鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)(通用32篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇1
同志們:
剛才,書(shū)記對(duì)我鎮(zhèn)今年上半年工作取得的成績(jī)做了詳細(xì)地介紹,并指出了工作中存在的問(wèn)題和不足,我們一定要根據(jù)自身實(shí)際情況,按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,深刻剖析、認(rèn)真查找、加以改進(jìn)。下面我談?wù)勛约旱那闆r,請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,堅(jiān)持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治理論水平;落實(shí)黨的政策,保障農(nóng)民穩(wěn)步增收;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力;抓好陽(yáng)光培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時(shí),本人還能堅(jiān)持廉潔自律,積極營(yíng)造與同志之間團(tuán)結(jié)和睦的氛圍,協(xié)調(diào)與上級(jí)各部門(mén)之間的關(guān)系,大事講原則,小事講風(fēng)格,敢于接觸并妥善處理有關(guān)矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的努力。
回顧半年來(lái)的工作,取得了一定的成績(jī),各個(gè)方面都有一定的進(jìn)步,這是跟領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持分不開(kāi)的,但是,本人也深刻反思了自己在思想、工作等方面存在的問(wèn)題,現(xiàn)在我就本人存在的有關(guān)不足和今后的整改方向向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。不妥之處,請(qǐng)各位批評(píng)指正
一、存在的不足:
1、理論學(xué)習(xí)不夠深
當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。自己雖然對(duì)學(xué)習(xí)比較重視,抓的也比較緊,但由于日常事務(wù)繁忙,學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證,一些報(bào)紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題,讀題目上,沒(méi)有去深入鉆研。由于總是一些零星時(shí)間,自己無(wú)論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都還不夠深入細(xì)致,往往學(xué)起來(lái)粗枝大葉,不做深究,今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
2、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)
干工作、處理問(wèn)題還不夠大膽,有時(shí)認(rèn)為自己不是書(shū)記,致使工作中有時(shí)縮手縮腳,思前想后,不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。
3、調(diào)研時(shí)間不夠多<>雖然也知道下基層調(diào)研的重要性,但往往由于時(shí)間安排不緊湊,到基層時(shí)間倉(cāng)促,走訪(fǎng)不夠深入,了解還不夠細(xì)致,與群眾接觸較少。有時(shí)整天忙于日常事務(wù)工作,沒(méi)有把更多的時(shí)間用于走村到戶(hù)調(diào)查研究,對(duì)村的工作指導(dǎo)不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問(wèn)題的原因主要是自己群眾意識(shí)和群眾觀(guān)點(diǎn)還不夠強(qiáng),只是把自己主要精力放到財(cái)務(wù)管理等一些重點(diǎn)工作上,因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法不夠活。由于自已主觀(guān)上想干好工作,有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w,在工作中有時(shí)不注意講究方式方法,批評(píng)同志有時(shí)過(guò)激、過(guò)急,使有些同志難以接受,不僅影響了同志間的感情,挫傷了一些同志的積極性,而且也不利于工作的開(kāi)展。有時(shí)也因過(guò)分重感情存在老好人態(tài)度,因?yàn)榕掠绊懲局g感情,在核報(bào)發(fā)票、吃喝招待方面,標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)有做到十分嚴(yán)格。
二、整改措施和奮斗目標(biāo)
1、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí),自覺(jué)學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線(xiàn)、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力,特別要注意提高運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、信念。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要統(tǒng)攬全局,切實(shí)履行好職責(zé)。求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn),樹(shù)立公仆意識(shí),大局意識(shí)、努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無(wú)私奉獻(xiàn)社會(huì)。進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)<>3、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要進(jìn)一步牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān),做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜漸,廉潔從政。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn),牢記群眾利益無(wú)小事的道理,時(shí)刻把群眾的安危冷曖掛在心上,深入到村組農(nóng)戶(hù)中,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、解難事、做好事,真正做到“進(jìn)農(nóng)家門(mén),聽(tīng)農(nóng)家話(huà),知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂(yōu),交農(nóng)家友”,樹(shù)立好自己親民愛(ài)民的良好形象。一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)做好我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。
當(dāng)然,我身上存在的問(wèn)題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒(méi)有察覺(jué)的缺點(diǎn),需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),需要在座 的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評(píng)。“知不足而后勇”,在今后工作中,我愿和大家一起在開(kāi)拓中前進(jìn),在前進(jìn)中開(kāi)拓,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)有為,以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中,和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更加努力地認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府的決策,在長(zhǎng)灘這塊紅色的土地上,用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇2
同志們:
今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要是聽(tīng)取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來(lái)主要工作情況和明年工作思路,進(jìn)一步部署落實(shí)后兩個(gè)月有關(guān)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。可以說(shuō),這既是一次工作交流會(huì),也是一次工作督查會(huì)。剛才,10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)和3個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人作了很好的交流,從匯報(bào)情況看,今年來(lái)大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我講四方面問(wèn)題:
一、今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)過(guò)全縣上下共同的努力和拼搏,保增促調(diào)取得了較好的成效。綜合判斷今年來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好,但局面尚未根本扭轉(zhuǎn),保增長(zhǎng)壓力依然很大”的態(tài)勢(shì),具體表現(xiàn)為“三個(gè)回升、三個(gè)趨旺、三個(gè)平穩(wěn)、三個(gè)乏力、三個(gè)不平衡”。“三個(gè)回升”,即生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口呈現(xiàn)回升勢(shì)頭。前三季度GDP增長(zhǎng)5.6%,其中三季度增長(zhǎng)6.9%,分別比一、二季度加快了3.4個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值-1.8%,比前三季度回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度外貿(mào)出口下降15.5%,但9月份環(huán)比增長(zhǎng)20%。“三個(gè)趨旺”,即投資、消費(fèi)、信貸投放趨旺。1至10月,固定資產(chǎn)投資68.4億元、增長(zhǎng)24.1%,其中47項(xiàng)重點(diǎn)工程投資39億元,完成計(jì)劃的81.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.3%,其中旅游消費(fèi)旺盛,接待游客581萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入58.9億元,分別增長(zhǎng)20%和 23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高,分別比年初增加45.9億元和80.7億元,新增貸款同比增長(zhǎng)2倍多。“三個(gè)平穩(wěn)”,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預(yù)算收入25.55億元,增長(zhǎng)7.8%,比前三季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34.6億元,同比增長(zhǎng)4.7%,其中漁業(yè)產(chǎn)值18.6億元,同比略有增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)6.6%和10.9%。“三個(gè)乏力”,即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長(zhǎng)乏力。前三季度50萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目投資28.6億元,同比下降9.7%,三季度比二季度減少了2.2億元。實(shí)際利用外資下降55%,存在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題,比如前兩年簽約的41個(gè)外資項(xiàng)目,至今已批的為11個(gè)、投產(chǎn)僅1個(gè)。工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降4.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)雖然增長(zhǎng)134.8%,但剔除電廠(chǎng)因素下降27.3%。“三個(gè)不平衡”,即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成90%的有1個(gè),高于全縣水平的有6個(gè),其中3個(gè)A類(lèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個(gè)行業(yè)中,有18個(gè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng),其中針織明顯回暖,汽配增長(zhǎng)10.8%,輸變電、水產(chǎn)品加工、模具等仍處下行區(qū)間,臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中小企業(yè)好于大企業(yè),60家成長(zhǎng)型企業(yè)增長(zhǎng)9.5%,強(qiáng)勢(shì)型、實(shí)力型、潛力型企業(yè)均下降。
總的來(lái)說(shuō),在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這主要得益于我們及時(shí)采取的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策舉措,得益于各級(jí)各部門(mén)的扎實(shí)工作,尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績(jī),的確非常辛苦。但是,一些困難和問(wèn)題也不容忽視,與年度目標(biāo)相比,部分指標(biāo)仍有差距,完成任務(wù)還有難度。GDP與全年9%的增長(zhǎng)目標(biāo)還有不小差距,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值與14%增長(zhǎng)目標(biāo)有較大差距,通過(guò)努力有望增長(zhǎng)2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響,自營(yíng)出口負(fù)增長(zhǎng)局面難以扭轉(zhuǎn)。投資仍以政府拉動(dòng)為主,外資、民資和企業(yè)投入乏力,實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)有難度。財(cái)政剛性支出持續(xù)增加,財(cái)政收支平衡壓力較大。同時(shí),部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象,象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),差距有可能進(jìn)一步拉大。此外,工作作風(fēng)、方式方法等方面的一些問(wèn)題亟需改進(jìn),等等。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,合力攻堅(jiān),迎頭趕上。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍回暖,但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè),今明兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷,全球經(jīng)濟(jì)可能還有兩三年低迷期。我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃措施成效顯現(xiàn),GDP增速?gòu)囊患径鹊?.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)8.5%;同時(shí)外需嚴(yán)重萎縮、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹預(yù)期增加等造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。就我縣來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸向好,四季度回暖趨勢(shì)將會(huì)好于前三季度,但回升速度偏低、壓力也較大。因此,今年最后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,立足當(dāng)前,緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和工作部署,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)并進(jìn),把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力為明年工作開(kāi)好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好以下幾方面工作:
(一)強(qiáng)化服務(wù)保生產(chǎn)。保增長(zhǎng)的重點(diǎn)在工業(yè),關(guān)鍵是保企業(yè)生產(chǎn)。一要加大力度解難題。深入開(kāi)展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng),密切與企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化,切忌“虎頭蛇尾”。針對(duì)已梳理出來(lái)還未解決的難題,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),集中攻關(guān),切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題,比如針對(duì)企業(yè)用工緊張,需及早籌謀對(duì)策。二要落實(shí)政策保運(yùn)營(yíng)。圍繞“保增促調(diào)”系列政策,協(xié)助部門(mén)、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實(shí),努力穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。對(duì)能享受縣里政策的,及時(shí)幫助兌付;對(duì)能享受上級(jí)政策的,主動(dòng)幫助向上申報(bào)。三要?jiǎng)?chuàng)新措施促增效。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況的分析,為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面出謀劃策,為政策完善提供依據(jù),促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)投資。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有新的增量。一抓工程進(jìn)度。深入開(kāi)展“竣工投產(chǎn)百日行動(dòng)”,各地要針對(duì)所屬的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),抓好要素保障、環(huán)境保障及相關(guān)服務(wù),加大政策處理和聯(lián)動(dòng)協(xié)作力度,確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。尤其是針對(duì)10個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責(zé)任分工,集中力量攻堅(jiān)。同時(shí)要抓好明年項(xiàng)目的排摸、謀劃,做好與有關(guān)部門(mén)的對(duì)接。二抓工業(yè)投入。要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性,抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)、抓保障,提升企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保增長(zhǎng)的信心。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行跟蹤管理,促進(jìn)企業(yè)提高投資強(qiáng)度,著力推進(jìn)32個(gè)億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成40億元投資目標(biāo)。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動(dòng),盯緊一批意向項(xiàng)目,跟進(jìn)一批在談項(xiàng)目,促進(jìn)一批項(xiàng)目增資,重點(diǎn)抓好已簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到位率。做深做實(shí)“橋牌”招商文章,繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項(xiàng)目和客商的線(xiàn)索,強(qiáng)化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,積極引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目。
(三)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓市場(chǎng)。拓市場(chǎng)是保增長(zhǎng)的關(guān)鍵,必須全力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。首先,努力穩(wěn)定外需市場(chǎng)。推進(jìn)落實(shí)出口企業(yè)應(yīng)退稅預(yù)退政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)同做好船舶、針織、農(nóng)副產(chǎn)品等出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助企業(yè)力爭(zhēng)多拿訂單。創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)拓方式,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)抱團(tuán)合作、參展參會(huì)、境外商標(biāo)注冊(cè)等方式,積極擴(kuò)大自營(yíng)出口。比如誼勝針織在日本設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、在外注冊(cè)品牌的經(jīng)驗(yàn),各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國(guó)臺(tái)灣子展、巴黎汽配展等活動(dòng),各地也要組織好企業(yè)參加,依托國(guó)際展會(huì)平臺(tái)搶占市場(chǎng)。其次,努力拓展內(nèi)需市場(chǎng)。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持企業(yè)在外設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展柑橘等農(nóng)副產(chǎn)品的“農(nóng)超對(duì)接”,推進(jìn)針織、水產(chǎn)品等構(gòu)建全國(guó)直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度,協(xié)同辦好象山海鮮節(jié),積極組織參加旅游休閑產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)和旅游交易會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)論壇寧波旅游推介會(huì)等活動(dòng)。同時(shí),抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費(fèi)旺盛的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)推進(jìn)家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動(dòng),活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。
(四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。要注重農(nóng)村改革和發(fā)展,結(jié)合土地規(guī)劃修編,積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,著力抓好農(nóng)村宅基地整理、農(nóng)田復(fù)墾等工作。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村住房“兩改”,盡快做好摸底調(diào)研、規(guī)劃編制等工作,選擇1—2個(gè)點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。同時(shí),要深化“美化家園”活動(dòng),加大村莊連線(xiàn)成片整治等工作力度,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),抓好水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)開(kāi)展冬種春耕生產(chǎn)。此外,石浦鎮(zhèn)要加快推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城”工作,以此為契機(jī),加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)改善民生保穩(wěn)定。年關(guān)將近,民生保障與社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強(qiáng)社會(huì)保障。積極落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障各項(xiàng)政策,高度關(guān)注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作,廣泛開(kāi)展群眾文體活動(dòng),著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。全面落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作機(jī)制和責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)排摸、調(diào)處、掌控,及時(shí)、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)森林防火、消防等安全監(jiān)管,積極做好甲型H1N1流感防控、犬類(lèi)管理等工作,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和群防群治。
三、深入調(diào)研,理清思路,科學(xué)謀劃明年工作
明年將是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折之年,是圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃的沖刺之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接軌大橋,深化“橋海興縣”戰(zhàn)略,突出“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題,以投資促后勁、以調(diào)整促增長(zhǎng)、以改革促活力、以開(kāi)放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定,“抓轉(zhuǎn)型、擴(kuò)投資、拓市場(chǎng)、促統(tǒng)籌、深改革、強(qiáng)民生”。因此,各地各部門(mén)要抓緊調(diào)研確定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主動(dòng),算好盤(pán)子、拓寬路子、創(chuàng)新法子,積極把握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)明年的指標(biāo)要早研究、早分解。今年的一些指標(biāo)與年度目標(biāo)仍有差距,完成全年目標(biāo)有一定難度,明年要確保鞏固、爭(zhēng)取回到20xx年的絕對(duì)水平。眼下,縣里和主要部門(mén)正在積極開(kāi)展調(diào)研,研究安排投資、工業(yè)、出口、消費(fèi)等一系列指標(biāo)。(初步預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)9%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%,財(cái)政收入增長(zhǎng)7%,投資增長(zhǎng)10%,消費(fèi)增長(zhǎng)12%。)因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學(xué)合理地確定明年的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接,并結(jié)合自身實(shí)際,深入研究分析,合理地確定各自的一些發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)目標(biāo),特別是一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、招商引資等指標(biāo),確保明年工作能夠“有的放矢”。同時(shí),做好與企業(yè)、與項(xiàng)目銜接,確保指標(biāo)落到實(shí)處。
(二)明年的項(xiàng)目要早排定、早落實(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),也是后勁所在。明年,我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地落實(shí)項(xiàng)目中心制,鞏固重點(diǎn)工程突破年活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元,帶動(dòng)社會(huì)投資200億元”的目標(biāo),在今年社會(huì)投資突破90億元的基礎(chǔ)上,明年計(jì)劃突破100億元,其中政府投資26億元。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的銜接對(duì)接,盡早梳理、排定明年的項(xiàng)目,盡快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、落實(shí)投資主體。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目計(jì)劃,不倉(cāng)促拍板,不亂拼湊項(xiàng)目,既要做好縣里重點(diǎn)工程、政府性項(xiàng)目的政策處理等任務(wù),又要確定本地區(qū)的項(xiàng)目;既要重視在建項(xiàng)目的跟進(jìn)投資,又要重視大企業(yè)、大項(xiàng)目的招商引進(jìn);既要關(guān)注企業(yè)的投資,又要挖掘民間和社會(huì)的投資潛力。關(guān)鍵要認(rèn)真研究一些辦法和對(duì)策,盡快提出明確的要求和措施,落實(shí)好資本金來(lái)源、融資保障、項(xiàng)目報(bào)批等工作。
(三)明年的重點(diǎn)工作要早明確、早部署。綜合判斷,明年工作的主要矛盾仍然在開(kāi)拓市場(chǎng),主線(xiàn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展,難點(diǎn)在擴(kuò)大投資,關(guān)鍵在改革開(kāi)放,落腳點(diǎn)在改善民生。從縣里層面,轉(zhuǎn)型方面,要在船舶、針織市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)建設(shè)濱海休閑旅游、水產(chǎn)品加工等市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫制作等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場(chǎng)方面,要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),努力拓展國(guó)外新市場(chǎng),擴(kuò)大自營(yíng)出口,推進(jìn)全國(guó)直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng);改革方面,重點(diǎn)推進(jìn)石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城改革,建設(shè)衛(wèi)星城市,推進(jìn)農(nóng)村住房“兩改”等農(nóng)村各項(xiàng)改革;民生方面,要全面落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策,做好普惠式社保、績(jī)效工資改革等各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合各自特點(diǎn),盡快明確明年的工作思路,有針對(duì)性地提出一些重點(diǎn)工作,有目標(biāo)、有措施、有時(shí)間要求,盡早部署落實(shí),力爭(zhēng)在一、兩個(gè)方面取得突破、創(chuàng)出特色。
四、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力完成年度目標(biāo)任務(wù)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實(shí)難,上面千條線(xiàn),下面一根針,每項(xiàng)工作都需要認(rèn)真落實(shí)。在剩下不足兩個(gè)月的時(shí)間里,要完成年度任務(wù),壓力比較大,任務(wù)也比較重。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迎難而進(jìn),咬緊牙關(guān)不放松,一鼓作氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)做好各項(xiàng)工作。
一要轉(zhuǎn)變觀(guān)念。隨著象山港大橋的全面建設(shè),象山將從半島縣域走向?qū)幉ǖ亩际行聟^(qū),成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應(yīng)該從接軌大橋時(shí)代、融入寧波大都市的角度來(lái)考慮問(wèn)題,無(wú)論是目標(biāo)任務(wù)、工作部署,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目安排,都要突破固有的思維定式和觀(guān)念束縛。要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念,既要數(shù)量更重質(zhì)量,比如城市開(kāi)發(fā)一定要引進(jìn)高端品牌項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)建設(shè)也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設(shè)管理要從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變,更加注重以人為本,強(qiáng)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套,讓老百姓真正得到實(shí)惠。要強(qiáng)化大局觀(guān)念,把中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)刻拿在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,能多承擔(dān)一些的要多承擔(dān)一些,能多完成一點(diǎn)的要多完成一點(diǎn)。
二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動(dòng)搖,辦法總比困難多。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓住回升趨好勢(shì)頭,堅(jiān)決克服畏難情緒,緊盯目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)分奪秒,全力沖刺。要正視發(fā)展的危機(jī)、工作的危機(jī)和能力的危機(jī),敢于突破,勇于創(chuàng)新,集中精兵強(qiáng)將抓關(guān)鍵、破難題,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)把“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”、重點(diǎn)工程突破年、招商引資年、基層基礎(chǔ)提升年等各項(xiàng)活動(dòng)引向深入,不折不扣地落實(shí)保增促調(diào)一系列舉措,努力為保增長(zhǎng)發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三要自我加壓。年初目標(biāo)任務(wù)的確定具有導(dǎo)向性、嚴(yán)肅性,已分解落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。現(xiàn)在離年底不到2個(gè)月時(shí)間,在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上,大家必須緊扣目標(biāo)任務(wù),抓緊落實(shí)責(zé)任制、落實(shí)路線(xiàn)圖、落實(shí)時(shí)間表。要倒排時(shí)間進(jìn)度,嚴(yán)格實(shí)行倒計(jì)時(shí),把剩余工作任務(wù)分解到每一周、每一天,層層落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持抓全面、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào),對(duì)一些重點(diǎn)工作責(zé)任分解來(lái)一次“回頭看”,全面梳理分析,查漏補(bǔ)缺。尤其對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,采取強(qiáng)有力的措施,攻難點(diǎn)、求突破、趕進(jìn)度。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,千方百計(jì)挖掘潛力,努力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。越是形勢(shì)嚴(yán)峻,越要作風(fēng)過(guò)硬。要堅(jiān)持深入一線(xiàn)、靠前指揮,做到情況在一線(xiàn)掌握、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、矛盾在一線(xiàn)化解、工作在一線(xiàn)落實(shí)。要雷厲風(fēng)行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓緊辦,協(xié)調(diào)了的工作要抓緊落實(shí),堅(jiān)決克服“碰到難點(diǎn)怕夾手、遇到熱點(diǎn)怕?tīng)C手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重分工協(xié)作,合力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。要加大督促檢查力度,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,倡導(dǎo)“人人能干事、人人干成事”,“以實(shí)績(jī)論英雄”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇3
同志們:
20xx年,集團(tuán)公司各級(jí)各部門(mén)根據(jù)黨的中紀(jì)委xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)執(zhí)行公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求,在抓政策落實(shí)上不打折扣,為進(jìn)一步完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證。今天,集團(tuán)公司在這里組織召開(kāi)“紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議”,在此,我代表公司對(duì)一年來(lái)辛勤奮斗在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)上的干部和同志表示衷心的感謝!
下面,我結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn) 。
一、充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和緊迫性
大家都知道,這幾年,從中央到地方,對(duì)干部腐敗越來(lái)越重視,制定的制度 越來(lái)越嚴(yán),抓的力度越來(lái)越大。黨的會(huì)議上,中央把反腐倡廉工作提升為反腐倡廉建設(shè),這決不單單是詞語(yǔ)上的改變,而是說(shuō)明了黨中央對(duì)反腐倡廉的重視程度和堅(jiān)強(qiáng)決心。今年1月12日,在第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà) 。他強(qiáng)調(diào),全黨必須正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,又深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。從話(huà)中的幾個(gè)“更加”不但說(shuō)明了黨中央對(duì)反腐倡廉的重視程度和堅(jiān)強(qiáng)決心,而且我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)將愈來(lái)愈復(fù)雜,任務(wù)也將愈來(lái)愈重。
從我們集團(tuán)公司的實(shí)際看,公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)總體是好的,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、遵紀(jì)守法、扎實(shí)工作,這一點(diǎn)應(yīng)該充分肯定,但我們的個(gè)別干部身上卻有這樣、那樣的問(wèn)題,不僅給公司造成了經(jīng)濟(jì) 損失,帶來(lái)不良影響,也斷送了自己的前程,教訓(xùn)是值得反思的。在這方面,我要提醒大家,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在出現(xiàn)問(wèn)題之前一定要想清楚三個(gè)方面:一是個(gè)人,一旦出了問(wèn)題,自己的政治前途也葬送了。二是家庭,一旦出了問(wèn)題,家人、好友都要受到牽連。三是公司,如果公司主要領(lǐng)導(dǎo)人出了問(wèn)題,對(duì)于一個(gè)公司來(lái)講,其經(jīng)濟(jì)損失、政治影響;都是十分巨大的。因此,公司各級(jí)導(dǎo)干部一定要引起高度警覺(jué),切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺(jué)筑牢反腐倡廉思想防線(xiàn),在政治上把握好方向,感情上把握好原則,行動(dòng)上把握好分寸,生活上把握好小節(jié),始終牢記宗旨,接受群眾監(jiān)督,樹(shù)立良好的干部形象。
二、圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作
集團(tuán)公司把XX項(xiàng)目作為公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)。我們把任務(wù)進(jìn)行了層層分解,紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極參與其中,靠前監(jiān)督,全程跟蹤,參與評(píng)估項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn),提出有利于項(xiàng)目實(shí)施的政策性建議,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措、建筑 招標(biāo)等重大決策事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)重大,動(dòng)則幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)、甚至幾個(gè)億,管理 不嚴(yán)就會(huì)出問(wèn)題,出大問(wèn)題。因此,要實(shí)施重點(diǎn)督查,既要督查項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性,又要督查落實(shí)目標(biāo)的堅(jiān)決性,更要看是否符合科學(xué)發(fā)展觀(guān) 的要求。通過(guò)抓督查,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到位。
新的一年、新的目標(biāo)、新的任務(wù),為我們做好企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察工作,提出了許多新課題和新要求。對(duì)此,我們要充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和緊迫性。一定要堅(jiān)持用發(fā)展的觀(guān)念、改革的思路,不斷研究新問(wèn)題,總結(jié) 新特點(diǎn)、探索新規(guī)律,努力增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,切實(shí)提高反腐倡廉工作的成效。下面,我結(jié)合公司今年面臨的形勢(shì)任務(wù)和主要工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出幾點(diǎn)具體要求:
(一)紀(jì)檢部門(mén)要敢于突破難點(diǎn)
客觀(guān)地講,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不好做,也就是說(shuō),紀(jì)檢部門(mén)是“唱黑臉”的。大多數(shù)人都有這樣的感受:紀(jì)檢部門(mén)真正按原則辦事難,實(shí)施有效監(jiān)督難,查辦案件更難,處理出現(xiàn)問(wèn)題的人則是難上加難,還往往容易被誤解,遭非議,落不是,甚至還會(huì)受排斥,遭報(bào)復(fù)。但越是不好做,紀(jì)檢部門(mén)越應(yīng)該把這項(xiàng)工作干好。要充分履行紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督職責(zé),對(duì)于各種違法、違紀(jì)行為,敢于“亮紅燈”,講黨性不講關(guān)系,講原則不講面子,這個(gè)原則一定要堅(jiān)持。同時(shí),注意研究政策,善于把握政策,把改革探索和正常經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,與違法違紀(jì)、腐敗現(xiàn)象區(qū)別開(kāi)來(lái),嚴(yán)格界定錯(cuò)與非錯(cuò)的界限,切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和創(chuàng)造性。并以改革創(chuàng)新的精神,不斷探索做好紀(jì)檢工作的新途徑、新方法。比如,紫銘驪山風(fēng)韻房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及光伏項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),通過(guò)嚴(yán)格的制度、規(guī)范的流程、科學(xué)的管理,既提高了工作效率,又實(shí)現(xiàn)了有效的監(jiān)督,從源頭上避免了很多問(wèn)題的發(fā)生。這就是個(gè)很好的辦法,值得學(xué)習(xí)和推廣。
(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)
學(xué)好黨紀(jì)條規(guī)是對(duì)每一名黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。它們是每一名黨員干部的基本準(zhǔn)繩。公司這幾年通過(guò)各種形式對(duì)廉潔自律各項(xiàng)新規(guī)定進(jìn)行了宣傳貫徹,我希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員還要進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),只有通過(guò)原原本本、認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí),理解和掌握了這些條規(guī)的基本準(zhǔn)則、具體內(nèi)容和深刻內(nèi)涵,才能談得上執(zhí)行條規(guī)、落實(shí)條規(guī),才能起好表率作用,帶動(dòng)身邊工作人員以及單位的黨員干部廉潔自律。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨中央、國(guó)務(wù)院從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任而采取的重大舉措。從公司的情況看,這兩年來(lái),公司黨委、公司對(duì)落實(shí)責(zé)任制工作一直非常重視,先后制定下發(fā)了公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《目標(biāo)責(zé)任分解表》,采取了一系列具體措施,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí),努力把責(zé)任制落到實(shí)處。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況很好,工作很有成效。但是,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,有些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上還有差距,思想還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。當(dāng)前有必要強(qiáng)化三種意識(shí):一是高度的政治意識(shí)。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我們必須從講政治的高度,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全局的大事來(lái)抓,在這個(gè)重大政治問(wèn)題上,不允許有絲毫的懈怠和麻痹。二是強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真抓好反腐倡廉工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé),不抓就是失職,搞應(yīng)付就是沒(méi)有盡職,工作做不好就是不稱(chēng)職。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該增強(qiáng)工作主動(dòng)性,盡職盡責(zé),認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)跟進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)工作。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的反腐倡廉工作親自部署檢查,做好信訪(fǎng)工作,對(duì)群眾舉報(bào)的重要信件要親自批閱,對(duì)重要案件的查處要親自督促落實(shí)。三是增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。中紀(jì)委xx屆五中全會(huì)表明,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。抓責(zé)任制落實(shí),不是一般性的業(yè)務(wù)工作,也不是可做可不做的工作,而是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,我們必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們要把抓反腐倡廉工作的成效作為評(píng)價(jià)考核干部的一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)那些工作不盡力、甚至因不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決、經(jīng)常出現(xiàn)重大問(wèn)題的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
希望各級(jí)黨組織、廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,都要以高度的責(zé)任心和奮發(fā)有為的精神,切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,為打造大型現(xiàn)代企業(yè)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇4
在學(xué)校里,校干之所以與教職工不同,在于我們每一個(gè)人有堅(jiān)決貫徹落實(shí)學(xué)校決策的意愿和能力,這就是一名校干應(yīng)有的品質(zhì)。學(xué)校亦如此,一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)校在與其他學(xué)校做著同樣的事情,只是比別人做得好,落實(shí)更到位,執(zhí)行更有效果。
校干平時(shí)要反思自己的工作,避免出現(xiàn)以下幾種行為:
第一種:對(duì)分內(nèi)之事敢說(shuō)“不知道”。 對(duì)分內(nèi)之事說(shuō)“不知道”,原因可能是“沒(méi)記住”,但最可能的原因是“沒(méi)干過(guò)”。無(wú)論是“沒(méi)記住”還是“沒(méi)干過(guò)”,都屬于失職范疇。現(xiàn)實(shí)中,“不知道”分內(nèi)某些事很正常,但是,一旦把“不知道”三個(gè)字說(shuō)出來(lái)就不正常了,那就是在表明一種毫不在意的敷衍立場(chǎng)。但凡一個(gè)敬業(yè)的人,就算他真的不知道分內(nèi)的某些事,也不會(huì)輕易將“不知道”三個(gè)字說(shuō)出口。
第二種:對(duì)分內(nèi)工作推說(shuō)“不會(huì)做”。對(duì)分內(nèi)工作推說(shuō)“不會(huì)做”,原因可能是“干不了”,但最可能的原因是“不想干”。無(wú)論是“干不了”還是“不想干”,都與“稱(chēng)職”二字相距甚遠(yuǎn)。沒(méi)有人天生就有干成事的能力,都是學(xué)過(guò)之后才會(huì)干,或是干過(guò)之后才會(huì)做。今天說(shuō)“不會(huì)做”的人,那明天肯定還是會(huì)說(shuō)“不會(huì)做”,如此類(lèi)推。而且,沒(méi)有干過(guò),則意味著一輩子都不會(huì)做。
第三種:出現(xiàn)問(wèn)題忙說(shuō)“不怪我”。出現(xiàn)問(wèn)題忙說(shuō)“不怪我”,原因可能真的是“不怪他”,但即使“不怪他”,一旦把“不怪我”三個(gè)字急忙說(shuō)出來(lái),急忙撇清責(zé)任的時(shí)候,其實(shí)就是在表露一種不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)。有人或許認(rèn)為這是一種說(shuō)話(huà)藝術(shù),而不是一種是否敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,其實(shí)不然。現(xiàn)實(shí)生活中,“不怪我”三個(gè)字常出于小孩之口,因?yàn)樾『](méi)有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的能力,所以才會(huì)下意識(shí)說(shuō)出來(lái)。作為一個(gè)成年人,如果還要堅(jiān)持把這個(gè)三個(gè)字掛在嘴上,那就和小孩子的擔(dān)當(dāng)能力沒(méi)有任何區(qū)別。
第四種:父母妻兒病重“不請(qǐng)假”。父母妻兒病重“不請(qǐng)假”,原因可能是很熱愛(ài)工作,但最可能的原因是對(duì)家庭的“不負(fù)責(zé)”。有許多人曾經(jīng)為了國(guó)家事業(yè)而犧牲了家庭責(zé)任,那是因?yàn)樗麄兠靼?ldquo;有國(guó)才有家”的道理,是一種“舍小家為大家”的崇高精神。但在學(xué)校里,并不存在“有學(xué)校才有家”的問(wèn)題,遇有父母妻兒病重而請(qǐng)假是一個(gè)正常人應(yīng)有的狀態(tài)。反之,如果他缺了這種狀態(tài),就算他目前對(duì)工作極其負(fù)責(zé),但他早晚都會(huì)干出對(duì)學(xué)校極其不負(fù)責(zé)任的事,因?yàn)橐粋(gè)對(duì)家庭不負(fù)責(zé)任的人,鬼才信他會(huì)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。
第五種:受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”。受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”,原因可能是“看得開(kāi)”,但最可能的原因卻是“小不忍則亂大謀”。受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”貌似很受校長(zhǎng)歡迎,但受到委屈而抱怨是一個(gè)正常人應(yīng)有的心理常態(tài)。一旦有人受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”,那他“小不忍則亂大謀”的這種動(dòng)機(jī)就很恐怖,有可能是防止“打草驚蛇”而等待報(bào)復(fù),也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他報(bào)復(fù)成功,后果絕對(duì)很?chē)?yán)重;如果他上位,別人過(guò)去怎么委屈他的,他今后肯定會(huì)“傳承”這種委屈人的“傳統(tǒng)”,這對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)就會(huì)形成一種“風(fēng)氣毒瘤”,后果不是一般的嚴(yán)重。
第六種:相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”。相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”,原因可能是“不知禮節(jié)”,但最可能的原因卻是“不愿尊重人”。工作中,處室之間、對(duì)外協(xié)調(diào)工作是件經(jīng)常性的事務(wù),但總有些人喜歡以“高高在上”的姿態(tài)和“下達(dá)命令”的口吻協(xié)調(diào)工作,結(jié)果總讓人感覺(jué)不被尊重而不愿意協(xié)調(diào)配合,以致工作不能順利、高效開(kāi)展。工作出現(xiàn)問(wèn)題后,責(zé)任貌似在配合者身上,但根源卻在“不知禮節(jié)”者身上。相反,遇到能決定其前途命運(yùn)的人時(shí),這種人通常會(huì)表現(xiàn)得極其“知書(shū)達(dá)禮”,這時(shí)我們就需要在其人品問(wèn)題上打上一串省略號(hào)。
第七種:受人幫助從來(lái)“不言謝”。受人幫助從來(lái)“不言謝”,原因可能是“大恩不言謝”,但最可能的原因卻是“認(rèn)為一切都理所應(yīng)當(dāng)”。話(huà)說(shuō)“幫人是情分,不幫是本分”,一個(gè)受人幫助從來(lái)“不言謝”的人,其實(shí)就是一個(gè)不懂感恩的人。不懂感恩并不可怕,可怕的是:不懂感恩的人通常會(huì)恩將仇報(bào)。對(duì)于這種具有恩將仇報(bào)“潛能”的下屬,縱使能力素質(zhì)很強(qiáng),我們都要謹(jǐn)慎對(duì)待。
第八種:幫過(guò)別人永遠(yuǎn)“不會(huì)忘”。幫過(guò)別人永遠(yuǎn)“不會(huì)忘”,原因可能是“老想起來(lái)”,但最可能的原因卻是“老想讓別人報(bào)恩”。世界上有種敲詐叫道德敲詐,一個(gè)經(jīng)常把“我?guī)瓦^(guò)他”、“沒(méi)有我,他早就.... ”等等掛嘴邊的人,心里的真實(shí)意圖是想通過(guò)“道德綁架”對(duì)別人進(jìn)行敲詐勒索。只要?jiǎng)e人一天不還他的人情,他就會(huì)一直敲詐下去。經(jīng)常把“沒(méi)有功勞有苦勞”掛嘴邊的人就是這號(hào)主,這號(hào)主一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們就會(huì)通過(guò)“權(quán)”來(lái)施恩,然后通過(guò)權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等方式讓別人報(bào)恩。
第九種:遭到錯(cuò)誤批評(píng)“不辯解”。遭到錯(cuò)誤批評(píng)“不辯解”,原因可能是“不想頂撞領(lǐng)導(dǎo)”,但最有可能的原因卻是“隱忍不發(fā)”。為維護(hù)自己的權(quán)威和尊嚴(yán),許多領(lǐng)導(dǎo)很喜歡不辯解的人,但任何人遭到錯(cuò)誤批評(píng)之時(shí),最正常的反應(yīng)就是辯解,也只有辯解,上級(jí)才可能分清是非曲直。一個(gè)人遭到錯(cuò)誤批評(píng),不可能不心生怨氣,但他就是“不辯解”,這就足以說(shuō)明他已完全不信任領(lǐng)導(dǎo),甚至已視領(lǐng)導(dǎo)為敵。等到哪天領(lǐng)導(dǎo)有難的時(shí)候,頭一個(gè)落井下石、抱薪救火的人,大多都是這號(hào)主。
第十種:看到危險(xiǎn)信號(hào)“不支聲”。 看到危險(xiǎn)信號(hào)“不支聲”,原因可能是“沒(méi)想到會(huì)有危險(xiǎn)”,但最可能的原因卻是“等著看熱鬧”。校園之中,如果多數(shù)人等著看學(xué)校或者校長(zhǎng)的熱鬧,責(zé)任肯定在校長(zhǎng)身上,若只有少數(shù)人等著看學(xué)校的熱鬧,那就另說(shuō)了。所以,學(xué)校在查辦問(wèn)題追究人員責(zé)任時(shí),除了要揪出“主謀”外,還要在“拔其蘿卜帶起泥”中把那些“等著看熱鬧”的“幫兇”揪出來(lái),留著這號(hào)人遲早都是個(gè)禍害。
新學(xué)期工作思路:
1、 以活動(dòng)育人為主線(xiàn),堅(jiān)持每月一個(gè)教育主題,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
2、 以教學(xué)五認(rèn)真為抓手,堅(jiān)持高效課堂改革,結(jié)合四星級(jí)復(fù)審,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。
3、 以教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo),堅(jiān)持校本教研和課程開(kāi)發(fā),結(jié)合課程基地建設(shè),努力讓常規(guī)教科研活動(dòng)在教學(xué)實(shí)踐中顯實(shí)效。
4、 以后勤社會(huì)化為主導(dǎo),堅(jiān)持每日校園巡查常規(guī),結(jié)合A 級(jí)食堂創(chuàng)建,大幅度提升為師生服務(wù)的水平。
5、 以教職工身心健康為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持每月一次文體活動(dòng),結(jié)合文明校園創(chuàng)建,營(yíng)造和諧共融的人際交往氛圍。
6、 以?xún)蓪W(xué)一做為載體,堅(jiān)持三會(huì)一課制度,結(jié)合優(yōu)秀支部創(chuàng)建,打造風(fēng)清氣正的教書(shū)育人環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇5
親愛(ài)的同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是為了確保完成秋冬種既定的目標(biāo)任務(wù)和抓好今冬明春的森林防火工作,可以說(shuō),今天的這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很及時(shí),也很有必要。剛才,張建平同志、縣林業(yè)和農(nóng)工部門(mén)分別就森林防火及秋冬種工作講了很好的安排意見(jiàn),講得都很好、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家下認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合今天的會(huì)議,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于森林防火工作去年10月份以,在全縣廣大干部職工的共同努力下,全縣森防工作取得了一定的成績(jī),森林火災(zāi)受害率控制在00‰以?xún)?nèi),較20__年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了161%,森林火災(zāi)受害率下降了914%,實(shí)現(xiàn)了“雙降”,有效保證了森林資和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障了社會(huì)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
成績(jī)值得肯定,但是我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯?wèn)題,如火情上報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度還不夠,一線(xiàn)巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng),群眾宣傳還不到位,野外用火打擊力度不夠等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作,但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做,還要?jiǎng)?chuàng)新做,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發(fā)揮出,提煉出。今冬明春,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,力爭(zhēng)人為火不發(fā)生,自然火不過(guò)夜為目標(biāo),具體抓好六個(gè)方面工作。
(一)認(rèn)真研判形勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,不僅事關(guān)生態(tài)明建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展、和諧穩(wěn)定。今年入秋以,天氣持續(xù)干旱,火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢(shì)偏高,特別是進(jìn)入了秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也是進(jìn)入了森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,燒荒、燒灰、燒田(土)坎等農(nóng)事用火頻繁,可以說(shuō),在要確保秋冬季種滿(mǎn)種足、種特種優(yōu)的同時(shí),又要謹(jǐn)防森林火災(zāi)的發(fā)生,任務(wù)很艱巨,形勢(shì)很?chē)?yán)峻。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)春防形勢(shì),繃緊“預(yù)防”這根弦,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,抓出成效,力爭(zhēng)不出現(xiàn)火情,確保不出現(xiàn)火災(zāi),努力做到“造綠”與“護(hù)綠”的高度統(tǒng)一。
(二)樹(shù)立群防觀(guān)念,進(jìn)一步加大宣傳力度。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要共同參與,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、廣播電視、短信微信等多種形式,在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹(shù)立“野外弄火就是犯罪,引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想,讓群眾認(rèn)識(shí)到森林防火與自身利益緊密相關(guān),知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定,違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任,從根本上提高全民防火的責(zé)任意識(shí)和法制觀(guān)念,做到人人自覺(jué)防火,人人參與防火,最大限度減少火災(zāi)隱患。
(三)完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和縣森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班值守制度,時(shí)刻保持通訊暢通,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,確保火情信息暢通,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,快速撲救。
(四)強(qiáng)化預(yù)防措施,進(jìn)一步加強(qiáng)火管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求,以“看住人,管住火”為重點(diǎn),不容一絲懈怠的抓好森林火管理工作。縣森林防火指揮部要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、經(jīng)常性地組織開(kāi)展森林防火工作督查,強(qiáng)化巡邏檢查,督促落實(shí)整改,嚴(yán)格火管理,確保信息暢通,加強(qiáng)火情監(jiān)控。在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位及其他高火險(xiǎn)區(qū)域,要落實(shí)人員盯守,做到守好重點(diǎn)部位,管住危險(xiǎn)人群;縣直各部門(mén)要嚴(yán)格按照管控區(qū)域,做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰”,真正從頭上控制火災(zāi)發(fā)生。近幾年,農(nóng)村的牲口少了,無(wú)用的秸稈老百姓就直接把它燒在土里,這是很大的安全隱患。從今天起,我們要加強(qiáng)這方面的巡查,同時(shí)可結(jié)合秸稈資的再利用加以引導(dǎo),盡量減少火災(zāi)隱患。
(五)健全撲救體系,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間,要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保設(shè)施設(shè)備完好。縣森林防火指揮部要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,反復(fù)組織演練,發(fā)生火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),縮短撲火半徑。各鎮(zhèn)(街道)要立即組建一支召之能、之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的森林防火隊(duì)伍。要利用多種手段全面監(jiān)測(cè)火情,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要抓好氣象形勢(shì)分析報(bào)告制度,加強(qiáng)森林防火險(xiǎn)和響應(yīng)工作,及時(shí)接收、發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。在撲救過(guò)程中,要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測(cè)各種不安全因素,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
(六)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估,進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。縣森林防火指揮部和縣督查、監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績(jī)突出的`,要給予表彰;對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴(yán)重后果和影響的,以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。縣森林公安局要切實(shí)做好森林火災(zāi)案查處工作,依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者,公開(kāi)曝光典型案例,警示和教育廣大群眾引以為戒,對(duì)每起違用火、每起森林火災(zāi)都要查清原因,依法從快從嚴(yán)追究,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣森林火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)局面,為森林資保護(hù)和生態(tài)明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、關(guān)于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
寒露節(jié)氣已過(guò),我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也從秋收轉(zhuǎn)向了秋冬種階段,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)一定要充分利用好當(dāng)前有利于秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條,搶抓時(shí)節(jié),集中時(shí)間和精力,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。今天會(huì)上我們印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好20__年秋冬種工作的意見(jiàn)》,對(duì)抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署,各鎮(zhèn)(街道)和各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),抓出實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)要抓好規(guī)劃布局。各鎮(zhèn)(街道)和各涉農(nóng)部門(mén)要牢固樹(shù)立“向土地要效益、向科學(xué)要效益、向品牌要效益”的理念,按照“宜糧則糧、宜草則草,不留空田閑土”的要求,合理布局油菜、小麥、雜糧、馬鈴薯、綠肥、牧草、茶葉、果蔬等產(chǎn)業(yè),按照區(qū)域化、集約化和規(guī)模化的要求,連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、不開(kāi)天窗,堅(jiān)決消滅全縣主要公路沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)的空田空土。重點(diǎn)抓好秋冬種“四條線(xiàn)”:崗度—擺金—大龍鳥(niǎo)落關(guān)一線(xiàn)以茶葉、馬鈴薯、畜禽、蔬果、生姜等為主的高效地特色產(chǎn)業(yè)帶,長(zhǎng)田—好花紅—斷杉七道拐一線(xiàn)以花卉苗木、蔬菜、干果、林下養(yǎng)殖等為主的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,斷杉—羨塘—雅水一線(xiàn)以油菜、小麥、經(jīng)果林、畜禽養(yǎng)殖等為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶及蘆—王佑一線(xiàn)以油菜、中藥材、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。
(二)要抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要深入推進(jìn)“1+”農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,整合項(xiàng)目資金捆綁使用,合理優(yōu)化資,集中人力、物力、財(cái)力打造4個(gè)省級(jí)、個(gè)州級(jí)和4個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。各鎮(zhèn)(街道)、掛幫工作部門(mén)要站在統(tǒng)籌全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度,緊緊圍繞園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和優(yōu)勢(shì)資,加強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),要在思想上保持高度統(tǒng)一、行動(dòng)上高度一致,將園區(qū)建設(shè)工作作為秋冬種一項(xiàng)重要的工作抓緊抓好,通過(guò)園區(qū)的帶動(dòng)示范,輻射帶動(dòng)全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體推進(jìn),確保今年秋冬農(nóng)業(yè)“點(diǎn)上亮、帶上強(qiáng)、面上好”。
(三)要抓好扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要將秋冬生產(chǎn)工作與精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起,著力推動(dòng)《惠水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》的實(shí)施,加大對(duì)貧困地區(qū)秋冬種工作開(kāi)展的資金投入、項(xiàng)目?jī)A斜,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶,優(yōu)先安排蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖等示范點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展小黃姜、金錢(qián)橘、惠水黑豬等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保完成20__年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村比例達(dá)284%以上;要將秋冬生產(chǎn)工作與易地扶貧搬遷和土地確權(quán)工作結(jié)合起,加快本年度計(jì)劃搬遷貧困戶(hù)土地確權(quán)頒證進(jìn)度,加速土地流轉(zhuǎn),確保遷出地農(nóng)戶(hù)適宜在秋冬種生產(chǎn)的土地和宅基地及時(shí)耕作。同時(shí)做好遷入地微田園農(nóng)事生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),滿(mǎn)足搬遷貧困戶(hù)的農(nóng)耕需求,有效降低其生產(chǎn)生活成本。
(四)要抓好農(nóng)業(yè)招商和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)和各涉農(nóng)部門(mén)要進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,加快土地流轉(zhuǎn)和土地整治工作,充分整合土地資,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),按照“龍頭建基地,基地連農(nóng)戶(hù),龍頭牽市場(chǎng)”的模式,不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,大力引進(jìn)龍頭企業(yè)建基地、帶農(nóng)戶(hù)、拓市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展,使其充分發(fā)揮“連接基地、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、拓展市場(chǎng)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和作用,逐步形成“產(chǎn)—供—銷(xiāo)”一體化管理模式。
(五)要抓好動(dòng)物疫情的防控防治。秋冬季是動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié),也是防治的關(guān)鍵時(shí)期,各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,樹(shù)立少病就是增效、少死就是增收的防疫理念,按照“縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜(禽)”的要求,創(chuàng)造性地做好動(dòng)物防疫工作,當(dāng)前,重點(diǎn)抓好重大動(dòng)物疫病集中免疫工作。
(六)要抓好服務(wù)保障。一是縣農(nóng)工、供銷(xiāo)等涉農(nóng)部門(mén)要盡早做好種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)用物資的儲(chǔ)備,全面保障秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。二是公安、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)工等部門(mén)要通力合作,進(jìn)一步加大農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)管和整頓力度,讓廣大農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資,確保秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三是氣象、農(nóng)工等部門(mén)要未雨綢繆,做好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并提早制定抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)合理安排秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是水務(wù)部門(mén)要以加快解決工程性缺水為主要任務(wù),抓好冬修水利工程建設(shè),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求和人民群眾的健康飲水需要。五是各級(jí)農(nóng)技干部要深入田間地頭,采取集中培訓(xùn)、個(gè)別培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料的方式,指導(dǎo)、幫助廣大群眾推廣良種良法,把好秋冬種質(zhì)量關(guān),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事,森林防火直接關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全。目前正值組織秋收和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨界時(shí)期,又是森林防火的關(guān)鍵期,大家一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,全力以赴,迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮,扎實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作,為奪取明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇6
同志們:
這個(gè)會(huì)議已經(jīng)安排了很久,由于近段時(shí)間會(huì)議比較多,今天抽半天時(shí)間開(kāi)個(gè)短會(huì),主要就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作半年小結(jié)。剛才,農(nóng)口部門(mén)的同志對(duì)上半年的工作分別作了匯報(bào)發(fā)言,對(duì)下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可圈可點(diǎn)
今年以來(lái),在全市各級(jí)干部和群眾的艱辛努力下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績(jī),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是觀(guān)念轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,開(kāi)啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子。克服了過(guò)去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開(kāi)始,市委確立了“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個(gè)思路要求,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo),就是把我市建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開(kāi)啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)大的體現(xiàn),特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個(gè)理念,按照“三個(gè)聚集”、“六個(gè)統(tǒng)籌”的工作思路,全力實(shí)施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點(diǎn)突出,各項(xiàng)工作取得了重大成效。巴山新居工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破性。目前8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個(gè)中心村, 734個(gè)聚居點(diǎn),包括渠江流域?yàn)?zāi)后重建點(diǎn)326個(gè)點(diǎn),按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設(shè),特別是今年啟動(dòng)的連片扶貧片區(qū)的道路建設(shè)抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標(biāo)準(zhǔn)還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設(shè)也抓得比較好。水利建設(shè),尤其民生水利,病險(xiǎn)水利的整治等工作都跟上去了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說(shuō)了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊,各個(gè)縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過(guò)開(kāi)放合作,招商引資起了較大的帶動(dòng)作用。去年引進(jìn)的建豐林業(yè)、溫氏集團(tuán)、翼展、喜來(lái)登、塔基等農(nóng)業(yè)企業(yè)落地我市,帶動(dòng)作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時(shí),我們要把機(jī)制建設(shè)好,過(guò)去認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村,擠占了農(nóng)民的利益,實(shí)際上只要我們把機(jī)制建立好了,它的帶動(dòng)作用是非常大的,比如說(shuō)建豐林業(yè)真正投產(chǎn)后,過(guò)去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見(jiàn)到效益了。像塔基農(nóng)業(yè)目前的效果也比較好,目前已經(jīng)發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實(shí)現(xiàn)了成片規(guī)劃。農(nóng)業(yè)上的七個(gè)產(chǎn)業(yè)帶、16個(gè)萬(wàn)畝示范區(qū),雖然今年16個(gè)全部建成還有問(wèn)題,但只要按照這個(gè)思路抓下去,一定會(huì)見(jiàn)到成效的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面改變了過(guò)去的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)向了主要抓三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、品牌建設(shè)、市場(chǎng)拓展方面也有一些大的突破。防災(zāi)減災(zāi)工作有大突破。防汛防洪的非工程建設(shè)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)等,在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。同時(shí)在生態(tài)建設(shè)上也做了很多工作,特別是萬(wàn)里森林走廊建設(shè)、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災(zāi)害,致使我市出現(xiàn)了21247戶(hù)倒房戶(hù),省里規(guī)劃了326個(gè)聚居點(diǎn)建設(shè),將其全部納入進(jìn)去。目前為止,已經(jīng)全面啟動(dòng),并建成了部分聚居點(diǎn)。總之,在防災(zāi)減災(zāi)方面,取得了一些成績(jī),但也還有很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們?cè)谝院蟮墓ぷ髯ズ米?shí)。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉(zhuǎn)了過(guò)去農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)村工作抓農(nóng)村工作,就扶貧抓扶貧,就農(nóng)村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀(guān)念上實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。省委昌平撰寫(xiě)的《四個(gè)轉(zhuǎn)變推進(jìn)六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個(gè)比較大的轉(zhuǎn)變。注重了科學(xué)規(guī)劃。目前全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實(shí)際上是以巴山新居建設(shè)為主體,涵蓋道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公共服務(wù)供給和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問(wèn)題,還不完善,但必僅已經(jīng)融入了這個(gè)理念,按照這個(gè)理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個(gè)成效。注重抓點(diǎn)示范。今年我們不僅僅是一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個(gè)片區(qū)進(jìn)行逐年推進(jìn),逐年實(shí)施。各個(gè)片區(qū)內(nèi)也有一些示范、也有一些重點(diǎn)。市級(jí)農(nóng)口部門(mén)在指導(dǎo)督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點(diǎn)上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農(nóng)業(yè)局把干部分到片區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促,加快了16個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范園的建設(shè)進(jìn)度。林業(yè)局落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的科室干部,堅(jiān)持每周一報(bào),總結(jié)了進(jìn)度,指出了存在的問(wèn)題,加大了督查工作力度。畜牧局落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部到點(diǎn)上去指導(dǎo)和督促,改進(jìn)了工作作風(fēng),51個(gè)畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。注重機(jī)制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農(nóng)村改革方面下了功夫,都不同程度地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,其中三個(gè)縣已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的配套文件,8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個(gè)中心村都啟動(dòng)了農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)。6月17日召開(kāi)了全市農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革也進(jìn)行了推動(dòng),各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關(guān)鍵是要在建管機(jī)制、投融資機(jī)制、推動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新中抓落實(shí)。注重開(kāi)放合作。雖然目前的力度還不大,問(wèn)題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)溝通、交流與合作,敢于走出去,主動(dòng)向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,就能夠?qū)崿F(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。
半年來(lái),盡管取得了一些成績(jī),但也還存在著一些問(wèn)題,剛才明生同志已經(jīng)也說(shuō)了一些,大家在總結(jié)當(dāng)中也涉及到了。從存在這些問(wèn)題中來(lái)看,既有工作本身上的問(wèn)題,也有人為主觀(guān)上存在的問(wèn)題,還需要加以改進(jìn)。一是觀(guān)念上差距較大。一些老眼光、老觀(guān)念、老經(jīng)驗(yàn)還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進(jìn)一步反省、進(jìn)一步解放思想。李剛書(shū)記在中心學(xué)習(xí)組上專(zhuān)門(mén)講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問(wèn)題,講得非常到位。二是科學(xué)規(guī)劃的差距大。過(guò)去鄉(xiāng)村建設(shè)這一塊沒(méi)有規(guī)劃,20xx年以前也沒(méi)有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺(tái)了《城市規(guī)劃條例》, 20xx年1月1日頒布實(shí)施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來(lái)看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低、多變、不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。特別是我市的巴山新居工程建設(shè),盡管全市實(shí)施進(jìn)度較快,但有個(gè)別地方仍然沒(méi)有規(guī)劃,即使后來(lái)有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學(xué)性,不能與時(shí)俱進(jìn)。三是工作落實(shí)的差距大。按照市第三次黨代會(huì)、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專(zhuān)題座談會(huì)議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個(gè)擴(kuò)權(quán)的縣,工作缺乏抓手,各個(gè)部門(mén)也要認(rèn)真的反省和檢討,要進(jìn)一步明確哪些工作應(yīng)該落實(shí)好而沒(méi)有落實(shí)好,要注意進(jìn)一步的總結(jié)。四是深化改革的差距大。去年下半年開(kāi)始已經(jīng)著手安排部署,直到上個(gè)月,各縣(區(qū))才真正啟動(dòng),有些地方已經(jīng)開(kāi)始在實(shí)施了,而有些地方至今還沒(méi)有著手,個(gè)別地方雖然搞起來(lái)了,但實(shí)際上還是個(gè)空架子,還存在著很多問(wèn)題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進(jìn)行了參觀(guān)學(xué)習(xí),但有些地方至今還沒(méi)有投入到工作中去,所以市級(jí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)。五是工作標(biāo)準(zhǔn)差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級(jí)相關(guān)部門(mén)滿(mǎn)足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標(biāo)準(zhǔn),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,存在著工作應(yīng)付、大而化之的潛意識(shí),造成了建設(shè)上的重復(fù)和資源上的浪費(fèi)。所以李書(shū)記講,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,不高就不搞,要做就要?jiǎng)?chuàng)一流,否則又是浪費(fèi),壞處極多。
二、突出重點(diǎn),深度謀劃下半年工作
工作除了計(jì)劃以外,還要進(jìn)行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進(jìn)一步明確下半年有哪些工作需要加強(qiáng),哪些方面需要突破。不能僅僅滿(mǎn)足于完成目標(biāo)任務(wù),簡(jiǎn)單地按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工作,而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署,進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學(xué)規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設(shè)的工作重點(diǎn)和四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)來(lái)研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,巴山新居工程建設(shè)和扶貧規(guī)劃要進(jìn)一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤(pán)子,如果不納進(jìn)去,以后實(shí)施就會(huì)受到影響。
二是深度推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設(shè)為主線(xiàn),高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地抓好已經(jīng)啟動(dòng)的點(diǎn),明年在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設(shè)不僅僅是修房子的問(wèn)題,它還是一場(chǎng)深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設(shè),我們也要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟進(jìn)去。目前,中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資金,應(yīng)該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點(diǎn)還是有些問(wèn)題。公共服務(wù)這一塊,民政部門(mén)也要去認(rèn)真總結(jié)一下,要找準(zhǔn)基本要求,加標(biāo)識(shí)牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過(guò)去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權(quán)、賦能、歸位”,這點(diǎn)非常重要。要加強(qiáng)引導(dǎo)老百姓積極主動(dòng)的參與新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的議事會(huì)決策制度,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。各部門(mén)要根據(jù)自身工作職能職責(zé)把深化農(nóng)村綜合配套改革工作抓好抓落實(shí)。
三是深度推進(jìn)農(nóng)村改革。一要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。目前有三個(gè)縣的文件已經(jīng)出臺(tái),并在啟動(dòng)之中,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土等涉及到的相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,重點(diǎn)就集體資產(chǎn)的股權(quán)、集體林權(quán)、集體房產(chǎn)、集體水利建設(shè)等進(jìn)行試點(diǎn)探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。李剛書(shū)記關(guān)于《集體建設(shè)土地的盤(pán)活路徑》的簽件,請(qǐng)明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢(qián),如何把資源做活盤(pán)活。三要深化農(nóng)村金融制度改革。產(chǎn)權(quán)制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和用益物權(quán)的一些收入。平昌縣的幾個(gè)村已經(jīng)在起步了,林權(quán)抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開(kāi)始了,這點(diǎn)要鼓勵(lì)和支持。目前還沒(méi)有林權(quán)、土地貸款,我們應(yīng)該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問(wèn)題。我們不但要走出去學(xué)習(xí)重慶、沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還要對(duì)照巴中山區(qū)實(shí)際,探索出一條符合本地實(shí)際的新路子。
四是深度推進(jìn)“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”。一要加強(qiáng)基地建設(shè)。基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一車(chē)間,基地抓不好,其他就很難抓好,做大特色產(chǎn)業(yè),必須把基地建好。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),基地建設(shè)一定要成片的搞,如空山的10000畝馬鈴薯、10000畝核桃、10000畝板栗,10000畝空山黃牛等。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧部門(mén)都要認(rèn)真研究,將目前的規(guī)劃一步步狠抓落實(shí),不能年終才去搞,過(guò)程管理也很重要。二要加強(qiáng)精深加工業(yè)。壯大企業(yè)集群。目前我市企業(yè)帶動(dòng)能量不足,目前只有平昌兩個(gè)酒廠(chǎng)稍有規(guī)模,應(yīng)大力開(kāi)展招商引資,吸引有實(shí)力的企業(yè)落戶(hù)巴中,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。三要加強(qiáng)品牌建設(shè)。目前,我市的地理標(biāo)志的品牌數(shù)量可觀(guān),有機(jī)綠色品牌也有40多個(gè)。但仍然存在著有的有產(chǎn)品無(wú)品牌,有的有品牌未做強(qiáng)做響等問(wèn)題。如何將這些寶貴品牌宣傳出去,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各部門(mén)要認(rèn)真研究。四要加強(qiáng)科技支撐,如何克服沒(méi)有科研院所的劣勢(shì)值得我們研究,農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川理工大學(xué)等具備科研能力的院所取得聯(lián)系,農(nóng)業(yè)上富硒檢測(cè)、水產(chǎn)上冷水魚(yú),林業(yè)上品種選育都要聯(lián)合科研院所進(jìn)行溝通合作,都要認(rèn)真研究,抓出成效。要與大專(zhuān)院校加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)合,共同來(lái)做好這個(gè)事情。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。這一塊也要把它估強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)“一、三”產(chǎn)業(yè)互動(dòng),
五是深度推進(jìn)開(kāi)放合作。今年新落戶(hù)的項(xiàng)目并不多,主要是落實(shí)去年引進(jìn)的項(xiàng)目,今年開(kāi)工的項(xiàng)目比較多,下半年我們還要加強(qiáng)招商引資工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)雖然沒(méi)有安排招商引資任務(wù),但是要指導(dǎo)和幫助各縣(區(qū))抓好這項(xiàng)工作。有些該我們出面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭(zhēng)取,去與不去,效果肯定不一樣。
六是深度推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)。我們防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)還很重,而且我們的基礎(chǔ)還很差,需要加大力度,抓好這方面的工作,
三、改進(jìn)作風(fēng)、全面抓好工作落實(shí)
目前,農(nóng)口部門(mén)也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動(dòng)作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點(diǎn)功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門(mén)的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門(mén)的工作思路理清楚,要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)在哪里,工作怎么落實(shí)。
二是要將干部派下去。現(xiàn)在我們的各項(xiàng)規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關(guān)鍵是抓落實(shí)的問(wèn)題。縣(區(qū))和市級(jí)農(nóng)口部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)好干部職工掛包制度,把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。
三是要抓好典型示范。縣(區(qū))和市級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要加強(qiáng)督查和指導(dǎo),抓好試點(diǎn)示范,在扶貧聯(lián)系點(diǎn)、掛包幫的點(diǎn),該抓的要抓起來(lái),示范片上該抓的要抓起來(lái)。幾個(gè)局今年都還下了不少功夫,這點(diǎn)你們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),有些東西還要加強(qiáng)指導(dǎo),我們要克服技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢(shì),幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實(shí),指導(dǎo)下面把工作抓落實(shí),抓好。
今天會(huì)議之后,希望各部門(mén),要認(rèn)真做好總結(jié),向市委、市政府上交完整的半年工作總結(jié),同時(shí)根據(jù)大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點(diǎn)就是抓好各項(xiàng)落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇7
同志們,今天我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、情況通報(bào)
在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時(shí)15分,中央電視臺(tái)13頻道(新聞?lì)l道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項(xiàng)目征地的報(bào)道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點(diǎn)迅即召開(kāi)會(huì),調(diào)集有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,調(diào)查研究這一事宜。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)查看了實(shí)情,研究了相應(yīng)補(bǔ)救措施。于16日上午,組織300多名群眾補(bǔ)種了適宜栽種的紅薯。下午5點(diǎn)多,新聞?lì)l道將我縣采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了正面報(bào)道。
二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番,財(cái)政收入要達(dá)到12億元。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大,也非常有魄力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越式發(fā)展的目標(biāo),必然需要項(xiàng)目做支撐,引進(jìn)項(xiàng)目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動(dòng)結(jié)束后,從今年開(kāi)始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動(dòng),縣里安排的許多項(xiàng)目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),這不容置疑。但在發(fā)展過(guò)程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項(xiàng)目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財(cái)政收入從20xx年的四千萬(wàn)到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)入駐。項(xiàng)目來(lái)了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項(xiàng)目占地本身就是一對(duì)矛盾。縣工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號(hào)工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工。可以說(shuō),20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后,將會(huì)有一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會(huì)很重。二是群眾思想觀(guān)念守舊跟不上社會(huì)發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀(guān)念比較陳舊、落后,沒(méi)有一點(diǎn)大局意識(shí)和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。尤其是一些上點(diǎn)歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對(duì)不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個(gè)別征地項(xiàng)目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對(duì)項(xiàng)目入駐和開(kāi)工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪(fǎng)告狀。雖然一些問(wèn)題解決了,但信訪(fǎng)問(wèn)題依然嚴(yán)峻,隨著項(xiàng)目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會(huì)產(chǎn)生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺(tái)縣,財(cái)政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問(wèn)題,近兩三年來(lái)我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實(shí)已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來(lái),想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來(lái)。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和突出問(wèn)題
當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題,加快推進(jìn)征拆工作步伐,為項(xiàng)目順利入駐、開(kāi)工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是以樹(shù)立責(zé)任意識(shí)為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人,在干工作時(shí)不會(huì)有借口、不會(huì)擺困難,遇到困難就會(huì)想方設(shè)法、千方百計(jì)的去完成,多大的困難都能克服。沒(méi)有責(zé)任心的話(huà),再小的事也干不好。更為重要的一點(diǎn)是,要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說(shuō)的承擔(dān)責(zé)任有兩個(gè)意思:一個(gè)是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說(shuō)話(huà)也硬氣。再一個(gè)就是出了問(wèn)題敢于承擔(dān)責(zé)任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級(jí)放心。出了問(wèn)題要敢于站出來(lái)承擔(dān)責(zé)任,而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對(duì)敢于承擔(dān)責(zé)任的人來(lái)說(shuō),責(zé)任心有多大,舞臺(tái)就有多大。不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時(shí)候也干不成大事。同時(shí),要提高自身的依法執(zhí)政水平。對(duì)在征拆工作中,對(duì)一般群眾要以教育說(shuō)服為主,對(duì)“刁蠻”戶(hù)、“難纏”戶(hù)所提出的各種無(wú)理要求,堅(jiān)決予以拒絕。對(duì)個(gè)別干擾、阻礙項(xiàng)目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)個(gè)別為首人員或蓄意組織群體性上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合。總之一名話(huà),要確保每個(gè)征拆項(xiàng)目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪(fǎng)告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀(guān)念為重點(diǎn),扎實(shí)做好群眾工作。群眾的土地觀(guān)念根深蒂固,認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒(méi)了對(duì)子孫后代不利、房拆了對(duì)不起祖宗。因此,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,更新發(fā)展意識(shí),是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問(wèn)題。記得,上次開(kāi)會(huì)時(shí),我給大家讀過(guò)江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書(shū)記的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,他就說(shuō)道“農(nóng)民種地是不能富,也不會(huì)富的,世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是靠農(nóng)業(yè)富起來(lái)的,農(nóng)業(yè)國(guó)家就是落后國(guó)家,工業(yè)國(guó)家就是發(fā)達(dá)國(guó)家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒(méi)有別的道路可走。”我們現(xiàn)在搞的招商引資、項(xiàng)目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項(xiàng)目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來(lái),有時(shí)間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰(shuí)”等關(guān)鍵問(wèn)題。同時(shí),要學(xué)會(huì)與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳,引導(dǎo)他們從這個(gè)角度來(lái)改變傳統(tǒng)觀(guān)念。只有讓老百姓在思想觀(guān)念上有觸動(dòng)、有變化、有改變,讓他們自覺(jué)自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實(shí)際困難為突破,加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦,把小事當(dāng)成大事來(lái)辦,把緩事當(dāng)成急事來(lái)辦。這一點(diǎn),大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實(shí)事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書(shū)記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運(yùn)車(chē),各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對(duì)我們開(kāi)展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對(duì)村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實(shí)實(shí)在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時(shí),要多動(dòng)腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書(shū)記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個(gè)點(diǎn),“忠”就是對(duì)組織忠誠(chéng)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)忠誠(chéng);“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開(kāi)展一系列 “給老人送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等有助于我們開(kāi)展工作的主題活動(dòng),讓群眾自覺(jué)自愿地支持我們的工作。同時(shí),今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實(shí)際情況,建立失地群眾技能需求信息庫(kù),摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個(gè)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對(duì)有需求的群眾開(kāi)展技能培訓(xùn),讓他們掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù),為他們?cè)倬蜆I(yè)提供幫助,并積極鼓勵(lì)和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和新聞媒體
我們?cè)诠ぷ髦须y免會(huì)遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時(shí)都可能到訪(fǎng),這都很正常,不會(huì)因?yàn)樾侣劽襟w曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時(shí)刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來(lái),你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對(duì)群眾,要切實(shí)發(fā)揮好第一道防線(xiàn)作用,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),解決好本村的信訪(fǎng)隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項(xiàng)目占地、拆遷等一些問(wèn)題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,這將成為我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個(gè)矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過(guò)程,平時(shí)看似細(xì)小的問(wèn)題,如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計(jì)的做好群眾思想工作,防止因項(xiàng)目存在后遺癥而引發(fā)上訪(fǎng)告狀情況的發(fā)生。二是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住,以后有記者到各項(xiàng)目點(diǎn)采訪(fǎng)時(shí),負(fù)責(zé)這個(gè)征地項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,就是應(yīng)對(duì)新聞媒體的第一責(zé)任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪(fǎng)了,財(cái)政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時(shí)間接待新聞媒體。在確認(rèn)對(duì)方的記者身份后,及時(shí)向鎮(zhèn)里報(bào)告的同時(shí),要積極參與、應(yīng)對(duì),這一點(diǎn),一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個(gè)人愿不愿意的問(wèn)題,而是你作為一名干部,承擔(dān)了一份職責(zé),你就必須這樣做,這是與你崗位俱來(lái)的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對(duì),不要形成對(duì)立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來(lái)了,要舍得出“血”,該花的錢(qián)一定要舍得花,避免出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。一旦讓記者報(bào)道了,尤其是一些大報(bào)的記者,再去消除負(fù)面影響,代價(jià)更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽(tīng)到、看到所有的事都可以報(bào)道。所以,應(yīng)對(duì)媒體時(shí),要講究策略,切忌問(wèn)什么答什么。該說(shuō)則說(shuō),但不能“傾之而出”、口無(wú)遮攔。不該說(shuō)的則不說(shuō),尤其是不了解的事更不該說(shuō)。不要接受電話(huà)采訪(fǎng),因?yàn)槟銦o(wú)法核實(shí)對(duì)方真實(shí)身份,另外若接受電話(huà)采訪(fǎng),他們可以對(duì)電話(huà)錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動(dòng)。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),積極地變壓力為動(dòng)力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點(diǎn)工作在“”開(kāi)局之年取得新起步,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇8
市第四次黨代會(huì)后,市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委農(nóng)工委書(shū)記,分管全市“三農(nóng)”工作,深感責(zé)任重大。 7 月份以來(lái),先后到市級(jí)農(nóng)口部門(mén)和部分區(qū)縣開(kāi)展調(diào)研,與有關(guān)同志進(jìn)行交流,了解了一些情況。通過(guò)調(diào)研,我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們齊心協(xié)力,務(wù)實(shí)拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我進(jìn)一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天,召開(kāi)市級(jí)農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)人座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書(shū)記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示,傳達(dá)韓長(zhǎng)賦、陳雷、范小建同志來(lái)渝調(diào)研情況,凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門(mén)發(fā)言的基礎(chǔ)上,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái),全面深化對(duì)做好“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)
市第四次黨代會(huì)是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議客觀(guān)評(píng)價(jià)了過(guò)去五年的工作,總結(jié)了十五年的經(jīng)驗(yàn)啟示,確定了今后五年的重點(diǎn)任務(wù),描繪了未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,高屋建瓴,總攬全局,凝聚共識(shí),催人奮進(jìn)。德江書(shū)記代表市委所作的報(bào)告,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件,對(duì)深入推進(jìn)重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)、結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
(一)必須全面深化對(duì)“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)。 德江書(shū)記在黨代會(huì)報(bào)告中,專(zhuān)門(mén)用一大部分、 12 個(gè)段落表述“三農(nóng)”工作,可見(jiàn)“三農(nóng)”分量之重,定位之高。報(bào)告之所以濃墨重彩地強(qiáng)化“三農(nóng)”,一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,連續(xù)為“三農(nóng)”出了 9 個(gè)一號(hào)文件。黨的xx屆三中全會(huì)指出,“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作,省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會(huì)要求,要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),“三化”同步推進(jìn),形成重慶科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。這些要求,完全符合重慶實(shí)際,是對(duì)“三農(nóng)”工作的精準(zhǔn)定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書(shū)記到重慶后,召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì),就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開(kāi)了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會(huì),分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長(zhǎng)還專(zhuān)門(mén)與我談話(huà),交待工作任務(wù)。可見(jiàn),市委專(zhuān)門(mén)安排一名分管“三農(nóng)”工作,以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)出市委對(duì)“三農(nóng)”的高度重視以及進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點(diǎn),做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作,是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)這“三大”問(wèn)題的重中之重。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距,要解決這一問(wèn)題的根本在于努力增加農(nóng)民收入,否則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話(huà)。各區(qū)縣黨委、政府和市級(jí)各有關(guān)部門(mén)的同志,要真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來(lái),要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作,對(duì)待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁。“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工,要堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路,按照市委、市政府的要求,義不容辭、堅(jiān)定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(二)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。 黨代會(huì)報(bào)告對(duì)新時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會(huì)提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo),確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略。“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)“三化”,發(fā)展進(jìn)程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會(huì)要求,要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制為核心,抓好“六大統(tǒng)籌”,不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報(bào)告提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)在基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,支持產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,保障市場(chǎng)供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”。這些指向,讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確,重點(diǎn)更加突出,在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實(shí)。
(三)必須認(rèn)真落實(shí)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。 發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),是市第四次黨代會(huì)對(duì)重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位,是針對(duì)重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實(shí)際作出的科學(xué)決策,回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問(wèn)題,指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要結(jié)合區(qū)域特征,念好“山水”經(jīng),打好“特色”牌,牢固樹(shù)立特色為本、效益為先、增收為重、市場(chǎng)為要的理念,在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整,在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布,在項(xiàng)目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。
二、客觀(guān)準(zhǔn)確分析形勢(shì),增強(qiáng)搞好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的信心和決心
(一)近年來(lái)全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。 農(nóng)口各部門(mén)認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞中心,服務(wù)大局,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄 15 年來(lái),農(nóng)民收入保持快速增長(zhǎng),去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6480 元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定,蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)保供基地。以柑橘為重點(diǎn)的特色水果迅猛發(fā)展,以牛羊、土雞為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大,林地、草地資源全面開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生產(chǎn)效益明顯提升。戶(hù)籍制度改革深入實(shí)施,“三權(quán)”抵押全面推行,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社日漸壯大,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。 水利建設(shè)提速,開(kāi)工建設(shè)了一大批大中型水庫(kù),基本完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治,農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題逐步得到解決,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。扶貧攻堅(jiān)取得重大突破,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,自我發(fā)展能力切實(shí)增強(qiáng)。林業(yè)、供銷(xiāo)、氣象等農(nóng)口部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。 這些實(shí)效的取得,來(lái)之不易,為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。
(二)充分認(rèn)識(shí)全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。 重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大,人均資源少。全市總面積中 95% 以上的是農(nóng)村,戶(hù)籍人口中 62% 以上是農(nóng)民,農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的 2 倍和 2.7 倍。人均耕地 1.17 畝,僅為全國(guó)平均水平的 85% 。二是山區(qū)深丘多,基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中,耕地質(zhì)量差,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問(wèn)題嚴(yán)重,難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低,城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國(guó)家級(jí)連片貧困地區(qū),動(dòng)態(tài)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口達(dá) 145.3 萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入在全國(guó)排第 18 位,“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達(dá)2546 元。四是制約因素多,產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”。科技支撐能力不強(qiáng),農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù) “ 最后一公里 ” 的問(wèn)題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問(wèn)題,必須正面應(yīng)對(duì),并逐步加以解決。
(三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機(jī)遇和有利條件。 近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效,為我們進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,中央更加重視“三農(nóng)”,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,必將推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),新一輪扶貧開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng),三峽庫(kù)區(qū)后期扶持政策全面落地,扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大,必將對(duì)重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。隨著世界金融危機(jī)持續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實(shí)業(yè)資本的避風(fēng)港,越來(lái)越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會(huì)明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。各區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展,為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展
市第四次黨代會(huì)對(duì)未來(lái) 5 年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神和德江書(shū)記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),始終堅(jiān)持“一大總體目標(biāo)”,“三大主攻方向”,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技為支撐,以改革為動(dòng)力,著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌,為我市在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
“一大總體目標(biāo)”就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動(dòng)“兩翼”,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。“三大主攻方向”,即推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收。“推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”,就是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心,通過(guò)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效益,走出一條切合重慶實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進(jìn)農(nóng)民快速增收”,是一項(xiàng)關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動(dòng)全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),說(shuō)到底就是要通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中,要抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。 重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚,而且經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小,生產(chǎn)成本越來(lái)越高。要立足區(qū)域特色,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),走“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,搞好規(guī)劃建設(shè),著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的格局。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓緊編制規(guī)劃和細(xì)化實(shí)施方案。同時(shí),以 3 個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和 48 個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn),大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。
(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅(jiān)力量。 加大對(duì)龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的支持力度,重點(diǎn)支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、增值水平高、出口能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強(qiáng)資源整合,通過(guò)引進(jìn)、培育、聯(lián)合等方式,打造龍頭企業(yè)“航母”,確保每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng),每個(gè)產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動(dòng),每個(gè)區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)機(jī)制,總結(jié)推廣豐都“恒都肉牛”、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式,通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機(jī)制,扶持一個(gè)龍頭,壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè),今后要著力抓好兩個(gè)方面的工作,吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺(tái)一個(gè)好政策,讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個(gè)好機(jī)制,讓企業(yè)有奔頭。
(三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。 圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造一批涉農(nóng)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心,切實(shí)抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專(zhuān)家制度,整合科技特派員、專(zhuān)家大院等資源,大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,推進(jìn)“田間學(xué)校”建設(shè),努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
(四)始終堅(jiān)持“市場(chǎng)需求”這一根本導(dǎo)向。 一方面,充分尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀(guān)念,市場(chǎng)需要什么就種什么,哪樣來(lái)錢(qián)就發(fā)展哪樣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)“脈搏”同頻共振。另一方面,圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品,新建和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,舉辦和參加各類(lèi)展會(huì),暢通銷(xiāo)售渠道,把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)出去,把這“一塘水”攪活。
(五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動(dòng)力。 大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,在發(fā)展方式上,必須始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上,像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;發(fā)展路徑上,積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股,組建股份合作社;管理機(jī)制上,突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè),培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專(zhuān)業(yè)合作社,充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系,引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社,支持商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動(dòng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破,探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險(xiǎn)覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
(六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)。“ 三農(nóng)”問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,但最緊要、最現(xiàn)實(shí)的是農(nóng)民的收入問(wèn)題。現(xiàn)階段,農(nóng)民“肚子是飽的,腰包是空的”。今年上半年,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 1929 億,而鄉(xiāng)村僅 99 億,占全市的份額只有 5% 左右。必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí),要完善激勵(lì)政策,鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷,騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收,盡可能給予減免。“兩翼”“兩山”地區(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板,要堅(jiān)持把促進(jìn)“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重,在政策、項(xiàng)目等方面,一以貫之地給予傾斜。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)市委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。 市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作,負(fù)責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題,督促抓好重點(diǎn)工作。其主要職責(zé),一是政策研究,制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施,把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行,督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實(shí)情況。三是考核考評(píng),對(duì)各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核,對(duì)市級(jí)相關(guān)部門(mén)促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開(kāi)委員會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問(wèn)題,部署重點(diǎn)工作。各部門(mén)各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實(shí),對(duì)各方面的重大問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報(bào)告。
(二)加強(qiáng)資源和力量的整合。 農(nóng)口部門(mén)是個(gè)大系統(tǒng),在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠,今后要建立協(xié)同推進(jìn)工作的機(jī)制,在加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的同時(shí),加大涉農(nóng)資金的整合力度,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,合成治理、各計(jì)其功。比如,在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷(xiāo)、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如,在扶貧開(kāi)發(fā)上,農(nóng)口部門(mén)的資金、項(xiàng)目、力量要向重點(diǎn)區(qū)域傾斜,形成合力攻堅(jiān)的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門(mén)抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作,效果非常明顯,接下來(lái)要抓的特色效益農(nóng)業(yè),可以考慮借鑒這樣的做法,一抓到底,堅(jiān)決抓實(shí)抓好。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化考核考評(píng)。 一方面,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核,在市委、市政府年度實(shí)績(jī)考核中加大“三農(nóng)”工作的比重。可以考慮把農(nóng)口各部門(mén)分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來(lái),這樣既有利于減少對(duì)區(qū)縣的考核項(xiàng)次,也有利于推進(jìn)農(nóng)口部門(mén)工作整合。另一方面,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)農(nóng)口部門(mén)的考核,突出重點(diǎn),抓住要害。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)先進(jìn)的區(qū)縣和部門(mén),要大張旗鼓地進(jìn)行表彰,并加大輿論宣傳力度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,學(xué)歷普遍較高,專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富,作風(fēng)也很扎實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)口部門(mén)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,使他們?cè)?ldquo;三農(nóng)”工作實(shí)踐中大顯身手。機(jī)關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),深入田間地頭,走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),了解基層情況。要嚴(yán)格干部管理,用制度管人管事,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。在干部的選拔任用上,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,注重工作實(shí)績(jī),不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,凝聚廣大黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在農(nóng)口部門(mén)樹(shù)立旗幟、樹(shù)立標(biāo)桿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇9
一、要充分肯定去年重點(diǎn)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅(jiān)破難,加快發(fā)展”這一主題,以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo),克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿(mǎn)完成了年初確定的重點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),使全市重點(diǎn)建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。去年,重點(diǎn)項(xiàng)目162項(xiàng),總投資470億元,當(dāng)年計(jì)劃投資130億元,實(shí)際完成投資141.7億元,創(chuàng)歷史新高,超過(guò)年度計(jì)劃8.9個(gè)百分點(diǎn),比上年實(shí)績(jī)?cè)黾?6.9%。162項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中,已開(kāi)工148項(xiàng),開(kāi)工率達(dá)91.4%,列全省前茅。
二、眾志成城,趁勢(shì)而上,努力譜寫(xiě)重點(diǎn)建設(shè)的新篇章
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化加快重點(diǎn)建設(shè)的緊迫感
1.抓好重點(diǎn)建設(shè)是切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定,繼續(xù)全面實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)百億”工程。這是我們立足實(shí)際,把握新的發(fā)展機(jī)遇,圍繞增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)活力、彰顯魅力,全力實(shí)施在長(zhǎng)三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現(xiàn)在重點(diǎn)工程建設(shè)上,體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上,體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上,體現(xiàn)在一個(gè)又一個(gè)為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項(xiàng)目上。
2.抓好重點(diǎn)建設(shè)是實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出,就不可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展;就不可能實(shí)現(xiàn)“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實(shí)“建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實(shí)施“六個(gè)百億”工程建設(shè),集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗,就是要把它作為實(shí)施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè),來(lái)帶動(dòng)大投入、大建設(shè),實(shí)現(xiàn)大發(fā)展和大提高。
3.抓好重點(diǎn)建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的要求,加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),就是要進(jìn)一步提高我市綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦干幾年、大干幾年,實(shí)施好“六個(gè)百億”工程建設(shè),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的飛躍,不斷增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)明確今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
20xx年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是本屆政府工作的沖剌之年,是全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點(diǎn)建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
具體目標(biāo)是:按照計(jì)劃,20xx年,全市要實(shí)施185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,深化100項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作,185項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目總投資552.2億元,計(jì)劃年內(nèi)完成投資162.3億元,比上年增長(zhǎng)14.9%。實(shí)施的185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,工業(yè)科技項(xiàng)目53 項(xiàng), 當(dāng)年計(jì)劃投資36.3億元;交通項(xiàng)目19項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目11項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資8.8億元;城建環(huán)保項(xiàng)目60項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資46.1億元;電力通信項(xiàng)目10項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資14.5億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目21項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資17.8億元。市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)要圍繞我市重點(diǎn)工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)
市委、市政府提出的今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),必須狠抓落實(shí),如期完成。各地各部門(mén)要把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做早做實(shí)做細(xì)做精做好,切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)有條不紊地順利實(shí)施。
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)工程涉及面廣,涵蓋領(lǐng)域?qū)挘枰?qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核的工作責(zé)任制。今天,我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期組織和實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作,并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析、定期督查、定期匯報(bào);市發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門(mén)要密切配合,齊心協(xié)力做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的管理和督查,建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率、供地率等考核情況的公開(kāi)通報(bào)制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過(guò)多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。同時(shí),各地各部門(mén)要積極探索建立政府投資項(xiàng)目管理的新機(jī)制,要從機(jī)制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門(mén)保護(hù)等問(wèn)題。要求各地各部門(mén)從大局出發(fā),各負(fù)其責(zé),形成合力,積極服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)。
二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,更是重點(diǎn)建設(shè)的保證。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),資金需求越來(lái)越大,資金缺口問(wèn)題越來(lái)越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財(cái)政性資金與重點(diǎn)工程年度計(jì)劃配套協(xié)調(diào)機(jī)制。把年度計(jì)劃作為市、縣(區(qū))財(cái)政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點(diǎn),真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財(cái)政性預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)工程傾斜,保證公益性項(xiàng)目建設(shè);對(duì)列入國(guó)家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可通過(guò)國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)及相關(guān)投資公司等積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和建設(shè)資金,滿(mǎn)足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵(lì)和啟動(dòng)民間資本和外資投入。我市民間儲(chǔ)蓄資金總量較大,投資意識(shí)較強(qiáng),積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,引導(dǎo)民資和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè);推行新型融資方式,積極組建各種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盡量用市外的錢(qián)辦市內(nèi)的事,用市場(chǎng)的錢(qián)辦公用的事,用民間的錢(qián)辦政府要辦的事,用有限的錢(qián)辦大的事。
三是狠抓項(xiàng)目供地。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié),其中征地拆遷、政策處理是難點(diǎn)中的難點(diǎn),而且工作難度將越來(lái)越大。去年,因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按原定計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。但從今后的發(fā)展考慮,重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上,征地工作也必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,能爭(zhēng)取省計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭(zhēng)取,列不進(jìn)省重點(diǎn)的,市里想辦法解決,折抵指標(biāo),復(fù)墾指標(biāo),要盡最大努力滿(mǎn)足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關(guān)部門(mén)不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障,而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷,勇于打“攔路虎”。拆遷過(guò)程中不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。因此,在政策許可范圍內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實(shí)際,適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求,一定要認(rèn)真考慮解決;但是一定要依法依規(guī),一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動(dòng)。不能各行其事,不能打小算盤(pán),更不能亂開(kāi)口子。同時(shí),各級(jí)政府要堅(jiān)持全局觀(guān)念,樹(shù)立大局意識(shí),擔(dān)負(fù)起做好群眾思想政治工作的責(zé)任,把工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí),確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
五是狠抓項(xiàng)目前期。重大項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和深度對(duì)項(xiàng)目的順利推進(jìn)意義重大。如何做好重點(diǎn)建設(shè)的前期工作,我認(rèn)為還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“七個(gè)抓”:一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅(jiān)破難抓前期;四要強(qiáng)化責(zé)任抓前期;五要強(qiáng)化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強(qiáng)將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃,圍繞“建設(shè)大城市,實(shí)現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標(biāo),盡快做好城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,一定要形成儲(chǔ)備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭(zhēng)取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,避免不同層次、不同種類(lèi)的規(guī)劃互相“打架”,影響重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。各縣(區(qū))重大項(xiàng)目前期辦要確實(shí)擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實(shí)有效,努力為提高重點(diǎn)項(xiàng)目的供地率、開(kāi)工率、資金到位率。
六是狠抓工程質(zhì)量。重點(diǎn)工程資金集中,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響巨大,質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn),堅(jiān)持質(zhì)量第一,確保萬(wàn)無(wú)一失。各地各部門(mén)一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置,作為項(xiàng)目建設(shè)的頭等大事來(lái)抓,要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制,進(jìn)一步完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點(diǎn)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目法定代表人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對(duì)相關(guān)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
七是狠抓廉政工程。要堅(jiān)持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強(qiáng)廉政教育,完善監(jiān)督機(jī)制,樹(shù)立廉政典型。確保重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、廉政好。
八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點(diǎn)工程建設(shè)能否開(kāi)好局起好步,關(guān)鍵在于把握全年,立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有:一要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)門(mén)紅。各地各部門(mén)都要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、落實(shí)計(jì)劃,發(fā)揚(yáng)“五干精神”,確保續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施;確保新建項(xiàng)目早日開(kāi)工;確保重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)到位;確保一季度重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)門(mén)紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松,一定要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí);一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問(wèn)題,及時(shí)對(duì)工程安全隱患進(jìn)行全面、徹底地排查,千萬(wàn)不可麻痹大意;一定要采取有力措施,確保安全無(wú)事故。三要確保社會(huì)穩(wěn)定。歲末年初,各方面的社會(huì)不穩(wěn)定因素加劇,形勢(shì)較為嚴(yán)峻,我們千萬(wàn)不可掉以輕心,疏于防范,特別是拖欠民工工資問(wèn)題。民工工資低,掙的是血汗錢(qián),家里在等錢(qián)過(guò)年,干活拿錢(qián)天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來(lái),哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位出現(xiàn)拖欠民工工資問(wèn)題,首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主來(lái)承擔(dān)。四要關(guān)心重點(diǎn)建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至,各地各部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅(jiān)守崗位的干部和職工生活。要深入重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展走訪(fǎng)和慰問(wèn)一線(xiàn)職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動(dòng)。過(guò)一個(gè)喜慶歡樂(lè)的新春佳節(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇10
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來(lái)之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話(huà)題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來(lái),共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來(lái),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)干部職工的奮斗下,通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì),全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問(wèn)題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問(wèn)題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無(wú)害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿(mǎn)完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門(mén)依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,客觀(guān)實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀(guān)念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過(guò)我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇11
20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見(jiàn)成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作,對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,提高檔次水平,做大做強(qiáng)做美城市,努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計(jì)劃指標(biāo)是:加快城市建設(shè)步伐,完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬(wàn)平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11 處、面積108 萬(wàn)平方米;建成垃圾處理廠(chǎng);加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革,提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元,增加值5億元,利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代精神,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是:圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,輻射帶動(dòng)能力明顯提高。
“一個(gè)中心”:就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心,緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng),以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越,實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。
“三種意識(shí)”:一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開(kāi)闊的思路和創(chuàng)新的思維,想問(wèn)題、作決策、抓工作,實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律,多借外腦,問(wèn)計(jì)于民,慎重決策,真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理,精益求精,讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”,成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來(lái)源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用,堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革,靠改革拓寬融資渠道,靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。
“九個(gè)突破”:
(一)加大規(guī)劃投入,在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位,把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究,確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī),在全省海岸線(xiàn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬(wàn)平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo),搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀(guān)設(shè)計(jì),燈塔廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃,嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃,確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專(zhuān)家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,擴(kuò)大公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能,嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量,精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則,加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路,莒縣東環(huán)路、北環(huán)路,五蓮東外環(huán)路,嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè),搞好與高速公路的銜接,形成暢通、便捷、開(kāi)放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄,集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬(wàn)平口世帆賽基地,改造燈塔廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng),精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則,加快城市亮化建設(shè),增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造,加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè),大力推行集中供熱;提高污水處理率,建成垃圾處理廠(chǎng),為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化,構(gòu)筑進(jìn)城見(jiàn)林、出門(mén)見(jiàn)綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市,按照“集中力量、突出重點(diǎn),一整一條路、一整一個(gè)街區(qū),整治一片、規(guī)范一片”的方針,制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治,使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化,清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開(kāi)、適度競(jìng)爭(zhēng),責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則,逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理,加大依法行政力度,加快人才培養(yǎng)和引進(jìn),推動(dòng)科技進(jìn)步,開(kāi)創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,控制建筑企業(yè)總量,形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革,把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢,轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng),大力推行和規(guī)范公開(kāi)招標(biāo),擴(kuò)大招投標(biāo)范圍,逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革,建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制,加大勞動(dòng)保障金管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開(kāi)住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口,著力改善住房消費(fèi)環(huán)境,盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開(kāi)已購(gòu)公房上市交易,簡(jiǎn)化手續(xù),降低收費(fèi),促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》,明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷完善供應(yīng)政策,健全市場(chǎng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開(kāi)發(fā),堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施,建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”,到年底基本完成市政公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)政事、政企分開(kāi),建管分開(kāi),管養(yǎng)分離,基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系,使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制,一步到位;條件不具備的,可以先改企,待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況,采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)民營(yíng)化,提倡國(guó)有資本退出,提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度,盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格,為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署,科學(xué)制定計(jì)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”,加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局,重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng),提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集,增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作,在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位,堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目,在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),取消投標(biāo)資格,情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書(shū)。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查,確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù),緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí),以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果,繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序,推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳,并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄,提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng),凡能公開(kāi)的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開(kāi),并利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工,取信于民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇12
去年,全市人事工作取得了良好的成績(jī),各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。市級(jí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實(shí)施,各類(lèi)人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)聘、人事考試、工資調(diào)整等社會(huì)關(guān)注的工作,也都做得主動(dòng)扎實(shí),富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時(shí)間、集中精力迅速組織實(shí)施,確保今年四月底前全面完成各級(jí)改革任務(wù)。
這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級(jí)在組織實(shí)施中,要注意處理和把握好以下幾個(gè)問(wèn)題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項(xiàng)硬任務(wù),各級(jí)都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對(duì)規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對(duì)編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。要從實(shí)際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱(chēng)相對(duì)統(tǒng)一。三要切實(shí)做好人員分流工作。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵(lì)辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂(yōu);要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實(shí)際困難和問(wèn)題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會(huì)穩(wěn)定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略
人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng),面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái),把實(shí)施人才戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開(kāi)發(fā)大文章,贏得人才競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
第一,要進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)的新觀(guān)念。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開(kāi)發(fā)人才資源,經(jīng)營(yíng)人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時(shí)代步伐,深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀(guān)念。要樹(shù)立“大人才”觀(guān)念、國(guó)際化觀(guān)念、市場(chǎng)化觀(guān)念、法制化觀(guān)念和“不求所有,但求所用”的觀(guān)念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)發(fā)人才資源、經(jīng)營(yíng)人才資本的過(guò)硬本領(lǐng)。
第二,要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤(pán)活本地人才存量、用好本地人才的同時(shí),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等多種形式,積極吸引外來(lái)人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來(lái)臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“引人”與“引智”相結(jié)合,對(duì)有些一時(shí)引不進(jìn)來(lái)的急需高層次人才,可采取聘請(qǐng)為顧問(wèn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講學(xué)、交課題買(mǎi)成果、邀請(qǐng)聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國(guó)外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,努力營(yíng)造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,有些政策已無(wú)優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時(shí),也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個(gè)方面研究對(duì)策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識(shí)、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價(jià)值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國(guó)際慣例接軌,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第四,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)政府要加大資金投入力度,加快人才市場(chǎng)和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過(guò)強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會(huì)提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過(guò)健全市場(chǎng)體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)向市場(chǎng)要人才,使人才市場(chǎng)真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。
三、抓住有利時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革
我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開(kāi)始,上半年研究制定方案,搞好試點(diǎn),逐漸展開(kāi),用兩年左右的時(shí)間,建立起新的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制。工作中突出搞好三項(xiàng)改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活”和政事分開(kāi)的原則,堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類(lèi)管理,探索建立符合各類(lèi)事業(yè)單位特點(diǎn)的新型管理體制。對(duì)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)多年不出成果、沒(méi)有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷(xiāo);對(duì)規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤(pán)活資源;對(duì)確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿(mǎn)的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對(duì)從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實(shí)上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過(guò)建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)推進(jìn),先易后難,逐步推開(kāi)。省里即將出臺(tái)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)和配套政策,各級(jí)、各部門(mén)要按照上級(jí)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點(diǎn)工作。人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門(mén)要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。
四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),搞好政府“提速工程”
我市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,但面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢(shì),公務(wù)員隊(duì)伍在職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門(mén)還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問(wèn)題。今年要以貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識(shí),廉潔、勤政、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級(jí)要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。根據(jù)新的形勢(shì)要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)外交往能力。要把依法行政、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和wto知識(shí)作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點(diǎn)來(lái)抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級(jí)和職務(wù)晉升掛起鉤來(lái),建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。
要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性。要把解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點(diǎn),研究新情況,解決新問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為他們排憂(yōu)解難。要通過(guò)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi),提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。
新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門(mén)的工作,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各級(jí)人事部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇13
同志們:
縣委、縣政府決定,今天召開(kāi)全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神,安排部署我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成新農(nóng)保試點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,王縣長(zhǎng)宣讀了《莊浪縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,劉縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),張書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府討論意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義
建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、開(kāi)展新農(nóng)合之后,黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的又一重大惠農(nóng)政策。從20xx年下半年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,我省有10個(gè)縣開(kāi)展了第一批試點(diǎn)工作。今年,通過(guò)縣上多次協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取,9月30日,經(jīng)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我縣正式進(jìn)入全國(guó)第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣行列。10月9日,縣上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人社局負(fù)責(zé)同志專(zhuān)程赴華亭進(jìn)行了觀(guān)摩學(xué)習(xí)。11月5日,省上在蘭州召開(kāi)了全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議。可以說(shuō),不管是中央、省、市對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)工作的重視程度,還是從建立新農(nóng)保制度對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的作用來(lái)看,都有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先,開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,是加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的又一重大舉措。改革開(kāi)放三十年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,壯大特色產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)條件,深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。當(dāng)前,國(guó)家建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這是又一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大惠農(nóng)政策。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)之后,我縣60周歲以上的農(nóng)村居民每人每年至少可增加660元收入,這是農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)之上,又一次實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不發(fā)愁”,消除了廣大農(nóng)民“老有所依、老有所養(yǎng)”的后顧之憂(yōu),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收,提高生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,加快小康社會(huì)建設(shè)必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
其次,開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn),逐步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系,體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要制度。我縣是一個(gè)擁有40多萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣,其中農(nóng)業(yè)人口有41萬(wàn)人,16周歲至59周歲的人口有39萬(wàn),60周歲以上的老人有5.3萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?3%。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將有效解決農(nóng)民的基本養(yǎng)老問(wèn)題,化解社會(huì)不和諧因素,使廣大農(nóng)民享受到更多改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。
第三,開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要民生工程。社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”,是促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,確保人人享有基本生活保障,是黨的xx大提出的重要戰(zhàn)略目標(biāo),事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。近年來(lái),國(guó)家十分重視民生問(wèn)題,下了很大決心、投入了大量資金,在社會(huì)保障體系建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展,特別是醫(yī)療保障和最低生活保障制度基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系的必然要求,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的又一重大民生工程。隨著試點(diǎn)工作的不斷實(shí)施,將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老到社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變,對(duì)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,解除農(nóng)民后顧之憂(yōu),促進(jìn)家庭和諧,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要站在講政治的高度,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái),統(tǒng)一到做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,真正把這一惠及全縣40多萬(wàn)農(nóng)民的民生實(shí)事抓緊抓好,抓出成效。
二、準(zhǔn)確把握新農(nóng)保試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《甘肅省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)試行辦法》,及《平?jīng)鍪行滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》,縣上在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,研究制定了《莊浪縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策實(shí)質(zhì),嚴(yán)格把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),不折不扣地抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,突出落實(shí)并執(zhí)行好以下五個(gè)方面的政策問(wèn)題:
一要明確我縣新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,我省第二批試點(diǎn)從今年10月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。年底要達(dá)到80%的參保率,到明年6月底達(dá)到95%以上,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;對(duì)符合享受待遇人員要100%的發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這個(gè)目標(biāo)是省上對(duì)試點(diǎn)縣的一個(gè)硬性指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)細(xì)致地做好農(nóng)民參保工作。在具體操作過(guò)程中,要按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹(shù)形象”的試點(diǎn)目標(biāo),工作要求上高起點(diǎn)定位,工作目標(biāo)上高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),大膽探索,勇于創(chuàng)新。通過(guò)試點(diǎn),建立既符合中央和省、市要求,又與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)和廣大農(nóng)民群眾迫切需要的新農(nóng)保發(fā)展模式,爭(zhēng)取成為全省乃至全國(guó)的典型,為全省、全國(guó)逐步推開(kāi)新農(nóng)保探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
二要準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則。新農(nóng)保制度的基本原則是:“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“保基本”就是要從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財(cái)政的承受能力相適應(yīng)。“廣覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面,依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,落實(shí)繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民自愿參保,把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障范圍。“有彈性”就是政策設(shè)計(jì)要有靈活性,包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),既給農(nóng)民選擇的空間,也為財(cái)政補(bǔ)貼留有余地。“可持續(xù)”就是要推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制和機(jī)制創(chuàng)新,確保財(cái)政有能力支付,廣大農(nóng)民能夠承受,新農(nóng)保基金能夠保值增值,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度的自我完善與發(fā)展。
三要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)檔次按100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次設(shè)定,這5個(gè)繳費(fèi)檔次,基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次,除少數(shù)困難群眾,大多數(shù)農(nóng)村居民基本能夠承受;最高500元繳費(fèi)檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照5個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn),也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,多繳多得,少繳少得。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,適當(dāng)降低繳費(fèi)門(mén)檻,讓農(nóng)民群眾都能夠繳得起、進(jìn)得來(lái),但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的,可適當(dāng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四要明確養(yǎng)老金待遇組成和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí),除了領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶(hù)上的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,已經(jīng)年滿(mǎn)60周歲有農(nóng)村戶(hù)籍的老年人,不需要繳費(fèi)或補(bǔ)繳,直接享受每月人均55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金;未滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村居民要按照規(guī)定參保繳費(fèi)。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金方面,個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計(jì)入個(gè)人賬戶(hù),個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月。并且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短,有高有低,多繳多得。在農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼方面,省財(cái)政對(duì)參保繳費(fèi)人員每人每年補(bǔ)貼30元,縣財(cái)政對(duì)按100元檔次繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼5元,對(duì)按200元至500元檔次繳費(fèi)的,每提高一個(gè)檔次增加補(bǔ)貼5元;對(duì)農(nóng)村計(jì)生“兩戶(hù)”不分繳費(fèi)檔次,每人每年補(bǔ)貼30元;對(duì)重度殘疾人等特殊參保人員,個(gè)人不繳費(fèi),由縣財(cái)政按最低繳費(fèi)檔次,全額代繳100元。
五要搞好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效銜接。中央明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點(diǎn)縣,年滿(mǎn)60周歲以上的農(nóng)村居民個(gè)人不繳費(fèi),可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對(duì)已參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員,應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保,其個(gè)人賬戶(hù)資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶(hù),達(dá)到待遇享受年齡時(shí),按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;已達(dá)到待遇享受年齡的人員,在享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí),享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。同時(shí),要切實(shí)做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接,這方面國(guó)家即將制定具體辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。
三、全力推進(jìn)我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利實(shí)施
新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,迅速行動(dòng),切實(shí)把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作和一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),抓緊研究部署,采取得力措施,確保試點(diǎn)工作快速啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣是全市繼華亭之后的第二個(gè)試點(diǎn)縣,制度是否能夠順利實(shí)施,是否能夠創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型,對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面,推進(jìn)新農(nóng)保深入實(shí)施至關(guān)重要。為了做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,縣上已經(jīng)成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),人社、財(cái)政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽組業(yè)務(wù)熟練、政策性強(qiáng)、善于做農(nóng)民工作的干部,深入村社、農(nóng)戶(hù)搞好宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投保參保。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,縣上在新農(nóng)保試點(diǎn)縣的爭(zhēng)取上做了大量的工作,目前進(jìn)入實(shí)施階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手要親自研究政策,親自上手抓落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),抓好轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保的組織、收繳、發(fā)放等工作,確保把政策落到實(shí)處。
二要深入宣傳發(fā)動(dòng)。新農(nóng)保對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的政策,要讓農(nóng)民群眾在較短的時(shí)間內(nèi)從思想上主動(dòng)接受,自覺(jué)踴躍參加新農(nóng)保,宣傳動(dòng)員工作是否到位至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的宣傳方案,充分利用板報(bào)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等形式,大力宣傳新農(nóng)保制度的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策,主動(dòng)耐心地幫助農(nóng)民解答各種疑難問(wèn)題,向群眾講政策、講好處、講要求,使新農(nóng)保政策家喻戶(hù)曉,深入人心。特別是要講清楚縣上對(duì)重度殘疾人、計(jì)生兩戶(hù)等特殊人群的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),講清楚縣上對(duì)農(nóng)民個(gè)人在繳費(fèi)和支付養(yǎng)老金環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)啟動(dòng)初期,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須采取通過(guò)舉行兩次以上、每個(gè)行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式,使廣大農(nóng)民切身感受到新農(nóng)保政策帶來(lái)的實(shí)惠,消除群眾對(duì)參加新農(nóng)保的各種疑慮,充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的引導(dǎo)促進(jìn)作用。
三要靠實(shí)工作責(zé)任。試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)量大,涉及面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)之間既要明確分工,更要密切協(xié)作,共同做好試點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。縣人社局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)的職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),牽頭做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財(cái)政局要足額安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保基金的監(jiān)督管理,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)改局要做好新農(nóng)保試點(diǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接,將新農(nóng)保制度納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”總體規(guī)劃。公安部門(mén)要提供農(nóng)村戶(hù)籍、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶(hù)籍性質(zhì),安排基層派出所積極配合,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,這是新農(nóng)保試點(diǎn)工作中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),請(qǐng)公安部門(mén)高度重視。殘聯(lián)要準(zhǔn)確提供農(nóng)村重度殘疾人的數(shù)據(jù),做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作。人口和計(jì)生部門(mén)要準(zhǔn)確提供全縣計(jì)生“兩戶(hù)”數(shù)據(jù)資料,配合做好計(jì)生“兩戶(hù)”身份認(rèn)定,完善全縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。民政、國(guó)土等部門(mén)也要積極配合,共同做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障等制度與新農(nóng)保制度的對(duì)接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源,盡快落實(shí)辦事人員和辦公場(chǎng)所,做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象和參保對(duì)象的調(diào)查登記等相關(guān)業(yè)務(wù),確保養(yǎng)老金的及時(shí)發(fā)放和參保業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。
四要強(qiáng)化基金監(jiān)管。新農(nóng)保基金是農(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢(qián)”,必須把基金安全放在第一位。無(wú)論是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金,還是政府補(bǔ)貼資金,都必須納入社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,實(shí)賬運(yùn)行,新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從基金中列支。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收取參保對(duì)象的繳費(fèi)后,要及時(shí)存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊(cè),嚴(yán)禁發(fā)生私吞、擠占、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的問(wèn)題。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要定期公示參保人的個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保基金專(zhuān)款專(zhuān)用。
五要加強(qiáng)督促檢查。為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的督促檢查,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。縣委、縣政府督查室要定期、不定期地進(jìn)行督促檢查,縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月要向新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)度,及時(shí)針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)與新農(nóng)保辦公室的溝通,做好新農(nóng)保政策與鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶(hù)實(shí)際的有機(jī)銜接。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不力,行動(dòng)遲緩,影響試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)的單位和個(gè)人,縣上將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾切身利益的惠民、利民政策,也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事、喜事,群眾關(guān)切,社會(huì)關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要按照縣上的統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步,為全省、全國(guó)逐步推開(kāi)探索路子,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇14
同志們:
時(shí)代的列車(chē)滿(mǎn)載著累累碩果駛?cè)肓?20xx 年, 20xx 年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動(dòng)。剛剛結(jié)束的市兩會(huì)描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖, 3 月 7 日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會(huì)議的召開(kāi),再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號(hào)角。在全國(guó)兩會(huì)即將勝利閉幕之時(shí),今天,我們?cè)邳h校召開(kāi)住建系統(tǒng) 20xx 年度總結(jié)表彰大會(huì),旨在動(dòng)員 3000 名住建大軍進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,滿(mǎn)懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。
一、盤(pán)點(diǎn)20xx 年,我們夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)
(一) 20xx 年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。 市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度,連續(xù)兩年召開(kāi)新型城鎮(zhèn)化大會(huì),明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,確定了九大重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)為建設(shè)載體,以中心城區(qū)、組團(tuán)、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府工作報(bào)告對(duì)如何加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,全面拉開(kāi)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕,強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用。在推進(jìn)工作落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)度上,以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、 3+1 工作等各項(xiàng)工作臺(tái)賬,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),建立了定期匯報(bào)制度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線(xiàn)調(diào)研,強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推進(jìn)了工作快速落實(shí)。注重堅(jiān)持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理,全面深入推進(jìn)“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作開(kāi)展;何書(shū)記、王市長(zhǎng)親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財(cái)政出資 5600 萬(wàn)元,收購(gòu)了原市熱力公司,組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司,實(shí)施“溫暖萬(wàn)戶(hù)”工程,市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時(shí),市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線(xiàn)職工,何書(shū)記、王市長(zhǎng)在夏季、春節(jié)前分別看望慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人,親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會(huì) , 環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工,并作重要講話(huà),為大家明方向、鼓干勁。
(二) 20xx 年是深入調(diào)查,加大政策研究力度的一年。 大興調(diào)查之風(fēng),積極動(dòng)員大家深入基層調(diào)查研究,建立了班子成員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制,定期調(diào)研,集思廣益,多層次、多角度,廣泛征求各社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,在市級(jí)層面上出臺(tái)了《關(guān)于在中心城區(qū)開(kāi)展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎(jiǎng)懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從宏觀(guān)層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》等系列宏觀(guān)性指導(dǎo)意見(jiàn)及《 20xx 年新型城鎮(zhèn)化擬安排項(xiàng)目計(jì)劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,在市政建設(shè)方面出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范道路管線(xiàn)開(kāi)挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開(kāi)深入調(diào)研,從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究,形成了 26 個(gè)課題調(diào)研報(bào)告,今天已在會(huì)上予以印發(fā),請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
(三) 20xx 年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。 20xx 年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神,緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,埋頭苦干、任勞任怨,團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中,城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑,晝夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn),確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè),保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強(qiáng)力督導(dǎo),圓滿(mǎn)完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來(lái)水公司、污水廠(chǎng)、中裕燃?xì)狻⒐峁尽⒁夯瘹夤静粩嗉哟蠼ㄔO(shè)力度,創(chuàng)新服務(wù)手段,確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場(chǎng)在冬春綠化中,不怕苦、不怕累,加班加點(diǎn),嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),出動(dòng) 1.5 萬(wàn)人次對(duì)城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,為市財(cái)政節(jié)約資金達(dá) 400 余萬(wàn)元;科技安全科、勘察設(shè)計(jì)科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)行為,確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門(mén)在“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”等各類(lèi)創(chuàng)建、整治活動(dòng)中,沖鋒在前,加班加點(diǎn),不講價(jià)錢(qián),默默奉獻(xiàn),為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù)、重保障,圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù),保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四) 20xx 年是各職能部門(mén)、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。 20xx 年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開(kāi)各職能部門(mén)、鎮(zhèn)辦和社會(huì)各界的關(guān)心和支持,在爭(zhēng)取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上,市直相關(guān)部門(mén)積極配合,要政策、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金 1.69 億元,為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中,市直部門(mén)積極配合,各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地,為各項(xiàng)工程的按時(shí)推進(jìn)提供了有力保障;在“四項(xiàng)整治”活動(dòng)和“六項(xiàng)規(guī)范”工作中,五個(gè)辦事處積極參與、加大投入,實(shí)施 5 條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中,各鎮(zhèn)辦高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,加大建設(shè)和投入力度,城中村改造、城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我們成功申報(bào)了“全國(guó)可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點(diǎn)示范”,濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過(guò)住建部專(zhuān)家組評(píng)審,沁園春 A 區(qū)項(xiàng)目成為我市首批被住建部授予的二星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目,配合市信息辦榮獲“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市”稱(chēng)號(hào),獲得首批“河南省宜居城市”。局機(jī)關(guān)被國(guó)家住建部、人事部授予“全國(guó)住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會(huì)評(píng)議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)達(dá) 140 項(xiàng),創(chuàng)歷史新高。在此,我代表局黨組向在座的各位并通過(guò)你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼 20xx 年,光榮的使命責(zé)無(wú)旁貸
在黨的“”報(bào)告中,明確提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對(duì)我省的發(fā)展,同志在全國(guó)兩代會(huì)河南團(tuán)座談時(shí)指出:河南要發(fā)展、人民要富裕,必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》 (20xx ― 20xx 年 )中,明確提出“推動(dòng)濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》 (20xx ― 2030 年 ) 中,將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來(lái) 50 平方公里擴(kuò)大到 80 平方公里,明確了構(gòu)架“ 1334 ”城鎮(zhèn)體系,即: 1 個(gè)中心城區(qū)、 3 個(gè)城市組團(tuán)(玉川組團(tuán)、曲陽(yáng)湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán))、 3 個(gè)中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋 - 下冶)、 41 個(gè)新型社區(qū)( 29 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、 3 個(gè)城市型社區(qū)、 9 個(gè)城鎮(zhèn)型社區(qū)),形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),即:“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
今后一段時(shí)期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時(shí)期,也是濟(jì)源大建設(shè)、大投入、大開(kāi)發(fā)的黃金時(shí)期。 20xx 年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實(shí)施項(xiàng)目 252 項(xiàng),概算總投資 548.5 億元,年度投資 158.3 億元。主要包括九大重點(diǎn)區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。
形勢(shì)喜人,任重道遠(yuǎn)。我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí),更應(yīng)該清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,新區(qū)剛剛起步,發(fā)展任務(wù)艱巨,小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀(guān)品位不高,市政工程建設(shè)精品不多,人行道隨意開(kāi)挖現(xiàn)象比較普遍,有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,建筑節(jié)能起步較晚,與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比,我們落后在 5 ― 10 年,差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財(cái)政投資,社會(huì)資本、社會(huì)資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊(duì)伍匱乏。干部隊(duì)伍中管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng),經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的 3% 、 6% 、 9% ,高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員不僅 1% ,干部隊(duì)伍中高學(xué)歷人才較少,博士及專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒(méi)有很好建立。干部隊(duì)伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善,存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng)。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,但在一些工程建設(shè)中有的部門(mén)溝通不夠,協(xié)調(diào)不力,有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象,整體合力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面原因。
一是調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)。我們對(duì)城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對(duì)制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問(wèn)題,沒(méi)有深入調(diào)查和分析研究,方法措施不靈活,還沒(méi)有找出破解問(wèn)題的有效措施和辦法。
二是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法,吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷,知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化已不成問(wèn)題,不能騰出有效的時(shí)間去學(xué)習(xí)和鉆研。
三是解決問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)。部分同志思路不開(kāi)闊,坐井觀(guān)天,本領(lǐng)不強(qiáng),不敢大膽突破創(chuàng)新,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任,不敢大膽闖、大膽干,一遇到問(wèn)題辦法不多、束手無(wú)策,工作中處于被動(dòng)。
四是開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)。部分同志工作滿(mǎn)足現(xiàn)狀,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,自我感覺(jué)良好,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足,遇到困難就退縮不前,怨天尤人,缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
五是標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn),干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),忙忙碌碌,疲于應(yīng)付,事半功倍;部分同志活也干了,但標(biāo)準(zhǔn)不高,亮點(diǎn)不多,錦上添花、畫(huà)龍點(diǎn)睛的精品工程少之又少,部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低,造成低水平重復(fù)建設(shè)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和存在問(wèn)題,我們必須客觀(guān)看待,辯證認(rèn)識(shí),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為,采取有效措施,提升隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。
20xx 年我們要抓好“雙十”工作(工程):
(一)十項(xiàng)重點(diǎn)工作
1. 全面完成保障性住房工作。 20xx 年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額增長(zhǎng) 30% 以上,商品房(含期房、現(xiàn)房)銷(xiāo)售面積增長(zhǎng) 20% 以上,完成 5001 套保障房建設(shè)。
2. 加大招商引資工作力度, 實(shí)施全員招商,年度完成招商引資 6 億元( 400 萬(wàn)美元)以上。
3. 做好項(xiàng)目建設(shè)工作, 強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城區(qū)項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。
4. 進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。 打造一批星級(jí)達(dá)標(biāo)公園、游園,加強(qiáng)與洛陽(yáng)、開(kāi)封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作,做好城市景觀(guān)雕塑設(shè)計(jì)工作。
5. 全面啟動(dòng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作。 積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通,完善各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)體系,做好國(guó)家智慧城市創(chuàng)建工作。
6. 加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。 年度實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目 85 項(xiàng),完成投資 19.3 億元。
7. 積極推進(jìn)城中村改造。 啟動(dòng) 23 個(gè)城中村改造項(xiàng)目,實(shí)施和諧拆遷,保護(hù)安置居民權(quán)益,全面優(yōu)化人居環(huán)境。
8. 開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。 積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,實(shí)施供熱分戶(hù)計(jì)量改革,做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報(bào)和建設(shè)工作。
9. 打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌。 發(fā)揮“ 12319 ”便民熱線(xiàn)服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。
10. 創(chuàng)建全國(guó)文明單位工作。 全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì),為全國(guó)文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程
1. 保障性安居工程。 完成投資 1.8 億元,開(kāi)工建設(shè) 4000 套富士康公租房項(xiàng)目。
2. 第二污水處理廠(chǎng)工程。 完成投資 1.45 億元, 8 月底建成試運(yùn)行。
3. 污泥處置工程。 完成投資 3480 萬(wàn)元, 8 月底建成投用。
4. “兩氣一水”工程。 完成投資 1.8 億元,新增“兩氣一水”管網(wǎng) 65 公里。
5. 市政設(shè)施工程。 完成投資 1.1 億元,新建 6 條道路,改造 3 條道路,新增雨污管網(wǎng) 28 公里。
6. 古軹生態(tài)園建設(shè)工程。 完成投資 1000 萬(wàn)元,完成核心公園區(qū)景觀(guān)設(shè)計(jì)結(jié)合部分景觀(guān)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
7. 濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程。 完成投資 4.6 億元,加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè),完成湖面開(kāi)挖和濱湖綠化工程。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。
8. 火車(chē)站站房改造工程。 完成投資 1300 萬(wàn)元,主動(dòng)與鄭州鐵路局協(xié)調(diào), 5 月底完成火車(chē)站站房改造工程。
9. 既有建筑節(jié)能改造工程。 有效開(kāi)展“”既有建筑節(jié)能改造工程,投資1200 萬(wàn)元,完成濟(jì)水苑 10 萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
10. 環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。 完成投資 1000 萬(wàn)元,新建 12 座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。
三、創(chuàng)新實(shí)干,厚德載城,描繪住建事業(yè)美好未來(lái)
1945 年 6 月 11 日 ,毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,號(hào)召全黨和全國(guó)人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,奪取中國(guó)革命的最后勝利。 “ 下定決心、不怕?tīng)奚⑴懦f(wàn)難、去爭(zhēng)取勝利 ” 的愚公移山精神,成為中華民族寶貴的精神財(cái)富,并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,成為河南省的三大精神支柱。 1978 年 12月 13 日 ,改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)發(fā)表了《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話(huà),再次指明了:“只有解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行。”我們濟(jì)源實(shí)現(xiàn)由邊陲小縣到縣級(jí)市、再到省轄市的跨越,靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀(guān)念,苦干實(shí)干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書(shū)記分別于 20xx 年 2 月 17 日 、 20xx 年 1月 17 日 在《濟(jì)源日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn),力求先行》和《改革創(chuàng)新,力求先行》,強(qiáng)調(diào)指出:“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。沒(méi)有改革創(chuàng)新,就沒(méi)有濟(jì)源的今天,也就沒(méi)有濟(jì)源的明天。”面對(duì)新的形勢(shì)、新的目標(biāo),面對(duì)新的困難、新的挑戰(zhàn),需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法,按照 “ 發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵 ” 的總要求,堅(jiān)持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,全面升華,弘揚(yáng)光大。要用“海納百川、有容乃大”的開(kāi)放理念和包容胸襟,厚德載物,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重干實(shí)干,用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)出玉川新氣象
曾反復(fù)強(qiáng)調(diào) “ 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)展的不竭動(dòng)力。 ” 同志在近日看望政協(xié)委員再次強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略。無(wú)數(shù)實(shí)踐的例子也生動(dòng)證明,真創(chuàng)新真見(jiàn)效、早創(chuàng)新早主動(dòng)。所以,我們要想今年住建工作再上新臺(tái)階、大臺(tái)階,必須在思想上領(lǐng)先一步,在觀(guān)念上超前一步,用開(kāi)拓的思路,超前的理念、創(chuàng)新的方法來(lái)思考、解決問(wèn)題,適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。
首先,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。 所有的觀(guān)念、思路、理念要?jiǎng)?chuàng)新,必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)和做好。“他山之石,可以攻玉。”在學(xué)習(xí)、借鑒方面,毛澤東同志說(shuō)過(guò):“古為今用、洋為中用,取其精華,去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時(shí)說(shuō):“要大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。 ” 何書(shū)記也說(shuō)過(guò)一句話(huà):“模仿是最低成本的創(chuàng)新。”我們?cè)诠ぷ髦校纫貞讶帧⒎叛凼澜纾朴趯W(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新,學(xué)習(xí)世界、全國(guó)、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,學(xué)習(xí)一切對(duì)發(fā)展有利的經(jīng)驗(yàn),還要大探膽索、敢闖敢試,要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖,增添動(dòng)力,激發(fā)活力。要未雨綢繆,牢記毛澤東同志的“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,圍繞市委、市政府的工作部署,圍繞中心城市發(fā)展定位,超前進(jìn)行調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn),探索未來(lái)城市的發(fā)展方向,提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位,找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點(diǎn)、突破點(diǎn),一個(gè)一個(gè)課題破解,一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,住建部門(mén)要緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo),更新我們的觀(guān)念,找準(zhǔn)我們的定位,始終先人一步,走在時(shí)代前列。各部門(mén)要“眼睛向外”,圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新科技理念,大膽探索和實(shí)踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式,使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)走在前列;要“跳出住建看住建,跳出城區(qū)看住建,跳出濟(jì)源看住建”,圍繞各自工作思考問(wèn)題、深入調(diào)研,要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動(dòng)作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變、從求實(shí)求效上求轉(zhuǎn)變,做到抓綱帶目、綱舉目張,使各項(xiàng)工作都有一個(gè)好的開(kāi)端、好的勢(shì)頭,走在計(jì)劃的前面,走在別人的前面;我們要從每個(gè)項(xiàng)目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理,都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致,使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。
其次,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。 我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,毛澤東同志總是號(hào)召全黨同志為迎接新的任務(wù),努力學(xué)習(xí);新的時(shí)期,同志也強(qiáng)調(diào):“我們的干部要上進(jìn),我們的黨要上進(jìn),我們的國(guó)家要上進(jìn),我們的民族要上進(jìn),就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。”在學(xué)習(xí)方面,毛澤東同志堪稱(chēng)我們的楷模。在專(zhuān)題片《毛澤東與讀書(shū)》中,年逾花甲的毛澤東出于洞察國(guó)際形勢(shì)和學(xué)習(xí)理論原著的需要,毅然學(xué)習(xí)英語(yǔ),拜能者為師,象小學(xué)生一樣,練發(fā)音,背單詞,最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn),探尋治國(guó)安民的良謀,他數(shù)十年如一日,以史學(xué)家的姿態(tài),鉆研歷史,洋洋幾千萬(wàn)字的《二十四史》,他讀了數(shù)十遍,從中提煉出諸如“實(shí)事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后,治病救人”等精辟見(jiàn)解,指導(dǎo)實(shí)踐。他常講的兩句話(huà)時(shí)時(shí)回響在我們耳邊:“活到老學(xué)到老”、“生命不息,讀書(shū)不止”。毛澤東一生博覽群書(shū),廣學(xué)多識(shí),他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),勤學(xué)多思的精神,影響深遠(yuǎn),值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點(diǎn)應(yīng)酬,多點(diǎn)思考,多讀點(diǎn)書(shū),多充實(shí)點(diǎn)精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施,在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動(dòng)組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計(jì)劃要與浙江大學(xué)、全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專(zhuān)題培訓(xùn)班,開(kāi)展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,還要和市委黨校、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,加大隊(duì)伍的定期培訓(xùn),徹底突破慣性思維,轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,創(chuàng)新工作方法,通過(guò)新思路、新舉措、新辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。
其三,要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)績(jī)效考核辦法。 今年,在目標(biāo)績(jī)效考核上,我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績(jī)效考核意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則,與市目標(biāo)考核體系充分對(duì)接。結(jié)合我局實(shí)際情況,將局屬各單位按管理類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)考核,機(jī)關(guān)科室考核具體到人,做到工作項(xiàng)目化,充分激發(fā)大家“跳起來(lái)摘桃子”,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,要?jiǎng)?chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”、“濟(jì)源傳奇”。對(duì)連續(xù) 3 年目標(biāo)績(jī)效考核先進(jìn)單位的部門(mén)負(fù)責(zé)人,要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱(chēng)號(hào)。
同時(shí),我們要?jiǎng)?chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說(shuō)“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身。”毛澤東同志也說(shuō)過(guò):“農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地,在那里是可以大有作為的。”我們就是要把干部推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉,改變傳統(tǒng)選拔途徑,變“伯樂(lè)選馬”為“賽場(chǎng)選馬”,到重點(diǎn)鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資,在一線(xiàn)工程和項(xiàng)目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上,我們要堅(jiān)持 “ 四重 ” 原則,即:“重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)”,科學(xué)制訂系列考評(píng)體系,完善選人、用人機(jī)制,為住建工作提供充足動(dòng)力。
實(shí)干興業(yè),干出建設(shè)新天地
實(shí)干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn),實(shí)干也就是開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)干也就是勇創(chuàng)一流。何書(shū)記在 20xx年總結(jié)表彰大會(huì)上提出了“干、大干、好好干”,在今年表彰上會(huì)又提出了“實(shí)干、實(shí)干、還是實(shí)干”,并號(hào)召全市上下,要旗幟鮮明地樹(shù)立重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好導(dǎo)向,進(jìn)一步營(yíng)造干、大干、好好干的濃厚氛圍,銳意創(chuàng)新,拼搏實(shí)干,奮發(fā)有為,奮勇?tīng)?zhēng)先,用實(shí)干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績(jī),用實(shí)干譜寫(xiě)濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,我們骨子里流淌的是愚公堅(jiān)忍不拔、挖山不止的血液,骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,我們要用實(shí)際行動(dòng)把對(duì)這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來(lái)。
“實(shí)干”就是要咬定目標(biāo)不放松,始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心,敢于碰硬、敢于較真,勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實(shí)地地干,完不成任務(wù)誓不罷休,不獲全勝、決不收兵,一鼓作氣、不折不扣落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)政策、決策,保質(zhì)保量、超額圓滿(mǎn)地完成各項(xiàng)任務(wù)。
“實(shí)干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),提升標(biāo)準(zhǔn),拉高標(biāo)桿,在全國(guó)、全省爭(zhēng)取到更多榮譽(yù)、資金。每個(gè)單位、每個(gè)科室都要在省內(nèi)、省外對(duì)標(biāo),國(guó)外要學(xué)習(xí)新加坡模式,要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神,要有 “ 繩鋸木斷,水滴石穿 ” 的毅力,善于解決問(wèn)題,敢于先試先行,各項(xiàng)工作從縱向看、從橫向比都走在前列,要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省內(nèi)外前列,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)做法。
“實(shí)干”就是同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力、眾志成城,調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧,攻難克堅(jiān),機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級(jí)機(jī)構(gòu),各班子成員要圍繞分工,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)加大攻堅(jiān)力度,形成強(qiáng)大合力,尤其要利用社會(huì)各界的力量,加強(qiáng)與國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃等部門(mén)并肩作戰(zhàn),要調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。
“實(shí)干”就是胸懷全局,盡心盡責(zé),把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上,把本事用在抓落實(shí)上。老子《道德經(jīng)》中有一句話(huà)是:“天行健 , 君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤,君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言,廣為流傳:“居廟堂之高,則憂(yōu)其民;處江湖之遠(yuǎn),則憂(yōu)其君 ” 、“先天下之憂(yōu)而憂(yōu),后天下之樂(lè)而樂(lè) ” ,作為一個(gè)封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范,我們作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人,更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級(jí)換位思考,下沉一級(jí)抓好落實(shí),堅(jiān)持王市長(zhǎng)提出的“一線(xiàn)工作法”:“一線(xiàn)決策、一線(xiàn)指揮、一線(xiàn)推動(dòng)、一線(xiàn)落實(shí)”,不僅重干,更要實(shí)干,項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn),工作一件一件抓落實(shí),占滿(mǎn)時(shí)間,占滿(mǎn)空間,一步一個(gè)腳印地把工作落實(shí)好。
“實(shí)干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 20xx年 12 月 5 日,在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ( “ 務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”),弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們就是要 為群眾服務(wù), 實(shí)施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級(jí)”服務(wù)、承諾制“滿(mǎn)意”服務(wù),打造“一小時(shí)服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽(tīng)群眾的呼聲,加強(qiáng)與群眾的溝通。要撲下身子,放下架子,嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人,經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動(dòng),體驗(yàn)一線(xiàn)員工生活,關(guān)心他們的疾苦,充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)源日?qǐng)?bào)《住建時(shí)空》、濟(jì)源廣播電臺(tái)《住建之聲》等媒介,傳播信息,交流互通。 為基層服務(wù), 主動(dòng)深入一線(xiàn),積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提供技術(shù)指導(dǎo),爭(zhēng)取政策資金支持。 為項(xiàng)目服務(wù), 要以九大片區(qū)為重點(diǎn),推行“秒審批”,暢通服務(wù)通道,加大服務(wù)創(chuàng)新,提升行政審批和公共服務(wù)水平,服務(wù)好全市大建設(shè)。 為經(jīng)濟(jì)服務(wù), 既要為企業(yè)服好務(wù),又要提高自我境界,處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國(guó)人大會(huì)江蘇團(tuán)討論時(shí)關(guān)于官商交往的一席話(huà)講得非常好,他說(shuō):“在我們國(guó)家有一句話(huà),叫面壁成佛,就是自我境界的提升;面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益 , 要做到君子之交淡如水 , 官商交往要有道 , 相敬如賓 , 而不要勾肩搭背、不分彼此 , 要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務(wù)員,你手中的權(quán)力來(lái)自人民,伸手必被捉; “ 心中要有敬畏,知道什么是高壓線(xiàn),想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線(xiàn)。 ”…… 字里行間,盡是語(yǔ)重心長(zhǎng)。現(xiàn)在社會(huì),誘惑太多,圍繞權(quán)力,陷阱太多,我們要堅(jiān)定信念,堅(jiān)守底線(xiàn),用清廉、高效的作風(fēng)來(lái)樹(shù)立住建隊(duì)伍形象,來(lái)贏得廣大群眾的支持。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”建設(shè)美好家園,享受發(fā)展成果,既是市委、市政府對(duì)我們的殷切希望,也是我們時(shí)代賦予我們的光榮使命,更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我與、時(shí)不我待、時(shí)不再來(lái)的精神,爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍,服務(wù)一日千里的大建設(shè),為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇15
我到環(huán)保局工作三個(gè)多星期了,時(shí)間不長(zhǎng),但感受很深:一是責(zé)任重大,二是任務(wù)艱巨,三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作,既是組織的信任,也是我的榮幸。人生很短,轉(zhuǎn)眼百年,總得做點(diǎn)事情,從事環(huán)保工作惠及當(dāng)代、造福子孫后代,何樂(lè)而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來(lái)在不斷提高,但如果環(huán)境得不到大的改善,長(zhǎng)此以往,我們的生存都會(huì)受到威脅,到我們的兒子孫子,他們那時(shí)候水不能喝、空氣不能呼吸,該怎么辦?我們要有緊迫感,還要有榮譽(yù)感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通,但我們?cè)谧龌菁鞍傩铡⒐υ谇锏氖聵I(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿(mǎn)信心的,第一是有市委、市政府的高度重視,今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會(huì),有幾個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,市長(zhǎng)主持并作重要講話(huà)。第二是全社會(huì)都在關(guān)心環(huán)保,志愿者和老百姓盯著環(huán)保,因?yàn)榄h(huán)保關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力,環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊(duì)伍是風(fēng)清氣正的,個(gè)人素質(zhì)很高,我們這次全市競(jìng)聘正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考試,我們班子成員有兩個(gè)同志進(jìn)入最后PK階段,李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當(dāng)局長(zhǎng)了。我們的隊(duì)伍這么優(yōu)秀,只要我們領(lǐng)導(dǎo)者能帶領(lǐng)好大家團(tuán)結(jié)共事,就一定能做好我們的各項(xiàng)工作。
今天,是我們第一次環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議,借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于去年工作
去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,我們各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。一是把好項(xiàng)目審批關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,確保環(huán)境安全底線(xiàn),我們的執(zhí)法支隊(duì)在人員少、力量不夠的情況下,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、一線(xiàn)執(zhí)法,確保了安全的底線(xiàn)。三是狠抓污染減排,在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,全市已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),46個(gè)村獲得“省級(jí)生態(tài)村”稱(chēng)號(hào)。五是圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)省資金。爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金在全省(除了長(zhǎng)沙)是最多的。我們各個(gè)縣市區(qū)的工作也是有聲有色,各有亮點(diǎn),湘潭縣加強(qiáng)了環(huán)保宣傳工作力度,在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動(dòng)中進(jìn)行了大量的環(huán)保宣傳活動(dòng);湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目正在有序推進(jìn);韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績(jī)顯著,20xx年度的8個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目已基本完工;岳塘區(qū)嚴(yán)格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情和信息報(bào)送工作。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)
認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)才知道自己肩上的責(zé)任,才能做好我們的工作。首先,環(huán)保工作正處在一個(gè)歷史的機(jī)遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設(shè)提高到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視環(huán)保工作,環(huán)境保護(hù)不好,社會(huì)就不能持續(xù)發(fā)展,環(huán)保工作涉及民生,全社會(huì)老百姓都在關(guān)注環(huán)保,監(jiān)督環(huán)保,抓住機(jī)遇就能乘勢(shì)而上。
其次,要認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來(lái)說(shuō),我們面臨的挑戰(zhàn)很大,一是污染問(wèn)題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市,減排任務(wù)艱巨,特別是冶金化工行業(yè),這些都是造成污染的主要源頭。第一是關(guān)停淘汰減排的任務(wù)非常重,作為工業(yè)城市,長(zhǎng)期積累的環(huán)保問(wèn)題,治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設(shè)施建設(shè)滯后。河?xùn)|污水處理二期建設(shè)還沒(méi)開(kāi)始,河?xùn)|地區(qū)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)雨污分流,這次木魚(yú)胡事件,就是因?yàn)楣芫W(wǎng)不完善的影響,現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒(méi)錢(qián)怎么做?這些問(wèn)題,首當(dāng)其沖的就是環(huán)保部門(mén)。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進(jìn)三”困難很大,那么多家企業(yè)要退出,不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護(hù)難。老百姓喝的都是湘江水,取水口周邊還有很多問(wèn)題,湘江的重金屬治理沒(méi)解決好。第五是汽車(chē)尾氣治理難。現(xiàn)在陰霾天氣,罪魁之一是汽車(chē)尾氣。我們國(guó)家的汽油不達(dá)標(biāo),今年要淘汰黃標(biāo)車(chē)1800輛,這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下,到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問(wèn)題,上次溫州的老板要環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳,那已變成一條溝了,怎么游泳?小時(shí)候我老家那里的河流清澈見(jiàn)底,經(jīng)常去游泳,現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)與環(huán)境意識(shí)升級(jí)疊加。由于重發(fā)展輕治理,長(zhǎng)期以來(lái)積累的環(huán)境污染問(wèn)題使現(xiàn)在處于一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期;同時(shí),污染嚴(yán)重對(duì)人類(lèi)生存構(gòu)成威脅,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越高,環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)給環(huán)保工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。三是長(zhǎng)期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開(kāi)始集中爆發(fā)。過(guò)去我們不重視環(huán)保,先污染后治理,現(xiàn)在比過(guò)去嚴(yán)峻多了,過(guò)去企業(yè)不多,現(xiàn)在企業(yè)這么多,人口這么多,還能先污染后治理?這條路我們?cè)僖沧卟煌āiL(zhǎng)期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段,環(huán)保工作難度越來(lái)越大。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境關(guān)系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì),一方面是保護(hù)環(huán)境,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)是緣木求魚(yú),離開(kāi)環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟(jì),所有的項(xiàng)目第一關(guān)就是搞環(huán)評(píng),有些項(xiàng)目是有污染的,如果卡住,就可能要戴影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大帽子。五是對(duì)環(huán)境保護(hù)的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識(shí)和習(xí)慣不適的矛盾。有些人對(duì)環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了,很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好,但是輪到自己時(shí),就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感,偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當(dāng)今形勢(shì)下,我們環(huán)保像是一個(gè)小孩子要承擔(dān)大人的責(zé)任,環(huán)保要執(zhí)法到位,要加強(qiáng)監(jiān)管,很多事情有職責(zé)卻沒(méi)法做到。像排污問(wèn)題,因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套,處理能力跟不上,怎么能解決好,但環(huán)保局卻難逃其責(zé)。
再次,環(huán)保部門(mén)責(zé)任重大、使命重大。我們自身建設(shè)能不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),我們的服務(wù)能力能不能適應(yīng)發(fā)展要求,我們必須加強(qiáng)自身建設(shè),提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風(fēng)口浪尖,出了問(wèn)題,局長(zhǎng)要負(fù)主要責(zé)任,但其他人都跑不了,我們一定要有緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí),要意識(shí)到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè),要有榮譽(yù)感和自豪感。
三、關(guān)于今年工作
今年工作剛才我們幾位副局長(zhǎng)都說(shuō)了,大家要落實(shí)好。我想從指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和要求講三個(gè)方面內(nèi)容。
(一)指導(dǎo)思想。就是要貫徹落實(shí)黨的精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以實(shí)施十大環(huán)保工程為抓手,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)發(fā)展為根本,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,在創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上做文章。在深化改革上、推進(jìn)重點(diǎn)工作上、改作風(fēng)上有所突破,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境,為建設(shè)美麗幸福湘潭作出新的貢獻(xiàn)。
(二)工作重點(diǎn)。一是要深入學(xué)習(xí)黨的精神,特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,要學(xué)深學(xué)透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重,要把20xx年要做的事情抓落實(shí)抓到位,下一步工作就是去督查去落實(shí)。三是要積極爭(zhēng)取國(guó)家省里的項(xiàng)目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項(xiàng)目化、具體化、工程化,我們要研究國(guó)家的政策,策劃包裝好項(xiàng)目,搶占先機(jī),采取各種方式,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng),這是金字招牌,我們湘潭還是重工業(yè)城市,需要國(guó)家加大投入加強(qiáng)治理,我們之前有很多經(jīng)驗(yàn),值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是無(wú)孔不入,節(jié)能減排方面,通過(guò)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),可以治理環(huán)境,改善環(huán)境,還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加地方稅收。中國(guó)臺(tái)灣、日本的環(huán)保做得好,我們?cè)趯?duì)外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。所有工作的開(kāi)展都是人做的,能力就是人的素質(zhì)的提高、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)的提升,在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效,我們今年環(huán)保工作的五個(gè)方面重點(diǎn),最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開(kāi)展工作。
(三)幾點(diǎn)要求。用十個(gè)字與大家共勉:學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、廉潔、落實(shí)。一是學(xué)習(xí)提高。我們要將學(xué)習(xí)伴隨終身,環(huán)保局部門(mén)是一個(gè)法律法規(guī)很多、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的部門(mén),不學(xué)習(xí)是不能適應(yīng)環(huán)保工作,我們年輕的同志更加要注意,你不學(xué)習(xí)怎么提高和適應(yīng)?二是開(kāi)拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路,不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來(lái)做我們現(xiàn)在的工作,創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的靈魂,我們有些同志工作非常辛苦,那是因?yàn)楹芏喽际窃谟美限k法處理新問(wèn)題,開(kāi)拓創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題。三是團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)就是力量,一個(gè)人一輩子很短,在一起工作時(shí)間更短,不要為小事去爭(zhēng)去吵,更不要為蠅頭小利去爭(zhēng)去奪,要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來(lái)的,一下子就三十多年了,時(shí)間很快,沒(méi)必要為小事去計(jì)較,要求大同、存小異,把心胸放寬闊一點(diǎn)。我們要有做事的熱情和激情,你每天覺(jué)得這個(gè)事很難,每天就會(huì)很苦惱。我過(guò)去在市委搞文字工作,這是個(gè)苦差事,我跟大家說(shuō),你把這個(gè)事情當(dāng)作快樂(lè)的事情去做,就會(huì)感覺(jué)很快樂(lè)。對(duì)人要真誠(chéng),不要搞那些假的東西,當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面說(shuō)的好聽(tīng),背后就說(shuō)的一無(wú)是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門(mén)是有權(quán)力的,我們有項(xiàng)目的審批權(quán),有執(zhí)法權(quán),我們要用這些權(quán)力做好事,而不是謀取私利,我今天為什么要魏偉同志傳達(dá)廉政會(huì)議精神就是這個(gè)道理。你有時(shí)做了一些事情,可能自己都沒(méi)意識(shí)到犯了錯(cuò)誤甚至犯了法,盡管你沒(méi)有主觀(guān)故意。環(huán)保不作為就是瀆職,我下次要請(qǐng)檢察院的同志來(lái)給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務(wù)的忠誠(chéng)和熱情,人家辦一個(gè)企業(yè)是很難的,你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣,只要企業(yè)有需要,我一定盡全力搞好服務(wù)工作。五是抓落實(shí)。環(huán)保無(wú)小事,不是說(shuō)得好聽(tīng)唱得好聽(tīng)就能做好的,而是要實(shí)實(shí)在在的干,要完善我們的制度建設(shè),有考核有獎(jiǎng)懲,有督查有落實(shí)。提出以上五個(gè)要求,與同志們共勉。我相信,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,我們的環(huán)保工作一定能開(kāi)創(chuàng)新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇16
歡迎大家來(lái)到中國(guó)殘聯(lián)!今天,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,這件事做的非常及時(shí),太有必要了,從發(fā)展來(lái)看,它對(duì)引領(lǐng)更多的殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,極大地改變著人們的生活。在這個(gè)過(guò)程中,有很多富有社會(huì)責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的便利和機(jī)會(huì)。阿里巴巴集團(tuán)再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,資助10萬(wàn)人次在線(xiàn)培訓(xùn),為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,讓我們?cè)诙炖飬s感到了春天般的溫暖。在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團(tuán)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)和支持。
多年來(lái),作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實(shí)事,我很感動(dòng)。我想,一個(gè)企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財(cái)富,為社會(huì)作出了貢獻(xiàn),值得稱(chēng)贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財(cái)富幫助貧弱者,為他們創(chuàng)造美好的生活,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團(tuán)的捐助,就像幸福的種子,一定會(huì)播撒在愛(ài)的原野上,給千千萬(wàn)萬(wàn)的殘疾人帶來(lái)創(chuàng)業(yè)的希望。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開(kāi)了通向廣闊世界的大門(mén)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,殘疾人獲得了越來(lái)越多融入生活的機(jī)會(huì)。近年來(lái),我們已經(jīng)看到,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠(yuǎn)不知疲倦地為盲人朗讀。對(duì)聾人來(lái)說(shuō),有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話(huà)了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙生活,比如不用進(jìn)校門(mén)也能上學(xué)、不用出門(mén)也能購(gòu)物等等。互聯(lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見(jiàn)與歧視,實(shí)現(xiàn)了很多在生活中難以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類(lèi)的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣(mài)菜、賣(mài)水果,賣(mài)牛羊,不但自己實(shí)現(xiàn)了小康生活,還帶動(dòng)了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價(jià)值被認(rèn)可,從而獲得了自己存在的成就感。互聯(lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實(shí)現(xiàn)。
但是,從8500萬(wàn)殘疾人這個(gè)數(shù)字來(lái)看,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時(shí)代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶(hù)的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無(wú)障礙是一個(gè)大課題,殘疾人需要更多無(wú)障礙的IT產(chǎn)品和與時(shí)俱進(jìn)的軟件開(kāi)發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會(huì)的途徑和手段。互聯(lián)網(wǎng)的未來(lái)發(fā)展遠(yuǎn)非我們今天所能想象,但是從現(xiàn)在起就為無(wú)障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的。從這個(gè)角度講,今天中國(guó)殘聯(lián)推出的兩項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)只是一個(gè)開(kāi)端,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,創(chuàng)建“N”個(gè)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺(tái),殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動(dòng)。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,幫助殘疾兄弟姐妹走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,分享生活的快樂(lè)。
謝謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇17
剛才曾書(shū)記作了工作報(bào)告,報(bào)告對(duì)20xx年工作作了具體的總結(jié),20xx年創(chuàng)建工作布置也很具體,**市環(huán)保局李局長(zhǎng)作了重要講話(huà),對(duì)我市創(chuàng)建工作提出了很高的要求,大家要認(rèn)真貫徹,這里我談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視。上級(jí)對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,兩年內(nèi)要驗(yàn)收,壓力較大,這項(xiàng)工作在**市是書(shū)記市長(zhǎng)工程,我們絲毫不能怠慢,要引起高度重視,這項(xiàng)工作利國(guó)利民,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的好事。不少同志去過(guò)歐洲,大家看歐洲,環(huán)境相當(dāng)美,非常協(xié)調(diào),目前我們中國(guó)的生態(tài)環(huán)境與此相比有相當(dāng)差距,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境已刻不容緩。
二、突出重點(diǎn)。1、對(duì)影響我市容貌的污染源要進(jìn)行嚴(yán)歷地整治、規(guī)范。2、對(duì)**市下達(dá)的20xx—20xx年重點(diǎn)整治項(xiàng)目要花大力氣搞好(九個(gè)項(xiàng)目),今天我提議從現(xiàn)在開(kāi)始環(huán)保局要拿出方案將這些項(xiàng)目明確到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),下次提交會(huì)議研究。剛才我看了目標(biāo)責(zé)任書(shū),有些內(nèi)容部門(mén)還牽不了頭,必須由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭來(lái)抓,重點(diǎn)項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)掛靠。雙溪石灰窯、兩個(gè)釩廠(chǎng)等整治要盡快研究方案,認(rèn)真搞好。3、要把城市環(huán)境及綠化搞好,是唯一的縣級(jí)市,要帶好頭,整個(gè)市里的綠化工程一定要認(rèn)真搞好(北面綠化軸和行政中心后山綠化,作為城市綠化亮化工程),我們要推進(jìn)機(jī)關(guān)單位綠化工作,下達(dá)綠化任務(wù),市委已制定五年時(shí)間(每年4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綠化美化(市委每年拿5萬(wàn)元出來(lái))。4、要加強(qiáng)“三邊”地區(qū)自然保護(hù)工作(公路邊、河邊、城邊)(曾祥元:林業(yè)局已作規(guī)劃“三邊”禁伐,誰(shuí)開(kāi)口子追究誰(shuí)的責(zé)任),請(qǐng)林業(yè)局要重點(diǎn)考慮城的“三邊”綠化、保護(hù),我們準(zhǔn)備4、5月份在舞水河邊開(kāi)個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),布置綠化工作,保護(hù)好舞水、和市治城的生態(tài)環(huán)境,各個(gè)單位今年必須要完成創(chuàng)建任務(wù),努力爭(zhēng)取在上半年完成。
三、要舍得投入。創(chuàng)建工作同其它許多事情一樣是要花錢(qián)的,關(guān)鍵要舍得投入錢(qián),(一些地方)投入后效果就是不同,非常不錯(cuò),效果很好的,如林業(yè)局等。
四、要完善機(jī)制,狠抓落實(shí),要建立講究效果的機(jī)制。我講今年我要看一年(效果),我上次在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)上提出要引入“問(wèn)責(zé)制”,你搞得好的要表彰,你搞得不好,影響生態(tài)示范市驗(yàn)收那就要問(wèn)責(zé)了。大家要知道,生態(tài)示范市創(chuàng)建工作在**市是一項(xiàng)非常重要的工作,**市歐陽(yáng)書(shū)記很重視這項(xiàng)工作,每次創(chuàng)建會(huì)議都參加并發(fā)表重要講話(huà),肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)來(lái)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)要抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,大家要高度關(guān)注。
最后一點(diǎn)是要注重特色。創(chuàng)建辦從現(xiàn)在起要注重一個(gè)亮點(diǎn)工程,我們市里搞個(gè)把子亮點(diǎn)工程,各個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要搞個(gè)亮點(diǎn)工程。另外,大家一定要注意資料的收集(特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)),希望同志們回去后要認(rèn)真貫徹落實(shí),創(chuàng)建辦要狠抓督查落實(shí),我給創(chuàng)建辦提個(gè)目標(biāo)就是要進(jìn)入**市先進(jìn)行列,今年要再上兩個(gè)臺(tái)階,搞到第5名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇18
剛才,建華同志對(duì)xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀(guān)分析當(dāng)前形勢(shì)
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化,出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問(wèn)題。過(guò)去我們很少聯(lián)系國(guó)際市場(chǎng)來(lái)分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展,特別是我國(guó)入世之后,我們的市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品也是如此。去年下半年以來(lái),全國(guó)性的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),帶來(lái)整個(gè)居民消費(fèi)價(jià)格上漲,這固然與我們自身農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān),但不可忽視的是國(guó)際油價(jià)與糧價(jià)聯(lián)動(dòng)上揚(yáng)也起到了重要作用。近年來(lái),國(guó)際石油價(jià)格一路飆升,xx年每桶原油才10美元,xx年漲到20美元,xx年期貨價(jià)突破70美元,今年第一個(gè)交易日期貨價(jià)突破100美元大關(guān),歐佩克組織認(rèn)為超過(guò)200美元也不足為奇,全球已進(jìn)入高價(jià)能源時(shí)期。為應(yīng)對(duì)能源危機(jī),美日歐都在加快實(shí)施“糧食與能源結(jié)合戰(zhàn)略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美國(guó)用于制作燃料乙醇的玉米占本國(guó)總產(chǎn)量的25%,最近美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產(chǎn)品,跟在石油產(chǎn)品后面漲價(jià)。作為糧食生產(chǎn)和出口大國(guó),美國(guó)糧價(jià)上揚(yáng)必然拉動(dòng)國(guó)際糧價(jià)上漲,初步估計(jì)去年國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲40%左右,部分品種高達(dá)60%左右。我國(guó)是糧食消費(fèi)大國(guó),盡管口糧有保障,但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進(jìn)口。去年我國(guó)糧食凈進(jìn)口3%;食用油凈進(jìn)口60%,高達(dá)130多億斤,數(shù)量驚人。
中央反復(fù)告誡,中國(guó)人的飯碗一定要端在自己手上。中國(guó)人的飯碗,確實(shí)是個(gè)“大飯碗”。去年全國(guó)糧食豐收,但仍不夠吃,除凈進(jìn)口3%以外,還要吃庫(kù)存糧。究其原因:其一,人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全國(guó)總?cè)丝诒仁昵霸黾恿?000萬(wàn)人,加上超生未上戶(hù)口的“黑戶(hù)”,十年可能增加了1億人。同時(shí),城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人,其中部分農(nóng)民進(jìn)城后,不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費(fèi)者。其二,耕地持續(xù)減少。十年來(lái),全國(guó)耕地凈減少1.2億畝。雖然我國(guó)單產(chǎn)比世界平均水平高40%,但由于種植面積減少,所以去年全國(guó)糧食總產(chǎn)量與1996年基本持平。其三,消費(fèi)水平不斷提高。老百姓吃得越精致,不僅糧食消費(fèi)量不會(huì)減少,反而還會(huì)大量增加。比如,較十年前相比,現(xiàn)在豬肉消耗量增長(zhǎng)了30%,大米增長(zhǎng)40%。
綜合分析,糧食將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)供不應(yīng)求,其價(jià)格在短期內(nèi)降低是不可能的。所以,我們要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī),調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好四件事:
第一,嚴(yán)格保護(hù)耕地。耕地保不住,糧食就無(wú)法自保,就得靠進(jìn)口。現(xiàn)在大家都清楚這樣一個(gè)基本事實(shí),一塊土地用于種糧食不如搞多種經(jīng)營(yíng),用于搞多種經(jīng)營(yíng)不如發(fā)展工業(yè),用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”,中國(guó)就“國(guó)將不國(guó)”。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須與中央保持高度一致,在這個(gè)最基本的問(wèn)題上一定要保持頭腦清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問(wèn)題,并形成工作機(jī)制。目前,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定,連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地,可由集體收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán),然后重新分配。這也是實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的舉措之一。農(nóng)民外出務(wù)工后,他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種,絕不能再撂荒。
第二,強(qiáng)化科技興農(nóng)理念。無(wú)論如何嚴(yán)格管理土地,耕地面積總會(huì)減少。近幾年,國(guó)家批準(zhǔn)耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢(shì)不可遏制,關(guān)鍵要提高土地產(chǎn)出。提高土地產(chǎn)出,只能靠科技進(jìn)步,靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學(xué)家。袁隆平一個(gè)人,不僅解決了中國(guó)糧食自給難題,也為世界糧食安全做出了杰出貢獻(xiàn)。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來(lái)談農(nóng)業(yè),與他的巨大貢獻(xiàn)密不可分,但這樣的人太少。我們的農(nóng)業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫,并到田間地頭“望聞問(wèn)切”,幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。如“雙低”油菜,不僅低芥酸、低硫苷,而且還可作菜食用,每畝多賣(mài)300元。像這類(lèi)品種,科技含量不一定高,但作用確實(shí)大。
第三,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)之所以是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。現(xiàn)在看來(lái),只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經(jīng)營(yíng),農(nóng)民富不起來(lái)。在這種情況下,無(wú)論怎樣做思想政治工作,“能人”不會(huì)到農(nóng)村去,農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況,政策支持固然重要,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是根本。就我縣來(lái)講,要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。目前我縣農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15個(gè)百分點(diǎn),高于全市平均水平,但農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低,現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切,我們要加緊推廣一批微型、實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。
第四,暢通價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。老百姓在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)摸爬滾打中,也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理,所以對(duì)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢(shì)仍持觀(guān)望態(tài)度。我們要幫助他們分析國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì),調(diào)動(dòng)他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)等的積極性,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)保障水平,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。比如,現(xiàn)在豬肉價(jià)格居高不下,很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實(shí)上,這是豬肉價(jià)值的真實(shí)回歸,短期內(nèi)豬肉價(jià)格不會(huì)跌下去。其一,全國(guó)價(jià)格跌不下去,而且全國(guó)市場(chǎng)相通。目前我縣豬肉還有相當(dāng)部分靠外地引進(jìn)。其二,被批準(zhǔn)為直供香港豬肉的“直通車(chē)”,現(xiàn)在卻無(wú)肉可供,而大足出欄的生豬僅占全市3.2%,空間還非常大。
二、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以大集團(tuán)為依托,優(yōu)化整合政府支農(nóng)資金和各方力量,積極引導(dǎo)大集團(tuán)投資新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作:
第一,大力引進(jìn)企業(yè)集團(tuán)。新農(nóng)村建設(shè)要出形象、出亮點(diǎn),引進(jìn)大集團(tuán)進(jìn)行打造是非常重要的。年前我縣有關(guān)部門(mén)考察了北碚靜觀(guān)的鄉(xiāng)村嘉年華,收獲很大。仔細(xì)分析,它的成功就在于引進(jìn)了商社集團(tuán),現(xiàn)已投資1.5億元,初具規(guī)模,人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線(xiàn)的條件較好,萬(wàn)事俱備,只欠一個(gè)大財(cái)團(tuán)入駐投資。大足新農(nóng)村觀(guān)光農(nóng)業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點(diǎn)上,5年前這都是一流的,但現(xiàn)在好的比比皆是,我們的優(yōu)勢(shì)在弱化,我們的業(yè)主要有危機(jī)感。縣農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘請(qǐng)?zhí)栘S公司正在做城寶線(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并積極與農(nóng)工商集團(tuán)進(jìn)行接觸,將進(jìn)行整體打造。這種思路是非常正確的,要不遺余力堅(jiān)持下去,我相信終究會(huì)“柳暗花明”。
第二,注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。xx年是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的又一個(gè)豐收年。全縣爭(zhēng)取市級(jí)以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目92個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)1.5億元,同比增長(zhǎng)25%;招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),到位資金2.06億元,農(nóng)業(yè)投資已成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。今年,國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,這勢(shì)必對(duì)我縣固定資產(chǎn)投資造成影響。大足作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū),不像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”,而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模,而是要控制高消耗、高能耗投資,且今年是縣委、縣政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,我們要通過(guò)實(shí)施一批重大項(xiàng)目,加大固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要加快玉灘水庫(kù)建設(shè)。這是大足水源建設(shè)的關(guān)鍵。玉灘水庫(kù)總投資12.2億元,動(dòng)態(tài)投資將更大。目前建議書(shū)已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),等待可研報(bào)告審批。縣水務(wù)局要積極跟蹤,多渠道了解信息,做好溝通銜接,確保今年大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)。二是要加大項(xiàng)目編制、申報(bào)力度。要積極研究國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和中央一號(hào)文件精神,吃透政策,用活政策,及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有效提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功系數(shù)。如縣水務(wù)局去年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)5500余萬(wàn)元,今年要再接再厲,在全市各類(lèi)水利投資65億的盤(pán)子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策。今年中央一號(hào)文件重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),增加農(nóng)民收入,并出臺(tái)了一系列含金量高的惠農(nóng)政策,如能繁母豬保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。我們務(wù)必不折不扣的落實(shí),把該給農(nóng)民的實(shí)惠給足,該減免的負(fù)擔(dān)減夠,盡快把這些更直接、更有力的政策信號(hào)傳遞給基層和農(nóng)民,充分發(fā)揮政策的杠桿作用,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入。
第三,充分發(fā)揮各方面積極性。中國(guó)和大足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問(wèn)題很多:如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,靠天吃飯的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu),龍頭企業(yè)不強(qiáng);農(nóng)業(yè)發(fā)展方式原始,農(nóng)村管理方式粗放等。農(nóng)民不適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和要求是關(guān)鍵,有文化、有意識(shí)、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出,農(nóng)村留下來(lái)的是老人、小孩及婦女,而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出,留給大足未來(lái)農(nóng)村的希望是什么?當(dāng)然我們鼓勵(lì)外出,鼓勵(lì)歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但教育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是個(gè)大課題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,既是主要參與者,也是主要受益者。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件。要加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)系示范村制度,積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。另外,我要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的資金不少,專(zhuān)項(xiàng)資金更多。對(duì)這些專(zhuān)項(xiàng)資金,要改變投入模式,實(shí)行招投標(biāo)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民和基層干部的積極性。現(xiàn)在不少群眾有種誤解,認(rèn)為上面政策好,但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,就把上面撥付的資金給侵吞了。因此,村務(wù)公開(kāi)不僅要公布集體收入和支出,對(duì)上級(jí)的補(bǔ)助也要公布資金來(lái)源、使用方向和時(shí)間等。
三、收緊拳頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
要打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是必由之路。
第一,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),只有有特色才有生命力。與其傷其十指,不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”,不做則已,要做就做全縣、全市甚至全國(guó)第一。如石柱的黃連、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬,經(jīng)過(guò)20xx年的努力,做成了全國(guó)第一,全國(guó)檸檬的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎(chǔ),假以時(shí)日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第二,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不大不強(qiáng)成為制約農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來(lái)我縣在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個(gè),創(chuàng)綠色食品10個(gè),龍頭企業(yè)在全市乃至全國(guó)的影響力也日漸增大,但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒(méi)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實(shí),要發(fā)奮圖強(qiáng),要有一種干大事業(yè)的決心和信心,進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)資金,集中力量扶持1—2個(gè)特色突出、效益明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè),帶動(dòng)枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造冬菜集團(tuán)、調(diào)味品集團(tuán),做成上億元的國(guó)家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企業(yè)主就實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)。
第三,提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)乃大勢(shì)所趨。只有集中才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。“兩畝地、一頭牛”的經(jīng)營(yíng)方式曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)作用,但那是最原始的生產(chǎn)方式。當(dāng)年我國(guó)搞農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)不是沒(méi)有道理,只是整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)文化和工作水平都還很低,生產(chǎn)關(guān)系超前生產(chǎn)力了,加之“左”的因素,制約了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,要讓農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。這幾年我縣在這方面做了些探索,土地流轉(zhuǎn)成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度達(dá)24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn),今年集中度要達(dá)到26.9%。全縣20多萬(wàn)人外出生活,土地大量閑置,為集中經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式,用新的舉措來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
四、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展
要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必須下大力氣抓好農(nóng)村和諧。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,真心實(shí)意“解民憂(yōu)”。要牢固樹(shù)立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,大力開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處、大接訪(fǎng)和為群眾排憂(yōu)解難活動(dòng),努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀幚碓诨鶎印?duì)群眾的合理訴求要解決到位,對(duì)要求過(guò)高的要教育到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位,對(duì)觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點(diǎn)”隱患問(wèn)題,妥善處理一批越級(jí)、重復(fù)信訪(fǎng)、纏訪(fǎng)問(wèn)題,解決一批信訪(fǎng)老戶(hù)的問(wèn)題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著感情和責(zé)任為群眾辦實(shí)事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,積極主動(dòng)做好工作,消除隱患。
第二,扎實(shí)有效“保民安”。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高社會(huì)治安防范水平,有效預(yù)防、控制和減少犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力,最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強(qiáng)化治安形勢(shì)分析,將一切影響群眾安全感的因素解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化禁毒工作,堅(jiān)決與邪教組織作斗爭(zhēng)。深入開(kāi)展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與、人人行動(dòng)的社會(huì)治安合力。
同志們,當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。希望大家乘勢(shì)而上,再接再厲,奮勇?tīng)?zhēng)先,確保全縣農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇19
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神特別是的重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和郭庚茂書(shū)記的重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開(kāi)創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來(lái),全市各級(jí)群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),搭建平臺(tái)載體,聚強(qiáng)工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 一是在服務(wù)大局上主動(dòng)作為,適應(yīng)了黨政所需。 各群團(tuán)組織將開(kāi)展的活動(dòng)與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。其中,工會(huì)進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“ 十強(qiáng)促百?gòu)?qiáng)” 、婦聯(lián)開(kāi)展的“ 春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“ 院士制冷” 論壇等活動(dòng),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿(mǎn)足了群眾所盼。 各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線(xiàn),聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。 三是在打造品牌上亮點(diǎn)紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。 各群團(tuán)組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開(kāi)展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢(shì)群體等活動(dòng),打造了一批特色工作品牌。比如,工會(huì)組織的“ 四季四送” 、團(tuán)委開(kāi)展的“ 點(diǎn)贊商丘” 、婦聯(lián)開(kāi)展的“ 最美家庭” 、僑聯(lián)開(kāi)展的“ 根在商丘” 、殘聯(lián)開(kāi)展的“ 強(qiáng)基育人” 工程等活動(dòng),獲得了全國(guó)、全省的表彰。可以說(shuō),各級(jí)群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7 月,中央高規(guī)格召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議。這是建黨以來(lái)以中央名義召開(kāi)的第一次群團(tuán)工作會(huì)議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話(huà),深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,指出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)褟V大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。今年9 月17 日,省委召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議,對(duì)做好新形勢(shì)下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書(shū)記郭庚茂在講話(huà)中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚(yáng)已有成績(jī),解決存在問(wèn)題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開(kāi)創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時(shí)俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)要求上來(lái),結(jié)合我市實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,“ 十三五” 期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“ 半邊天” 、工人60 多萬(wàn)人、青年40 多萬(wàn)人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動(dòng)員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實(shí)把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實(shí)抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事業(yè)無(wú)往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終增強(qiáng)政治意識(shí),切實(shí)把握正確方向
政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺(jué)做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者,積極引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會(huì)庸俗化,就會(huì)成為一般社會(huì)組織,甚至?xí)呦蛐奥贰5谝唬杂X(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級(jí)群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在嚴(yán)肅斗爭(zhēng)面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。 第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚(yáng)。 黨的群團(tuán)組織要把中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會(huì)各階層群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要把思想政治工作貫穿所開(kāi)展的各種活動(dòng),用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式,大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng),唱響時(shí)代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴(lài)、信念、信心。 第三,要支持放手開(kāi)展工作,更好發(fā)揮作用。 黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點(diǎn)出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨(dú)立自主開(kāi)展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)群團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)到廣大群眾中去。
二、始終堅(jiān)持群眾觀(guān)點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開(kāi)了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號(hào)召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“ 機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化” 現(xiàn)象,在我市來(lái)說(shuō),也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門(mén)作風(fēng),存在“ 高位截癱” 的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“ 空殼化” 問(wèn)題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過(guò)分依賴(lài)行政方式開(kāi)展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號(hào)召、提要求,習(xí)慣用召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號(hào)施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計(jì)、投機(jī)鉆營(yíng),熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂(lè)化方面,有的群團(tuán)組織過(guò)分依賴(lài)娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場(chǎng)面不計(jì)效果,往往有樂(lè)無(wú)教,形式主義突出,等等。這些問(wèn)題從本質(zhì)上說(shuō),都是作風(fēng)問(wèn)題,是脫離群眾的問(wèn)題。我們要重點(diǎn)圍繞解決這些問(wèn)題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿(mǎn)腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動(dòng)融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。 不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會(huì)成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會(huì)要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開(kāi)展活動(dòng),真心實(shí)意幫工人解決問(wèn)題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問(wèn)題,為她們搞好服務(wù)。總之,要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會(huì)相信群團(tuán)干部是自己人。 二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。 只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時(shí)候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),研究新問(wèn)題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開(kāi)的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對(duì)性開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽(yáng)光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。 真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時(shí)刻站穩(wěn)他們的立場(chǎng)、替他們說(shuō)話(huà)。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運(yùn)用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開(kāi)展個(gè)案維權(quán),促進(jìn)社會(huì)公平正義。要辦好各類(lèi)維權(quán)熱線(xiàn),完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問(wèn)題為重點(diǎn),為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
三、始終保持先進(jìn)特性,切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)作用
先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時(shí)代主題,堅(jiān)持為黨分憂(yōu)、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時(shí)代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。 一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。 群團(tuán)組織的一個(gè)突出特點(diǎn),就是勇開(kāi)風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時(shí)代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“ 商丘好人” 精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強(qiáng)主人翁意識(shí),深入開(kāi)展向南丁格爾獎(jiǎng)?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動(dòng),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動(dòng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會(huì)崇德向善、敬業(yè)誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、互助友愛(ài)、文明和諧。 二要彰顯品牌優(yōu)勢(shì)。 正如我前面講的,近年來(lái),我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強(qiáng)化載體建設(shè),打造了一批在全國(guó)、全省叫得響的工作亮點(diǎn)和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐、主動(dòng)作為,力爭(zhēng)把過(guò)去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)擦得更亮、更有成效。同時(shí),要結(jié)合新形勢(shì)下群團(tuán)工作特點(diǎn),緊緊依托自身的聯(lián)系對(duì)象、職能作用、優(yōu)勢(shì)所長(zhǎng),找準(zhǔn)著力點(diǎn),尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)實(shí)效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國(guó)的影響力。 三要緊跟時(shí)代潮流。 積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點(diǎn),順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),緊跟時(shí)代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實(shí)效。當(dāng)今時(shí)代,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開(kāi)辟了一個(gè)嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn),努力打造“ 互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作” 新模式。無(wú)論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無(wú)論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶(hù)端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“ 有形的對(duì)象” ,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“ 無(wú)形的對(duì)象” ,形成群團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)、群眾需求推動(dòng)的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時(shí)代脈搏、緊跟時(shí)代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、始終加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提升能力水平
隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化,群眾工作對(duì)群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 第一,要提高能力素質(zhì)。 新形勢(shì)下的群眾工作向我們提出了新的問(wèn)題,比如,面對(duì)新的工作對(duì)象如何開(kāi)展工作,新媒體時(shí)代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對(duì)我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。 第二,要擴(kuò)大群眾參與。 群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒(méi)有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級(jí)群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點(diǎn)“ 下里巴人” ,少一點(diǎn)“ 陽(yáng)春白雪” ,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門(mén)人員安排上,要明顯提高基層一線(xiàn)人員比例,增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。 第三,要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 群團(tuán)工作要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢(qián)往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時(shí),加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“ 自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子” 的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,各級(jí)黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局,推動(dòng)我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。 一是把好方向。 各級(jí)黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門(mén)要強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任,工作中注意聽(tīng)取群團(tuán)組織的意見(jiàn),考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。 二是搞好指導(dǎo)。 各級(jí)黨委要堅(jiān)持完善黨建帶群建制度機(jī)制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)黨群工作“ 一體化” 推進(jìn)。要深入研究開(kāi)放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 三是用好干部。 要把選齊配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊(duì)伍,作為推動(dòng)黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來(lái)抓,認(rèn)真貫徹“ 好干部” 標(biāo)準(zhǔn),注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度,推動(dòng)群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng),從嚴(yán)管理,積極探索建立符合群團(tuán)工作特點(diǎn)的干部管理方式,不斷提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 四是抓好保障。 要大力支持群團(tuán)組織開(kāi)展工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺(tái)服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實(shí)解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問(wèn)題。
同志們,做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級(jí)群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開(kāi)創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇20
同志們:
大家上午好!
今天,我們召開(kāi)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)暨風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。經(jīng)營(yíng)層面的相關(guān)事務(wù),將由洪崎同志部署,我不再展開(kāi)講。在座的各位都是在一線(xiàn)體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志,今天我主要講兩個(gè)問(wèn)題:第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)這兩年的發(fā)展和探索,我行定位越來(lái)越明確。近期董事會(huì)組織開(kāi)展五年發(fā)展綱要專(zhuān)題研究,并對(duì)其進(jìn)行完善,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位,使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問(wèn)題。從某種意義上說(shuō),定位問(wèn)題也是改革深化的一個(gè)重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過(guò)2、3年的運(yùn)行,現(xiàn)在線(xiàn)條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過(guò)程中不斷深化改革,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。
一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位
對(duì)于我行的戰(zhàn)略定位,董事會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,初步明確了我行要成為“民營(yíng)企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個(gè)人客戶(hù)的銀行”的思路。
(一)努力把民生銀行辦成民營(yíng)企業(yè)的銀行
早些年,銀行開(kāi)發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶(hù)存在一些障礙,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)不成熟,民營(yíng)企業(yè)不成熟,我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場(chǎng)定位,我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,今后開(kāi)發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶(hù)的必要性日益凸顯。一方面,經(jīng)過(guò)這些年的曲折發(fā)展,一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)中脫穎而出,他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌,躋身全國(guó)幾百?gòu)?qiáng)、亞洲幾百?gòu)?qiáng)甚至世界幾百?gòu)?qiáng)之列,這就需要銀行的鼎力支持。另一方面,我行以前也支持過(guò)一些民營(yíng)企業(yè),但都是“撒胡椒面”,不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營(yíng)客戶(hù),并成為這些企業(yè)的主辦行,就能夠大大提升我行的品牌形象。這對(duì)于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個(gè)行業(yè)事業(yè)部完成,那些不屬于四大行業(yè)的客戶(hù)則由分行完成。
(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行
努力辦成小微企業(yè)的銀行對(duì)我行未來(lái)發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵,分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后,部分分行有這樣的思想,認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了,分行難以開(kāi)展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。事實(shí)上,事業(yè)部改革前,分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如,地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長(zhǎng)期貸款為主,再加上高昂的長(zhǎng)期存款成本、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)因素,地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢(qián);冶金行業(yè)原有的市場(chǎng)份額也很低;能源產(chǎn)業(yè),原來(lái)全行涉煤貸款共計(jì)20多億,涉及電力貸款盈利性較差,涉石油貸款總量也很少,中石油、中海油都無(wú)法發(fā)展成我行客戶(hù)。這主要由于在分行這個(gè)層面,對(duì)行業(yè)把握度不高,專(zhuān)業(yè)化程度不夠,與這些大企業(yè)的市場(chǎng)地位不對(duì)等,議價(jià)能力不對(duì)等導(dǎo)致的。也正是由于這個(gè)原因,我們才決定開(kāi)展事業(yè)部改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,部分分行的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上,拿事業(yè)部改革當(dāng)借口,這是不對(duì)的。實(shí)際上,分行在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上,面對(duì)的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財(cái)務(wù)報(bào)表不盡完善等綜合因素,享受不到任何銀行的服務(wù),哪個(gè)分行下手早,先拿出明確思路,未來(lái)就會(huì)有很好的發(fā)展。在這里,我希望大家一定要解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋,下大力氣,下大決心,積極組織各種專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),建立新的商業(yè)模式,針對(duì)小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開(kāi)發(fā),在市場(chǎng)上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。
(三)努力把民生銀行辦成高端個(gè)人客戶(hù)的銀行
我行在全國(guó)只有400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),國(guó)有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍,所以在零售銀行的定位上,我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況,做好高端個(gè)人客戶(hù)的銀行,要為這些客戶(hù)切實(shí)提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。
把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信,我行只要堅(jiān)持在這三個(gè)方面全面展開(kāi)、做出成績(jī),就能取得可持續(xù)發(fā)展。
二、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施
(一)事業(yè)部改革效果明顯,但仍需不斷深化
事實(shí)證明,當(dāng)年如果不開(kāi)展改革,現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問(wèn)題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),分行下浮貸款占比超過(guò)60%,事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度也翻了將近一番,充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。
事業(yè)部改革并不能到此為止,我們需要找到現(xiàn)在存在的問(wèn)題,繼續(xù)在人事制度、分配制度、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式、商業(yè)模式開(kāi)發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革,使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開(kāi)來(lái)。只有這些內(nèi)涵得以完善,才能稱(chēng)之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭(zhēng)分奪秒,加速發(fā)展,確保在將來(lái)民營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng)的過(guò)程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。
(二)分行應(yīng)下大力氣開(kāi)展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)
我們應(yīng)當(dāng)把開(kāi)展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開(kāi)展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位,做得不錯(cuò),有些分行仍有較大差距,希望這些分行不要再猶豫,要正確對(duì)待這一定位、分工問(wèn)題。隨著改革后業(yè)務(wù)線(xiàn)條逐漸清晰,分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。
(三)深化改革,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范力度,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是資本經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。一方面,金融危機(jī)發(fā)生后,監(jiān)管部門(mén)對(duì)商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格,在座的每位同志在開(kāi)展每一筆業(yè)務(wù)的過(guò)程中都要認(rèn)真考慮資本問(wèn)題。未來(lái)的考核激勵(lì)機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合,避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。另一方面,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過(guò)程中,我們絕不能高枕無(wú)憂(yōu)。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化,我們也必須加大研究力度,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,探索風(fēng)險(xiǎn)管理與市場(chǎng)互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險(xiǎn)制度,以此更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
經(jīng)過(guò)董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的共同努力,我行H股即將于11月份上市,希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時(shí)刻嚴(yán)防死守,不出問(wèn)題,為H股成功上市盡心盡力,添磚加瓦。謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇21
同志們:
今天,我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì),目的就是總結(jié)20xx 年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,安排部署今年的相關(guān)工作。剛才,洪亮同志總結(jié)了20xx 年全縣的城建工作,下面,我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié)20xx 年的城建工作
20xx 年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年,各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14 名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。 一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。 合并了原有的項(xiàng)目指揮部,打破各自為政的局面,成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善,運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策,創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制,通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性,縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法:除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,所有土地出讓收入在 提取各 項(xiàng)法定支出后,全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè),縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。 從全年完成任務(wù)來(lái)看,20xx 年城建類(lèi)固投完成34 億元,占全部固投105 億元(上報(bào)數(shù),市里尚未核定)的32.38% 。城建類(lèi)項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65 億元,占全年地稅總收入4.49 億元的59% 。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯,可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。 風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,路基開(kāi)挖基本完成,完成拆遷11 戶(hù);小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000 平方米轉(zhuǎn)換層,部分進(jìn)入3 層主體施工,完成投資6000 萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工,每天10 多個(gè)塔吊、300 余名工人共同作業(yè),目前已完成投資近9000 萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng),拆遷安置方案正在制定,線(xiàn)路遷改即將啟動(dòng),修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。 投入資金近3 億元,全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元,開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程,配置了垃圾清運(yùn) 車(chē)、掃地車(chē)、沖洗車(chē)。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作,截至目前已改造完成56 家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū),三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用,并完成異地搬遷。
這些成績(jī)的取得,是全縣各部門(mén)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果,在這里,我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。 一是規(guī)劃滯后。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線(xiàn)圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門(mén)遇到問(wèn)題就等、拖、避,毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性,服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
二、以項(xiàng)目為抓手,緊盯形象進(jìn)度和投資強(qiáng)度,堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)布局,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作
20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,目標(biāo)高企、壓力空前,大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。
一是明確目標(biāo)任務(wù),凝聚全縣共識(shí)。 我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿(mǎn)意”,目標(biāo)分為兩個(gè)方面,一是定量目標(biāo),按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,全年城建類(lèi)固投任務(wù)是62 億元(其中房地產(chǎn)投資25.5 億元、保障性住房7.5 億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14 億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15 億元),第一季度要完成15.5 億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6% 。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”,“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),就是要牢牢抓住“五個(gè)度”:工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,繃緊神經(jīng),按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成,搶抓形象進(jìn)度。同時(shí),要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度,合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,說(shuō)形象一點(diǎn),就是新城建設(shè)要求快、要大手筆,以排山倒海的氣勢(shì)推新城,老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部門(mén)和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎,就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車(chē)輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法,激發(fā)工作活力。 一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。 各部門(mén)、單位要積極作為、主動(dòng)作為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示,職責(zé)范圍內(nèi)的工作,能化解的第一時(shí)間化解,這就叫作問(wèn)題自解,不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況,但同時(shí),必須提出化解問(wèn)題的建議,不能只交問(wèn)題不交答案。總之一句話(huà),要么第一時(shí)間化解,要么第一時(shí)間上報(bào),絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩,捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào),你老是捂著,就會(huì)捂出熱痱子,捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,看得全就是要有全局思維,要熟悉掌握整體情況,瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,牽住牛鼻子,抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù),盯死看牢,抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作,要實(shí)行一線(xiàn)調(diào)度、重點(diǎn)督促,不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人,定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。
三是圍繞重點(diǎn)工作,搶抓形象進(jìn)度。 城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤(pán)謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié),要確保在規(guī)劃上出精品,注重因地制宜,充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度,要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5 個(gè)100 ”重點(diǎn)工程載體,新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念,讓城鎮(zhèn)融入大自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上,要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先,要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色,匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能,探索城市管理新模式,為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外,要加快前期工作進(jìn)度,盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,要本著推工作的原則,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,不能消極應(yīng)付,要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,力推人城融合。 城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,我們可以把它叫作“人城融合”,鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,人的入駐,愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐,將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題,特別是現(xiàn)在,我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去,不能光為了“城建”而“建城”,忽視甚至不顧群眾的切身利益,這樣的路子最終是走不通的,后患無(wú)窮。
五是提高保障水平,實(shí)現(xiàn)住有所居。 保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956 套保障性住房,完成2848 戶(hù)農(nóng)村危房改造,完成扶貧生態(tài)移民488 戶(hù)、1807 人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資,讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索 統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè),整合各方面資源,集中力量辦好事,以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。
六是依托資源優(yōu)勢(shì),打造特色城鎮(zhèn)。 經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備,特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快,坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作,今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目,希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn),沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),可以說(shuō),特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線(xiàn),大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體,要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面,我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一,如果哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn),我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒,希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái),扎實(shí)工作,為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇22
同志們:
這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個(gè)方面:一是 20xx年工作回顧,二是 20xx 年工作安排。朱書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)。
一、關(guān)于組織工作
(一) 20xx年組織工作回顧
20xx年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化危為機(jī)、克難奮進(jìn)的一年,是組織工作的“狠抓落實(shí)年”。一年來(lái),在上級(jí)組織部門(mén)的指導(dǎo)和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大組工干部圍繞中心,服務(wù)大局,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),重點(diǎn)工作在孝感有影響。
一是黨員干部科學(xué)發(fā)展能力有了新提升。 緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽(yáng)、科學(xué)發(fā)展新應(yīng)城”這一主題,精心組織,加強(qiáng)督辦,扎實(shí)抓好第二、三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。將整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)工作的全過(guò)程,解決了諸多影響科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。全市共有 740 個(gè)單位、 25579 名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),共解決突出問(wèn)題 350個(gè),新出臺(tái)文件制度 25 個(gè)。廣大黨員干部普遍接受了一次科學(xué)發(fā)展的思想洗禮,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)得到有效提升,基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。 出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)送教下鄉(xiāng)、專(zhuān)題培訓(xùn)、網(wǎng)上超市、異地培訓(xùn)等多種形式,分層分類(lèi)培訓(xùn)黨員干部 1 萬(wàn)多人次,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋。制定了《應(yīng)城市體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》和《應(yīng)城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,調(diào)整 57 名干部;采取差額、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式提拔 19 名副科級(jí)干部,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。出臺(tái)《應(yīng)城市防止和解決拉票賄選問(wèn)題的暫行規(guī)定》,整治了用人上不正之風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施選人用人“一述雙評(píng)”,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“雙審”、誡勉談話(huà)、函詢(xún)回復(fù)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,切實(shí)加大了對(duì)干部的監(jiān)督力度。
三是基層組織建設(shè)整體水平有了新提高。 以“五個(gè)基本”為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了第三批 44 個(gè)新建和 40 個(gè)改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了村村都有辦公活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)。建立了選聘生目標(biāo)考核管理辦法,加強(qiáng)了 19 名選聘生的服務(wù)、教育和管理。完善村干部激勵(lì)保障制度,共為 584 名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),為符合條件的 783 名正常退職村主職干部發(fā)放生活補(bǔ)貼 70.5 萬(wàn)元。對(duì)全市社區(qū)分類(lèi)實(shí)施個(gè)性黨建主題活動(dòng),構(gòu)建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和黨員服務(wù)承諾制為抓手,機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)形象得到提升;非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建覆蓋面不斷擴(kuò)大。切實(shí)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),市老年大學(xué)被評(píng)為“全國(guó)老年大學(xué)先進(jìn)單位”。全面完成 415 個(gè)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),我市探索建立黨員干部遠(yuǎn)程教育工作長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在孝感會(huì)議上典型交流。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。 進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項(xiàng)制度,形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用,為各類(lèi)人才搭建服務(wù)平臺(tái),“專(zhuān)家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農(nóng)業(yè)科技大講堂”等活動(dòng)受到基層普遍歡迎。成立應(yīng)城市精細(xì)化工行業(yè)協(xié)會(huì),網(wǎng)絡(luò)企業(yè) 14 家,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技骨干 1000 多人。通過(guò)開(kāi)展行業(yè)內(nèi)部科技交流、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)了我市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)好省、孝感市農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地,培訓(xùn) 4000 余人。認(rèn)真落實(shí)我市引進(jìn)人才工作各項(xiàng)優(yōu)惠政策,共引進(jìn)高學(xué)歷人才 60 多名。注重落實(shí)人才的政治待遇和物資待遇,拿出20 多萬(wàn)元對(duì) 120 多名享受省政府特殊津貼的專(zhuān)家、各類(lèi)拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步擴(kuò)大了全市人才工作的社會(huì)影響。
五是組織部門(mén)自身建設(shè)邁上了新臺(tái)階。 扎實(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“萬(wàn)名部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展理論培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)教育、大討論,加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力完善了組工干部核心價(jià)值體系。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,開(kāi)放辦部,進(jìn)一步提高了組織部門(mén)的滿(mǎn)意度。全面實(shí)行了部機(jī)關(guān)科室工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化周碰頭、月督辦、季通報(bào)、半年小結(jié)、年終考評(píng)的督辦機(jī)制,部長(zhǎng)包片、科室聯(lián)線(xiàn)的工作制度,在機(jī)關(guān)干部中倡樹(shù)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調(diào)研宣傳力度,通過(guò)《應(yīng)城組工網(wǎng)》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經(jīng)驗(yàn)及作法,充分發(fā)揮了服務(wù)決策、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)基層的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:我們的思想還不夠解放,服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的辦法途徑不多;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足的問(wèn)題還比較突出;提高選人用人公信度的任務(wù)依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對(duì)此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
(二)20xx 年組織工作安排
20xx 年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,順應(yīng)黨員群眾新期待,強(qiáng)化四種手段(工作細(xì)分、項(xiàng)目管理、統(tǒng)籌整合、開(kāi)放辦部);突出四項(xiàng)工作重點(diǎn)(深化干部人事制度改革、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價(jià)值觀(guān));提升四種能力(提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力、增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(mén)(推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的建設(shè)部、構(gòu)建和諧應(yīng)城的促進(jìn)部、面向黨員干部和人才的服務(wù)部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部),提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)應(yīng)城“三大板塊建設(shè)”和全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
1 、 著力深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。 全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動(dòng)后期,越要做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅(jiān)持時(shí)間進(jìn)度服從活動(dòng)質(zhì)量的要求,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。要在抓基層、打基礎(chǔ),抓根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)上狠下功夫,集中力量解決突出問(wèn)題,讓廣大黨員群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,形成有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)向縱深發(fā)展的體制機(jī)制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優(yōu)秀典型,充分運(yùn)用典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部群眾從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí),努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。
2 、 著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),做好全市“十佳學(xué)習(xí)型”、“十佳科學(xué)發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選表彰和宣傳推介工作。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。開(kāi)展忠誠(chéng)觀(guān)主題教育,納入黨校主題培訓(xùn)課程。積極探索建立干部教育培訓(xùn)學(xué)分管理制度,形成以用促學(xué)、以考促學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備一批年輕干部、黨外干部和女干部,并加大選拔任用力度。公開(kāi)招錄一批公務(wù)員和公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級(jí)部門(mén)、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,今后新提拔干部必須到信訪(fǎng)等部門(mén)掛職鍛煉 6 個(gè)月,實(shí)現(xiàn)干部掛職鍛煉經(jīng)常化、制度化。進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。制定出臺(tái)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體措施。加大干部調(diào)整交流力度,促進(jìn)干部跨行業(yè)、跨部門(mén)交流和機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流。完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制和辭職制度,探索調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善干部談話(huà)談心制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)量化考核末位談話(huà)提醒制度。完善干部激勵(lì)保障制度,對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦地方工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行激勵(lì)政策。
3 、 著力推進(jìn)干部人事制度改革。 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度,不斷擴(kuò)大民主公開(kāi)程度。繼續(xù)推行“一述雙評(píng)”制度,探索建立干部選拔任用實(shí)名推薦制度。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,完善干部量化考核辦法,并加大結(jié)果運(yùn)用力度。實(shí)施差額選用辦法,健全干部選拔任用決策機(jī)制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。大力整治用人上不正之風(fēng),開(kāi)展“深入貫徹落實(shí)《干部任用條例》、匡正選人用人風(fēng)氣”集中整治活動(dòng)。探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風(fēng)預(yù)警機(jī)制,加大函詢(xún)回復(fù)、談話(huà)提醒力度,加大“雙審”結(jié)果運(yùn)用力度。充分利用“組織部長(zhǎng)信箱”、“干部監(jiān)督舉報(bào)信箱”,進(jìn)一步建立健全“ 12380 ” 電話(huà)舉報(bào)、信訪(fǎng)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
4 、 著力鞏固提高黨的基層組織建設(shè)。 按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求,扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職制度。制定《應(yīng)城市 20xx 年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃》,指導(dǎo)各地逐村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作方案,力爭(zhēng) 3 - 5 年內(nèi) 90% 以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)到 5 萬(wàn)元以上。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員群眾服務(wù)體系,依托村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所,建立 100 個(gè)村級(jí)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)所有建制村“結(jié)對(duì)共建”全覆蓋,積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。認(rèn)真落實(shí)村干部工作報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。實(shí)施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,推行選聘生“聯(lián)村任職”工作制度。進(jìn)一步加大社區(qū)項(xiàng)目管理力度,開(kāi)展“村社聯(lián)建”活動(dòng)和深化“一區(qū)一特”,繼續(xù)推行“輪值主席制”,深入開(kāi)展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)使 80% 的社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并有 1 — 2 個(gè)社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨組織組建率,選派退養(yǎng)退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。繼續(xù)深化黨務(wù)公開(kāi)工作,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。全面實(shí)行黨代表任期制,設(shè)立黨代表工作機(jī)構(gòu),積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級(jí)“五議五公開(kāi)”。深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作,健全完善四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好骨干隊(duì)伍培訓(xùn),加快推進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化,不斷提高學(xué)用結(jié)合水平。
5 、 著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 進(jìn)一步健全完善人才工作五項(xiàng)制度。建立市委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)編制《應(yīng)城市“”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需人才。做好暢通職稱(chēng)評(píng)審綠色通道,推行企業(yè)技能人才訂單培訓(xùn),建立人才引進(jìn)交流平臺(tái),對(duì)突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),整合各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展交流活動(dòng),為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,開(kāi)展人才聯(lián)誼活動(dòng),建立人才資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金八件實(shí)事。充分發(fā)揮各類(lèi)人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)組織,出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見(jiàn)》,創(chuàng)辦《咨詢(xún)與建議》簡(jiǎn)報(bào),為市委市政府決策提供咨詢(xún)服務(wù)。統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才 4000 人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓好市精細(xì)化工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極探索畢業(yè)學(xué)員發(fā)揮作用的途徑。進(jìn)一步完善激勵(lì)保障政策體系,加大優(yōu)秀人才宣傳力度,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。
6 、 著力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。 認(rèn)真抓好組織部門(mén)鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),將兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,作為加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步加大組工干部理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究的力度,提高組工干部綜合素質(zhì)。采取跟班學(xué)習(xí)、參觀(guān)考察、拓展訓(xùn)練、掛職鍛煉等多種形式,輪流安排部機(jī)關(guān)干部到市信訪(fǎng)局接訪(fǎng),安排部分干部到市開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)工作部門(mén)掛職鍛煉,提高組工干部實(shí)踐工作能力。落實(shí)《組織工作業(yè)務(wù)流程》,辦好《今日組工》和《應(yīng)城組工網(wǎng)》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對(duì)重點(diǎn)、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧
20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì),凝心聚力,扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)單位和統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作先進(jìn)單位,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,全年新引進(jìn)回歸企業(yè) 90 家,合同投資總額達(dá) 19.5 億元,累計(jì)到資 6 億元。組織30 多名企業(yè)家到九州通集團(tuán)應(yīng)城醫(yī)藥有限公司和中國(guó)臺(tái)灣考察,進(jìn)一步擴(kuò)大了視野,增強(qiáng)了他們把企業(yè)做大做強(qiáng)的決心。圍繞民營(yíng)企業(yè)用工難問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會(huì)。組織 10 家企業(yè)負(fù)責(zé)人赴孝感參加“銀企對(duì)接”聯(lián)誼會(huì),簽訂融資貸款協(xié)議 1.9 億元,解決了民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。注重規(guī)范商會(huì)組織建設(shè)。增選了 20 名市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、執(zhí)委,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。對(duì)相關(guān)行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作,加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))的監(jiān)督管理。引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)主積極投身社會(huì)公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會(huì)和湖北省海外聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展弱視兒童“光明行動(dòng)”的契機(jī),確定 106 名符合條件的弱視貧困兒童為救助對(duì)象,首批 15 名弱視兒童已接受免費(fèi)治療,得到了社會(huì)的一致好評(píng)。
二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新,努力推進(jìn)民主政治建設(shè)。 積極創(chuàng)造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺(tái)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,共有 30 多名黨外代表人士參加各類(lèi)座談會(huì) 5 場(chǎng)次,鼓勵(lì)他們積極建言獻(xiàn)策。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)黨外后備干部名單庫(kù)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,滾動(dòng)管理,重點(diǎn)掌握了 60 名黨外后備干部,為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),堅(jiān)持總量控制、增減平衡、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、充分履職的原則,兩次調(diào)整了政協(xié)委員,保持和改善了市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)。
三是在加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。 認(rèn)真開(kāi)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)。積極參加“湖北武漢·臺(tái) 灣周”活動(dòng),我市開(kāi)發(fā)區(qū)臺(tái)商工業(yè)項(xiàng)目簽約協(xié)議投資額預(yù)計(jì)達(dá) 6 億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國(guó)臺(tái)灣周”上簽約的項(xiàng)目。在四里棚初中新建一處涉臺(tái)教育基地,以廣大干部、臺(tái)胞臺(tái)屬、中小學(xué)生為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展了兩岸政策及涉臺(tái)知識(shí)的宣傳教育。積極舉辦赴臺(tái)旅游宣傳推介活動(dòng)。去年聯(lián)絡(luò)公安、旅游部門(mén)免費(fèi)向市民發(fā)放赴臺(tái)旅游宣傳資料 20xx 余份,接待 1600 多人次。同時(shí)充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,密切與返鄉(xiāng)探親臺(tái)胞的聯(lián)系,全年共接待返鄉(xiāng)臺(tái)胞 400 多人次,其中涉臺(tái)婚姻 63 起 147 人次,開(kāi)具行前教育證明63 份,咨詢(xún)辦理去臺(tái)手續(xù) 226 人次,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)涉臺(tái)糾紛 3 起,維護(hù)了廣大胞屬和臺(tái)資臺(tái)屬企業(yè)的合法權(quán)益。
四是在強(qiáng)化大局意識(shí)上創(chuàng)新,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。 大力開(kāi)展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課 6 場(chǎng)次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班 2 場(chǎng)次。不斷提升服務(wù)民族工作水平。對(duì) 20xx年以來(lái)全市少數(shù)民族人員變更民族成份的工作進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好復(fù)查工作,并制定了規(guī)范的工作流程。依據(jù)政策為 3 名少數(shù)民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間,對(duì)少數(shù)民族困難群眾進(jìn)行了慰問(wèn)幫扶。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)天主教堂建設(shè)工作,去年 6 月下旬成功舉辦了圣堂儀式,目前即將竣工。同時(shí),積極做好維穩(wěn)工作,對(duì)天主教徒上海朝圣進(jìn)行了勸阻,驅(qū)走了壽寧禪寺不法僧人,指導(dǎo)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)制度建設(shè),理順關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)了和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所和平安寺觀(guān)教堂建設(shè)。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)新,努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。 以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),組織部機(jī)關(guān)干部自覺(jué)參加“黨校超市”學(xué)習(xí),參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發(fā)達(dá)地區(qū)和民族宗教工作先進(jìn)地區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí),提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。全年在中央、省、孝感市級(jí)報(bào)刊雜志采用信息 34 篇,圓滿(mǎn)完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù)。同時(shí),做好結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)提供資金 2 萬(wàn)元,向?qū)趲头龅睦щy群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員慰問(wèn) 1 萬(wàn)元。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;非法宗教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開(kāi)展活動(dòng)較少等,這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進(jìn)。
(二) 20xx 年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
20xx 年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是: 堅(jiān)持以鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要 思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,目標(biāo)量化、虛功實(shí)做,開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,以拓寬黨外干部來(lái)源、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)民族宗教和諧、擴(kuò)大對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點(diǎn),努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作科學(xué)化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。 重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
1 、 圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)共同思想政治基礎(chǔ)。 全國(guó)政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青年同志明確指出,新的一年要樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,為推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此,我們要將社會(huì)主義核心價(jià)值體系列入日常學(xué)習(xí)的重要篇目,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,深刻領(lǐng)會(huì)核心價(jià)值體系的時(shí)代背景和歷史地位,切實(shí)把握核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、鮮明特征和實(shí)踐要求,不斷增強(qiáng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開(kāi)放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)共同思想政治基礎(chǔ)。
2 、 圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。 全力參與“中國(guó)光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動(dòng),適時(shí)牽頭舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資考察說(shuō)明會(huì)等活動(dòng),吸引中國(guó)光彩會(huì)會(huì)員以及國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家來(lái)應(yīng)投資興業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn) 5 個(gè)大項(xiàng)目。進(jìn)一步發(fā)揮異地商會(huì)作用,切實(shí)做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的回歸項(xiàng)目。利用“百家民營(yíng)評(píng)行風(fēng)”等活動(dòng)載體,加大民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))和異地商會(huì),壯大會(huì)員隊(duì)伍,推動(dòng)基層工商聯(lián)(商會(huì))工作平衡發(fā)展。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應(yīng)城商會(huì)黨組織建設(shè),將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“民企聯(lián)村”活動(dòng)以及社會(huì)公益活動(dòng),鼓勵(lì)他們回報(bào)社會(huì),建設(shè)家鄉(xiāng)。適時(shí)組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員,圍繞促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三大板塊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。
3 、 圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷做好黨外代表人士工作。 組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高黨外代表人士對(duì)多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。制定出臺(tái)《應(yīng)城市黨外干部建設(shè)管理實(shí)施辦法》,加大對(duì)黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時(shí)舉辦培訓(xùn)班和參加上級(jí)調(diào)訓(xùn),提高黨外干部的思想政治素質(zhì)和參政議政能力。繼續(xù)堅(jiān)持市委、黨員副市長(zhǎng)與黨外代表人士交朋友制度,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步加大黨外干部實(shí)職安排的力度,力爭(zhēng)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量上有增加、素質(zhì)上有提高、結(jié)構(gòu)上有改善、黨外主職上有增加、司法部門(mén)任職上有突破。
4 、 圍繞促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),不斷加強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作 。協(xié)助做好第七屆“湖北武 漢· 中國(guó)臺(tái)灣周”活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在項(xiàng)目簽訂上有新的突破。在鞏固現(xiàn)有涉臺(tái)教育基地的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對(duì)外宣傳,加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪(fǎng)慰問(wèn)臺(tái)資和臺(tái)屬企業(yè),力所能及地為他們排憂(yōu)解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開(kāi)展形式靈活、內(nèi)容豐富的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)與廣大臺(tái)胞臺(tái)屬的感情。同時(shí),依法依規(guī)辦好涉臺(tái)事務(wù),搞好熱情服務(wù)。
5 、 圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加強(qiáng)民族宗教工作。 深入貫徹落實(shí)新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢(shì)下城市流動(dòng)少數(shù)民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會(huì)化的新格局。繼續(xù)堅(jiān)持少數(shù)民族聯(lián)席會(huì)議制度,做好圍繞少數(shù)民族“三個(gè)一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀(guān)教堂”和“十佳平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),協(xié)調(diào)好壽寧禪寺創(chuàng) 2A 級(jí)景區(qū)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全部宗教活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo),部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開(kāi)展“十村百戶(hù)”對(duì)口幫扶活動(dòng),組織有條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員對(duì)口幫扶部分散居少數(shù)民族貧困群眾。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的日常管理,積極探索新形勢(shì)下宗教教職人員培養(yǎng)教育的新途徑新方法。
6 、 圍繞夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。 建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聯(lián)系與交流,營(yíng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),深入基層,主動(dòng)與黨外代表人士、民營(yíng)業(yè)主、三胞三屬、民族宗教界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員交朋友,認(rèn)真傾聽(tīng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的意見(jiàn)和呼聲,為他們排憂(yōu)解難,搞好服務(wù),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的地方、說(shuō)心里話(huà)的地方、愿意尋找?guī)椭牡胤健⒃鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)友誼的地方,真正成為廣大黨外人士的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。
同志們,做好新形勢(shì)下的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真按照市委的部署要求,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)任務(wù),為在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)我市組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,更好地服務(wù)全市工作大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇23
同志們:
當(dāng)前,是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵期。今天我們通過(guò)視頻連線(xiàn)的方式,部署安排全區(qū)春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、要充分認(rèn)識(shí)在疫情防控形勢(shì)下做好春耕備耕工作的重大意義
當(dāng)前,疫情防控的總目標(biāo)是“兩確保三爭(zhēng)取”(確保不出現(xiàn)大規(guī)模傳播疫情,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù);爭(zhēng)取不發(fā)生死亡病例,爭(zhēng)取不發(fā)生醫(yī)護(hù)人員感染,爭(zhēng)取把疫情帶來(lái)的影響降到最低),要做到“兩手都要硬,兩戰(zhàn)都要贏”。在這樣的形勢(shì)之下,做好春耕備耕、加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有著特殊的重大意義。我們要從三個(gè)方面來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí):
1.加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是“兩戰(zhàn)兩勝”的重要內(nèi)容。從疫情防控阻擊戰(zhàn)來(lái)看,農(nóng)村疫情防控戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)重,春節(jié)以來(lái)鎮(zhèn)村連續(xù)作戰(zhàn),嚴(yán)格管控,為全區(qū)連續(xù)天無(wú)新增病例、保持防控形勢(shì)總體平穩(wěn)發(fā)揮了重大作用。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)來(lái)看,農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供維系城市運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)和居民生活,加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打贏總體戰(zhàn)的重要內(nèi)容。目前全區(qū)共有農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)、家庭農(nóng)產(chǎn)和基地家,都已全面復(fù)工,但不同程度存在用工緊張、需求不足、銷(xiāo)售不旺等突出問(wèn)題(一是全區(qū)農(nóng)業(yè)外來(lái)務(wù)工人員x人,大多沒(méi)有返崗;本地勞動(dòng)力用工成本偏高,且都為老年人。二是因?qū)W校尚未開(kāi)學(xué)、企業(yè)沒(méi)有全面開(kāi)工,需求量沒(méi)有充分釋放。三是受餐飲還未全面營(yíng)業(yè)、物流不夠順暢等大環(huán)境影響,農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾依然突出。)針對(duì)這些問(wèn)題,區(qū)里成立工作專(zhuān)班,出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策,開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn),全力加以解決,(我們解決春筍滯銷(xiāo)問(wèn)題就是一個(gè)典型例子,從春節(jié)期間xx元每斤、賣(mài)不出去,到現(xiàn)在穩(wěn)定在x元左右每斤、每天促銷(xiāo)多萬(wàn)斤。)我們要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持防控不松、農(nóng)時(shí)不誤,確保“兩戰(zhàn)兩勝”。
2.加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是奪取全年豐收的重要前提。是農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)始終保持穩(wěn)健增長(zhǎng),去年農(nóng)業(yè)增加值增幅為%,位居xx市xx個(gè)區(qū)縣市第x名、高質(zhì)量考核第x名,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),今年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值增幅目標(biāo)為x%。我們也要清醒看到,上規(guī)模、有特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)不是很多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)已過(guò)峰值,新興產(chǎn)業(yè)還不成規(guī)模。區(qū)委區(qū)政府高度重視“三農(nóng)”工作,持續(xù)推進(jìn)山核桃亮牌、竹產(chǎn)業(yè)振興、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型三大行動(dòng),全面落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,努力創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好環(huán)境。春耕生產(chǎn)誤一時(shí),就是誤一季、誤一年。當(dāng)前要搶抓農(nóng)時(shí),積極春耕備耕生產(chǎn),確保奪取全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。
3.加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民增收致富的重要途徑。高水平全面建成小康社會(huì),是今年工作的最大背景。去年農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增幅為%。今年目標(biāo)增幅為x%,全面消除人均x萬(wàn)元以下低收入農(nóng)戶(hù)。農(nóng)民收入絕大部分收入來(lái)自一產(chǎn),僅筍農(nóng)有xx萬(wàn)人、山核桃林農(nóng)有x萬(wàn)人。全區(qū)家各類(lèi)種養(yǎng)企業(yè)共有員工x人,其中本地人x人、占比達(dá)%。我們要加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓農(nóng)民兄弟及早復(fù)工返崗,更好地在家門(mén)口就業(yè),實(shí)現(xiàn)人人都有穩(wěn)定收入,戶(hù)戶(hù)都有富裕生活,確保高質(zhì)量全面小康路上一個(gè)都不少。
二、要全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作
重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作,做到“五個(gè)聚焦”:
1.聚焦物資儲(chǔ)備。春耕備耕農(nóng)時(shí)緊、農(nóng)資需求量大、供應(yīng)集中,做好三件事:一要加強(qiáng)市場(chǎng)研判。農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織開(kāi)展種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的供求調(diào)查預(yù)測(cè),對(duì)于可能出現(xiàn)的供應(yīng)缺口大、價(jià)格波動(dòng)大等苗頭性、潛在性問(wèn)題,要及時(shí)掌握情況,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。二要加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)。要及早落實(shí)物資調(diào)運(yùn)工作,充分利用供銷(xiāo)社區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),引導(dǎo)采用訂單采購(gòu)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送等方式,確保農(nóng)資供應(yīng)充足。三要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷(xiāo)社、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)要聯(lián)合打擊售賣(mài)假冒偽劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格的行為,確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場(chǎng)穩(wěn)定。
2.聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,突出四個(gè)重點(diǎn):一要抓好糧油生產(chǎn)。指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好小麥、油菜等春花作物管理,引導(dǎo)擴(kuò)大水稻和番薯、玉米等旱糧作物種植面積。扎實(shí)開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造,確保x畝年度提標(biāo)改造任務(wù)全面完成。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù),嚴(yán)格保持種糧屬性,引導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)多種糧、種好糧,穩(wěn)定糧食種植面積。二要抓好“菜籃子”保供。蔬菜和畜禽生產(chǎn)保供是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)物資、資金、政策、人員等各項(xiàng)保障,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)殖戶(hù)合理安排生產(chǎn),加快建設(shè)xx個(gè)“生豬保供”養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,進(jìn)一步挖掘產(chǎn)能。要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,加大蔬菜、生豬等產(chǎn)品的供應(yīng)并優(yōu)先保障本地市場(chǎng),確保滿(mǎn)足群眾生活需求。三要抓好竹筍和茶葉產(chǎn)銷(xiāo)。春季是竹筍、茶葉產(chǎn)銷(xiāo)的重要時(shí)期,其中覆蓋竹筍是高峰期,春茶也進(jìn)入開(kāi)采階段。要摸清生產(chǎn)情況,指導(dǎo)做好產(chǎn)收、加工等工作。推廣線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售模式,確保竹筍、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。四要抓好山核桃、香榧、果樹(shù)管理。指導(dǎo)做好山核桃林下套種、“退果還林”,推進(jìn)香榧和果苗種植、肥水管理、病蟲(chóng)害防治工作。資源稟賦優(yōu)異,我們要多條腿走路,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
3.聚焦服務(wù)指導(dǎo)。服務(wù)指導(dǎo)要突出精準(zhǔn)高效,重點(diǎn)抓好三件事:一要嚴(yán)格落實(shí)政策。今年以來(lái),中央和省市各級(jí)出臺(tái)了一系列涉農(nóng)支持政策,比如加大規(guī)模種糧補(bǔ)貼力度、開(kāi)展“菜籃子”基地規(guī)模生產(chǎn)補(bǔ)助、增設(shè)政策性葉菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、實(shí)行家禽和乳品收購(gòu)補(bǔ)助等等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及相關(guān)部門(mén)要抓好“一攬子”的政策措施落實(shí),對(duì)照近期發(fā)布的.政策文件進(jìn)行逐條梳理,確保政策意見(jiàn)落地見(jiàn)效。區(qū)政府有序推出農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供相關(guān)政策,關(guān)鍵要嚴(yán)格執(zhí)行,及早兌現(xiàn)。二要暢通物流。農(nóng)業(yè)、交通、公安等部門(mén)和各鎮(zhèn)街要合力暢通物流,確保農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行順暢。要正確處理疫情防控與物流暢通的關(guān)系,嚴(yán)禁“一刀切”的粗暴做法,合力保障企業(yè)復(fù)工和群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三要高效服務(wù)。各涉農(nóng)部門(mén)要深入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)服務(wù),幫助解決員工、物流、銷(xiāo)售、信貸等方面具體問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,目前我區(qū)疫情防控總體可控,防輸入和防擴(kuò)散都實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),疫情防控重點(diǎn)已經(jīng)從原先的疫情防控為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐咔榉揽睾徒?jīng)濟(jì)發(fā)展兼顧。要指導(dǎo)落實(shí)“健康碼”制度,建立從業(yè)人員健康檔案,協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的防護(hù)物資問(wèn)題,確保做到生產(chǎn)、防疫“兩手抓”“兩不誤”。
3.聚焦重大項(xiàng)目。切實(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,絕不能因?yàn)橐咔榉怕?jié)奏,重點(diǎn)是四個(gè)方面:一是x省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目。要加快“一心一線(xiàn)四片九園”建設(shè),確保xx月完成建設(shè)任務(wù),創(chuàng)成xx省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。二是xx省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。x月底前要完成方案編制,涉及的項(xiàng)目要提早啟動(dòng),確保xx月底前完成建設(shè)。三是整鎮(zhèn)制推進(jìn)清涼峰山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。x月底前要完成三年行動(dòng)方案,提前做好項(xiàng)目前期,確保x月份啟動(dòng)建設(shè),xx月完成年度任務(wù)。四是規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園和美麗農(nóng)業(yè)示范村項(xiàng)目。天目山主題園、青山湖橘香小鎮(zhèn)、錦道生態(tài)牧場(chǎng)x個(gè)規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園要在x月底前完成立項(xiàng),xx月完成建設(shè);高虹龍上、龍崗國(guó)石等xx個(gè)美麗農(nóng)業(yè)示范村要在xx月底前完成建設(shè),xx月創(chuàng)建驗(yàn)收。
5.聚焦重點(diǎn)任務(wù)。按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求,抓緊啟動(dòng)年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作。有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),我這里再點(diǎn)一點(diǎn):一是美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。x月底前完成於潛、昌化、河橋、湍口x個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)方案編制,x月底前,玲瓏、高虹、龍崗x個(gè)鎮(zhèn)街方案編制,全面啟動(dòng)20xx年項(xiàng)目建設(shè),xx月底前全面完成今年建設(shè)任務(wù)。二是村落景區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)古韻河橋、湍口溫泉等“新四景”,x月底前完成運(yùn)營(yíng)商招引,x月底前啟動(dòng)工程建設(shè),x月底xx月底前全面完成創(chuàng)建。x月底前修訂完善村落景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。三是新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。x月底前出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、明確創(chuàng)建名單,x月底前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)建設(shè),xx月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),xx月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收。四是農(nóng)村改革。深化集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革,高標(biāo)準(zhǔn)完成xx省級(jí)農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)改革項(xiàng)目。五是村級(jí)集體“消薄化債”。確保全區(qū)行政村(社區(qū))完成“3020”目標(biāo),全面化解村級(jí)債務(wù)。要把“消薄化債”工作抓具體,收入來(lái)源、償債來(lái)源都要落到點(diǎn)上,確保真消薄、真化債。
三、要全面壓實(shí)工作責(zé)任
當(dāng)前,各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要切實(shí)提高作戰(zhàn)水平,做到科學(xué)防控,不誤農(nóng)時(shí),全面落實(shí)春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作責(zé)任。
1.要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)春耕備耕工作的督促指導(dǎo)。區(qū)里由xx區(qū)長(zhǎng)牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要全面履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查職能,牽頭各涉農(nóng)部門(mén)細(xì)化落實(shí)春耕備耕計(jì)劃方案,督促指導(dǎo)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要強(qiáng)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)籌。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要厘清當(dāng)前工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌,彈好鋼琴,既要守牢疫情防控底線(xiàn),又要加大三次產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度,確保“兩手都要硬,兩戰(zhàn)都要贏”。要抓緊研究落實(shí)年度計(jì)劃任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)“兩確保三爭(zhēng)取”目標(biāo),尤其是實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),各部門(mén)和鎮(zhèn)街必須抓緊研究落實(shí)包括“三農(nóng)”工作在內(nèi)的年度任務(wù),排定工作計(jì)劃,加快推進(jìn)實(shí)施。
2.要突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)街要按照全區(qū)部署要求,做好轄區(qū)春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,要有人主抓,有人落實(shí),廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。惠農(nóng)政策和為農(nóng)服務(wù)要突出集成高效,杜絕工作各自為陣,服務(wù)散亂低效。尤其強(qiáng)調(diào),對(duì)于服務(wù)企業(yè)復(fù)工熱線(xiàn)反映的涉農(nóng)問(wèn)題,各部門(mén)要全力落實(shí)解決。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督和檢查指導(dǎo),既要加強(qiáng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的檢查,確保物價(jià)穩(wěn)定、質(zhì)量保證;也要檢查引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真落實(shí)疫情防控、污染防治、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)措施。
3.要發(fā)揮主體作用。廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員和農(nóng)技人員是鄉(xiāng)村振興的主力軍。特殊時(shí)期,大家要堅(jiān)定信心,并肩作戰(zhàn),共同打贏“兩場(chǎng)硬戰(zhàn)”。要加快開(kāi)工。很多種養(yǎng)基地和大戶(hù)春節(jié)以來(lái)一直在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),當(dāng)前要加大力度,爭(zhēng)取開(kāi)滿(mǎn)工,搶占更大市場(chǎng)。近期開(kāi)工和即將開(kāi)工的要快人一步,及早投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要?jiǎng)?chuàng)新破難。廣大“新農(nóng)人”理念新、思路活,針對(duì)當(dāng)前用工、銷(xiāo)售、物流等方面存在困難,我們要樹(shù)立不等不靠、自力更生的理念,越是在困難面前,越要大膽嘗試、積極創(chuàng)新、破難前行,努力闖出一條發(fā)展新路子。要示范引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體要在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富上發(fā)揮示范作用,當(dāng)前要在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)上作出表率。
長(zhǎng)期以來(lái),廣大“農(nóng)人”奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”一線(xiàn),為xx鄉(xiāng)村振興作出了重大貢獻(xiàn)。在當(dāng)前的緊要關(guān)頭、大戰(zhàn)面前,我們同心同向,合力合拍,必然全面阻擊疫情。我們加足馬力,耕耘不輟,必然迎來(lái)一個(gè)豐收年。我們咬定目標(biāo),奮力攻堅(jiān),必然實(shí)現(xiàn)“全年紅”。
同志們,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是“兩戰(zhàn)全勝”的重要內(nèi)容,我們要切實(shí)做好春耕備耕工作,加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響降到最低,確保農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收,為高水平全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇24
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻,提前一年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),真抓實(shí)干,創(chuàng)新突破,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì),形成以北港蔬菜、寶應(yīng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支撐,以農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝,高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝;引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè),農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元,農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬(wàn)美元;繼20xx年創(chuàng)成小康示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村7個(gè),*年又創(chuàng)成市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村4個(gè);農(nóng)民人均純收入達(dá)9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線(xiàn)考核中,繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。20*年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,腳踏實(shí)地,克難奮進(jìn),為加快實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標(biāo)而奮發(fā)努力。
一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)增收致富新目標(biāo)
一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入,大力推進(jìn)有機(jī)蔬菜、高效花卉、有機(jī)稻米、有機(jī)蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)20*年新增高效農(nóng)業(yè)面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)面積,20*年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20xx畝,高檔花卉苗木1500畝,有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝,有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進(jìn)力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng),推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略,著力打造一批附加值高、市場(chǎng)叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保全鎮(zhèn)20*年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機(jī)稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地,做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展,著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭(zhēng)20*年培植2個(gè)過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),4個(gè)1000萬(wàn)元以上的養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售企業(yè)。四是加大市場(chǎng)培植組織力度。充分利用市場(chǎng)導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,維護(hù)市場(chǎng)流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并且產(chǎn)得出、銷(xiāo)得快。進(jìn)一步加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培植力度,新增“三大合作”組織13個(gè),新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人,為促進(jìn)和推動(dòng)全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資,傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)
一是轉(zhuǎn)變招商觀(guān)念。徹底打破傳統(tǒng)的招商思維定式,改優(yōu)惠政策招商為優(yōu)越環(huán)境招商;改“單純招商”為“依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項(xiàng)目,樹(shù)立長(zhǎng)年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創(chuàng)新招商策略。切實(shí)加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、招商知識(shí)和技巧的培訓(xùn)力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅(jiān)持敲門(mén)招商與“借節(jié)”招商相結(jié)合;駐點(diǎn)招商與以企引商相結(jié)合;專(zhuān)業(yè)招商與全民招商相結(jié)合,進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,調(diào)整招商策略,確保農(nóng)業(yè)招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品品牌等優(yōu)勢(shì),另一方面,廣泛組織村企掛鉤、村企互助,動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè)。20*年通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資力度,確保完成引進(jìn)招商項(xiàng)目4個(gè),引進(jìn)民資及工商資本1億元,外資到賬500萬(wàn)美元,加快引進(jìn)一批體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)高效農(nóng)業(yè)園區(qū),促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
三、積極支持服務(wù)大局,全力營(yíng)造園區(qū)建設(shè)新環(huán)境
堅(jiān)持“建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)就是建設(shè)新”的理念,支持、服務(wù)于縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。圍繞縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的總體規(guī)劃,搞好道路、橋梁、閘涵和泵站的建設(shè)和修繕,在資金投入上,通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政投入、項(xiàng)目申報(bào)、向上級(jí)爭(zhēng)取等渠道,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。20*年鎮(zhèn)財(cái)政用于農(nóng)村的投入不少于1200萬(wàn)元。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好20xx畝鄉(xiāng)村大世界、3000畝醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)有特色的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、同步發(fā)展。三是認(rèn)真做好矛盾協(xié)調(diào)工作。積極做好縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)在土地使用、清障等方面的協(xié)調(diào)配合工作。加快推進(jìn)土地股份合作,克服園區(qū)建設(shè)用地瓶頸制約。20*年,力爭(zhēng)新增農(nóng)村土地股份合作社3家,新增入股土地面積5000畝,新增入社農(nóng)戶(hù)300戶(hù)。確保寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,為發(fā)展我縣生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇25
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。縣委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視。縣四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定了今年的城建工作方案。縣委沈書(shū)記更是經(jīng)常察看城建情況,并對(duì)城建工作提出很高要求。各部門(mén)要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自?huà)鞄洠止茴I(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。
二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門(mén)一定要樹(shù)立全局意識(shí),個(gè)人服從集體,部門(mén)服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開(kāi)綠燈,急事急辦,特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,要研究對(duì)策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開(kāi)展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來(lái)睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳,營(yíng)造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)熱愛(ài)、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀(guān)念深入人心。
同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇,希望各級(jí)各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績(jī),為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇26
同志們:
按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一按排,由我、三人負(fù)責(zé)XX村此次換屆選舉聯(lián)系指導(dǎo)工作。
首先給在座各位作個(gè)自我介紹,我叫,20xx年2月通過(guò)公招分配到工作,20xx年1月調(diào)到區(qū)政府辦公室工作,四年后帶著組織的信任和重托再次回到這片熱土,我感到給,給在座各位都非常有緣分。對(duì)我來(lái)說(shuō)雖然曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò)兩年,但農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常欠缺,還需向大家虛心學(xué)習(xí),所以在以后的工作當(dāng)中還要請(qǐng)?jiān)谧魑欢喽嘀С趾蛶椭要請(qǐng)?jiān)谧魑欢嘟o我,給我們鄉(xiāng)干部,給我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建言獻(xiàn)策。在以白書(shū)記,劉鄉(xiāng)長(zhǎng)為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,率領(lǐng)全鄉(xiāng)人員共同致富、讓全鄉(xiāng)人民生活得更好。
(好,言歸正傳)下面我就今天XX村鄉(xiāng)第13屆、區(qū)第9屆黨代表?yè)Q屆選舉相關(guān)工作,代表指導(dǎo)組提幾點(diǎn)要求:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)區(qū)、鄉(xiāng)黨代表?yè)Q屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會(huì)行使職權(quán)的主體,使命光榮,責(zé)任重大。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到黨代會(huì)能否順利圓滿(mǎn)地完成各項(xiàng)工作任務(wù),也直接關(guān)系到黨在群眾中的威望和形象。因此,只有選好代表,勝利完成黨代會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)才有可靠的組織保證,才能進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,提高黨在人民群眾中的威信。當(dāng)前正逢“”開(kāi)局之年,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓推進(jìn),因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,講黨性、講原則,以高度的政治責(zé)任感參加此次換屆選舉工作。
二、高度負(fù)責(zé),認(rèn)真行使自己的基本民主權(quán)利。5年一次的區(qū)、鄉(xiāng)黨代表?yè)Q屆選舉工作是當(dāng)前各級(jí)黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事,在座各位都是黨員同志,是我們XX村的先進(jìn)代表,模范先鋒,致富帶頭人,對(duì)我們?nèi)迳踔寥l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾所思所盼熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都了如指掌,所以請(qǐng)?jiān)谧魑粍?wù)必站在對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,投好自己的神圣的一票,選出能夠帶動(dòng)群眾致富的代表,選出組織信任認(rèn)可的代表。實(shí)現(xiàn)從上到下?lián)Q屆換出“精、氣、神”的總體要求。
三、遵守紀(jì)律,圓滿(mǎn)完成XX村區(qū)鄉(xiāng)黨代表選舉和提名工作任務(wù)。同志們,今天的黨員大會(huì)與一般的會(huì)議不同,參會(huì)的全是黨員,所以我們要體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員高度的組織性和紀(jì)律性,展現(xiàn)共產(chǎn)黨員“服從組織安排、聽(tīng)從黨的指揮”的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌,大家務(wù)必做到,認(rèn)真遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、維護(hù)會(huì)議秩序,按照相關(guān)組織原則行使自己的權(quán)利。
在此,還需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是接下來(lái),參加區(qū)第9屆黨代表大會(huì)的提名建議名單是經(jīng)鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委的組成結(jié)構(gòu)要求,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮,與各支部反復(fù)溝通醞釀產(chǎn)生的,請(qǐng)大家在審議XX鄉(xiāng)參加區(qū)第9屆黨代表大會(huì)提名建議名單時(shí)認(rèn)真考慮。
最后,感謝大家在百忙之中抽出寶貴時(shí)間參加支持我們的工作。謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇27
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性
為了切實(shí)保護(hù)耕地,保障糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,中央在土地問(wèn)題上采取了一系列宏觀(guān)調(diào)控措施。從20xx年開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了土地市場(chǎng)治理整頓工作,20xx年10月國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地市場(chǎng)管理的決定》,從五個(gè)方面提出了二十五條加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理的措施。在剛剛閉幕的全國(guó)人大十屆三次會(huì)議上,國(guó)土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會(huì)上指出,宏觀(guān)調(diào)控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),中國(guó)的土地管理必須把集約利用放在首位,土地利用必須走節(jié)約和集約的道路,要繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)的“閘門(mén)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定,繼續(xù)實(shí)行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下,我省今年計(jì)劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央,40%指標(biāo)控制在省里,市以下沒(méi)有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo)主要是解決省以上急需用地的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,能否爭(zhēng)取到指標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們申報(bào)的項(xiàng)目質(zhì)量和工作質(zhì)量。考慮到市以下各類(lèi)建設(shè)用地的急需,省里計(jì)劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標(biāo),但在控制總量上至今中央沒(méi)有明確的意見(jiàn)。退一步講,就是這些指標(biāo)可以落實(shí)使用,綜合各方面因素考慮,我市可以爭(zhēng)取到的指標(biāo)也是十分有限的,不能滿(mǎn)足全市各類(lèi)建設(shè)用地需要。同時(shí),這些指標(biāo)的爭(zhēng)取和使用,報(bào)批程序非常嚴(yán)格,既有涉及符合“兩規(guī)”的問(wèn)題,又有基本農(nóng)田置換和移位等問(wèn)題。因此,我們對(duì)建設(shè)用地上的嚴(yán)峻形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展,面對(duì)新的形勢(shì),市委五屆七次全會(huì)提出,要把建設(shè)成為長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,城市功能完備,文化特色鮮明,社會(huì)安定和諧,最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市,使成為杭寧城市帶及至長(zhǎng)三角地區(qū)一個(gè)重要的樞紐城市。市五屆三次會(huì)議政府工作報(bào)告明確要求,要搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強(qiáng)能力,注重和諧,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。根據(jù)這一要求,我市今年和未來(lái)幾年,有大量的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對(duì)這種形勢(shì),能否破解土地瓶頸制約,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到全面小康社會(huì)的建設(shè),關(guān)系到在杭寧城市帶中間率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難,破難才能發(fā)展,創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當(dāng)前,解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開(kāi)展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開(kāi)發(fā)工作。
二、尋找出路,千方百計(jì)保障建設(shè)用地的需求
在當(dāng)前國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控,困難大家都有的情況下,擺在我們面前的有二條路,一條是在激烈競(jìng)爭(zhēng)面前無(wú)所作為,導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力趕超先進(jìn),爭(zhēng)取主動(dòng)。能否解決好建設(shè)用地,是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點(diǎn)要把握好以下四方面工作:
(一)努力向上爭(zhēng)取指標(biāo)。要通過(guò)上下共同努力,積極向上爭(zhēng)取二項(xiàng)用地指標(biāo)。一是要通過(guò)認(rèn)真篩選和精心包裝,高質(zhì)量、高速度地上報(bào)項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取省以上急需重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo);二是要有保有壓,選好項(xiàng)目,據(jù)理力爭(zhēng),盡力爭(zhēng)取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
(二)真抓實(shí)干,努力盤(pán)活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項(xiàng)目,抓緊供地;已供地的項(xiàng)目要加緊建設(shè),嚴(yán)禁供而不用;已供地而未及時(shí)上項(xiàng)目的,要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目;已供地但項(xiàng)目上不起,導(dǎo)致土地閑置、拋荒的,要堅(jiān)決依法收回,重新安排項(xiàng)目;對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常,無(wú)效益的占地項(xiàng)目,要全面清理,通過(guò)落實(shí)政策,調(diào)劑使用;對(duì)一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報(bào)批使用土地的,要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問(wèn)題。
(三)集約利用,切實(shí)提高土地利用率。集約利用土地是一個(gè)永恒主題。要通過(guò)法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),來(lái)保障土地利用率的提高,緩解土地供需矛盾,使有限的土地多上項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)在用地問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究制定有關(guān)土地集約利用的政策,提高土地的集約利用率。
(四)廣泛挖潛,努力拓展用地空間。要大力推進(jìn)關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補(bǔ)平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開(kāi)發(fā)等四項(xiàng)工作,確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少,因而要重點(diǎn)抓好建設(shè)用地的復(fù)墾,這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個(gè)重點(diǎn),緊張動(dòng)員起來(lái),開(kāi)展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作,定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核,確保完成2萬(wàn)畝,力爭(zhēng)3萬(wàn)畝,最大限度地確保今年大的項(xiàng)目用地需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)任務(wù)的全面完成
第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求,在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大障礙,破解這一難題,跨越這一障礙,不能采取違法的手段,而是要通過(guò)正確的途徑,合法的行為來(lái)解決。因此,各地各有關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)工作作為當(dāng)前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
第二、深入調(diào)查,搞好規(guī)劃。各地要針對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的要求,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,綜合分析,排出項(xiàng)目,制定切實(shí)可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來(lái),做到有序推進(jìn)。
第三、研究政策,鼓勵(lì)推進(jìn)。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實(shí)際和有償使用的原則,研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策:要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的完成情況與用地計(jì)劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進(jìn)高出政策:要通過(guò)提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)的投入和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高基層復(fù)墾、開(kāi)發(fā)的積極性,高進(jìn)高出,才能獲得用地指標(biāo),又能促進(jìn)土地集約利用率的提高。三是獎(jiǎng)勵(lì)政策:對(duì)按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,經(jīng)驗(yàn)收合格后實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是確保投入政策:要通過(guò)土地收益等多種途徑,最大限度地保障開(kāi)發(fā)資金的投入,確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實(shí)施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策:對(duì)各地通過(guò)開(kāi)發(fā)取得的各類(lèi)使用指標(biāo),復(fù)墾單位凡有好項(xiàng)目的可優(yōu)先使用,其余以市、縣為單位實(shí)行有償、統(tǒng)籌使用。
第四、典型引路,精心組織。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)土地整理等方面的經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的作用。要進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各級(jí)政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這項(xiàng)工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時(shí)反映進(jìn)度和工作信息,進(jìn)一步加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。
第五、部門(mén)協(xié)作,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,主動(dòng)參與,密切配合。特別是各級(jí)國(guó)土部門(mén)要全力以赴,加強(qiáng)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作取得顯著成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇28
同志們:
今天會(huì)議目的是回顧總結(jié)三年來(lái),特別是20xx年城市建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn),表彰一批在去年城建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員指揮部全體工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn),弘揚(yáng)先進(jìn),追趕先進(jìn),振奮精神,齊心協(xié)力,打好20xx年城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。剛才,副市長(zhǎng)對(duì)去年城市大建設(shè)工作所進(jìn)行的總結(jié),實(shí)事求是,恰如其分;對(duì)今年的城建工作工作部署,目標(biāo)明確,措施扎實(shí)。這些目標(biāo)和任務(wù)是市委、市政府研究確定的,是今年的重點(diǎn)工作, 也是在座各位的奮斗方向和必成目標(biāo)。幾位同志的表態(tài)發(fā)言,思路清、決心大、措施實(shí),希望大家言必行,行必果,狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)今年城市大建設(shè)的各項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、精心組織,團(tuán)結(jié)拼搏,城市大建設(shè)取得了顯著成績(jī)
20xx年到20xx年,是城市大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大變樣的三年。三年來(lái),我們堅(jiān)持把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)抓,取得了顯著成效,我們城市的功能和環(huán)境得到了明顯改善,城市面貌發(fā)生了巨大變化,城市形象和實(shí)力得到了顯著提升。認(rèn)真回顧總結(jié)三年來(lái)城建工作取得的成績(jī),概括起來(lái)有以下四個(gè)方面:
(一)三年的摸索和實(shí)踐,我們走出了一條城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路。20xx年,我們很多同志對(duì)“經(jīng)營(yíng)城市”這一理念還十分陌生,很多群眾甚至擔(dān)心搞城市大建設(shè)會(huì)把市財(cái)政拖垮。現(xiàn)在,實(shí)踐已經(jīng)充分證明,這種擔(dān)心是不必要的。城市建設(shè)的“市場(chǎng)意識(shí)”已經(jīng)被大家認(rèn)同。 “政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元投入”的投融資體制,充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊(yùn)藏的巨大潛力。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)有序,運(yùn)作方法正確,20xx年至20xx年,我們一次又一次刷新了土地招商、公開(kāi)拍賣(mài)的單塊地價(jià)紀(jì)錄。20xx年的原實(shí)驗(yàn)小學(xué)地塊和20xx年的原市圖書(shū)館地塊出讓單價(jià)均創(chuàng)下同時(shí)期**地區(qū)單塊地價(jià)最高紀(jì)錄。三年城市建設(shè)總共出讓土地面積60萬(wàn)平方米,土地出讓收入22億元。城市經(jīng)營(yíng)的豐碩成果,有效地化解了城市建設(shè)資金不足這一難題,為城市建設(shè)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
(二)三年的摸索和實(shí)踐,我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設(shè)難,難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策,在不斷的調(diào)整和完善中得到優(yōu)化,經(jīng)受了現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。從20xx年第一套拆遷安置方案,經(jīng)歷了20xx年、20xx年的兩次調(diào)整,我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)走向成熟。這個(gè)《辦法》充分遵循國(guó)家法律,符合實(shí)際,為廣大市民所接受和認(rèn)同。這是我們廣大城建人在工作中堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本、不斷總結(jié)、逐步完善的結(jié)果。三年來(lái),我們共完成居民拆遷7000戶(hù)、82萬(wàn)平方米,在推進(jìn)過(guò)程中拆遷矛盾較少,進(jìn)展比較順利,其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關(guān)重要的作用。
(三)三年的摸索與實(shí)踐,不僅促進(jìn)了市級(jí)財(cái)政增收,而且提升了我市綜合實(shí)力和地區(qū)形象。從“經(jīng)營(yíng)城市”到“城市經(jīng)濟(jì)”,城建工作帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。近三年,全市房地產(chǎn)竣工面積114萬(wàn)平方米,在建的有277萬(wàn)平方米。我市財(cái)政收入能實(shí)現(xiàn)超10億、13億、16億的“三級(jí)跳”,城市建設(shè)功不可沒(méi)。這充分說(shuō)明,三年來(lái)的城建工作方向是完全正確的,符合廣大人民群眾的利益需求,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,符合城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯,必須堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。
同志們, 20xx-20xx年是我市城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、成效最大的三年。城市建設(shè)的快速發(fā)展,為提升城市形象、完善城市功能、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,凝聚著全體城市建設(shè)廣大干部職工的心血和汗水。實(shí)踐證明,我市的城市建設(shè)隊(duì)伍是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市城市規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工,向所有參與和支持城市建設(shè)的部門(mén)、單位,向廣大的城市建設(shè)者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要是:城市規(guī)劃需要加快完善,規(guī)劃管理工作仍需加強(qiáng);房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)運(yùn)作不盡合理,拆遷安置工作有待進(jìn)一步規(guī)范;城市管理對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,少數(shù)居民小區(qū)和城郊結(jié)合部“臟、亂、差”現(xiàn)象仍較為突出,等等。對(duì)此,我們必須高度重視,并努力加以解決。
二、準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,全力打造城市新形象
當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入了城市化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,我們的人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò) 20xx 美元、城市化率也已達(dá)到了一定水平,按照國(guó)際慣例,這正處于城市化快速發(fā)展階段,但我們城市規(guī)模的擴(kuò)張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng);另一方面,我們堅(jiān)持每年都推出一批城建重點(diǎn)工程,經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的艱苦奮斗,城市面貌發(fā)生很大變化,但對(duì)照建設(shè)“江風(fēng)海韻北上海”的目標(biāo),對(duì)照廣大人民群眾優(yōu)化美化人居環(huán)境的迫切愿望,對(duì)照提升城市承載力的發(fā)展需求,我們還必須進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊胸襟、創(chuàng)新理念,繼續(xù)全面推進(jìn)城市建設(shè)工作。
在“”期間,我們將突出抓好規(guī)劃修繕、功能完善、管理改善工作,將建設(shè)成為富有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的濱海工業(yè)城市、富有和獨(dú)特個(gè)性的生態(tài)園林城市、富有精神和文化底蘊(yùn)的文明法治城市。這“三個(gè)城市”,是市委、市政府審視啟東面臨發(fā)展大勢(shì)、所處發(fā)展階段而做出的科學(xué)判斷,是市委、市政府凝心聚力、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的重大決策。這 “三個(gè)城市”,就是富裕的、文化的、生態(tài)的、平安的、和諧的。這 “三個(gè)城市”,就是加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市發(fā)展的總體綱領(lǐng)和主要目標(biāo),是城市定位、規(guī)劃和設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是城市建設(shè)必須緊緊圍繞的一條主線(xiàn)。具體講,要突出把握三點(diǎn)。
一是城市定位要準(zhǔn)。一個(gè)城市的發(fā)展定位,不僅決定著城市化發(fā)展的方向,而且決定著城市建設(shè)的品位。就啟東而言,建設(shè)規(guī)模適度的生態(tài)型現(xiàn)代濱海工業(yè)城市,就是城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位。要著重強(qiáng)調(diào)并牢牢把握三方面:一是“規(guī)模適度”,就是在立足實(shí)際的基礎(chǔ)上,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)劃起點(diǎn)要高,既不追求盲目擴(kuò)張,也不因循守舊;二是“生態(tài)型”,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一、統(tǒng)籌發(fā)展,必須進(jìn)一步做優(yōu)城市環(huán)境;三是“現(xiàn)代濱海工業(yè)城市”,就是要成為以工業(yè)為主要支撐力量、能夠凸現(xiàn)濱江臨海特色的現(xiàn)代化城市。
二是規(guī)劃起點(diǎn)要高。規(guī)劃是城市定位的重要體現(xiàn),是城市建設(shè)和發(fā)展的龍頭。好的規(guī)劃能產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合效益,有利于城市和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。今年重點(diǎn)實(shí)施的8大工程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃”、“城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”和“鎮(zhèn)村控制性詳細(xì)規(guī)劃”的編制,一要突出規(guī)劃的前瞻性。不論總體規(guī)劃,還是專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,都要把眼光放遠(yuǎn),適度超前,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),不能留下敗筆。短期內(nèi)不能到位的,要先控制起來(lái),多留出空間,少留下遺憾;二要突出規(guī)劃的開(kāi)放性。要引入先進(jìn)的城市規(guī)劃理念,體現(xiàn)時(shí)代要求,在長(zhǎng)三角都市圈的大背景中,尋找自己的定位,形成自己的個(gè)性,決不能閉門(mén)造車(chē),目光短淺;三要突出規(guī)劃的權(quán)威性。經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)劃具有法律效力,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)隨意更改,確保規(guī)劃實(shí)施不走樣。
三是城市設(shè)計(jì)要新。設(shè)計(jì)決定著城市風(fēng)格,而城市風(fēng)格寓于獨(dú)具匠心的設(shè)計(jì)之中。為了提高新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,我們特意邀請(qǐng)了多家城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設(shè)計(jì)方案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,確認(rèn)為中標(biāo)方案。市政府常務(wù)會(huì)議就此方案進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論,要求在廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)這套方案作進(jìn)一步修改完善,形成最佳方案。在座的每個(gè)同志特別是從事城建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要認(rèn)真研究,多提建議意見(jiàn),確保新城區(qū)方案更加科學(xué)、更加完善。在重視新城區(qū)設(shè)計(jì)的同時(shí),在舊城改造過(guò)程中,也要注重城市功能設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善城市整體社會(huì)功能和各分區(qū)的服務(wù)功能;切實(shí)加強(qiáng)城市景觀(guān)設(shè)計(jì),精心打造一批街區(qū)、小區(qū)、公用設(shè)施等標(biāo)志性工程;堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,布局好、設(shè)計(jì)好城市的綠地、廣場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。城市設(shè)計(jì)草案出臺(tái)后,要廣泛聽(tīng)取和吸收社會(huì)各個(gè)層面的意見(jiàn)建議,以此增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感,增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力,使啟東既擁有大城市的現(xiàn)代化、國(guó)際化氣息,又擁有自身獨(dú)特的生態(tài)化、地域化魅力。
三、把握重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全力做好20xx年城市建設(shè)各項(xiàng)工作
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我市城鎮(zhèn)建設(shè)走向新階段的起步之年。今年的城市建設(shè)任務(wù)與去年相比,有很大的提高。按照新一輪城市總體規(guī)劃,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)八大工程。這“八大工程”,重點(diǎn)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基石,十分迫切、十分重要,必須從早從快抓好。為此,必須突出以下六個(gè)方面工作。
一是突出多元籌資,拓寬城建融資渠道。今后一個(gè)時(shí)期,隨著新城區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),我市城建資金需求將更加巨大。緩解巨額資金壓力的根本出路,還是在于堅(jiān)持走經(jīng)營(yíng)城市道路。因此,我們要在經(jīng)營(yíng)城市的理念和機(jī)制上不斷尋求突破,打破資金瓶頸制約,充分利用市場(chǎng)機(jī)制,合理配置城市資源,加快盤(pán)活城市閑置資產(chǎn)。一方面,堅(jiān)持土地統(tǒng)一儲(chǔ)備和掛牌、招標(biāo)、拍賣(mài)制度,切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃性,提高政府調(diào)控能力,以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值。另一方面,要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)公益性項(xiàng)目要加大跑省進(jìn)京力度,爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持。要積極鼓勵(lì)社會(huì)資本、私人資本和境外資本參與城市建設(shè)。通過(guò)建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資,以此調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與城市建設(shè)的積極性。
二是突出拆遷安置,依法維護(hù)群眾利益。今年的拆遷任務(wù)非常繁重。拆遷工作政策性、群眾性、時(shí)效性強(qiáng),既關(guān)系到人民群眾的切身利益,又關(guān)系到城市建設(shè)的進(jìn)度,必須精心組織,統(tǒng)籌安排,全力以赴,快速推進(jìn)。在不斷完善政策的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步規(guī)范操作行為,增加工作的透明度,杜絕不公平、不公正現(xiàn)象。始終堅(jiān)持一根標(biāo)尺量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底,一個(gè)政策貫徹到底,確保政策在執(zhí)行過(guò)程中不走樣。同時(shí)要進(jìn)一步細(xì)化工作,帶著深厚感情深入細(xì)致地做好拆遷評(píng)估,讓群眾心服口服,贏得他們的支持配合,確保拆遷順利推進(jìn),努力維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
三是突出工程質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)城建工程建設(shè)。與前兩年的城建工程相比,現(xiàn)在的項(xiàng)目不但樓層增多、而且體量更大,施工的難度和安全性要求更高。工程質(zhì)量出了差錯(cuò),往往牽一發(fā)而動(dòng)全局,上上下下都很被動(dòng)。為此,所有建設(shè)單位要牢固確立城市建設(shè)的精品意識(shí),繼續(xù)保持腳踏實(shí)地,細(xì)致入微,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),以一流的施工隊(duì)伍,一流的管理人員,進(jìn)行一流的建設(shè)。各工程建設(shè)單位、施工企業(yè)以及主管部門(mén)必須落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,工程建設(shè)單位及主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量第一責(zé)任人,對(duì)其所選擇的工程施工承包企業(yè)和建筑材料承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格資質(zhì)審查,認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)一些重大工程項(xiàng)目,要實(shí)行從勘察設(shè)計(jì)、施工管理、工程監(jiān)理到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)督。要加強(qiáng)工程的安全管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定,將各種安全規(guī)范貫徹到每個(gè)操作流程,確保全年無(wú)一起重特大安全生產(chǎn)事故。
四是突出環(huán)境整治,切實(shí)加強(qiáng)城市管理。城市管理水平的高低,直接影響一個(gè)城市的整體形象,反映著一個(gè)城市的文明程度。要圍繞“三創(chuàng)一迎”活動(dòng),做靚城市名片,做深城市。要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度,強(qiáng)化水體、大氣、噪聲專(zhuān)項(xiàng)治理。要抓好城市環(huán)境綜合整治,牢固樹(shù)立“三分建設(shè)、七分管理”的思想,改進(jìn)管理方式,提高管理效率,努力提高執(zhí)法水平,促進(jìn)城市文明度的不斷提高。要組織開(kāi)展市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)做好沿街建筑立面出新、戶(hù)外廣告規(guī)范、街景市容整治、破墻透景等工作。要加強(qiáng)城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境綜合治理和整體改造,加快城市管理向城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機(jī)制,形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識(shí)到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會(huì)自覺(jué)共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,增強(qiáng)全民參與城市管理的意識(shí),將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來(lái),以市民素質(zhì)的提高來(lái)提升整個(gè)城市的品位。
五是突出協(xié)調(diào)配合,形成城建整體合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。各責(zé)任部門(mén)和單位要對(duì)照既定的工程項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù),制定工程進(jìn)度日程表,排出工期,逐月考核,確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任人。市建設(shè)、城管、交通、水利、國(guó)土等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;市財(cái)政、金融等部門(mén)要積極為城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門(mén)要結(jié)合道路建設(shè),搞好管線(xiàn)配套改造。市紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門(mén)要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城市建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為,為城市建設(shè)保駕護(hù)航。新聞單位要繼續(xù)大力宣傳城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作,使廣大市民理解支持城市建設(shè),積極參與城市建設(shè)。各級(jí)、各部門(mén)、各單位都要從大局出發(fā),把參與和支持城市建設(shè)當(dāng)作自身的職責(zé),主動(dòng)關(guān)心、全力支持城市建設(shè),為城市建設(shè)“撤籬笆”、“清路障”、“開(kāi)綠燈”。
六是突出隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城建水平。加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)是今年市委、市政府工作的重中之重,也是加快啟東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要舉措。城建指揮部擔(dān)當(dāng)著推進(jìn)城市大建設(shè)各項(xiàng)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù),是推動(dòng)我市城市大建設(shè)的“司令部、參謀部、后勤部”,責(zé)任重大,使命光榮。全體同志必須繼續(xù)以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的責(zé)任感,精心組織,勇挑重?fù)?dān),合力攻堅(jiān),務(wù)求全勝。一要統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)持城市建設(shè)不動(dòng)搖。有些同志認(rèn)為,城市建設(shè)在連續(xù)抓了三年之后,可以稍事休整一下;有些同志則擔(dān)心,**城市攤子是不是鋪大了,是不是脫離實(shí)際了;更有一些同志認(rèn)為,啟東商品房開(kāi)發(fā)已嚴(yán)重過(guò)剩,新一輪的泡沫經(jīng)濟(jì)正向我們逼近,等等,不一而足。但從實(shí)際看,城區(qū)規(guī)模一直偏小,1995年時(shí)*萬(wàn)人,20xx年才*萬(wàn)人,20xx年因?qū)ⅰ⒉⑷氤菂^(qū),才擴(kuò)至*萬(wàn)人,至今未突破*萬(wàn)人。而、等縣市城區(qū)人口都已超*萬(wàn),通過(guò)城市建設(shè),市區(qū)擴(kuò)大了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。相對(duì)于、,我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更為明顯,但城市建設(shè)滯后了。因此,我們的城市建設(shè)不是投入過(guò)多了、建設(shè)超前了、步子邁大了,而是密度不夠強(qiáng)、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)持加快城市大建設(shè)不動(dòng)搖。二要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。今年城市建設(shè)的艱巨任務(wù)已經(jīng)重重地落在我們的肩頭,大家必須既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,切實(shí)履行好自己的工作職責(zé),確保全年城市建設(shè)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。要敢于碰硬。原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。
相對(duì)而言,推進(jìn)城市建設(shè)遇到的矛盾多、困難大,拆遷讓地、資金籌集、項(xiàng)目管理等等,沒(méi)有哪一塊不是硬骨頭,沒(méi)有哪一樣不棘手。我們必須敢于迎著困難上,頂著風(fēng)雨走,以創(chuàng)新的思維開(kāi)展工作,解決矛盾,克服困難。要勇于負(fù)責(zé)。今天的會(huì)議,我們分解了今年的城市建設(shè)任務(wù)。這對(duì)大家來(lái)講,就是一份責(zé)任、一個(gè)承諾。各責(zé)任部門(mén)和單位要對(duì)照既定的工作任務(wù),認(rèn)真細(xì)化和落實(shí),逐層傳遞壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。各責(zé)任人就要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、速度意識(shí)、精品意識(shí),咬定目標(biāo)不放松,全力以赴,搶進(jìn)度、保質(zhì)量、出精品。三要突出重點(diǎn),打造精品。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,既不可能全面開(kāi)花,更不可能一蹴而就,必須突出重點(diǎn)。這個(gè)重點(diǎn)就是今年的城建八大工程。城建各部門(mén)要把重點(diǎn)工作作為壓倒一切的中心任務(wù),以強(qiáng)有力的隊(duì)伍來(lái)實(shí)施,以強(qiáng)有力的措施來(lái)推進(jìn),務(wù)求重點(diǎn)工作取得重點(diǎn)突破。同時(shí),要樹(shù)立質(zhì)量高于一切的意識(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在堅(jiān)持快節(jié)奏推進(jìn)的基礎(chǔ)上,確保每一項(xiàng)工程都建成精品、名品,經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。四要嚴(yán)格監(jiān)管,清正廉潔。要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入城市大建設(shè)的整體部署,進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),特別是負(fù)責(zé)拆遷安置、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理與使用、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)工作的部門(mén)和單位,務(wù)必要加強(qiáng)教育,完善制度,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)明紀(jì)律,確保依法、公正、廉潔地開(kāi)展工作。
同志們,當(dāng)前我市城市建設(shè)工作面臨著新的良好機(jī)遇,能否抓住機(jī)遇,加速推進(jìn),是對(duì)我們每個(gè)人的重大考驗(yàn)。讓我們以更高的要求、更快的行動(dòng),迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮,為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)率先”、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇29
同志們:
這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議是經(jīng)市人民政府研究同意召開(kāi)的,目的是為了牢固樹(shù)立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人口資源環(huán)境工作,貫徹落實(shí)省委九屆七次全體會(huì)議和市委一屆十次全體會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的意見(jiàn)》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題,提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度,努力實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切要求和重要任務(wù),對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來(lái),市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。
一是對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對(duì) “十五小”企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停,限期治理并達(dá)標(biāo)排放,有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。在全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)10%的情況下,污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),多年來(lái)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制,市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低,酸雨污染情況有所改善。三是強(qiáng)化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染防治的通知》,夜郎湖飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作。目前國(guó)家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并下達(dá)投資計(jì)劃安排2200萬(wàn)元國(guó)債用于我市污水處理廠(chǎng)的前期建設(shè)。
在環(huán)境質(zhì)量上,市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),黃果樹(shù)、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤(pán)江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。
由于安順是全省乃至全國(guó)喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū),生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時(shí)安順又地處長(zhǎng)江流域與珠江流域的分水嶺,城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖,向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹(shù)和龍宮等特殊的地理?xiàng)l件限制,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長(zhǎng)方式;局部區(qū)域污染物排放量超過(guò)環(huán)境自?xún)裟芰Γ恍┖恿鳝h(huán)境受到污染,特別是油菜河受上游排放生活污水的影響,水質(zhì)已由Ⅱ類(lèi)水下降到Ⅲ類(lèi)水,水體功能在降低,有富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)展趨勢(shì);市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來(lái)長(zhǎng)期超標(biāo)居高不下,整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱,石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。
進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,中央提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān),高度重視環(huán)境保護(hù)工作,我們必須認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度,從嚴(yán)控制污染,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提,堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的落后觀(guān)念,決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的發(fā)展路子,正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅(jiān)持按照自然規(guī)律辦事,切實(shí)把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。
二、認(rèn)真實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實(shí)地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度,以簽訂責(zé)任書(shū)的形式,規(guī)定市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),市政府又將目標(biāo)責(zé)任書(shū)分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì))和市直35個(gè)部門(mén)后,各級(jí)政府和管委會(huì)不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。
雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成上取得了一定的成績(jī),但在工作落實(shí)上還存在一些問(wèn)題,20xx年省對(duì)我市檢查考核得分860.46分,雖在全省9個(gè)地州市中排名第4位,但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分,在全省13個(gè)城市(包括縣級(jí)市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視,提供的資料不完整、不充分,丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容中公路沿線(xiàn)和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后,鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠(chǎng)無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,省政府每年考核時(shí)都作為一項(xiàng)未完成的目標(biāo)內(nèi)容,對(duì)安順市政府進(jìn)行通報(bào)扣分。這項(xiàng)工作是省政府落實(shí)三峽庫(kù)區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實(shí)施計(jì)劃的要求。
為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量,市政府在今年底將對(duì)各縣、區(qū)政府(管委會(huì))和市直35個(gè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)單位進(jìn)行屆中檢查考核,在《安順日?qǐng)?bào)》上公布考核排名,按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各縣、區(qū)政府(管委會(huì))要按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作,特別是對(duì)涉及市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容部分,要作好資料的收集和歸檔。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào);黃果樹(shù)和龍宮管委會(huì)要對(duì)景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。
各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在20xx年3月省政府對(duì)各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行屆中檢查考核前,落實(shí)責(zé)任內(nèi)容,提高我市的考核得分。市直部門(mén)涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實(shí)履行責(zé)任,市城區(qū)污水處理廠(chǎng)的建設(shè)采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo),選擇業(yè)主,力爭(zhēng)今年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);安順市危險(xiǎn)廢物集中處理中心建設(shè)項(xiàng)目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后,加緊申報(bào)建設(shè)。交通和社會(huì)生活噪聲值的降低,由市局制定和采取降低噪聲的措施,使其達(dá)到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實(shí),力爭(zhēng)考核得分;城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格,下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),避免漏項(xiàng);二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象,由市城管局在冬季對(duì)經(jīng)營(yíng)性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高,由市建設(shè)局落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè),土地行政管理部門(mén)辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,工商部門(mén)方可頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”,從而提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率,達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的要求。
三、實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。“環(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容,一是生態(tài)環(huán)境,二是投資軟環(huán)境,今天重點(diǎn)談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。今年春節(jié)期間在我省視察工作時(shí)指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美,但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱,極易受到破壞而很難修復(fù),因此,節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松,要抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)”。9月3日市委召開(kāi)一屆十次全體會(huì)議把人口資源環(huán)境工作作為一個(gè)重要議題,并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》,對(duì)進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。
良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提,我們要實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓得緊而又緊。因此,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實(shí)質(zhì),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置,努力抓好“環(huán)境立市”的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度
一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,推行清潔生產(chǎn)、實(shí)行排污許可和排污收費(fèi)等措施,嚴(yán)格控制各種項(xiàng)目的排污總量,確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對(duì)安順電廠(chǎng)建設(shè),現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施,即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對(duì)化工、鐵合金行業(yè),要按照國(guó)家有關(guān)要求,限期實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁發(fā)展高污染項(xiàng)目。
二是要建立市場(chǎng)化、多元化、社會(huì)化的污染治理投融資機(jī)制。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)保公用事業(yè)市場(chǎng)體系和多元化的投融資機(jī)制,使環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭(zhēng)取中央支持,拓展與國(guó)際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金及社會(huì)資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,將“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”逐步過(guò)渡到“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”,加快污染治理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率,減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價(jià),獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力,出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求,采取法律、經(jīng)濟(jì)手段,大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)廢物回收和資源再生利用,積極開(kāi)展清潔生產(chǎn),加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時(shí),要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無(wú)害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門(mén)要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作,開(kāi)展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn),大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開(kāi)發(fā)利用,特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用,降低廢物的排放量,提高經(jīng)濟(jì)效益。
四是要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉,努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,這些產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染相對(duì)較重,加之我市是典型的喀斯特地區(qū),山高谷深,土層瘠薄,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度,著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問(wèn)題。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),要突出重點(diǎn)區(qū)域,加大污染源限期治理力度,對(duì)鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)的污染源實(shí)施限期治理,對(duì)集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍,對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)污染治理設(shè)施的污染源,提出限期治理和整改要求,對(duì)污染嚴(yán)重而又治理無(wú)望的,限期搬遷或關(guān)停。要加快國(guó)有企業(yè)改制的步伐,使之盡快落實(shí)污染治理措施,達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上的項(xiàng)目,要按照“三同時(shí)”的原則,抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。對(duì)經(jīng)過(guò)治理,污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉,堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平
一是要通過(guò)實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染物排放許可證制度,對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評(píng)價(jià),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在制定區(qū)域開(kāi)發(fā)、流域開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,堅(jiān)決防止先污染、后治理,嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中,禁止引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。各級(jí)政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位。
三是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保工作的基礎(chǔ),是環(huán)保部門(mén)執(zhí)法的耳目。在新的形勢(shì)下要認(rèn)真研究和開(kāi)展好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,規(guī)范監(jiān)測(cè)制度、程序,在開(kāi)展公益性監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí),市財(cái)政要適當(dāng)增加運(yùn)行費(fèi)用,納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè),加快城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完整的應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系,向社會(huì)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、河流、飲用水源地水質(zhì)報(bào)告,發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)、日?qǐng)?bào)等環(huán)境信息,為政府與公眾間的溝通和互動(dòng)提供快捷通道,把政府保護(hù)環(huán)境的號(hào)召變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育,倡導(dǎo)綠色文明。
要通過(guò)各種典型案例的報(bào)道和違法事件的曝光,把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說(shuō)深、說(shuō)透,讓廣大市民充分認(rèn)識(shí)本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力,喚醒人們的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。要運(yùn)用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識(shí),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷(xiāo)售、綠色消費(fèi),使綠色理念深入人心。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國(guó)情和決策能力的宣傳、培訓(xùn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重要工作,播放環(huán)境公益廣告,開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)欄,及時(shí)組織報(bào)道,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)建、宣傳活動(dòng)的作用,提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境,開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類(lèi)收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報(bào)違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng),形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,意義十分重大,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平,為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇30
xx縣人民檢察院黨組班子開(kāi)展了"兩學(xué)一做"第一次專(zhuān)題研討,以"講政治、有信念"為主題,重點(diǎn)圍繞如何確保政治合格,做到對(duì)黨忠誠(chéng),挺起理想信念的"主心骨",做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨進(jìn)行了討論。縣委組織部部務(wù)委員、督導(dǎo)組組長(zhǎng)原小兵,"兩學(xué)一做"督導(dǎo)一組副主任張建雄參加了討論。會(huì)上,該院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)申景善、黨組副書(shū)記劉歡社、政治部主任竇兵雷結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)習(xí)體會(huì)作了主題發(fā)言,其他班子成員作了交流發(fā)言。院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)蘇文革最后總結(jié)發(fā)言,他強(qiáng)調(diào),黨組班子要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位。圍繞對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的新指示,從思想深處解決"為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)"的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)檢察干警的政治敏銳性和政治鑒別力。要堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。要注重學(xué)以致用,切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),全面提高工作執(zhí)行力、檢察創(chuàng)新力和司法公信力。他指出,陽(yáng)城檢察隊(duì)伍在"講政治、有信念"方面存在著"學(xué)風(fēng)不夠端正、信念不夠堅(jiān)定、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、爭(zhēng)先勁頭不足"等問(wèn)題。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,蘇文革檢察長(zhǎng)提出四點(diǎn)要求。一是把"講政治、有信念"銘刻在思想上。黨組班子要堅(jiān)持走在前、做表率,始終對(duì)黨忠誠(chéng),強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是把"講政治、有信念"鑄入到作風(fēng)上。大力弘揚(yáng)"工匠精神、陽(yáng)檢精神",積極提倡熱愛(ài)學(xué)習(xí)、苦干實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法為民、精益求精的優(yōu)良作風(fēng)。三是把 "講政治、有信念"落實(shí)到工作上。以"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育為契機(jī),做到學(xué)有所得、思有所悟,圍繞市院8個(gè)聚焦發(fā)力工作重點(diǎn),創(chuàng)新舉措、扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)陽(yáng)城檢察工作平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四是把"講政治、有信念"體現(xiàn)在自律上。要時(shí)常自重、自省、自警,強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,樹(shù)立陽(yáng)城檢察的良好社會(huì)形象。原小兵組長(zhǎng)代表縣委對(duì)陽(yáng)城縣人民檢察院"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題討論開(kāi)展成效表示充分肯定,認(rèn)為陽(yáng)城縣人民檢察院工作認(rèn)真、組織嚴(yán)密、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、交流到位、效果明顯。并就下一步支部討論提出四點(diǎn)要求,一是精心設(shè)計(jì)專(zhuān)題;二是扎實(shí)抓好學(xué)習(xí);三是認(rèn)真組織討論;四是及時(shí)做好總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇31
同志們:
新學(xué)期剛剛開(kāi)始,我們召開(kāi)中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議,主要是簡(jiǎn)要回顧我校20xx年上半年工作,分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì),部署學(xué)校下半年和近期的重點(diǎn)工作。
一、上半年工作回顧
20xx年是學(xué)校“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,20xx年工作要點(diǎn)提出以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的34 項(xiàng)工作要點(diǎn),明確提出由 主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各牽頭單位、責(zé)任單位共同推進(jìn)落實(shí)的8項(xiàng)重點(diǎn)工作 。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的共同努力,學(xué)校各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開(kāi)展,干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 上半年,學(xué)校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí) 教育,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,通過(guò)開(kāi)展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個(gè)一”活動(dòng)、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式,深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和系列重要講話(huà)精神,黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書(shū)記培訓(xùn)班, 著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì) 。開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng),評(píng)選了校級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作,制定了三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,完成了230戶(hù)農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)錄入上報(bào)工作。組織黨外人士開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。 加強(qiáng) 輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和學(xué)生工作隊(duì)伍 建設(shè),繼續(xù) 深入實(shí)施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,學(xué)校黨委獲評(píng)肇慶市先進(jìn)基層黨委。
2. 意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和問(wèn)責(zé)機(jī)制不斷完善。 上半年,學(xué)校召開(kāi)了意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)講座、論壇、報(bào)告會(huì)和課堂管理,加強(qiáng)西方原版教材使用的審查工作,加強(qiáng)涉外合作交流項(xiàng)目的審核工作,保證了社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)方向。 加強(qiáng)新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎(jiǎng)。 深入開(kāi)展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育, 召開(kāi)了二級(jí)黨組織紀(jì)檢小組長(zhǎng)工作會(huì)議, 組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進(jìn)一步整改,堅(jiān)決徹底地反對(duì)“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩, 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦檢查和通報(bào),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位,進(jìn)行了談話(huà)提醒,進(jìn)一步落實(shí)了問(wèn)責(zé)制度。
3. “創(chuàng)新強(qiáng)校工程”有序推進(jìn),轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實(shí)施。 進(jìn)一步 深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,落實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)校工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè),評(píng)選出2 個(gè)校級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)和9 個(gè)研究平臺(tái)。 認(rèn)真開(kāi)展20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核自評(píng)工作,相關(guān)材料按時(shí)報(bào)送省教育廳 。大力推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目和積極推進(jìn)省市共建學(xué)校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點(diǎn)支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和機(jī)械工程三個(gè)學(xué)科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。學(xué)校積極申報(bào)廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校,并申報(bào) 三個(gè)學(xué)科為廣東省特色重點(diǎn)學(xué)科 。
4. 完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。 根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo),完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和二級(jí)學(xué)院規(guī)劃,為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),加快推進(jìn)了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗(yàn)收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求,進(jìn)一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績(jī)點(diǎn)”改革措施,進(jìn)行了學(xué)業(yè)多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),完成了實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)室改造方案的編寫(xiě)。加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍。啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。
5. 教師教育改革深入推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強(qiáng)化。 全面開(kāi)展師范生教師技能訓(xùn)練與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師UGS 省級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)水平。省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會(huì),召開(kāi)了中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì),為提高教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢(mèng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái),營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專(zhuān)業(yè)計(jì)劃和錄取方法,圓滿(mǎn)完成招生計(jì)劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,專(zhuān)科生409 人),超額完成計(jì)劃45 人,本科文理科最低投檔線(xiàn)分別超省線(xiàn)63分和61 分。
6. “強(qiáng)師工程”穩(wěn)步實(shí)施,師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化。 上半年,我校落實(shí)高層次人才計(jì)劃,共引進(jìn)28名博士,專(zhuān)任教師中博士249 人,比例達(dá)到26.9% (含在讀博士)。落實(shí)中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃,選派46 名中青年教師到國(guó)內(nèi)外訪(fǎng)學(xué)進(jìn)修或在職攻讀博士學(xué)位, 教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度,擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實(shí)踐鍛煉管理辦法》,征求意見(jiàn)并修改完善后發(fā)文實(shí)施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、音樂(lè)與舞蹈學(xué)等8個(gè)學(xué)科的副教授評(píng)審權(quán),共有11 個(gè)學(xué)科獲得副教授評(píng)審權(quán),這對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
7. 迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作有序開(kāi)展,依法治校工作持續(xù)推進(jìn)。 上半年,我們召開(kāi)本科教學(xué)審核評(píng)估工作動(dòng)員會(huì),制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案》,對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行了總體安排,各項(xiàng)工作按照審核評(píng)估工作進(jìn)程表有序推進(jìn)。全面啟動(dòng)“依法治校”示范校建設(shè)工作,召開(kāi)“依法治校”示范校建設(shè)推進(jìn)會(huì),制定《肇慶學(xué)院法律顧問(wèn)工作制度》等制度,編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》,對(duì)照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完成第二輪預(yù)評(píng)估,提出了整改措施和要求。開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動(dòng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》,制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8. 內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。 落實(shí)《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》,提高人、財(cái)、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的等級(jí)保護(hù),會(huì)議簽到實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門(mén)禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。資產(chǎn)清查工作順利完成。 教師專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展中心、音樂(lè)樓、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書(shū)館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(chǎng)(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車(chē)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和“肇夢(mèng)空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進(jìn)。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱(chēng)號(hào)。
二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì)
xx屆五中全會(huì)將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動(dòng)能,高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校。可以說(shuō),肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢(shì)。
1.創(chuàng)新是當(dāng)前開(kāi)展各項(xiàng)工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,并把這一工程看成是各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個(gè)抓手:高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀(guān)的辦學(xué)形勢(shì)。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動(dòng)力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來(lái)了高風(fēng)險(xiǎn);學(xué)校擴(kuò)招,學(xué)歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對(duì)職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項(xiàng)推進(jìn)已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機(jī)制改革、行政管理和資源配置改革、社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制改革等。我校的改革一直沒(méi)有停止,去年出臺(tái)了教育教學(xué)改革的方案,但沒(méi)有人事制度的改革、科研體制機(jī)制的改革、資源配置的改革,教育教學(xué)改革很難單獨(dú)深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過(guò)去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進(jìn)行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對(duì)新形勢(shì),面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的新要求,我們還遠(yuǎn)沒(méi)到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校的要求,我校也提交了作為試點(diǎn)院校的申請(qǐng)。我校能否競(jìng)爭(zhēng)成功還不得而知,但無(wú)論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這一點(diǎn)是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會(huì)提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),也是我校在中國(guó)、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。省市共建是廣東省推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來(lái)廣東長(zhǎng)期處于全國(guó)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機(jī)遇。10個(gè)億,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實(shí)?怎么落實(shí)?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃、精心部署、狠抓落實(shí)。
5.審核評(píng)估是全校今年下半年的中心工作。審核評(píng)估就是評(píng)估“五個(gè)度”,這一點(diǎn)我們多次開(kāi)會(huì)都強(qiáng)調(diào)過(guò)。這項(xiàng)工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動(dòng)全校師生員工的主動(dòng)性、積極性,協(xié)同配合,爭(zhēng)取最好的審核成績(jī)。這不僅是對(duì)我們多年來(lái)辦學(xué)的一次總結(jié),也是對(duì)今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年下半年重點(diǎn)工作布置
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨,邁進(jìn)這個(gè)階段就會(huì)豁然開(kāi)朗,學(xué)校將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實(shí),切實(shí)完成全年工作任務(wù)。具體來(lái)說(shuō),重點(diǎn)完成以下幾個(gè)方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作,確保順利完成。 審核評(píng)估的核心就是五個(gè)“度”,這一點(diǎn)我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)。要做到這五個(gè)“度”,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級(jí)學(xué)院的院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個(gè)重要的文件。一個(gè)是曾書(shū)記在第三次黨代會(huì)上所做的報(bào)告,一個(gè)是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實(shí)施意見(jiàn)。還有就是我們?cè)u(píng)估方案用這兩個(gè)文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控和過(guò)程管理,就能夠做到“五個(gè)符合度”。 相關(guān)各部門(mén)要圍繞審核評(píng)估,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)度, 提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平,做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)采集工作,認(rèn)真修改完善審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告。各部門(mén) 要全面動(dòng)員、充分準(zhǔn)備、攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)取獲得最好的評(píng)估成績(jī)。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。 省市共建的最終落腳點(diǎn)就在學(xué)科專(zhuān)業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)學(xué)科”要求, 我們已確定了省市共建重點(diǎn)學(xué)科,申報(bào)了省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科。下一步,要 加快推進(jìn)省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,積極推進(jìn)學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)新機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3. 落實(shí)省市共建,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。 我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點(diǎn)學(xué)科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實(shí)。相關(guān)職能部門(mén)要密切關(guān)注工作進(jìn)展,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落地。
4. 繼續(xù) 大力推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,推動(dòng)辦學(xué)體制改革。 要有效實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機(jī)制, 扎實(shí)做好創(chuàng)新中心、育人平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度, 加快推進(jìn)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)步伐,大力培育校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目, 推進(jìn)新型研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)校項(xiàng)目的管理和考核,加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效率,做好二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新強(qiáng)校考核工作。以科技服務(wù)為抓手,加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略, 創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制,緊緊圍繞各項(xiàng)指標(biāo),提前謀劃、早做準(zhǔn)備,為20xx 年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核工作搶得先機(jī)。
5. 完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學(xué)改革。 要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見(jiàn),繼續(xù)完善第一批本科專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開(kāi)展第二批本科專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅(jiān)決避免上次會(huì)議上所指出存在的7 個(gè)方面的問(wèn)題。 加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制, 擴(kuò)大 卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍, 深入推動(dòng)校企、校地協(xié)同育人機(jī)制建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。 落實(shí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)體系的應(yīng)用特色, 啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國(guó)高教學(xué)會(huì)教師教育分會(huì)第十屆地方院校校長(zhǎng)論壇。
6.召開(kāi)第五次科研工作會(huì)議,深化科研體制機(jī)制改革,完善科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動(dòng)力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標(biāo),加強(qiáng)高端科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開(kāi)的教育會(huì)議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動(dòng)向,請(qǐng)科研處的同志將近年來(lái)關(guān)于科研體制改革的文件進(jìn)行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進(jìn)學(xué)校的科研工作再上新臺(tái)階。
7. 實(shí)施教師能力提升計(jì)劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊(duì)伍 。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實(shí)我校高層次人才計(jì)劃,合理安排和使用師資隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),改變“重引進(jìn)、輕管理”“重獎(jiǎng)勵(lì)、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評(píng)機(jī)制,為實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動(dòng)力。加快應(yīng)用型師資隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度,切實(shí)提高廣大教師主動(dòng)參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實(shí)《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高青年教師知識(shí)轉(zhuǎn)化能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵(lì)中青年教師攻讀博士學(xué)位,繼續(xù)實(shí)施中青年教師出國(guó)(境)研修計(jì)劃。強(qiáng)化教師教學(xué)發(fā)展中心職能,完善實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立教師業(yè)績(jī)分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,為教師提供個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8. 深入開(kāi)展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。 深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育,用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
9. 全面 推進(jìn)依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。 嚴(yán)格落實(shí)章程,規(guī)范辦學(xué)行為, 爭(zhēng)創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才資源整合力度,推進(jìn)學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進(jìn)一步提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源的使用效益。進(jìn)一步加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化。
10. 落實(shí)民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。 不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施,完成舊圖書(shū)館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進(jìn)星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào),改善學(xué)生住宿條件。加大對(duì)外包服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀(guān)和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強(qiáng)校園文化育人功能。籌集專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補(bǔ)貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點(diǎn)要求
1.聚精會(huì)神,心無(wú)旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標(biāo)志性重大的事件多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻(xiàn),為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實(shí),不可懈怠。目前,學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標(biāo)是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。今年下半年,學(xué)校不再出臺(tái)新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項(xiàng)工作,切實(shí)抓出成效。
3.強(qiáng)化服務(wù),精準(zhǔn)到位。目前,我們的機(jī)關(guān)部門(mén),教學(xué)輔助部門(mén)在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒(méi)有擺正位置。強(qiáng)化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺(tái)政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問(wèn)題多,從服務(wù)的角度思考問(wèn)題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁(yè),是一個(gè)重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強(qiáng)校工作的成績(jī)要公布,審核評(píng)估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁(yè)順利翻過(guò)去,能夠以?xún)?yōu)異的成績(jī)將上述幾項(xiàng)任務(wù)順利完成,每一項(xiàng)工作都能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),我們的學(xué)校就一定會(huì)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上!行動(dòng)吧,同志們!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇32
同志們:
**年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。按照今天會(huì)議的安排,下面我就**年的工作簡(jiǎn)要回顧,安排春節(jié)期間的幾項(xiàng)工作:
一、簡(jiǎn)要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值8860萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長(zhǎng)30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)217%;人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)。安全生產(chǎn)無(wú)事故,社會(huì)穩(wěn)定。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全鎮(zhèn)兌現(xiàn)發(fā)放到農(nóng)民手中的種糧等補(bǔ)貼資金55.18萬(wàn)元。推廣良種種植面積19770畝,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3980噸。二是大力發(fā)展“一村一品” 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)茶葉面積達(dá)到2060畝,其中當(dāng)年建園628畝;水雜果面積達(dá)到3200畝,其中當(dāng)年建核桃園700畝,櫻桃園200畝,蜜桔園380畝;蔬菜面積達(dá)到120畝,其中發(fā)展鋼骨架中棚蔬菜50個(gè),30畝,發(fā)展 “九眼蓮”基地240畝;以街道村為主的涉農(nóng)服務(wù)業(yè),勞務(wù)輸出業(yè),畜牧養(yǎng)殖業(yè)等,“一村一品”效益明顯,特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2216萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.7%。三是抓好畜牧生產(chǎn)。積極發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù),動(dòng)物防疫100%覆蓋。全鎮(zhèn)新建養(yǎng)殖小區(qū)8處,出欄豬4510頭、羊1590只,肉蛋總產(chǎn)量90噸,同比增長(zhǎng)15%,畜牧總收入達(dá)701萬(wàn)元。四是抓好林業(yè)生產(chǎn)。全面完成全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)。全年新栽植油松、翠柏等5萬(wàn)株,完成荒山造林面積1000畝。除群眾自籌外,調(diào)回經(jīng)濟(jì)樹(shù)苗
3.2萬(wàn)株,其中櫻桃0.8萬(wàn)株,蜜桔0.5萬(wàn)株,核桃1.9萬(wàn)株。同時(shí),把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實(shí)到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標(biāo)立記,長(zhǎng)期管護(hù),提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。
2.實(shí)施古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是啟動(dòng)實(shí)施古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米;實(shí)施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財(cái)政所、農(nóng)技站、計(jì)生服務(wù)站等7個(gè)單位和56戶(hù)民居仿古示范改造工程;啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工近萬(wàn)人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開(kāi)發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段;停車(chē)場(chǎng)、北入口廣場(chǎng)、填埋式垃圾處理場(chǎng)、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及招投標(biāo)等前期工作已完成。兩個(gè)公廁建設(shè)正在施工。開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個(gè),落實(shí)小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點(diǎn)村為抓手,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭(zhēng)取和實(shí)施了通達(dá)工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實(shí)施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線(xiàn)及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶(hù)房屋“白墻化”568戶(hù)2134間;改造、整理農(nóng)電入戶(hù)線(xiàn)路763戶(hù)23.8公里;實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置 41戶(hù)179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng),道路、飲水、農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)40人。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、論證和包裝,爭(zhēng)取進(jìn)入全縣項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)每年有項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展“四級(jí)承諾一評(píng)議”活動(dòng);扎實(shí)開(kāi)展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動(dòng);全面開(kāi)展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),加強(qiáng)溝通,分工負(fù)責(zé),積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專(zhuān)卷。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)“好班子”創(chuàng)建活動(dòng)、干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實(shí)教育活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實(shí)行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn),“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴(yán)格換屆選舉程序,兩村通過(guò)公選,公開(kāi)招聘了兩名村黨支部書(shū)記,全鎮(zhèn)12個(gè)村完成黨支部和村委會(huì)換屆, “一肩挑”的村達(dá)到4個(gè)。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬(wàn)元,完成了兩村組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和街道村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改建任務(wù),配齊了會(huì)議桌椅、制作了活動(dòng)室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點(diǎn)建設(shè)。“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了等5個(gè)標(biāo)桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書(shū)記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對(duì)37名積極分子進(jìn)行了培訓(xùn);對(duì)黨員推行星級(jí)管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評(píng)出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評(píng)議黨員制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。正在安裝的8個(gè)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開(kāi)展“四級(jí)承諾一評(píng)議”,為群眾承諾服務(wù)事項(xiàng)452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開(kāi)展“扶貧幫困結(jié)對(duì)子”61個(gè),落實(shí)幫扶資金1.7萬(wàn)元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會(huì)上作出承諾辦“十件實(shí)事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來(lái),爭(zhēng)取修路、建便民橋、安全飲水等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金1050.5萬(wàn)余元。 廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實(shí)事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達(dá)98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達(dá)到95%,手術(shù)及時(shí)率達(dá)到100%,創(chuàng)新了計(jì)劃生育工作局面。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,“迎奧運(yùn)、保平安、促發(fā)展”活動(dòng)取得成效。一年來(lái)共排查信訪(fǎng)矛盾糾紛 33 起,消化調(diào)處33起,落實(shí)黨員、干部穩(wěn)控對(duì)象7個(gè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)信訪(fǎng)矛盾糾紛案件7起。 三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)保障工作。我鎮(zhèn)進(jìn)入教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強(qiáng)食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達(dá)5343人次,報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用91.3萬(wàn)余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低保基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活得到及時(shí)救助。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大力推進(jìn)廉正文化“六進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、財(cái)稅所等單位和等村為示范,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實(shí)效。
存在的問(wèn)題和不足
一是各項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目少,個(gè)別村的實(shí)施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度需進(jìn)一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步合理化,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認(rèn)真做好20xx年春節(jié)期間的各項(xiàng)工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個(gè)中心”, 圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”,抓好“兩個(gè)結(jié)合”。
1、“一個(gè)中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助,及時(shí)發(fā)放救濟(jì)款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問(wèn)題,要逐戶(hù)調(diào)查摸底,落實(shí)包扶責(zé)任,做到村不漏組、組不漏戶(hù),確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶(hù)戶(hù)無(wú)饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶(hù)”和特困戶(hù)、移民搬遷戶(hù)、拆遷安置戶(hù)、城鄉(xiāng)低保戶(hù)的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導(dǎo)致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因?yàn)檫`規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪(fǎng),造成不安定因素。在這項(xiàng)工作中,村干部有著重大責(zé)任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實(shí)好。同時(shí),各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問(wèn)工作。
2、圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”:
一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實(shí)責(zé)任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)群眾性大型活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪(fǎng)、社會(huì)穩(wěn)定工作。解決好信訪(fǎng)矛盾突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級(jí)各單位要抓好信訪(fǎng)和社會(huì)穩(wěn)定方面存在突出問(wèn)題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問(wèn)題。尤其要積極排查化解各類(lèi)隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決不能發(fā)生一起或一人越級(jí)上訪(fǎng)。繼續(xù)開(kāi)展以“三排查,三落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪(fǎng)、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達(dá)落實(shí)好縣委、縣政府20xx年1月7日展開(kāi)的“春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定工作電視電話(huà)會(huì)”精神,落實(shí)好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪(fǎng)工作的通知》等兩個(gè)文件精神,確保重大政治活動(dòng)順利進(jìn)行。一要切實(shí)加大信訪(fǎng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪(fǎng),對(duì)年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)案件,鎮(zhèn)上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,對(duì)重點(diǎn)人和事進(jìn)行穩(wěn)控;二要各村認(rèn)真做好日常工作,特別是小事和初訪(fǎng)案件。各村調(diào)委會(huì)要認(rèn)真受理和登記,堅(jiān)決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時(shí)向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),否則,出現(xiàn)問(wèn)題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進(jìn)一步明確工作職責(zé),在矛盾排查解決問(wèn)題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人,涉及的職能部門(mén)是具體責(zé)任人,同時(shí)實(shí)行誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)平安、快樂(lè)、祥和的春節(jié)。
三是扎實(shí)做好春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會(huì)出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計(jì)劃生育后三名,導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強(qiáng),計(jì)劃生育率偏低,計(jì)劃外生育嚴(yán)重。問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會(huì)主要干部對(duì)人口與計(jì)劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,工作力度不夠,工作措施不力,對(duì)形勢(shì)和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制。對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進(jìn)行扣分。計(jì)劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類(lèi)村,并取消一切評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。所以春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作。
四是切實(shí)做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對(duì)森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預(yù)案,明確責(zé)任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實(shí)行“五個(gè)一票否決,進(jìn)行責(zé)任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護(hù)林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別 “除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點(diǎn)時(shí)段,“誰(shuí)轄區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管護(hù)誰(shuí)承擔(dān)”,要切實(shí)做到責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管。街道、閆家店和居委會(huì)要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護(hù)工作。
3、抓好“兩個(gè)結(jié)合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實(shí)好。 二是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。