在學校教學工作會議上的講話(精選29篇)
在學校教學工作會議上的講話 篇1
各位老師們:
大家好。20xx年已經過去,我們已經走進了嶄新的20xx年。回顧20xx年,在老師們的共同努力下,在各級領導的支持幫助下,我校的教學質量,穩中有升,學校順利通過省均衡發展的驗收,12月份又以較突出的成績被評為“泰山區素質教育示范校”。現在,我圍繞著“求創新,點上突破,求務實,面上提升”的主題,一起回顧一下20xx年,展望20xx年。
一、回頭看,有付出必有收獲,有不足必有方向。
在區教育局教學工作意見的指導下,學校找準教學工作的著力點,用創新的工作思路,求實的工作態度,開展系列活動,促進學校各項工作的提升。
(一)常規教學,在常規中求創新
1、優質的備課是高效課堂的基礎。為力求教學教研的常規化,學校在英語組、數學組的試點的基礎上,完善備課本的版面設計,設計中進一步細化備課組之間共享教學資源,強化集體備課,強化教學預測與教學反思的對應。全校教師均能按照要求進行備課,并且部分教師能夠根據自己的學科特點,進行完善。比如,**老師、*老師在備課中,更加注重了學生活動的設計,以及設計意圖的思考,教學環節齊全,環節間過度合理;*老師、*老師除教案外,每課時都有相應的學案。在各位教師的認真工作下,在去年的教學視導中,多數教師的常規得到中心領導的肯定。
2、教學課后落實是高效課堂的延伸。為促進教學效果的進一步落實,提升學生的學習質量,我校從去年2月份,開始嘗試開展“周周清”活動,“周周清”的目的在于對學生知識體系的階段性強化,同時對于知識掌握的較差的學生或較弱的知識點進行及時的補救和清理。這項活動,是學校去年的一項重要舉措。在這兩學期的實施過程中,數學組老師和部分教師堅持的很好,尤其向初二級部數學組,將每周一的數學課設定為周檢測時間,即能夠了解學情,同時也能有效地調控學生的周末學習過程,是一種很好的嘗試和創新。
3、級部主任從級部管理走向教育教學管理。為發揮級部的最大效能,充分調動級部教師間的合作和教研能力,學校推行級部聽課活動。學期初,由級部主任統一協調安排,教師提供研討課,開展研討活動。四位級部主任都能按照學校的具體要求開展工作。尤其像*老師等,能夠將教師的講課順序進行統一安排,增強了活動計劃性,從而能夠增強級部的工作效能,提升教育教學水平。
(二)活動推動,教研組活動常規化
1、常規聽課開展有序。多數教研組都能夠如期開展聽評課活動,并且像數學組、英語組等能堅持做到“聽課有序,評課及時”,增強了聽評課有效的科研作用。尤其像數學組,能夠針對組內的新教師,持續的開展新教師的培養活動,到目前為止,數學組已對兩位新任教師完成了新授課、復習課和講評課三種課型的磨課,加速了新教師業務水平的提升。
2、創新教研活動的常規化。各教研組均能根據教研組活動計劃,如期的開展系列活動。像英語組開展的英語朗誦比賽、英語書寫比賽、不規則動詞大賽、百詞大賽;數學組的百題大賽、優秀作業展、政史組的手抄報大賽、理化組的手抄報比賽、體育組的跳繩比賽語文組整理泮河浪花等,活動形式多樣,主題鮮明,均能根據不同年級的學生、針對不同的學習習慣,進行精心的設計和實施開展,甚至部分教研組能夠將創新的工作進行常規化開展,即減輕了教師組織活動的負擔,同時為學生習慣的持續培養提供了手段。
3、特長教育效果突出。我校20xx級畢業生的特長成績突出,有5人通過美術特長測試,2人通過音樂特長測試,2人通過體育特長測試。這些成績的取得,是特長指導教師付出努力的結果。
(三)隊伍建設,著重梯隊培養
學校一直注重教師隊伍的梯隊建設。在名師工作室建設和青年教師“n+1”培養上,均有較大的進步。
1、名師工作室建設。在我校青年教師工作室的基礎上,去年暑期,申報并通過了以為領銜人,以為成員的市級名師工作室。本工作室,覆蓋學校的多數學科,計劃以培訓、磨課為培養主要手段,提升工作室及工作室所涵蓋的學科,從而達到“一點帶面,全面提升” 的效果。在學校的財力、物力和政策傾斜的基礎上,學校工作室成員,僅去年下半年參與各類培訓及省優質課觀摩等共外出學習7人次,并提供外出學習匯報課3節,努力達到資源共享的效果。今年11月份,在工作室成員的共同努力下,順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核。
2、青年教師培養。我校一直重視新教師的培養工作,上學期,通過教研組的磨課、研討等活動,對組內的新教師進行了培養活動。在去年4月份,區教研中心組織的全區新教師達標驗收活動中,我校抽調的王文彩老師總分列全區第一,為我校的上一期新教師培養活動畫上了一個圓滿的句號。
在去年的努力下,英語組、數學組并評為區優秀教研組,*老師獲得山東省優質課二等獎、*老師師獲得區教學能手的稱號、*老師獲區創新課一等獎、*老師獲區實驗優質課一等獎。這些成績的取得,與老師們的努力是密切相關的。但是我們在肯定成績的同時,也要清醒的看見問題和不足:
1、常規方面。在備課中,還有部分教師不能按照學校要求進行,像課時量不足、試卷頂替講評備課、一份教案頂替多節課時等現象,在部分教研組教師身上有所體現,甚至個別年輕教師也在其中;在課堂教學中,個別教師不能有效地駕馭課堂,有些教師不能很好開展教育教學,出現因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現;在常規聽評課中,不能按照學校、教研組的要求開展聽評課活動,出現前緊后松的為考核而講課的應付現象。
在學校安排的“周周清”活動中,個別教師不能相應學校安排,找理由、找借口影響學校活動的推進,這是一種大局意識不強的表現。學校下一步將進一步完善“周周清” 的量化考核制度,將優秀的周周清作為學校推優的一項指標。
2、教研組方面。教研組活動雖然能夠有序開展,但是,部分教研組出現被動、拖拉的現象,不能更有效的將主題活動常規化,降低了教研組這一教科研第一戰線的工作效能。下一步學校將進一步強化優秀教研組考核標準,將活動的次數、效果以及影響力納入考核范圍,同時將優秀教研組評價捆綁組內教師的推優樹先的各項獎勵中。樹立“一組榮,全組榮”的團結拼搏的觀念。
3、級部工作。級部不能更有效的發揮教師管理和學生管理的職能,在質量分析、級部聽評課過程中存在應付或老好人現象,能傳達學校的各項工作,但是落實效果和創新方面略有不足。
以上問題,雖然沒有普遍性,但是希望各位老師能夠在新的一年里,正確的面對問題,正確的解決問題,讓教學工作有更大的提升。
二、瞻來年,有勞動豈能白費,有目標繼往開來
教學工作必須要務實,絕不容許半點花架子,去年的不足,給我們思考的時間和空間,20xx年我們將在教育局工作要點的要求下,開展工作,我們下一步的工作著力點有以下幾點:
(一)常規落實不松懈,向課堂要質量
新的一年里,學校將繼續抓備課、上課、聽評課等各項常規工作,明確“備課是高效課堂的前提,課堂監控是高效課堂的條件,作業檢測是高效課堂的延續”的思想,同心同德提高教學質量。
1、繼續抓好課前備課。在學校對教師常規月檢查的基礎上,學校將要求教導處,做到“兩周一檢查,兩周一量化,兩周一公示”, 量化分為過程量化和學期量化兩種,具體的檢查細則,將由教導處提供。過程重數量和環節,學期檢查(期中、期末)重質量,對于常規有問題的教師或教研組,進行約談,限期整改,整改達標的,再次公示量化,不達標的,將計入常規考核。
2、繼續抓好課堂監控。在學校無縫隙監控的基礎上,學校將優化課堂將控手段,一方面督促學生的課堂學習習慣的培養,另一方面敦促教師對“一崗雙責”的深刻認識,級部主任、班主任、科任教師都要明確責任,做到責任面前不推脫,問題面前齊獻策,共同打造優良的學風。
3、繼續強化月考、“周周清”等檢測制度,強化效果落實,對各項活動情況給予公示,對于活動中,表現突出的教師,學校給予表彰,對于表現不好或影響學校工作的將給予批評。
4、加強集體備課活動。學校以 “教學資源”環節設計的交流為抓手,促進教研組、學科組的集體備課活動,并做到有記錄、有數量、有質量、有檢查,同時將集體備課活動的效果納入教研組考核之中。
(二)以創新作業形式為突破口,培養學生習慣
作業量問題一直是社會的焦點,社會上對作業涼的問題褒貶不一。農村學沒有很好的作業習慣,如何能有效地通過作業將課堂教學進行延伸,將作為下一步的研究方向。
1、作業不拘泥于數量,而是從形式上進行改革。嘗試預習作業、研究性作業、開放性作業的設計和布置。我校有部分教師已有一些經驗,學校將著手整理和嘗試推廣。
2、作業改革將在教研組和學科組進行試點,對于參與施行的教師、教研組,學校將在常規量化和優秀教研組量化中予以傾斜,以促進作業資源的設計和整理。
3、學校將由名師工作室牽頭,進行課題研究,較為深入的開展研討,以尋求作業設計的理論支持和推廣價值的研究。
(三)繼續加強教師隊伍建設
在去年經驗的基礎上,學校將加強名師工作室、青年教師培養等工作,進行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓等形式的學習,迅速提升教師梯隊的戰斗力。學校將為教師搭臺子、鋪路子,以我們周邊的名校、特色校為資源,鼓勵名師工作室成員、青年教師走出去,學習先進的教育教學方法和課程理念。
(四)強化學考科目的主體地位
對于學業水平考試科目,學校將做到早計劃、早部署,強化集體備課,加強校際間交流,重點打造。
1、加強教師的中考題研究,加強教師的課標研究。使教師能夠準確地把握中考動向,及時的調整中考復習計劃。
2、強化月考的指導作用,做到有考試、有分析、有完善,確保每次考試都是一個新的臺階。
3、學考氛圍的營造。確保在初四及其它學考年級,開展復習動員會議、家長會議、主題板報等活動,營造學考氛圍。
4、強化培優輔差的效果。學校將根據寒考成績,確定培輔對象,落實責任,讓學生學習水平有大幅度提升。
老師們,我們今年的工作才剛開始,可以用任重而道遠來形容。但是我們只要統一思想認識,將教育納入我們的工作思想中,不是以“回避困難,無視問題”的態度,而是以“發現問題解決問題,遇到困難克服困難”的態度去面對我們的教學、我們的學生,一定會有巨大的成功。
在學校教學工作會議上的講話 篇2
各位老師:
今天,我們再次坐下來,探討教育和教學工作。今天,我的講話如果能給大家留下一點記憶,或者說,講話中如果能有一個故事給你留下深刻的印象,引發你點滴的思考,抑或是給你的行動軌跡稍微地扭轉了一點兒方向,這樣,這次會議就不再是一次無意義的可有可無的會議。
今天,我和大家交流三個方面的想法。第一,做教育教學工作要形成自己的思想,不人云亦云;第二,做教育教學工作要時時刻刻“慎獨慎行”;第三,做教育教學工作要有“傲骨”。
第一,做教育教學工作要形成自己的思想,不人云亦云
教育教學思想是教師在教育教學活動中不斷實踐、不斷反思、不斷學習、不斷否定與肯定,形成和建立起來的適合學生素質提升和成長的自己的教育教學理念與具體的方法和措施。一味地責怪學生、責怪家長無利于教育教學思想的形成,沒有潛心教育教學研究的時間和精神也不可能形成自己的教育教學思想,鸚鵡學舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學校學習“洋思”,學習“杜郎口”,學得怎么樣了?我們推行“學講計劃”,搞得怎么樣了?不是理念不好,而是思想轉變不了,從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實踐家魏書生說:“八次課程改革我一次都沒有改,因為我從一開始就使用最先進的方法,自主學習、合作學習、探究學習,過去先進,現在先進,未來仍然先進。”當我市教育局原柳松局長問魏書生如何做教育局局長的時候,他是這樣說的:“我怎樣做老師,我就怎樣做校長,我怎樣做校長,我就怎樣做局長!”
我們有的老師,做了多年的教師,總感覺很迷茫,不知如何推進學生素質提升,提高教學質量。沒有自己的思想,總是聽指揮,你是否知道,現在的好多指揮者已經迷失了方向。下面舉一個例子,希望能給大家帶來一點兒啟示。市鐘吾中學的陳海波老師在20xx年工作總結中有這樣一段話:“這一年,幾乎丟掉了所有的同步練習,補充習題,大練習冊,課時作業等全不做,省下來的時間帶著學生一起練字、讀書、寫隨筆,一學期學生的人均讀書十本,200 多萬字的閱讀量;一學期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5 萬字書寫量。最重要的是,學生在讀寫中培養起來的求真、向善、尚美之心,會給他們的未來打下‘精神的底子’ ,相信這種浪漫的‘精神底子’ 會讓他們受益終身,而隨之的副產品是每次考試,成績名列前茅,是學生對你越來越信賴的親昵。”
我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個老師按上級的要求做工作,你很難做好工作!就語文老師來講,那么多的作業要做、要改,發了那么多的教輔用書,要做、要講,如果不講,要求不嚴格,做又有什么用處?我們的教學始終是“按別人的意思辦事”,自己的想法得不到實施,也就扼殺了你的“教學生命”。當然,陳老師的做法,并不適合所有的老師,因為,你還沒有形成像她一樣的教學思想,你的操作過程不會像她那樣細膩和富于理性。
該怎樣做好教育教學工作,必須靠思考,靠實踐,靠反思、靠學習、靠寫作……形成自己的教育教學思想,才是最可靠的“救命稻草”。
第二,做教育教學工作要時時刻刻“慎獨慎行”
“ 慎獨” 是我國古代儒家創造出來的具有我國民族特色的自我修身方法。最先見于 《禮記· 中庸》《大學》等篇幅。 所謂“ 慎獨” ,是指一個人在獨身自處無人注意時,也能夠謹慎律己,不茍從事。“ 慎獨” ,既是一種道德修養原則,又是一種自我修養方法。
我們的老師培養學生自主學習能力,首先在培養學生具有慎獨的品質。我們布置學生家庭作業,總有學生書寫差,不能夠按時完成,就是不能做到慎獨。我們教育教學中就要讓學生懂得什么是慎獨,哪些做法是慎獨的表現。師生可以參加一場“慎獨”比賽,互相監督,促進彼此共同進步和成長。
在學校,我們是學生的“鏡子”,是學生效仿的對象。我們不能按時進教室,在課堂上玩手機,擅自離堂,做事拖拖拉拉,批改作業書寫潦草,質量調查讓學生作弊等等,都會對學生素質提升、良好的道德品質形成、行為習慣養成造成“終身的負面影響”。現在的不少老師身上的問題比學生多得多。正如一位教師培訓管理者說,現在的學生越來越像老師了,遲到、早退,不能按時完成作業。說得很中肯。我們的老師讓學生寫作文,自己都10 年沒有寫過一篇文章了,學生怎么能寫好?說學生不做作業,那我們的業務又做得怎么樣?
在我們學校,“慎獨”做得比較好的老師有陳云強老師,馬威老師,徐帆老師,張王維老師等。再以市鐘吾中學陳海波老師為例談談“慎獨慎行”。20xx年,陳老師利用課余時間“讀了近五十本書,寫了近二十萬字的博客,發了十幾篇文章,編了兩本《鐘吾文苑》,整理了二百多篇學校老師讀書會的稿件,申報并評上了市‘優秀專業閱讀學校’ ”等等。這些都是一名教師“慎獨慎行”的具體表現,我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多,如原時集鎮山東小學,現時集鎮中心小學的袁丹丹老師,新店鄭溝小學的郭歡歡老師等。沒有嚴于律己的精神,沒有“慎獨慎行”的品質,沒有精益求精的進取心是不能夠做出令人滿意的成績的。
“慎獨慎行”是一名教師做好教育教學工作的首要品質。所以,從現在起,我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態,看一看哪些教師“人在學校,思想離校”,看看哪些老師成為了“手機的奴隸”……教育生活很幸福,我們不妨換一種方式行走,改變一下行走軌跡。
第三,做教育教學工作要有“傲骨”。
徐悲鴻先生說:“人不可有傲氣,但不能沒有傲骨。”
一名教師如果不斷思考教育教學,不斷反思教育教學,他一定活得充實而快樂,他對教育教學就會有自己的思想,他對教育教學一定很自信,即使再糟糕的班級,即使再差的學科,定會在他的手中慢慢變好,慢慢變強,這種自信心就是改變落后、扭轉乾坤的“傲骨”,每位教師都該有“傲骨”,傲骨是教師應該具備的素質之一。
目前,我校許多學科的質量處在低谷徘徊,要正確分析自己學科的所處的“境地”。看看是什么原因所導致的。寒假中馬威老師和我進行了私聊。他對自己的英語考試結果不滿意,問我有什么看法,我是這樣和他說的,“1. 肯定成績,有進步;2. 書寫,我的預測為全鎮第一,結果就是第一;3. 成績,我預測為進步三至四名,結果進步兩名。為什么沒有進步三至四名,原因是一些班級作弊。我們是單人單桌,很多學校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲,很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例,有的班級靜悄悄,有的班級亂成團。在質量調查中,一些班級監考教師是不負責任的。 上學期我在教學專題會議我就說過,解放思想、實事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實事求是就是要真抓實干。所以,我們堅決反對任何形式的弄虛作假。弄虛作假會讓真抓實干的人蒙受暫時的損失。但從長遠來看,成功總屬于那些真抓實干的人。我以前說過,其實不需要考試,我只要走進你的班級,看一看,就可以知道能不能考好。如果班級臟亂差,作業不能看,這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅定信心,攻堅克難,積累經驗,一步一個腳印地朝著預定目標闊步前進,千萬不能自暴自棄,你要知道,現在很多老師工作是浮躁的,監考不負責任,任憑學生抄襲,監考的多為語文、數學老師,英語、科學考試他們是不管的。加之很多學校課桌都是雙人桌,學生坐在一起,導致很難看出成績的真實與否。現在的考試,作弊老師無孔不入,作弊手段層出不窮。會看的看本質,不會看的現象。導致一些領導不能辯證地看問題。讓老實人暫時吃了虧。讓真抓實干的人暫時蒙受了一些委屈。”
以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實事求是地分析,馬老師可能就會喪失“繼續戰斗的信心”,進而選擇放棄。這個時候必須要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓實干的人。相反,不自信、不努力的人往往把時間花在了“歪門邪道”上。一所學校如果“歪風邪氣”占了上風,最終遭殃的是全體教師和學生,所以,我們學校要弘揚“正能量”,形成教師成長和發展的“團隊”,讓真正的優秀教師脫穎而出。
最后,我要強調,在我們學校我絕不鼓勵、絕不支持、絕不贊揚弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績。我只希望大家真抓實干,從學生良好習慣培養抓起,從衛生抓起,從寫字抓起,減負增效,一步一個腳印地提高學生素質和教學成績,爭取教育教學水平每天都進步一點點,學期末有大的突破!
謝謝大家!
在學校教學工作會議上的講話 篇3
同志們:
今天這次會議是經縣委研究決定召開的,主要任務是學習貫徹全市基層黨建暨駐村聯戶工作會議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯戶工作任務。縣委對這次會議高度重視,會前,縣委劉書記專門聽取了會議有關情況匯報,縣委會對全縣基層黨建和駐村聯戶工作進行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我代表縣委組織部作工作報告。
一、關于20xx年的組織工作
20xx年,在市委組織部精心指導和縣委堅強領導下,全縣組織系統主動適應工作新常態,堅持日常工作抓規范、重點工作求突破、創新工作出亮點、內部管理強隊伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務大局,從嚴管干部、從實打基礎、從優聚人才、從嚴抓作風,敢作善為、勇于擔當,各項工作保持了良好態勢,取得了新的成效。
一是扎實推進“三嚴三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀4個關鍵動作,深入研究謀劃,加強面上工作指導,協調各方抓好任務落實。期間,縣委領導班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學習研討、接受黨性教育、駐村聯系服務群眾,高標準召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會,聚焦“不嚴不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴肅認真抓好整改,為全縣各級領導干部樹立了榜樣、作出了表率,達到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時,扎實推進“為官不為”、隱形“四風”、基層干部不作為亂作為等專項整治工作,干部作風進一步改進,工作激情進一步高漲,服務群眾的意識和能力顯著增強。
二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯戶、村級公益服務、創建群眾滿意單位等“三大活動”為主題,常態化、全方位,推動干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題4710余件,投入資金4000余萬元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場37個,新修橋涵18個,種植綠化苗木1.2萬棵,慰問困難黨員群眾4161人次,救助困難學生1557人次,新上致富項目43個,極大地改善了群眾的生活環境,得到了群眾認可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強領導班子和干部隊伍建設。探索在履職盡責和干事創業的實踐中選干部,突出在從嚴管理和日常監督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質和履職能力培育干部,選人用人導向進一步明確,監督管理的力度進一步增強,干部精氣神進一步提振。全年共調整干部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調整64人;組織處理存在問題的干部10人,開展干部經濟責任審計50人。全年舉辦各類培訓班和報告會34期,培訓各類干部和人才5100余人次;先后選調95名學員,參加中央、省、市31個主題班次的培訓。同時,加大干部在線學習教育的監管力度,對46個參學單位、179名參學干部在線學習情況進行了隨機抽查,對38名學時為零的干部進行了通報批評,保障全縣干部在線學習工作的順利進行。
四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務型黨組織提升年”活動為抓手,大力實施黨建提升“六大工程”,統籌抓好各領域基層黨建工作任務的推進和落實。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元,大幅提高村居干部補貼報酬,增加村、城市社區黨組織運轉經費。新建城市社區辦公服務用房3處,新增村級經營性場所19處。新發展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮分批集中培訓村、社區“兩委”干部3000名、農村黨員1.6萬余名。全面推廣建設“基層黨建智慧平臺”,3個鎮街已投入使用,5個鎮街完成設備安裝。創建“金鄉黨建”和“金鄉駐村聯戶”兩個微信公眾服務平臺。在機關黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,增強了黨員的責任意識、自律意識和服務意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發展黨員部長談話、村干部離崗學習機制,成立全省首家非公企業“黨建聯盟”。其中,“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學習和發展黨員部長談話等經驗做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認可。
五是持續提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,拓寬渠道促引進,深度挖潛強培育,打造平臺聚要素,優化環境激活力,大力加強人才隊伍建設,不斷提升人才工作效能。全年共引進國內外高層次創新創業人才21人,其中,入選了省“泰山產業領軍人才工程”1人、留學人員來魯創業支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉村之星3名、市孔孟之鄉和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報西部經濟隆起帶基層科技人才支持計劃項目2個、推薦9人參加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創新創業平臺3家,市級創新創業平臺13家,設立清華大學、黑龍江大學、濟寧學院等3處科研分支機構。同時,組織開展“蒜都文化名家”評選活動,評選表彰優秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經入住,組織專家人才進行健康查體,發放人才津貼23萬元,充分調動了各類人才干事創業的積極性。
同時,干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設等各方面工作,都取得了新進展、新進步。這些成績的取得,是縣委正確領導、科學決策的結果,是各級黨委(黨組)高度重視的結果,是各方大力支持的結果,也是全縣廣大組工干部求真務實、銳意進取、勤奮工作、苦干實干的結果。在此,我代表縣委組織部,向長期關心支持組織工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還要清醒地看到,我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如,對一些新制度新規定學習理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機制和方式方法上跟進和適應新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數的限制,干部調整力度變小,在調動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監督和管理力度還有待加強,在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務依然很重,黨員隊伍結構不優的問題還沒有得到有效改善;城市社區辦公服務用房建設進展緩慢,管理服務體系還不夠健全完善;機關黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發揮;人才引進的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業高層次人才引進難,等等。對于這些問題,我們要高度重視、認真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、關于20xx年的組織工作任務
20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉領導班子換屆之年,更是我縣乘勢而上、加快發展的關鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠。今年全縣組織工作總的思路是:認真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發展理念,堅持目標導向和問題導向,著力抓好“兩學一做”學習教育、縣鄉領導班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴治黨主體責任落實等重點任務,聚焦主業、精準施策,改革創新、狠抓落實,為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設美麗幸福金鄉提供堅強組織保證。根據這一要求,我們必須把握每個階段的工作布局,把握每項重點任務的著力點,使工作有的放矢、有序推進。
第一,以“兩學一做”學習教育為主線,持續強化黨員干部理想信念和黨性黨風教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經常性教育的要求,堅持全員覆蓋、分類指導,對不同領域、不同行業的黨員,既要對學習教育的內容安排、目標任務、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級各類黨組織留出空間,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,增強教育的針對性、實效性。要深入把握經常性教育的特點,堅持抓在細處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動載體,采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認真學習黨章黨規,深化對黨的紀律和黨員的權利義務的理解及認識,防止形式化、空泛化、走過場。要精準把握經常性教育的實質,堅持領導帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內容,組建巡回宣講團,在全縣廣泛開展巡回宣講活動,使黨員干部全面掌握系列講話豐富內涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法,深刻理解“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎。
第二,以縣鄉集中換屆為契機,持續加強領導班子和干部隊伍建設。縣鄉領導班子換屆既是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全縣各級黨委的一次重要考驗,更是對組織部門的一次“大考”,必須堅持高標準嚴要求,嚴格紀律、嚴肅風氣,超前考慮、系統謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔當的好干部,配出結構優、功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求,結合換屆工作,加大對領導班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運用考核反饋、聯系點走訪、干部巡察、日常調研、反饋談話、問卷調查和意愿收集等形式,實地了解班子運行和干部的現實表現。完善干部“雙向約談”制度,有重點地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關情況及任職、家庭生活、教育培訓等方面的需求,真正在平時把干部的情況掌握起來,為換屆人事安排提供重要依據。二是堅持正確選人用人導向。緊緊圍繞縣鄉換屆選干部配班子,堅持德才兼備、以德為先用人標準,大力選拔敢擔當、善作為的優秀干部。一方面,要立足配順配強鎮街領導班子,突出選優配強鎮街黨政正職,嚴格把握人選標準和條件,著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的領導干部擔任黨政“一把手”。另一方面,結合上級關于鎮街換屆班子結構要求,要注重優化領導班子結構,加大選拔優秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學合理選好配強鎮街班子,確保領導班子建設可持續發展。三是從嚴管理監督干部。繼續深化違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規兼職、裸官等專項整治工作,加快干部檔案專項審核的調查核實、組織認定工作。認真落實《干部能上能下若干規定》,細化標準、規范方式、疏通渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機制。四是嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機短信和網上舉報“四位一體”舉報渠道,完善與紀檢、檢察機關和審計、信訪等部門的協調機制,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”,嚴肅換屆紀律,嚴格查處違反換屆紀律行為,確保換屆工作風清氣正。
第三,以干部素質能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓工作。著眼全縣發展大局,結合“兩學一做”學習教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓為重點,大力度、大規模開展干部培訓工作,以干部素質能力的大提升推動全縣各項事業的大發展。一方面,堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實加強黨章、黨史黨風黨紀教育,重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓、優秀年輕科級干部和優秀黨務干部示范培訓等9類主體班次,切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信,促進黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅定清醒,增強政治定力。另一方面,按需分類開展業務培訓。牢固樹立按需培訓理念,圍繞縣委、縣政府重點工作,科學設計培訓班次、學習內容,突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(PPP)、鄉村旅游、安全法律法規、網絡輿情等16類專題培訓班次;著力圍繞生態園區創建、創業上市(掛牌)、依法行政能力提升等內容,選派干部到清華大學、浙江大學、復旦大學等國內高校舉辦10類高端培訓班次;做優做實蒜都講壇、企業人才素質提升、電子商務、工商聯大講堂、服務三農大講堂等5類培訓工程,增強培訓的針對性、實效性,推動全縣干部學習新理論、引領新常態、開拓新思路、實現新作為。
第四,以深化服務型黨組織建設為重點,持續提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導向,突出基層組織建設的政治功能、服務功能,著力讓基層黨組織政治上強起來、服務上優起來。一是著力破解薄弱環節。加大經費保障力度,確保村、城市社區黨組織書記、其他干部補貼報酬達到省市規定標準;完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區辦公服務用房建設,新建村級經營性場所36處。強化村黨組織運轉經費的監督管理,確保經費管理規范、高效使用。規范理順機關黨建工作體制機制,建立“大工委”體系,實現機關黨建工作領導、管理、服務職能的全覆蓋。保障“非公企業黨建聯盟”高效運轉,確保聯盟發揮作用,著力破解非公企業黨建難題。二是加強村級黨組織建設。嚴格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農村黨組織書記“縣鄉共管”機制,嚴格審核監管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環節,規范村黨組織書記隊伍管理。實施農村黨組織建設“三百”工程,實現村級黨組織的整體提升。扎實開展農村“三資”清理,登記造冊、摸清底數,健全完善管理制度、理順村級財務關系,堵塞漏洞、強化管理,減少村干部職務違紀的機會。三是探索建立基層黨建質量管理體系。加快推進集全程記實、視頻監控、管理考核和綜合服務為一體的“黨建智慧平臺”建設,力爭上半年實現13個鎮街全覆蓋。導入ISO理念,對“黨建智慧平臺”進行全面提檔升級,力爭通過ISO9001質量管理體系認證。四是抓好黨務干部和黨員隊伍建設。結合鎮街領導班子換屆,選優配強鎮街組織委員和黨務干部隊伍。創新培訓形式,采取專題培訓、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務干部和優秀村黨支部書記示范培訓班。嚴格落實發展黨員“四全程”、縣委組織員與發展對象全員談話、對新發展黨員檔案全面審查等制度,嚴把發展黨員“入口關”。嚴格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節目資源和自辦欄目,強化黨員的日常教育。認真組織開展民主評議黨員工作,依規依紀妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結合慶祝建黨95周年,評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者,并在縣黨建頻道開設“黨員風采”欄目進行深度宣傳報道。會同市遠教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動,遴選一批扎根基層、無私奉獻、表現突出的優秀農村黨支部書記,大力進行表彰獎勵,以點帶面,在全縣上下努力營造典型引領、創新發展的濃厚氛圍。六是嚴格落實黨建工作責任。完善鎮街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責任務,年底逐項考核驗收。探索建立鎮街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責任動態通報制度。健全基層黨建定期調度和督查機制,每季度至少組織1次專項督查,督促基層黨建重點工作任務落實。強化基層黨建考核結果運用,對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優先予以提拔重用和評先樹優,對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴厲進行問責。
第五,以規范制度體系為抓手,持續提升干部駐村聯戶工作質量效果和群眾滿意度。一是立足常態長效,深化干部駐村聯戶工作規范化制度化建設。著眼解決駐村聯戶工作存在的問題,進一步探索駐村聯戶工作規范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉縣第一書記管理辦法》、《金鄉縣民意收集分理工作暫行辦法》,規范創新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯戶干部職責任務,加大民意訴求處理力度,進一步增強各項措施規定的科學性和可操作性。二是創新工作方式,著力推動干部駐村聯戶工作提質增效。結合“兩學一做”學習教育,著力加強駐村聯戶干部教育,深入糾正干部思想認識偏差,為駐村聯戶工作扎實有效開展奠定基礎。實行干部駐村聯戶工作“一月一主題”做法,以各鎮街、縣直部門為單位,根據工作實際和農村特點,合理確定集中走訪活動主題和時間,自主安排走訪,讓聯戶干部帶著任務入戶,帶著題目走訪,在走訪中實現與群眾互動,提升干部駐村聯戶工作實效。三是圍繞重點任務,進一步豐富駐村聯戶工作內涵。開展經常性的機關黨組織與聯系村(社區)黨組織聯建活動,開展服務型黨組織建設,為干部駐村聯戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務,積極協助黨委政府宣傳落實扶貧政策,引導駐村聯戶干部通過政策解決實際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助,使駐村聯戶工作更加突出重點、扎實有效。四是采取精準措施,推進第一書記工作上臺階。秉持精準選派、精準培訓、精準支持、精準管理“四個精準”原則,強化第一書記工作服務保障。圍繞基層黨建、扶貧開發等重點任務,邀請相關單位及市縣名師輔導教學,加強第一書記培訓,提升第一書記工作本領。整合扶貧開發和涉農政策資金,加大項目資金支持力度,推進“第一書記項目”制度落實。嚴格第一書記管理,強化督導檢查,對違規違紀問題,按照“三嚴三實”要求堅決啟動問責。同時,加大村級事務公益服務活動與干部駐村聯戶工作融合力度,鼓勵駐村聯戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務,引導更多的群眾參與公益服務,為建設美麗幸福金鄉提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續推動人才工作轉型發展。按照“激發內在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應、激活市場作用、增強工作合力”的總體要求,圍繞“強基礎、補短板、創亮點、出典型”的總體思路,在高端人才引進、產業平臺建設、企業科技創新、服務水平提升上下功夫,為建設美麗幸福金鄉提供強有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產業需求引人才。實施“創新創業領軍人才集聚工程”,積極開展“名企進名校”、“專家教授金鄉行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進活動,年內集聚20名左右具有自主創新成果的高端創新創業人才,推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產業領軍人才工程人選2名、市“創新創業領軍人才計劃”人選5名,幫助企業引進100名高層次急需專業人才。二是立足素質提升育人才。實施“優秀企業家培育”、“新型職業農民選育”和“優秀社會工作人才培養”等人才重點培育工程,年內舉辦各類人才專題培訓班20期,培訓人才1萬人次,組織50名優秀企業家、50名社會工作專業人才、50名新型職業農民赴高校或先進地區研修,通過校企聯合培養模式,新增高技能人才300名。三是著眼優勢打造筑平臺。實施“一企一平臺”建設工程,大力推進“產學研”合作,圍繞我縣生物醫藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產業的發展優勢,積極吸引高校院所和國家級、省級研發機構在我縣設立分支機構,共建科研平臺。年內,力爭新增市級以上科研平臺20家,其中,省級科研平臺5家;探索建設1處國際人才海外聯絡站或聯絡點,推進國際人才交流和項目合作;積極培育新型創新創業載體,年內建設1處集創業交流、服務、融資為一體的縣域眾創空間,創建1處市級留學回國人員創業園。
三、關于組織部門自身建設
堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,帶頭改進工作作風,切實做到講政治、重公道、業務精、作風好,全力打造“忠誠、公道、嚴謹、務實”的過硬隊伍,堅持不懈地抓好自身建設。
一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機關,政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認真學習系列重要講話,堅持原文學、反復學、及時學,對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷,特別是關于黨的建設和組織工作的重要論述,要精學深悟、融會貫通,并結合實際加強理性思考,使各項工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學的內在規律。要帶頭開展好“兩學一做”學習教育,帶頭嚴格落實黨內政治生活的各項制度規定,帶頭嚴格檢視和改造自己,切實增強政治意識、大局意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進工作的專業能力。積極推進學習型機關建設,以提升思想政治素質和業務能力水平為目標,堅持完善集體學習制度,加強組工干部業務研討培訓,重點做好全體組工干部的換屆業務培訓,切實提升能力水平。深入推進“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動,從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺,提高干部的理論素養和語言表達能力。同時,通過專題培訓、輪崗交流、一線調研、外出考察等多種方式,多層次培訓鍛煉干部,切實加強組工干部學習能力、實踐能力和創新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業務的職業型、專家型干部隊伍。
三要弘揚務實擔當的優良作風。認真遵守黨規黨紀,嚴守組織人事紀律,始終把紀律和規矩挺在前面。組織開展好“提標準、查風險、抓整改”活動,全面查擺工作及個人存在的風險和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規范。要弘揚敢于擔當的作風,敢為擔當者擔當的精神,使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉改革發展為己任,事不避難、敢于擔當,全力以赴投身到“美麗幸福金鄉”的建設事業中來。要熱情服務黨員干部人才,濃厚“三個之家”的氛圍,切實改進工作作風,豐富實踐經驗,力求在觀念上適應、認識上到位、方法上改進、能力上增強,不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊伍。
同志們,做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神、銳意進取,勇于擔當、開拓創新,不斷提高全縣組織工作科學化規范化水平,努力為全縣經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!
在學校教學工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次會議是經市局黨組研究決定,經市政府主管領導同意召開的,是“”開局之年召開全市環保系統第一次大規模會議。把各縣(市、區)局的領導班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務、理清思路、統一認識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區)、廊坊開發區環保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環保局領導班子成員對所分管的工作進行了安排部署,會上印發了20xx年工作要點,這些都是經過局黨組會和局務會反復醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴,請大家認真研究、結合實際,抓好落實。下面,我就“”環保工作的進展和如何抓住機遇,開拓性地做好當前和“”環保工作,再講幾點意見。
一、“”廊坊環保成績輝煌
“”期間,我們始終把“保護好廊坊環境、當好河北環保窗口、維護好首都環境安全”作為三位一體的工作目標,堅持在發展中保護、在保護中發展,大力推動“三個歷史性轉變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區分類監管”,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的環境問題,圓滿完成了“”各項環保目標任務。“”期間,我市建成了全省第一個國家環保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環保部復核的地級市;被聯合國和環保部聯合表彰為全國首批保護臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經合組織對中國政府十年環境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務;ISO14001環境管理體系持續有效運行;在省政府環保工作目標考核中連年名列第一、城市環境綜合整治始終位居全省先進行列;環保服務經濟社會效益明顯,環境監管不斷加強,環境安全得到有效保證,環境質量大幅提升,環境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環保大會上,市環保局被表彰為全國環保系統先進集體;市縣兩級環保機構建設、能力建設得到了大幅提升,環境監理、監測能力持續加強。廊坊環保已經成為河北環保的窗口,成為河北環保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發展史上極不平凡的五年,也是環保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是,各級領導和人民群眾對環保的認識全面提升,環保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向實力廊坊快速邁進的征程中,污染減排目標提前實現、一批重點難點環境問題得到突破性解決、環境基礎設施建設實現突破、環境質量持續改善,成功創建國家環保模范城市,環境對經濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環境問題既是經濟問題也是民生問題,必須統籌考慮、統一安排、順勢而為;最主要的經驗是以創模為抓手,敢于較真、大膽創新,鍛造了一支過硬的環保隊伍,推動了環保工作的整體提升。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導和大力支持,得益于全市環保系統廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這里,我代表市環保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當前環保發展面臨重大機遇,我市環保問題不容忽視
黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,把加快建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點,加大環境保護力度,提高生態文明水平。這為我們做好環保工作帶來了難得的機遇,環保工作從認識到實踐發生了重要轉變,各級黨委、政府對環保工作從來沒有像現在這樣重視,人民群眾對環境質量從來沒有像現在這樣關心,環保工作者的腰桿從來沒有像現在這樣硬朗,環境保護進入了歷史上最好的發展時期。特別值得注意的是,當前環境與發展的關系正在發生重大而深刻的變化。環境容量已成為區域布局的重要依據,環境標準已成為市場準入的重要條件,環境成本已成為價格形成機制的重要因素,環境管理已成為調整區域經濟結構、優化產業升級的重要手段,環境安全已成為維護社會穩定、構建和諧社會的重要內容,環境保護已成為我國現代化建設的一項重大戰略任務。同時,經過改革開放30多年的發展,我國環境保護工作已具備了扎實的經濟技術基礎、社會思想意識和體制機制保障,進一步推進環保事業大發展的時機已經來臨,條件已經具備,航程已經開啟。
在這個環保事業發展的關鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環境問題:一是污染減排的問題。“”時期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續穩定正常運行,不能發揮減排的最佳效益。隨著工業化和城鎮化加快推進,新增污染物產生量還會繼續增加,在消化增量的同時,持續削減存量,任務十分艱巨。二是模范城持續改進的問題。在環保部剛剛召開的創模培訓會議上,提出了更加嚴格的要求,總的意思是對現在數量偏多的模范城進行大幅度削減,創模指標會隨時更新升級,對我們提出了嚴峻考驗。三是環境質量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區、縣城空氣質量穩定達到國家二級標準,好于一級標準天數明顯增加,建成區內河流水質達到水環境功能區劃要求,跨界河流斷面水質達到環保目標考核要求。隨著城鎮建設步伐加快和機動車數量激增,空氣質量改善愈發艱難;我市主要河流斷面水質仍有較大差距,水環境質量改善任重道遠。四是環境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業存在嚴重污染隱患;重點連片區域治理任務艱巨;大量中小企業監管存在死角死面;化工行業、涉重金屬行業、危險廢物和全省數量最多的輻射源,一旦發生問題,后果不堪設想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環境執法監管的問題。執法不嚴格,執法隊伍業務素質普遍不高,排污申報和排污費征收不規范,行政許可不按時辦結、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規范,自動監控設備管理問題突出;個別企業違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業時有發彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴重擾民。六是環境信訪的問題。當前,環境信訪上訪、重復訪和由環境問題引發的群體訪呈上升趨勢,群眾對環境的關注度越來越高,對環境質量的要求越來越高,對環保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調查、行風評議等都將在網上進行。能否適應新的形勢要求,對全市環保系統特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環評審批問題。審批把關不嚴問題仍時有發生,特別是“三同時”執行率普遍偏低,長期不申請驗收給環境監管留下大量隱患。環評審批是終身責任制,你批準的項目到底如何,要經受現實的檢驗,更要經受歷史的檢驗。今年,審批權還要下放,在審批權限正式下放之前,不得越權審批,防止管理脫節和失控發生;市政府對12個園區的環評限批是我們推動工業園區環保基礎設施建設和規劃環評的尚方寶劍,一定要嚴格執行,決不允許擅自審批“限批項目”環評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農村環保問題。隨著城市環境管理日趨成熟,城市環境質量日益改善,環保重心將向農村轉移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農村環境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務,今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農村環境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務求取得實效,成為全省的先進典型;已經爭取到的農村環境綜合整治專項資金一定要保證專款專用,決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環境宣傳問題。這幾年媒體對環境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負面新聞宣傳,樹立環保系統的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環境保護》雜志,內容向基層側重,引領環保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎不牢的問題。“”我們的很多工作都取得了跨越式發展,正因為走得快,很多基礎工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎。十一是環保班子隊伍建設問題。還存在著四個方面的不過硬:作風不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創先爭優激情;業務不過硬,為審批監管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀律不過硬,對上級環保部門安排存在不同程度的敷衍現象。
三、努力在探索環保新道路上邁出新步伐
周生賢部長在今年的全國環境保護工作會議上明確提出,“”環保工作要緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求,繼續探索環保新道路,努力開創環保工作新局面。“”期間,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環保新道路上邁出新步伐。關于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”,以科學發展觀為指導,以深化污染減排、建設生態文明為主線,以做大做強廊坊環境優勢為目標,突出“高效優質服務、嚴格規范管理、夯實基層基礎、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉統籌、分類監管,點面結合、深度治理,創新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環境質量和群眾對環境的滿意度,當好河北窗口,爭創全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區)對照要點,結合縣情,細化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環境優勢。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎。所有的環保工作和環保問題最終都要在基層解決,“基礎不牢,地動山搖”,全市環保系統必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優秀人才和能力建設重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓,提高干部職工隊伍素質,摸清區域污染底數,核實基礎數據,硬件上要想方設法配齊必需的監測、監察設備,設置必要的機構。今年,市局將進一步放權,把一般項目的環評審批權和排污許可證核發權下放到各縣(市、區)局,將委托清華大學對全市環保系統科以上干部和業務骨干組織進行業務輪訓,將積極幫助各縣(市、區)局爭取國家和省環保資金。如果我們底數清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點,做亮點。環保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學發展服好務,為環境質量把好關。而重中之重的任務就是確保環境安全,穩步改善環境質量,全面完成減排任務。環境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環保工作的生命線。環境質量不改善,群眾環境權益得不到有效地保障,領導和群眾都不會認可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標,拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎上,更加重視結構減排,對沒有完成落后產能淘汰任務的地區,暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養殖業為重點的農業源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環保行動計劃,強化推進措施,量化目標責任,著力深化城市環境綜合整治和環保模范城創建工作。環保審批把關服務,要充分發揮環保審批的“調節器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規劃環評、總量前置審核、區域限批、行業限批等措施,從源頭推動全市產業合理布局和優化升級,防范環境污染問題的發生。審批權等重要行政權下放以后,縣(市、區)局的責任會成倍增加,正確、規范行使手中權力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經得住考驗,關鍵在于落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求,寧可現在當“惡人”,也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是危化企業、重金屬排放企業等在發達地區的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發達地區尋求落地。所以請各縣(市、區)局在環評審批上要慎之又慎,嚴格把關。凡是拿不準的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業務能力往往一時難以認清,這就要求我們必須借助專家的力量進行甄別。環境執法監管是環保部門的基本職責,是推進環保工作任務落實的有效保障,是解決影響可持續發展和危害群眾健康的突出環境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段,廣泛開展各類執法檢查活動,全力打擊各類環境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環境執法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環保核查、排污許可證發放、環保專項資金安排、企業環保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區域限批、追究責任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環境違法行為。進一步加強環境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進京訪、赴省訪。要把確保環境安全放在突出位置,加大企業環境安全監控力度,及時梳理更新全市環境安全重點監管企業名單,持續深化環境安全隱患排查。進一步完善應急預案體系,加強應急演練,緊密聯系公安、消防、交通、安監等部門,共同做好突發環境污染事故的預防和處置工作。特別強調緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴肅追究責任。環保的重點工作各個地區大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創新。下面我們就講講創新的問題。
三是抓創新,求突破。創新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創新舉措:一是把環保“三同時”制度引入城鎮建設,實行環境基礎設施與城鎮建設“同步設計、同步施工、同步投產使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環保達標作為企業生存的必備條件,推動治污設施運營社會化、專業化、市場化,實行包案責任制,在重點地區開辟環境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執法檢查,任期責任評估和責任追究;四是出臺加強對中小企業監管的意見,強化鄉鎮政府環境責任,健全鄉鎮環保所,在重點農村聘請大學生村官任監督員;五是強化科技支撐,實現重點污染源遠程終端控制,引進國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環保監理監測手段早已成為過去時,我們的監理監測設備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現環保真正意義上的科學化、精細化管理,必須依靠先進有效的科技手段。今年,市局決定繼續完善重點污染源在線監控,一至三年內重點污染源在線監控安裝率達到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯網技術應用,實現遠程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關閉企業排污口,防止發生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達到100%,實現全天候監控。引進數字化應急和處置預案系統,最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進重點地區生態修復。強化監測能力,全部更新市區大氣自動監測站設施,增設PM2.5和VOC監測,把飲用水監測由現在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現在落后的雙怠速法。
五是抓隊伍,提素質。我們的隊伍人員少、任務重、素質參差不齊,既要同各類環境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復雜、繁重以至危險的環保任務,又要克服人員不足、經費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執法形象贏得群眾的滿意,又要承受環保隊伍在規范化、法制化建設上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環保系統同心協力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環保人的形象。但是我們環保隊伍的素質與環保部和省廳相比,與我們擔負的任務相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環保工作人員的理論功底要更厚實,業務能力要更精湛,為民服務的意識要更濃厚,環保能力建設要更強化。我們市縣兩級領導班子一定要把隊伍建設放在重中之重的位置,立足長遠,超前謀劃,著力推進,扎扎實實打牢環保事業的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導環保文化、深化“七個轉變”,使環保干部職工隊伍做到思想作風“正”、業務素質“精”、執法監管“嚴”。今年,為提高全市環保系統的凝聚力,我們還將首次開展全系統演講比賽、紀實新聞攝影比賽,請各縣(市、區)局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環保的藍圖已經繪就,20xx年環保工作的號角已經吹響,讓我們團結一心、共同努力,為建設生活更加富裕、環境更加優美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。
在學校教學工作會議上的講話 篇5
同志們:
縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會,主要的任務就是動員全縣各族干部群眾,迅速行動起來,搶抓時節開展好春季植樹活動。鼓足干勁,保質保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。
去年,我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點,舉全縣之力打好了植樹造林大會戰。經過全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時機,繼續實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林。下面,我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。
一、提高認識,統一行動,迅速掀起春季造林熱潮
近年來,國家制定的西部大開發戰略明確提出,把實施生態環境保護與建設放在十分重要的地位,實施了一系列造林富民政策,為我們的發展創造了機遇。縣委、政府搶抓這一有利時機,從實現可持續發展的戰略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣干部群眾揮汗播綠。經過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡制,生態環境切實得到了進一步改善。但是,我們還必須清醒的認識到,我縣土地沙化比較嚴重,土壤相對貧瘠,草場有所退化,種養殖業發展后勁不足,農牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調整農村產業結構結合起來,與加快發展農村經濟結合起來,與各族群眾的脫貧致富結合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目,迅速壯大林草業,以林草業的大發展,服務于畜牧業這個主導產業,切實增加農牧民收入,振興農牧區經濟。今年春季,我縣仍將繼續實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區水利工程綠化等項目,通過相關項目的拉動,進一步擴大造林綠化規模,已成為我們當前的一項主要任務。
一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點,任務較去年多一些,如果錯過了植樹造林的有利時機,不但會影響樹苗的成活率,而且會直接影響林業項目的實施和完成。在繁重的任務面前,在造林綠化這個生態工程上,全縣各級領導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態建設大局,充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認識明確,行動統一。各單位(部門)要進一步加大組織領導力度,要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體,切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣,高度重視造林工作,認真履行造林綠化第一責任人的職責,按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負總責,身先士卒,帶領干部職工迅速行動起來,嚴格按照造林的標準和要求,高質量地完成今春造林任務。克服一切困難,共同打好春季造林攻堅戰。
二、明確目標,干群聯動,把綠起來作為造林目標
我縣生態建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被,目標就是讓干旱、半干旱地區盡快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態是我們造林綠化的最終落腳點。因此,開展聲勢浩大的春季植樹造林活動,不僅要保持一定的造林規模,而且更要注重實效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來,切實把干部群眾反映強烈的環境問題解決好,使造林綠化真正成為一項德政工程,一項富民工程。今年,我們計劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林320xx畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來就用什么辦法,要穩扎穩打,保證質量。在造林方式上,我們將繼續采取以成活率高的植苗造林為主,對于一些特殊地帶,由林業部門核準后,適當組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數量,不斷提高造林綠化水平。
根據最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開展植樹造林,在4月15日前,全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后,要立即行動起來,嚴格按照造林標準與要求,抓好春季造林工作。林業部門要切實發揮好職能作用,重點做好種苗調運和技術指導服務工作,及時向各植樹造林地段選派技術員,常駐工地指導造林工本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡作。要組織技術人員深入到每一個造林點,現場示范給大家看,并講清技術要領和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領,確保成活率,力求做到層層把關,步步落實的造林工作新局面。同時,水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作,確保分段包干內的各單位能夠保質保量地按時完成造林任務。
去年,我們通過精心組織,周密安排,轉變興林思路,大力扶持有積極性的農牧民,力爭盡可能多地增加造林面積,使農牧民真真切切地看到了實惠,也得到了實惠。農牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關,堅持“五優先、三到戶”的原則,即:退耕還林地集中連片的優先,村兩委班子團結的優先,群眾積極性高的優先,風沙前沿地帶優先,去年造林成活率高的村優先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務,合理安排好人力,充分發揮機械化造林的優勢,調動方方面面的力量形成合力,保證在時間短、任務重的情況下,圓滿完成今年春季的植樹造林工作。
對于分配的造林任務,每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設法創造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門)的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請,經批準后,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點,負責工程的質量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關系,合理安排本單位的業務工作,統籌兼顧,堅決做到造林與工作兩不誤。
三、強化措施,嚴格把關,全力確保造林質量
造林質量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質量高,林木管護得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農牧業大縣來說,注重造林質量,加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹立“沒有質量、數量為零”的觀念,繼續在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們在造林質量和管護措施上取得了一些經驗,今春植樹造林工作要認真執行好三級驗收合格證、五大辦公室監督把關等制度。下派的林業技術人員必須要根據造林標準,按照操作規程,嚴把造林植樹關,嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林,堅決做到沒有開挖灌溉渠道的不植樹,沒有平整土地的不植樹,沒有管護措施的不植樹,監督指導各單位高標準、高質量地完成秋季造林任務。
在抓好造林質量的同時,管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務,抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施,進一步充實完善管護措施,拿出具體可行的管護辦法,努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養量已達到70.12萬頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年,我們在廣播電視上發布了《關于加強圍欄設施管護的通告》,并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購置了大批圍欄設施,共完成圍欄400余公里,圍欄設施管護工作雖然較好,但部分區域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻,各單位、部門領導一定要進一本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡步增強責任感,做好群眾的思想工作。林木管護的關鍵在于調動農牧民自覺管護的積極性,進一步落實好農牧民管護責任制,發動干部群眾群策群力共同維護圍欄設施,確保栽一片、活一片。林業和等執法部門要積極配合,認真組織開展專項治理活動,嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行為,切實保護好來之不易的造林成果。
同志們,植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業,是改善全縣生態環境的一項重要舉措,也是進一步檢驗我們各級領導干部能力和作風的有益實踐活動。因此,我們一定要明確目標,廣泛發動干部群眾投入到造林活動中來,全民動手,開拓進取,以奮發有為的實干精神,高效益、高質量地完成今年的造林任務,為營造一個更加美好的生態型綠色邊城做出新的更大的貢獻。
在學校教學工作會議上的講話 篇6
各位同志們:
今天,到鎮、鎮進行了現場參觀學習,目的就是希望大家通過親耳聽、親眼看、親身體會,進一步認清差距不足,認真學習他們的發展理念、創新思路和擔當作為的精神,破除故步自封、按部就班、畏難發愁的情緒,進而以更寬的視野謀劃發展,以更高的標準和境界推動工作。
今天我們召開這次全街道農村人居環境整治動員大會,動員大家進一步提高思想認識,堅持問題導向,強化工作措施,下定決心通過2個月的集中整治,讓全街道農村人居環境在短時間內實現翻天覆地的變化,全力全方位打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。下面,根據街道黨工委、辦事處研究意見,我講以下幾點。
一、提高思想認識,切實增強做好農村人居環境整治工作的責任感和緊迫感
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會、廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧。去年2月,中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《農村人居環境整治三年行動方案》。4月26日,全國改善農村人居環境工作會議在浙江安吉召開,作出重 要指示:“要結合 實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略,進一步推廣浙江好的經驗做法,建設好生態宜居的美麗鄉村。”年底召開的中央農村工作會議上,再次強調,要“抓好農村人居環境整治工作,推進新一輪農村改革,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。”今年1月8日至9日,省委在召開全省農村工作會議時,專門召開了全省扎實推進農村人居環境整治工作會議,對有關工作進行了安排部署。2月3日,省政府辦公廳在《省農村人居環境整治三年行動實施方案》的基礎上,又印發了《省農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》《省農村人居環境整治工作分工方案》,對有關工作進行了細化分解、責任到人。可以說,農村人居環境整治工作已經成為一項迫在眉睫的政治任務。
近年來,街道黨工委高度重視城鄉環境衛生,投入了大量人力物力財力,農村人居環境大為改觀,鄉村面貌明顯改善。但實事求是地講,和先進地區相比,我們的農村人居環境整治工作總體還比較滯后,亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現象仍然存在,臟亂差問題在一些村依然突出,等等。去年以來,省委書記、省長多次來我市部分縣區包括我縣檢查指導工作,均對農村環境“臟亂差”問題提出了嚴厲批評。全省、全市鄉村振興暨脫貧攻堅現場會中,省委書記、市委書記點到最多的也是環境衛生、村容村貌,特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象,無論是村內環境還是居民庭院環境都非常整潔,讓各位領導贊不絕口。俗話說“一俊遮百丑”“一丑遮百美”,如果連環境衛生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也會大打折扣、也會影響對你的評價。因此,按照縣委縣政府要求,街道黨工委下定決心在全街道范圍內再開展一次農村人居環境整治專項行動,就是讓大家充分認識到整治農村人居環境的極端重要性,就是讓大家明白,決不能因為人居環境問題抹殺我們的工作成績。
二、突出工作重點,統籌推進全縣農村人居環境整治工作
按照《縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》,辦事處制定了我街道人居環境整治實施方案,明確了責任分工、工作標準、完成時限和考核驗收辦法。會后,各村要按照方案要求,迅速研究制訂具體的工作方案、落實措施、行動計劃,集中人力、物力、財力,全力全方位打一場農村人居環境集中整治攻堅戰、主動仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時間,迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理,徹底清除積存垃圾,消滅衛生死角,尤其是過年過節燃放煙花爆竹產生的碎片和殘留物,確保可視范圍內無垃圾、雜物。
二是圍繞基礎設施抓提升。加強農村基礎設施建設既是提高農村人居環境質量的有效途徑,也是推進城鄉一體化的重要舉措。當前我街道還存在道路建設不均衡、生活污水處理設施不到位、基礎設施不健全等突出問題。要想真正改善農村人居環境,這些問題必須一一徹底解決。一要加強村內道路建設。“晴天一身土,雨天一身泥”在我街道部分村莊仍未徹底消除。下步各村要堅持環境整治與“戶戶通”工程相結合,加快推進通村道路、入戶道路建設,全面解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。對已經建好的村內道路,要及時開展綠化、美化;對道路清理后裸露出來的地面,要及時進行覆蓋、平整,能綠化的要綠化,適合硬化的及時硬化,切實鞏固工作成效。二要加強生活污水治理。省委省政府在下發的《農村人居環境整治三年行動實施方案》中明確提出,到20xx年50%以上的村莊實現生活污水處理。有條件的村要根據實際,合理確定污水處理設施及配套管網的布局規模、建設模式和處理工藝。確保建成一處、運營一處、用好一處。三要加強文化設施建設。要在每個村的村頭、入口處,統一設置特色鮮明的村莊標識,村內統一設置街、巷、院、戶等地名標識;要加快規劃修建村史館,從典故傳說、奇特景觀、名人賢士、傳統鄉藝、鄉土特產等不同角度入手,把獨特的鄉土風情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰顯村莊特色,反映村莊的歷史變遷和時代風貌;要把建好的文化廣場管起來、用起來、活起來,讓鄉村處處蕩漾著新時代和諧文明新風尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。強調,要“因地制宜、精準施策,不搞‘政績工程’‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態宜居的美麗鄉村,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。”如果一個村莊連村容村貌都整治不了、改善不了,那這個村的發展根本無從談起。這次專項行動,一要徹底治“臟”。這一次要對村莊內暴露垃圾、積存垃圾進行全面清理、清運,并規范設置垃圾桶、垃圾箱等環衛基礎設施,同時要嚴格落實日常保潔制度,確保村莊環境保潔常態化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經營,徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標志、橫(條)幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時,對入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門頭,按照地方特色統一進行規劃和設計,切實做到整齊劃一、優美大方。三要徹底治“差”。對影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦,該拆除的拆除,該重建的重建,特別是對于有保留價值的老房子、古祠堂,該加固的加固、該修繕的修繕;對影響村民出行的村內道路,該硬化的硬化,該重修的重修,該修補的修補;對村空閑宅基地、街巷兩側、坑塘周邊,該種草的種草,該植樹的植樹,該設置標識的設置標識。同時,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁、宣傳標語,繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫,設置美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,確保在最短時間內發生最大變化。四要徹底治“臭”。對全街道范圍內所有村內水渠、溝塘登記造冊,一一落實責任單位、責任人,全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,徹底清除違章建筑,該綠化的綠化,該美化的美化,徹底消除黑臭水體,切實打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優美景觀。
四是圍繞庭院衛生抓提升。很多村民家里包括一些大隊部都“臟亂差”,甚至有的連下腳的地方都沒有。我們既然開展這次行動,就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居環境這個“面子”治理好,更要把家庭衛生這個“里子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項行動。要充分發揮女黨員、女村民代表的作用,成立巾幗志愿者隊伍,用自己的實際行動,動員全街道廣大婦女群眾迅速行動起來,按照“五凈一規范”標準(院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈和房前屋內擺放規范),來一場“美麗庭院”大掃除。同時,要與“四德工程”建設相結合,積織開展“美麗庭院”創建評比活動,充分調動群眾參與庭院衛生整治的主動性和積極性,引導群眾養成良好生活習慣和衛生習慣。二要持續推進“廁所革命”。多次強調,廁所問題不是小事情,直接關系農民群眾生活品質。書記也多次指出,要從實際出發,創新改廁方式,健全管護機制,實現真正“革命”。要對全街道改廁工作進行全面排查、整改,確保應改盡改、應用盡用。同時要把后續管護服務做到位,成立抽糞吸污專業隊伍,及時為農民群眾提供方便快捷的公共服務,真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示范試點抓提升。農村人居環境整治是一項復雜的系統工程。浙江的“千村示范、萬村整治”,從當年謀劃推動到現在,已經抓了15年,他們花了5年時間,從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面鋪開的循序漸進過程,作出了舉世矚目的成績。同樣,這次全街道農村人居環境整治工作,我們也不搞一刀切、大呼隆,將在全面整治的基礎上,重點挑選一批基礎條件較好的村進行集中打造,先易后難、先點后面,帶動整體提升。同時,大家要牢固樹立長期作戰思想,分階段、有步驟、高標準滾動式推進,通過三年努力我們完全可以實現全街道農村人居環境的大提升。
三、壓緊壓實責任,確保農村人居環境整治工作取得明顯成效
一要強化資金保障。農村人居環境整治,真金白銀地投入是重要的保障手段。這次,街道下大決心,街道拿出一部分資金開展工作,驗收達標后再根據工作量進行獎補。村集體經濟收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金,用于環境整治工作。同時,要充分調動社會力量參與到農村人居環境整治中來,特別是要引導本地本村在外成功人士、企業家等捐資捐款,投身家鄉建設。
二要健全工作機制。為全力打好打贏這次農村人居環境整治攻堅戰、主動仗,街道已成立工作領導小組,由我和仲主任任組長,抽調精干力量,成立了工作專班。各村對照街道實施方案要求,緊扣時間節點,倒排實施計劃,實行掛圖作戰,把存在的問題徹底摸清,把暴露出來的問題全面整治到位。各站所、管區要積極主動參與,各盡其職、各負其責,凝聚起打好農村人居環境整治主動仗的強大合力。
三要加大宣傳引導。農村人居環境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果沒有群眾的參與,投入再多錢也很難整治好,整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農民意愿的基礎上,積極教育引導廣大農村群眾自覺承擔起管理、保持、維護環境的責任。要通過“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺載體,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形勢廣泛宣傳。要發揮評比激勵作用,開展星級文明戶、文明家庭等多種形式的環境衛生評比活動,褒揚先進、激勵后進,真正讓農民群眾成為農村人居環境整治的參與者、建設者、受益者。
四要嚴格兌現獎懲。整治工作完成后,街道將按照考核指標對各村進行驗收排名,分“好、一般、差”三個檔次。把人居環境整治工作開展情況列入村莊年終考核體系,對年終考核排名靠前的村莊給予通報嘉獎,對排名靠后的村莊全街道通報,并對村兩委主要負責同志進行約談;強化激勵機制,將農村人居環境整治評估督查結果與政策資金支持直接掛鉤。真正讓那些工作做得扎實的村,既有面子又得實惠,讓那些工作落實不到位、搞形象工程的,既吃苦頭又挨板子。
同志們,做好農村人居環境整治工作事關百姓福祉,事關黨委政府形象。大家一定要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態,以舍我其誰、全力決戰的姿態,強化措施,狠抓落實,力促整改,堅決打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。
在學校教學工作會議上的講話 篇7
全縣“生態糧倉”建設工作會議后,鎮黨委、政府根據會議精神,對照全辦發[]17號文件關于印發《*縣xx年生態糧倉建設方案》的通知和要求,進行認真地貫徹落實,具體做法總結如下:
一、 黨委、政府高度重視,成立組織
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯席會,成
立鎮xx年“生態糧倉”建設工作領導小組,由分管鎮長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮各職能部門、農機、農技、農經、水產、林業和各村書記參加。2、召開鎮村全體干部會,廣泛宣傳深入發動,全面貫徹落實。3、召開調研會,鎮“生態糧倉”領導小組深入到核心示范區廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施
1、目標任務
糧食生產面積5萬畝,總產2.6萬噸,比xx年增長
1.8%。水稻、小麥單產分別比上年增長2%,糧食優質率達95%以上,質量安全符合國家無公害農產品標準。
2、主要建設內容
(一)建立糧食標準化生產基地
制定水稻、小麥等主要農作物標準化生產技術規程,推廣標準化生產,在全鎮10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標準化生產基地,通過水稻產業提升行動、水稻良種補貼與良種掛鉤試點、小麥高產攻關活動、糧食豐產科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產、品質和質量安全標準。
(二)抓好水稻高產優質核心示范區建設
在沿滁河中心壩灌區包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優質粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區。在核心示范區實行“五定”,即定區域、定品種、定技術規程、定責任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協會和訂單生產
鎮黨委、政府積極扶持村級稻米協會建設,明確要求每個村要求成立組織,幫助農民提高糧食生產、組織銷售,并組織儒林米業與農戶簽訂水稻訂單生產4萬畝,農戶訂單簽約率達95%以上。
(四)推廣五項關鍵技術
一是推廣優質高產良種。主推雜交粳稻9優418、雜交長粒型中秈豐兩優1號、新兩優6號、兩優6326、雜交短粒型中秈優118、輻優827、ii優608等優質品種,續推進沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養殖-沼氣-種植”三位一體,增加農田有機肥投入,逐步減少化學肥料施用量,提高耕地有機質含量,改進理化性質,提高地力水平,為提高糧食單產、品質奠定基礎。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態防治技術。
三、保障措施
(一)加強組織領導,建立目標責任制
鎮黨委、政府成立生態糧倉建設領導小組,負責統籌領導和組織協調各方面的力量,領導小組在鎮農委下設辦公室,建立目標責任制,任務層層分解,責任到人,確保生態糧倉建設任務落實到位。
(二)開展技術培訓,搞好技術服務
實行技術人員包村聯系戶制度。選派5名農技人員,每人聯系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮農技綜合服務站幫扶2-3個農民專業合作經濟組織或龍頭企業。充分利用鎮、村、組干部會議,召開現場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術培訓,做到一戶一張明白紙。在核心示范區生產提供技術儲備,鎮政府在3月20日前對全鎮推廣的五項關鍵技術進行全面培訓。
(三)建立“生態糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優質攻關競賽
建立“生態糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優質競賽。對在“生態糧倉”建設活動中做出突出成績的有關部門、鎮村干部、技術人員給予表彰獎勵,對帶頭學用先進技術增產顯著,并帶動周邊農戶學用先進技術的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區的農戶在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。
(四)大力宣傳引導,營造“生態糧倉”建設的社會氛圍
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態糧倉”建設宣傳,發布技術、市場信息。鎮黨委、政府在關鍵農時季節準備組織對鎮村干部、技術人員、農民進行三次培訓(春季五項關鍵技術培訓、病蟲害防治培訓、機插秧育種培訓和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發揮核心示范區的輻射帶動作用。
在學校教學工作會議上的講話 篇8
同志們:
這次會議是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來,確保20xx年新型農村合作醫療試點工作在我縣如期啟動。剛才,沈改蓮副縣長作了動員部署,并代表縣政府與各鄉鎮簽訂了責任書。希望大家一定要按照會議要求,認真抓好落實。下面,我再強調講三點意見。
一、統一思想,提高認識,充分認識建立新型農村合作醫療制度的重要性和緊迫性
這次全縣新型農村合作醫療工作動員大會,既充分體現了縣委、縣政府對開展新型農村合作醫療工作的高度重視,又充分體現了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認識和把握建立新型農村合作醫療制度的長遠意義和現實意義,在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調一致,切實增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和緊迫感。
第一,建立新型農村合作醫療制度是破解農村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農村合作醫療制度,就是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。黨中央、國務院20xx年7月1日起在310個縣(市、區)開展首批新型農村合作醫療制度試點,20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區)擴大到40%左右,到20xx年,新型農村合作醫療制度將基本覆蓋全國農村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作,經過了一個時期的探索,取得了初步成效,為老百姓帶來了實實在在的實惠。經過縣委、縣政府及縣衛生部門的不懈努力,我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農村醫療工作試點縣行列,要求20xx年在全縣范圍內全面推開。隨著這項制度的啟動實施,必將對破解我縣農村“因病致貧”問題,提高全縣農民健康水平,促進農村衛生事業健康發展起到十分重要的作用。
第二、建立新型農村合作醫療制度是構建和諧社會的具體體現。近年來,我縣經濟社會雖然取得了較快的發展,農村衛生事業取得了長足的進步。但是,農村群眾的生活依然不夠富裕,農村衛生條件仍然比較落后,農民的健康水平還停留在一個比較低的層次上。“小病拖、大病扛,拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙,一場大病全泡湯”,這些順口溜,是不少農民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出,“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現象屢見不鮮,疾病導致貧困,貧困又使疾病難以救治,形成了惡性循環。“看病難、看病貴”的問題嚴重困擾著全縣農民群眾健康水平的進一步提高,制約著和諧社會的建設。實施新型農村合作醫療制度,各級政府出資一部分,農民自己繳納一部分,合起來組成一個合作醫療基金。參加合作醫療的農民一旦生病,就可以按比例報銷一部分醫療費用,能夠有效地減輕個人和家庭的經濟負擔,并能使一些大病得到及時醫治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說,無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細,讓更多的農民群眾從中受益,就一定能夠從根本上解決農民群眾“看病難、看病貴”的問題,促進社會和諧穩定發展。
第三、建立新型農村合作醫療制度是全面建設小康社會的迫切要求。近年來,縣委、縣政府把發展農村經濟,提高農民生活水平,改善農村社會事業作為重要任務,加大工作力度,促進了農村經濟和社會各項事業的全面發展。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣農業還是弱質產業,農民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農民增收渠道單一,增收幅度不大,家庭抗風險能力弱。特別是農民因病致貧、因病返貧的現象比較突出,農民的醫療保障問題沒有得到很好解決,影響了農村經濟的發展和農民生活水平的提高。所以說,沒有農民的健康,就沒有農村的小康,沒有農村的小康,也就不能實現全社會的小康。因此,建立新型農村合作醫療制度,是全面建設小康社會的迫切要求,是各級黨委、政府義不容辭的責任。各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導,強化措施,精心組織,抓好落實,把這項關注民生、解決民困的實事辦實,好事辦好。
二、突出重點,狠抓落實,全力推進新型農村合作醫療試點工作
我縣為第二批新增新型農村合作醫療試點縣。根據省里的統一要求,我縣新型農村合作醫療試點工作的各項準備工作必須在今年3月20日前完成,20xx年4月1日正式啟動,在短短半個月時間內,我們還要入戶宣傳發動、協議簽訂、農民個人繳費資金收繳、《合作醫療就診證》的辦理、發放等大量的工作要做,時間緊、任務重、難度大、要求高,各鄉鎮、各有關部門必須從實際出發,按照《黟縣新型農村合作醫療制度實施方案》的要求,集中精力,抓住關鍵,大戰二十天,切實把這項工作抓到位。具體工作中,要突出抓好以下四點:
一要抓住宣傳發動這個關鍵,千方百計調動農民群眾“參合”的積極性。新型農村合作醫療制度能在我縣實施,是全縣廣大農民群眾盼望已久愿望,大家對新型農村合作醫療制度也有了不同程度的了解。但是,也有不少農民存在種種顧慮,對新型農村合作醫療試點工作持觀望態度。可以說,我縣的新型農村合作醫療試點工作能否順利進行,首先取決于能否調動廣大農民“參合”的積極性,否則,就會舉步維艱。因此,在具體宣傳中要做到“四個注重”:一要注重內容的針對性。對這項新事物,農民心存疑慮肯定會有:一怕補償金不能兌現;交的錢打了水漂;二怕兌現不及時、不到位;三怕政策缺乏連續性;四怕手續煩瑣,辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮,耐心講解有關政策、措施、辦法,確保達到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務公開欄、簡報、標語口號、發放宣傳資料等多種形式,力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細致性。各種宣傳,不能浮光掠影,要深入群眾、深入基層,真正進村入戶,向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準確性。要準確宣傳建立新型農村合作醫療制度的目的意義、方針政策,宣傳農民群眾參加合作醫療的好處和實惠,宣傳看病就醫和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達到“三個目的”:一是提高各級干部對農村合作醫療試點工作重要性的認識,克服畏難情緒和無所作為的思想,堅定做好這項工作的信心;二是增強農民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識,營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農民群眾充分認識到這項制度的建立,是黨和政府為農民的利益著想,體現了黨和政府的關心和溫暖,使他們打消顧慮,放心地參加合作醫療。
二要抓住資金籌措這個難點,確保合作醫療資金按時到位。建立新型農村合作醫療制度,資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機制,建立新型農村合作醫療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展,要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。從20xx年起每人每年50元,其中中央補助20元,省縣財政補助20元,農民以戶為單位,每人繳納10元。農民自籌資金由鄉鎮人民政府組織征收,上劃到縣新型農村合作醫療管理中心專用帳戶,作為新型農村合作醫療專項資金。各鄉鎮一定要強化工作措施,在動員組織下,實行定點、定時、定額“三定”籌資方式,確保3月20日前完成籌資任務。各鄉鎮在堅持原則前提下,可以結合實際,創新機制,解決難題,特別是對那些盼“合”心切,又無能為力,可廣泛動員社會力量幫貧濟困,與農村醫療救助結合起來,資助絕對貧困戶、重點優撫和社會救濟對象參合,等等。同時,在籌集資金過程中一定要嚴格政策和標準,注意工作方式方法,加強正面宣傳引導,嚴禁強迫命令和行政干預,確保不出現任何違章違紀問題。各有關部門要切實加強工作調度和協調,及時溝通信息,搞好服務,保證工作順利進行。
三要抓住規范管理這個重點,建立健全合作醫療資金管理規章制度。農村合作醫療資金是群眾的救命錢。合作醫療資金管理的好壞,關系到農民對合作醫療制度的信任,對黨和政府的信任。各鄉鎮黨委、政府,各有關部門要從建章立制入手,逐步建立健全科學的、可操作的新型農村合作醫療資金管理規章制度。在資金的使用過程中,要做到銀行管錢不管賬,經辦機構管賬不管錢,資金收支分離、管用分開、封閉運行。縣、鄉兩級新型農村合作醫療管理機構,要認真履行管理職能,嚴格遵守各項財務管理規定,嚴格審批程序,日常收支管理帳目要日清月結,收有憑證,支有依據。嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,實行統一管理、獨立建帳、專戶儲存、專款專用,當年用不完的,結轉到來年,嚴禁任何單位和個人借支挪用,保證合作醫療資金全部、公平、有效地用在農民身上。縣新型農村合作醫療管理中心要定期向縣新型農村合作醫療管理委員會匯報資金收支、使用情況,并定期向社會公布,保證參加新型農村合作醫療農民的參與、知情和監督的權利。
四要抓住工作方法這個支點,積極穩妥推進合作醫療工作。在具體工作中,既要把握住工作原則,還必須講究工作方法,妥善處理“三種關系”:一是系統考慮與分步實施的關系。縣委、縣政府已對這項工作的目標定位、體系規劃進行了系統研究和考慮,制定下發了《黟縣新型農村合作醫療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰的準備,對工作中可能出現的問題和難點,要有一個充分的估計,做到一步一個腳印,積小勝為大勝,最終實現新型農村合作醫療制度全面覆蓋的目標。二是普遍提高與重點突破的關系。在開展新型農村合作醫療工作中要盡可能地創造條件,通過扎實細致的工作,提高農民群眾在醫療保障方面的總體水平。但是,在目前農村社會保障體系還不是很完善的情況下,農村群眾要享受到如城鎮職工一樣的醫療保障水平還不太現實。因此,在現階段必須考慮農村的經濟基礎和農民承受能力,突出重點,明確主要“保大”、適當“保小”的方針,解決農民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導與群眾自愿的關系。開展新型農村合作醫療工作是政府工作的重要組成部分,在這項工作中,政府主要是保證投入,發揮資金扶持和政策引導作用。農民是新型農村合作醫療工作的主體,也是享受者。由于觀念、意識、經濟基礎的差異,無論我們的工作怎么到位,開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫療。對這部分群眾要認真做好宣傳教育和引導工作,要尊重他們的意愿,不能搞行政強迫命令,特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態度對待群眾,造成惡劣影響,這樣只能適得其反。當然,堅持群眾自愿,不是放任不管,如果沒有達到80%參合率,這項制度也就失去意義。
三、加強領導,強化責任,確保新型農村合作醫療試點工作如期啟動
省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農村合作醫療試點縣之一,這既是對我縣衛生工作的充分肯定,也是對我縣的高度信任,更是對全縣廣大農民的極大關杯和愛護。各地各部門一定要站在講政治的高度,增強責任感和使命感,迅速把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來,齊心協力確保20xx年如期啟動新型農村合作醫療試點工作,為全縣建立新型農村合作醫療制度打下堅實基礎。
一要加強領導。為了把這項惠民工程辦好辦實,縣里已經成立了新型農村合作醫療工作管理委員會,負責全縣新型農村合作醫療的組織、協調、管理和指導工作;同時成立了新型農村合作醫療工作監督委員會,負責監督新型農村合作醫療各項工作。各鄉鎮也要迅速成立相應的領導機構,由鄉鎮黨委書記任組長、鄉鎮長任常務副組長,協調指導小組下設協管辦公室,要把那些政治素質高、業務能力強、工作高度負責的同志選配到合作醫療工作崗位上來。同時,縣合作醫療管理中心,要加強對鄉鎮人員基本政策、辦事規則、以及具體操作方法的培訓,確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。
二要密切配合。各鄉鎮人民政府作為本鄉鎮農村合作醫療的具體組織實施者,要切實做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳發動到位、任務落實到位,層層簽訂目標責任,通力合作,搞好配合。主要領導要親自組織,親自安排,親自過問,分管領導要具體落實。縣衛生局要加強對定點醫療機構的管理,規范藥品價格,改善服務態度,保證服務質量,為農民提供便捷、高效的醫療衛生服務;縣財政局要按照實際參加人數,及時劃撥合作醫療補助資金;縣廣電局要充分發揮輿論導向作用,形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監察局、審計局要做好資金使用情況的監督工作,嚴防截留、挪用合作醫療基金現象的發生,確保多渠道籌集的合作醫療資金全部、公正、有效地用在農民身上。
三要強化監督。一是縣合作醫療管理中心要每季度將合作醫療工作進展情況、資金收繳、使用情況向社會公布,并設立監督舉報電話,接受社會監督;二是各鄉鎮合作醫療辦公室,每月要將本鄉鎮合作醫療資金使用情況公布上墻,對群眾反映的具體問題要及時進行專項審計,讓參加新型農村合作醫療的農民直接監督合作醫療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協、紀委、審計、財政等部門的檢查監督,確保資金的正常運行和合理使用,做到取之于民、用之于民,讓農民存的放心、用的舒心,真正得到實惠。
同志們,做好新型合作醫療試點工作,建立新型農村合作醫療制度,是一項事關全局和惠及廣大農民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機,站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務的高度,精心組織,周密安排,開拓進取,扎實工作,確保試點工作如期啟動,順利建立新型農村合作醫療制度,為促進全縣經濟社會又好又快發展,加快實現“兩個一”戰略目標作出新的貢獻。
在學校教學工作會議上的講話 篇9
同志們:
今天,我們在這里召開全市新型城鎮化工作會議,主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神,研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
近年來,我們堅持立足周口實際,充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用,以中心城區建設為龍頭,以縣市城區建設為節點,以小城鎮建設為紐帶,加快完善城鎮基礎設施,強化城鎮產業支撐,全市新型城鎮化推進力度不斷加大,城鎮化水平不斷提高。概括起來,主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動,城鄉一體化示范區(也就是原來我說的那個周口新區,后來,統一規定為城鄉一體化示范區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進,碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利,老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施,中心城區功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰,組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進,城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理,城鄉發展一體化水平不斷提升,發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進,在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善,中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高,公交網絡更加完善,縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業,培育壯大優勢產業,積極承接產業轉移,富士康集團等世界500強企業相繼落戶,實現了產業集聚和工業規模擴張,吸納農村剩余勞動力的能力不斷提高,人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強,為城鎮化建設提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題,主要表現為“三個尚未根本改變”:一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個百分點,低于全國平均水平近19個百分點,低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小,集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高,大量進城農民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態,在“人的城鎮化”上還存在著很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱,產業集聚度低,擁有核心競爭力和自主知識產權的企業少,吸引外來投資少,入駐大型企業少,缺乏支撐產業,綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強,不能滿足大量農村富余勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一,物流、消費、娛樂等第三產業發展滯后,尚未形成合理的產業布局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新,城市建設質量不高,自身造血功能不強,小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接,規劃執行不嚴,變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強,城市管理跟不上城市建設的速度,等等。針對這些問題,我們要認真進行梳理,提出針對性的舉措,千方百計加以研究解決。
結合國家和省推進新型城鎮化的指導性文件,通過前一階段的充分調研,我們形成了今天會議上印發給大家的《關于科學推進新型城鎮化的實施意見》征求意見稿,這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性文件,明確了總體要求和重點任務,如何把文件完善好、貫徹好、執行好、落實好,推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新臺階,我們要做到“五個堅持”。
第一個堅持,是堅持規劃引領,著力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭,決定著新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面,一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上,要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰略部署,加快城市控制性詳規編制,及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛生服務、戶籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套,切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿于規劃管理的全過程,加大對規劃的動態監測和跟蹤管理,任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規劃,保證項目建設按規劃進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮規劃管理納入規范化、科學化軌道。
第二個堅持,是堅持梯次發展,加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局,構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系,打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是,到20xx年建成區面積達到100平方公里,常住人口達到100萬人;遠期目標是,到20xx年建成區面積達到130平方公里,常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標,通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區,實施“四個一批”項目,科學布局產業,拓寬發展空間,完善服務功能,提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位,突出優勢,彰顯特色,認真實施好縣城擴容提質工程,進一步優化空間結構和產業布局,高水平推進規劃建設,提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展,加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連接縣城和農村的紐帶。從今年起,全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程:即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區,1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園,1座區域性垃圾無害化處理設施,1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施,1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場,1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區,1個功能齊全設施完善的醫院。同時,以交通節點型、旅游度假型、資源加工型、商貿流通型為重點,打造一批專業特色鎮,使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”,要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則,先選擇一批條件好、有基礎的加快推進,實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”,努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。
第三個堅持,是堅持產城融合,為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給,城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設并重并舉,培育和壯大優勢特色產業,創造更多就業機會,實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略,培育壯大三大支柱產業,扶持重點骨干企業,做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口,注重新型工業化和城鎮化的相互依托、促進,實現融合發展,要以產為基、興產促城、依城促產,促進農村人口向城鎮轉移。關于產業集聚區發展問題,在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強調一點,就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理,力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。
在學校教學工作會議上的講話 篇10
我市的城市建設時間非常短,但在這么短的時間里,經過全市建設系統干部職工的艱苦創業、頑強拼搏,創造出了非常好的業績。當然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發展的速度、提升發展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報告,下面我再談點想法,一并供同志們討論研究。 ?一、圍繞全面建設小康社會的目標,加快池州城市化進程,提升池州城市化水平 ?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會,我省規劃了到20xx年起步階段的建設任務,我市也據此制定了自己的發展規劃。按現在的增長速度測算,池州要趕上全國、全省并保持同步發展,經濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發展的形勢不錯,歷史上第一次超過全省平均水平,創出了新高。今年乃至今后很長一個時期,我們要繼續保持這一好勢頭,實現并保持兩位數增長,這是硬任務。現在全省GDP不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州,因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識,并由此產生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發展意識。全面建設小康社會最終要體現在城市建設上,城鎮化水平上不去,小康社會目標也就實現不了。城鎮化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標,[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。 ?在全面建設小康社會的進程中,有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業化。我市的三產比例是三、二、一,但這種結構還只是低水平的,低就低在工業化比重太低,工業對GDP、對財政的貢獻太低,這直接制約了我市加快發展、富民強市的需要。工業化對池州來說,是一個關乎生死存亡的大問題,因此市委、市政府提出要堅持以工業化為核心,舉全市之力發展工業。二是城鎮化。我市的城鎮化水平太低,比工業化還要落后。隨著市場經濟的發展,工業化和城鎮化互為條件、互為支撐、互相聯系、互相促進,在發展的過程中,兩者最終要形成良性互動、良性循環。只有工業發展了,隨之帶來的現代大生產的文明才可能促成要素、人口、產業的集聚,才可能產生對城市發展的巨大需求。在工業化和城鎮化上,我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力,差距也意味著我們可以避免走不少城市在發展中走過的彎路,在一張白紙上做出最新最美的文章,畫出最新最美的畫圖。當務之急,是要認清形勢,把握機遇,充分依托池州獨特的區位優勢、資源優勢,呼應“長三角”,實現工業經濟和城市建設的大發展、快發展。希望建設系統把城市發展的目標定得更高一些,這是加快發展的需要。 二、堅持科學的發展觀,注重城鎮化進程的統籌發展,走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發建設經營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發展觀,實現經濟社會的全面協調可持續發展,具體講就是要做到“五個統籌”。但“五個統籌”的綜合結果還是要體現在城鎮化上。城鄉統籌,說到底就是城市去統籌農村的發展,解決“三農”問題首先要到城市里面去找答案。因此,要用科學的發展觀來指導城市的發展。 ?要探索如何將科學的發展觀體現在城市建設上。城市發展需要的最大資源是水,我國一半以上的城市缺水,人們常說的“城市病”,其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平,這是我市發展最大的優勢。我的想法是,將平天湖納入城市總體規劃,使城區范圍擴大到50平方公里,真正實現山水城、江河湖、天地人的有機統一。我們這座城市,建設的基本思路就是,按照中等城市規模,合理布局,完善功能,以水為軸,對稱布局,跨河發展,在形態上體現大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點,不求最大,但求最佳。 ?要思考如何把統籌發展的觀念體現在城市發展上。一要統籌規劃。主城區、副城區、風景名勝區都要在規劃上做到適度超前、統籌考慮。二要統籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現統籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發而動全身的重點工程建設,又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統籌管理。執政水平高不高、強不強,很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統,要把各種變數管理得井井有條,保證有序高效運轉,就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產力,管理也出城市競爭力。 三、突出生態為根、人文為本,堅持體現池州城市特點的戰略發展定位和規劃目標,精心打造山水園林式的、生態旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求,真正把池州打造成具有現代化全新意義上的生態園林式的生態旅游城市,必須在空間上拓展,跳出框框,以更寬的思路把城市發展的資源最大程度地整合在一起,重新構建。我們已經從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦,要充分發揮國家級生態經濟示范區的優勢,加快城鎮化建設,最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬環境建設的同時,還要注重抓好軟環境建設即人文環境建設,有意識地營造環境改造人?四、弘揚求真務實的精神,發揚池州建設人開拓創新、艱苦創業、頑強拼搏的作風,凝心聚力,把今年的各項建設任務完成好?在資金不多,有些條件不具備的情況下,建設系統的干部職工付出了超常的努力,干了不少事情,這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴,希望很好地保持和發揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的,要精心組織好調度,強化目標意識,緊緊盯住目標,努力完成任務。我相信,通過建設系統全體干群的共同努力,一定能實現市委、市政府提出的各項任務,以優異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會,就廉政問題提些要求,建設系統權力資源相對集中,干部權力不小,來找的人也很多,要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優質工程,更要建好我們的廉政工程,做到保主抓重還要保廉,不希望出現“工程上去了,干部下來了”的現象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事,做到“陽光操作”,經得起群眾的監督,經得起歷史的檢驗,無愧于前人亦無愧于后人。 縣城的建設,各中心鎮的建設,也要按照上述原則和要求,拉開框架,加快進度。池州的城鎮化進程,要始終立足于本地的發展,立足于全市的發展。只要我們咬定目標,上下同心,凝心聚力,發奮圖強,可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.
在學校教學工作會議上的講話 篇11
同志們:
大家上午好!今年是《中華人民共和國母嬰保健法》頒布實施二十周年,為了深入貫徹落實《母嬰保健法》和《中國兒童發展綱要(20xx-20xx年)》等法律法規及有關規定,按照省衛計委《關于轉發國家衛生計生委關于開展*醫院復核的通知》(陜衛辦婦幼發[20xx]96號)文件精神,市衛生局于6月底下發了《關于開展全市*醫院復核及創建工作的通知》,從復核創建的對象、標準、方法、步驟及各級職責等多個方面提出了明確的要求。各縣區及市直市管醫療保健機構均已在8月底之前完成了轄區內及單位內的自評和初評工作,同時上報了復核申請和自查報告。上周,市婦保院組織相關人員參加了省衛計委舉辦的*醫院復核師資培訓班,獲得了市級師資稱號。
為了確保我市*醫院復核工作順利開展,決定于今天在這里舉辦市級*醫院復核工作培訓班。按照省級要求,今天凡是復核及創建單位的參會人員將作為縣級及本單位內的師資,承擔轄區內及院內的全員培訓工作。本次培訓主要安排市婦幼保健院參加過省級培訓的師資分四個專業組就復核方案、標準、流程及母乳喂養知識做系統的講解。希望大家能夠用心聽講,領會國家、省、市有關精神,把*醫院復核的有關知識吃透,一定要做好轄區內及院內的技術指導工作。
下面我就今天的培訓和近期的工作安排談幾點要求:
(一)*醫院復核工作。
1、充分認識*醫院復核工作的意義。各縣區及各助產機構要提高認識,高度重視此項工作。創建*醫院的核心就是促進母乳喂養、提高母乳喂養率。大家要充分認識到保護、支持和促進母乳喂養已成為國際共識和普遍要求,*醫院則是宣傳推廣母乳喂養的重要陣地。近年來,部分醫療機構在母乳喂養方面缺乏力度,甚至個別機構出現銷售母乳代用品的違規行為,嚴重影響到了醫院的形象及兒童的健康。因此開展*醫院復核及創建、鞏固*醫院創建成果具有重要意義。
2、切實加大母乳喂養知識的宣傳力度。各縣區及各單位要把開展母乳喂養宣教指導作為*醫院成果鞏固的核心內容來抓。各助產機構要在產、兒科、手術室等醒目位置張貼有關母乳喂養政策、母乳代用品銷售守則有關規定,履行對孕產期婦女母乳喂養有關知識的告知義務。各助產機構要在院內設立母乳喂養咨詢室并開通母乳喂養咨詢熱線,指導孕產婦掌握正確的母乳喂養方法,提高產婦本人及家屬對母乳喂養好處的認識程度,幫助產婦樹立母乳喂養的信心。
3、落實工作人員母乳喂養知識的培訓。本次參加培訓的人員要作為轄區內及單位內*醫院復核及創建工作的技術師資,培訓結束后及時組織開展本單位內的*醫院知識培訓,拓寬*醫院知識掌握的覆蓋面。各助產機構要針對醫護、醫技、行政后勤人員每年至少開展一次不少于18學時的母乳喂養知識培訓,各縣區每年也應組織一次*醫院工作專項培訓,培訓后要進行考核,注重培訓的實效。
4、全力抓好*醫院日常工作的落實。從近幾年母乳喂養監測及婦幼衛生年報中涉及到的母乳喂養率來看,據我所知,各縣區母乳喂養率虛報的現象非常嚴重,上報的數據與實際母乳喂養率差距很大。我們要做的就是盡最大的努力增加母乳喂養的人數,提高6個月內的純母乳喂養率。各助產機構要按照《國家*醫院管理指南》,制定行之有效的院內母乳喂養相關規定政策,切實將*醫院日常工作落到實處。按照國家相關要求,自今年起,我市將結合產科建設達標驗收每三年組織開展一輪*醫院復審。各縣區及市直市管各單位要認真學習衛生部關于*醫院復核等有關文件,要將*醫院管理與助產技術管理、產兒科醫療質量管理等工作相結合,作為醫院管理的重要內容,建立*醫院管理的長效機制,定期考核,考核結果要與年終評優掛鉤。
(二)產科建設達標
我市定于10月13日到18日一周時間,抽調市婦保院管理人員及市直市管醫院產兒科主任及產長組成四個專家隊伍,對全市縣區級助產機構及市級二級醫院的產科建設及*醫院進行達標驗收,本次驗收復核工作將嚴格按照《產科建設達標評分標準》及《國家*醫院復核標準》進行考核。市級三級醫院的有關考核我們將邀請省級專家參與,時間另行通知,各縣區及各單位要積極做好迎檢準備工作。凡是*醫院驗收不合格的單位,將取消產科達標驗收資格,未按要求提出符合申請的醫療機構將不再保留*醫院稱號。
(三)產科培訓班
前期,市衛生局下發了關于舉辦產科人員技術培訓班的通知,要求各縣區在規定時限內上報參加培訓人員名單,但是,直到現在,還有個別縣區遲遲未報,我不知道是什么原因。這次培訓,市衛生局為培訓人員免費提供住宿、補助餐費,免費進行學習,希望沒有上報人員的單位盡快上報。這次培訓主要是為了提高全市婦產科骨干技術人員的整體水平,這也是降低我市孕產婦和兒童死亡率的重要舉措,大家一定要認真對待。
(四)年終工作回頭望
按照婦幼工作“3+1”的統計時限,20xx年的工作已經接近尾聲,各縣區一定要做好20xx年轄區婦幼工作的自評,查漏補缺,做好省、市級婦幼衛生工作督導檢查的迎檢準備。
在學校教學工作會議上的講話 篇12
各位領導,各位老師:
大家好!
小時候我就知道教書是一個神圣而高尚的職業。幾年后,我走上講臺,成為了成千上萬幼師中的一員。第一次走上講臺的那一刻,一個問題縈繞在我的腦海:做一名合格的幼教老師應該做些什么?
經過幾年的實踐,我意識到今天老師的職責是教孩子學習,做人,生活。這就要求一個幼師應該是一個人,一個有資本的人,一個愛崗敬業愛孩子的人,是一個合格的幼師。
但是任何產品都有保質期。老師呢?21世紀,隨著互聯網的普及,通信的發展,信息的爆炸,合格的教師不是終身的。以前是“不進不退”,現在是“慢慢進不退”。昨天合格的老師,今天不一定合格。只有與時俱進,努力成為一名終身學習的教師,才能成為一名合格的教師。
所謂終身學習型教師,就是要堅持思考和學習,不斷轉變教育觀念,更新儲備知識,探索教學方法,特別是要加強學習,熟練運用現代教學技術和手段。
時代的步伐已經進入21世紀,教育觀念的轉變不容忽視。因此,在全面實施素質教育的今天,我們必須與時俱進。通過不斷的思考和學習,端正教育思想,轉變教育觀念,以孩子為中心,以每個孩子為基礎,從實際出發,因材施教。
通過學習和思考,我發現,悄悄滋潤事物的小雨,可能比打雷的暴雨要好。我試著把每個孩子都當成母親看待。因為母親的眼神是關心,是欣賞,是愛,是包容。每個孩子都需要關注和欣賞,每個孩子都需要愛,每個孩子都需要寬容。有人說:
愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神。愛自己的孩子某種程度上體現了一種本能,愛別人的孩子是一種超脫、飛躍、升華。師愛是良好師生關系的潤滑劑,師愛是教育工作的靈魂。有了愛,師生就可以無障礙交流;有了愛,在和諧的師生氛圍中,我們才能進行教學互動,提高教育的有效性。
信息時代,孩子接觸的信息來源多,教師知識老化周期很短,更新速度很快。面對孩子強烈的求知欲,只有不斷學習和更新自己的儲備知識,才能成為合格的教師。“老師們,所謂傳道授業解惑也。”要做到這些點,教師要以廣博的知識為基礎。俗話說“根深葉茂”,“水厚船大”。老師不都是博學的,但要通過不斷的學習朝著博學的目標努力。所以作為老師,你要有“終身學習”的想法,平時多讀書,多看報,勤上網。總之,我們要做一只勤快的蜜蜂,時刻隨地采摘知識的花粉,及時釀造蜂蜜。
在教師不再是唯一信息來源的今天,一個好的教師不僅要滿足于把自己的全部知識傳授給孩子,還要注重教給孩子學習方法。與其教它“釣魚”,不如教它“釣魚”。學會學習是孩子未來社會生存和發展的基礎,學會學習是孩子學習的最高目標。所以在工作中,我注重培養孩子的聯想習慣、動手實踐習慣、判斷、評價、批評習慣。同時,我要求自己先做好這些事情,也要有民主、平等、公正、創新的思想意識,讓孩子有自主發展的空間,真正提高學習能力。
教與學是一個雙向交流和互動的過程。近年來,科學技術的進步給教育領域帶來了巨大的變化,新技術和新方法的使用使教學更加生動有趣。作為教師,要注意加強學習,熟練運用現代教學技術和手段,在教學中采用孩子喜歡聽和聽的方式方法,培養孩子的興趣,提高教學的針對性和有效性。
“桃李不說,弄巧成拙。”我相信合格的老師造就合格的孩子。只有終身學習,帶著風雨求索,探索幽玄的精神,才能積累財富,得心應手,而不會肩負歷史的重任。
到底什么是合格的老師?我想我會用一生的時間去思考和回答。謝謝大家!
在學校教學工作會議上的講話 篇13
各位:
您們好!
我現任的崗位是財務室決算會計員,年我畢業于鐵路經濟學校鐵道財會專業,后參加自學考試取得北方交大鐵道財會大專畢業證書。年月正式分配到我段財務室見習,在頭半年的見習期間代理過一個月的出納員,而后負責辦理出售公有住房業務,由于工作中認真刻苦,并具有創新意識,年月,被財務室安排到決算會計崗位,年月見習期滿,被聘為財務室會計員,任決算會計員至今,今天我競聘的崗位仍是決算會計崗位。
決算會計是一個既辛苦而又重要的崗位,需要有足夠的精力、能力與經驗,有較高的業務水平,不僅要精通自己職責范圍內的各項業務,還要對各個崗位的工作內容有全面深入的了解,此外,還要有很強的駕馭計算機的能力和獨立工作能力。決算會計崗位不僅是核算的`崗位,又兼有管理的職能,難怪同行中有這樣的說法“決算會計歲數大的不愿干,年輕人干不了”。
決算會計員主要負責全段的貨幣資金核算,也就是現金及銀行存款收支的核算和財務微機及絡的管理與維護,管理會計核算科目,審核各專業會計員編制的記帳憑證,登記帳簿,編制運輸業務決算報告。其中蘊含著的大量繁索復雜的工作內容,單就現金報銷就既需要掌握國家的法律法規,又要掌握分局、段對各項費用報銷的政策,既要審核報銷的原始憑證的真實性、合理性、合法性,又要審核單據是否經過各級的審批,既要保護單位利益,又不能使職工個人利益受到損失,更不要說貨幣資金核算還有大量的現金收付款、銀行收付款業務,決算會計員編制的憑證占財務室記帳憑證總數的一半以上。工作量之大,的確需要決算會計有較高的業務素質,必須熟悉法規,依法辦事,客觀公正,熱心服務,吃苦耐勞。但是如果要做一個合格的會計員僅靠工作的熱心、端正的態度、吃苦的是遠遠不夠的,最重要的是 勝任本職工作的能力,在這任務繁重的崗位上,不具有豐富的會計知識,沒有對財務核算體系的深刻理解,不能熟練地使用和管理計算機及絡,是絕不能勝任此崗位的。我在走出吉林經濟學校的大門之時就立志做一名讓放心、合格的會計員,出校門后始終沒有放棄學習,認真在實踐中學習會計理論、電子計算機技術,不斷地充實自己,使自己能夠跟得上時代的飛速發展,跟得上鐵路財務改革前進的步伐。從任決算會計員以來先后迎接了國家稅收財務物價大檢查檢查組、路局財務處、路局會計師事務所、路局查帳中心、分局財務分處、審計分處、市稅務局及各種專項的大檢查和調查,均順利過關,沒有在任職范圍內出現問題,辦理的各種報銷業務沒有讓集體受到任何損失,也沒有讓任何人利益受損失回來投訴,所管理的微機及財務室局域,運行始終安全、穩定,沒有一次因病毒侵入導致系統崩潰,影響財務工作的正常進行,正確及時地編報各月、季、年度運輸業務決算報告,協助主任完成各季、年度的經濟活動分析。
在很好地完成本職工作的同時,注重利用計算機來提高工作的質量和效率,獨立設計開發了工資核算微機管理系統,在我段實際應用了兩年時間,系統沒有出現任何問題,并為固定資產會計、工資會計建立了核算系統,設置運行參數,維護核算軟件,隨時解決操作中出現的各種問題,彌補程序設計的缺陷,同時還為多經、工會技協、建筑安裝工程處的手工核算帳建立了電算化核算系統,使這幾家終于甩掉了手工作業,實現了多年以來會計電算化的夢想。
我的演講結束了,謝謝大家!
在學校教學工作會議上的講話 篇14
(一)周密計劃、科學安排、精心組織,堅定不移地完成生產任務
1、精心組織多金屬井下生產。多金屬采礦場出礦品位下降,氧化礦增多,這是必然趨勢。因此,必須提前計劃、合理布局,搞好配礦工作,一是要加強470~365開拓采掘系統施工;二是要抓緊385ks-1、ks2出礦工程改造,盡量早出礦;三是加大西北角出礦力度,防止氧化礦污染范圍擴大。
2、多金屬選礦系統要繼續挖掘潛力,提高設備運轉率,增加處理量,要認真分析噸/日與1000噸/日兩個選廠之間的指標差距,找出原因,確定對策。
3、野雞尾選廠與380選廠要發揮好技術改造的作用,切實提高選礦回收率。
4、柴山選廠要挖潛增效,提高處理量和回收率,總結好機修外包提高工效的經驗,為推廣至其它選廠奠定基礎。
5、冶煉廠要滿負荷生產,在保證環保的前提之下,發揮系統設計產能,形成規模效益,要把原有庫存的鉍精礦消化完。
6、柴山采礦場要兼顧好鉛鋅生產和多金屬項目基礎設施建設雙重任務,需要認真組織研究施工方案,做到生產基建兩不誤,確保3000噸/日項目建設按期完工。
7、大金公司要盡快完成選廠改造,提高產品產量,扭虧為盈。
(二)強力推進安全二級標準化,加快井下6+1系統和hse體系的建設,確保安全環保管理上臺階
科學發展離不開安全保障和生態文明。為應對湖南有色集團公司嚴峻的安全環保形勢,落實“鐵腕抓安全、重拳治環保”的精神,從根本上整治安全環保中存在的突出問題,確保20xx年安全環保奮斗目標的順利實現,為公司科學發展、安全發展、可持續發展奠定堅實基礎,明年公司要認真貫徹國辦23號文件精神,以創建“全省非煤礦山二級安全標準化示范企業”、“全省非煤礦山井下六大避險系統標桿企業”、“全省非煤礦山應急救援基地之一”為目標打造本質安全型礦山,率先建立hse體系。
1、開展對外包隊伍的專項整治行動。加強對外承包施工作業隊伍的安全生產、培訓、監督、檢查、指導、管理及考核工作,對資質不全、資質達不到要求,管理混亂、不能履行安全生產責任的隊伍堅決清退;連續兩年發生工亡事故的施工隊伍堅決清退;不能接受公司安全生產監督管理的作業隊伍堅決清退。
2、加大反“三違”力度,全面提高全員綜合安全素質。
3、加大對規程規章學習消化工作。
4、認真組織學習,深刻汲取事故教訓。組織各級管理人員、基層班組學習事故案例,剖析事故原因,吸取事故教訓,舉一反三,堅決杜絕類似事故的重復發生。
5、堅持領導帶班下井制度。
6、積極同政府相關部門溝通協調爭取安全、環保、減排的資金補助。
7、逐步推進周邊資源整合。以資源整合促進礦業秩序整頓,從而實現礦業秩序標本兼治,達到礦山安全生產的目的。
(三)加快與五礦集團制度文化的融合,提高管理水平
要對照五礦集團制度文化體系,把五礦集團的先進管理方法和管理理念導入企業內部,實現與五礦集團工作、信息、管理的全面對接。特別是對成本、運營、財務、風險等方面的管理,要實行全面提質。近期要在財務、人事、營銷、技改工程建設等管理環節上,形成完善的管理機制。在管理實踐中,既要突出職能部門的協調能力,還要體現審計、效能監察、法律事務、督查督辦等制度的約束力。
1、抓好全面預算管理。繼續按照橫向到邊,縱向到底的總體要求,事前的預算編制要精細精準,指標分解要突出科學性和可靠性,事中(月度考核)強化過程控制,發現問題及時整改,事后要總結經驗和不足,客觀評價考核。
2、抓好風險控制管理。通過風險的識別、預測和衡量、選擇有效的手段,以盡可能降低成本,有計劃地處理風險,以獲得企業安全生產的經濟保障。通過全面預算管理和風險控制管理,量入為出,綜合平衡。
3、實施對標管理。通過收集國內外同行業企業的管理標準和指標信息,對比研究本企業與其它企業在管理方法上的差距,認識自身控制成本費用方面和其他管理方面的缺陷,從而提高本企業的管理水平,達到持續改進的目的。
4、建立和完善二級單位與部辦的kpi績效考核體系,對內部關鍵工作進行量化式管理。在制度設計考核方面,進行大膽的改革,拿出含量工資總額的一部分與成本及回收率掛鉤,加大對成本及產品質量的考核力度,從創造經濟效益指標方面,加大對產品產量超產的特別獎勵,鼓勵生產單位多出產品、出好產品,完成公司下達的生產經營計劃。
(四) 靈活經營,內外并舉,不斷提升營銷工作新水平
繼續利用好“鎢協”、“鉍業協會”這兩個平臺,依靠中國五礦集團的影響力和控制力,加強企業之間的溝通聯絡,抓住市場有利時機,積極維護市場平穩。充分利用自己的資金優勢、資源優勢、信譽優勢、質量優勢,全力開拓新市場、開發新客戶,鞏固老客戶,提高市場占有率;構建強大的信息平臺,獲取第一手市場信息,適時調整銷售策略和目標,采取靈活的定價機制,實現公司與客戶雙贏,從而實現公司短期與長遠利益的兼顧。以湖南鉍業公司為平臺,有效地控制風險,開展好以鉍為主的稀有希貴金屬的貿易工作,使銷售收入、利潤總額較快增長。
(五)依靠科技進步,提高企業經濟效益
充分利用技改項目,加大科技創新力度,廣泛采用新工藝,科學合理配礦,優化選礦流程,提高選礦回收率,創造更大的經濟效益。
1、提高設備大型化、自動化生產水平。
2、充分利用民營企業的科技成果和學習借鑒民營企業的管理模式,提高生產效率。
3、加大技術攻關力度,積極爭取“十二&8226;五”科技支撐計劃資金,研究錫、鈹及其它非金屬礦物的選礦技術,回收有價元素,提高綜合回收利用水平。
4、通過流程改造和先進設備的引進,提高鐵精礦的品位,提高公司經濟效益。
(六)加強中層干部班子和人才隊伍建設,為企業發展提供智力支撐
人才是最寶貴、最重要的戰略資源。加強企業人才隊伍建設,培養、造就優秀人才隊伍,特別是要提升管理人員對市場經濟規律的認識,增強領導干部駕馭企業改革發展大局和解決復雜問題的能力,全面提高黨員干部隊伍貫徹落實科學發展觀的能力,促進企業又好又快發展。
1、有計劃、有目的的舉辦各種類型的培訓班,組織職工學習新知識、新技術、新技能、新工藝等,熟練掌握崗位業務知識、崗位操作技能,轉變工作作風,提高工作效率。
2、加強制度建設,完善kpi考核制度。進一步優化對中層管理人員的評價和激勵機制,制定《中層干部問責制》,明確領導干部的責、權、利;制定《職工獎懲管理暫行辦法》,規范職工工作紀律,提高工作執行能力。
3、拓展各類人才成長通道。要全面優化人才成長環境,提高科研人員生活待遇,使他們能夠專心致志搞科研,集中精力搞創新。努力探索企業職工多軌道職業發展模式,建立職務級別、技術職稱和技能等級并行貫通的晉升通道,統籌建立職業理想與個人價值實現的新平臺。
4、把人才管好管活。依據《湖南省國資委關于進一步加強監管企業人才隊伍建設的指導意見》,拓寬選人用人視野,全面引入競爭機制,推行契約化管理,建立正常的人才流動與退出機制,按照市場化的運行機制和規則,人才資源與用人單位之間進行自由選擇。繼續推行中層干部交流任職制度,逐步對一般管理人員進行輪崗交流,促使一般管理人員去思考、去學習、去適應新的崗位、新的環境,激發潛能,鍛煉才干,取得更多的工作經驗,也為公司實施人才興企奠定基礎。
(七)轉變方式,挖潛增效,提高企業競爭力
由于通貨膨脹預期凸顯,必然導致生產成本的增加。20xx年我們將面臨更大的挑戰,成本能否有效控制,不僅反映管理水平高低,更是直接影響公司工資總額以及長遠發展,因此,在今后的增盈攻堅戰中,我們要通過科技創新降成本,改造流程降成本,嚴格管理降成本,全面預算降成本,修舊利費降成本,招投標管理降成本,要進一步挖潛增效,找準影響成本的各項要素,真正將成本空間壓干榨凈,決不能因為經濟形勢稍微好轉或金融危機一過,又回到高成本時代。
(八)積極推動項目建設,增強后續發展動力
1、加快柴山3000噸/日采選工程建設。提前布局井下開采系統,做好規劃設計,年內主體工程要完工,力爭早建設、早投產、早收益。
2、加大鉍原料市場的控制力度。加強與并購企業溝通談判,促使盡快整改通過環評,爭取今年完成并購,加快鉍產品開發進度,延伸鉍產業鏈條。
3、推進鎢鉬深加工項目正式立項。做好項目前期準備工作,爭取早日破土動工。
4、加快國家礦山公園建設步伐,爭取兩年內開園。
5、加快錫資源整合步伐。提高公司資源控制力,為公司增強后續發展動力。
(九)高度重視黨群工作與企業文化建設,提升公司軟實力
目前,公司生產區域分布較散,駐外人員數量增多,要進一步加強黨群建設工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、共青團組織的突擊隊作用、工會組織參與民主管理的作用。要圍繞企業發展的中心,加強政治學習、思想交流,廣泛開展各類文體活動和勞動競賽,全面提高黨員干部和職工隊伍素質,為企業快速發展建功立業。
(十)關心職工群眾,構建和諧企業
我們在建設和美礦區,建設和諧企業的同時,就是在建設和諧社會。最大限度地實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益,體現國有企業改革發展、效益增長的根本目的,也是我們企業廣大職工的共同愿望和心聲。今年,要認真做好以下幾方面工作:
1、科學規劃,精心設計,高質量建設,做好680套棚戶房改造建設工作。
2、加快推進1300多套職工團購商品房建設,讓公司職工安居樂業。
3、全面貫徹落實郴州市委市政府的部署,實施“綠城攻堅”計劃,進一步改善職工人居環境。
4、加強幫扶中心建設,繼續開展金秋助學活動,關心職工生活,積極為職工辦實事,確保礦區和諧穩定。
(十一)編制好“十二·五”規劃
20xx年是開局之年,我們要提高對制定企業“”規劃重要意義的認識,規劃編制既要高屋建瓴,又要實事求是。思路要清,目標要準;起點要高,措施要實。
“”規劃要成為公司跨越發展奠定基礎和指導綱要。今后五年:項目的內容必須是規劃的項目,必須現在開始著手搞可行性和科研報告。要抓好“四個準確把握”和“四結合”。
“四個準確把握”即:一是準確把握公司現狀與發展環境,量力而行,穩扎穩打;二是準確把握公司的發展思路,確定規劃指導思想是編制規劃的靈魂和核心,也是制定規劃目標和相應任務、制度、舉措的基礎和依據;三是準確把握公司發展的規劃目標,既不能好高騖遠,也不能低水平重復建設;四是準確把握規劃的保障措施和實施機制。
“四結合”即:一是項目選擇要與公司轉變發展方式的大背景結合;二是項目選擇要與跨越發展的大目標結合;三是項目選擇要與區域產業布局結合;四是項目選擇要與企業自身實際結合。篩選項目要滿足三個需要:一是滿足中國五礦在湖南的戰略布局的需要;二是滿足公司戰略發展需要,培育新的經濟增長點,拓展新的發展空間;三是滿足礦山企業可持續發展需要。要體現以礦興產、多元發展的總體思路,以清潔生產、生態文明、安全生產為基本要求,結合公司實際,圍繞多元發展、循環經濟、高端化、產業鏈及資源并購重組、引進戰略投資者、推進股權多元化、精細化管理、安全生產、人才建設等九個主要方面,明確規劃和項目編制戰略重點。
各位代表,柿竹園公司已進入快速發展軌道,進入了“轉方式、調結構”的關鍵時期。我們要立足新起點,搶抓新機遇,再造新優勢,繼續發揚柿竹園人“艱苦奮斗、敢于擔當、勇于創新、無私奉獻”的精神,居安思危、團結拼搏、戒驕戒躁,開拓奮進,為開創跨越發展的新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
在學校教學工作會議上的講話 篇15
同志們:
大家上午好!
今天,我們召開公司業務經營暨風險管理工作會議。經營層面的相關事務,將由洪崎同志部署,我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗和實踐事業部改革的同志,今天我主要講兩個問題:第一是民生銀行戰略定位的問題。經過這兩年的發展和探索,我行定位越來越明確。近期董事會組織開展五年發展綱要專題研究,并對其進行完善,進一步強調我行戰略定位,使其更加適應經濟發展實際,更有利于我行發展需求。第二是進一步深化改革的問題。從某種意義上說,定位問題也是改革深化的一個重要部分。事業部制度經過2、3年的運行,現在線條已比較清晰。下一步的重點是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革,進一步完善各項制度,這是我們當前最重要的任務。
一、明確民生銀行的戰略定位
對于我行的戰略定位,董事會經過反復討論,初步明確了我行要成為“民營企業的銀行”、成為“小微企業的銀行”、成為“高端個人客戶的銀行”的思路。
(一)努力把民生銀行辦成民營企業的銀行
早些年,銀行開發民營企業客戶存在一些障礙,當時的市場不成熟,民營企業不成熟,我行的業務和風險管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場定位,我行業務很難取得良好發展。隨著經濟形勢的不斷發展,今后開發民營企業客戶的必要性日益凸顯。一方面,經過這些年的曲折發展,一批優秀的民營企業在市場中脫穎而出,他們迫切需要進一步做強做大、做出特色、做出品牌,躋身全國幾百強、亞洲幾百強甚至世界幾百強之列,這就需要銀行的鼎力支持。另一方面,我行以前也支持過一些民營企業,但都是“撒胡椒面”,不成體系。如果我們能夠系統地培育一批優秀的民營客戶,并成為這些企業的主辦行,就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項任務主要由四個行業事業部完成,那些不屬于四大行業的客戶則由分行完成。
(二)努力把民生銀行辦成小微企業的銀行
努力辦成小微企業的銀行對我行未來發展非常重要、非常關鍵,分行要勇于承擔起歷史的重任。事業部改革后,部分分行有這樣的思想,認為把分行的四大行業業務劃走了,分行難以開展業務、實現發展。事實上,事業部改革前,分行層面四大行業業務發展也并不盡人意。例如,地產貸款以利率下浮的中長期貸款為主,再加上高昂的長期存款成本、費用和風險因素,地產業務幾乎不賺錢;冶金行業原有的市場份額也很低;能源產業,原來全行涉煤貸款共計20多億,涉及電力貸款盈利性較差,涉石油貸款總量也很少,中石油、中海油都無法發展成我行客戶。這主要由于在分行這個層面,對行業把握度不高,專業化程度不夠,與這些大企業的市場地位不對等,議價能力不對等導致的。也正是由于這個原因,我們才決定開展事業部改革。隨著市場經濟的逐步發展,部分分行的市場開發和業務創新跟不上,拿事業部改革當借口,這是不對的。實際上,分行在當地市場上,面對的是取之不完、用之不盡的小企業。這些小企業由于財務報表不盡完善等綜合因素,享受不到任何銀行的服務,哪個分行下手早,先拿出明確思路,未來就會有很好的發展。在這里,我希望大家一定要解放思想,開動腦筋,下大力氣,下大決心,積極組織各種專業團隊,建立新的商業模式,針對小企業這一汪洋大海進行持續的探索與開發,在市場上展現民生銀行的創新能力和創新精神。
(三)努力把民生銀行辦成高端個人客戶的銀行
我行在全國只有400多個網點,國有銀行的網點數是我們的幾十倍上百倍,所以在零售銀行的定位上,我們要根據我行機構布局的實際情況,做好高端個人客戶的銀行,要為這些客戶切實提供全面、全方位、系列化的服務。
把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關鍵。我相信,我行只要堅持在這三個方面全面展開、做出成績,就能取得可持續發展。
二、進一步深化各項改革措施
(一)事業部改革效果明顯,但仍需不斷深化
事實證明,當年如果不開展改革,現在我們就將面臨很多棘手的問題。行內數據顯示,今年以來,分行下浮貸款占比超過60%,事業部該比例僅為29%。事業部各項業務增長速度也翻了將近一番,充分體現了事業部這一商業模式的生命力。
事業部改革并不能到此為止,我們需要找到現在存在的問題,繼續在人事制度、分配制度、團隊管理、思維方式、商業模式開發、資本管理、中間業務收入等方面深化改革,使事業部的業務模式與分行切實區分開來。只有這些內涵得以完善,才能稱之為真正的事業部。我也希望各事業部能夠爭分奪秒,加速發展,確保在將來民營企業做大、做強的過程中發揮更強大的作用。
(二)分行應下大力氣開展好小微企業業務
我們應當把開展小微企業業務作為發展的主要方向。現在有些分行開展小微企業業務比較到位,做得不錯,有些分行仍有較大差距,希望這些分行不要再猶豫,要正確對待這一定位、分工問題。隨著改革后業務線條逐漸清晰,分行應切實做好穩存增存、小微企業業務、零售業務這三件事。
(三)深化改革,建立全新的風險管理體系
加強風險防范力度,建立和完善風險管理體系十分重要。要高度重視風險防范工作,尤其是資本經營的風險問題。一方面,金融危機發生后,監管部門對商業銀行的資本要求日趨嚴格,在座的每位同志在開展每一筆業務的過程中都要認真考慮資本問題。未來的考核激勵機制也必須跟資本約束相結合,避免資本因素制約我行機構設置和各項業務的正常開展。另一方面,在各項業務的高速發展過程中,我們絕不能高枕無憂。隨著商業銀行生產方式發生變化,我們也必須加大研究力度,建立全新的風險管理體系,探索風險管理與市場互相適應又互相制約的風險制度,以此更好地適應市場發展的需要。
經過董事會和經營班子的共同努力,我行H股即將于11月份上市,希望在座每位同志在這一關鍵時刻嚴防死守,不出問題,為H股成功上市盡心盡力,添磚加瓦。謝謝大家!
在學校教學工作會議上的講話 篇16
同志們:
剛才,我們對20xx年度在全市煙草系統中作出顯著成績的先進工作者和先進集體進行了表彰,這是我市煙草行業的一件盛事,對激勵全市煙草行業廣大干部職工充分發揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進,必將產生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進工作者、先進集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市煙草行業的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,激發斗志,在回顧總結中振奮精神、凝聚力量
過去的一年是我市煙草深入貫徹落實全省煙草系統“”規劃的開局之年,也是實現三年網建整體推進、全面提升目標的重要一年。在省煙草局的正確指導下,在市委市政府的正確領導下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業按照科學發展觀的要求,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,立足實際,突出重點,銳意創新,以提高經濟運行質量和效益為中心,以整頓和規范市場經濟秩序為重點,狠抓基礎、狠抓規范、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業企業的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執法水平,打假打私工作取得積極進展,卷煙市場秩序進一步規范。同時,行業精神文明建設也取得了新的成就,各級領導班子和干部隊伍建設不斷加強,黨風廉政責任制得到落實,干部職工凝聚力進一步增強,樹立了良好的企業形象。20xx年全市完成系統外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達1.56億元,同比增長27.88;市煙草專賣局被省局評為全省目標考核一等獎,稅收首次突破億元大關,這是我市經濟發展、市場繁榮的體現,更是煙草行業上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動的結晶,市委市政府專門發了賀電,在《__日報》頭版頭條進行了表彰。
全市煙草行業的成績和貢獻有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經營、假、私、非卷煙現象未能完全杜絕,市場監管力度亟待進一步加大;網建建設基礎工作還相對薄弱,網建水平亟待進一步提升;不規范經營行為以依然存在等,當前,煙草行業改革和發展面臨著新的形勢和任務,對煙草行業提出了新的更高的要求。我們要以開拓創新的勇氣和精神、以扎實的工作作風、以高度的責任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點,狠抓落實,努力實現全市煙草工作排位前移
20xx年,根據省里的任務布置,全市系統外銷售確保14.15萬箱(各縣市區增長不低于2),整體增長幅度高于全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機遇,解決新問題,實現新發展,再上新臺階。在努力保證經濟增量的同時,爭取實現經濟效益的全面提升,使發展速度與結構相統一、經濟和效益相統一。為此,要重點抓以下幾項工作:
(一)加強專賣管理,進一步增強市場控制力。
去年,在有關部門的支持配合下,我市煙草專賣執法部門共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販售卷煙和各類煙草領域內的違法活動,煙草市場的整頓和規范工作取得了一定的成績。但是,目前販售假煙、走私煙還比較嚴重,非法渠道卷煙仍然嚴重沖擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎上,大力宣傳國家專賣法律法規,繼續加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團伙,端窩點,破網絡,抓首犯”為重點,強化打假端窩破網工作。要著力解決當前我市煙草專賣管理存在的執法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協調有關部門實行聯合打擊,綜合治理,成立卷煙市場聯合整頓小組,建立聯席會議制度、落實打假協作工作機制,加大打擊力度,全面規范卷煙市場經營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續深入推進專賣社區和自律小組建設,努力營造良好的執法環境,實現和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進依法行政,規范化辦案。執法行為要嚴格遵守有關法律法規,保證執法程序合法。要積極推行政務公開。煙草許可證的辦理條件、程序都要向社會公開,自覺接受社會監督。
(二)加強網絡建設,進一步發揮網絡功能。
全面落實“網建三年規劃”目標與要求,重點突出營銷主體建設、客戶關系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設、制度建設、督查考評和隊伍建設“七個重點”,進一步鞏固網建基礎,發揮網絡功能。在營銷主體建設上,建立全市統一的組織構架和業務流程;在客戶關系管理上,建立起覆蓋客戶關系管理全過程的基本業務流程,要加快客戶經理職能轉變,強化服務營銷,提高客戶識別、客戶維護能力,做好對四、五級零售戶尤其是農村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關的流程和機制;在制度標準建設上,力爭達到ISO9000質量管理體系認證標準;在物流配送體系建設上,通過建立成本核算體制,對全市卷煙物流成本進行統計、監控、分析和測算,并完成數字化倉儲軟件的安裝和應用以及__煙草配送中心主體建設;在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴格兌現獎懲,確保過程化管理和網建各項工作落實到位。要通過網建設水平的整體提升,增強服務客戶、培育品牌、控制市場來確保網建運行指標的完成,確保卷煙銷售各項目標任務完成,努力實現全市煙草工作排位前移。
(三)加強內部改革,進一步激發潛在活力。
煙草行業作為商業企業和服務性行業,在市場經營發生變革的今天,要發揮專賣專營的優勢,根據市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇于創新;大力發展物流配送、連鎖經營、電子商務;要構建信用體系,不斷開拓城鄉市場;要牢固樹立優質服務的理念,進一步密切與零售戶的關系,完善營銷訪送體系,采用新的管理經驗和先進的技術來提高企業的管理水平,最大限度激發潛在活力和降低成本,實現經濟效益的最大化。
(四)加強隊伍建設,進一步提高自身素質。
企業管理,要以人為本,企業要發展,關鍵在于人,在于隊伍素質的提高。煙草部門要把加強隊伍建設、提高隊伍素質作為工作的根本。要把加強領導班子建設放在首位,以提高素質、改進作風和增強團結為重點,認真學習現代管理知識,研究和掌握市場經濟規律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓,不斷提高行政執法人員、營銷人員和管理人員工作水平,樹立煙草機關良好的社會形象。
三、齊心協力抓好20xx年特別是春節前后的煙草銷售管理工作
春節即將到來,從現在已經進入消費最旺季,卷煙流通環節多且復雜,流通量很大,要加強節日市場的監控,做足做好卷煙的調撥和供應工作,保證市場供應。特別要抓好整頓規范市場秩序工作,深入開展卷煙打私打假破網絡工作,全力凈化卷煙市場。要做好節日期間的維穩和安全工作,組織安全生產大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發展的氛圍;展望未來,我們理應充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務比較艱巨,擔子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認清形勢,轉變觀念,搶抓時機,趁勢而上。
春節將至,借此機會,我代表市政府向為__煙草作出貢獻和辛勤耕耘的煙草系統各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。
謝謝大家!
在學校教學工作會議上的講話 篇17
同志們:
今天自治區政府召開全區環境保護工作會議,主要任務是貫徹落實自治區黨委十一屆九次全會、全區“兩會”和全國環境保護工作會議精神,總結20xx年環保工作,安排部署20xx年環保重點任務。劉可為副主席對環境保護高度重視,專門出席會議并作重要講話,我們一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。根據會議安排,我講三個方面。
一、20xx年全區環保工作取得明顯成效
20xx年是我區環境保護極不平凡的一年。一年來,在自治區黨委、政府堅強領導下,在自治區人大、政協和環保部關心指導下,在自治區有關部門、市縣黨委政府和社會各界大力支持下,全區環保工作取得重要進展。黃河寧夏段Ⅲ類良好水質以上斷面比例達到100%,Ⅱ類優水質斷面占到66.7%,較去年提高16.7%。15個地表水國家考核斷面水質優良率達到73.3%,高于國家考核目標6.6%。全區空氣優良天數同比增加6天,優良天數比例達到75.3%,圓滿完成年度目標任務,細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度實現雙下降,扭轉了連續兩年不降反升的被動局面,四項主要污染物總量減排也完成國家下達的目標任務。總結20xx年的工作,主要有八個方面:
(一)全力推進環境保護頂層設計。自治區黨委、政府高度重視環境保護,出臺了《關于落實綠色發展理念加快美麗寧夏建設的意見》《“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動方案》《自治區土壤污染防治工作實施方案》《銀川及周邊地區大氣污染綜合治理實施方案》《關于建立網格化環境監管體系的指導意見》《黨委、政府及有關部門環境保護責任》《黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》等重要政策措施,進一步明確環境保護的目標任務和工作重點,切實加強了對環保工作的領導,強化了支撐保障。
(二)突出抓好大氣污染防治。堅持以問題為導向,加強煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協同控制,安排專項資金4.54億元,強化污染治理,全力改善環境空氣質量。淘汰燃煤鍋爐511臺,建成吳忠、中衛、大武口、平羅熱電聯產及大唐大壩余熱利用等5個集中供熱工程,新增供熱面積1775萬平方米,“煤塵”治理取得重要進展。實施工業二氧化硫、氮氧化物、煙塵治理項目386個,完成火電機組超低排放改造22臺1005萬千瓦,淘汰黃標車及老舊車輛3.6萬輛,建立并加強秸稈禁燒五級聯防聯控責任體系,通報著火點同比減少44.4%,“煙塵”和“汽塵”治理取得顯著成效。督促施工工地落實6個100%揚塵控制措施,治理工業堆場53個,五個地級市城區道路機械化清掃率達到60~85%,“揚塵”治理得到切實強化。
(三)全面加強重點流域水污染治理。安排專項資金3.98億元,層層簽訂水污染防治目標責任書,推進市縣政府落實責任,加大工作力度,強化水污染治理,新建和提標改造城鎮污水處理廠22個,開工建設工業園區污水處理設施12個,取締不符合國家產業政策“九小企業”46家,封堵工業企業直接入黃排污口7個。開展葫蘆河、渝河、茹河水環境綜合治理工程建設,實施銀川市銀新干溝、四二干溝等7條入黃排水溝人工濕地整治工程,水污染防治工作得到全面加強。
(四)切實強化土壤和固廢污染防治。督促19個縣(市、區)建立農村環境保護長效管理機制。安排專項資金3223萬元, 積極開展美麗鄉村建設和精準脫貧村莊環境整治,對312個污水垃圾處理轉運設施進行提標改造,全面排查規模化畜禽養殖企業排污口,為20xx年底前依法關閉或搬遷禁養區內養殖場(小區)奠定基礎。公布固廢危廢重點監管企業173家,責令整改涉危企業57家,移交公安機關7件,搗毀查獲廢機油窩點6處630余噸,嚴厲打擊違法犯罪,工業固體危險廢物環境監管得到進一步加強。安全貯藏放射源413枚,確保了輻射環境安全。
(五)積極優化環評審批服務。全力協調環保部及時審批神華寧煤400萬噸煤制油項目環評變更,高效組織審批西吉至會寧高速公路、寧夏生態紡織產業示范園熱電聯產等58個重點項目環評,涉及項目總投資567億元,為自治區20xx年深化供給側改革提供了有力支撐。依法推進重點區域規劃環評,組織編制寧東國家新區環境評估報告,完成石嘴山生態經濟開發區總體規劃環評審查,開展產業園區規劃環評清單式管理試點,督促國土部門編制自治區礦產資源總體規劃環評報告,全區工業園區規劃環評執行率達到75%。妥善處理環保違規建設項目歷史遺留問題,全區614個違規項目完成整改575個,整改完成率達到93.64%。
(六)從嚴加強環境監管執法。全力保障中央環保督察組來寧督察,推動各地認真查辦中央環保督察組轉辦的476件群眾投訴。扎實組織制定整改方案,在全國率先通過省級會研究審議,受到環保部充分肯定。認真組織開展各類專項執法檢查12次,檢查企業7987家次,督促整改環境問題2586個,按照四個配套辦法查處嚴重違法環境問題140件,約談地方政府4個、地方環保部門6個、企業43個,追究有關人員責任174名,實施行政處罰2709萬元。加快賀蘭山東麓環境整治,對513家企業實施關停搬遷和綜合整治。
(七)務實推動環保改革創新。加大簡政放權力度,一次性下放80%行政審批權,取消建設項目試生產審批、污染治理設施運營單位資質認定等5項行政職權事項和“報告表”項目專家審查環節,將新建排污項目竣工環保驗收和核發排污許可同步進行,優化了工作環節。創新環保投融資機制,積極推進銀政銀企合作,建立環保產業基金,為中寧、平羅等地污水處理廠、人工濕地項目建設提供信貸支持,調動全社會參與環境保護。建立企業環保信用評價制度,開展環境污染責任保險試點,確定寧夏環境污染責任保險經紀公司和承保公司,53家企業參加試點,實現環境污染責任保險零的突破。
(八)持續提升環保能力建設。深入開展“兩學一做”學習教育,全面落實從嚴治黨總體要求,認真抓好自治區巡視組反饋問題整改。組織編制“十三五”環境保護規劃,123個水污染防治項目入選中央項目儲備庫,全區環保專項資金投入達到10.51億元,同比增加38.3%,其中自治區專項投入7.15億元,是20xx年的1.98倍。通過全力爭取,大武口區、沙坡頭區、中寧縣和原州區被國家納入重點生態功能區,20xx年中央下達生態轉移支付資金14.5億元,同比增長18.46%。建立跨區域合作機制,與陜西、甘肅、內蒙古環保部門簽署生態環境保護合作協議。加強環境監測能力建設,完成土壤環境質量監測點位布設,實施11個縣級環境空氣質量自動監測站建設和升級改造,基本實現環境空氣質量新標準縣級全覆蓋。積極引導公眾參與環境保護,組織環境宣傳月、環保“十進”等活動,開通寧夏環境保護公眾微信。強化環境應急能力建設,組織開展3次環境應急演練,妥善處理了青銅峽嘉華化工液溴泄漏等5起突發環境事件。
以上成績的取得和各項工作的順利推進,是自治區黨委、政府科學決策、正確領導的結果,是自治區人大、政協關心重視、幫助支持的結果,是可為副主席精心指導、親自部署推動的結果,是各地區、各部門緊密配合、真抓實干的結果,更是全區環保系統凝心聚力、狠抓落實的結果。借此機會,我代表環保廳向各級領導表示崇高的敬意,向各地、各部門表示衷心的感謝,向廣大環保工作者致以誠摯的問候。
二、認清形勢,進一步明確環境保護存在的突出問題
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全區環境保護仍面臨著許多困難和問題。
一是從大氣環境質量來看。雖然全區城市環境空氣質量總體穩定,全區可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)年均濃度同比有所降低,但環境質量改善的形勢依然嚴峻,任務十分繁重。銀川、固原市優良天數同比減少,銀川市PM2.5、固原市PM20xx年均濃度不降反升,全區冬季大氣污染依然嚴重,可吸入顆粒物(PM10)下降幅度與國家考核目標差距較大,嚴重制約了大氣污染防治任務全面完成。
二是從水環境質量來看。全區黃河流域地表水水質穩中向好,地下水水質整體穩定。但黃河支流水質改善不理想,水質總體為中度污染,6個黃河支流國控斷面中,未達到地表水考核目標的占50%,其中劣V類水質斷面占到33.3%。個別地級城市集中式飲用水水源地水質未達到功能要求。主要入黃排水溝和城市黑臭水體綜合治理亟需加強。8個重要湖泊水庫中,劣V類水體占25%,水污染綜合治理的任務艱巨,對此我們要有清醒認識。
三是從自然生態環境來看。全區各類自然保護區達到14個,形成類型比較齊全的自然保護區體系。但自然保護區土地權屬錯綜復雜、管理體制不順、違規開發嚴重、保護與發展的矛盾十分突出,影響了自然保護區建設與發展。
四是從環境風險隱患來看。我區仍處于環境高風險期,產業園區布局不合理,大量化工企業近水、靠城,生產運輸等環節的環境風險不容忽視。據統計,20xx年以來,全區發生的19起突發環境事件中,由于化工企業安全生產事故和交通運輸危險化學品泄漏引發的分別占36.8%和52.7%,風險隱患依然突出。
五是從環保自身能力來看。我區環保基礎工作薄弱,機構體系不健全,基層環保隊伍人員編制少、執法監測能力弱,難以滿足形勢和任務需要。工作方法及自身能力與系統化、科學化、法治化、精細化、信息化的要求還有較大差距。
六是從黨風廉政和政風行風建設來看。全區環保系統黨風廉政建設依然存在許多薄弱環節,在環評審批、監察執法、資金安排等領域風險隱患較多,監督管理不嚴,制約了環保事業健康發展。政風行風建設連續幾年排名靠后,既有社會公眾對環境質量不滿意的客觀因素,但主要還是各級環保部門服務意識不強,工作效率不高,一定程度上仍存在不作為、慢作為、亂作為等突出問題,影響了群眾對環保工作的滿意度。
以上問題必須引起我們高度重視,切實進行深入細致地研究,不斷創新工作方法,轉變工作作風,增強服務意識,通過深化改革,盡快加以解決。
三、明確目標任務,全力做好20xx年各項環境保護工作
20xx年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是全面建成小康社會負重爬坡、艱難前行的關鍵一年。做好全年各項環保工作,對于整改落實中央環保督察反饋問題、持續推進環境質量改善、確保完成國家考核目標任務至關重要。20xx年環境保護工作總體要求是:全面貫徹中央和自治區重要決策部署,認真貫徹來寧視察等重要講話精神,牢固樹立綠色發展理念,以推進生態文明建設為統領,以建設美麗寧夏為目標,以改善環境質量為核心,深入實施“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動,全力打好大氣、水、土壤污染三大戰役,認真整改落實中央環保督察問題,全力服務經濟發展轉型,積極深化環保改革創新,不斷提高環境治理能力和治理體系現代化,增強群眾在生態環保方面的獲得感,為建設美麗寧夏做出新貢獻。
為此,20xx年重點抓好以下工作。
(一)堅持一個核心。就是以改善環境質量為核心。緊盯國家下達的各項考核目標任務,進一步完善政策支撐,強化資源保障,切實采取超常規措施帶動環境綜合整治,鞏固和擴大全區生態環境改善成果。20xx年,全區地級城市(含寧東基地)空氣質量優良天數所占比例平均達到76%以上,可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)完成國家下達的考核目標。黃河干流寧夏段Ⅲ類良好水質穩定保持100%,Ⅱ類優水質斷面所占比例進一步提高,全區黑臭水體消除率達到60%以上,確保黃河母親河環境安全。
(二)突出一個主題。就是以整改落實中央環保督察問題為主題。把20xx年確定為“中央環保督察整改落實年”。自治區對此高度重視,專門建立省級領導包抓工作機制,建華書記、咸輝主席、可為副主席等自治區領導親自掛帥,包抓具體問題。各地、各部門也要按照自治區具體要求,堅持問題導向,嚴格程序規范,建立完善協作機制,見人見事見責任,實行掛賬銷號,明確限期整治、搬遷、淘汰的目標任務、責任部門和具體時限,推進整改工作扎實有效開展,確保中央環保督察組反饋問題整改落實到位。
(三)推進三項重點。一是扎實推進環保機構監測監察執法垂直管理改革。切實按照中辦國辦《指導意見》精神,緊密結合我區實際,及時對接改革要求,進一步調查摸底全區環境監測監察機構人員、編制、經費等基礎信息,扎實做好前期準備工作,確保年底前編制完成我區改革方案。二是扎實推進全國第二次污染源普查。污染源普查是環境保護的重要基礎性工作,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高。要按照國務院要求,認真做好我區污染源普查各項前期準備工作,組織編制好自治區普查方案,抓好培訓教育和經費保障等工作,切實把全區所有工業污染源,農業污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,放射源,移動源及其他產生、排放污染物的設施,全部納入普查范圍,為20xx年全面開展普查工作奠定堅實基礎。三是扎實推進工業污染源全面達標排放。認真貫徹落實環保部《工業污染源全面達標排放計劃》,組織制定自治區達標排放實施方案,對全區所有工業污染源拉清單,列明細,進一步完善污染物排放標準體系和環境監管機制,落實各市、縣(區)、工業園區和企業責任,嚴厲查處偷排超排、數據作假、治污設施運行不正常等環境違法行為,充分發揮環境標準引領企業升級改造和倒逼產業結構調整的作用。到20xx年底,完成全區鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業超標問題整治任務。
(四)抓好八大任務。深入實施“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動,強化目標任務落實,確保工作成效。一是突出抓好大氣環境質量改善。以20xx年“大氣十條”收官考核為契機,制定年度工作計劃,認真開展煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協同治理,全面改善環境空氣質量。強化“煤塵”治理。加快推進靈武電廠余熱利用工程建設,西夏熱電(二期)等集中供熱項目實現并網供熱。全部淘汰城市集中供熱管網覆蓋范圍內20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,對暫不能拆除的實施綜合治理并安裝在線監控,確保達標排放。加強煤質管控,強化散煤治理,城市建成區嚴禁銷售和使用劣質煤。深化“煙塵”治理。實施11臺388萬千瓦燃煤發電機組超低排放改造,加快全區鋼鐵、水泥、石化等重點行業企業脫硫脫硝除塵改造。繼續推進石化、煤化工行業揮發性有機污染物治理,完成全區所有加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。細化“揚塵”治理。大力整治城市道路、建筑施工和采礦區揚塵污染,嚴格落實施工拆遷工地和道路揚塵管控措施,加強工業渣場揚塵監管,強化渣土運輸車輛管理。實化“汽塵”治理。建成區市兩級機動車排放監管信息平臺,實現國家、自治區、地級市三級聯網。加強高污染車輛管理,淘汰全部黃標車,建立聯合執法工作機制,確保機動車環保定期檢測率達到85%以上。加強油品質量監督檢查,全面供應符合國Ⅴ排放標準的車用汽、柴油,嚴查生產、銷售不符合國家標準車用燃油等違法行為。
二是突出抓好水環境質量提升。深入落實《自治區水污染防治工作方案》,制定年度工作計劃,全力以赴治差水保好水,確保黃河干支流、入黃排水溝、重點湖泊水質改善。加快污水處理廠建設與提標改造。完成12座縣級以上城鎮污水處理廠提標改造,實現全區34座城鎮污水處理設施全部達到一級A排放標準,新建生活污水處理設施全部執行一級A 排放標準。開工建設石嘴山生態經濟開發區、靈武再生資源循環經濟示范區等9個工業園區污水集中處理設施,全區32個工業園區全部完成污水處理設施建設,并達標排放。加強重點流域污染治理。實施渝河、茹河、清水河、葫蘆河等水污染生態綜合治理工程,推動石嘴山、固原市和自治區農墾集團全面加強未達標水質綜合改善工程建設,力爭消除劣Ⅴ類水體。加強重點入黃排水溝綜合整治。全面關閉取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業企業直排口,推動有關市縣開工建設第四排水溝等5條主要入黃排水溝人工濕地,進一步改善入黃排水溝水質。加強飲用水水源和地下水保護。開展地級城市集中式飲用水源地規范化建設,組織吳忠、中衛等地開展備用水源或應急水源建設,依法清理水源保護區內違法建筑和排污口,搬遷或關閉保護區范圍內規模化畜禽養殖場,確保飲用水安全。
三是突出抓好土壤和工業固廢污染防治。全面實施《自治區土壤污染防治工作實施方案》,立足預防,嚴控污染,從源頭上確保農產品和人居環境安全。加強土壤污染源監管。啟動土壤污染狀況詳查,公布全區土壤環境重點監管企業名單,建立土壤環境質量監測網絡,基本形成土壤環境質量監測能力。加強危險廢物監管。深化涉危企業規范化考核,嚴格危險廢物處置和利用環保準入,建立非法處置危險廢物企業黑名單管理制度,進一步提升危廢環境監管水平。加強重金屬污染防控。落實國家重金屬行業準入標準,禁止建設產業政策明令限制、淘汰類及產能過剩行業新增產能項目。督促涉重企業完善內部環保管理制度和在線監控系統的安裝使用。
四是突出抓好環保法治建設。保護生態環境,解決環境問題必須樹立法治思維,著力營造依法保護環境的良好氛圍。要完善環境保護法規制度。加快推進《自治區大氣污染防治條例》等地方立法,做好規范性文件的合法性審查,修訂或廢除不合時宜的規章制度,保證現有政策法規充分發揮效用,提高依法行政水平。要完善環境監管執法機制。大力推進移動執法等智能化監管執法,完善“雙隨機”工作制度,建立“權責清單”,推進污染源隨機抽查工作,對全區30%以上的地級市和5%以上的縣(市、區)開展環境監察稽查。制定環境監管網格化工作考評辦法,完善環保行政執法與刑事司法聯動機制,推動行政處罰和刑事處罰無縫銜接。要深入開展環境保護大檢查。開展約談及掛牌督辦環境問題后督查,確保問題整改到位。加強涉氣涉水涉重金屬企業違規建設項目、農村生態環境等執法檢查,強化銀川周邊、中衛工業園區、青銅峽新材料工業園區、自然保護區等重點領域執法檢查力度,切實做到不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。認真做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環境整治,緊盯未完成整治的企業加快整治進度,扎實開展“回頭看”,進一步鞏固和擴大整治成果。要強化核與輻射環境安全監管。落實《放射源安全行動計劃》,嚴把輻射行政許可關,健全輻射事故應急體系,依法開展專項執法檢查,加強核技術利用單位、電磁輻射設施(設備)使用單位的監管。加強國控輻射監測網絡建設,實時監控高風險移動放射源,推動放射性廢物庫安保升級改造,確保全區輻射環境安全可控。要強化環境風險防控。加強隱患排查,開展經常性應急演練,切實做好環境風險防范和突發環境事件應急處置。加強全區“12369”舉報熱線運行管理,提升工作效率,及時解決群眾反映的環境問題。
五是突出抓好環評審批服務。進一步優化環評審批服務,嚴格環境準入,實施排污許可,推動全區經濟科學發展。要加強規劃環評工作。強化規劃環評的約束作用,完善規劃環評與項目環評聯動機制,確保已經建設的工業園區規劃環評執行率達到100%。要扎實做好重大項目跟蹤服務。圍繞自治區重要規劃、重大項目、重點工程,先期介入,主動服務,完善機制,切實做好支撐保障,重點促進中衛至蘭州、銀川至呼和浩特鐵路客運專線、寧東神沙項目等自治區重大工程項目加快建設。要加快排污許可制實施步伐。加快環境管理銜接整合,盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環境管理制度體系。20xx年6月30日前,完成火電、造紙行業企業排污許可證申請與核發工作,依法開展環境監管執法。
六是突出抓好環保領域改革創新。改革創新是轉變政府職能的重要舉措,要進一步推動環境保護領域改革,不斷為環保事業發展注入動力,增添活力。積極爭取中央財政專項資金、發改委專項建設基金,推動各地采取PPP模式建設環境基礎設施。推進寧夏環保產業基金順利運行,深化銀政銀企合作,鼓勵環境污染第三方治理,探索開展排污權交易試點,撬動社會資本進入環保領域,推動重點領域污染治理。督促保險經紀公司全面開展企業環境污染評估工作,簽訂保險協議,按期完成試點任務。認真落實政務公開相關要求,主動接受社會監督,圍繞輿論普遍關注的熱點問題,積極做好正面引導、解疑釋惑,弘揚主旋律,傳播正能量,著力提高輿論引導能力和水平,積極推進公眾有序參與環境事務。
七是突出抓好環保基礎能力建設。做好基礎工作是推進環境保護的根本保障,必須緊盯薄弱環節,狠抓基礎保障,提升環境保護管理水平。切實提高環境監測能力。加快構建生態環境監測網絡,編制《自治區生態環境監測中長期發展規劃》,優化完善全區大氣、水、土壤、噪聲等環境監測質量站點,推進環境監測系統實驗室標準化建設。扎實推進自然生態保護。出臺《全區自然保護區發展規劃》,制定《自治區生態文明示范區創建管理辦法》,扎實推進創建工作。組織開展國家重點生態功能區生態環境質量監測、評價和考核工作,積極爭取國家中央轉移支付資金,不斷提升國家重點生態功能區生態環境質量。廣泛開展宣傳教育。充分發揮各種媒體的作用,努力搭建貼近群眾、貼近生活的環保宣教平臺,圍繞環境保護工作亮點特點,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動。著力提升信息化水平。全面實施智慧環保工程,完成環境信息化指揮監管應用系統一期項目建設和二期方案申報工作,重點做好環境數據資源中心和綜合服務平臺建設。
八是突出抓好環保黨風廉政和政風行風建設。全區各級環保部門要把黨風廉政建設做為各項工作的重中之重,從嚴落實“兩個責任”,從實抓好干部職工教育管理,加強反腐倡廉建設,強化內部監督管理制度建設,加強反腐倡廉和懲防體系建設,完善廉政風險防控機制,切實形成風清氣正、務實清廉的良好氛圍。要始終保持奮發有為的精神狀態和為民務實的工作作風,把解決群眾關切的環境問題同抓好環保隊伍政風行風建設緊密結合起來,以良好作風保障環境保護各項工作順利開展。全力增強干部隊伍能力素質,加強思想理論武裝,強化政治定力和擔當精神,鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”教育成果,提升環保為民的水平。加強服務型機關黨組織建設,進一步增強服務意識,規范公務行為,減輕基層負擔,提升機關效能。
同志們,今年的環境保護工作任務重、標準高、要求嚴,我們一定要在自治區黨委、政府的堅強領導下,主動作為,真抓實干,統籌推進,形成合力,努力推動環保事業再上新臺階,為全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻!
新春佳節即將來臨,借此機會,我代表自治區環境保護廳衷心祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家幸福,新春愉快!
在學校教學工作會議上的講話 篇18
同志們:
剛才,文杰同志傳達了全省機關黨的工作會議精神,世杰同志回顧了去年全市機關黨的工作,并就今年工作進行具體部署,英林同志宣讀了有關表彰決定,希望大家要認真向先進典型學習,抓好各項工作的落實。
過去一年,全市各級機關黨組織緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市這個大局,以推動“兩個建設”為重點,做了大量卓有成效的工作,機關黨的思想、組織、作風和制度建設都有了新的加強、新的成效。在此,我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關廣大黨務工作者和全體共產黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候,向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面,我根據會研究的意見講四點意見:
一、著力提高機關黨員干部素質。干部素質的優劣,直接關系到機關的戰斗力,關系到機關的形象。要加強理論武裝。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關黨員干部,把學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點,引導機關黨員干部特別是領導干部,將學習的成果轉化為謀發展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,周密部署,扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓。認真執行干部教育培訓規劃,做好形勢教育工作,切實增強教育培訓的針對性和實效性。深入開展創建學習型黨組織、學習型機關活動,落實機關“五個一”學習計劃(即每周一次學習、每季度一次專題講座、每半年一次內部學習交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調研文章、每年至少研讀一本理論或業務專著),不斷提高機關干部“五個應知”和“五個應會”的水平。我們去年召開了“五個應知”和“五個應會”的動員會,在機關里開展崗位練兵,總體看效果還是比較好的,涌現了一批能手,對機關干部的素質提高有很大的促進。這類活動以后可以經常進行,每年應該有一個重點,去年組織五個應知應會,今年的干部業務素質訓練方面,再進一步加強。這個事情希望機關工委,還有我們有關部門好好研究一下。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質、發揮作用的根本渠道。要大力弘揚“創新、創業、創造”精神,繼續鼓勵黨員干部到經濟發展、項目建設、招商選資、矛盾調處第一線經受考驗,增長才干。要加大干部交流輪崗力度,多領域、多崗位培養鍛煉干部,為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺。
二、著力提高機關工作效率。服務好基層、服務好群眾、服務好企業,是機關工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項檢查,推廣好做法、總結好經驗、表彰好典型,并督促落后單位整改提高。昨天的紀委二次會議上,我對這四項制度的執行也作了強調,今天再提出來,希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候,不要走過場,要認認真真地執行好,通過貫徹四項制度使我們機關每個同志都能很好地落實崗位目標責任制,使整個正氣能夠上升,使每個同志的積極性能夠充分地調動起來。要深化行政審批制度改革,完善各級行政服務中心建設,推進市、縣兩級聯網,實行并聯審批、“綠色通道”服務和網上審批,實現審批提速、服務提質、監察提效。切實抓好機關科室和服務窗口建設,重點解決“第一道門檻”和 “中梗阻”問題,重點解決不作為、亂作為等問題,努力突破“軟實力”建設中的瓶頸。要在發揮黨的工作優勢中提高效率。進一步發揮機關黨的思想政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢,強化機關黨組織和統戰、工青婦組織的職能作用,從轉變觀念、集聚力量、提高能力、改進作風、制度建設、典型導向等方面作出努力,推動機關各單位高效完成各項工作任務。要充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機關黨建工作水平。機關黨的建設是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進。機關各級黨組織要始終堅持把機關黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,放到本地區、本部門的工作部署上去把握和推進,找準為大局服務的著力點和結合點。黨建工作要滲透到各項具體工作中去,才能解決“兩張皮”的問題。要在創建中突破。機關工委要充分發揮牽頭抓總、組織協調、督促指導的作用,堅持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路,通過實施品牌戰略和項目帶動,扎實開展“三級聯創”活動,深化分級爭創、系統帶動和指導推動,形成三級聯動、整體推進、共同“走前頭”的良好格局。要在創新中提高。從領導體制、工作機制、激勵機制和監督機制等方面進行改革和創新,建立節奏明快、反饋及時、高效運轉的機關黨建工作新機制。綜合運用現代管理科學和信息網絡技術手段提升機關黨建水平,實現機關黨建與業務工作協調發展。
四、著力轉變機關工作作風。干部作風攸關發展大局。要認真學習在中紀委第七次全會上的重要講話精神,把作風建設的要求貫穿到黨員教育、管理、監督的各個環節,大力倡導八個方面的良好風氣,突出抓好理想信念、宗旨觀念和執政意識、責任意識、服務意識教育,進一步把廣大黨員干部的思想統一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任務上,把作風轉變到真抓實干上,以“爭上游、創一流、走前列”的精神風貌推動又好又快發展。要把解決民生問題放在各項工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發展的成果。要加強領導干部作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,杜絕形式主義和官僚主義,以領導干部的示范帶頭,帶動整個機關作風建設的持續改進。特別是一些單位、部門的領導班子調整后,更要把領導班子的作風建設擺上突出的位置,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之,機關黨的工作只有切實做到“四個著力”,才能確保機關黨的工作走在全市的前列,確保機關黨員成為干部群眾的表率,從而推動機關各項工作走前頭,在建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市中發揮更大的作用、作出更大的貢獻。
新春佳節將至,借此機會向機關各級黨組織的負責同志、向機關的黨員同志們、向大家拜個早年,祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
在學校教學工作會議上的講話 篇19
剛才,建華同志對xx年全縣農業農村工作進行了總結和回顧,對今年的工作進行了全面安排部署,我都同意。下面,我講四點意見。
一、客觀分析當前形勢
當前,農業農村工作正在發生重大而深刻的變化,出現了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯系國際市場來分析和看待農業生產,但現在不聯系不行了。經過改革開放30年的發展,特別是我國入世之后,我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯系,農產品也是如此。去年下半年以來,全國性的主要農產品價格上揚,帶來整個居民消費價格上漲,這固然與我們自身農產品品種結構不平衡有關,但不可忽視的是國際油價與糧價聯動上揚也起到了重要作用。近年來,國際石油價格一路飆升,xx年每桶原油才10美元,xx年漲到20美元,xx年期貨價突破70美元,今年第一個交易日期貨價突破100美元大關,歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇,全球已進入高價能源時期。為應對能源危機,美日歐都在加快實施“糧食與能源結合戰略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產量的25%,最近美國總統國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產品,跟在石油產品后面漲價。作為糧食生產和出口大國,美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲,初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右,部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國,盡管口糧有保障,但優質小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食凈進口3%;食用油凈進口60%,高達130多億斤,數量驚人。
中央反復告誡,中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗,確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收,但仍不夠吃,除凈進口3%以外,還要吃庫存糧。究其原因:其一,人口大量增加。據統計,現在全國總人口比十年前增加了9000萬人,加上超生未上戶口的“黑戶”,十年可能增加了1億人。同時,城鎮人口增加了2.5億人,其中部分農民進城后,不再是糧食生產者而是糧食消費者。其二,耕地持續減少。十年來,全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產比世界平均水平高40%,但由于種植面積減少,所以去年全國糧食總產量與1996年基本持平。其三,消費水平不斷提高。老百姓吃得越精致,不僅糧食消費量不會減少,反而還會大量增加。比如,較十年前相比,現在豬肉消耗量增長了30%,大米增長40%。
綜合分析,糧食將在較長時期內供不應求,其價格在短期內降低是不可能的。所以,我們要抓住這個大好時機,調動農民生產積極性,大力發展農業生產。重點抓好四件事:
第一,嚴格保護耕地。耕地保不住,糧食就無法自保,就得靠進口。現在大家都清楚這樣一個基本事實,一塊土地用于種糧食不如搞多種經營,用于搞多種經營不如發展工業,用于發展工業不如搞房地產開發。但如果大家都這樣“聰明”,中國就“國將不國”。各級各有關部門必須與中央保持高度一致,在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題,并形成工作機制。目前,各街鎮鄉都有不同程度的撂荒,有的鄉鎮數量還非常大。土地管理法明確規定,連續撂荒2年以上的承包耕地,可由集體收回承包經營權,然后重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農民外出務工后,他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種,絕不能再撂荒。
第二,強化科技興農理念。無論如何嚴格管理土地,耕地面積總會減少。近幾年,國家批準耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制,關鍵要提高土地產出。提高土地產出,只能靠科技進步,靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人,不僅解決了中國糧食自給難題,也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。我們今天能以一種較輕松的心態來談農業,與他的巨大貢獻密不可分,但這樣的人太少。我們的農業科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫,并到田間地頭“望聞問切”,幫助農民解決實際困難。如“雙低”油菜,不僅低芥酸、低硫苷,而且還可作菜食用,每畝多賣300元。像這類品種,科技含量不一定高,但作用確實大。
第三,提高勞動生產率。農業之所以是弱勢產業,關鍵在于勞動生產率不高。現在看來,只按傳統的辦法種糧甚至搞多種經營,農民富不起來。在這種情況下,無論怎樣做思想政治工作,“能人”不會到農村去,農業就只能每況愈下。要改變這種狀況,政策支持固然重要,提高農業生產率才是根本。就我縣來講,要大力提高農業機械化水平。目前我縣農業耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15個百分點,高于全市平均水平,但農業機械化水平仍然較低,現在農民對農機作業的需求越來越迫切,我們要加緊推廣一批微型、實用的農業機械。這也為大足五金傳統產業提供了廣闊的空間。
第四,暢通價格傳導機制。老百姓在市場經濟摸爬滾打中,也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理,所以對發展種養殖業的大好形勢仍持觀望態度。我們要幫助他們分析國際國內農產品市場走勢,調動他們種糧、種菜、養豬、養魚等的積極性,提高農副產品市場保障水平,進而增加農民收入。比如,現在豬肉價格居高不下,很多人想養豬但又害怕發生像前年那種“爛市”情況。事實上,這是豬肉價值的真實回歸,短期內豬肉價格不會跌下去。其一,全國價格跌不下去,而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二,被批準為直供香港豬肉的“直通車”,現在卻無肉可供,而大足出欄的生豬僅占全市3.2%,空間還非常大。
二、穩步推進新農村建設
要實現城鄉統籌協調發展,必須緊緊圍繞促進農民增收和保障主要農產品供給這一目標,以項目建設為載體,以大集團為依托,優化整合政府支農資金和各方力量,積極引導大集團投資新農村建設,使農村生產生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作:
第一,大力引進企業集團。新農村建設要出形象、出亮點,引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉村嘉年華,收獲很大。仔細分析,它的成功就在于引進了商社集團,現已投資1.5億元,初具規模,人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好,萬事俱備,只欠一個大財團入駐投資。大足新農村觀光農業不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統亮點上,5年前這都是一流的,但現在好的比比皆是,我們的優勢在弱化,我們的業主要有危機感。縣農辦前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘請號豐公司正在做城寶線新農村建設規劃,并積極與農工商集團進行接觸,將進行整體打造。這種思路是非常正確的,要不遺余力堅持下去,我相信終究會“柳暗花明”。
第二,注重農業項目建設。xx年是農業項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農業項目92個,項目資金達1.5億元,同比增長25%;招商引進農業項目17個,到位資金2.06億元,農業投資已成為拉動全縣經濟的重要增長點。今年,國家實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,這勢必對我縣固定資產投資造成影響。大足作為欠發達的地區,不像經濟發達地區經濟“過熱”,而是需要加快發展;不是要壓縮投資規模,而是要控制高消耗、高能耗投資,且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”,我們要通過實施一批重大項目,加大固定資產投資,促進經濟社會發展。一是要加快玉灘水庫建設。這是大足水源建設的關鍵。玉灘水庫總投資12.2億元,動態投資將更大。目前建議書已獲國家發改委批準,等待可研報告審批。縣水務局要積極跟蹤,多渠道了解信息,做好溝通銜接,確保今年大規模開工建設。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農業政策和中央一號文件精神,吃透政策,用活政策,及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優勢明顯的農業項目,有效提高農業項目爭取的成功系數。如縣水務局去年爭取農業項目達5500余萬元,今年要再接再厲,在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號文件重點是加強農村基礎建設,增加農民收入,并出臺了一系列含金量高的惠農政策,如能繁母豬保險、生豬保險、農業綜合直補、退耕還林補貼、基礎設施建設等。我們務必不折不扣的落實,把該給農民的實惠給足,該減免的負擔減夠,盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農民,充分發揮政策的杠桿作用,調動廣大干部群眾的積極性,保障主要農產品供給,增加農民收入。
第三,充分發揮各方面積極性。中國和大足農業農村工作存在的問題很多:如農村基礎設施薄弱,靠天吃飯的現狀沒有根本改變;農業主導產業不優,龍頭企業不強;農業發展方式原始,農村管理方式粗放等。農民不適應新形勢下農業發展的形勢和要求是關鍵,有文化、有意識、有能力、有體力的優秀農民大部分外出,農村留下來的是老人、小孩及婦女,而這些小孩高中畢業以后還要外出,留給大足未來農村的希望是什么?當然我們鼓勵外出,鼓勵歸雁回鄉創業,但教育農民創業是個大課題。農民是新農村建設的主體,既是主要參與者,也是主要受益者。要充分調動農民群眾的積極性,引導他們發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制,完善縣領導、部門聯系示范村制度,積極鼓勵各種社會力量參與新農村建設,努力營造全社會關心、支持、促進新農村建設的良好氛圍。另外,我要強調的是,現在農業戰線的資金不少,專項資金更多。對這些專項資金,要改變投入模式,實行招投標制,調動農民和基層干部的積極性。現在不少群眾有種誤解,認為上面政策好,但一到鄉鎮和村,就把上面撥付的資金給侵吞了。因此,村務公開不僅要公布集體收入和支出,對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。
三、收緊拳頭發展特色農業
要打造“現代農業基地”,發展特色農業是必由之路。
第一,大力發展特色產業。農業是一個周期長、見效慢的產業,只有有特色才有生命力。與其傷其十指,不如斷其一指。要因地制宜發展“一村一品”、“一鄉一品”、“一縣一支柱”,不做則已,要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬,經過20xx年的努力,做成了全國第一,全國檸檬的質量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業等都有一定基礎,假以時日就能自成氣候。各街鎮鄉都要如此,大力發展特色產業。
第二,做大做強龍頭企業。農業龍頭企業是一個地區農業發展的標志。我縣作為農業大縣,農業龍頭企業不大不強成為制約農業向縱深發展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農業龍頭企業培育上取得了長足進展,市級農業龍頭企業7個,創綠色食品10個,龍頭企業在全市乃至全國的影響力也日漸增大,但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業,產值5000萬元以上的龍頭企業都很“稀缺”這一現實,要發奮圖強,要有一種干大事業的決心和信心,進一步整合農業資金,集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業,帶動枇杷、筍竹、冬菜調味品等特色產業發展,打造冬菜集團、調味品集團,做成上億元的國家龍頭企業。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企業主就實現不了這個目標。
第三,提高土地規模經營水平。土地規模經營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產率。“兩畝地、一頭牛”的經營方式曾經發揮過作用,但那是最原始的生產方式。當年我國搞農村合作化運動不是沒有道理,只是整個社會的物質文化和工作水平都還很低,生產關系超前生產力了,加之“左”的因素,制約了農民的生產積極性。在穩定家庭聯產承包責任制的前提下,要讓農村土地加快流轉。這幾年我縣在這方面做了些探索,土地流轉成效明顯。去年全縣土地規模經營集中度達24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8個百分點,今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活,土地大量閑置,為集中經營創造了條件。各街鎮鄉要積極探索土地集中的有效形式,用新的舉措來推進這項工作。
四、促進農村和諧發展
要實現真正意義上的城鄉統籌發展,必須下大力氣抓好農村和諧。重點強調兩點:
第一,真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩定是第一責任的思想,大力開展社會矛盾大排查、大調處、大接訪和為群眾排憂解難活動,努力把問題解決在當地,處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位,對要求過高的要教育到位,對無理糾纏的要穩控到位,對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題,妥善處理一批越級、重復信訪、纏訪問題,解決一批信訪老戶的問題。要切實轉變作風,帶著感情和責任為群眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發群體性事件的問題,積極主動做好工作,消除隱患。
第二,扎實有效“保民安”。要加強鎮村基層基礎工作,切實提高社會治安防范水平,有效預防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,嚴厲打擊鄉村黑惡勢力,最大限度地控制重大惡性案件發生。強化治安形勢分析,將一切影響群眾安全感的因素解決在基層,消滅在萌芽狀態。強化禁毒工作,堅決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創建活動,形成全民參與、人人行動的社會治安合力。
同志們,當前全縣農業農村經濟發展態勢良好。希望大家乘勢而上,再接再厲,奮勇爭先,確保全縣農民持續增收、農業持續發展、農村持續繁榮。
在學校教學工作會議上的講話 篇20
同志們:
這次全區環境保護和安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省、市環境保護和安全生產工作有關精神,總結去年全區環境保護和安全生產工作,部署今年的工作,動員全區上下進一步認清環境保護和安全生產的嚴峻形勢,切實工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更高的要求、更硬的措施,全面落實今年環境保護和安全生產各項工作任務。剛才,李榮同志宣讀了《區政府關于表彰20xx年環境保護工作先進單位和先進個人的決定》和《區政府關于表彰20xx年安全生產工作先進單位和先進個人的決定》,在此,我代表區委、區政府對過去一年在各條戰線上為環境保護和安全生產工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!區政府與有關鄉鎮辦、部門簽訂了今年的環境保護和安全生產目標管理責任書,請各鄉鎮辦、部門和各有關單位高度重視,認真領會這次會議的精神,按照會議的安排,嚴肅認真抓好各項工作的落實。下面,分別就這兩項工作講幾點意見:
一、關于環境保護工作
(一)20xx年環境保護工作取得明顯成效
20xx年,全區上下認真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署,以污染減排為中心,認真落實“”環保各項目標任務,強化水、大氣污染防治和生態環境保護與建設,不斷加大執法力度,環境保護工作取得了明顯成效。區政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環境保護目標管理優秀縣”稱號,受到市政府通報表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區完成減排工程13項,關停7家排污企業,削減二氧化硫387.75噸,完成任務的210.7%,化學需氧量削減290.5噸,完成任務的135.36%,超額完成了年度計劃,為全面完成“”減排任務打下了基礎。二是加大了環境執法力度,取得了良好的執法效果。檢查排污企業178家,處理違法排污企業18家,取締關停“15小”企業13家;開展了環境隱患集中整治排查行動,重點整改企業21家,解決了一批環境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業集中整治,對滏陽河沿線排放廢水企業逐個進行檢查、治理、整改,使其排放的廢水達到了國家規定排放標準;落實了《衡水市煙氣排放設施綜合治理攻堅行動實施方案》,對群眾集中投訴的9個突出環境問題進行了掛牌督辦,從而使一批群眾關心的熱點、難點環境問題得到了解決。三是生態區建設取得了新進展,環保系列創建成效顯著。四是出色完成了奧運環境安全保障工作。全面開展環境安全隱患排查,重點對危險廢物產生單位、放射輻射源單位進行深入的環境安全隱患排查和整改。加強了重點企業環境監管,制定和完善了環境應急預案,確保了奧運期間沒有發生環境污染事件。
(二)環境保護形勢依然嚴峻
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到我區面臨的環境形勢依然十分嚴峻。第一,污染減排任務重、責任大。污染減排是剛性指標,約束力越來越強。從我區來看,按照市政府對我區“”減排任務的要求,到20xx年,我區化學需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年,我區化學需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經過三年的努力,只完成了“”目標進度的50%和27%,任務進度遠滯后于時間進度。按照計劃要求,20xx年化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸,任務十分艱巨。一方面,國家對減排項目確認標準越來越嚴格。另一方面,化學需氧量主要靠污水處理廠減排,二氧化硫主要靠電廠減排,我區都沒有。通過近年來的努力,重點排污企業絕大部分均進行了污染治理,今后的減排項目只剩下一部分規模小、減排能力小的企業,今年的減排任務非常艱巨。第二,生態補償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題,省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實施方案》,從去年3月份開始,實行子牙河污染治理生態補償政策。市政府自去年6月份開始,實行生態補償政策,根據滏陽河斷面監測結果,對超標的縣區,由市財政直接扣繳生態補償金。同時,省政府明確要求,加大對出境斷面考核分值比重,超標一次扣6分,可以說是一票否決。市里仿照執行,對我區環保目標考核形成巨大壓力。第三,“區域限批政策”對經濟發展的影響日益突出。目前,國家、省、市都在實行“區域限批”政策,為此,不論是哪個污染企業或者單位如果有嚴重的環境問題將直接影響全區的項目建設。第四,園區規劃環評落實不到位,限制了工業項目的發展。省環保廳明確要求,新上化工、染料、農藥、印染、制革、制漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項目,必須具備三個基本條件,即:必須規劃工業園區,園區必須進行規劃環評,園區污水處理廠等基礎設施建設必須達到環保要求。以上三點缺一不可,否則嚴禁審批此類新建項目。
希望各級各部門一定要站在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度,充分認識目前環境形勢的嚴峻性和復雜性,充分認識加強環境保護的重要性和緊迫性,進一步增強憂患意識和責任意識,把環境保護擺在更加重要的位置,努力做到經濟建設與環境保護并重,經濟建設與環境保護同步發展,以環境保護優化經濟增長,下更大的決心,花更大的力氣,做好環境保護工作。
(三)扎實做好今年的環境保護工作
一是全力推進污染減排,力促超額完成年度目標任務。污染減排具有高度的政治性,污染減排既是黨和國家確定的一項硬任務、硬指標,同時也是改善環境質量、保護群眾權益、促進和諧發展的有效手段,也是環境保護的重中之重和中心工作。剛才,區政府與各鄉鎮辦簽訂了20xx年度污染物減排和環境保護目標管理責任書。這個責任書是必須完成的剛性任務,任何地方、任何單位都要嚴格執行,不得突破,對完不成減排任務的要實行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實區政府重點減排工程計劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環保廳要求,到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業必須辦理排污許可證的企業都要持證排污。3、要重點加強污染源監督檢查,推進自動化監控進程,健全動態管理檔案,各減排企業要制定工程減排計劃和實施方案,并報區環保部門備案,每月向區政府報告一次工程進展情況,區政府每季度一調度,每半年一通報,每年度一考核,確保減排任務如期完成。4、調整結構,淘汰落后產能。發改、環保等部門要加大高耗能、高污染行業落后產能淘汰力度,嚴格按照省實施的區域禁止和限制建設項目的要求,實施取締關停和行業退出。5、建立懲戒機制。對主要污染物總量減排工作措施不力、減排項目進展緩慢的鄉鎮辦,區政府下達主要污染物總量減排預警。被預警的鄉鎮辦必須采取有力措施進行整改,在3個月內趕上工作進度。在完成整改后,經區環保部門現場檢查核實,并報區政府批準方可解除預警。在規定的期限內沒有完成整改,自動進入區域限批程序,鄉鎮主要領導同志在區政府常務會議上作出檢討性說明,鄉鎮主要負責同志及主管負責同志不得參加年度各類評獎。
二是以“一河三渠”為重點,切實改善水環境質量。為了切實改善水環境質量,確保子牙河水系達到省政府確定的標準,市政府批準環保局成立了域內河流環境保護督查中心,并實施生態補償機制,對于滏陽河沿線的冀州、桃城區、武邑、武強和深州定點監測。針對此情況,區政府近期將制定并實施河渠斷面水質考核補償政策,對轄區主要河渠滏陽河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質進行監測考核,進入滏陽河水質COD標準執行170毫克/升,哪個地方管轄的河渠超標,將從區財政直接扣繳哪個鄉鎮辦生態補償金,并追究該鄉鎮辦責任。北方工業基地要在4月底前完善北方工業基地排污管網,將東風化工有限公司污水引入冀衡工業園區污水處理廠,未進入冀衡工業園區污水處理廠之前排放廢水化學需氧量不得超過170毫克/升標準。麻森鄉負責,京華化工廠污水排放必須達到化學需氧量170毫克/升以下。趙圈循環園區和北方工業基地要加快園區污水處理廠等環境基礎設施建設,為新項目進區和開工項目投產創造條件。
三是全面開展煙氣綜合治理行動,進一步改善大氣環境質量。結合我區實際,著力推進以下四項工作:一是要求各鄉鎮辦將轄區所有排放煙塵和惡臭的設施進行逐一登記造冊,對工藝設備落后的限期淘汰,取締城鎮建成區集中供熱覆蓋范圍內分散的燃煤供熱鍋爐,4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設施,4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源,城市建成區范圍內禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發改部門要加強煤炭銷售和使用的管理。嚴禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤,要借助西氣東輸和集中供氣工程的實施,推進“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底,我區清潔能源使用率不低于30%,建成區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。三是對市區能耗高、污染重的企業,要逐步搬遷退出城區。四是進一步深化城市環境綜合整治,建設部門加強建筑施工、道路揚塵污染管理。對位于市區的煤場、料堆、灰堆,要采取嚴格的抑制揚塵措施。
四是嚴格環境執法,堅決打擊環境違法行為。繼續深入開展環保專項行動。一是嚴厲查處環境違法行為。加大環境違法行為查處力度,對無法達標排放的企業,一律停產整頓,直至關停;對惡意排污、偷排偷放的企業,一律按法律規定上限予以處罰,對未經批準先行建設,未經審批擅自開工,沒有驗收就投產的行為,依法嚴肅查處。對重大環境信訪案件,實施掛牌督辦。加大環境違法案件的公開曝光力度,定期將企業環境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光,接受群眾監督。二是發改、環保、監察、工商、安監、司法、電力等七部門,要繼續加大合作力度,對重點案件聯查、聯辦,合力查處一批大案、要案,確保群眾反映強烈的問題得到切實解決。三是健全環境違法案件通報和移送制度。對屢查屢犯、嚴重違法排污的企業,環保部門要及時向監察、公安、工商、國土、電力、金融等相關部門通報,由工商部門吊銷營業執照,電力部門停止供電,金融部門停止貸款,公安部門追究環境犯罪刑事責任,嚴厲打擊環境違法行為。四是加大環境違法行為的責任追究力度。對污染問題長期得不到解決的,區監察部門要嚴肅追究相關鄉鎮辦和有關部門及工作人員的責任。五是區政府將對省、市區掛牌督辦案件開展后督察工作,從根本上解決對環境違法監管不到位、處罰不到位、執法不到位、整改不到位的問題,確保環境問題得到徹底解決。
五是落實生態規劃,建設生態桃城。去年區人大批準了《桃城生態區建設規劃》,并做出《關于推進生態區建設的決定》,啟動了生態區建設工作,今年生態建設工作要全面展開。一是重點抓好環境優美鄉鎮和生態村試點。環境優美城鎮創建均是歷年環境保護目標考核中的加分項目,對我區在全市環保考核名次具有重要影響。根據國家對生態區建設的要求,轄區內80%以上的鄉鎮成為全國環境優美鄉鎮是建設生態區的基本條件。按照規劃,趙圈鎮、何莊鄉今年要完成環境保護規劃的編制,并通過論證,開始實質性工作,取得進展,力爭年內通過環境優美鄉鎮創建工作驗收。二是各鄉鎮要積極創造條件,分別開展1個國家級生態示范村創建。三是開展不同區域、不同層次的環保系列綠色創建活動,包括綠色機關、綠色學校、綠色醫院、綠色社區、綠色飯店、環境友好企業等。四是深化循環經濟試點工作,趙圈循環經濟園和趙圈鎮,要按照循環經濟的理念,建設和管理好循環經濟園,將其打造成為我區的環境保護新亮點。
六是以農村環境保護為抓手,促進城鄉環境質量同步改善。農村環境保護是保障和改善民生,促進解決“三農”問題、推動農村可持續發展的重要內容。當前我區農村環保形勢嚴峻,各鄉鎮辦及農業、畜牧等相關部門必須把農村環保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作,繼續做好夏秋兩季農作物秸稈“禁燒”,各鄉鎮辦為責任單位,做好宣傳和管理工作,農業部門積極引導農民秸稈綜合利用,保證不著一把火,不冒一股煙。三是加大農村工業企業污染監管和治理力度,關停取締無環保手續、無污染防治設施的重污染小企業,嚴防“十五小”和“新五小”在農村死灰復燃。彭杜鄉、河沿鎮要對本轄區內各類無環保手續、無治理設施的小電度等“15小”企業在今年5月底前徹底取締,屆時區政府將組織相關部門進行現場檢查,對沒有落實的將追究責任。四是落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施,推動建設一批農村生活污水處理、垃圾收運處理、畜禽養殖業治理示范工程,進一步改善農村生態環境。
七是嚴格環評審批,堅決控制新污染源產生。環保部門要認真履行職責,嚴格把好新建項目環境準入關,控制新增污染。當前,各地都在千方百計加快發展保增長,但保增長絕不是保護落后,放任排污。所有建設項目必須執行項目環評和“三同時”制度,避免新上項目成為新的污染源。對不符合產業政策、排污不達標的一律不予批準建設。未完成減排目標、環境違法問題突出的企業,一律不批新建項目。嚴格控制“兩高一資”項目和產能過剩行業過快增長,嚴禁已淘汰項目以技術改造、投資拉動等名義恢復生產。
同時,希望環保部門要為調結構、擴內需、保增長提供高效、優質的服務保障。要落實環評審批七項承諾,切實搞好環評審批服務,對符合產業政策和環境準入條件的項目,特別是涉及產業升級改造、民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于結構調整和擴大內需的重點項目,要提前介入,開辟快速審批“綠色通道”,減少環節,簡化程序,快速審批,推動建設項目早開工、早投產。
二、關于安全生產工作
(一)20xx年安全生產工作成效卓著
過去的一年是安全生產的特殊年,我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各部門和各單位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生產事故的發生,全區安全生產繼續保持平穩態勢,為構建“和諧桃城”、維護社會穩定和促進經濟發展,營造了良好的環境。一是協調聯動,認真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規章制度,健全了隱患排查治理工作機制,加強檢查督導,并對危險化學品企業、重大危險源企業和容易發生事故的企業進行了重點檢查。20xx年全區共排查各類事故隱患2609處,全部按期整改完畢,全區隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題,開展了“安全生產月”系列宣傳活動,提升了全社會的安全生產意識。三是全力以赴,確保了奧運期間安全生產的平穩態勢。全省迎奧運安全環保保障電視電話會議后,我區立即成立了迎奧運安全保障工作領導小組,并對奧運期間安全生產工作進行了周密安排;認真扎實開展了百日督查專項行動,對重點行業、重點領域和重點部位進行了重點檢查,綜合采取了限期治理、停產整頓、掛牌督辦等措施,對存在的隱患落實了整改時限、整改措施、整改資金和責任人,取得了明顯效果;加大了安全生產調度和督查力度,多次召開全區奧運安全保障工作會議,對奧運期間的安全生產工作進行密集調度,督促27家危險化學品、重大危險源企業和區煙花爆竹專營公司落實了“特殊時期”的安全管理措施,確保了奧運期間的我區安全穩定。四是周密部署,扎實開展安全生產集中整治行動。利用一個月的時間,對涉及劇毒和危險氣態化學品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險化學品企業和區煙花爆竹專營公司進行了重點檢查。重點檢查了重大危險源的安全監控情況、安全生產投入情況、應急預案、應急演練、安全生產培訓教育情況、20xx年危險化學品生產及儲存建設項目安全設施“三同時”許可手續履行情況等。對于發現的問題,全部下達了限期整改指令書,落實了整改時限、措施、資金和責任人。通過督促落實,企業的安全生產狀況明顯好轉。五是全力以赴,抓好煙花爆竹經營安全工作。對報批的季節性零售網點進行了嚴格的資料審查和現場審查,對通過達標驗收的網點集中力量進行了連續不斷的檢查,對煙花爆竹批發公司儲存安全進行了多次檢查,確保了春節期間煙花爆竹經營安全。春節過后,又對煙花爆竹零售經營者,將銷售剩余的煙花爆竹統一由煙花爆竹批發公司儲存保管,解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節期間,我區沒有發生任何煙花爆竹事故,監管的各個環節受到了市政府領導的好評。
(二)切實增強做好今年安全生產工作的責任感
今年是新中國成立60周年,做好今年的安全生產工作意義十分重大。特別是當前國際金融危機還在持續蔓延,對經濟的影響尚未見底,今年也將是我區經濟社會發展最困難的一年。面對嚴峻的經濟形勢,中央和省、市都把保增長作為今年各項工作的首要任務,在這個時候,更不能忽視安全生產。從科學發展的高度來說,安全事故是科學發展的大敵;從以人為本的角度講,安全生產關系到各行各業,關系到千家萬戶,責任重于泰山。當前我區正處于加快發展的重要時期,也是矛盾凸顯期和安全事故多發期。我們要堅決樹立“抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力,抓安全就是維護最廣大人民群眾的根本利益”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,做到警鐘長鳴、常抓不懈,在預防為主上下功夫,堅決遏制重特大事故的發生,為全區經濟社會營造安全穩定的發展環境。
今年我區安全生產工作的指導思想是:以科學發展觀統領全局,以深入開展“安全生產年”和“安全生產攻堅年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,突出重點,標本兼治,狠抓落實,為促進經濟又好又快發展服務。按照國家和省、市有關精神,結合我區實際,要著力做好以下幾項工作:
一是要進一步完善安全生產責任目標管理體系,全面落實 “一崗雙責”制度。按照市政府的要求,各級要實施安全生產“一崗雙責”制度。今年,我區將進一步細化和完善這項制度,努力構建“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、責任共擔、齊抓共管的責任管理格局。同時,要進一步加強安全監管體系建設,充分發揮鄉鎮安監站的監管職能,做好執法委托工作。
二是要繼續深入開展安全生產星級企業創建活動。進一步深入開展安全生產星級企業創建活動,要在夯實企業安全生產基礎建設上下功夫,不斷擴展安全生產星級企業創建范圍,大力推行安全質量標準化,促進企業安全管理規范化、標準化。已被評定為四星級、五星級的企業,要樹立安全生產永無止境的思想,隨著企業的發展不斷改進和完善各項工作,不斷提升安全管理檔次,改善安全生產條件,努力提高安全生產本質水平。
三是要繼續推行安全生產承諾制度。建立和完善安全生產承諾制度,是落實企業安全生產主體責任,提升企業本質安全水平的重要手段。各鄉鎮辦和各部門要進一步加強監督和指導,不斷擴展和延伸安全承諾范圍,督促各企事業單位進一步建立和完善“三項制度”,做到制度上墻、擺在明處、落到實處。同時,要進一步督促企業建立健全“三項制度”。對制度不健全、落實不到位、沒有嚴格履行和兌現承諾的企業,將不予辦理安全生產許可證,并依法予以懲處。
四是要繼續深入開展隱患排查治理活動。各鄉鎮辦和各部門要結合各自實際,根據不同時期的安全生產特點,明確工作重點,制定詳細的隱患排查治理方案,從制度建設和現場管理入手,對重點行業、重點領域、重點企業以及每一個重點環節,逐一進行拉網式排查。對排查出的事故隱患,要分類治理、分類建檔。對重大事故隱患,要建立分級管理和監控臺帳,落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,并實行專人負責、掛牌督辦,限期整改到位;對一時難以整改又不能保證安全的,要采取斷然措施,堅決予以關停;對拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以嚴處;對因隱患排查走過場,隱患整改不到位而發生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。要著力構建隱患排查治理長效機制,逐步把隱患排查工作納入規范化、制度化、法制化軌道。同時,要對重大危險源點進行重新辨識和登記,建立重大危險源點數據庫,實行分級動態管理和監控,堅決遏制重特大事故的發生。
五是要加強安全生產保障能力建設。各鄉鎮辦和各部門要千方百計增強事故防范和事故應急處理能力。要根據企業的不同特點、產品的不同特性和可能發生的事故,制定和完善應急救援預案,強化搶險救護隊伍建設,配備必要的應急救援裝備和器材,并定期進行應急救援演練,提高和完善預案的科學性和可操作性,實現政府、部門和企業應急預案的有效對接。要繼續做好安全生產宣傳教育工作,認真落實企業“三級”培訓教育制度,全力推進全員安全培訓。今年力爭全員安全培訓率達到70%,高危行業全員安全培訓率達到100%,特種作業人員持證上崗率達到100%。要認真組織好“安全生產月”活動,以月促年,提高全民的安全生產意識和事故防范能力。要全面落實風險抵押金和安全生產費用提取制度,鼓勵企業走科技興安之路。
六是要進一步強化安全執法。加強行政執法,是打擊違法和非法生產經營行為的重要手段。今年,我們要在安全生產月、建國六十周年大慶、重大節假日等不同時期、不同階段,集中時間、集中力量,深入開展安全生產集中執法活動。對危險化學品、煙花爆竹、機械冶金建材、人員密集場所等重點行業、重點領域、重點企業、重點環節,進行專項執法檢查。對嚴重違法行為和隱患整改不到位的,要綜合利用行政、經濟和法律手段依法予以嚴懲。要規范執法行為,完善執法程序,嚴肅執法紀律,提高執法水平,做到規范執法、廉潔執法、公正執法。
七是要強化重點高危行業專項整治。一是要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為,依法取締家庭作坊和非法制銷窩點。二是要加強重點危險路段的隱患排查。三是要重點加強對商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫院、學校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設施,有關部門要開展專項整治活動,對重大事故隱患要實行掛牌督辦。四是要加強建筑施工安全專項整治。由于我區處于全市“三年大變樣”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的過程中必然增加安全風險,負有安全管理職責的各相關單位一定要對建筑施工現場安全隱患進行綜合排查,嚴防高處墜落、觸電、坍塌事故發生。五是要加強特種設備安全專項整治。重點對有毒有害和易燃易爆危險化學品高壓容器和管道加強檢測和監控,嚴格持證上崗和操作規程,嚴格落實崗位責任制,嚴防泄露、爆炸事故發生。
八是要嚴厲打擊非法生產經營行為。針對各種非法生產經營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業環境極其惡劣、生產作業比較隱蔽的特點,各鄉鎮辦和各部門要以危險化學品、煙花爆竹等行業為重點,采取強力措施,打一場打擊非法生產經營活動的攻堅戰。
三、加強領導,嚴明責任,確保各項工作落到實處
一是要嚴格落實責任。環境保護和安全生產由地方政府負總責,各鄉鎮辦主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要把環境保護和安全生產工作擺上重要議事日程,認真安排部署,加強督導檢查,確保各項任務落到實處。各相關部門主要負責同志是本系統第一責任人,要認真履行職責,細化工作措施,推進工作落實。各企業法人代表是本企業第一責任人,要切實履行主體責任,努力做到環境保護和安全生產兩手都要硬,確保萬無一失。要嚴格落實環境保護和安全生產目標責任制和問責制,對完不成目標任務或者出現重大問題的地方和企業,要嚴肅追究有關人員的責任。二是要密切協調配合。環境保護和安全生產工作是一項復雜的社會系統工程,單靠一個或幾個部門的力量是不夠的,需要社會各方面的積極配合,協同作戰。環保和安監部門要充分發揮職能作用,進一步轉變作風,牢固樹立為基層服務、為企業服務的思想,深入基層、深入實際,及時發現和解決環境保護和安全生產工作中的新問題,指導和推動面上工作。有關部門也要各司其職、各負其責,更新思想觀念,創新工作方法,加強工作協調,大膽抓、放手抓、全力抓,積極配合環保和安監部門依法行政、嚴格執法,共同研究解決當前環境保護和安全生產中的突出問題,形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導力度。區安委會和環保工作領導小組要組織有關部門集中力量,采取定期開會、定期檢查、現場辦公等形式,加強督促檢查,強化指導服務,確保各項措施真正落到實處。對發現的突出問題,及時向上級和有關部門報告,并加強追蹤督查。要堅持深入基層,深入實際,摸清真實情況,掌握第一手資料,把督查工作抓細抓實。對檢查不嚴、整改不力的,要從嚴追究環境保護和安全生產第一責任人的責任。對于在監督監察工作中不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字、允許“帶病”恢復生產后出現問題的,要依法嚴肅追究有關監察人員的責任。
同志們,環境保護和安全生產事關國計民生,事關經濟社會發展的長遠利益和人民群眾的切身利益。各鄉鎮辦、各有關部門和各單位一定要提起高度重視,切實增強政治責任感和憂患意識,按照區委、區政府的總體部署,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準,采取更為有力、更加過硬的措施,全力以赴抓好環境保護和安全生產工作,為實現我區經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。
在學校教學工作會議上的講話 篇21
同志們:
召開這次縣城建設和管理工作動員大會,集中研究縣城建設和管理的有關問題,安排部署縣城“五大秩序”整治和建立健全縣城建設及管理的長效機制,對于切實加強城市建設和管理,加快推進我縣城鎮化進程,具有十分重要的意義。剛才,馬縣長的講話和其他各位領導的工作安排都很好,我都贊成,希望大家切實抓好貫徹落實。下面,我就加快我縣城鎮化發展講三點意見。
一、統一思想,深化認識,加快城鎮化發展步伐樹立全面、協調、可持續的發展觀和落實統籌城鄉經濟社會協調發展的要求,加快城鎮化進程是推進我縣扶貧攻堅和全面建設小康社會的一項重要而緊迫的戰略任務.我縣經濟社會發展的總體水平較低,城鎮化水平低,工業發展滯后,“三農”問題尤為突出,已成為影響縣域經濟發展的主要問題。各級各部門必須進一步統一思想,深化對城鎮化發展重要性和必要性認識,增強加決城鎮化進程的責任感和緊迫感,采取更加切實有效的措施,加快城鎮化發展步伐,構建合理的城鎮化體系,促進經濟社會的全面、協調和可持續發展.
加決城鎮化發展步伐,是統籌城鄉經濟發展,推進“三個三分之一”戰略的必然要求。長期以來,我縣城鎮化進程滯后,制約了農業和農村經濟的發展,阻礙了工業經濟的發展,加之農村人口多,人均資源占有量少,農業和農村發展的基礎差、底子薄,廣大農村成為推進扶貧攻堅和全面建設小康社會的重點和難點。在我縣這樣的貧困欠發達地區,要落實統籌城鄉經濟社會發展的要求,一方面要緊緊抓住發展這個第一要務,用發展才是硬道理統一全縣各級干部群眾的認識,凝聚全縣人民的力量,抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設的三個重點縣城建設和中國華電集團、云南東源集團投資開發我縣煤電等千載難逢的歷史機遇,以戰略發展的眼光千方百計加快推進城鎮化,為工業強縣戰略的實施奠定基礎;另一方面要以解決“三農”問題為核心,加快農業和農村經濟結構調整,依托城市帶動,促進城鄉一體化發展。這兩者是相輔相成的關系,是鎮雄縣域經濟發展的兩翼,缺一不可忽視哪一方面,都會偏離全面、協調、可持續發展這一主題,也不可能促進我縣城鄉經濟社會統籌協調發展。“三個三分之一”戰略發展構想,充分體現了科學發展觀和統籌城鄉經濟社會協調發展要求,加快城鎮化發展特別是加快縣城建設步伐,提高縣城管理水平,是實施“三個三分之一”戰略的一個重要內容,沒有城鎮化的優先發展,縣城發揮不了輻射帶動作用,我縣的全面建設小康社會目標就難以實現。我縣縣城在改革開放特別是上世紀九十年代以來,無論是在建設方面,還是管理方面都取得了明顯的成就,縣城道路交通、通信電力、人居環境等基礎設施都得到很大改善,已初具滇川黔結合部區域性新興城市的雛形。但是,近年來,隨著經濟社會的發展,縣城在規劃、建設、管理的各個方面都滿足不了經濟社會發展和人民群眾的需求,與全省第二人口大縣的形象極不相稱,與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國各縣區市你追我趕的浪潮下,我們曾經有過的輝煌不再有。因此,必須牢固樹立發展是硬道理的觀念,克服自恃自傲、四平八穩、按部就班、安于現狀的思想,增強緊迫感、責任感和危機感,抓住難得的機遇,乘勢而上,竭盡努力,加決縣城發展步伐,提高管理水平,使我們的縣城與川滇黔新興工業城市這個定位逐步靠近,打造鎮雄經濟發展的平臺,促進縣域經濟的快速發展。
產業是城市發展的支撐,城市是產業發展的載體。就鎮雄而言,未來城鎮經濟的主要支撐在工業,推進新型工業化,加快縣域經濟發展,就必須走好以城鎮化推動工業化、以工業化帶動城鎮化的路子。城市是區域經濟發展的增長極。國內外經濟發展的實踐表明,城市對一個國家、一個地區的經濟發展起著重要作用。在一個區域內,中心城市是生產要素的集合體,是市場機制和政策措施發揮作用的載體,也是交通通信的樞紐。市場主導、政府調控、交通通信先行都要通過中心城市這個環節發揮作用。城市的優先發展,其意義不僅在于城市本身的發展,而且是帶動整個地區經濟發展的基礎。我縣目前城鎮化水平十分落后,到x年,要實現城鎮化水平由現在的%左右提高到%以上的目標,年均至少要提高x.xx個百分點,而縣城這個“中心”是“先天不足、后天失調”,市政基礎差,城市功能不完善,建設和管理與新形勢和發展要求不相適應、與人民群眾日益增長的需求不相適應,龍頭作用不強,窗口形象不好。加強城鎮建設和管理,大力提高城鎮化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大,困難也很多,但這并不可怕,重要的是思想觀念和創新行為能否領先。只要我們堅持解放思想、實事求是,敢于把自己擺在全市、全省乃至全國發展的大格局中比較和借鑒,與時俱進,開拓創新,擺脫舊體制的束縛,不斷建立新的體制,就會有一個廣闊的發展空間,就會加快城鎮建設步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間,也是一個地方對外展示形象的名片。縣城是我縣政治、經濟、文化的中心,是黨政首腦機關所在地,是對外開放的窗口,也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無論是上級領導,還是外來客商及游客,他們了解鎮雄,認識鎮雄,首先都會從縣城開始,通過對縣城的社會秩序、交通秩序、市民素質來評判我縣的文明進步狀況。因此,管理縣城和建設縣城同等重要,各級各部門都要擺正位置,自覺接受城管部門的監督和管理,自覺轉變作風,切實履職,為縣城硬環境建設和軟環境改善做出積極貢獻。管理城市,是一門科學。早在黨的七屆二中全會上,毛澤東等老一輩無產階級革命家在中國革命即將取得勝利,共產黨的領導即將從農村轉向城市時,就號召全黨干部要學習城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現在還不大,但已初具規模,如何來管好這座縣城,作為縣城的建設和管理部門及其干部,首先要加強學習,學習現代城市建設和管理的基本知識,樹立現代城市管理的理念,以科學的理論指導建設和管理工作。其次是要加強對市民的引導和教育,讓市民認識縣城規劃、了解縣城發展遠景,熟悉建設管理的有關規定,明白各自的權利和義務,使市民主動自覺地遵守縣城建設和管理的規定,積極主動的參與縣城的建設和管理。再次是理順關系,明確職責,依法管理,嚴格執法,在管理中體現服務,在服務中體現管理。同時,要以人為本,少來一些“管卡壓”整死人的怪招,多一些善解人意、體貼人民的辦法,使縣城管理走上法制化、規范化、人性化的軌道。第四是要建立長效機制,堅持不懈地開展工作。我們的一些工作并不是決策有問題,而是執行中出了毛病,或者“一陣風”,缺乏長效機制,缺乏制度,或者有制度而不認真落實。因此,城管部門及相關部門要認真總結經驗教訓,在創新體制、創新管理辦法上下功夫,在執行制度上下功夫,在追究責任上下功夫,在具體運作上下功夫,切實把城市建設好、管理好,使城市真正成為縣域經濟發展的平臺,鎮雄縣的名片,全縣人民追求文明幸福生活的地方。
二、抓住機遇,突出重點,創新機制,著力推進城鎮化建設
抓住機遇,實施城鎮化戰略,拉動經濟跨越式發展,既是形勢所迫,發展所需,群眾所盼,也是各級各部門和廣大干部群眾的共同歷史責任。對此,我重點強調四個方面。
(一)準確定位城市
當前,我縣加快城鎮發展具備很多有利條件,這既是我縣加快城鎮化發展的重大機遇,也是我們準確定位縣城規模的重要依據。一是我縣被國家列為煤炭基地縣,城鎮化發展潛力巨大。目前,我縣煤炭產業開發的思路逐步完善,大開發的態勢初步形成,東源集團、大順集團等大型企業已落戶鎮雄,許多外地客商正紛紛涌入,后續投資將進一步加大。華電鎮雄電廠爭取立項建設進展順利,這一推進鎮雄新型工業化發展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經濟發展試點縣,列為全省優質烤煙、無公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣,將有力地推動我縣農業產業結構調整,實現農業產業化經營,我縣龍頭企業必將快速發展,支撐城鎮和促進縣域經濟發展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設的三個重點縣城之一,定位為川滇黔結合部新興工業城市,這與我縣對縣城定位相一致,更為重要的是,這一定位的確立,市委、市政府必將對我縣城鎮建設給予更多的支持。必須把推進工業化作為基礎,把城鎮化作為重點,以產業促進城鎮發展,以城鎮引領產業進步。昭通要加快發展,必須進一步密集人口,提高城鎮化水平,增強中心城市的輻射力和帶動力。鎮雄人口多,資源豐富,地理位置、發展基礎和潛力都比較大,要以煤電產業為支撐,發展勞動密集型產業,逐步建設成為新興工業城市,發展成區域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎等建設步伐加快,鎮鳳、鎮畢等出境大通道已開工建設,隨著交通條件的改善,縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快,既要求加快城鎮發展,也為城鎮快速發展提供可能;縣城供水、垃圾處理等重點工程順利啟動,為加快發展打下了一定的基礎。機遇總是惠顧奮發進取的人,條件總是為勇于開拓者創造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機遇,克服不了眼前的暫時困難,消極等待,坐等機遇和條件成熟,或者抓而不緊,就會錯失良機,無所作為。因此,要把干部群眾的思想認識統一起來,積極性調動起來,把加快發展的氛圍營造起來,把干勁鼓起來,從縣城的建設和管理入手,加快推進城鎮化步伐,大力提高城鎮化水平,力爭使城鎮化水平每年提高x個百分點,努力向到x年城鎮化水平達%以上,縣城建成一xx平方公里、xx萬人以上的川滇黔結合部新興工業城市的目標奮進。
(二)高起點科學規劃城市
城鎮建設必須遵循規劃先行原則,發揮其“藍圖”作用,避免決策的主觀性、隨意性及決策不當導致盲目建設、無序建設,保證城鎮健康發展。由于投入不足,我縣城鎮規劃滯后,而且過去的規劃已不適宜形勢發展的要求,根據城鎮化目標和新的縣城定位,修編完善我縣城鎮發展規劃已成為當務之急。縣城建設和管理領導小組及各相關部門要集中精力抓好調查研究,根據新的形勢,按照縣域經濟發展的需求,立足當前,著眼未來,以設施完備、特色鮮明、環境優美、管理有序的現代化新興工業城市為目標,高起點、高標準規劃縣城,盡快完成縣城,盡快完成縣城總體規劃修編和建設性、控制性詳規。一是要根據新的城市定位和未來全縣經濟社會發展走勢,充分考慮川滇黔結合部這個區位,突出工業城市這個特點,把縣城每一條街道、每一個區域建筑、每一設施的建設規劃做巧做好,形成縣城各區域詳規。城市規劃投入不少,制定過程復雜,一旦形成不容易更改,因此縣城規劃要向省內外有資質的規劃設計單位進行公開招投標,誰的規劃更具特色,更符合實際,更體現未來發展的需要,就讓誰來做,決不能隨意。二是要走市場之路,通過市場競爭,把縣城規劃好。二是要做好城市功能規劃。圍繞把鎮雄縣城建成工業型(或資源型)城市目標,做好設施功能和使用功能規劃,合理布局居住區、辦公區、商業區、娛樂區,科學規劃水、電、路、話等設施建設,使城市功能齊全,整齊規范。三是要做好可持續發展規劃。要在生態規劃上做美,提高城市品位。做好城區和城外群山的綠化規劃,著力抓好城市園林綠地、道路兩側綠化和大環境綠化,實現城市園林化和道路景觀化,體現“一草一木是特色,一路一樓是品位”的城市意境。結合生態工程實施,在城外打造綠色屏障,真正把縣城建設成為青山綠地的可持續發展城市。四是要做好衛星城和工業園區規劃,把潑機、塘房、中屯、板橋規劃為縣城衛星城,在潑機、塘房規劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業園區,在板橋規劃建筑、建材等工業園區,在中屯規劃農產品加工園區,促進農業向規模經營集中,工業向園區集中,農民向城鎮集中。
(三)積極有序建設城市
要從有利于樹立鎮雄良好的對外開放形象、有利于為新型工業化創造良好蒯竟、有利于促進城鄉協調發展、有利于提高城鎮管理水產、有利于提高城鎮居民生活質量和文明程度出發,積極有序建設城鎮。一是建設投入要活。牢固樹立“經營城市”理念,千方百計解決財政投入少的“瓶頸”,努力形成政府主導推動、多元主體參與、市場運作的城鎮經營格局,加大城市建設力度,以大投入實現城鎮的大發展。提高土地利用效率,是經營城市的突破口,要用詳細規劃來顯示各區域的發展前景,涵養地價,確保土地增值。要高度壟斷土地一級市場,規范土地二級市場,最大限度地盤活城鎮土地,使之成為城鎮建設最大的“財政”,做到以地生財、以城建城、以鎮養鎮。二是執行要嚴。要建立嚴格的執行規劃的監督機制,堅決打擊亂批亂建行為,確保規劃的嚴肅性和權威性。必須堅持以城市規劃為龍頭,切實維護城市規劃的嚴肅性、強制性,確保城市健康有序發展。這里,我要重點強調,各級各部門,不管是上劃部門,還是縣直部門,必須牢固樹立新的城市發展觀、城市文明觀和城市經濟觀,正確處理好部門利益和全局利益的關系,支持和監督城管部門搞好縣城規劃的執行。三是質量要高。要強化質量監督手段,嚴格按圖紙和設計施工,高標準、高質量抓好城鎮建設項目,下功夫抓好縣城環境綠化和街道燈光設計,使縣城真正亮起來、美起來。四是速度要快。要按照科學發展觀的要求,堅持以經濟建設為中心不動搖,千方百計加快發展,大力推進城鎮化。要搞好縣城房地產開發,堅決取締私人非法買賣土地行為,堅決停止單位職工建房的審批,完善政策措施,促進房地產市場的形成,拉動城市經濟的增長。
(四)嚴要求管理城市
在城市發展中,規劃是方向和前提,建設是基礎和重點,管理是靈魂和關鍵。加強城鎮管理是建設城鎮的基礎工作,是推進城鎮化的關鍵。要把城鎮管理放在突出位置,以管理促建設,不斷改善市政基礎,完善城市功能,壯大城市實力,擴大縣城規模,努力縣城面貌一年一個樣,年年上臺階。當前,要按照縣委、縣政府的一系列決策部署,全力抓好縣城“五大秩序集中整治。城區各單位、各部門要牢固樹立大局意識,從長遠的、戰略的高度,積極支持配合,形成集中整治的強大合力。各職能部門要切實履行職責,全力以赴開展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負責,大膽工作,既要嚴格執法,又要文明執法,既要堅決治亂,又要學會做耐心細致的思想工作,既要打擊違紀違法行為,又要保護好群眾利益,確保整治目標如期實現,使縣城明亮起來、整潔起來、有序起來、文明起來。要在認真總結過去我們抓城市管理的經驗和這次集中整治的成功做法,建立和完善城市管理新機制,堅持長抓不懈,提高管理效益。一是要提升素質。牢固樹立“市民中心觀”,采取各種宣傳手段,加強對市民的城市管理教育、社會公德教育、守法經營、誠信經營教育,引導市民培養良好的生活、衛生習慣,努力形成人人爭做文明市民,個個是鎮雄形象,全體市民關心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對城市綠化、美化、亮化等公共管理,要面向社會進行招標,如“門前三包”、廣告公司承包經營管理城市廣告、燈箱,綠化公司承包經營管理城市綠化等,降低管理成本,提高管理質量。三是要劃行歸市。要按照相對集中、規范行業的要求,對餐飲、娛樂、農貿、流通等行業實行劃定區域經營,著力解決城市經營雜亂無序的問題。四是要嚴管重罰。要在依法行政、文明執法的前提下,依法嚴格管理城市的各項經營活動和社會公共事務,對不批就建、亂批亂建、破壞公共設施、造成城市污染、擾亂經濟秩序等行為,要從嚴從重處理,維護城市的健康發展。五是要形成長效管理機制,使城市管理經常化和有序化。城市管理最易長短脫節,松緊失序,緊時有改變,松時又滑坡。
三、加強領導,齊抓共管,確保城鎮化戰略順利實施
建好城市、管好城市,推進城鎮化發展,既關系到加快縣域經濟發展,增強城鎮特別是縣城的輻射帶動能力,又涉及到農村剩余勞動力轉移和農民增收,關系到如何建立合理的城鎮體系,促進城鄉經濟社會協調發展和可持續發展。因此,加快我縣城鎮化進程,是新形勢下踐行“三個代表”重要思想的具體體現,是執政為民的本質要求。各級各部門必須高度重視,切實加強領導,齊抓共管,認真落實各項措施,共同為做好城鎮建設與管理工作而努力。第一,要加強學習和借鑒。城市建設和管理本身就是一門系統的科學,不學習、不研究就無法指導好建設和管理。縣城建設管理領導小組成員、各職能部門和鄉鎮黨委、政府領導要帶頭學習,認真系統地學習城市建設和管理的相關知識,學習借鑒其他城市發展的經驗,避免走彎路。要深入研究我縣城鎮化發展的路子,特別要針對財政投入不足,而城鎮急需快速發展的實際,著力思考政府推動、市場運作的方式,建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來源多渠道的城鎮建設投入保障機制。
第二,要落實責任,強化管理。要統籌兼顧,把推進城鎮化與其他各項工作一同部署、一同檢查、一同考評,抓好城市建設和管理。定期對城鎮工作進行研究,聽取相關部門的情況匯報,認真解決城鎮建設與管理中的實際問題。堅持軟硬環境一起抓,大力推行依法行政、依法辦事,堅決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現象,樹立鎮雄良好的對外開放形象。各職能部門和烏峰鎮要按照這次會議落實的職責,切實履行職能,認真落實各項措施,加大工作力度,抓好縣城“五大秩序”整治和長期的管理工作,為提高縣城建設與管理水平及加快城鎮化發展奠定良好的基礎。其他各部門,包括上劃部門要進一步強化全局觀念,認真落實縣委、縣政府有關城市建設和管理的決策部署,以實際行動支持城市建設和管理工作,共同維護好城市形象。
第三,要強化宣傳動員。城鎮化的核心問題是農村人口轉移,推進城鎮化主要是為了解決農村人口過多和勞動力過剩的問題;加強城市建設和管理,根本目的是為了造福人民,積極營造群眾安居樂業的良好環境。這是我們的立足點、出發點和歸宿點,也是人民群眾的迫切愿望。在實際工作中,我們要重視發揮廣大人民群眾的力量,通過廣泛宣傳,把我們的要求變為群眾的自覺行動,讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市,人民群眾才是推動城鎮發展的真正動力,要深入動員,讓廣大群眾積極參與城鎮建設和管理,依靠人民群眾,把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴格執行城市管理有關法規和切實有效的宣傳教育相結合,深入開展“鎮雄是我家、人人愛護她”等活動,從娃娃抓起,提高市民建設城市、愛護城市、講求公共道德的自覺性。
同志們,加強城市建設和管理,實現城鎮化戰略目標任重道遠。我們要正視前進中的困難,堅定加快發展的信心,增強工作的責任感和緊迫感,發揚自力更生、艱苦奮斗的創業精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,深化認識,搶抓機遇,扎實工作,努力建設一個明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮雄。
在學校教學工作會議上的講話 篇22
同志們:
繼上午全州農牧區工作會議之后,我們緊接著召開全州農口工作推進會,主要任務 是全面貫徹落實州委十一屆七次全委會及州“兩會”精神,動員 全州農口各級干部將思想和行動統一到州委、州政府關于加快農牧區改革發展的決策部署上來, 再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的 各項任務落到實處,確保實現今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,我重點強調三點。
一、回顧20xx,全州農口工作扎實有效,取得的成績可圈可點。 在州委州政府的正確領導下,全州農口部門以推進各項示范創建為契機,積極開展工作調研,推進工作創新,各項工作扎實推進,主要指標全面或超額完成年度目標任務。一是農牧業發展取得新進展。海晏、門源兩縣成功列入國家現代農業示范區,祁連、剛察兩縣爭取列入省級現代農業示范區,在農牧業發展上贏得了政策、項目資金支持的先機,特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態補獎政策績效掛鉤試點,探索走出了一條保護生態、發展產業和改善民生的路子,為全省、全國積累了寶貴經驗。8 月順利舉辦了全國草原防火實戰演練,切實增強了全州草原防火隊伍實戰能力。二是扶貧攻堅邁出新步伐。以解決農牧區困難群眾生產生活保障問題為根本,啟動實施了全州牧區農事隊特殊類型扶貧攻堅兩年工作計劃,今年扶持900 余戶,完成目標任務的116.9% ,30% 的項目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持,確定了20xx年啟動實施金融扶貧、旅游扶貧試點示范州工作計劃,爭取推進門源腦山地區扶貧攻堅和祁連、海晏省級扶貧產業園建設。三是環境保護與生態建設取得新成效。林業生態文明示范州創建全面啟動實施,并取得階段性成效。加大聯合執法力度,全面完成了年度節能環保目標任務,開展了國省道、鐵路沿線、景區周邊環境綜合整治,改善了環境面貌,提升了景區形象。同時,按照省委省政府的部署,擴大范圍,自我加壓,在抓好省政府重點督辦生態環境問題整治的基礎上,將全州所有涉及生態環境問題的礦山企業、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍,督促企業制定落實“一企一策”整治措施,全州生態環境整治工作積極推進。四是基礎設施建設得到新加強。一批涉及農牧區發展、農牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎設施得到加強,特別是我州創建全國第二批水生態文明試點城市獲水利部批復同意,全州“”規劃內新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區特殊原因新增飲水安全規劃當中,水利工作基本實現了“投資規模有增長、建設速度有提升、管理水平有提高”的年度預期。同時,氣象防災減災示范地區建設得到省政府及相關廳局的支持,年內將全面啟動實施五大工程。五是干部職工作風有了新轉變。全州各級農口干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強作風建設,對待工作的責任意識、擔當意識有所增強,特別是州縣農口部門負責同志工作上先行一步,主動作為,加強銜接溝通,積極爭取資金項目,不等不靠,千方百計尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部門副職發揮參謀助手作用,充分調動各科室、各級干部的智慧和力量,工作上一盤棋,分工不分家,形成了責任分工明確,內部管理有序,整體推進工作的強大合力。各級干部職工加班加點、盡職盡責,任勞任怨、忘我工作,保證了各項工作任務的全面完成。
回顧過去,我們感慨萬千。過去的一年,政策好、人努力、天幫忙,農口各部門攻堅克難求突破、突出重點抓落實,做到了增產增收兩手抓、改革發展兩兼顧、業務作風兩促進,形成了風清氣正、推動工作的強大合力,為全州經濟發展提供了支撐,增添了底氣,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業、作風非常扎實,欣慰的是有了這種敬業的精神和扎實的作風,農口工作一定會不斷取得新的成績。
二、面對20xx,全州農口工作機遇與挑戰并存,仍大有可為。 在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全州經濟社會發展進入困難與機遇并存的新常態,從面臨的困難看,我州農牧業發展基礎不牢、后勁不足的現狀尚未得到根本轉變,產業化水平低,龍頭企業帶動能力不強,農牧區基礎設施,水利工程建設滯后等問題依然制約著農牧業、農牧區的發展,全州農牧業發展仍處在負重前行、爬坡過坎的關鍵階段。做好這個階段的工作,既面臨夯實基礎、穩中求進、提質增效的壓力,又面臨著堅守耕地、生態保護紅線,落實生態保護各項要求的壓力,全州農牧業“調結構、穩增長”的任務更重、要求更高。同時,全州貧困面大、貧困程度深,目前仍有3.28萬貧困人口,且大多分布生態環境脆弱,生存條件惡劣,自然災害頻發的腦山地區,扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”,最難打的攻堅戰。從面臨的機遇形勢看,我州具有明顯的區位優勢,基礎條件較好,通過多年的發展,水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點等硬件設施覆蓋率均已達到100% 。同時,中央、省上對“三農三牧”工作更加重視,“三農三牧”的基礎地位不斷加強,扶持力度持續加大,國家和省上更加注重定向調控,加大對西部地區的支持力度,繼續推進藏區經濟發展,今后還將啟動一些新項目、大項目,為我們帶來了新的發展機遇。加之通過去年的努力,我州做好了項目篩選、儲備、申報等各項前期工作,現代農業示范區、水生態文明試點、林業生態文明示范創建、金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產業園建設、門源腦山地區扶貧攻堅、氣象防災減災示范地區建設等多項工作列入國家和省上示范創建、重點推進行列,贏得了省州政策、項目、資金支持的先機,這些都為全面完成今年的工作任務奠定了堅實基礎。只要我們把握好農牧業、農牧區發展和生態保護的關鍵點、穩增長與調結構的平衡點、宏觀政策與主動作為的結合點,正確處理好保護與發展、當前與長遠、保護與民生、全局與局部的關系,趨利避害、順勢而為,全州農口工作實現“提質、增效、升級”的目標仍有可靠保證。
三、盯緊目標,轉變作風,狠抓今年各項工作任務落實。 對于今年的具體工作,在上午召開的農牧區工作會議上已經做了詳細的安排,不再做重復強調,只對如何抓重點、促落實強調幾點。
(一)明確目標,抓住“三點”。州縣農口部門、各鄉鎮要認真按照州委、州政府的決策部署,結合工作實際,積極推進各項工作。在具體工作的推進和任務的落實上,一要把握要點, 就是要確保年度各項重點目標任務全面完成。 二要突出重點。農牧上 要以實施門源、海晏國家現代農業示范區建設,爭取實施祁連、剛察現代農業示范區建設為契機,調整和優化產業結構,抓好15 個示范村(點)建設、科技示范園規范管理與運行、龍頭企業引進培育、畜種畜群結構調整、現代服務體系建設、品牌建設等工作。環林上要以全面落實中央和省州生態環境保護的各項要求為契機,抓好節能減排,督促各縣落實好生態環境保護與整治措施,積極爭取防沙治沙、林業生態項目支持,以項目夯實工作基礎,全面推動林業生態文明示范州建設。扶貧上要針對扶貧項目、資金審批權限下放到縣的實際,重心下移,明確州縣職責分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監督檢查和指導,要充分發揮上傳下達、協調推進的職能作用,特別要加強與各縣、與省扶貧部門的銜接,根據全州及各縣扶貧工作需求,拿出切實可行的意見、方案,做好金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區扶貧攻堅、祁連和海晏扶貧產業園等重點建設項目的跟蹤落實。各縣政府要認真落實主體責任,以突出解決困難群眾生產生活問題為根本,落實項目、資金監管職責,實施精準扶貧,實現“真扶貧、扶真貧”。要結合全州扶貧工作的安排部署和本地區工作實際,找準目標定位,積極推進各項工作。對于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源,及時協調解決,決不允許出現工作滯后、影響大局、責任不落實的問題。水利上要繼續加強與水利廳、水利部的銜接,在跟蹤落實人飲工程,年內全面解決藏區新增人畜飲水問題的基礎上,結合全州水利事業發展需求,全面啟動水生態文明試點工作,加大項目銜接申報力度,重點抓好祁連山黑河源頭區東措河沼澤地恢復、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區飲用水安全保障示范等八大工程建設,突出解決水源地保護措施落實不到位,草原節水灌溉、飼草料地灌溉缺水,山洪災害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動實施氣象防災減災示范地區建設,重點抓好人工影響天氣作業防災減災示范點建設、預警信息發布系統建設、公共氣象服務平臺建設、氣象防災減災監測體系建設、氣象科普與宣傳五大工程,進一步提升氣象服務地方經濟社會發展的能力和水平,為推進農口各項工作保駕護航。同時,州縣農口各部門要結合今后一個時期重點工作,做好“十三五”規劃的編制。三要打造亮點。州縣農口部門要積極謀劃推進工作的新思路、新舉措,對具有特色、符合發展實際、群眾支持認可 的重點項目、產業要給予傾斜扶持 。要 通過試點探索、總結提升,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發展的目的。 特別是農牧和扶貧上,今年要秉持“扶優、扶大、扶強”的原則,瞄準發展高原現代生態農牧業、促進農牧民持續增產增收這個主攻方向,立足資源稟賦和市場需求,按照“布局區域化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、產品品牌化”的要求,認真研究和謀劃農牧業產業結構調整的新思路,創新扶貧模式,進一步深化農牧業區域布局結構、產業結構、產品結構調整,大力發展特色優勢產業,著力扶優做強龍頭企業、家庭農牧場、農牧民專業合作社等新型經營主體,加快推進農牧結合,促進一、二、三產業融合互動,加快農牧業發展方式的轉變,做好生態、綠色、有機文章,培育更多新產業、新業態、新增長點,推動農口工作發展 。
(二)創新思路,推動工作。當前全州經濟社會發展進入新常態,“三農”工作也面臨許多新情況、新問題,全州各級農口干部要進一步鞏固教育實踐活動成果,牢固樹立六種意識,發揚求真務實、苦干實干的優良傳統,發揚“釘釘子”精神,切實加強“三基”建設和效能建設,不斷夯實基層基礎,提升服務水平和工作能力,確保把中央和省州黨委政府推進農牧區改革發展的各項決策部署落到實處。一要樹立責任意識。對省州黨委、政府部署的農口各項工作,州農口各部門一定要認真研究推進工作的具體措施,進一步細化目標責任,列出工作重點、制定工作計劃,逐項分解落實,明確責任領導、責任科室、責任人和具體承辦時限要求,做到一級抓一級,一級對一級負責,形成層層抓落實,人人抓落實,事事抓落實的良好局面。各縣農口部門根據州對口部門的要求,積極推進工作,對需要向縣委、縣政府匯報的事項,按有關程度匯報后報州對口部門。二要樹立服務意識。廣大農口工作者是農牧民群眾的直接服務者和實踐者,要牢固樹立服務意識,切實把解決“三農”問題作為推進工作的立足點,積極開展調查研究,善于從群眾的角度考慮問題,推進工作。要學會進農家門、聽農家話、知農家心、解農家愁,隨時了解群眾生產生活情況,心中裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,始終把群眾利益放在第一位,真心誠意為民服務,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。三要樹立發展意識。農口工作任務完成情況,主要看州縣農口部門負責同志敢于和善于推進工作的力度,敢于和善于解決熱點、難點問題的水平。全州農口各級干部,尤其是領導干部要突出重點,統籌兼顧,善于研究新形勢下抓項目、抓協調、搞服務、促發展的新方法,注重凝聚內力,廣借外力,形成合力。要樹立“單項工作爭一流、整體工作上臺階”的發展意識,弘揚敢做、創新、實干精神,把發展的目標舉措變為自己的行動,要以不干則已,干就干好的勇氣,積極推進各項工作落實。四要樹立生態意識。保護生態是今年農口第一位的工作,全州各級農口干部要深刻理解“青海最大的價值在生態、最大的潛力在生態、最大的責任在生態”的深刻內涵,充分認識海北的重要生態地位。把“生態保護第一”的理念始終貫穿到農口工作的方方面面,自覺貫徹執行中央和省上對生態保護工作做出的各項決策部署,堅守工作底線,不碰生態紅線,堅持以生態文明理念引領農口工作,推進工作創新,堅決摒棄拼資源、拼消耗、損生態換取短期發展的做法,全力推進農牧業產業結構調整、節能減排、生態環境綜合整治等各項工作。五要樹立市場意識。要適應經濟社會發展的新常態,適應群眾的發展要求和愿望,遵循市場規律,堅持把生產和流通二者有效結合起來,引導群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業結構調整等工作。要加大對全州涉農市場經濟秩序的整治力度,堅決打擊各種坑農害農行為,依法加強農畜產品、農資市場,保障農牧業增效、農牧民增收,實現農牧區發展。六要樹立法治意識。今年是全面推進法治建設的重要年份,我們農口工作者一定要進一步樹立法治意識,依法治農。一方面,我們自身要積極轉變思想觀念和工作方式,嚴格依法開展工作,自覺維護群眾的合法權益;另一方面,對坑農害農、違法排污、破壞生態等違法行為要加大依法懲處力度。
(三)建章立制,狠抓落實。適應新常態,既要有好的精神作風狀態,更要有務實地舉措推動落實。從今年起,州縣農口部門要重點建立完善和堅持落實好八項工作機制。一是落實定期部署推進機制。每年年初州縣都要組織召開農口部門工作推進會,對全年的農口工作進行安排部署,對具體要求一次傳達到位、部署到位,做到年初布署工作目標明、任務清,年中推動工作舉措實、力度大,年末檢查工作顯成效、有亮點。二是落實倒排工作進度機制。州農口各部門要根據工作重點,整體安排,倒排工作計劃,全力確保目標任務按時完成。每月27 日前將下月的重點工作細化分解落實到本部門各責任領導、科室及具體負責人頭上,并提出具體的工作要求、完成時限,按計劃推進工作,強化督辦落實,保證各項工作有條不紊地開展。各縣農口各部門也要結合實際,做相應安排,落實工作責任制,加大力度、確保進度,確保與州農口工作步調一致,抓好任務落實。三是落實文件會議貫徹機制。對于省州下發的文件或組織召開的各類會議,州縣農口各部門在文件下發或會議召開2 天內分別向州縣政府負責同志報告文件或會議的主要精神以及安排部署的具體事項,1 周內要制定貫徹意見報州縣政府研究同意后執行。對時效性強、涉及面廣,需要州縣政府召開會議,協調布署落實的防汛、防火、防疫等工作,要及時向政府負責同志進行匯報,確保不誤時機,抓好落實。四是落實限時辦結答復機制。對于州委、州政府領導作出的批示或部署的工作,提出明確辦理時限要求的,要按要求抓好落實,及時辦理,對于沒有明確時限要求的,除特殊情況以外,在3 個工作日內及時辦結。對于因特殊原因沒有按時限要求辦結的,要說明原因,抓緊辦理;同時,向州委、州政府書面提交的材料、報告、請示等,要嚴格落實“一把手”或分管領導審簽制度,防止提交的材料、相關工作出現“一把手”不知道情況的現象。各縣農口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報的涉及農口的材料也要落實政府“一把手”或分管負責同志審簽制度。五是落實重點工作督辦機制。州農口各部門在平時對一些重點工作開展日常督辦的基礎上,每年6 月底至7 月中旬對年初簽訂的目標責任書、下達的重點工作計劃,按照“時間過半、任務過半”的要求,對各縣完成情況進行督辦,督辦情況要及時提出整改意見報州縣政府。特別是對于督辦中發現的影響全局工作的農牧業增加值等重點指標完成情況,要定期分析研究,對需要強調說明的節能減排等“一票否決”事項,該向州政府報告的要及時報告,該向各縣政府提醒的要提前提醒,該謀劃采取的措施,要提早謀劃采取。各縣政府及縣農口部門、各鄉鎮要積極配合,根據督辦意見抓好落實。六是落實互查互評工作機制。州農口部門在總結去年互查互評工作經驗的基礎上,從今年開始,每年9 月初圍繞示范創建等重點工作,提出意見,制定方案,抽調四縣政府及縣農口部門負責同志,組成互查互評組,對四縣重點工作進行互查互評,加強相互之間交流學習,鞏固提升示范創建成效。 對互查互評中發現的各縣好的經驗做法,加強信息反饋,提升到州級層面進行宣傳報道和推廣,發揮好亮點工作的示范帶動作用。 七是落實銜接溝通反饋機制。 州農口各部門和各縣政府平時要加強與省對口廳局、與各縣農口部門的銜接溝通,做好日常工作情況信息的反饋和督導 。 向上要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善思路舉措,找準工作的著力點和突破口,做好搶抓機遇的工作;向下要重點了解掌握工作動態,加強對具體工作的銜接指導,特別是對本地區本部門一些創新的和亮點性的重點工作、重點項目,要爭取納入全州、全省農口工作盤子,重點給予扶持。八是落實績效考核評價機制。州農口各部門結合年度重點工作任務,年初及時下達量化考核指標,與各縣簽訂目標書。每年年終,組織力量對目標任務完成情況進行檢查驗收,考核結果作為下年度安排項目、分配支農資金的重要依據。各縣政府及農口各部門要引起高度重視,切實抓好各項目標任務落實。
同志們,一分布署,九分落實,希望大家新年有新氣象、新年有新作為,抓好工作落實,努力推動農口各項工作不斷取得新成績,為全州經濟社會發展做出新貢獻。
在學校教學工作會議上的講話 篇23
根據區機關效能建設聯系會議《關于20xx年開展機關效能建設的實施方案的通知》(效聯字[20xx]1號)要求,結合我局實際情況,認真進行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現將本階段的有關工作情況總結如下:
一、開展情況(一)高度重視、切實負責。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進一步明確了這一階段的內容、方法、步驟和各項要求。在局機關全體工作人員參加的動員大會上,局領導提出:要充分認識做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經常搞、老一套”的應付思想,高度重視起來,切實負起責任。局機關各科室負責人作為第一責任人,一定要以積極主動的姿態投入到自查自糾工作中來。
(二)結合實際,積極主動。在自查自糾階段,我們主要抓好學習動員和聯系實際查擺兩個環節。特別是緊密結合自身業務和工作職責,緊密結合《關于開展機關效能建設的實施方案》中的有關要求,針對提到的“辦事難”、“行為不規范”、“素質不高”、“作風不實”、“效率低下”“文山會海,迎來送往”、“執法不嚴”和“落實不夠”等八個方面存在的突出問題,采取召開座談會、分析會、發放填寫《征求意見表》等多種形式,廣泛征求局機關全體干部職工的意見和建議,重點查找影響我區教育工作發展、人民群眾關注、基層反映強烈的工作水平和工作質量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、群眾提,我們對查擺出的意見和建議逐條進行了認真整理,對類似的問題進行了合并分類,共涉及履行職責、政務公開、人員形象、辦事效率、作風紀律、解決問題等六大類30余條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進。因此,局機關各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯貫穿機關效能建設的各個環節、各個階段。對查找出來的問題,召開專題會議進行認真剖析,找準原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
(四)查學結合,提高素質。干部職工的一言一行都是整個機關形象的具體體現。只有不斷提高全體干部職工的素質,才能切實加強機關效能建設。在自查自糾階段,機關全體干部職工按照統一部署,結合保持共產黨員先進性教育活動“回頭看”,進一步增強為人民服務的宗旨意識,真正樹立正確的權力觀、群眾觀、利益觀,在工作中自覺踐行“三個代表”重要思想,內強素質、外樹形象,為實現機關效能建設目標加倍努力工作。二、整改計劃為使機關效能建設取得實效,就必須使查擺出來的問題得到全面妥善的解決。我們組
織機關全體干部逐條對照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領導班子會議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點。同時結合教育實際,我們將整改方案中的各項整改措施明確到部門、明確到責任人,把解決問題、落實建設要求與履行崗位職責很好的結合起來,確保每一項措施落實到部門、責任細化到個人。
我們的整改措施有:
一是加強機關干伍建設。建立有效的激勵競爭機制和有利于優秀人才脫穎而出的管理機制,努力創建機關團結進取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強科室建設。進一步明確科室工作職能,明確工作職責和工作任務,健全各項工作制度,加大科室工作協調力度,促進機關工作規范化、科學化。
三是加強機關干部的管理和教育。通過加強機關效能建設,增強干部職工的群眾意識和宗旨意識,以群眾滿意為標準,全面落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制,切實強化責任意識,更好的為基層群眾服務。
四是加強有效控制各種會議和活動。制定教育局會議管理辦法,切實減輕學校負擔,提高機關工作效率。五是加強電教站建設。進一步發揮教育信息網在電子政務、網上辦公和資源共享等方面的功能,切實提高工作效率和工作質量。
三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機關效能建設取得了良好效果,主要表現在:一是通過認真查找存在的主要問題,局機關全體干部的素質有了明顯進步,紀律觀念和自律意識明顯增強,工作的積極性和主動性明顯提高。
二是通過認真查找存在的主要問題,局機關各個崗位上具體標準和要求得到進一步提升,樹立了教育系統的良好形象。
三是通過認真查找存在的主要問題,使影響我區教育改革發展穩定大局、廣大人民群眾關注、基層反映強烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民群眾對教育的滿意度大大提高。四是通過認真查找存在的主要問題,進一步鞏固提高了“先教”活動活動取得的成效。
在學校教學工作會議上的講話 篇24
同志們:
根據省委巡視工作領導小組的部署,經省委批準,省委巡視第十組對岳陽縣開展巡視工作。下面,根據中央和省委精神,結合岳陽縣的實際,我講三點意見。
一、認真貫徹中央和省委關于巡視工作的指示精神,增強做好巡視工作的責任感和使命感
巡視是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。中央和省委高度重視、全力支持巡視工作。中央政治局會聽取每輪巡視情況匯報,每次都發表重要講話,為巡視工作開展指明了方向,明確了巡視工作定位,提出了中央巡視工作方針。今年6月11日,在中央政治局會聽取20xx年首輪專項巡視情況匯報,指出,巡視工作要圍繞全面從嚴治黨,深化“四個著力”,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監督;黨的紀律沒有例外、沒有特殊,中央的決心底線不容挑戰;要嚴肅查處腐敗和違紀問題,對巡視發現的問題,該紀律處分的紀律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對違法犯罪的絕不姑息,堅決為改革消除毒瘤、掃除障礙;要切實加強對巡視工作的領導,落實全覆蓋的要求,做到上下聯動、同頻共振,構建良好的政治生態。省委把巡視工作作為履行主體責任、落實從嚴治黨,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大舉措,態度堅決、旗幟鮮明,為巡視工作提供了堅強的政治保證。省委會、省委“五人小組”會經常性地聽取匯報,守盛書記每次都發表重要講話、提出明確要求。今年7月1日在省委會傳達中央巡視工作有關會議精神時,守盛書記強調,要切實把巡視工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央關于巡視工作的新部署新要求,進一步加強和改進我省巡視工作,巡視對象要加快實現全覆蓋,巡視內容要緊扣紀律建設,巡視重點要突出“關鍵少數”,巡視方法要堅持依法依規。以省委、省紀委書記黃建國為組長,省委、省委組織部部長郭開朗為副組長的省委巡視工作領導小組,認真落實中央和省委的決策部署,創造性地開展工作,有力有序有效地推動我省巡視工作向深入發展。在今年上半年的有關會議上,建國同志指出,要落實全面從嚴治黨要求,充分發揮巡視反腐“利劍”作用;要按照中央和省委的部署要求,圍繞和服務于反腐倡廉中心,把握方向、瞄準目標,保持定力、肯出苦力,用實勁、求實效,著力發現問題、形成震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;選好選準發現問題的側重點、切入點,對不正之風和腐敗問題實施“精準打擊”、“定點清除”,做到有問題決不放過、不查清決不收兵。在7月2日召開的省委巡視工作動員部署會上,建國同志又指出,要迎接新挑戰,切實增強做好巡視工作的責任感使命感;貫徹新要求,扎實做好今年第二輪巡視工作;抓住新機遇,不斷提高我省巡視工作的質量和水平。這對我們做好巡視工作,具有十分重要的指導意義。
這些年來巡視工作的實踐已經充分證明,巡視工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內監督和群眾監督相結合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。據統計,在今年第一輪巡視中,發現涉及黨員干部的重要問題線索448條,其中反映省管干部的55條,反映市州委管理干部的81條,反映其他干部的309條;目前已經對145名黨員領導干部進行了立案調查,其中廳級5名、處級 53名、科級及以下87名。我們要清醒認識當前依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,認真學習貫徹中央和省委關于巡視工作的指示精神,深刻認識做好巡視工作對于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、對于全面從嚴治黨的重大意義,進一步增強責任感和使命感,共同努力把省委交給的這次巡視任務完成好,確保取得明顯成效。
二、準確把握巡視工作的任務要求,堅持圍繞“四個著力”發現問題
根據中央和省委的要求,巡視工作的主要任務是監督檢查被巡視黨組織領導班子及其成員執行黨章和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況,圍繞“四個著力”開展監督,著力發現違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的問題,發現問題、形成震懾。重點監督檢查領導班子及其成員特別是主要負責人以下情況:一是在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面,著力發現領導干部是否存在違反黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定,是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;二是在執行中央八項規定、省委九條規定和作風建設方面,著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通、違反作風建設規定等問題;三是在嚴明黨的政治紀律和政治規矩方面,著力發現領導干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見、對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題,是否存在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任不力的問題,是否存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,拉幫結派等問題;四是在執行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發現是否存在獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規用人、搞團團伙伙等選人用人上的不正之風和腐敗問題。既要盯住被巡視地區主要負責人及其領導班子成員這個“關鍵少數”,又要突出“三類人”,即黨的后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。同時,對反映領導干部在其他方面的重大違紀違法問題線索和直屬單位、下一級黨政主要負責人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。為配合抓好巡視工作,省紀委相關紀檢監察室派出專人參與巡視,協調深入核實有關情況。
為進一步加強對干部選拔任用工作的監督,深入整治選人用人上的不正之風,不斷提高選人用人公信度,按照省委、省委巡視工作領導小組和省委組織部的統一部署,在省委巡視組開展巡視工作期間,省委組織部派出選人用人工作專項檢查組,在省委巡視組組長領導下,結合巡視對被巡視單位開展選人用人工作專項檢查。重點檢查黨的以來特別是《干部任用條例》修訂頒布后的選人用人工作以及“三超兩亂”問題整改情況。結合巡視開展選人用人專項檢查,是落實全面從嚴治黨的關鍵措施,也是加強巡視監督、推進“三超兩亂”治理、規范干部人事工作的一項重要內容。要做到巡視工作開展到哪里,專項檢查就跟進到哪里;既借力巡視監督,用其成果,又助力巡視監督,為其服務;實現專項檢查工作的“無縫對接”和全面覆蓋。堅持突出問題導向,堅持發現問題與推動解決問題并重,抓住突出問題,深入調查了解。要重點檢查是否嚴格執行《干部任用條例》等有關規定情況;要緊緊盯住跑官要官、“三超兩亂”、干部檔案造假、領導干部違規兼職、“裸官”清理等幾項重點整治任務;要重點檢查領導干部個人有關事項報告制度的落實情況;要著力發現拉票賄選、買官賣官、帶病提拔等嚴重違規違紀用人問題。在今天的動員會上一并開展選人用人工作情況問卷調查,請大家認真填寫有關表格。我們在個別談話時也會專門了解選人用人工作情況。
根據安排,巡視組工作時間對縣市區為1個月左右。我們將按照黨章和巡視工作條例的有關規定,靈活運用各種巡視方法,主要通過與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和直屬單位、下一級黨政主要負責人問題的來信、來電、來訪,對領導干部報告個人有關事項情況進行抽查,“下沉一級”到領導干部擔任過一把手的地區和單位了解情況,調閱、復制有關文件資料,聽取有關工作匯報,列席有關會議等方式開展工作,并對干部群眾反映的有關重要問題線索進行深入了解。巡視期間,巡視組不干預岳陽縣的正常工作。
三、緊緊依靠被巡視單位黨組織和干部群眾,共同做好巡視工作
巡視是黨章規定的重要任務,認真做好這次巡視工作,是省委巡視第十組和岳陽縣的共同政治責任。巡視組將緊緊依靠岳陽縣開展工作,加強與岳陽縣主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發現問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向省委和省委巡視工作領導小組匯報巡視情況。根據省委要求,對巡視成果善加運用,違紀違法問題線索及時移送紀檢監察機關,選人用人問題及時移交組織人事部門,巡視結果及時向岳陽縣反饋,并加強督查督辦。對領導班子和領導干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報告后及時向岳陽縣主要負責同志通報,督促主要負責同志切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態,防止小錯釀大禍。
希望岳陽縣加強組織協調,積極支持巡視組工作。要營造良好的監督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡視工作的任務、安排和巡視組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關的情況和問題。根據省委要求和巡視工作職責,巡視組主要受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和直屬單位、下一級黨政主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是關于黨風廉政建設、作風建設、執行政治紀律和選拔任用干部方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責原則,轉交被巡視單位認真處理。岳陽縣要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。各級領導干部要切實增強對黨負責的政治意識、反映和提出問題的黨性意識,自覺接受監督,積極配合巡視組了解情況,如實反映領導班子和領導干部在“四個著力”方面存在的問題。要以巡視為契機,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,增強黨章黨規黨紀意識,嚴格履行黨章和其他黨內法規賦予的職責,強化全面從嚴治黨的政治責任,切實發揮黨的領導核心作用,保持黨的先進性和肌體健康,鞏固黨的執政地位。巡視組在巡視岳陽縣期間,設專門信訪舉報電話、信訪舉報電子郵箱,具體號碼將在岳陽縣主要媒體上公布。在縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公樓及縣委黨校設置舉報信箱,同時,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣委黨校設信訪接待窗口,歡迎大家隨時與我們聯系。
同志們,巡視工作和縣里各項工作的出發點和落腳點是一致的,都是為了加強和改進黨對縣級政權的領導,促進縣級領導班子建設,提高縣級領導班子領導科學發展的能力和水平,推動區域經濟社會又好又快發展。按照《巡視工作條例》的要求,“被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督”,每一名黨員都有義務向巡視組如實反映情況和問題,積極支持、主動配合巡視組開展工作。全縣各級領導干部要進一步提高認識,強化責任,把思想統一到中央和省委的精神和要求上來,要從促進岳陽縣的經濟建設和社會發展的現實需要出發,從推進岳陽縣的黨風廉政建設和加強岳陽縣干部隊伍建設的實際需求出發,切實增強對黨負責的政治意識,站在講黨性的高度,樹立起一種“掌握情況不反映是懈怠責任、反映問題不徹底是不盡責任”的意識,認真地積極地參與到巡視工作中來,認真參與和支持巡視組的問卷調查、個別談話、征求意見等各項工作,積極地如實地向巡視組提供情況、反映問題,配合巡視組了解情況、開展工作,重點是如實反映縣級領導班子和領導干部在“四個著力”方面存在的問題。同時,在反映問題時也要本著實事求是、客觀公正的原則,客觀提出意見、作出評價,以便巡視組能充分地了解真實情況。談話期間,談話對象確需離開岳陽縣的,需向縣委書記書面請假。
省委對加強巡視隊伍作風建設和紀律建設高度重視,明確要求巡視組要切實肩負起發現問題的責任,帶頭落實中央八項規定和省委九條規定精神,改進工作作風。省委巡視工作領導小組專門印發了《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施意見》,明確了紀律要求。我們將堅決執行中央和省委的規定,嚴格遵守政治紀律、廉政紀律和保密紀律,請大家對我們進行監督。
岳陽縣歷史悠久,人杰地靈,農業水利資源十分豐富,區位優勢明顯,發展潛力很大,發展前景可觀。我們期待岳陽縣的經濟建設和社會發展步入快車道,發展大提速,經濟大跨越,社會更和諧,人民更富裕,明天更美好。
同志們,堅定不移地懲治腐敗,是黨心民心所向,是事業發展所需。做好巡視工作,使命光榮、責任重大。讓我們緊密團結在周圍,在省委的堅強領導下,統一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,不斷取得巡視工作新成效,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我省“四個全面”建設作出新的更大貢獻!
在學校教學工作會議上的講話 篇25
各位,各位同仁:
上午好!
一、認清形勢,增強責任意識
后勤工作是學校工作的重要組成部分,是學校教育教學工作得以順利進行的基礎,是保障學校安全與穩定的重要環節,是實現學校工作管理育人、服務育人、環境育人的重要陣地。學校后勤建設、管理、服務質量的好壞,涉及到師生的身心健康和安全,影響到學校的總體發展,影響著教育教學工作的開展,由此可見,學校后勤工作在學校管理工作中占有非常重要的地位,作為后勤的工作人員,責任非常重大,我們每一位同志,都要有一種高度的責任意識。
二、明確我們的職責是什么
學校后勤工作千頭萬緒,總括起來只有六個字:即安全、管理和服務。安全、管理和服務這六個大字必須是全體后勤工作者所必須時刻牢記在心和堅決貫徹到所有行動中的準則。我們的職責就是抓安全,就是管好物,就是服務好人,這就是我們的職責。
安全,是后勤工作的第一要素,每一位后勤的同志都要時刻崩緊安全這根弦,如學校財務安全,食堂財務安全,學生飲水的安全,飲食的安全,走路的安全,打熱水的安全,打飯的安全等等,可以說,后勤每一件事,每一環節,沒有一處與安全息息相關。后勤工作的重點,必須“確保學校平安”,要把“安全第一”的觀念,真正落實到每一項工作上,體現在每一次行動中,在我們的工作中,寧可慢點,麻煩一點,多辛苦一些,一定要確保工作成果的安全,師生的平安,這才是最大的為教學服務、為師生利益著想。
管理,后勤的職責就是管理育人,后勤管理的對象主要是物,而我們學校的管理對象既有人的管理,也有物的管理。主要是物的管理。
從報帳員來說,管好賬,管好錢,當好學校花錢參謀;從食堂保管員來說,食堂資產保管、糧食保管、菜的保管,管理好食堂賬務,做好食堂安全正常;總務要管理好各室、教室財產,各棟樓房安全,協調好食堂正常運轉;總的來說,學校的一切校產,一切物品,物資等都是我們管理的范圍。所有管理都要建立賬卡或登記簿,分門別類登記造冊,進出庫均應嚴格執行制度,做到手續完備,帳目清楚,帳物相符,杜絕流失和浪費現象的發生。
服務,服務要體現以人為本,服務暖人心。作為后勤的每一位工作人員,都要有一個信念,就是為師生服務,服務好師生,讓每一位師生滿意,是我們的追求。
三、作為后勤工作人員,應該如何去做。
(1)以身作則,做好示范。一是做好自己的本職工作,服務好師生。二是做好帶頭作用,不拿學校的一草一木。一滴油,一顆菜。三是加強時間觀念,按時上下班,甚至提前上班和延長下班。星期天下午一定要兩點到食堂,星期五三點半后才能離開食堂。
(2)堅持原則,大公無私。一切按制度辦事,按程序辦事。特別是云明同志,述才同志,國輝同志,更要做好自己的工作,學校把擔子交給你們,就是對你們的信任,務必要堅持原則。做帳工作,采購工作,比較復雜,我們要警鐘長鳴,建陽光工程。
(3)勤勤懇懇,兢兢業業。肯吃苦,任勞任怨。工作勤奮不偷懶;遵紀守法不貪小便宜;不多嘴多舌,撥弄事非。
(4)認真負責,愛校如家。如路燈壞了云明要及時組織人去修理,漏雨了要想辦法去解決等
(5)做事細心,服務耐心。我們面對的是小學生做的事或許很簡單很幼稚,但對他們來說就是大事,我們食堂工作人員,宿舍管理人員每真實面對他們,我們應該細心耐心地為他們想辦法,為他們分憂,讓他們感到快樂。
(6)寬容大度,不計得失。甘當無名英雄。踏進后勤這塊地方就應該有這種當綠葉準備,真正要做到淡泊名利。后勤確實需要這樣的人才能來后勤,才能做好后勤。
實踐證明,學校后勤管理的真諦是育人,是潛移默化過程中蘊含著的無聲的教育,是著眼于學生未來、培養高素質人才的教育。這種教育是學生在課堂上、教科書中無法找到或看到的,而這些,對學生的成長、世界觀、人生觀的形成和價值取向又產生著深遠的影響。只要我們目標明確,重視,全體后勤同志齊心合力,凝成一股繩,我們的后勤工作一定會越做越好。其實我們已經做得很好了,這從檢查中可以看出來,可惜后勤從來就是沒有獎狀來發,但是我們還應該想辦法,盡我們力量要做得更好,這不光是學校要求,更是高釀人民要求,祖國要求。
在學校教學工作會議上的講話 篇26
同志們:
這次環境保護聯席會議是經市人民政府研究同意召開的,目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀,進一步做好新形勢下的人口資源環境工作,貫徹落實省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神,貫徹落實《中共貴州省委關于貫徹落實科學發展觀進一步做好新形勢下人口資源環境工作的意見》和《中共安順市委關于深入學習貫徹省委九屆七次全體會議精神進一步做好新形勢下人口資源環境工作的實施方案》精神,進一步協調環境保護與發展的有關問題,提高環境保護與發展相結合的緊密程度,努力實現安順經濟社會發展的歷史性跨越。下面我就進一步做好我市環境保護工作講幾點意見。
一、認清形勢、統一思想,進一步增強做好我市環境保護工作的緊迫感和責任感
做好新形勢下的環境保護工作,是全面貫徹落實科學發展觀的迫切要求和重要任務,對推動我市經濟社會又快又好的發展具有重大而深遠的意義。撤地設市以來,市委、市政府高度重視環境保護工作,加強對環境保護工作的領導,在污染防治、總量控制、飲用水源地保護等方面取得明顯成效。
一是對排污不達標的企業進行限期治理。對 “十五小”企業堅決關停,限期治理并達標排放,有效地保護旅游環境。二是對新建項目嚴格執行“三同時”制度。在全市國內生產總值年平均增長10%的情況下,污染物排放總量并未因經濟總量的增加而增加,市城區環境空氣質量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達到國家環境空氣質量二級標準,多年來市城區環境空氣質量中二氧化硫濃度值超標準的現象得到控制,市區酸雨發生率有所降低,酸雨污染情況有所改善。三是強化城市飲用水源地環境保護工作。為加強對此項工作的領導,市人民政府成立了夜郎湖水資源環境保護領導小組及辦公室,印發了《關于劃定飲用水源保護區和切實加強飲用水源污染防治的通知》,夜郎湖飲用水源地一、二級保護區劃分方案已得到省政府批準。四是組織完成市區生活污水處理廠建設項目的申報及相關工作。目前國家發改委對該項目進行立項,并下達投資計劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設。
在環境質量上,市區和各縣城區環境空氣質量均達國家環境空氣質量二級標準,黃果樹、龍宮景區環境空氣質量達到國家環境空氣質量一級標準;市境內主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質達《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準;城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質達《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準,全市環境質量總體良好。
由于安順是全省乃至全國喀斯特地質地貌最為集中的地區,生態環境遭破壞后不易恢復;同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺,城市生活污水、工業廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖,向南面排放將影響風景名勝區黃果樹和龍宮等特殊的地理條件限制,導致經濟發展與環境保護的矛盾仍然十分突出,經濟發展仍未擺脫高消耗、高污染、低產出的粗放型增長方式;局部區域污染物排放量超過環境自凈能力,一些河流環境受到污染,特別是油菜河受上游排放生活污水的影響,水質已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水,水體功能在降低,有富營養化發展趨勢;市城區和各縣城區道路交通噪聲值近兩年來長期超標居高不下,整體處于中度以上污染水平;生態環境十分脆弱,石漠化治理任務相當繁重。
進入新世紀、新階段,中央提出了科學發展觀,高度重視環境保護工作,我們必須認清形勢、統一思想,進一步增強做好我市環境保護工作的緊迫感和責任感。要加大環境保護力度,從嚴控制污染,積極發展循環經濟,建設環境友好型社會,努力實現加快發展與全面、協調、可持續發展的有機結合。把保護環境作為經濟社會發展的重要前提,堅決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念,決不能走以犧牲環境、破壞資源為代價的發展路子,正確處理好眼前利益與長遠利益,局部發展與全局發展的關系。要堅持按照自然規律辦事,切實把促進人與自然相和諧作為經濟社會發展的重要內容,建立和維護人與自然相對平衡的關系。
二、認真實施環境保護目標責任制,努力改善環境質量
環境保護目標責任制是落實地方各級人民政府對本轄區環境質量負責的法律制度,以簽訂責任書的形式,規定市長、縣長在任期內采取措施改善環境質量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環境保護目標責任書,市政府又將目標責任書分解到各縣、區人民政府(管委會)和市直35個部門后,各級政府和管委會不斷深化環境保護目標責任制工作。
雖然在環境保護目標責任書完成上取得了一定的成績,但在工作落實上還存在一些問題,20xx年省對我市檢查考核得分860.46分,雖在全省9個地州市中排名第4位,但城市環境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分,在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市環境綜合整治定量考核的單位不重視,提供的資料不完整、不充分,丟了不該丟的分。二是目標責任書內容中公路沿線和城鎮中心區污染治理進度落后,鐵合金等高能耗、高污染企業治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設污水處理廠無實質性進展,省政府每年考核時都作為一項未完成的目標內容,對安順市政府進行通報扣分。這項工作是省政府落實三峽庫區上游水污染防治規劃貴州省實施計劃的要求。
為了更好地完成環境保護目標責任制,努力改善環境質量,市政府在今年底將對各縣、區政府(管委會)和市直35個環保目標責任書單位進行屆中檢查考核,在《安順日報》上公布考核排名,按照《安順市環境保護目標責任制實施細則》進行獎懲。各縣、區政府(管委會)要按照目標責任書的要求作好檢查前的準備工作,特別是對涉及市長環境保護目標責任書的內容部分,要作好資料的收集和歸檔。要對轄區內的環境質量進行連續監測,發布環境狀況公報;黃果樹和龍宮管委會要對景區環境空氣質量和水環境質量進行監測,公布景區環境質量的達標率和優良情況。
各目標責任單位一定要在20xx年3月省政府對各地州市環境保護目標責任書進行屆中檢查考核前,落實責任內容,提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環境綜合整治定量考核指標的單位要切實履行責任,市城區污水處理廠的建設采取公開競標,選擇業主,力爭今年內開工建設;安順市危險廢物集中處理中心建設項目,市城管局要盡快完成相關審批手續后,加緊申報建設。交通和社會生活噪聲值的降低,由市局制定和采取降低噪聲的措施,使其達到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實,力爭考核得分;城市環境保護投資指數的提高由環保目標辦制成統一規范的表格,下發各單位進行統計,避免漏項;二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現象,由市城管局在冬季對經營性燃煤爐灶進行取締。建成區綠化覆蓋率的提高,由市建設局落實。建設項目環境影響評價文件經依法批準后,由項目審批部門批準該項目建設,土地行政管理部門辦理征地審批手續和頒發采礦許可證,城市規劃行政主管部門核發建設用地規劃許可證,工商部門方可頒發營業執照的“一票否決制度”,從而提高環境影響評價執行率,達到目標責任書規定的要求。
三、實施“環境立市”戰略,全面推進各項環境保護工作。
“環境立市”戰略是我市走可持續發展道路,落實科學發展觀的具體體現。“環境立市”指的是兩方面的內容,一是生態環境,二是投資軟環境,今天重點談生態環境方面的內容。今年春節期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環境優美,但總體上生態環境十分脆弱,極易受到破壞而很難修復,因此,節約能源資源、保護生態環境的工作絲毫不能放松,要抓得緊而又緊、實而又實”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環境工作作為一個重要議題,并制定《中共安順市委關于深入學習貫徹省委九屆七次全體(擴大)會議精神進一步做好新形勢下人口資源環境工作的實施方案》,對進一步做好全市人口資源環境工作的提出了明確要求。
良好的環境質量是我市發展以山水風光為主的旅游業的前提,我們要實現把旅游業培育為重要支柱產業的目標,就必須把環境保護工作作為一項長期而重要的基礎性工作,切實抓得緊而又緊。因此,各級各部門要認真學習、深刻領會新形勢下進一步做好人口資源環境工作的精神實質,牢固樹立科學發展觀,充分認識做好環境保護工作對我市經濟社會發展的重大意義,把環境保護工作放在更加突出的位置,努力抓好“環境立市”的各項工作。
(一)堅持預防為主、防治結合,切實加大環境保護力度
一是采取嚴格的環境保護措施,推行清潔生產、實行排污許可和排污收費等措施,嚴格控制各種項目的排污總量,確保污染物排放量控制在省規定的范圍之內。對安順電廠建設,現有的要建成和使用脫硫設施,即將要新建的三期要同步配套建設和使用脫硫設施;對化工、鐵合金行業,要按照國家有關要求,限期實現污染物達標排放,污染物排放仍不能達標的企業,要堅決依法予以關閉。在風景名勝區、城鎮人口密集區、飲用水源保護區,嚴禁發展高污染項目。
二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機制。按照“誰投資、誰受益”的原則,加快建立統一開放、競爭有序的環保公用事業市場體系和多元化的投融資機制,使環保基礎設施的建設和運行有穩定的資金保障。積極爭取中央支持,拓展與國際組織、發達地區及周邊省區市在環境保護方面的合作,引進國內外資金及社會資金參與環境建設和保護。全面貫徹實施《排污費征收使用管理條例》,將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費”,加快污染治理市場化、專業化進程。
三是要大力發展循環經濟。循環經濟是提高資源利用效率,減少環境污染的一種新的科學發展模式,強調的是要以最小的資源成本和經濟代價,獲取最大的經濟效益、社會效益和生態效益。我市的經濟發展是資源型粗放式的經濟發展模式,現面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力,出現局部區域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區域性環境和生態災害。發展循環經濟是推進我市綜合旅游經濟區建設和發展,走新型工業化道路和“環境立市”的必然選擇。要按照發展循環經濟,建立資源節約型社會的要求,采取法律、經濟手段,大力推廣節能降耗生產技術,鼓勵廢物回收和資源再生利用,積極開展清潔生產,加快建立一批循環經濟型企業。與此同時,要建立城鄉廢舊物資和再生資源回收利用系統,提高資源循環利用率和無害化處理率。各縣區政府和市直有關工作部門要大力促進企業在資源和廢物綜合利用等領域進行合作,開展ISO14000環境管理體系認證和清潔生產,大力支持工業廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業品的綜合利用和二次開發利用,特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用,降低廢物的排放量,提高經濟效益。
四是要堅持污染防治與生態建設并舉,努力營造良好的人居環境和生態環境。我市資源型產業在整個國民經濟中所占的比重較大,這些產業對環境的污染相對較重,加之我市是典型的喀斯特地區,山高谷深,土層瘠薄,水土流失嚴重,生態環境十分脆弱。因此,加強環境保護和生態建設仍然是實現全市經濟社會可持續發展的一項緊迫任務。要加大污染治理力度,著力解決生態環境保護中的突出問題。從當前的實際出發,要突出重點區域,加大污染源限期治理力度,對鐵合金行業、貴黃路沿線可視范圍內的污染源實施限期治理,對集中式飲用水源地依法劃定保護區范圍,對保護區范圍內無污染治理設施的污染源,提出限期治理和整改要求,對污染嚴重而又治理無望的,限期搬遷或關停。要加快國有企業改制的步伐,使之盡快落實污染治理措施,達標排放。對新上的項目,要按照“三同時”的原則,抓好三廢處理設施的建設和運行。對經過治理,污染排放仍不能達標的企業,要堅決依法予以關閉,堅決取締嚴重污染環境的“十五”小及新“五小”企業。
(二)加強領導,深化改革,不斷提高環境保護工作水平
一是要通過實行環境影響評價制度、污染物排放許可證制度,對企業準入和新建工程進行全面評價,促進產業結構優化升級。在制定區域開發、流域開發、旅游開發、城市發展和行業發展規劃時,必須按規定嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,堅決防止先污染、后治理,嚴格控制發生新的污染和生態破壞。在招商引資中,禁止引進浪費資源、污染環境的企業及落后技術和設備。
二是要強化責任,切實把我市環境保護工作的各項決策和部署落到實處。各級政府一定要真正把環境保護工作納入經濟社會發展總體規劃,進一步完善目標管理責任制,確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位。
三是要加強環境監測能力建設,提高環境監管水平。環境監測是環保工作的基礎,是環保部門執法的耳目。在新的形勢下要認真研究和開展好環境監測工作,規范監測制度、程序,在開展公益性監測任務時,市財政要適當增加運行費用,納入預算管理。要加快環境監測現代化建設,加快城市空氣質量和重點流域水質自動監測系統等環境監測網絡建設,建立完整的應急監測體系,向社會發布環境質量公報、河流、飲用水源地水質報告,發布城市環境空氣質量周報、日報等環境信息,為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道,把政府保護環境的號召變成群眾的自覺行動。
(三)強化環境保護宣傳教育,倡導綠色文明。
要通過各種典型案例的報道和違法事件的曝光,把環境污染、生態破壞造成的危害和后果說深、說透,讓廣大市民充分認識本市環境保護和建設面臨的巨大壓力,喚醒人們的憂患意識和危機意識。要運用多種形式普及環境保護基本知識,倡導綠色生產、綠色銷售、綠色消費,使綠色理念深入人心。要立足長遠,著眼當前,依托各級黨校、行政學院,加強環境保護政策、法規、國情和決策能力的宣傳、培訓,進一步提高各級領導干部環境意識和環境綜合決策能力。一是充分發揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報刊、網站和其它宣傳媒體要把環境宣傳作為一項重要工作,播放環境公益廣告,開設環保專欄,及時組織報道,加強輿論監督。二是充分發揮各類創建、宣傳活動的作用,提高市民的參與度。倡導市民圍繞身邊的環境,開展創建綠色社區、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護綠、舉報違法行為等環境保護公益活動,形成人人保護環境的良好社會氛圍。
同志們,做好環境保護工作,意義十分重大,任務相當艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的xx大和xx屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,不斷提高環境保護工作的水平,為我市實現全面建設小康社會的目標作出積極貢獻。
在學校教學工作會議上的講話 篇27
根據中共中央、國務院《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農業農村工作會議精神,結合我縣實際,20xx年全縣農業農村工作的總體要求是:按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”的基本思路,創建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實農業發展基礎,主攻農民增收、糧食生產、農業產業化經營三大重點,積極發展現代農業,扎實推進新農村建設,進一步深化農村改革,切實加快農業大縣向農業強縣跨越步伐,努力實現城鄉一體化發展新格局。主要任務是:實現農業總產值增長5%以上,農民人均純收入增長11%,糧食總產達132.4萬噸,肉類總產提高8%,農產品加工產值達到38億元。
一、大力發展優勢農產品生產
1、穩定發展糧食生產。大力實施糧食提升行動,認真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產攻關、玉米振興計劃和農業部糧食高產創建活動。繼續抓好優質糧食產業工程、現代農業和大型商品糧基地建設等項目的實施,力爭糧食優質率達90%以上。大力實施科技增糧工程,實現糧食生產能力和經濟效益的穩步提升。
2、加快推進畜牧產業發展。認真組織實施全省“畜牧業升級計劃”和全市“畜牧業振興計劃”。加快畜牧業標準化、產業化步伐,新建、擴建10個規模養殖場,新增各類畜禽規模養殖100家以上,力爭年內規模養殖比重達到52%。落實養殖業用地、用電政策,凡規模養殖用地一律視為農業用地,養殖業和畜產品加工業用電一律按農業電價執行。加快構建隊伍穩定、網絡健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產品供應安全。
3、推進林業生態體系建設。加大農田林網、綠色長廊和村莊綠化建設力度,加快成片造林、四旁植樹和林業育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設農田林網20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達到18%以上。重點建設一批工業原料林和經濟林基地。著力做好林業有害生物預警和防治工作,加快生態蒙城建設步伐。
4、大力發展果蔬產業。加快推進國家級蔬菜標準化示范縣建設。擴大日光溫室、大棚蔬菜生產規模,著力發展優質甘藍、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產業和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產業,力爭年內實現果蔬種植面積42萬畝,產值達9億元。
5、積極發展中藥材生產。加快推進“中華藥都養生亳州”行動計劃,通過多種形式,引導農民大力發展中藥材生產,力爭年內種植面積達2萬畝以上。
二、大力實施農業產業化提升行動
6、突出抓好農業招商引資和項目建設工作。圍繞糧食、畜牧、林業、蔬菜等優勢產業,以資源招商、產業招商、企業招商為重點,創新招商引資模式。著力實施農業產業化提升行動,完善涉農企業幫扶制度,繼續開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農業產業化龍頭企業;力爭年內引進投資超千萬元的農產品加工企業8家,超500萬元的農產品加工企業10家;爭取新增省、市級農業產業化龍頭企業10家。認真做好農業項目的儲備和推介工作,切實加強農業項目建設。
7、大力發展農村合作經濟組織。積極引導農民成立各類專業合作經濟組織。推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的產業化組織模式,提高農民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經濟組織建設,提高合作組織運行質量和輻射、帶動、服務能力,實現“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內新增農村專業合作經濟組織50家。
三、加強農產品質量安全監管
8、加強農業標準化生產基地建設。組織開展國家和省、市安全優質農產品標準化生產基地創建活動。推進菜籃子產品標準化生產、畜牧水產健康養殖示范、園藝產品標準化生產,提升農產品質量安全。建設設施蔬菜標準化生產基地4萬畝,新建市級農產品標準化生產基地4個,省級農產品標準化生產基地2個,爭取國家級農產品標準化生產基地1個。積極推進農業“三品”認證,新增無公害農產品、綠色食品和有機食品認證6個,爭創1個國家級蔬菜標準園。
9、強化農產品質量安全監管。開展農產品質量安全整治,凈化農資市場,加強農業投入品監管,保障農產品質量安全。開展農產品質量安全例行監測,實現年抽檢農產品檢測樣品達到3000個以上。
四、加強新型農村社會化服務體系建設
10、開展新型農民培訓,促進農民就業創業。圍繞提高農民務工轉移能力、科學種養水平和創業致富本領,大力開展新型農民培訓。年內培訓新型農民1.2萬人,新增轉移富余勞動力1.5萬人,農民工技能培訓3000人,促進農民就業創業。
11、積極推進土地流轉,促進農業規模經營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經營權流轉市場,建立縣、鄉、村三級土地流轉信息網絡。積極營造發展多種形式適度規模經營的市場環境。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業用途等問題。加快探索農村土地流轉新機制,鼓勵土地向龍頭企業、合作經濟組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉,推動農業規模經營,力爭全年土地流轉面積16萬畝以上。加快發展一村一品,著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進村。
12、創新農村金融服務,促進農業持續發展。各金融機構要將支持“三農”發展作為工作重點,確保涉農貸款增幅達到30%以上。啟動蒙城縣農村信用社改制工作,新設立1家村鎮銀行、1家農村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進農村金融產品創新和服務方式創新,鼓勵發展訂單農業貸款。繼續做好農戶聯保貸款和農戶小額信用貸款,加快推行土地經營權證抵押貸款、農民房屋產權抵押貸款、大型農用設備質押和林權證質押貸款等貸款試點。加大對農民專業合作社等新型經濟體貸款力度。進一步完善農業政策保險,擴大農業保險覆蓋面,提高農業抗風險能力,促進農業持續發展。
13、創新為農服務機制,促進農技推廣體系建設。認真貫徹落實中央和省關于深化農村綜合改革的各項部署,以全國農技綜合改革試點縣建設為契機,深化農技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺,建立健全農村信息化服務體系,確保年內實現鄉鎮“三電合一”達到100%,為農業生產提供及時有效的信息服務。
五、提升現代農業裝備水平
14、加強農田基本建設。進一步完善農田水利建設規劃編制,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,加強大中溝排蓄水設施建設,完成大中溝疏浚26條97公里,高標準治理農田19處13萬畝,加強小農水等農田水利基礎設施建設,新打機井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
15、提高農業機械化水平。圍繞糧食生產,推行農機農藝相結合。大力推進農業機械化,積極推廣玉米機械化生產新機具、新技術,積極組織農機跨區作業,提高農機社會化服務水平,新增農機專業合作組織20個。積極爭取農機購置補貼資金,加大新型農機具的推廣力度,優化農機裝備結構,實現農機總動力207萬千瓦。
六、扎實推進社會主義新農村建設
16、抓好土地整治和新村規劃。把土地整治作為農村工作的“一號工程”,著力推進土地整治和城鄉建設用地置換,整合涉農資金,把土地整理復墾開發、城鄉建設用地置換和新農村建設結合起來,促進農民居住向中心村集中。完成建設用地置換5000畝,復墾整理土地1500畝。每鄉鎮實現1—2個新村建設樣板村,同時在18個鄉鎮開展“三個一”(一條街、一個農貿市場、一個居住小區)建設。
17、加強農村公共事業建設。完善義務教育免費政策和經費保障機制,加強農村中等職業教育培訓,加快農村中小學布局調整和標準化建設步伐,促進城鄉義務教育均衡發展,切實提高農村義務教育水平。鞏固、完善新型農村合作醫療制度,參合率達到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程,實現廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農村文化市場建設,年內建成5個鄉鎮綜合文化站、70個農家書屋。積極做好新型農村社會養老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應保盡保。推進農村安全飲水工程建設,新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設力度,完成縣鄉公路建設50公里。
18、加強農村市場流通體系建設。緊緊抓住國家擴內需、保增長的政策機遇,積極爭取國家和省資金支持,推進農村商品流通改革和市場建設。支持大型連鎖超市和農產品流通企業開展農超對接。實施好“萬村千鄉市場工程”,新增農家店、連鎖超市120個,繼續實施“家電下鄉”、“汽車下鄉”、“建材下鄉”工程,進一步拉動農村消費。加快農產品批發市場和農村集貿市場建設,實施并完成1家農產品市場改擴建項目。進一步落實鮮活農產品綠色通道政策,加快現代農業物流體系建設步伐。
七、強化農村工作保障措施
19、加強黨對農村工作的領導。促進農業穩定發展、農民持續增收意義重大,任務艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農”工作的領導,轉變思維方式和工作作風,加強對農業主導產業的宏觀調控,微觀服務,統籌規劃、協調、解決發展中的各項問題。縣委、縣政府成立農村工作領導小組,建立農村工作聯席會議制度,定期研究和會商農村發展工作。
20、加大對農業的投入。縣財政今年將安排專項資金重點用于:發展糧食生產、畜牧產業、蔬菜產業、農業產業化經營、農村合作經濟組織建設、土地流轉、農業基礎設施建設、農村保險、文化、教育、衛生事業和鄉村道路建設。
21、建立和完善農民負擔監管機制。堅持從源頭控制入手,加強涉農收費監管,切實防止農民負擔反彈。進一步落實各項減免政策,嚴格控制鄉村債務,強化政府監管責任,增強農民維權意識,充分發揮輿論監督、執法監督和農民監督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作,做好農村公益事業發展。
22、完善加強對農業工作的考核機制。建立農業農村工作目標考核機制和監督獎懲機制,縣委、縣政府成立高規格的督察組定期開展督察,實行月調度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵,對工作較差的通報批評,并追究有關責任人的責任。
在學校教學工作會議上的講話 篇28
同志們:
這次全區農業工作會議的主要任務是,全面傳達貫徹全省促進農民增收工作會議精神,認真總結前一階段全區農業工作,深刻分析當前農業工作面臨的形勢,研究部署全區下一階段和明年農業工作,表彰一批水稻輕型栽培技術推廣先進鎮,從而進一步統一全區各級的思想認識,理清發展思路,落實工作措施,加快傳統農業向現代農業轉型。下面,我先講三點意見。
一、準確分析形勢,統一思想認識,堅定加快現代農業發展的信心和決心
今年以來,全區各地堅持以率先實現全面小康社會為目標,以促進農民增收為主線,加快結構調整,完善基礎設施,統籌城鄉發展,農業綜合生產能力和市場競爭能力顯著提高。今年上半年,全區實現農業總產值億元,同比增。農民人均現金純收入元,同比增,其中工資性收入元,同比增;家庭經營性收入元,同比增;非經營性收入元,同比增。
簡要分析全區農業工作情況,主要有以下幾個特點:一是糧食生產保持穩定。三麥、油菜等夏熟作物種植面積萬畝,其中三麥萬畝,單產公斤公斤,總產公斤萬公斤。水稻種植面積達萬畝,比市下達給我區的水稻種植計劃增加了萬畝。預計,全年糧食總產達公斤億公斤,可望全面完成市下達的糧食生產任務。水稻輕型栽培技術推廣進一步加快,新增插秧機臺,保有量達臺,約占全省總量的十分之一,水稻機插萬畝、直播萬畝。二是板塊特色更加明顯。去冬今春新增調整面積近萬畝,其中花木畝、林果畝、水產畝。“三大板塊”進一步壯大,特色更加明顯,花木、水產、林果等“三大板塊”面積為萬畝、萬畝、萬畝,分別占全區各行業總面積、。三是龍頭帶動逐步凸現。重點龍頭企業完成銷售收入億元,實現利稅萬元,出口創匯萬美元,分別比去年同期增、和;花木、水產品、農副產品等三大重點農產品批發市場完成交易額億元,同比增長。全區家農民專業合作社帶動農戶萬戶,其中養禽專業合作社被列為國家級示范項目,帶動農戶余戶,戶年均收入萬元。四是品牌建設成效顯著。申報無公害農產品個、無公害畜產品產地個、綠色食品個、有機食品個,其中“”牌葡萄獲得有機食品轉換認證,只綠色食品通過了產品和產地檢測。全國雪山草雞標準化示范區和江蘇省團頭魴標準化示范區建設進展順利。五是農村改革穩步推進。到月底為止,已組建股份合作社個,正在組建的有個。個鎮完成了試點工作,完成個股份合作社的組建工作,鎮全面展開。區農村土地承包仲裁委員會正式運行,積極調解仲裁農村承包土地流轉中的矛盾和糾紛。六是水利基礎更加穩固。去冬今春,累計投入水利建設資金萬元(不包括區重點工程),完成水利土石方萬立方米,已全部完成年度計劃。重點水利工程進展順利。工程完成投資余萬元,疏浚工程全部完成,總投資萬元的工程基本完成。鎮域聯網供水工程,完成投資萬元,共鋪設管道公里公里。水廠一期工程完成投資多萬元,土建工程基本結束。七是疫病防控基礎扎實。按照“外堵內防”的總體方針,積極實施“防、檢、消、殺、管”綜合防治措施,建立了動物防疫責任體系,每個畜禽養殖戶都有專人負責;實施防檢保證金制度,每個獸醫防疫人員定點定崗、包村包戶。春季動物防疫突擊月活動、夏季高溫大消毒、生豬鏈球菌病防控等專項活動成效顯著。八是圍網整治基本完成。沿湖各鎮、開發區克服種種困難,深入到漁民中做好思想工作,并通過三次集中強制行動,圍網整治任務基本完成,共拆除湖圍網萬畝。
總之,今年全區農業工作取得了實實在在的成效,這是全區各級干部和人民群眾奮力拼搏的結果,是全區各部門齊心協力、大力支持的結果,是各級農口部門和農業科技工作者真抓實干的結果。在此,我謹代表區政府向關心和支持農業工作的同志們表示誠摯的感謝和親切的慰問!
在農業發展出現好勢頭的情況下,我們必須全面準確地分析和把握形勢,既要看到取得的顯著成績,更要看到存在的困難和問題。一是雖然我區糧食實現了恢復性增長,但糧食比較效益低的狀況并沒有改變,糧食綜合生產能力沒有提高;二是雖然今年我區農民收入增長加快,但受夏糧價格下滑、農資價格上漲、政策增收因素減弱、農村剩余勞動力轉移渠道不暢等方面影響,農民增收的難度進一步加大,低收入農民增收的難度更大;三是雖然優勢農產品產業帶初步形成,農業產業化有了新的進展,但整體水平不高,龍頭企業數量不多、規模不大、帶動作用不強;四是雖然今年上半年青蝦、河蜆、珍珠等農副產品出口創匯萬美元,但是農業利用外資還是一條短腿,項目寥寥無幾,屈指可數,與周邊地區相比差距很大;五是雖然我區以農村集體經濟組織股份合作制改革為主的農村改革進展順利,但是部分村組干部還存在怕麻煩、怕改革后失權的思想,對推進改革持消極觀望態度,部分地方甚至出現抵觸情緒,影響改革推進;六是雖然農業基礎建設進一
步鞏固,但在農村稅費改革后,隨著人民生活水平的不斷提高,要求加強農村基礎設施建設的呼聲越來越高,鎮村收入來源越來越少,而且一事一議難以開展,農業基礎設施建設的難度進一步增加。
總之,我們面臨的不確定因素很可能多于去年,不利條件很可能大于去年,實際困難還可能重于去年。因此,必須始終保持清醒的頭腦和旺盛斗志,充分認清當前農業工作面臨的新形勢,用統籌協調的理念推進農業發展,用工業的理念推進產業發展,用以人為本的理念推進農民增收,進一步解放思想,消除疑慮,拓寬思路,放開手腳。第一,科學認識糧食安全的問題。在全省促進農民增收工作會議上,副書記提出全省糧食安全目標是保證全省口糧省內自給,確保所有城鄉居民有糧吃,工業、飼料、用糧缺口利用國內外市場調劑解決,通過市場有效配置,來實現全省糧食供需基本平衡。而且居民口糧基本自給,并不要求每個市、每個縣、每個鄉都保證口糧自給,可以從國際、國內、省內三個市場,從產供銷儲幾個方面來考慮糧食安全問題。因此,我們要把功夫真正下在保護好基本農田、提高農業綜合生產能力和市場競爭能力上。在此前提下,毫不動搖地大力推進農業結構調整。第二,牢牢確立效益第一的觀念。土地、勞力、資金、技術等生產要素應該由市場來配置,使之效益最大化。發展農業,必須遵循市場經濟規律和自然規律,堅持以市場為導向,使農民生產的基本賣得出去,還能賣出好價錢。因此,我們必須牢固確立效益第一、富民優先的思想,不僅考慮面積和產量問題,更要注重質量和效益。第三,不斷深化農業產業的認識。隨著市場經濟的發展和現代科學技術的運用,一二三產業之間、國內外市場之間、城鄉之間關聯度加大,農民產業內涵和外延都在不斷拓展。農業不僅僅是農產品的生產,而是一個包括種子種業、加工流通業、農業服務業等在內的完整的產業體系;不僅具有保障供給、提供原料的作用,而且具有增加就業、改善生態、促進消費等多方面的功能;不僅要適應市場需求,而且要引導和創造市場消費。第四,加快轉變農業增長的方式。人多地少,環境容量壓力大,是農業發展面臨著的結束。只有加快農業增長方式轉變,大力發展節約型農業、集約型農業,發展農業循環經濟,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗少、環境污染低、人力資源優勢得到充分發揮的路子,農業才能可持續發展。調整農業結構是轉變農業增長方式的重要手段。我們必須審時度勢,增強緊迫感和主動性,全力推進農業結構調整,加快發展現代農業。
在學校教學工作會議上的講話 篇29
全面貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,也是我縣實施“十五”規劃、“兩基”達標驗收攻堅的關鍵年。我們在縣委的領導和縣委組織部、縣委宣傳部的指導下,堅持以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的“十六
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發展為中心,以“創建紅旗黨支部”為目標,創新工作方法,全面加強黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實施素質教育,全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質
委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據當前國內外形勢,結合我委教育系統實際,選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口,創新思想教育的內容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學習“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續把“三個代表”重要思想作為黨員干部學習的一項重要內容,貫穿在全年的政治思想學習過程中,同時及時組織黨員干部認真學習xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學習《xx大報告》和《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,并就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學習制度,完善了中心組學習、黨員干部每周集中學習等制度,建立了理論學習考核制度,加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中,除采取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外,結合教育工作實際和學習的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統一。教委黨委制定并下發了《酉陽縣委教育工委委關于開展和學習教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學習貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統一到xx屆四中全會精神上來。通過學習,提高了廣大黨員的思想認識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進、銳意創新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務必”,切實加強“兩風”建設工作。為紀念中國共產黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學習“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優良傳統,唱響共產黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰線先進黨組織、優秀黨員和模范的先進事跡,從而激勵廣大黨員和教師進一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖。委黨委在全縣教育系統各級黨組織中開展了以“創建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進一步加強和改進學校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學政治課文和小學思品課的重要內容,把德育內容融入教育教學之中,在廣大中小學生中深入開展以提高文明素質、德育素質、家庭素質和社會實踐能力為主題的爭當合格小公民活動,開展創建文明學校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網吧和毒品”等活動,加強學生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力
加強黨的組織建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時期黨建工作的重要內容。一年來,委黨委和各支部嚴格要求,夯實基礎,創新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。
一是全面推進教育人事制度改革。今年,進行了公開競聘、平等競爭、擇優聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中小學校、幼兒園等學校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發文件的形式公布職位,并公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現了公平、公正、公開。一大批德才兼備的優秀年輕黨員走上學校領導崗位,優化了學校班子結構,提高了班子的整體素質。
二是做好新形勢下黨員發展工作。以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”為原則,重點抓好入黨前的培養、考察和教育工作,根據學校工作實際,大力培養和吸收優秀教師入黨,嚴把入口關,做到成熟一個,發展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發展工作進行重新檢查、審核,嚴格規范了組織發展的程序和有關材料,。
三是加強基層組織的管理。切實加強了學校支部班子 建設,提高了支部班子的戰斗力。同時完善黨內各項制度,狠抓落實。委黨委堅持每月召開一次支部書記會議,總結部署黨建工作,組織支部書記學習黨建理論,交流黨建工作經驗,研究探討新形勢下做好黨建工作的新方法、新途徑。委黨委和各支部堅持民主生活會制度,嚴格做到每半年一次,在民主生活會上,對照《黨章》和“三個代表”要求,只講缺點,不談成績,認真
開展批評與自我批評,進一步溝通了思想,增進了團結。
四是加強黨對群團統戰工作的領導。我們十分注重發揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團知識培訓,組織廣大師生上黨課、團課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團知識競賽。委黨委于月召開教育行風監督員會議,向縣人大科教文衛委員和縣政協教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認真及時辦理縣人大代表、政協委員有關教育的提案,不斷加強和改進自己的工作。
三、加強“兩風”建設,樹立教育良好形象
在“兩風”建設工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結合教育工作實際,把“兩風”工作與糾“行風”工作、事業單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來,把“兩風”工作作為踐行“三個代表”的具體表現,深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統的領導干部未出現任何違法違紀行為,各級各類學校及局機關各科室未發生任何違規現象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反復認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規定”等有關文件,組織領導干部觀看典型案例警示教育片,使領導干部充分認識到應保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,以身作則,廉潔從政。加強師德師風建設,通過開展師德師風考評、師德標兵評選、優秀教師事跡報告等活動,進一步增強了廣大教師愛崗敬業,為人師表,樂于奉獻的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話,就黨風廉政建設工作提出明確要求,防范于未然,牢固構筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監督,努力提高領導干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發了《關于年黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》,明確職責、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結合”,即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導干部的考核結合,與民主評議、民主測評領導干部結合,與平時的監督檢查相結合,考評的結果作為明年“七一”表彰的重要依據。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面,按照辦事權限、辦事依據、辦事紀律、辦事程序、辦事標準、辦事結果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業分配、教師調動、評優評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強群眾監督。加強機關效能建設,注重在優化機關管理,增強服務功能,強化監督制約上下功夫,進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度,并狠抓落實,嚴格管理,推進了依法行政,提高了服務水平。一年來,委黨委共收受領導交辦和群眾*件,做到件件有回復,辦結率達。
三是突出重點,創新機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題,也是教育系統加強黨風廉政建設的重點環節。今年加大了治理中小學亂收費工作力度,中小學收費嚴格執行“一費制”,學校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標準收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進行,不得向在校生攤派。我們利用開學初工作視導和教育行風督導,對各校收費工作進行多次檢查,共查處涉及違規收費學校所,清退違規收費.萬元,促進了中小學收費管理逐步走上規范化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學考試、招錄師資等各類學校的招生工作進行全過程的監督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環節、重要部位的監督檢查,堅持招生工作的“八公開一監督”制度,圓滿完成了招生任務。