實現(xiàn)果業(yè),種植業(yè)機械化,協(xié)調推進設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化,讓廣大農(nóng)民平等參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果,按照新形勢新要求,充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,堅持走“農(nóng)民自主、市場引導,政府扶持,社會服務,共同利用,提高效率”為主要特色農(nóng)機化發(fā)展道路,要結合實際科學謀劃農(nóng)機化改革發(fā)展具體措施,圍繞建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的目標任務,培育新型農(nóng)機化人才,改革創(chuàng)新農(nóng)機化扶持政策,不斷提高農(nóng)機具使用效率和經(jīng)濟效益,最大限度滿足農(nóng)民需求,最大限度解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,最大限度增強農(nóng)村發(fā)展活力。
要充分結合我縣農(nóng)機化工作實際,著力解決農(nóng)機化發(fā)展的兩大制約因素;《決定》對于農(nóng)村土地制度的改革進行了布署,當前我縣農(nóng)機化發(fā)展過程中主要面臨著土地和資金,兩大制約因素,《決定》實際上就是從土地和資金方面給出了解決問題的大方向。
農(nóng)業(yè)機械化要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營就需要流轉大量的土地,流轉土地規(guī)模大,所需的資金量就會越多。因此,推進土地規(guī)模經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)機械化的出路,搞好農(nóng)村土地的調查摸底,登記造冊確權發(fā)證對于促進土地合法,自愿有償流轉和規(guī)模經(jīng)營具有重要現(xiàn)實意義。如果按《決定》要求土地承包經(jīng)營權作抵押和擔保物這政策得以順利實施,就能較大程度上緩解農(nóng)戶的購買農(nóng)機器資金壓力,進而促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。特別是我縣丘陵山區(qū)以柑桔果業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)果業(yè)機械化生產(chǎn)水平還比較低,要實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)目標任務就要著力解決好農(nóng)村土地流轉規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)機化資金投入機制,解決這兩大制約因素,才能加快推進我縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四、關于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思考和建議
1、關于我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的目標定位,思路理念,建議:到20xx年將我縣建設成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色突出,經(jīng)濟效益明顯,結構合理安全的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。初步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化,農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品銷售電子商務信息化,構建以柑桔果業(yè)為主體的農(nóng)、林、牧、漁、禽業(yè)比例協(xié)調生態(tài)循環(huán)利用,共生發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。把打造成東南沿海發(fā)達經(jīng)濟區(qū)域的農(nóng)特產(chǎn)品供應基地。
2、具體措施舉措
主要以規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)果園為載體;重點解決好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入融資體制機制問題。
3、明年今后要推進的重點項目:
1、農(nóng)機化方面主要是要構建我縣農(nóng)業(yè)機械化市場服務體系,重點是農(nóng)機銷售市場和農(nóng)機維修服務市場平臺建設。
2、全縣的重點,我個人認為要結合柑桔黃龍病防控工作為契機,調整我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,搞好病蟲危害嚴重淘汰果園土地流轉規(guī)模經(jīng)營,以推進生態(tài)果園創(chuàng)建為重點項目,要規(guī)劃制訂現(xiàn)代生態(tài)果園的驗收標準,采取政府主導規(guī)劃,群眾主體實施。部門聯(lián)合推進,項目示范帶動,以補代獎的驗收方法循序推進現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)建設。
五、關于對縣委、政府工作的意見和建議
1、樹立以工作業(yè)績考核評價使用干部的用人導向機制,激發(fā)領導干部做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
2、改革調整財政保障體制機制,建立責權、事權與財政相匹配的財政分配機制。統(tǒng)籌兼顧將弱勢困難單位,人員經(jīng)費和必需的公用經(jīng)費納入縣級公共財政預算的保障范圍。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,避免政府部門行政執(zhí)法的趨利性導向,注重行政執(zhí)法的社會效益,維護社會公平、公正。
決算工作會議上的講話稿 篇21
今天,距離20--年高考還有60天,距離20__年中考也只有70天時間了。在這個時候我們召開這次畢業(yè)年級教師會議,其目的就是引導大家切實做好復習備考的各項工作,充分有效地利用好最后的時間,把有限的時間用在有用的地方,最大限度地提高復習效率。為了合理安排后一階段的復習備考工作,我講三個方面的問題。請大家認真聽記,用心體會,并在今后的工作中遵照執(zhí)行。
一、切實加強管理,在確保安全有序的基礎上,重點突出高中考氛圍的營造。
我這里所說的“管理”包括兩個層面,一是教師的管理,一是學生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強調,是因為我在一段時間的調查后覺得,我們的教師在教學和管理上面還沒有做到盡職盡責,與學生和家長的期望之間還存在差距,表現(xiàn)在有些教師身上,這種差距還比較大,直接影響了全局工作和學校的社會聲譽。
1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態(tài)度比能力更重要,對學生來說一個能力平常但盡職盡責的教師遠比一個能力過硬卻吊兒郎當?shù)睦蠋熞玫枚唷R虼宋覀兲岢鲞@樣的總體目標:如果你的孩子現(xiàn)在即將參加高考或者中考,你希望你孩子的老師是怎么樣的,那么,請你也向你心中的那個標準看齊。因為,人家孩子的家長和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個負責任的好老師。這個標準并不高,但要真正做到,卻并不容易,特別是在我們學校。原因有二:一是愛自己的孩子容易,愛別人的孩子很難。所以有人說愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神,但我和所有的學生家長一樣,希望每一個老師都能夠盡職盡責,把自己該做的事情做好,做到位,做到問心無愧,做到無愧于學生和家長。這個要求應該不高。二是我們學校在教師管理上一貫比較松散,就是一些教學和管理的常規(guī)工作都很難落到實處,要在短期內改變這種習慣和態(tài)度,還是比較難的。
教師的管理分兩個層面,一是班主任的管理,這本來是政教處的工作,今天我順便拿過來做個要求,因為班級管理工作是復習備考順利開展的重要保證;二是科任教師的管理,這是復習備考工作的關鍵。我之所以把今天的題目定為“態(tài)度決定命運”,是因為我們覺得我們學校復習備考的問題一方面是學生基礎差,一方面是教師在面對學生、面對復習備考的態(tài)度上存在問題,而后者又是制約我校發(fā)展的瓶頸問題。
首先,在班主任的管理上,我希望班主任老師能夠到在學生前面,走在學生后面,全方位全天候地抓好學生的到校、紀律、學習、生活等各方面的管理和疏導工作。教師的作用就是鼓勵、引導和幫助學生發(fā)展,如果我們和學生之間有著明晰的距離,如果我們把教育僅掛在嘴上,如果我們看到學生就煩,那我們的教育注定是低效甚至無效的。調查中,我清楚地看到學生遲到了,接著我就看到比學生到得更遲的班主任;我也在寒風中聽到跑早操的學生說:“咱班主任多舒服啊,我們在跑操,他還在睡懶覺,還罵我們懶……”;我也看到班主任自己沒有到崗,聽到學生違紀被領導發(fā)現(xiàn),回來就大罵學生,極盡懲罰之能事。凡此種.種,我不禁要問,就你那樣的表現(xiàn),學生能服你的教育嗎?學生既然不服,你的教育能有成效嗎?我一直相信,班主任的班級管理工作就是一種榜樣的力量,甚至榜樣的力量是無窮的。為此,我們要求班主任做到以下幾點:[1][2][3][4]
和學生一起出操——用公家的實踐鍛煉自己的身體,同時給學生以表率;
和學生一起學習——進教室的時候始終拿本自己的書,沒有任務的時候就坐下來和學生一起看,給學生以學習的示范;
常到教室看看——了解學生的學習,注意發(fā)現(xiàn)問題并及時地解決問題,體現(xiàn)班主任的引導作用;
多去宿舍轉轉——了解學生的生活,注意發(fā)現(xiàn)困難并及時給予幫助,體現(xiàn)班主任的幫助作用;
多和學生一起說話、活動,注意在活動中全面了解和引導學生,及時化解問題苗頭,體現(xiàn)班主任的鼓勵和引導作用。
我們相信,只要我們的教師行動起來了,我們的學生盡管很差,但還是能夠感覺到老師的辛勤付出并心存感激的,學生對我們心存感激了,我們的教育就有著落了,就開始見效了。
在班級管理上,我們要杜絕放任自流的管理,你一甩手覺得很瀟灑,但甩出來的矛盾和問題誰替你化解;我們要杜絕不聞不問的態(tài)度,你一冷漠覺得很清閑,但學生的一腔熱情誰來撫平;我們要杜絕假公濟私,你忙于私事了,看似很充實,可學生的空虛誰來慰藉……
班主任老師始終要銘記:到位比說教更重要。該到位的時候你到位了,學生能看到你的身影了,心里就踏實了;你和學生在一起了,教育和管理就容易了!
班主任在做好以上工作的基礎上,還要認真落實一下兩項工作:
一是明確本班的‘苗子“,并聯(lián)合各科任教師采取有效措施進行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學生。我們不能僅僅關注自己的班級、自己的學校,而要將眼光放在學生的發(fā)展上。今年有望上線的當然是”苗子“,補習一兩年可以上線的也是苗子,我們要對這些學生進行分層指導,給予恰當?shù)膸椭鸵龑В屗麄兏鞯闷渌N覀儽仨毭靼滓粋學生對我們來說只是幾十分之一,但對他的家庭來說就是百分之百,我們要為他的.家庭負責。一個學生在我們班上可能最多就是三年,但我們的教育可能會對學生的一輩子產(chǎn)生深遠的印象,我們要對孩子的未來負責。
二是幫助學生合理安排時間,制定60天學習日程表,并督促學生做到”日日清“。
其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時候無條件地到崗,并堅持始終;該你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在崗一節(jié)課,負責四十分。
我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現(xiàn)象;不愿意看到教師出工不出活的現(xiàn)象;更不愿意看到個別教師進教室只為簽到;輔導課放任自流;學生大吵大鬧,教師早已回家的現(xiàn)象。
2、學生管理。學生管理需要學校、班主任和科任教師共同完成,我們要齊心協(xié)力做好以下幾項工作:
(1)先讓學生到校,再讓學生有序,最后想辦法讓更多的學生進入緊張的學習狀態(tài)。
(2)確保安全不出問題,確保有希望的學生全部上線,確保邊緣學生都有所突破,確保尖子學生都不受挫折。
(3)對問題突出,影響全局并且屢教不改的學生,在事實確鑿的情況下,聯(lián)系家長,勸其回家復習。
(4)對邊緣學生,鼓勵學生自己聯(lián)系教師進行個別輔導。
二、注重過程管理,提高備教改導各環(huán)節(jié)工作的效率。
決算工作會議上的講話稿 篇22
各位代表、同志們:
根據(jù)集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記,6月份之后我來到00公司擔任總經(jīng)理和黨委書記。
一年來,在集團公司的正確領導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實干,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。
下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。
一、加強學習,努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質,用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。
二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發(fā)展觀為指導,堅持擴張性競爭戰(zhàn)略,大力推動“六新11”建設。
三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產(chǎn)和項目建設,為全年完成銷售收入近20億元,實現(xiàn)利潤1.57億元,燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。
四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。
五、為職工身體健康著想,為子孫后后代著想,為人類的生存環(huán)境著想,認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī),以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作,在公司成立了環(huán)保管理委員會,設立環(huán)保舉報電話,環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
六、加強宣傳工作,提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》,并直接發(fā)放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度,更新了電子大屏幕等。
七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動,組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態(tài),做好深入細致地思想政治工作。
八、為便于66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產(chǎn)性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精制項目已得到集團批準,很快將開展募股工作。
十、關心弱勢群體,在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結合市經(jīng)濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。
十一、切實加強黨性修養(yǎng),重視廉政學習,自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。
十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今后的工作中加以改正。
各位代表,同志們,20xx年的各項目標任務已經(jīng)確定,我們不僅要完成艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營任務,而且萬噸項目建設將隨著資金的到位全面展開,11已全面進入了一個跨越式發(fā)展的新階段,任務艱巨,使命光榮,讓我們在集團公司的正
確領導下,全面貫徹科學發(fā)展觀,大力弘揚11精神,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,求真務實、真抓實干,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗! 謝謝大家!
決算工作會議上的講話稿 篇23
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”。“三個集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經(jīng)驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和XX市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經(jīng)濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經(jīng)驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農(nóng)民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到XX市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
決算工作會議上的講話稿 篇24
犍為縣工業(yè)集中區(qū)于20xx年設立,總面積15.98km2,包括“石馬壩組團”、“ 虎吼壩組團”、 “丁家壩組團”、“ 孝姑組團”四大組團。20xx年,為進一步加快經(jīng)濟發(fā)展,推進新型工業(yè)化進程,更好地承接產(chǎn)業(yè)轉移,適應岷江航電規(guī)劃,犍為縣政府決定實施“犍為縣工業(yè)集中區(qū)擴區(qū)規(guī)劃”:將工業(yè)集中區(qū)面積由15.98km2擴區(qū)至21.8 km2,對原南岸工業(yè)集中區(qū)4個組團進行調整。20xx年3月我縣對該園區(qū)控規(guī)進行了修訂,調減了縣城玉津鎮(zhèn)范圍內的區(qū)域面積6.14 km2,規(guī)劃面積15.66 km2,布局上將原光伏產(chǎn)業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)園、造紙印包產(chǎn)業(yè)園合并為輕工產(chǎn)業(yè)園,同時,為加快產(chǎn)業(yè)升級轉型,將原鹽化工產(chǎn)業(yè)園更名為精細鹽化工產(chǎn)業(yè)園,形成了《犍為縣工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃(修訂本)》。犍為縣工業(yè)集中區(qū)在開發(fā)建設中,按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,以綠色發(fā)展理念,我縣工業(yè)集中區(qū)在建設和開發(fā)過程中遵守環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格環(huán)評制度和環(huán)保“三同時”制度。現(xiàn)將我縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護工作總結如下:
一、工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展及執(zhí)行情況
(一)嚴格開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。犍為縣工業(yè)集中區(qū)于20xx年取得了樂山市環(huán)境保護局《關于<犍為縣南岸工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書>的審環(huán)境影響報告書>的審查意見》(川環(huán)建函【20xx】364號)。
(二)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價情況
20xx年實施《犍為縣工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》,暫未開展跟蹤評價,預計在20xx年開展蹤環(huán)境影響評價。
二、 入?yún)^(qū)企業(yè)項目環(huán)評開展用執(zhí)行情況
(一)嚴把園區(qū)環(huán)境準入條件。犍為縣工業(yè)集中區(qū)根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載力、污染物總量控制指標、資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、市場空間、物流運輸?shù)葪l件,制定了園區(qū)新建項目的環(huán)境準入條件。同等條件下,支持有利于構建企業(yè)間生態(tài)工業(yè)鏈的項目入駐園區(qū)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合相關部門依法淘汰落后產(chǎn)能,嚴控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。新、改、 擴建項目要明確污染物排放總量指標來源,不得以“零排放”、“零污染”等任何類似名義為企業(yè)入園開綠燈。 嚴格控制水污染和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,新、改、擴建造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、電鍍等重點行業(yè)建設項目實行主要污染物排放減量置換。目前所有簽約、入駐項目44個,依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù)38個,環(huán)評執(zhí)行率100%。
(二)環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況
工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)37個,簽約后待入駐企業(yè)6戶。入駐企業(yè)辦理環(huán)境影響評價審批37個,項目建設期間嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,環(huán)境保護設施和措施均已按照環(huán)評的要求配套建設完成。目前,其中,已通過環(huán)保竣工驗收20個,在建12個,已竣工未驗收2個,未建設4個,簽約未落實用地6個,環(huán)保“三同時”執(zhí)行率100%。
(三)環(huán)保違法建設項目清理整頓執(zhí)行情況
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目工作方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕90號)、《樂山市人民政府辦公室關于印發(fā)樂山市清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目工作方案的通知》(樂府辦發(fā)〔20xx〕6號)和《犍為縣人民政府辦公室關于印發(fā)犍為縣清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目工作方案的通知》(犍府辦函〔20xx〕18號)的文件精神,進行了園區(qū)違法違規(guī)建設項目專項檢查。通過檢查,工業(yè)集中區(qū)無違法違規(guī)建設的項目。
三、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理情況
(一)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理機構設置情況
按照縣編委《關于同意縣工管委進一步優(yōu)化園區(qū)機構編制資源配置和完善服務職能的批復》(犍編發(fā)【20xx】74號)文件精神,在工業(yè)集中區(qū)設置了專門的環(huán)境管理機構(工業(yè)集中區(qū)服務中心項目股),縣環(huán)保局排出2位工作人員為專職的工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理員,實行“零距離”為企業(yè)服務。
(二)網(wǎng)格管理情況
工業(yè)園區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管納入犍為縣環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)管的范圍,按照屬地管理原則,園區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及負有監(jiān)管職能的部門依據(jù)職責充分行使環(huán)境監(jiān)管職能,做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
(三)風險防范措施情況
1.園區(qū)功能布局方面。園區(qū)在規(guī)劃建設過程中,根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)及相鄰的工廠或設施的特點和火災危險性,結合地形、風向等條件,合理布置。針對原料場、成品庫,應按《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-20xx)要求設置室內消火栓;生產(chǎn)時嚴格限制火種進入庫房,按要求保持相應的防火距離。
2.項目入園選址、總平面布置方面。入駐項目環(huán)評中,充分論證項目選址合理性,結合項目安全評價,合理布置總平圖,充分考慮原料罐區(qū)以及其它化學物料的安全防護距離,消防和疏散通道等問題,有利于安全生產(chǎn)。廠房按不同的防火等級和生產(chǎn)特性進行設計。
3.工藝技術和設計安全。生產(chǎn)系統(tǒng)嚴格密閉,先用材質性能好的設備和管件,以防泄漏和。針對有毒有害和易燃氣體化學品泄漏,應設置水噴淋系統(tǒng)(噴霧狀水稀釋、溶解),通過噴淋吸收氣體,儲存區(qū)構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水,并將廢水收入事故池。管道破損氣體泄漏:關閉破損前端管道閥門,并采取水噴淋,通過噴淋吸收氯氣,并將廢水收入事故池。針對液體危險化學品的泄漏,在各液態(tài)危化品貯罐四周均應設圍堰(兼作事故收集池),發(fā)生泄漏,經(jīng)圍堰收集暫存,杜絕事故排放進入環(huán)境。
4.自動控制設計安全方面。一是對于涉及易燃、易爆的化工生產(chǎn)企業(yè)原則上均應采用DCS集散控制系,對重要的參數(shù)設計自動調節(jié)以及越限報警和聯(lián)鎖系統(tǒng),采用緊急停車等先進的控制技術,對易發(fā)生火災、事故的設備采取安全聯(lián)鎖裝置。自控儀表采用隔爆型,各控制室設置了不間斷電源置、消防栓及可燃氣體火災報警監(jiān)測裝置,以滿足安全生產(chǎn)要求。二是采用雙回路電源,對關鍵設備、儀表等采用互為備用的雙路電源,確保安全和產(chǎn)。對生產(chǎn)單元因停電會造成火災危險,有毒有害氣體泄漏和其它停電因素會造成人民生命財產(chǎn)安全受到重大損失的場所,必須設置備用電源和應急電源,確保安全生產(chǎn)。三是在可燃、有毒氣體可能泄漏的場所,設置可燃、有毒氣體檢測報警儀,以檢測操作環(huán)境中可燃及有毒氣體的濃度。
5.化學腐蝕防范措施。對具腐蝕作用的物料直接接觸的設備、管道、閥門應選用合適的耐腐材料制作,電機及儀表先型也應考慮到防腐,建構筑物設計采用耐腐蝕建筑材料和涂料。
6.物料泄漏的防范措施。一是為避免泄漏在各設備之間的影響,對于易燃易爆物料存貯較多及高壓設備,均設置防火防爆墻,同時,為防止其它設備發(fā)生事故時的輻射影響,在重要的塔器上安裝水噴淋設施。園區(qū)內各危險化學品庫區(qū)及使用危險化學品的生產(chǎn)裝置周邊應設置物料泄漏應急截流溝,防止泄漏后揮發(fā)的蒸氣,在儲罐區(qū)設置水幕和噴淋設施,同時在儲罐外圍設置截水堤,以免有害氣體揮發(fā)污染環(huán)境和造成中毒傷亡事故,對易燃易燃易爆物料量大的罐區(qū)安裝大型泡沫滅火系統(tǒng)。二是在有易燃易爆物料可能泄漏的區(qū)域安裝可燃氣體探察儀,以便及早發(fā)現(xiàn)泄漏、及早處理。三是定期對儲罐外部檢查,及時發(fā)現(xiàn)破損和漏處,對儲罐性能下降應有對策,設置儲罐高液位報警器及其它自動安全措施,對儲罐焊縫、墊片、鉚釘或螺栓的泄漏采取必要措施。四是各涉及企業(yè)必須建容量足夠的事故應急水池。
7.運輸過程中的事故防范。一是合理地規(guī)劃運輸路線及時間,降低事故發(fā)生幾率,盡量避免事故發(fā)生。根據(jù)輸送物料特性和距離,選擇最為安全的輸送方式,減少中間環(huán)節(jié)。危險品的運輸單位,事先需作出周密的運輸計劃和行駛路線,并制定危險 品泄漏的應急措施。運輸車輛應避免進入城區(qū)和開發(fā)區(qū)的居住、商貿及人口稠密區(qū)域。二是危險品的運輸車輛必須通過有關部門的檢查,載有危險品的車輛必須注明危險品名稱、數(shù)量、來源、性質和運往地點,須有專門單位人員負責押運。三是被裝運的危險物品必須在其外包裝的明顯部位按規(guī)定粘貼《危險貸物標志》規(guī)定的標志,包裝標志的粘貼要正確、牢固。危險化學品的包裝必須符合《危險貸物運輸包裝通用技術條件》要求。
8.其它要求。合理布局,園區(qū)內擬設置的罐區(qū)、危險品儲存區(qū)等場所應遠離人群集中地帶和遠離地表水體;嚴格實施園區(qū)三級風險防范措施,杜絕事故廢水、液體罐等入河;園區(qū)管委會及企業(yè)提高水環(huán)境風險防范意識,加強水環(huán)境風險防范設施的監(jiān)督和管理,擇時開展相關培訓和演練,加強風險防范,確保危化品不進入岷江,確保飲用水安全。
(四)應急預案情況
由于規(guī)劃區(qū)內將來入駐項目較多,管理水平和企業(yè)本身存在的風險因素均有差異,無論預防工作如何周密,風險事故總是難以根本杜絕,對重點企業(yè)和環(huán)境風險較突出的企業(yè)必須制訂風險事故應急預案并經(jīng)專家審查通過后報環(huán)保部門備案。并按照預案規(guī)定,不定期組織演練,最大可能杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
(五)環(huán)境信息公開情況
按照有關法律法規(guī)和環(huán)保部關于污染源環(huán)境信息公開的要求,通過政府網(wǎng)站和企業(yè)自建信息平臺主動公開園區(qū)內相關企業(yè)建設項目環(huán)評審批和驗收,排放許可 、省控重點污染源監(jiān)督監(jiān)測、強制性清潔生產(chǎn)審核、排污費繳納、環(huán)保處罰和突發(fā)環(huán)境事件處理情況等信息。
(六)園區(qū)主要污染防治設施建設情況
現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)面積15.66 km2,分為一區(qū)三園,即:輕工產(chǎn)業(yè)園、精細鹽化工產(chǎn)業(yè)園、輕化產(chǎn)業(yè)園。目前,精細鹽化工產(chǎn)業(yè)園污水處理設施已建成,運行正常;輕工產(chǎn)業(yè)園污水處理設施正在建設中,預計20xx年12月竣工;輕化產(chǎn)業(yè)園污水處理設施已規(guī)劃,待園區(qū)企業(yè)入駐前建設。
四、進一步強化園區(qū)環(huán)境保護工作,創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)園
按照創(chuàng)建綠色園區(qū)的高標準要求,縣級各有關部門把好規(guī)劃和建設項目環(huán)評審批,引導各工業(yè)園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)定位,建設和引進產(chǎn)業(yè)鏈接或延伸的關鍵項目,逐步實現(xiàn)項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的清潔化、循環(huán)化、生態(tài)化改造,促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化,以及危險廢物的資源化和無害化處理。
今年上半年,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,堅守“五個決不能”生態(tài)文明建設底線,為打造成長江經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市和區(qū)域性功能中心服好務,以環(huán)保“五大行動”和主要污染物總量減排為載體,明目標,定思路,突重點,攻難點,扎實推進各項環(huán)保工作。
一、環(huán)境質量持續(xù)改善
截止6月30日,城區(qū)空氣質量達到或優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達天,比20xx年同期增加了10天。監(jiān)測斷面水質達到Ⅲ類及以上標準,其中,面水質保持Ⅱ類;城市集中式飲用水源地水質達標率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率92.2%以上。城市區(qū)域、城區(qū)交通干線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。城市生活污水集中處理率達到81%,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。
二、重點工作扎實推進
(一)深入開展環(huán)保“五大行動”
1. 保碧水。一是按《**縣人民政府 **有限公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設運營合同》要求,穩(wěn)步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的移交工作。二是加快推進在建污水處理廠建設力度,目前17個在建污水處理廠主體工程已完成,正推進配套管網(wǎng)建設。穩(wěn)步推進污水處理設施的建設,新建的一座污水處理廠正在開展招投標工作。過爭取農(nóng)發(fā)行貸款,啟動了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設。三是投入近**萬元建成了生活污水臨時處理站,解決生活污水的直排問題。四是積極爭取資金**萬元對飲用水源保護區(qū)實施環(huán)境綜合整治。五是投入**萬元,實施保護工程,對水庫周邊生活污水、垃圾進行處置,同時對水庫保護區(qū)范圍內的煤礦實施關閉,對水庫周邊農(nóng)戶實施改廁、土地退耕還林。六是啟動了新增的**個飲用水源地保護區(qū)標識標牌的設置和不達標集中式飲用水源地整治方案的編制工作。七是全面啟動了全縣“十一小”和“十一大”企業(yè)的摸底調查工作。在日常環(huán)境監(jiān)管中,加強了工業(yè)企業(yè)環(huán)境的管理,確保了重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。八是全面健全了水環(huán)境保護工作機制。健全了流域污染防治聯(lián)動機制,與建立了長江流域水污染防治聯(lián)動機制,增強了長江流域突發(fā)水環(huán)境事件應急處置能力;建立了河段長制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為轄區(qū)內次級河流河段長,實行水污染防治“行政首長負責制”;建立了水污染防治聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調全縣水污染防治工作和水污染治理項目建設工作,確保按時完成任務。通過健全以上工作機制,加強了河流的日常巡查力度,并開展每月一次的水質監(jiān)測工作,加大了河流水面漂浮物清理。
2. 凈空氣。一是嚴格落實揚塵控制八項強制性規(guī)定和道路清掃保潔五項規(guī)定,順利推進5個揚塵控制示范工地和5個揚塵控制示范道路的創(chuàng)建工作,全面使用了全密閉建筑垃圾運輸車。二是定期檢查加油站車用油品質量,加強了油氣回收裝置運行情況的日常檢查。三是分解落實了黃標車和老舊車淘汰年度目標任務。截止目前,完成淘汰黃標車11輛,淘汰老舊車79輛。四是完成對城市建成區(qū)內10 蒸噸及以下新建燃煤鍋爐和4蒸噸及以下燃煤鍋爐的調查摸底工作。鞏固無煤區(qū)成果10平方公里,按要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)2平方公里,并啟動5家餐飲油煙的治理工作。五是督促西南水泥有限公司從原料輸送、產(chǎn)品生產(chǎn)、成品運輸?shù)拳h(huán)節(jié)完善控塵除塵設施,確保了污染物達標排放。六是啟動了本地區(qū)空氣質量達標規(guī)劃編制的前期工作,與周邊區(qū)縣建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,并在污染天氣下,聯(lián)合多部門開展聯(lián)防聯(lián)控,督促落實工業(yè)、揚塵、交通、生活污染應急減排措施的工作。
3. 降噪聲。加強噪聲污染綜合整治工作,開展“中高考”噪聲整治專項行動,啟動了噪聲和食堂煙機噪聲整治工作。城市區(qū)域、城區(qū)交通干線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。
4. 控固廢。嚴格執(zhí)行生活垃圾轉運制度和醫(yī)療廢物轉移聯(lián)單制度,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,縣城內家醫(yī)療機構的醫(yī)療廢物交由**有限公司處置。
5. 防輻射。繼續(xù)推進輻射安全許可證審批工作,其中延續(xù)辦理5家,新辦1家,按時完成電磁輻射申報工作,組織縣內醫(yī)療機構相關人員參加市上輻射安全與防護培訓,加強放射源管理,嚴格執(zhí)行輻射環(huán)境安全事故報送制度,按時報送輻射環(huán)境安全事故季報、放射源使用情況月報工作。
(二)穩(wěn)步推進污染物總量減排
一是已投運污水處理廠穩(wěn)定運行。截止目前,污水處理廠均穩(wěn)定運行,各季度監(jiān)測數(shù)據(jù)無超標,污水按進度完成處理量。二是場鎮(zhèn)的二、三級管網(wǎng)建設穩(wěn)步推進。截止目前, 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計**公里的污水管網(wǎng)建設已開工。三是燃煤鍋爐淘汰工作全面完成。目標任務中涉及到的家煤礦,自**年以來已全部實行關停并予以資金補償,燃煤鍋爐均已停止使用。四是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理順利開展。
(三)嚴格落實環(huán)境監(jiān)管措施
1.環(huán)境監(jiān)管力度不斷加強
一是加強日常監(jiān)管力度。對全縣家工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生機構等進行了現(xiàn)場檢查,防止了違法排污和生態(tài)破壞現(xiàn)象的發(fā)生。對重點污染源和一般污染源的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行定期檢查和督查整改,確保了污染治理設施正常運行,達標排放。
二是深入開展專項行動。開展環(huán)境保護大檢查、環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作專項檢查等專項行動,對轄區(qū)內企業(yè)全面開展檢查,促使企業(yè)按章辦事、嚴格守法。上半年,立案查處環(huán)境違法案件件,罰款**萬元,震懾了環(huán)境違法行為,確保了重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境安全。
三是健全突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系。定期開展環(huán)境風險隱患排查,建立完善了隱患排查整治臺賬,并督促企業(yè)及時整改環(huán)境隱患,確保環(huán)境安全。截止目前,已完成2家較大以上風險源企業(yè)的風險源風險評估工作。
2.環(huán)境監(jiān)管制度執(zhí)行到位
一是環(huán)評審批和“三同時”管理制度執(zhí)行到位。堅持項目準入條件,嚴把環(huán)保審批關。在建設項目環(huán)評文件受理和審批過程中,堅決執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》,嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策,落實“四個不批”。上半年共審批項目**個,豁免環(huán)評**個。嚴格落實建設項目環(huán)保“三同時”制度,嚴把竣工驗收關。從企業(yè)的驗收委托,現(xiàn)場的勘察,驗收方案的編制、審查和實施,驗收報告的編制到驗收的完成等一系列程序均嚴格按規(guī)范執(zhí)行。上半年共完成企業(yè)驗收家。
二是信息公開制度落實到位。及時公開地表水、飲用水源地、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲等月報資料,滿足部門、公眾參閱。主動公開項目審批信息過程,在縣人民政府網(wǎng)站公示項目環(huán)評受理、審批信息、行政許可信息、環(huán)評批準及驗收文件。及時公開環(huán)境突發(fā)事件,定期公開環(huán)境行政處罰信息。詳細公開排污費的征收和使用情況,按時公開重點排污單位信息。
三是排污權交易制度執(zhí)行到位。排污權新規(guī)實施以來,完成排污權注冊企業(yè)共家,今年上半年新增交易7家,交易額**萬元。
四是排污費征收制度執(zhí)行到位。按照《排污費征收使用管理條例》及《排污費征收標準管理辦法》等國家及**市相關法律、規(guī)章及規(guī)范性文件的要求,認真審核排污申報登記情況。上半年,依法征收排污費**萬元。
五是排污許可證辦理到位。嚴格落實排污許可證管理相關規(guī)定,督促新增已驗收企業(yè)按時按要求申領排污許可證。今年上半年新頒發(fā)或換領排污許可證共計13家,確保了符合發(fā)證條件的企業(yè)全面持證排污。
六是被監(jiān)督職責履行到位。充分發(fā)揮環(huán)保微博、新聞媒體的宣傳和輿論監(jiān)督作用,主動接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的監(jiān)督,引導公眾舉報未批先建、擅自變更等環(huán)境違法違規(guī)行為。上半年,已全面完成**人大建議、政協(xié)提案的辦理工作(其中,人大建議2件、政協(xié)提案4件),及時回復縣人大代表、政協(xié)委員的建議意見,滿意率達到100%;暢通環(huán)保投訴熱線,及時解決群眾身邊的、群眾關注的環(huán)境問題,上半年共受理環(huán)境信訪投訴案件135起,辦結率100%,群眾滿意率100%;召開聽證和座談會4次,聽取人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對項目建設的意見,自覺接受干部群眾對環(huán)保工作的監(jiān)督。
七是環(huán)境統(tǒng)計落實到位。按照市環(huán)保局要求,在今年3月份開展了20xx年度環(huán)境統(tǒng)計工作,對**年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源項目進行了全面更新,為環(huán)境管理工作提供了科學的數(shù)據(jù)支撐。
八是環(huán)境監(jiān)測履職到位。全面開展空氣環(huán)境質量、聲環(huán)境質量、地表水及飲用水源、國控市控污染源、三峽庫區(qū)水華預警及應急等監(jiān)測工作,累計獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)8000余個,為環(huán)保決策和管理提供了科學的數(shù)據(jù)支撐。開展委托監(jiān)測業(yè)務,為企業(yè)提供優(yōu)質快捷的環(huán)保監(jiān)測服務。
3.環(huán)保宣教工作推動有力
獨立設置環(huán)境宣教機構,配備專職環(huán)保宣教人員,完善相關設施。完善生態(tài)文明和環(huán)保三大教育體系,將生態(tài)文明和環(huán)保內容納入中小學、黨校、市民學校的重要教育內容;加強新《環(huán)保法》、《水污染防治行動計劃》宣傳工作。開展“6·5世界環(huán)境日”宣教活動,開展活動120多次,服務群眾、師生15萬余人次,增強綠色發(fā)展意識。推進生態(tài)文明和環(huán)保宣傳“十進”工作,采取多種形式宣傳生態(tài)文明。組織縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校參加**市第三屆生態(tài)文明網(wǎng)絡知識競賽,注冊人數(shù)達24000余人。組織90所中小學、650個班級、320xx余名中小學生開展“生命之水”教學活動,增強師生保護水資源意識。
(四)全面推進民生實事工程
一是協(xié)調農(nóng)村環(huán)境連片整治。積極協(xié)調實施5個農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。二是加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。實施“清水工程”,總投資**余萬元,其中,安排“以獎促治”資金**余萬元,整治沿岸畜禽養(yǎng)殖企業(yè)50家。按照“四清四治”要求,已完成**余頭存欄生豬當量污染治理設施工程的整改工作。三是加強重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管力度。啟動生態(tài)紅線劃定工作,推動自然保護區(qū)能力建設。
(五)不斷提高環(huán)境保護能力
一是環(huán)境監(jiān)察大隊公招引進5名環(huán)保專業(yè)人才,環(huán)保監(jiān)管力量進一步得到加強。二是**平方米的新環(huán)境監(jiān)測實驗室建設已通過招投標,即將開展裝修工作。三是積極配合市環(huán)保局推進環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設,進一步提高環(huán)保信息服務能力;積極配合縣政府完成網(wǎng)審平臺建設并加強日常監(jiān)管維護,全面實現(xiàn)審批程序信息化、公開化;四是啟動了環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的升級改造工作,監(jiān)測能力逐步得到加強。五是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設不斷完善,逐步形成橫向到邊,縱向到底全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
(六)扎實開展黨建工作
以“兩學一做”學習教育為平臺,組織黨員學習討論黨規(guī)黨紀和系列講話,增強政治意識、大局意識、紀律意識。制定《職工工作紀律及考核辦法》、《值班人員工作職責》等制度,堅持制度管權、管事、管人機制,對機關出勤、財物管理、環(huán)評審批、信訪處置等工作進行規(guī)范。創(chuàng)新督查方式,由局紀檢組牽頭,每周隨機抽一名科室負責人、一名普通黨員、一名職工代表組成督查組,對工作紀律、工作效能進行督查,對違反紀律、工作拖拉的工作人員嚴格按法規(guī)和制度處理,并將督查情況和處理情況進行公示。
(七)深入推進扶貧工作
1.嚴要求,強措施,工作順利開展
作為結對幫扶的對象,嚴格落實扶貧職責,切實做好扶貧工作。一是嚴格制度要求,做好扶貧工作。制定幫扶責任人考核辦法和獎懲措施,要求人到心到,入戶記錄完整,并按期督查。駐村工作隊全力落實好八項責任,堅持2/3以上時間吃在村、干在村、住在村。二是以“1+1”示范創(chuàng)建為載體,完善檔案資料。采取分散與集中相結合的辦法多次到貧困戶家中采集基本情況,做到基本情況精準。做好“一戶一議”工作,集中會審,精準分析致貧原因、幫扶措施和成效等,做到措施科學、成效明顯。完善“一戶一檔”工作,將“五表一冊”填寫核對后存檔,并將關鍵資料復印備份與扶貧手冊一起存檔送貧困戶保存?zhèn)洳椤?/p>
2.夯基礎,壯產(chǎn)業(yè),群眾得到實惠
一是加快扶貧村基礎設施建設。加快水利工程建設,啟動**47戶的人畜飲水項目和6口山坪塘整治。加快交通設施建設,啟動4公里的人行步道和生產(chǎn)路建設,3.9公里道路改造項目也已動工。加快D級危房改造,按責任分解改造任務,目前有2戶危房改造已動工。此外,在工作經(jīng)費中抽出資金給予支持,整修2條堰溝共2.5KM,新修村便民服務中心衛(wèi)生間1個,配備垃圾箱2個,基礎設施得到進一步完善。二是積極推動扶貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取公司+農(nóng)戶的模式,引進生姜種植大戶,開展3次集中種植技術培訓,種植生姜300畝,獲種姜補助28萬余元。同時,部分農(nóng)民通過土地流轉和給種植大戶務工增加收入。
三、存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設滯后
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠多存在因配套管網(wǎng)建設滯后,導致不能正常發(fā)揮治污效益的情況存在。特別是由于場鎮(zhèn)二、三級管網(wǎng)建設滯后,導致污水處理廠無法正常運行。
(二)污水處理量完成難度大
一是兩個污水處理廠的配套二、三級管網(wǎng)建設現(xiàn)處于招投標階段,兩個污水處理廠分別完成年度處理36萬噸的污水處理量難度大。二是污水處理廠存在池壁滲漏、植被枯死等問題,導致污水直排,處于停運狀態(tài),完成年度處理7.5萬噸的污水處理量難度大。
(三)農(nóng)村面源污染治理難度大
我縣農(nóng)村地域廣闊,人口眾多,因點多面廣、環(huán)保基礎設施缺乏、群眾環(huán)保意識不強等原因,致使污水亂排、垃圾亂倒等現(xiàn)象在農(nóng)村大量存在。加上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低,生產(chǎn)中過量使用的農(nóng)藥和化肥經(jīng)雨水排入河流,流入長江,威脅著三峽水庫水體安全。
四、下一步工作
(一)全面完成年度目標任務。逐項對照市對縣環(huán)保考核目標任務和《政府工作報告》中的任務,加強督查和協(xié)調工作力度,及時找出工作中的問題,研究對策和方法,并逐一整改落實,全面推進環(huán)保“五大行動”、污染物總量減排工作和落實《政府工作報告》中的任務,確保年度目標任務按時完成。
(二)加強環(huán)保考核工作。深入研究和調查,出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、管委會)生態(tài)環(huán)境保護考核細則》和環(huán)保部門內部綜合考核細則,增強考核的規(guī)范性和可操作性,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、管委會)環(huán)保工作和局各科室、站隊工作的督查和考核,采取日常工作考核和年終考核相結合的方式,確保考核工作順利完成。
(三)加大污染防治工作力度。穩(wěn)步推進重點流域水域、重點排污企業(yè)、重點建設項目的污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、油氣回收、輻射環(huán)境的監(jiān)督管理。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求,制定城區(qū)餐飲油煙、噪聲專項整治工作方案,并持續(xù)做好整治工作,不斷提高環(huán)境質量。
(四)加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。加強日常監(jiān)管,深入開展環(huán)保專項行動,強化環(huán)保執(zhí)法措施和手段,依法嚴查環(huán)境違法行為,加大環(huán)境信訪調處力度,解決好環(huán)境熱點難點問題,守護好縣域環(huán)境紅線。
(五)持續(xù)規(guī)范環(huán)保行政審批工作。做到專人受理、流程運行、限時審批等全過程規(guī)范統(tǒng)一,確保行政審批權力規(guī)范運行、公開運行、高效運行。在此基礎上,把好項目建設環(huán)境準入關、建設過程環(huán)境監(jiān)管關、工程竣工環(huán)境驗收關等關口,從源頭杜絕或減少環(huán)境污染。
(六)積極開展環(huán)保宣教工作。以生態(tài)文明和環(huán)保宣傳“十進”、環(huán)保公眾開放周為載體,加大環(huán)保宣教工作力度,不斷增強公眾的生態(tài)文明意識,提高生態(tài)文明建設能力。
(七)加強環(huán)保能力建設。加強環(huán)保監(jiān)管、監(jiān)測設備的運用和購置。督促環(huán)保監(jiān)察人員對移動執(zhí)法終端設備的使用,進一步提升環(huán)境監(jiān)管效率;積極爭取資金,購置環(huán)境監(jiān)測先進設備,進一步增強環(huán)境監(jiān)測能力。二是加強業(yè)務培訓。進一步加強縣鄉(xiāng)環(huán)保人員業(yè)務培訓工作,提升縣鄉(xiāng)環(huán)保隊伍的整體素質,促使環(huán)保工作人員依法履職。三是加快信息化能力建設。根據(jù)市環(huán)保局信息中心的統(tǒng)一部署,積極抓好物聯(lián)網(wǎng)、應急指揮平臺等建設,確保在年底前全面完成建設任務。
(八)全面完成扶貧工作目標。在縣委縣政府的領導下,在現(xiàn)有扶貧工作取得階段性成果的基礎上,我局將繼續(xù)加大扶貧工作力度,努力工作,發(fā)揚艱苦奮斗、不怕吃苦的優(yōu)良作風,圓滿完成扶貧工作任務。
(九)抓好黨風廉政建設。深入推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,扎實開展“兩學一做”學習教育,切實整改突出問題。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,加強廉政風險防控、廉政文化建設、工作督查等工作,為純潔環(huán)保隊伍、推動環(huán)保工作提供組織和紀律保障。
決算工作會議上的講話稿 篇25
一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經(jīng)驗
20xx年,在市委市政府的領導下,重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難,加快發(fā)展”這一主題,以全面實現(xiàn)小康社會為目標,克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務,使全市重點建設投資在連續(xù)4年高速增長的基礎上,繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年,重點項目162項,總投資470億元,當年計劃投資130億元,實際完成投資141.7億元,創(chuàng)歷史新高,超過年度計劃8.9個百分點,比上年實績增加36.9%。162項重點項目中,已開工148項,開工率達91.4%,列全省前茅。
二、眾志成城,趁勢而上,努力譜寫重點建設的新篇章
(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感
1.抓好重點建設是切實增強執(zhí)政能力建設的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定,繼續(xù)全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足實際,把握新的發(fā)展機遇,圍繞增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力,全力實施在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設上,體現(xiàn)在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上,體現(xiàn)在為老百姓提高生活質量上,體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。
2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出,就不可能推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實“建設大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設,集中精力打好基礎設施建設這場硬仗,就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設,來帶動大投入、大建設,實現(xiàn)大發(fā)展和大提高。
3.抓好重點建設也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強綜合競爭力的重要途徑。當前,區(qū)域經(jīng)濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來,我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化,經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎設施仍然不能完全適應經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求,加強重點工程建設,就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦干幾年、大干幾年,實施好“六個百億”工程建設,使經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質的飛躍,不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。
(二)明確今年重點建設的目標任務
20xx年,是“”規(guī)劃的開局之年,是本屆政府工作的沖剌之年,是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產(chǎn)業(yè)項目建設。
具體目標是:按照計劃,20xx年,全市要實施185項重點建設項目,深化100項重大項目前期工作,185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內完成投資162.3億元,比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中,工業(yè)科技項目53 項, 當年計劃投資36.3億元;交通項目19項,當年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項,當年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項,當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項,當年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項,當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發(fā)改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則,進一步明確任務,落實責任,穩(wěn)步推進,確保各項工程建設順利進行。
(三)全力抓好重點工程建設任務的落實
市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務,必須狠抓落實,如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好,切實保障重點建設有條不紊地順利實施。
一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣,涵蓋領域寬,需要建立強有力的組織協(xié)調和嚴格考核的工作責任制。今天,我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關部門簽訂了目標責任書,明確了各縣(區(qū))政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發(fā)改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協(xié)調工作,并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關部門要密切配合,齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計劃的管理和督查,建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗,營造良好的建設氛圍。同時,各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制,要從機制和體制上解決投資效益、工程質量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā),各負其責,形成合力,積極服務于重點工程建設。
二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液,更是重點建設的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動,資金需求越來越大,資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調機制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設資金安排的依據(jù)和確保的重點,真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調整支出結構,向重點工程傾斜,保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目,可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金,滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大,投資意識較強,積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資準入領域,引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式,積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎設施項目。盡量用市外的錢辦市內的事,用市場的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,用有限的錢辦大的事。
三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環(huán)節(jié),其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點,而且工作難度將越來越大。去年,因為征地的不落實導致很多重點項目無法按原定計劃開工建設。但從今后的發(fā)展考慮,重點項目不能不上,征地工作也必須落實到位。重點項目建設用地,能爭取省計劃指標的要積極爭取,列不進省重點的,市里想辦法解決,折抵指標,復墾指標,要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障,而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷,勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此,在政策許可范圍內,項目建設單位要充分考慮群眾的實際,適當照顧群眾的利益;群眾的合理要求,一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī),一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一行動。不能各行其事,不能打小算盤,更不能亂開口子。同時,各級政府要堅持全局觀念,樹立大局意識,擔負起做好群眾思想政治工作的責任,把工作做深、做細、做透、做實,確保重點工程建設順利進行。
五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作,我認為還要繼續(xù)強調“七個抓”:一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設規(guī)劃,圍繞“建設大城市,實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標,盡快做好城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、港規(guī)劃建設工程等一批關系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目,一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設規(guī)劃的前瞻性、科學性、協(xié)調性,避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”,影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔當起當?shù)刂卮蠼ㄔO項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調工作。確保今年前期工作扎實有效,努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。
六是狠抓工程質量。重點工程資金集中,對經(jīng)濟建設大局影響巨大,質量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,堅持質量第一,確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質量放在十分重要的位置,作為項目建設的頭等大事來抓,要嚴格工程建設投資、安全質量和工期的三大控制,進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質量終身負責制,行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質量負終身責任。
七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強廉政教育,完善監(jiān)督機制,樹立廉政典型。確保重點工程質量優(yōu)、廉政好。
八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步,關鍵在于把握全年,立足當前。當前工作主要有:一要實現(xiàn)重點建設開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際,進一步理清思路、明確任務、落實計劃,發(fā)揚“五干精神”,確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查,千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施,確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初,各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇,形勢較為嚴峻,我們千萬不可掉以輕心,疏于防范,特別是拖欠民工工資問題。民工工資低,掙的是血汗錢,家里在等錢過年,干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來,哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題,首要責任由哪里的分管領導和項目業(yè)主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節(jié)將至,各地各部門要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設現(xiàn)場,組織開展走訪和慰問一線職工和當?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。
決算工作會議上的講話稿 篇26
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神,分析集團面臨的形勢,總結20xx年工作,安排部署20xx年重點工作。下面,我就五個問題講點意見。
一、關于集團20xx年工作總體評價
剛剛過去的20xx年,是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢,以及保增長的巨大壓力,在國務院國資委正確領導下、在國務院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導下,集團上下統(tǒng)一思想,積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅持底線思維和價值創(chuàng)造,科學把握發(fā)展大勢,自覺遵循市場規(guī)律,變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,遠近結合,統(tǒng)籌施策,主動作為,積極謀變,依靠調整結構、轉型升級、創(chuàng)新驅動的新引擎,依靠各級領導干部和廣大員工的聰明才智和積極性,探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗,實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預判、好于預期,優(yōu)于可比公司,推動各項工作總體推進、協(xié)調發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日,中國神華還獲得三大國際信用評級機構中國主權評級,成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權評級的企業(yè)之一,充分顯示了國際權威機構對中國神華信用能力的高度認可,不僅大大提高中國神華的國際聲譽,并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎。
(一)一體化運營經(jīng)受住市場考驗,生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場,從一季度的跌勢兇猛,到二季度的觸底觀望,到三季度的“旺季賣出最低價”,再到第四季度短暫恢復性回升,煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢,集團加大市場分析預判力度,及時調整銷售策略,打了一場從被動適應市場到積極引導市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下,全年實現(xiàn)利潤640億元,在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度,中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元,占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。
(二)結構調整在艱難中前行,轉型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢,積極實施清潔能源戰(zhàn)略,不僅要為社會提供清潔能源,而且要做清潔能源技術方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求,主動調整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結構,全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸,超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃,有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機組正式投產(chǎn),二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半,被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組,大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結構優(yōu)化調整,去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭,從調節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升,經(jīng)濟效益重心由煤炭開采轉移到清潔利用上來,產(chǎn)業(yè)質量更好,結構更優(yōu),盈利更加均衡。
(三)項目核準和工程建設雙管齊下,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年,集團新核定、核準煤礦產(chǎn)能近8000萬噸,獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦,獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有20xx萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設方案,現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸,準池、塔韓鐵路鋪通運營,黃大鐵路開工建設;澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展,為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。
(四)創(chuàng)新驅動步伐加快,節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內外專家的好評,不僅是神華集團,而且是全國的數(shù)字化礦山建設樣板。通過建設數(shù)字礦山,我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接,實現(xiàn)了通風、排水、供電、主提升和工作面設備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同,實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控,實現(xiàn)了地面遠程集中控制,實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載LTE-R通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行,重載鐵路技術走在世界前列。集團原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續(xù)保持國內領先或國際先進水平。
(五)進一步加強和改進黨建工作,企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署,在中央第四十一督導組、中央第十四巡回督導組的精心指導下,廣大黨員干部聚焦反“四風”、持續(xù)改作風,不斷鞏固教育實踐活動成果,扎實推進各項整改和專項整治工作,解決了一批群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題,廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升,踐行群眾路線的長效機制初步形成,受到中央督導組的高度肯定。二是加強班子建設,制定了黨組工作規(guī)則等相關制度,完善干部選拔任用方式,優(yōu)化基層領導班子結構,創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導力度,開展挖掘和講述神華故事活動,培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設,不斷提升黨建科學化水平。
(六)堅持從嚴治黨,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查,認真落實“兩個責任”,對子公司開展巡視工作,切實嚴明黨的紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領導干部以高度的政治覺悟和責任意識,全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作,集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。過去的一年,神華遇到的各種困難前所未有,經(jīng)受的重大考驗接踵而至,面臨的內外形勢變化多端。在這種背景下,集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同,安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn),許多方面風景獨好亮點不少,這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合,方方面面給予大力支持的結果,是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結果,凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會,代表集團黨組和集團公司對各級領導干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。
二、關于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)
在中央經(jīng)濟工作會議上,深刻分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”,對國內國際經(jīng)濟形勢作出了科學判斷,對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導意義,我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上,我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下,神華集團面臨的形勢和任務,指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段,即,爬“保經(jīng)濟增長、促管理提升”之坡,過“市場低迷、轉型發(fā)展”之坎,這個階段具有轉型關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點,將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉化,多重矛盾疊加呈現(xiàn),許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢,這種形勢預計將維持一個相當長的時段,是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。
目前,能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷,尚未定型,最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗,如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài),平順神華發(fā)展換擋的過程,并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制,是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有:
(一)市場需求不足,導致市場空間收縮,企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計,20xx年非化石能源占一次能源消費比重預計從20xx年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重從66%下降到64.2%。預計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸,與國家統(tǒng)計局公布的20xx年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時,比20xx年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增速也在繼續(xù)減緩,市場波動加劇,價格跌幅擴大,效益下滑加快,1~11月,我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量),同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%,主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%,比前10個月擴大2.3個百分點,預計全年比上年下降3.5%。
據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標,能源消費方面,總量39.8億噸標準煤左右,同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時,同比增長5%;煤炭消費36.8億噸,增長1.6%。能源結構方面,非化石能源消費比重不低于11.4%,非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%,天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%,煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應方面,能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標準煤,同比增長約2.8%。其中,煤炭產(chǎn)量37億噸,增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出,20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪,20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢,能源生產(chǎn)與消費增量空間有限,生產(chǎn)消費結構調整力度加大,煤炭供應增幅1.4%、消費增幅1.6%,維持著不到2%的增幅,而占一次能源消費比重則要下降1.8%,限煤控煤乃大勢所趨。
(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面,既肩負著保增長、保考核不降級、保職工總體收入不降低的艱巨任務,又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量,消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力,還要在嚴峻的市場形勢下,在進口煤保持高位的情況下,為行業(yè)作表率,不搞低價銷售,不擠占同行市場,這似乎是個無解的問題,但生生地擺在了我們的面前。增收不易,節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復雜,隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施,企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高,安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復的各省區(qū)資源稅率,集團煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的,集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn),新增固定資產(chǎn)335.6億元,全年固定費用將增加13.2億元,其中折舊攤銷增加5.4億元,財務費用增加7.8億元。
(三)經(jīng)濟增速回調,將使企業(yè)潛在風險顯性化。經(jīng)濟形勢好、煤炭市場旺的時期,神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢,迅速做大體量,實現(xiàn)快速發(fā)展,但同時也積聚和隱含了不少風險。一是銷售困難給一體化帶來的風險。進入今年1月份以來,上旬由于下水煤銷售困難,兩港港存持續(xù)高位,沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值,市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸,天津煤碼頭場存超過110萬噸,均達到場存的上限警戒值。二是資金風險。在買方市場下,客戶不僅購煤沒有積極性,償還貨款還可能缺乏自覺性,不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款,造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風險。過去在煤炭黃金十年里,有量就有效益,成本多高的煤礦都賺錢,礦路電港航油化拿到個項目就敢上,今天這種思想萬萬要不得了,集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流,也不允許這么干了,錢要花到刀刃上,花錢要聽到響聲,要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元,最后壓減到795億元,體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則,但這還遠遠不夠,在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風險。我們所從事的大都是高危行業(yè),安全生產(chǎn)的風險始終存在。這幾年,環(huán)保約束日益趨緊,集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少,如果平時不加強環(huán)保管理,出了問題應對不及時,將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風險,這次中央對神華集團開展的專項巡視,暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領域,諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應招標未招標問題等,不一而足,有許多問題還屬于屢禁不絕,屢查屢犯,一些基層領導干部麻木不仁,知規(guī)犯規(guī),屢教不改。此外,還有部分建設項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風險,一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風險和穩(wěn)定風險。以上這些風險,有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風險、有的是常規(guī)性風險,大多是可以預見、可以控制的風險。但如果不能未雨綢繆,有效防范和控制這些風險,將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風險”,經(jīng)濟增長的放緩不一定都是緩坡,中間也可能出現(xiàn)突變點,對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維,對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起,神華品牌傷不起,因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
三、關于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題
貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,貫徹落實國務院國資委的具體要求,結合集團實際,今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神,深入學習重要講話精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極引領煤炭行業(yè)新常態(tài),加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地,更加注重提高企業(yè)發(fā)展質量和效益,更加注重提高企業(yè)管理水平,更加注重提高企業(yè)軟實力,更加注重提高國際化能力,更加注重提高履行社會責任能力,深化改革,調整結構、轉型發(fā)展;依法治企,加強黨建、反腐倡廉,為建設世界一流清潔能源供應商而奮斗。
做好今年各項工作,在思想認識上要進一步明確三點。
(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識。“不為浮云遮望眼,只緣身在最高層”。借用到今天的神華,也很適用,我們要“不為浮名遮望眼,跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己,要有“盛名之下,其實難副”的自知之明。多年來,我們更多強調的是神華的優(yōu)勢,宣傳的是神華的強項,給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大,產(chǎn)業(yè)結構好、運營模式好,在業(yè)內是一枝獨秀,這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感,非常有好處。但從另一個方面來講,這方面講的多了,就會削弱領導干部的憂患意識,形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應當看到,經(jīng)過多年的規(guī)模擴張,神華集團雖然“塊頭”已經(jīng)不小,但“體格”還不夠強壯,與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步,不能躺在過去成績薄上沾沾自喜,停步不前。
從競爭形勢看,目前企業(yè)間的競爭更加激烈,千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日,應山西省委王儒林書記之邀,我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會,感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉變,走出一條“革命興煤”之路,即:一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導型”轉變,二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉變,三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉變,四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉變,五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉變,六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉變。可見決心之大,而且目標明確、措施具體,指標定得非常細。我也注意到,國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省,許多產(chǎn)煤大省,陜西,內蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革,龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制,兗礦集團全面實行內部市場化,同煤集團調整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒,有的已大刀闊斧地干,有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看,中石油擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權等一批專項改革穩(wěn)步推進,中石化提出要將銷售板塊從“油品供應商向綜合服務商轉變”,五大電力公司在抓轉型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面,如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。
從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看,許多優(yōu)勢在削弱,甚至好多都不復存在,從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講,煤電一體化、煤電化一體舉目皆是,有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長,規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉型來看,傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減,而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講,我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工,降到今天的80噸/工左右,降幅近一半,生產(chǎn)成本已高于一些全國先進的煤礦,更拼不過當?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè),低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看,企業(yè)內部發(fā)展也不平衡,何況還有不少虧損大戶,如,烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列,將名列第二。
年前,中央第41督導組在與集團黨組溝通時也提到,神華集團的精細化管理不夠,企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠,開拓海外市場不夠,產(chǎn)業(yè)轉型升級的力度不夠,總部機關龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中,也指出我們的基礎管理還比較薄弱,有的部門、有的單位基礎資料保存不完整,提供資料不及時、不全面,暴露出部分員工的業(yè)務素質、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高,集團的基礎管理亟須夯實。大家想想,面對這種現(xiàn)實,講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中,生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中,企業(yè)的轉型發(fā)展、擺脫困境,實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
(二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領導小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想,標志著我國進入了能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。這次中央經(jīng)濟工作會議上,要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當今,以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術革命、以3D打印為代表的制造業(yè)革命,以可再生能源為代表的新能源革命正在興起,顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中,已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè),如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
發(fā)展智能制造業(yè),美國人叫“再工業(yè)化”,德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代,叫什么名字不重要,實質是通過智能網(wǎng)絡與信息技術調整產(chǎn)業(yè)結構,推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。今年,工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造20xx規(guī)劃》有望出臺。預計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力,將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡,使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕,通過價值鏈和信息網(wǎng)絡實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài),企業(yè)內部部門之間的藩籬更要拆掉,所有的系統(tǒng)孤島需要打破,需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維,從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。
世上沒有永遠成功的企業(yè),只有時代的企業(yè),只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講,既是挑戰(zhàn),也是機遇。霍華德.M.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道:在很多方面,商業(yè)組織和生物體十分相像,驅使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的,如果不能適應環(huán)境變化,組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠,一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了,我覺得我們不能有這種“巷道意識”,要把礦燈變成探照燈,全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡,多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍,我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”,爭高下。否則,很可能在可見的若干年后,與轉型速度快、升級質量好的業(yè)界翹楚相比,會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。
談到創(chuàng)新和變革,有兩點至關重要,一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講:“詩家清景在新春,綠柳才黃半未勻,若待上林花似錦,出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人盡知,已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設一個項目也是這個道理,等大家都趨之若鶩,紛紛上馬,這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目,包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例,起步早、技術好,人無我有,人有我優(yōu)。二是要找準方向,擺脫思維定式。也有同志質疑,神華由一個煤炭供應商要實現(xiàn)華麗轉身,成為清潔能源供應商,以及清潔能源技術方案的提供者,談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的,首先要敢想,要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》,其中關于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應當像鳥的翅膀,要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應當像船的槳,槳在水里劃,船就往前走,結果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式,經(jīng)過反復試驗證明,在飛行達到一定速度后,機翼上下就形成巨大的壓力差,相當于從下面把它頂上去,或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆,就像風吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后,這才有了飛機。換言之,如果我們一味固守挖煤賣煤,只提供燃料、原材料,被動地接受限控,無異于坐以待斃,那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!
(三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識,我們一直在強調,但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目,往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎薄弱、經(jīng)濟效益不好的單位投資的沖動更大,甚至有的單位手頭的項目沒做好,“這山望著那山高”,想通過上新項目“扳回一局”,在做一些項目投資回報率測算時閉門造車,設置的都是理想的邊界條件,此景只應天上有,人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產(chǎn)有9000多億元,近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值,實際是在毀滅價值,有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤,可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領導干部特別是各單位一把手、負責經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅動的資本戰(zhàn)略,是信息時代與知識經(jīng)濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結構,我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益,而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。
控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題,更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢,但今天來看,這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料,肯德基50%的市場利潤來源于成本控制,堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪,大家知不知道,沃爾瑪有獨特的組織制度文化,不過這些制度和文化本質上都是為控制成本服務的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言:“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋詞,就是成本”。從人員構成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等,業(yè)務流程全部圍繞低成本設計。又比如,我們熟知的日本豐田公司,號稱成本殺手成就豐田霸業(yè),豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”,其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟下行時期有句名言:“把成本降低30%是遠遠不夠的,要在現(xiàn)有的基礎上再降低50%,我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是,為了進一步降低成本,渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下,20xx年市值超過1000億美元,比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高,其成本控制起到了至關重要的作用。更值得我們關注的是,豐田推出的氫燃料電池乘用車,十年成本降低了90%,已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本,別說壓30%、50%,就是壓3%、5%,一些基層領導要么叫苦連天,要么面有難色。捫心自問一下,我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別,這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的,也是巨大的差距。
四、關于20xx年幾項重點工作
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言,也是適應新常態(tài),培育新優(yōu)勢,加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關于今年工作,凌文總經(jīng)理將在工作報告中具體安排,這里強調幾項重點工作。
第一、抓好戰(zhàn)略落地
在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上,在7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上,以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上,新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團在國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究,廣泛聽取集團上下內外有識之士的意見和建議,集中大家的智慧,提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向,即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,目標是建設世界一流的清潔能源供應商,基本內涵是“技術領先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅動”,實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略,在決策層和經(jīng)營層形成了共識,得到了業(yè)內外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同,但我認為這遠遠不夠,仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領導員工,感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更談不上爛熟于心、入腦入心,沒有真正轉化為發(fā)展的理念和行動,說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題,包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年,要從總部開始,認真學習關于我國能源安全發(fā)展的“四個革命,一個合作”戰(zhàn)略思想,認真學習中央關于新常態(tài)的論述和判斷,結合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,要層層深入開展學習、討論和落實活動。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導,對無動于衷、學習不深入、討論不認真、落實搞應付的,要對單位領導問責。同時,要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導,完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應商的內涵和特質,優(yōu)化實現(xiàn)這一目標的路線圖、施工圖和時間表,并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標,找出差距和短板,持續(xù)改進。
在促轉型方面,要打好“組合拳”,掄好“三板斧”。進一步夯實基礎保增長,進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊,為其他板塊提供造血功能,為神華保增長提供基礎性作用。同時,瞄準清潔能源方向調結構、促轉型,雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),建設數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工,建設2萬噸信息化重載鐵路,提高產(chǎn)運銷一體化集成創(chuàng)新能力,提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊,主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等,保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊,形成清潔能源技術產(chǎn)業(yè)板塊,做好能源新材料、儲能技術、煤清潔技術、節(jié)能環(huán)保技術等研發(fā)和商業(yè)推廣,既為神華提供技術保障,又通過技術轉讓、技術貿易貢獻效益。
第二、抓好安全發(fā)展
當前集團安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,為我們敲響了警鐘。關于今年的安全生產(chǎn)工作,我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強調的是,各級領導干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度,站在講政治的高度,站在帶頭踐行法治的高度,認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年,集團安全生產(chǎn)重點在從嚴抓體系建設、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。
第三、抓好成本控制
市場持續(xù)低迷,“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此,我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式,應從更寬領域、更深層次、更新視角和更大力度上提質降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組,深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。
一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則,對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化,調整戰(zhàn)略布局。
二要從結構優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調整、升級增效的原則,堅持以市場為導向,以效益為目標,對企業(yè)經(jīng)濟結構,包括產(chǎn)業(yè)結構、組織結構、人員結構、資產(chǎn)結構、資金結構、客戶結構等,持續(xù)推進結構優(yōu)化,打造結構優(yōu)化升級版。
三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術降成本相結合,分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化,堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針,建立生產(chǎn)精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。
四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則,一方面按需用人,在員工類型、質量、數(shù)量構成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為,激發(fā)員工工作熱情,構建激勵和約束相匹配的管理體系。
五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”。“活”,即保持資金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”,即保持資金運作周轉的速度;“節(jié)約”,即節(jié)約資金使用,該花的錢要花,不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調配、量入為出、以效定支”,優(yōu)化資金配置,根據(jù)資金流入流出節(jié)點,合理安排經(jīng)營、投資、籌資,努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設項目資金控制。四是注重加強債務管理。降低負債率,合理調整債權結構。
六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設備保養(yǎng)完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復修和綜合利用運作機制,減少浪費;五是優(yōu)化物資采購,合理比價,市場化運作,實現(xiàn)節(jié)約物資采供。
七要從營銷中降成本。一是細分市場,實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況,策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作,實現(xiàn)五個優(yōu)化組合,即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略,不僅把產(chǎn)品賣出去,而且要賣出好價格,保持神華較強的市場應變力和競爭力。
八要從技術創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導向,以產(chǎn)品為載體,重點攻關產(chǎn)品創(chuàng)新和技術、工藝創(chuàng)新,增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內部促進安全生產(chǎn)、工效提高和各類費用消耗降低,實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期,集團將召開煤炭生產(chǎn)工作會議,希望很好地研究這方面的問題,拿出切實可行的措施。
第四、抓好深化改革
深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準,堅持頂層設計和基層探索相結合,以增強企業(yè)活力、提高效率為中心,敢于直面問題,敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū),重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。
持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責,優(yōu)化流程、簡政放權,減少部門、精減人員,提高效率,建設精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作,廣泛聽取各方面意見,研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導向,對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導向,對非一體化單位考核要以效益為導向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次,激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度,打破大鍋飯,調動積極性。相關部門要在前期基礎研究的基礎上,加快方案設計,及早開展該項工作,在年底進行兌現(xiàn)。
加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策,放開搞活,實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施,幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點,依托多元產(chǎn)權架構和市場化、民營型的運營機制,充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢,幫助困難企業(yè)減虧增盈。
加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關鍵崗位的人員激勵,要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結合起來,要把員工對收入增長較高的期望與個人素質能力提高和崗位流動結合起來。20xx年,各單位的人員流動工作要拿出具體方案,輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡,減人提效工作力度要不低于20xx年。
積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點,在科研單位試行混合所有制,建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經(jīng)明確,允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調研,基層單位熱情很高,只要上級部門出臺相關的制度方案,我們要第一時間開展試點,力爭先行先試。
第五、抓好依法治企
加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設和完善公司治理結合起來,建立和完善與世界一流清潔能源供應商目標相適應的公司治理體系,推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化,實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務結構科學合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領先、價值創(chuàng)造能力突出。
強化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領導干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團要加快推進生產(chǎn)、建設項目的手續(xù)完備工作,妥善解決集團依法合規(guī)生產(chǎn)和擴大合法產(chǎn)能,依法合規(guī)有序開展工程建設等問題。
堅持依法辦事,提高決策科學化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道,繼續(xù)完善內部管理授權制度,形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。
加強制度建設和文化建設。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制,實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動,加強法制宣傳教育,增強員工法治意識,打牢依法辦事的思想基礎,培育良好的制度文化。
第六、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作
各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機,保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢,吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓,不斷完善企業(yè)領導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系,確保領導干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念,嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風廉政建設負主體責任,各子分公司“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人,各級領導班子成員對分管業(yè)務范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,要始終做到黨風廉政建設和業(yè)務工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度,強化紀檢隊伍建設。二要嚴明黨的紀律,持之以恒抓作風建設。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”,形成作風建設新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕,對陽奉陰違、虛以應付者要嚴懲不貸,對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開,接受黨內和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議,要認真研究,及時落實,做到事事有著落、件件有答復。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應商,神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人,為黨風廉政建設和反腐敗工作貢獻正能量。
第七、抓好黨建工作
各級黨組織要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴治黨責任承擔好、落實好,廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝,按照提出的建設學習型黨組織的要求,將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質作為整改的首要任務,提高各級領導班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點,增強大局意識、責任意識和擔當意識,打牢思想基礎。二是加強各級領導班子建設,規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設”,織密制度籠子,筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制,不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領導班子職數(shù)管理,對黨組管理干部年終績效考核結果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度,加大對年輕干部的培養(yǎng)力度,優(yōu)化各級領導班子的年齡和知識結構。三要加強基層黨組織建設。配強配齊直屬黨委辦公室力量,著力打造“五型總部機關”。強化對京外屬地管理黨組織的指導,加強子分公司黨委班子建設。建立健全黨建工作責任體系,推進黨組織書記的專業(yè)化建設。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺,推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設。抓好標準化黨支部建設和黨支部書記隊伍建設。四要加強員工培訓,講好神華故事,深化企業(yè)文化建設、加強共青團和工會工作。
總之,全年工作要體現(xiàn)十句話,即,戰(zhàn)略要落到行動上,運營要圍繞增效益,創(chuàng)新要成為新引擎,改革要力啃硬骨頭,產(chǎn)品要多供清潔型,投資要注重調結構,風險要建立防控網(wǎng),競爭要體現(xiàn)差異化,依法治企要上軌道,作風要進入新常態(tài)。
五、關于抓落實的問題
落實就是把決策付諸行動,落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”,就是“落空”,沒有第三種結果。古人講“論事易、做事難;做事易,成事難”。現(xiàn)在我們常說,一分部署,九分落實,無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè),更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈,貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務已經(jīng)明確,接下來最重要的就是要聚精會神抓落實,撲下身子干實事,把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的,天上不會掉餡餅,世界一流等不來。說千道萬,離不開實干;千難萬難,狠抓落實就不難。
圍繞抓落實,提幾點要求。
第一、抓落實,領導干部要做表率。
面對新常態(tài),集團領導班子集中大家的智慧,提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之,清潔是目標,轉型是方向,發(fā)展出題目,改革做文章,創(chuàng)新找出路,提高保質量。在應對危機中轉型是一種定力,在激烈競爭中轉型是一種擔當,在謀劃未來中轉型是一種睿智。各級領導干部,首先要堅定信心,勇于擔當,不辱使命,扎實工作,在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商這個目標上不動搖,不猶豫、不迷茫,做形勢認識的清醒者,做清潔戰(zhàn)略的講解員,做轉型升級的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“領頭雁”,就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商的道路上,要身先士卒往前沖,帶領隊伍拼命干,不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”,就是要帶好隊伍,隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子,視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進,擴大第一方陣,縮編落后陣容,不讓一個單位在神華轉型升級道路上掉隊,不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
抓落實,各級領導干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領導干部要主動作為、善謀善為,勇于擔當,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責任,做到勤勉敬業(yè)、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒,堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在:在工作中不敢管理,當老好人,庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假,導致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在:工作敷衍塞責、推諉扯皮,應該辦的事項不辦理,或超時辦結,或辦理結果達不到規(guī)定要求,造成不良影響和后果;在履行職責中,搞隨意變通,降低工作質量和標準;精神狀態(tài)不佳,消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在:個人主義作風嚴重,紀律觀念淡薄,視黨紀國法為兒戲,執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足,在集團上下都不同程度存在。
第二、抓落實,要以問題為導向。
堅持把解決問題作為抓落實的突破口,要瞄著問題去,追著問題走,碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動解決,做破解難題“主攻手”,而不做“二傳手”。想方設法把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在職責范圍之內,決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求,抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題,就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題,都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶,是安全問題就馬上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經(jīng)營,更多的難題解決要靠協(xié)調和配合,要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),各盡其責、各顯其能;神華的改革任務很重,有歷史遺留問題,也有利益格局調整問題,需要綜合施策,統(tǒng)籌考慮,但不允許有關部門和責任人袖手旁觀,各行其是。應當說,許多問題解決起來確實有難度,必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們,面對困難和問題,只要認真對待,問題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領導干部來說,強化問題導向、增強責任擔當,就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,敢啃硬骨頭,勇于闖難關。要發(fā)揚釘釘子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
第三、抓落實,要以扎實有效的措施作保障。
落實工作千頭萬緒,每個單位情況迥異,每個部門職能不同,但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點,明確關鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解,提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn),一項一項落實到公司領導、部門和相關人頭,構建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導向,大力倡導“一線工作法”,確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng),形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理,動態(tài)評定”的績效考評新機制,用責任倒逼工作落實,用獎懲改變拖拉作風。四是充分利用集團新聞媒體進行公示,發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
第四、抓落實,要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。
總部要進一步強化為基層服務的意識,增強為基層服務的本領,提高為基層服務的效率。要寓指導、管理于服務之中,急基層之所急,想基層之所想,幫基層之所需。目前,集團總部遠達不到這個要求,既有部門職責交叉過多的原因,也有員工整體素質不夠的因素;既有責任心不強的問題,也有業(yè)務水平不高的問題。比如,基層某個單位曾反映,一個文件報上來了,在總部轉來轉去,圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓,兜的“圈”也越來越大,公文旅行晃晃悠悠兩三個月,基層都拿不到批復,這就是效率和流程問題。還有種情況,一個文件來了,上級給下級批:請閱處;下級給上級寫:請領導閱示,甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應當自己處理的文件批轉到別的部門,貽誤了工作。順水推舟何其輕松,不費腦子推給別人,這里面既有推卸責任、不愿擔當?shù)膯栴},也可能是水平有限,束手無策,想不出什么解決辦法,這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關有沒有這些問題,依我看,不是有沒有的問題,而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子,講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是:匯報工作說結果,請示工作說方案,總結工作說流程,布置工作說標準,關心下級問過程,交接工作講道德,回憶工作說感受。差員工是:匯報工作講過程,請示工作沒頭緒,總結工作吹結果,布置工作說感受,關心下級問私事,交接工作設阻礙,回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受,默算一下自己身邊有多少好員工,多少差員工;全集團有多少好員工,有多少差員工。從今年起,我們就要通過改革和管理提升,提高總部工作效率,提高員工素質,多培養(yǎng)激勵好員工,勤鞭策淘汰差員工。
發(fā)揮基層積極性,一要建立一級抓一級,層層抓落實的責任機制。各級領導班子要強化敢擔當、敢負責導向,堅持好干部標準,大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部,堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神,海納百川,眼睛向下,把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調動起來,一切從實際出發(fā),解決好各單位在落實中存在的各種問題。
抓落實必須上下協(xié)調,多方聯(lián)動,整體推進。集團工作的相關性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強,工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性,更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調、協(xié)作和協(xié)同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推進工作落實。
第五、抓落實,督查力度、考核機制要跟上。
工作抓而不緊等于沒抓,部署不落實等于沒部署。目前,仍然存在一些決策部署落實不到位的問題,自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實,要用好督查和考核這兩把“利器”,打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中間拆除隔離墻,確保政令暢通、令行禁止,不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。
集團領導對分管部門、分管業(yè)務要加強督查、指導;總部各部門對基層單位要加強調研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題,糾正偏離目標任務的做法,堵塞存在的漏洞,保證落實的進度、質量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度,堅持重點事項重點督辦,緊急事項跟蹤督辦,急事要件專項督辦,一般事項定期督辦。使每項工作都有結果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新,在普遍推動工作的同時,善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型,以典型引路,推動落實。要建立完善責任追究制度,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅追究“不落實的人”,樹立“無功就是過,落空就是錯”的觀念,做到賞罰分明,嚴格問責。
同志們,今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分,正處于風華正茂的青春時光;如果從大自然來講,正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃,蒸蒸日上。目前,神華集團正處于爬坡過坎、轉型發(fā)展的關鍵時期,使命光榮、任重道遠。讓我們在堅強領導下,在有關上級、社會各方面大力支持下,憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒,依靠各級領導干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏,為把神華集團建設成為“技術領先、管理先進、創(chuàng)新驅動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應商而努力奮斗。
決算工作會議上的講話稿 篇27
一、中央決定在全體黨員中開展"兩學一做"學習教育,是非常重要、十分必要的,有很強的現(xiàn)實問題針對性,是黨的建設、從嚴治黨的又一重大舉措,有助于把8700多萬黨員的積極作用充分發(fā)揮出來,必將強力推進我黨事業(yè)。
二、重溫黨章,溫故而知新,必將進一步喚起和加強黨員的政治自覺,并從中明確今天做合格黨員的標準。學系列講話,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,必將堅定看齊意識,做到與黨同心同德。黨章從黨的最高理想、最終目標到明確黨員的根本屬性和志愿努力奮斗的入黨誓詞,通篇閃耀著共產(chǎn)主義的光芒。系列講話的重要意義非同一般,它已呈現(xiàn)出許多特點:全面性、系統(tǒng)性、整體性、實踐性和國際性,具有21世紀中國馬克思主義重大理論價值,發(fā)揮著并繼續(xù)發(fā)揮著正確指導社會主義實踐的巨大作用。
三、我們著重從中重點學習對堅定共產(chǎn)主義信仰,這一共產(chǎn)黨人根本問題的深刻闡述。
四、堅定共產(chǎn)主義信仰,可以結合當代世界國際共產(chǎn)主義運動的實際,從重溫五百年社會主義發(fā)展史切入學習。
1、重溫的意義和目的是為了繼承和堅持馬克思主義基本原理,明確哪些東西不可丟;領悟馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展,以與時俱進;學習先人的崇高品德和英勇奮斗、無私奉獻的偉大精神,做好接班人。
2、空想社會主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問世)。
3、科學社會主義的基本理論和基本原則(十九世紀中葉的《共產(chǎn)黨宣言》和《資本論》)。
4、科學社會主義從理論到實踐,從理想到現(xiàn)實。
5、中國社會主義道路走來不易的探索歷程。
6、中國特色社會主義道路――理論創(chuàng)新的建設成就。對豐富馬克思主義理論寶庫和推進國際共產(chǎn)主義運動的巨大貢獻。
五、當代西方資本主義狀況。
六、當代世界國際共產(chǎn)主義運動狀況。研究、宣傳、傳播馬克思主義。(《二十一世紀資本論》、世界馬克思主義會議、《北京共識》等)
七、總體來看,共產(chǎn)主義的科學真理繼續(xù)并永遠照耀全人類和指引人類社會發(fā)展進步。今天,投身我國社會主義事業(yè),就是實實在在地實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想的實際行動。人類共產(chǎn)主義的前途是無限光明的,同時也是艱難曲折的。
決算工作會議上的講話稿 篇28
同志們:
這次會議是在我行業(yè)務流程整合和人力資源改革已順利結束,省市行工作會議勝利閉幕之際召開的一次重要會議。本次會議的主要內容是總結我行20xx年的工作,部署20xx年的工作任務,貫徹落實省行、市行會議精神。動員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標、團結拼搏、開拓進取,繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢,努力創(chuàng)造我行各項業(yè)務工作的新輝煌。下面我代表支行講三點意見。
第一部分、20xx年工作的回顧
過去的一年,我行在市行黨委的正確領導下,堅持以營銷為中心,以發(fā)展為主題,積極建設以人為本的企業(yè)文化,圍繞效益抓發(fā)展,圍繞風險抓內控,在優(yōu)化資產(chǎn)結構,壯大資金實力,拓展中間業(yè)務,提高員工素質等方面,均取得了突出的成績。
(一)、主要工作指標的完成情況
各項存款繼續(xù)保持大幅增長。 截至去年末,我行對公存款日均余額x萬元,完成年計劃x萬元的%;對公存款余額為x萬元,較年初純增了x萬元,完成年計劃x萬元的%,增幅為%,市場同業(yè)占比為%,較年初的%上升了xx個百分點,列第二位,在市行的對公存款貢獻度為%。儲蓄存款余額x萬元,較年初增加了x萬元,創(chuàng)歷年新增之最,增幅為%,完成年計劃x元的%,在市行的儲蓄存款貢獻度為%,市場占有率由年初的%提高到%。兩項存款合計為億元,在當?shù)嘏琶诙弧?/p>
外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底,我行外匯存款余額為x萬元美元,受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬美元。
公司類貸款余額繼續(xù)保持增長。20xx年末我行貸款余額為x萬元(不含貼現(xiàn)),較去年同期增加了x萬元,增幅為%。其中正常貸款x萬元,占比為%;關注類貸款x萬元,占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產(chǎn)余額為億元,占市行授信資產(chǎn)的%,為全行的收益提高提供了保障。
貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末,我行共實現(xiàn)人民幣利息收入x萬元,收息率為100%.
票據(jù)業(yè)務繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務筆,累計發(fā)生額為x萬元,在市行占比為%。累計收回貼現(xiàn)資金x萬元,無一筆墊款,實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,吸收保證金日均存款x萬元(存款凈收益就達x萬元),實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入x萬元。
對私類中間業(yè)務收入大幅增長。外匯實盤買賣萬美元,實現(xiàn)外匯買賣收入xx萬元,代售保險x萬元,較去年同期增長%,完成年計劃的%,實現(xiàn)收益xx萬元。
效益貢獻明顯。我行去年實現(xiàn)本外幣凈利潤為x萬元,其中人民幣業(yè)務利潤為x萬元,外幣利潤萬美元。我行的利潤貢獻率為%。我行的收入成本比為%,低于市行此項指標xx個百分點。
(二)、主要的工作特點
20xx年我行面臨著復雜的外部環(huán)境和較大的內部壓力。一是宏觀調控對過熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn),企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當突出,不良資產(chǎn)反彈的壓力加大。二是同業(yè)競爭日益加劇,國有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對國有銀行的業(yè)務沖擊越來越大,引發(fā)了以產(chǎn)品、價格、服務為核心的競爭日益激烈。三是我行風險管理“三位一體”風險評審程序及授信政策的重大調整,與業(yè)務發(fā)展之間還處在進一步的磨合當中,項目評審難度加大了。四是我行股改一波三折,歷時達一年之多,人心有所浮動、一定程度上沖擊了正常業(yè)務。
在這樣復雜的經(jīng)營環(huán)境下,我行認真貫徹落實年初市行黨委工作部署,積極配合股改上市的各項工作,處變不驚、從容應對,在客戶營銷和業(yè)務發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進展。表現(xiàn)在這樣幾個方面:
1、堅持有所為有所不為,我行資產(chǎn)業(yè)務實現(xiàn)了高質量的穩(wěn)步增長,并圓滿完成了潛在不良資產(chǎn)的清收工作
一是我行緊緊抓住國家實施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機,以xx集團公司為營銷重點,市區(qū)兩級行聯(lián)動,積極為該公司新增了x萬元授信總量,其中增加實質貸款x萬元,從而使我行的盈利能力得到了進一步的提升。同時在我行的積極推動下,該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,我行將在對公存款、貸款、票據(jù)、保理、國內外結算、資金歸集等眾多領域同該公司開展全方位的戰(zhàn)略合作,銀企合作領域及前景將更加廣闊。
二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點貸款企業(yè)日常銀企關系的維護,實施并堅持了主管信貸員、公司部主任及行領導三級走訪工作制度,實現(xiàn)了信息的快速、及時溝通,建立了深厚的工作情誼,較好地把握了業(yè)務機會。像xx6400多萬元的貼現(xiàn)業(yè)務、xx20xx多萬元的購匯業(yè)務、股份的100%保證金承兌業(yè)務等等,這些業(yè)務不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務收益,而且還為企業(yè)提供了及時高效的服務,實現(xiàn)了雙贏。與此同時,零售貸款業(yè)務繼續(xù)保持健康發(fā)展,無一筆不良,受到了上級行的充分肯定。
三是我行堅持有所為有所不為,積極調整資產(chǎn)結構,不失時機地清收潛在不良資產(chǎn)。年初以來,我行按照省市行的總體部署,積極有效地開展了潛在不良資產(chǎn)的清收工作,累計清收總額x萬元,包括xx集團700萬元,xx270萬元,xx380萬元,xx廠600萬元,圓滿完成了年初制定的清收任務。與此同時緊緊抓住冬季儲煤的有利時機,為該公司投放流動資金貸款8000萬元,從而進一步提高了我行的贏利能力。
四是圓滿地完成了電廠2臺40萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目的報批工作。我行公司部門在目獲得國家核準后,在市行的直接領導下,僅用30天的時間,就爭得總行對該企業(yè)億元的貸款承諾,開創(chuàng)了全省固定資產(chǎn)貸款報批效率的先河,為行日后的騰飛打下了良好的基礎。
2、負債業(yè)務繼續(xù)保持了大幅增長的良好勢頭
截止20xx年12月31日,我區(qū)金融同業(yè)各項存款較年初增長了x萬元,我行存增x萬元、增加額占比%,增幅%,創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個方面:
一是以xx集團公司為存款營銷大戶,以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務產(chǎn)品為著力點,支行領導親自掛帥,親歷親為,高層領導交往頻繁不斷,交情深厚,這是我們對xx集團公司存貸款業(yè)務取得重大突破的力量之所在。與此同時我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產(chǎn)品,增強了企業(yè)對我行金融服務產(chǎn)品的依賴及認知度,僅承兌保證金在我行日均存款就達億元,從而較好地拉動了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長。
二是充分把握了xx集團公司合同回款的特點,緊緊抓住了該公司市場營銷部這一存款源頭部門,有針對性地進行了積極營銷,取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計,截止20xx年末,該公司過去一年所簽定的全部生產(chǎn)合同,回款帳戶為行的達80%以上,在我行現(xiàn)金回款達億元,占其全部回款的%以上,為我行第一存款大戶、結算大戶,存款及結算量占我行的%以上。
三是面對對公存款激烈的競爭形勢,我們在穩(wěn)定等老戶、大戶的同時,狠抓了新戶開拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬元的目標,截止目前已爭攬x公司、技術服務中心等新存款戶xx戶,新增存款x余萬元,實現(xiàn)了預期的目標。同時我們積極配合了市行對醫(yī)學院助學貸款的發(fā)放工作,及時同醫(yī)學院對接了帳戶轉移工作,截止目前醫(yī)學院全部帳戶都已轉到了我行,存款余額達到了x余萬元。
四是我行通過積極開展儲蓄存款“開門紅”競賽,加強業(yè)務宣傳、強化優(yōu)質服務、實施精品所戰(zhàn)略等措施,我行儲蓄戰(zhàn)線的同志們在各位分理處主任的帶領下,克服了教育儲蓄提前支取的沖擊,在撤并分理處的不利情況下仍然實現(xiàn)了儲蓄存款的強勁增長,為我行負債業(yè)務的快速增長做出了一定的貢獻。
五是公司業(yè)務的營銷拉動作用明顯。幾年來,我行代發(fā)業(yè)務在公司業(yè)務系統(tǒng)的積極營銷下,成效明顯,較好地拉動了對私存款的增長。去年爭攬到xx集團公司代發(fā)績效工資業(yè)務,月均代發(fā)多萬元,總人數(shù)達多人,加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務,月均代發(fā)額近x萬元、總人數(shù)近萬人,儲蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務契機,積極提供人性化服務,創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率,較好地拉動了對私存款業(yè)務的大幅增長。
3、以銀行承兌匯票貼現(xiàn)、代售保險為核心的我行中間業(yè)務實現(xiàn)了快速發(fā)展,取得了較好的成績
一是進一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務的營銷力度,票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務取得了較好的成績。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,累計收回貼現(xiàn)資金為x萬元,實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元,無一筆風險,并且在一定程度上對我行的結算業(yè)務起到了較好地拉動作用。
二是繼續(xù)大力開展了票據(jù)承兌業(yè)務。截止目前,我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務筆,發(fā)生額為x萬元,吸收保證金日均存款億元,實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入xx萬元,累計兌付承兌金額為x萬元,無一筆墊款,取得了明顯的存款、結算、手續(xù)費收益、滿足客戶服務需求、提高我行知名度等綜合效益。
三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室,較好地爭攬了信用證、保函及結售匯業(yè)務。經(jīng)過市區(qū)行聯(lián)動,xx集團公司的全部國際結算業(yè)務已全部轉到了我行辦理,截止目前我行已為該公司開具保函x萬元,信用證x萬元。同時繼續(xù)爭攬了購匯業(yè)務,購匯折合人民幣x萬元。
四是對私類中間業(yè)務取得了可喜的成績。代售保險業(yè)務取得了歷史性的突破,較上年同期增加x萬元,完成任務的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實現(xiàn)交易量美元,越過了我行的外幣存款總額。
(四)、優(yōu)質服務、防范案件等項工作得到了進一步加強、隊伍建設成效明顯
一是以服務促業(yè)務為手段,努力提高服務水平。我行積極踐行“領導為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務理念,積極培育健康、和諧的服務文化,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務集體和個人。支行儲蓄專柜長年累月堅持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資,受到了企業(yè)的好評,分理處、分理處常年堅持熱情為客戶服務,注意細節(jié),贏得了廣大客戶的普遍贊譽。營業(yè)部會計出納部門克服人員緊、業(yè)務量大的困難,積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質高效的服務,特別是\等一批同志的服務作風贏得了企業(yè)的信賴和贊譽,為我行贏得了榮譽。還有我行原公司業(yè)務的同志,團結協(xié)作、默默工作、甘于奉獻、靠前服務已蔚然成風。他們把行里的事、客戶的事,真心實意地當成自己的事,主動工作、主動協(xié)調,感動了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務技能比賽取得了很好的成績,也為我們富區(qū)支行爭了光。以上這些都是我們行這個團隊難能可貴的企業(yè)精神,需要我們好好的呵護、堅持和弘揚。
二是內控建設得到了進一步加強。按照市行要求,自去年四月份開始,我行在全行范圍內深入開展了案件專項治理工作,通過宣傳教育、整章建制、反復檢查、多次整改,取得了顯著成效。全行各部門對現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進行了全面梳理,對主要風險環(huán)節(jié)進行了重點研究,找出內控薄弱環(huán)節(jié),相繼制定了多個管理辦法,完善了多項業(yè)務制度。我行認真執(zhí)行了基層網(wǎng)點負責人強制休假制度和代職管理制度, 公開競聘增配了網(wǎng)點副職。原支行辦公室認真貫徹落實了四項管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作,取得了明顯的成效,全行整體防案水平得到了顯著提高。
第二部分、當前我行發(fā)展和管理中存在的主要問題
一是拖拉的工作作風亟待改變。個別管理者執(zhí)行力不強,做事拖沓,對行里的決策和文件精神有時貫徹落實不夠到位、不夠及時,有時甚至無原則團結,對個別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個別員工的工作干勁不足,熱情不高,行為懶散,工作的主動性和大局意識、團隊精神亟待加強。
二是創(chuàng)新的工作精神需要加強。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務發(fā)展的需要,與現(xiàn)時的工作要求有一定差距,工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。
三是淡漠的風險意識有待提高。個別員工防范意識淡薄,對規(guī)章制度學習重視不夠。工作中缺乏嚴肅認真的精神,對銀行“三鐵”精神的重要性認識不強。
四是優(yōu)質的服務水平不夠到位。個別部門對文明優(yōu)質服務工作不夠重視,抓得不到位,存在服務質量不高,服務水平下降的問題。
五是在對企業(yè)的授信決策上,定性的成分多,定量分析的成分小,決策的科學性、決策的嚴謹性還有待于改進和提高。特別是對于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術創(chuàng)新能力、公司治理機制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段,還有很長的路要走,公司業(yè)務人員自身素質還有待于進一步的提高。
六是授信企業(yè)互保的問題依然嚴重,短時期內沒有解決的希望,一旦出現(xiàn)不良資產(chǎn),受償?shù)膸茁屎苄 _有就是我行授信產(chǎn)品還沒有跟上企業(yè)的需求步伐,授信發(fā)展受到局限。
七是貸后管理還很落后,特別是對于擔保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實、不細的問題。這種共性的問題,需要我們下大力氣、真抓實干把它做好。
八是我區(qū)國有重要企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨新的困難,地方企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價、電價漲價滯后,電力供應由緊張轉為盈余,電力行業(yè)的經(jīng)營面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國家調控冶金行業(yè)的影響,冶金成套設備的訂貨顯著下降,冶金成套設備占其銷售收入近%的xx集團公司,20xx年將面臨巨大的經(jīng)營壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關聯(lián)度緊密的行業(yè),既受到了煤炭漲價的影響,又遭遇了焦炭價格回落的重創(chuàng),日子更加艱難;以xx集團為標志的我區(qū)冶金行業(yè),庫存產(chǎn)成品居高不下,銷售日趨困難,發(fā)展前景堪憂。以開發(fā)區(qū)建設為標志的地方企業(yè),如火如荼、紅紅火火,但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第三部分、關于20xx年的工作部署
20xx年我行工作的指導思想是:要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導,以內控建設為保障,堅持以效益為中心,大力拓展中間業(yè)務,穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務,實施主動負債管理,保持發(fā)展的優(yōu)勢,為行的發(fā)展做出新的貢獻。20xx年我行的主要發(fā)展目標是:對公存款新增x萬元;儲蓄存款新增x萬元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬元;代理保險x萬元;代銷基金x萬元,中間業(yè)務收入完成xx萬元。要完成上述工作目標,需要我們重點做好以下幾項工作。
(一)、以人為本,切實加強員工隊伍建設
人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情,每一個參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁,這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質、具有較強團隊精神的員工隊伍。
首先,要建設學習型銀行。積極倡導團隊學習與崗位自學相結合的學習方式,結合新崗位、新業(yè)務、新產(chǎn)品,制定全年業(yè)務培訓規(guī)劃,組織形式多樣、符合實際需要的教育培訓,為員工創(chuàng)造條件參加上級行的崗位培訓、專項培訓和技能培訓。積極開展“讀好書”活動,分階段推介一些新書、好書,采取演講、座談、知識競賽等形式組織交流經(jīng)驗,談心得體會,體現(xiàn)學習型組織的親和力。通過創(chuàng)建活動,打造知識型團隊,全面提升核心競爭力。
其次,深入開展形式多樣的主題教育活動。上半年,按照市行部署,將采取學先進、學榜樣、與工人現(xiàn)場對比教育等形式,在全行開展一次以“愛x行、愛崗位、比貢獻”為主題的教育活動,通過理想信念教育、示范警示教育和危機感教育,增強全員的愛崗敬業(yè)精神。
第三,加強黨風廉政建設,開展“四好班子”創(chuàng)建活動。著力建設為員工、親客戶的服務型班子,依法循規(guī)的廉潔型班子,透明公開的陽光型班子,實干有為的責任型班子。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,鞏固先進性教育活動成果,承擔起加快我行業(yè)務發(fā)展的歷史重任。推行行務公開制度和行長接待日制度,設立民主意見箱,擴大員工的知情權和參與權,員工可以通過多種渠道提出合理化建議,進行有獎評比,增強全行上下的主人翁意識。
第四,積極開展精神文明創(chuàng)建活動。在全行開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在青年員工中開展“青年文明號”活動,在女職工中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動,在全體黨員中開展“黨員一幫一,共同創(chuàng)先優(yōu)”競賽評比,注重在各個層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進典型,通過報告會、演講等形式,利用文件、行刊、板報等載體,在全行進行大張旗鼓地宣傳,把全行員工的士氣充分調動起來,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
(二)、抓住重點,積極拓展中間業(yè)務領域
從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務情況看,有的行收入遠遠高于我行,這說明中間業(yè)務仍具有可挖掘的潛力和空間。因此,作為調整業(yè)務結構和收入結構的重要手段,全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務,以產(chǎn)品創(chuàng)新和專業(yè)隊伍為主線,以多產(chǎn)品捆綁營銷和激勵機制為手段,以突出重點產(chǎn)品和重點業(yè)務為保障,整合中間業(yè)務體系,創(chuàng)造比較競爭優(yōu)勢,努力提高中間業(yè)務收入和占比,提高中間業(yè)務收益率。要善于營銷,敢于虎口奪食,搶占市場。全行上下要整體聯(lián)動,對客戶采取一條龍的營銷和服務。個人代理業(yè)務要以理財、保險產(chǎn)品為重點,著眼于基本客戶群體,加強宣傳,積極工作,迅速擴大以代收通訊費、電費等為主的代收代付規(guī)模。
(三)、不斷拓展優(yōu)質客戶群體,全力以赴做好資產(chǎn)業(yè)務。一是要高度關注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項目改造情況,積極向省市行推介xx集團公司的項目,特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質押的短期融資項目,力爭取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴建項目和籌建的x廠項目,做好項目的前期營銷和調研工作。三是要積極落實醫(yī)學院的校址搬遷項目的貸款評審工作,上半年要取得實質成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊的要求,全面落實貸款“三查”制度,進一步規(guī)范業(yè)務操作,加強貸后管理。五是要對我區(qū)的中小企業(yè)作好調研工作,篩選幾戶規(guī)模較大、財務管理制度健全、成長性好、信譽度較高的企業(yè),進行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風險的前提下,大力營銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務,拓展我行的效益增長點。七是要積極做好消費貸款業(yè)務,重點是住房貸款和汽車貸款,要在確保風險控制的基礎上實現(xiàn)大幅度的增長。
(四)、繼續(xù)加大負債業(yè)務的發(fā)展力度。一是要以產(chǎn)品為載體、以服務為核心,進一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系,鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關系,進一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場的調查和分析工作,再次確定xx戶目標客戶,全力營銷,在對公存款的新增上實現(xiàn)一定幅度的增長,新增額要達到x萬元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務、消費貸款、貿易融資等產(chǎn)品,充分利用新產(chǎn)品拉動等手段,大力做好對公負債工作。四是儲蓄部門要充分利用我行當前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模,做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開展各類存款競賽,制定有效的激勵機制,加大營銷和宣傳力度,集中抓好社區(qū)營銷、專題營銷和黃金假日營銷和高端客戶營銷。以提高單產(chǎn)為重點,綜合考評網(wǎng)點的系統(tǒng)貢獻率和業(yè)務量,加快精品網(wǎng)點建設步伐。六是樹立主動負債管理的新理念。現(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調,負債業(yè)務利率倒掛風險也逐漸體現(xiàn)出來。我行20xx年的資金成本是在x,相當理想,低于全省全市的水平,主要原因是我行的企業(yè)存款相對占比較高。從儲蓄存款看,我們的情況就不樂觀了,定期儲蓄存款占比過高,占比高達%,定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒有多大的獲利空間,我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個正確的認識,存款立行的觀念應改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識的轉化兩年期以上的高成本存款,將這些存款引導到保險、國債、基金上來,即保證我行的收益還不至使客戶流失,這需要每一名員工的努力。在省行行長的報告中明確提出了對網(wǎng)點效益的考核,虧損網(wǎng)點要繼續(xù)撤并。按上存資金計算,我們定期占比高的網(wǎng)點就很危險。所以我們必須轉變觀念并在實際工作中落實。
(五)、安全保衛(wèi)工作事關全行各項業(yè)務的安全穩(wěn)健運行,事關我行的信譽和職工的切身利益,必須做實做細。一是要理順各項安全保衛(wèi)工作制度,查遺補缺,逐項落實。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實落實三防一保工作,制定各類預案,落實部門及人員職責,嚴格培訓,定期演練,做到人人應知應會。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀活動為契機,利用上半年的時間,進一步梳理全行各崗位的工作流程和風險點,落實防范責任,積極培育合規(guī)文化,落實問責制。四是要嚴格落實“四項管理制度”,堅決杜絕越權違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報制度,每月至少一次,努力營造預防案件的高壓態(tài)勢。
(六)、加強管理,從嚴要求,強化服務,全面提升執(zhí)行力,積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產(chǎn)品趨同的情況下,文明優(yōu)質服務將是占領市場的法寶。將文明優(yōu)質服務納入“一把手”工程,各部門統(tǒng)一行動、密切配合、分工負責、齊抓共管。硬件上,統(tǒng)一標志性文化,全行統(tǒng)一著行服,一線佩帶工號牌,二線佩帶胸卡,體現(xiàn)出行的精神風貌;保障部門必須全力保證服務環(huán)境、便民設施、辦公用品的需要。軟件上,實行首問負責制,統(tǒng)一并認真執(zhí)行服務規(guī)范,加強崗位練兵和服務技能培訓,使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務技能測評情況納入績效考核。聘請社會監(jiān)督員不定期地進行檢查,增加檢查頻率,加大檢查力度,及時通報,嚴格獎懲,并將檢查結果納入到績效考核中。抓好正反兩方面典型,加強對客戶投訴的管理,及時果斷嚴肅問責。按照市行要求,部門被投訴三次,經(jīng)查屬實的,部門主要負責人自動解聘;個人被投訴三次,經(jīng)查屬實的,自動進入營銷中心。繼續(xù)開展好 “星級柜員”的評定工作。今年,服務工作必須要有根本性的轉變和質的提高,著力塑造行的良好社會形象。
對授信資產(chǎn)實施精細化管理,嚴格五級分類、信用評級,動態(tài)監(jiān)測資產(chǎn)質量,準確預測潛在不良,要重點加強對關注類貸款和b 級客戶以下貸款的監(jiān)控,堅決控制潛在不良的實際轉化。要嚴格執(zhí)行市行財務管理的有關規(guī)定,加強對差旅費、通訊費、招待費、油料費、工雜費等的管理,積極建設節(jié)約型銀行。
各級管理人員必須強化時間觀念和效率意識,對行里的會議部署和決定事項必須堅決執(zhí)行,迅速落實,杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象,徹底解決中梗阻的問題。工作既要重視過程,更要重視結果,在過程之中看水平,在結果面前論英雄。加強督辦工作,綜合管理部要對決定事項進行全程督辦。同時,全行必須樹立團結協(xié)作的作風,部門之間要以大局為重,發(fā)揚團隊精神,互相理解,相互配合,做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍,全力打造精誠團結的隊伍。