縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話(精選17篇)
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇1
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我縣實際,20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,切實加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%,糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸,肉類總產(chǎn)提高8%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。
一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動,認(rèn)真落實國家小麥、玉米等糧食補(bǔ)貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項目的實施,力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實施科技增糧工程,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建、擴(kuò)建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行。加快構(gòu)建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。
3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,產(chǎn)值達(dá)9億元。
5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃,通過多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上。
二、大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動
6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點,創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項目的儲備和推介工作,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,提高農(nóng)民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動、服務(wù)能力,實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個,省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個,爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個,爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。
9、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,凈化農(nóng)資市場,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,實現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個以上。
四、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)
10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人,新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人,農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進(jìn)村。
12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點,確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項部署,以全國農(nóng)技綜合改革試點縣建設(shè)為契機(jī),深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺,建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,確保年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù)。
五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平
14、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè),完成大中溝疏浚26條97公里,高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝,加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新打機(jī)井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù),積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平,新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動力207萬千瓦。
六、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”,著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換,整合涉農(nóng)資金,把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝,復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村,同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個居住小區(qū))建設(shè)。
17、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè),年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。
18、加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇,積極爭取國家和省資金支持,推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農(nóng)家店、連鎖超市120個,繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進(jìn)一步拉動農(nóng)村消費(fèi)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),實施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項目。進(jìn)一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。
七、強(qiáng)化農(nóng)村工作保障措施
19、加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,微觀服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項問題。縣委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度,定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。
20、加大對農(nóng)業(yè)的投入。縣財政今年將安排專項資金重點用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。
21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅持從源頭控制入手,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實各項減免政策,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補(bǔ)試點工作,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
22、完善加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎懲機(jī)制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實行月調(diào)度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎勵,對工作較差的通報批評,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻,提前一年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真抓實干,創(chuàng)新突破,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢,形成以北港蔬菜、寶應(yīng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點龍頭企業(yè)為支撐,以農(nóng)業(yè)招商和項目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝,高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝;引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項目4個,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個,農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元,農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬美元;繼20xx年創(chuàng)成小康示范村1個、小康達(dá)標(biāo)村7個,*年又創(chuàng)成市級新農(nóng)村建設(shè)示范村1個、小康達(dá)標(biāo)村4個;農(nóng)民人均純收入達(dá)9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中,繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。20*年,我們將認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,腳踏實地,克難奮進(jìn),為加快實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標(biāo)而奮發(fā)努力。
一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),加快實現(xiàn)增收致富新目標(biāo)
一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入,大力推進(jìn)有機(jī)蔬菜、高效花卉、有機(jī)稻米、有機(jī)蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),力爭20*年新增高效農(nóng)業(yè)面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)面積,20*年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20xx畝,高檔花卉苗木1500畝,有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝,有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進(jìn)力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng),推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略,著力打造一批附加值高、市場叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保全鎮(zhèn)20*年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機(jī)稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地,做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展,著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭20*年培植2個過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),4個1000萬元以上的養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,維護(hù)市場流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并且產(chǎn)得出、銷得快。進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍培植力度,新增“三大合作”組織13個,新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人,為促進(jìn)和推動全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資,傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點
一是轉(zhuǎn)變招商觀念。徹底打破傳統(tǒng)的招商思維定式,改優(yōu)惠政策招商為優(yōu)越環(huán)境招商;改“單純招商”為“依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項目,樹立長年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創(chuàng)新招商策略。切實加大對有關(guān)法律法規(guī)、招商知識和技巧的培訓(xùn)力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅持敲門招商與“借節(jié)”招商相結(jié)合;駐點招商與以企引商相結(jié)合;專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合,進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,調(diào)整招商策略,確保農(nóng)業(yè)招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品品牌等優(yōu)勢,另一方面,廣泛組織村企掛鉤、村企互助,動員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè)。20*年通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資力度,確保完成引進(jìn)招商項目4個,引進(jìn)民資及工商資本1億元,外資到賬500萬美元,加快引進(jìn)一批體量大、帶動性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
三、積極支持服務(wù)大局,全力營造園區(qū)建設(shè)新環(huán)境
堅持“建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)就是建設(shè)新”的理念,支持、服務(wù)于縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。圍繞縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的總體規(guī)劃,搞好道路、橋梁、閘涵和泵站的建設(shè)和修繕,在資金投入上,通過鎮(zhèn)財政投入、項目申報、向上級爭取等渠道,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。20*年鎮(zhèn)財政用于農(nóng)村的投入不少于1200萬元。二是加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。重點抓好20xx畝鄉(xiāng)村大世界、3000畝醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),引進(jìn)有特色的高效農(nóng)業(yè)項目落戶縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),逐步實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、同步發(fā)展。三是認(rèn)真做好矛盾協(xié)調(diào)工作。積極做好縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)在土地使用、清障等方面的協(xié)調(diào)配合工作。加快推進(jìn)土地股份合作,克服園區(qū)建設(shè)用地瓶頸制約。20*年,力爭新增農(nóng)村土地股份合作社3家,新增入股土地面積5000畝,新增入社農(nóng)戶300戶。確保寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,為發(fā)展我縣生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇3
縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,通過調(diào)查研究,就我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是我縣農(nóng)機(jī)化工作情況向縣委、政府作個簡要匯報,并重點就加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作進(jìn)程談?wù)剛人一些精淺的意見和建議,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、我縣農(nóng)機(jī)化工作概況與現(xiàn)狀
縣農(nóng)機(jī)局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有工作人員30人,其中農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)參公管理全額撥款人員8人,監(jiān)理站50%差額撥款人員7人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員編制人員15人。
截至20xx年12月,全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到34.56萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作員6400人;20xx年至20xx年全縣落實國家惠農(nóng)政策,發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項資金1839.65萬元,隨著農(nóng)機(jī)化進(jìn)程加快,農(nóng)機(jī)安全隱患也隨之增多,農(nóng)機(jī)安全管理,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量大面廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)的實現(xiàn)任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)機(jī)化工作能否持續(xù)健康發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。
二、20xx年度農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)完成情況與20xx年農(nóng)機(jī)化工作思路
(一)20xx年度工作目標(biāo)完成情況:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作穩(wěn)步推進(jìn),完成年度購置補(bǔ)貼國補(bǔ)資金185.75萬元,國補(bǔ)資金使用比例41.2%,實施進(jìn)度全市排位第七名。開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“專項整治”活動,拖拉機(jī)(變型機(jī))實行強(qiáng)制保險制度,年審車輛560臺,確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。扶持果業(yè)專業(yè)合作社9家,建設(shè)市級農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)2個,落實組建財政“以獎代補(bǔ)”二級農(nóng)機(jī)維修中心2個,年度內(nèi)爭取市級以上各類農(nóng)機(jī)化發(fā)展項目資金495.7萬元,較好地完成了上級農(nóng)機(jī)部門和縣委、縣政府各項工作任務(wù)。
(二)存在問題:1、局機(jī)關(guān)人員老化,缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重,無專業(yè)技術(shù)人員。2、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站人員經(jīng)費(fèi)50%差額撥款,造成人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)保障困難。3、租用的辦公場所,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)機(jī)一站式服務(wù)大廳建設(shè)滯后。
(三)20xx年度工作思路
以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《若干意見》,圍繞實施“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)新的奮斗目標(biāo),努力在調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上下功夫,在拓展農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域上挖潛力,在提高農(nóng)機(jī)組織化程度上求效益,在發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織上壯實力,在平安農(nóng)機(jī)建設(shè)上保穩(wěn)定,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展。重點抓好以下六個方面:
一是實施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。爭取更多的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,最大限度地滿足轄區(qū)內(nèi)群眾購買農(nóng)機(jī)的需求,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮資金使用效益,完善好縣農(nóng)機(jī)“一站式”服務(wù),完成好省、市下達(dá)的20xx年度績效考評工作任務(wù)。
二是全力開展農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)。圍繞我縣果業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)好2個果業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)(基地),同時,兼顧其它產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程需要。
三是扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,縣級培育1個注冊資金100萬元,農(nóng)機(jī)凈資產(chǎn)50萬元以上的農(nóng)機(jī)協(xié)會。爭取組建凈資產(chǎn)20萬元以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)合作社15個,發(fā)展凈資產(chǎn)10萬元以上農(nóng)機(jī)大戶30個,逐步實現(xiàn)縣有農(nóng)機(jī)協(xié)會,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)機(jī)合作社,村有農(nóng)機(jī)大戶,戶戶有農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)化目標(biāo)。
四是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),完成20xx年上級下達(dá)機(jī)檢年審,統(tǒng)保交強(qiáng)險,平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)任務(wù),全年不發(fā)生農(nóng)機(jī)安全死亡事故。
五是做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)推廣工作。完成好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),組織好農(nóng)機(jī)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣,構(gòu)建好農(nóng)機(jī)市場銷售服務(wù)網(wǎng)點。
六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
三、關(guān)于推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化工作的思考和建議
黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題決定》,從60個大的方面,全面部署了新一輪改革措施,吹響了全面推進(jìn)改革,打一場改革攻堅戰(zhàn)的集結(jié)號,特別是《決定》有關(guān)形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,賦于農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,土地戶籍制度,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代成果等一系列新思想,新論斷,新舉措,為推動農(nóng)村改革指明了方向,也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供了有力的思想武力。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化肩負(fù)著進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整完善支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任;作為農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員要結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)行業(yè)特點認(rèn)真貫徹《決定》的重大決策布署,強(qiáng)化進(jìn)取意識,機(jī)遇意識,責(zé)任意識,千方百計制約我縣農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題,不失時機(jī)地推動我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”的發(fā)展,爭取在20xx年我縣林果業(yè)機(jī)械化水平提高到70%,基本實現(xiàn)果業(yè),種植業(yè)機(jī)械化,協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,讓廣大農(nóng)民平等參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果,按照新形勢新要求,充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,堅持走“農(nóng)民自主、市場引導(dǎo),政府扶持,社會服務(wù),共同利用,提高效率”為主要特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路,要結(jié)合實際科學(xué)謀劃農(nóng)機(jī)化改革發(fā)展具體措施,圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的目標(biāo)任務(wù),培育新型農(nóng)機(jī)化人才,改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化扶持政策,不斷提高農(nóng)機(jī)具使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,最大限度滿足農(nóng)民需求,最大限度解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,最大限度增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
要充分結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化工作實際,著力解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展的兩大制約因素;《決定》對于農(nóng)村土地制度的改革進(jìn)行了布署,當(dāng)前我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中主要面臨著土地和資金,兩大制約因素,《決定》實際上就是從土地和資金方面給出了解決問題的大方向。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營就需要流轉(zhuǎn)大量的土地,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模大,所需的資金量就會越多。因此,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的出路,搞好農(nóng)村土地的調(diào)查摸底,登記造冊確權(quán)發(fā)證對于促進(jìn)土地合法,自愿有償流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營具有重要現(xiàn)實意義。如果按《決定》要求土地承包經(jīng)營權(quán)作抵押和擔(dān)保物這政策得以順利實施,就能較大程度上緩解農(nóng)戶的購買農(nóng)機(jī)器資金壓力,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。特別是我縣丘陵山區(qū)以柑桔果業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平還比較低,要實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)就要著力解決好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)機(jī)化資金投入機(jī)制,解決這兩大制約因素,才能加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四、關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思考和建議
1、關(guān)于我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的目標(biāo)定位,思路理念,建議:到20xx年將我縣建設(shè)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯,結(jié)構(gòu)合理安全的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。初步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化,農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品銷售電子商務(wù)信息化,構(gòu)建以柑桔果業(yè)為主體的農(nóng)、林、牧、漁、禽業(yè)比例協(xié)調(diào)生態(tài)循環(huán)利用,共生發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。把打造成東南沿海發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)基地。
2、具體措施舉措
主要以規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)果園為載體;重點解決好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入融資體制機(jī)制問題。
3、明年今后要推進(jìn)的重點項目:
1、農(nóng)機(jī)化方面主要是要構(gòu)建我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化市場服務(wù)體系,重點是農(nóng)機(jī)銷售市場和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場平臺建設(shè)。
2、全縣的重點,我個人認(rèn)為要結(jié)合柑桔黃龍病防控工作為契機(jī),調(diào)整我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好病蟲危害嚴(yán)重淘汰果園土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,以推進(jìn)生態(tài)果園創(chuàng)建為重點項目,要規(guī)劃制訂現(xiàn)代生態(tài)果園的驗收標(biāo)準(zhǔn),采取政府主導(dǎo)規(guī)劃,群眾主體實施。部門聯(lián)合推進(jìn),項目示范帶動,以補(bǔ)代獎的驗收方法循序推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)建設(shè)。
五、關(guān)于對縣委、政府工作的意見和建議
1、樹立以工作業(yè)績考核評價使用干部的用人導(dǎo)向機(jī)制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
2、改革調(diào)整財政保障體制機(jī)制,建立責(zé)權(quán)、事權(quán)與財政相匹配的財政分配機(jī)制。統(tǒng)籌兼顧將弱勢困難單位,人員經(jīng)費(fèi)和必需的公用經(jīng)費(fèi)納入縣級公共財政預(yù)算的保障范圍。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,避免政府部門行政執(zhí)法的趨利性導(dǎo)向,注重行政執(zhí)法的社會效益,維護(hù)社會公平、公正。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇4
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,壯大黨的隊伍,提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項極其重要的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組織保障。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村黨員整體素質(zhì),優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新時期農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為依據(jù),遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和大局,堅持不懈地做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊伍,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,貫徹實施“三港三城”戰(zhàn)略,實現(xiàn)我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、工作目標(biāo)
1、發(fā)展黨員正常化。農(nóng)村人口在*人以下的村,爭取每兩年發(fā)展1名黨員;500至1500人的村,爭取每年發(fā)展1名黨員;1500人以上的村,爭取每年發(fā)展2名黨員。
2、結(jié)構(gòu)比例要求。一是有致富帶富能力的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的75%以上;二是有高中文化程度或相當(dāng)文化的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;四是婦女比例不低于25%。
3、努力解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織:在20xx年底徹底消除三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員、無婦女黨員、無高中學(xué)歷黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會成員黨員的農(nóng)村黨組織。
4、在工作機(jī)制上取得新進(jìn)展:一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級在落實農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任制上有新進(jìn)展;二是在擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度上有新進(jìn)展;三是在發(fā)展農(nóng)村黨員的方法和途徑上有新進(jìn)展。
三、主要措施
(一)完善發(fā)展黨員工作制度。在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,積極探索創(chuàng)新方法,嚴(yán)格工作程序,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。
1、建立公推優(yōu)選入黨積極分子和發(fā)展對象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發(fā)展對象,根據(jù)推薦情況以及申請入黨人員或者入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn),切實把政治素質(zhì)較好、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子或者發(fā)展對象。對推薦票未達(dá)到參加推薦人數(shù)半數(shù)以上的或未經(jīng)過民主推薦的入黨申請人、入黨積極分子,原則上不得確定為入黨積極分子或者發(fā)展對象。
2、建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正民主聽證會制度。召開討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會前,基層黨組織應(yīng)當(dāng)在聽取入黨介紹人的意見后,組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會,就預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題聽取黨內(nèi)外群眾意見。要結(jié)合民主聽證情況,討論決定是否召開黨員大會討論轉(zhuǎn)正問題,聽證意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)作出暫緩討論轉(zhuǎn)正的決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對群眾反映的問題,要及時調(diào)查核實,并將有關(guān)情況向群眾反饋。
3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員全程預(yù)審公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)提前介入進(jìn)行審查,在村黨組織在召開入黨積極分子(發(fā)展對象)民主推薦會或預(yù)備轉(zhuǎn)正民主聽證會前,對入黨積極分子(發(fā)展對象)民主推薦對象、擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員進(jìn)行預(yù)審。實行發(fā)展黨員工作全程公示,即必須對擬列為入黨積極分子民主推薦對象、擬列為發(fā)展對象民主推薦對象、擬接收為預(yù)備黨員對象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示。公示均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),采取在村(黨)務(wù)公開欄張榜公布等形式進(jìn)行,范圍一般為本村或本組織,在“兩新”組織務(wù)工的還應(yīng)在公示對象工作所在地公示,特殊情況可以擴(kuò)大公示范圍。對群眾反映的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。公示情況及調(diào)查結(jié)果要在支部黨員大會上進(jìn)行通報。
(二)突出發(fā)展黨員工作重點
1、突出預(yù)防和解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題。村黨組織長期不發(fā)展黨員“四無”村黨組織問題,是一個不斷動態(tài)演變過程,需時刻注意、高度重視,稍有放松,即又會產(chǎn)生。對已有的長期不發(fā)展黨員村黨組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,采取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實予以解決。對因種種原因在本村一時難以發(fā)展黨員的,要根據(jù)實際情況,在《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章和上級文件規(guī)定的范圍內(nèi),采取靈活的措施予以解決。要建立長效機(jī)制,防止長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現(xiàn)。縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底要對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查,建立發(fā)展黨員工作檔案,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策解決。要科學(xué)制定發(fā)展黨員工作年度計劃,采取有力措施,切實抓好年度計劃的落實,避免大起大落,使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開展。要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制度,加強(qiáng)對各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動態(tài)監(jiān)控,對存在長期不發(fā)展黨員、結(jié)構(gòu)比例失衡傾向的,要及時預(yù)警通知。
2、突出加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)。入黨積極分子隊伍建設(shè)是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。要堅決克服平時不做艱苦細(xì)致的工作,到發(fā)展時搞“臨時”確定、“突擊”培養(yǎng),“濃縮”教育的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織開展一至二次公推優(yōu)選入黨積極分子活動,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。要建好發(fā)展黨員信息庫,并根據(jù)動態(tài)變化的情況,及時更新充實。信息庫要重點收錄先進(jìn)模范人物、帶頭致富帶領(lǐng)致富先鋒、農(nóng)村實用技術(shù)能手、優(yōu)秀高學(xué)歷青年和優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人。要切實加強(qiáng)入黨積極分子教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系培養(yǎng)若干名入黨積極分子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,黨委書記、分管組織(黨務(wù))工作的副書記、組織委員要上臺講黨課。培訓(xùn)結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對入黨積極分子進(jìn)行閉卷考試,凡考試不合格者,不能確定為發(fā)展對象。要建立健全入黨積極分子檔案,定期考察,記錄其成長情況,為發(fā)展黨員提供依據(jù)。要加強(qiáng)動態(tài)管理,不符合條件的及時調(diào)整。
(三)明確發(fā)展黨員工作責(zé)任
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作責(zé)任。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一及以上村黨組織長期未發(fā)展黨員的,或者當(dāng)年發(fā)生三起以上基層黨支部不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委未嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,予以通報批評,對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的采取組織措施直至紀(jì)律處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)年不得評為黨建工作先進(jìn)集體,相關(guān)責(zé)任人不得評為黨建工作先進(jìn)個人。
2、明確村黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任。村黨組織長期不發(fā)展黨員的,或者不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,或者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)責(zé)任事故的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)予以通報批評,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予紀(jì)律處分,必要時進(jìn)行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當(dāng)年不得評為黨建工作先進(jìn)集體或個人。村黨組織書記屆期內(nèi)不發(fā)展黨員的,或者在屆期內(nèi)(換屆后二年內(nèi))接任后不及時做好發(fā)展黨員工作,導(dǎo)致本村黨組織長期不發(fā)展黨員或解決長期不發(fā)展黨員問題不力的,換屆時不得連任,不得享受離任村主要干部養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不得享受各級財政發(fā)放的各類誤工補(bǔ)助、報酬,不得評為各類黨建工作先進(jìn)個人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)及時對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令限期整改,逾期未改進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)免去職務(wù)或責(zé)令其辭職,情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級黨組織要高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作,納入重要議事日程,持之以恒,堅持不懈,始終關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人,組織委員為具體責(zé)任人,村黨組織書記為直接責(zé)任人。要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任落實到每個黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,落實到每個農(nóng)村黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要分片包干,從選拔苗子、確定對象到培養(yǎng)教育,一包到底。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。縣委組織部要加強(qiáng)督促檢查,每年組織一次農(nóng)村發(fā)展黨員工作專項檢查,并將情況予以通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每半年對農(nóng)村黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次檢查。各級黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),堅持按發(fā)展黨員工作制度辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律,一絲不茍,保證發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的同步增長和提高。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇5
*月*日,市工商聯(lián)女干部*再次來到她所掛點的金屯鎮(zhèn)南坂村,挨家挨戶了解村民的春耕生產(chǎn)情況。可就在十幾天前,這里的村民還正因為道路問題和相鄰的塘灣鎮(zhèn)夏家村的村民鬧糾紛,經(jīng)過*和村鎮(zhèn)干部耐心調(diào)解,成功地化解了這一一觸即發(fā)的跨鄉(xiāng)糾紛,使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。20多天來,*吃住在村,她和另外兩位干部先后走訪了該村的每家每戶,就當(dāng)前農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、春耕生產(chǎn)、農(nóng)村法律、人畜飲水、道路建設(shè)、農(nóng)民增收等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的實際工作進(jìn)行了調(diào)查,每到一處,她都將了解的情況一一記好,并記在隨身攜帶的民情日記中。
同她一樣,此次市的近千名機(jī)關(guān)干部以“下基層服務(wù)農(nóng)村”宣講活動為契機(jī),廣泛深入基層,了解實情,在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策帶到農(nóng)村,給群眾送去黨和政府關(guān)懷的同時,他們更注重打撈農(nóng)村存在的問題,傾聽群眾的呼聲。他們先后采取入戶訪問、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式,開展了群眾思想和生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及社會治安狀況等多個方面的調(diào)查,全面了解掌握了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村涉及群眾生產(chǎn)生活的有利條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民收入、人居環(huán)境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況,為農(nóng)民送去了法律知識,協(xié)助鄉(xiāng)村制定了新村建設(shè)規(guī)劃,提出了切實可行的發(fā)展思路和措施,調(diào)處了各種糾紛,解決了一些農(nóng)村遺留的問題。有的駐村干部還創(chuàng)造性地開展了邊訪邊問的調(diào)查活動,他們分別訪村組干部問策、訪優(yōu)秀黨員問計、訪致富能人問經(jīng)、訪困難農(nóng)戶問苦。幫助鄉(xiāng)村確定自己的特色、支柱產(chǎn)業(yè),協(xié)助培育蔬菜、養(yǎng)殖、勞務(wù)、加工等新型產(chǎn)業(yè)。截止到目前,該市270多個宣講組的干部已制作宣傳板塊巡回展出50多場次,制作墻報300期次,編印簡報4期,懸掛張貼標(biāo)語近千條。
出謀劃策解難題
盡管連日的陰雨天氣,但絲毫沒有阻擋各鄉(xiāng)村掛點干部的腳步,他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進(jìn)村入戶”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內(nèi)容,一邊與村民交心談心,了解群眾疾苦,調(diào)解農(nóng)村糾紛,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中急需解決的實際困難。
受金融危機(jī)的影響,目前市農(nóng)村仍有大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,他們的就業(yè)成為當(dāng)前最大的問題,市各駐村宣講干部針對這種情況,積極為農(nóng)民了解用工信息,千方百計幫助他們在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),并鼓勵他們在家門口創(chuàng)業(yè)。濱江鄉(xiāng)婆橋村的童建榮去年10月返鄉(xiāng)后,在家里辦起了服裝廠,掛點該村的市、鄉(xiāng)干部了解后,積極幫扶,在辦證、招工、技術(shù)、銷路等各方面為他提供幫助。
在冷水鎮(zhèn),返鄉(xiāng)農(nóng)民工張建敏打算在當(dāng)?shù)剞k個木竹精深加工廠,但由于資金不足,一直沒有開工,駐村干部詳細(xì)了解情況后,積極幫忙聯(lián)系當(dāng)?shù)匦庞蒙纾瑸樗鉀Q資金缺口。
與此同時,進(jìn)村入戶的干部還多渠道掌握群眾思想動態(tài),全面排查疏理農(nóng)村存在的突出問題和矛盾糾紛,做到能解釋的當(dāng)場解釋清楚,能解決的當(dāng)場解決,不能解決的及時向有關(guān)部門報告,使矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。濱江鄉(xiāng)江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關(guān)系很好,但因爭宅基地而產(chǎn)生矛盾,尤其是近期更是天天發(fā)生糾紛,該市水利局的駐村宣講干部周小林到村后,在走訪中了解到這一情況,經(jīng)過從各個方面詳細(xì)分析,他們分別到兩家做工作,講清黨的政策和有關(guān)村莊規(guī)劃的一系列文件,并且把兩家人聚在一起,面對面地談心,經(jīng)過宣講組干部耐心細(xì)致地做工作,當(dāng)天兩家就作出了讓步,消除了怨恨,化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的干部說:“真要謝謝你們,現(xiàn)在我們兩家的疙瘩都解開了,心里特別輕松,是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”
在志光鎮(zhèn)信江太上村,駐村干部一到村里,就分別走訪了村委會代表、村民代表,通過與他們促膝長談,了解當(dāng)?shù)亻_展“衛(wèi)生清潔”工程的進(jìn)展情況,并重點宣講開展“衛(wèi)生清潔”工程的好處,告訴他們?nèi)绾勿B(yǎng)成好的衛(wèi)生習(xí)慣。
一樁樁難事的解決,架起了干群之間的連心橋。據(jù)統(tǒng)計,從進(jìn)村入戶活動開展來,該市各駐村干部已在興修道路、科技咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧濟(jì)困等方面幫群眾解決了20多件難事,調(diào)處矛盾糾紛10余起。
助農(nóng)增收促發(fā)展
農(nóng)民就業(yè)了、民生保障了、家庭富裕了、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了、農(nóng)村發(fā)展了,農(nóng)村才會和諧。機(jī)關(guān)干部下基層,其出發(fā)點和落腳點是促進(jìn)發(fā)展。在進(jìn)村入戶中,他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長,熱心為群眾送法律、查信息、出實招、搞服務(wù),以實際行動助農(nóng)增收促發(fā)展。
在進(jìn)村入戶中,該市把引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村培育“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重點,市郊區(qū)鄉(xiāng)的大棚蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模,群眾大棚種植的積極性較高,但缺乏更科學(xué)的種植技術(shù)。駐雷溪鄉(xiāng)和流口鎮(zhèn)的干部了解情況后,及時協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在該村召開大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,并和農(nóng)技人員一起為菜民提供技術(shù)服務(wù)和咨詢。駐泗瀝鎮(zhèn)的干部針對當(dāng)?shù)刈胸i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好,但農(nóng)戶分散經(jīng)營、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀,組織發(fā)動養(yǎng)殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養(yǎng)殖協(xié)會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜,但除少數(shù)老瓜農(nóng)懂得人工授粉,大部分瓜農(nóng)人工授粉技術(shù)還不到位,駐村干部了解后,召集了全村瓜農(nóng),特意邀請鎮(zhèn)里的農(nóng)技員來為他們講課,讓他們學(xué)會人工授粉,不僅增加了產(chǎn)量,而且還提早了上市時間。
一句句溫暖的話語,一場場交心的長談,一個個難題的解開,一項項惠民的政策,讓今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉(xiāng)格外的和諧。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇6
我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是,前進(jìn)的道路從來都不是平坦的,我們總會遇到各種困難和問題。推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,首要的任務(wù)就是要把當(dāng)前工作中存在的問題和困難認(rèn)識清楚,然后集中智慧和力量,克服困難,解決問題。六代會之后,我們提出了今后五年的目標(biāo)和任務(wù),提出了加強(qiáng)信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理的思路。黨組按照王勇國務(wù)委員的要求,確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”,其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況,為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。這項工作非常重要,一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結(jié)合實際思考關(guān)于民生工作的論述,繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)展》白皮書,從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開展康復(fù)工作、實施一批重點康復(fù)工程、健全殘疾人教育保障機(jī)制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造等幾個方面,總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果,是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進(jìn)步。
推動殘疾人事業(yè)發(fā)展,要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來,新一屆黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實關(guān)于干部工作的重要論述,嚴(yán)格堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)抓好用人導(dǎo)向,制定了新的干部工作制度,逐步健全和完善了科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,提出8條干部選用路徑。目前,第一批干部選拔工作已對擬任職人選進(jìn)行了考察,第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近,黨組正在進(jìn)行優(yōu)化機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)、編制和職責(zé)等方面的調(diào)查研究。這項工作涉及面很廣,甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都積極參與并給予大力支持,集思廣益,使機(jī)關(guān)部門和直屬單位的“三定”方案更科學(xué)、更加適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求,為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。
抓好干部隊伍的思想政治建設(shè),是系列論述的重要內(nèi)容,我們在思想建設(shè)上,要堅持高舉旗幟,堅定信念。在組織建設(shè)上,要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,努力使每一個基層黨支部都成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在作風(fēng)建設(shè)上,要按照為民、務(wù)實、清廉的要求,堅決執(zhí)行八項規(guī)定,解決“四風(fēng)”問題。在反腐倡廉上,要加強(qiáng)廉政教育,完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)會上對同志們說,我們的權(quán)力是人民賦予的,應(yīng)該徹底地為人民所用。在任何時候都要經(jīng)得住考驗,決不能在金錢利益面前迷失方向,忘記做人的尊嚴(yán),忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念,才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實踐活動,就是要提醒黨員干部不能疏遠(yuǎn)人民,不能漠視群眾利益,不能對群眾疾苦麻木不仁,更不能貪圖享樂,不思進(jìn)取。要堅決杜絕官僚主義作風(fēng)和一切腐敗行為。要讓自己做到,昨天我是一個堅定的共產(chǎn)主義者,今天我的意志如同昨天一樣堅定,到明天我要為自己曾經(jīng)是一個堅定的共產(chǎn)主義者,為人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)而感到驕傲。
同志們,在最近各項工作任務(wù)都很重的情況下,黨組下決心把大家組織起來進(jìn)行集中學(xué)習(xí),就是希望同志們珍惜這個難得的機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí),在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲,為推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的理論和思想基礎(chǔ)。
謝謝大家。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇7
當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),城市綜合實力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項措施的落實。
(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長要對城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長具體抓。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,結(jié)合本地實際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍,保證城市綠化工作的正常開展。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任,通過宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動員,綠化美化城市的良好社會氛圍。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位,對各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。
同志們,城市綠化事業(yè)是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,開拓進(jìn)取,真抓實干,為使我省城市滿目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇8
同志們:
去年通過全市上下的共同努力,特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜,我市新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)良好開局,得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價,較好地實現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢,得益于中央的惠農(nóng)政策,得益于市場的價格回升,得益于氣候的風(fēng)調(diào)雨順,特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實踐證明,全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊伍、甘于吃苦的隊伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍。市委、市政府感謝你們!
今年如何繼續(xù)走在全省前面,如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗,大家要動點腦筋、想點辦法,爭取新的一年各項工作有新突破。剛才,萬發(fā)同志作了一個很好的主題報告,全面部署了今年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收要有所突破
當(dāng)前農(nóng)村落后,主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項任務(wù),發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要靠市場規(guī)律起作用,但產(chǎn)業(yè)政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用,大家要多做一些服務(wù)發(fā)展、鼓勁加油、促進(jìn)增收的工作。
1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工,潛力在加工。目前,發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達(dá)90%以上,我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢,是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時,集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè),選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè),集中力量扶持2-3年,力爭產(chǎn)值達(dá)到5—10億元,創(chuàng)出一批國內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農(nóng)產(chǎn)品營銷方面搞點活動,重點是要組織好國家級龍頭企業(yè)“行”活動,爭取組織20-30家國家級龍頭企業(yè)來常考察資源和項目,一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設(shè),金融部門要主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務(wù)。
2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看,糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,要根據(jù)目前市場走勢,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā),認(rèn)真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路,形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費(fèi)需求,推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗,搞好提純復(fù)壯,改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種,培育高效產(chǎn)業(yè),按照市場規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。
3、切實抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地,開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個世紀(jì)九十年代曾大面積進(jìn)行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實踐看,丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來,農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后,要把以果茶為重點的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要突破口來抓,一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制,另一方面加快丘崗山地開發(fā),建設(shè)高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地,力爭丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”,農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則,主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金,采取“以獎代投”的方式,支持丘崗開發(fā)辦點示范、種苗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品牌開發(fā)等。
4、開展農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓,一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力,另一方面,向外輸出富余勞動力,拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年,外出務(wù)工農(nóng)民人平增收140元,占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計,**年全市外出務(wù)工農(nóng)民130萬人,務(wù)工總收入54億元,比去年增加6.6億元。因此,各地都要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓,扎扎實實開展以“陽光工程”為重點的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn),力爭年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次以上,新增農(nóng)村勞務(wù)輸出8萬人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),各級勞動部門要擔(dān)起主要責(zé)任,盡力幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂,切實維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。同時,要吸引一批具備一定經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè),變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。
二、建設(shè)宜居農(nóng)村,農(nóng)村環(huán)境整治要有突破
從過去一年建設(shè)新農(nóng)村的實踐看,雖然各地下了很大功夫,但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出,是當(dāng)前急需解決而且有條件解決的問題,也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設(shè)宜居農(nóng)村的突破口。
1、繼續(xù)抓好辦點示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點上開始,在點上示范,走抓點帶面的路子,逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級新農(nóng)村建設(shè)示范片(點),今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設(shè)村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路,以村莊整治和“三清三改”為突破口,逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)示范點和示范片的范圍,將市級示范片和點村擴(kuò)大到200個左右。建立示范村進(jìn)入和退出機(jī)制,對示范村實行村民自愿申報,兩年一換,主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè),政府實行“以獎代投”引導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的方針。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際,選擇辦好1-2個組的新農(nóng)村示范點,要把環(huán)境整治作為示范點建設(shè)的重要任務(wù)。各級示范點要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護(hù)村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗和機(jī)制,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,帶動大面上的環(huán)境治理。
2、繼續(xù)抓好“五通”建設(shè)。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設(shè),是我市“”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。要制定完善以獎代補(bǔ)政策,創(chuàng)新籌資和建設(shè)機(jī)制,確保今年完成808個村的整建規(guī)劃,硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上,新建戶用沼氣池2萬個,集中力量辦好10個5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片,新解決20萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務(wù)和加強(qiáng)水利建設(shè)的要求,分解落實年度任務(wù),千方百計爭取省里年度計劃,銜接好項目資金,嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量,確保工程建設(shè)一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設(shè)大面普惠政策,通過“以獎代投”的方式,鼓勵面上積極性高的村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示范和大面上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點來抓,今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務(wù),“”期間完成20%約800個村,基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場的垃圾收集清理,探索建立起長效收運(yùn)處理機(jī)制,使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除,保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用,新建沼氣池“三改”配套率達(dá)到80%以上。積極探索推廣有機(jī)廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設(shè)施,今年在示范片(村)發(fā)展500個安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶,100個使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。
4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)和管理。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,我最擔(dān)心的一是工程質(zhì)量,二是建成后的管理和維護(hù),三是一些公益設(shè)施的長久運(yùn)行,這三個環(huán)節(jié)抓好了,我們就會少走彎路,最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實踐,各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型,摸索出一些可推經(jīng)驗。比如澧縣如東鄉(xiāng)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決了4000多個農(nóng)戶的安全飲水問題,桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺山村發(fā)揮農(nóng)民理事會的作用實現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型,積極培植典型,大力宣傳典型,及時總結(jié)推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要在認(rèn)真剖析典型的基礎(chǔ)上,研究農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)辦法,逐步建立長效運(yùn)行機(jī)制,使我們的事業(yè)經(jīng)得起時間的考驗、歷史的檢驗。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇9
同志們:
縣委決定,在今年6月份召開中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項籌備工作有序推進(jìn),鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議,根據(jù)縣委安排,我鄉(xiāng)應(yīng)出席縣第十一次黨代會代表12名,其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1名,為圓滿完成本次選舉任務(wù)。下面,我講3點意見。
一、充分認(rèn)識做好本次黨代表大會代表選舉工作的重要意義
中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會,是在深入貫徹落實黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議,這是全縣3萬多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。縣第十一次黨代表大會,擔(dān)負(fù)著選出新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和對黨內(nèi)重大問題作出決策的重要任務(wù),大會不僅要回顧和總結(jié)上屆黨代會以來五年的工作,還將制定全力推進(jìn)改革、全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),研究確保目標(biāo)實現(xiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和措施。因此,對代表的要求很高,從一定意義上講,黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力,直接關(guān)系到黨代表大會任務(wù)的完成,也直接關(guān)系到會議精神的貫徹落實,更進(jìn)一步講,也關(guān)系我縣未來的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何,最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會議的各位黨代表,一定要充分認(rèn)識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好選舉工作,為縣第十一次黨代會的召開奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,切實保證黨代表選舉質(zhì)量
(一)嚴(yán)格黨代表的條件和構(gòu)成比例。黨代表選舉工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、時間要求高、程序較為復(fù)雜。為做好代表選舉工作,縣委專門下發(fā)了文件,對相關(guān)工作提出了明確的要求。就代表條件而言:應(yīng)是我縣共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子,具有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時刻和政治原則問題上立場堅定、是非分明,能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,受到群眾的擁護(hù);能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律,正確行使黨員的民主權(quán)利;能夠如實反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見,有較強(qiáng)的議事能力,在閉會期間能傳達(dá)好、貫徹好會議精神,自覺把行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構(gòu)成比例而言:各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占60%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占30%以上,基層一線代表應(yīng)占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例,婦女代表應(yīng)不少于16%;少數(shù)民族代表應(yīng)不少于9%;45歲以下代表應(yīng)不少于50%。縣黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神,確保代表選舉結(jié)果符合這一基本構(gòu)成比例。
同時,還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為代表。
(二)嚴(yán)格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴(yán)格按照 “三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表。“一上一下”:鄉(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見,按照多于應(yīng)選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報,縣委向鄉(xiāng)黨委及時反饋意見。這個工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報,得到了縣委的認(rèn)可。“二上二下”:鄉(xiāng)黨委召開黨代會根據(jù)代表構(gòu)成比例,按多于應(yīng)選代表25%的差額比例,提出16代表候選人初步人選名單,對候選人初步人選逐個進(jìn)行全面考察報縣委批復(fù)。 “三上三下”:鄉(xiāng)黨委召開黨代表大會,選舉產(chǎn)生黨代表,也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會,目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保代表選舉工作順利進(jìn)行
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作,時間緊、任務(wù)重、程序來、要求高,鄉(xiāng)黨委對該項工作高度重視,形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局,確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好,做扎實。
(二)明確任務(wù),狠抓落實。關(guān)于代表選舉工作的有關(guān)要求,我在前面已經(jīng)作了明確,稍后的正式選舉中,請各代表認(rèn)真考慮,選舉的黨代會代表,要看其工作表現(xiàn)、議事能力,更重要的是要看思想政治素質(zhì),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務(wù)。
(三)堅持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律。在選舉黨代表的過程中,要嚴(yán)格按照《黨章》和上級的相關(guān)要求,堅持黨的民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)工作透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀(jì)律要求,及時掌握選舉動向,對于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級規(guī)定和違反原則的做法,要嚴(yán)肅查處。
同志們,從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會召開,時間已經(jīng)非常緊迫,做好黨代表的選舉,責(zé)任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),務(wù)實的工作作風(fēng),扎實有效地搞好這次黨代表選舉工作,確保黨代表選舉圓滿成功,迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇10
同志們:
今天,我們在這里舉行全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,如果說去年是大事、難事較多的一年,那么今年更是難事更難的一年,國際金融危機(jī)還在蔓延,影響面很大。對全鎮(zhèn)而言,最直接的便是出口加工企業(yè)對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減,直接影響農(nóng)民收入增加。另外,企業(yè)大幅削減用工,對勞動力轉(zhuǎn)移也造成了很大的影響。但是,危機(jī)中并不全是危險,還有很多機(jī)會,如國家、省、市對農(nóng)村的支持力度加大,縣里對新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度更大等,這些機(jī)遇也是千載難逢,各村應(yīng)當(dāng)搶抓住這些機(jī)遇和政策,為村級發(fā)展謀事干事,積極推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。下面,我重點講三方面的工作:
一、20xx年工作回顧
20xx年,**鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足全鎮(zhèn)實際,進(jìn)一步解放思想,把握機(jī)遇,謀事干事,奮勇爭先,取得了令人驕傲的成績,在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上,招商引資排在首位,林業(yè)生產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè)更是當(dāng)之無愧,其它集體和個人表彰還有不少。可以說,20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,咱們**鎮(zhèn)的工作和發(fā)展變化,得到了社會各界和全鎮(zhèn)人民的認(rèn)可。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)新農(nóng)村建設(shè)重點推進(jìn),成效凸顯
按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和思路,去年全鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)和完善了**村和西黃漳村的廣場建設(shè),同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設(shè)。截止去年年底,**村的文化中心廣場已全部投入使用,汽車站建設(shè)已進(jìn)入完善配套設(shè)施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設(shè)完成;石牌坊建設(shè)已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設(shè)施已全部完善,安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級重點推進(jìn)村,重點推進(jìn)了移民搬遷工程,在完成供、排水系統(tǒng)工程后,加快了搬遷戶的住房建設(shè)工程和排洪渠、護(hù)坡建設(shè)。下莊村作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級示范村,重點完善了街道亮化、美化、綠化工作,其中在村主街道安裝了15盞路燈,粉刷了1萬多平方米墻壁,補(bǔ)植補(bǔ)栽了200株綠化樹。其它村也都在積極準(zhǔn)備,謀劃各自的工作重點。可以說,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)正有條不紊地推進(jìn),正逐漸彰顯出其內(nèi)在的活力和魅力。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因村而宜,亮點凸出
近年來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊抓不放的工作,去年更是加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展力度,而且有了突破性的進(jìn)展。種植業(yè)上:一是規(guī)劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營圪道100畝的大棚建設(shè)。100畝大棚架已于10月底全部做成,近期馬上組織實施。二是充分利用世行項目的契機(jī),科學(xué)規(guī)劃了**1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),并且,千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農(nóng)生物工程公司開發(fā)、試驗、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產(chǎn)品已完成組培育苗階段,完成百合種球的種植、培育。養(yǎng)殖業(yè)上:一是新建5家百頭以上養(yǎng)豬場,包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福云3家百頭以上養(yǎng)豬場,**村的路新年千頭養(yǎng)豬場和段瑞斌百頭養(yǎng)豬場,其中路新年的養(yǎng)豬場豬存欄620頭。總的看,這5家養(yǎng)豬場呈現(xiàn)出規(guī)模大、投資大、品種好的特點。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍?zhí)蹲匀淮搴献鏖_發(fā)項目,去年已表明合作意向,但在選項上還有待進(jìn)一步考慮。可以說,去年全鎮(zhèn)在種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展上已呈現(xiàn)出爭相發(fā)展的好局面。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)面推進(jìn),不斷改善。
在公路建設(shè)方面,在完成鄉(xiāng)村道路的同時,去年又積極爭取資金為西黃漳高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)改善條件,鋪設(shè)了蔬菜園區(qū)路和仁農(nóng)公司高效產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路;完成了紫金山旅游區(qū)道路的規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)、施工,工程已于11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農(nóng)建方面,西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程,9月底完成規(guī)劃、設(shè)計、劃線、招投標(biāo),11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護(hù)村護(hù)地壩工程,9月底完成了規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成,護(hù)地壩工程于7月初完工;大南莊投資41萬元新筑壩500米,修筑護(hù)坡120米。人畜飲水方面,在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池,鉆120米深井一眼,輸水管3800米,入戶70戶等,7月底全部完工。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座,移民新村鋪設(shè)管道2100米,入戶60戶,7月底全部完工并投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池,鋪設(shè)管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)深挖潛力,內(nèi)引外聯(lián)
按照縣委關(guān)于大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的有關(guān)精神,我們結(jié)合實際,深度挖掘移民搬遷后的空殼村的開發(fā)潛力,加大宣傳力度,采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,對全鎮(zhèn)所有的移民搬遷后的舊村進(jìn)行招商引資,鼓勵本鎮(zhèn)及外地的企業(yè)集團(tuán)通過租賃或承包農(nóng)民土地,集體荒山,荒坡,荒溝等,進(jìn)行養(yǎng)殖、種植和民俗旅游開發(fā)。去年新簽訂的莊園經(jīng)濟(jì)項目和已有的莊園經(jīng)濟(jì)合作項目進(jìn)展順利。十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)完成道路的修復(fù)和工作房的建設(shè)、挖坑、整地工程,種植各類經(jīng)濟(jì)苗木10萬株;營圪道莊園經(jīng)濟(jì)在完善道路、補(bǔ)植補(bǔ)栽的基礎(chǔ)上,又新建豬舍15間,其它3戶莊園經(jīng)濟(jì)正在規(guī)劃實施。一年來,通過宣傳、發(fā)動、內(nèi)引外聯(lián),近期又有北京、河北等地老鄉(xiāng)或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進(jìn)行洽談合作開發(fā)事宜。
(五)招商引資工作突破常規(guī),再創(chuàng)新業(yè)。
這幾年,招商引資已成為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器。去年以來,全鎮(zhèn)在招商引資工作中,更是主動抓、全力抓、突破常規(guī)抓。因此,在一年的招商引資中,又呈現(xiàn)出新氣象:一是爭取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區(qū)路、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)路補(bǔ)助資金230萬元。二是香港俊安集團(tuán)已到位120萬元進(jìn)行十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā),重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農(nóng)生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元,百合種球種植成功,并完成種球脫毒技術(shù)。四是引進(jìn)河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養(yǎng)豬場,項目于7月在南窯開工建設(shè),于10月份投入使用,規(guī)模達(dá)到600多頭。五是引進(jìn)200多萬元投資建設(shè)了下莊、**5個二百頭以上養(yǎng)豬場。六是引進(jìn)建設(shè)的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅游公路建設(shè)項目,去年完成路基建設(shè),今年計劃鋪通水泥路。此外,其它招商引資項目正在積極的爭取之中。
(六)農(nóng)民收入增加渠道更寬,亮點增多。
全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),難點在村,重點在民。連續(xù)幾年,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個重點,積極培育適合農(nóng)民發(fā)展的產(chǎn)業(yè),搞試點、扶重點,努力探索更多更寬增加農(nóng)民收入的渠道。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)揮幾個莊園經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動農(nóng)民增收的作用。二是鼓勵和培育這幾年業(yè)已形成的相對成熟的外出勞務(wù)輸出隊伍,積極發(fā)揮他們的作用。三是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。去年繼續(xù)抓住種植、養(yǎng)殖業(yè)做文章,規(guī)劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)栽植,培育了5個養(yǎng)豬大戶,使這些產(chǎn)業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的先頭兵,為全鎮(zhèn)大規(guī)模調(diào)產(chǎn)成功打下了基礎(chǔ)。通過這些努力,我們就是逐漸改變傳統(tǒng)的增收模式,培育更多的增收亮點,拓寬全鎮(zhèn)人民增收渠道,達(dá)到最終明顯增收的目的。
(七)社會穩(wěn)定工作牢抓在手,確保安定。
去年是奧運(yùn)年,國家正經(jīng)受著大大小小的各種考驗,維護(hù)和保持社會穩(wěn)定尤為重要。為搞好此項工作,一年來主要抓了幾個重點:一是成立由鎮(zhèn)黨委書記趙軍峰為組長,副書記劉慶林為副組長的迎奧運(yùn)、保平安領(lǐng)導(dǎo)組,重點了解和及時解決全鎮(zhèn)安全隱患工作。二是重點對過去遺留問題引發(fā)爭議的上訪戶做好安頓工作,及時掌握他們動態(tài),想方設(shè)法幫他們解決遺留問題。三是對加入邪教組織的部分村民進(jìn)行監(jiān)督,預(yù)防有人惡意煽動群眾搞破壞。四是對一些安全隱患進(jìn)行徹底排查,盡可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經(jīng)過努力,全鎮(zhèn)群眾生活安定,社會秩序穩(wěn)定,上訪戶情緒正常,隱性社會矛盾不多,對確保兩節(jié)安全起到了積極的作用。
(八)環(huán)境整治工作全民參與,齊抓共管。
全縣環(huán)境整治工作動員會后,我們立即行動起來,扎實有效地開展了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。一是召開動員大會,我鎮(zhèn)及時召開了“**鎮(zhèn)環(huán)境清潔工程專項行動動員大會”,動員全鎮(zhèn)共同開展“環(huán)境整治”工作。二是成立“環(huán)境整治”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確人員責(zé)任。三是認(rèn)真制定《**鎮(zhèn)20xx年“環(huán)境整治”專項行動實施方案》等,搞好“環(huán)境整治”規(guī)劃。四是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入。共清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、“伸舌頭”經(jīng)營現(xiàn)象212處,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75個,配備專業(yè)清掃人員50余名,對垃圾進(jìn)行當(dāng)日清運(yùn)。對不規(guī)范廣告、亂寫亂貼現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,共清除92處,整頓市場5個。五是發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工、學(xué)生、群眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等,轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛(wèi)活動。六是建立長效機(jī)制。試點村西黃漳和雇傭?qū)H斯芾憝h(huán)衛(wèi)、清運(yùn)垃圾等工作,做到環(huán)衛(wèi)工作長抓不懈,對下步完善各村環(huán)衛(wèi)管理積累了經(jīng)驗。
此外,基層黨建和社會各項事業(yè)也有不同程度的發(fā)展。可以說,一年來我們緊緊圍繞年初工作目標(biāo)不放松,抓機(jī)遇,搶進(jìn)度,各項工作按照年度計劃順利進(jìn)行了推進(jìn),全面完成了全年既定目標(biāo)。
二、全鎮(zhèn)當(dāng)前形勢及存在問題
當(dāng)前,全鎮(zhèn)從宏觀方面講,金融危機(jī)對我們的影響,主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的積壓滯銷,外出勞務(wù)就業(yè)機(jī)會減少,農(nóng)民增收渠道縮小,收入增長難度加大。從微觀方面講,中央、省、市、縣應(yīng)對措施蘊(yùn)含的機(jī)遇也更多,與我們有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村惠農(nóng)政策、國家貧困縣的特殊扶持政策等等,都給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。因此,怎么去做好這些文章,就值得大家去深思、去謀劃、去跑動。怎么深思?我舉個例,比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,每年我都講傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能帶動群眾增收,或者說增收小,大家也都看到,我們的玉米價格增幅不大,前幾天還又下滑到5毛幾,怎么辦?必須考慮逐步發(fā)展高效農(nóng)業(yè),宜發(fā)展蔬菜的發(fā)展蔬菜,宜發(fā)展核桃的發(fā)展核桃,宜發(fā)展其它的發(fā)展其它,思想一定變,要早變,要讓群眾一起變才行。(黃漳蔬菜價格變化)怎么謀劃?要有專家指導(dǎo),要有群眾參與,要和政府溝通,慎重而又積極地謀劃和引導(dǎo),先試點,再推廣,不能盲目,不能一哄而上。怎么跑動?村干部善于跑動的,要加強(qiáng)和上級部門的聯(lián)絡(luò),爭取支持。不善于跑動的,要發(fā)動村里在外人士支持村級發(fā)展,千萬避免光說不動,光說不跑。差的不說,東山村干部年前年后已經(jīng)圍繞戲臺、硬化、綠化和在外人士坐了多次,吃住不掏錢,效果還不錯。目前,磚、水泥、鋼材已有人答應(yīng)給予支持,不管事情辦多大,這種精神實在令人鼓舞。點幾個村,中店要讓連明喜跑起來,共同出去跑點錢,辦點事。下莊、上莊、箕山要發(fā)揮好在外老鄉(xiāng)的作用,辦點事。其它村要充分結(jié)合村情跑動起來,政府和你們共同努力爭取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,這幾年發(fā)展變化大的原因就是兩個字,黨委、政府“干”和“跑”。希望大家進(jìn)一步解放思想,謀事干事,在任上實實在在辦點事。
關(guān)于存在的問題,這里我不說外部影響的問題,就只說自身的問題。一是常規(guī)工作完成情況好壞不一。合作醫(yī)療這么好的事情,盡管老百姓認(rèn)識不一,但部分村在收費(fèi)中宣傳不夠,深入不夠,責(zé)任不夠,方法單一,導(dǎo)致年年拉全鎮(zhèn)后腿,為啥有的村(還是大村)年年都不能達(dá)要求,為啥有的差那么多?是干部不行,還是工作鋪排不認(rèn)真,是深入群眾不夠,喇叭喊一喊就算,還是其它問題?值得深思。這些村應(yīng)該反思一下,今年合作醫(yī)療比例要達(dá)到95%以上,國家要全覆蓋,擴(kuò)大救助范圍,增大救助金額,保證群眾大小病救助,望大家重視一下。還有一些其它如計生等,雖這幾年有控制,但有的控制的好,有的反彈,千萬不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行動少。這幾年,各村都已形成一種干事謀事的好勢頭,但是各村行動不一,我不知是等政府安排,還是光說不練?這里說一點,咱們政府這幾年重點是片先行一步,今年重點是下莊、大南莊。有時候?qū)嵲谑蔷拓斄τ邢蓿豢赡芤幌骂櫦八写澹幸稽c敢說,誰要是想方設(shè)法籌資先行,就像東山一樣,你說不說,咱們都能看在眼里。誰今年即使沒列入重點,但誰要是先干誰就是明年全鎮(zhèn)重點。俗話說,干部干部先干一步,發(fā)展發(fā)展先發(fā)才展,如果你覺得自己還展,你就不管鎮(zhèn)里重點如何,你就先干去證明。三是基層民主制度不規(guī)范,服務(wù)群眾意識不夠強(qiáng),辦事效率低。從這幾年全鎮(zhèn)情況看,制度不規(guī)范是影響各村發(fā)展的一個重要因素。如會議簽到、記錄、村民主議事、財務(wù)管理等都存在不規(guī)范的地方。下步咱們將圍繞村級財務(wù)管理的加強(qiáng)來推動村民議事制度。如成立村民理財小組,每月對全村事務(wù)召開兩議會,會上商議大小事及支出,涉及支出的,如書記、主任支出不合理會上不同意的,理財小組成員就不簽字,理財組長就不在單據(jù)上簽字,如通過,就簽字。定期開會議事,形成制度。不搞一言堂,不搞獨(dú)斷專行,規(guī)范村級財務(wù)管理,加強(qiáng)干部團(tuán)結(jié)。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團(tuán)結(jié)是搞好一個村的關(guān)鍵,去年新一屆村民換屆以來,有部分有新當(dāng)選書記的,有當(dāng)選主任的,加上原有的個別村,要注意加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),尤其是新當(dāng)選的,工作熱情高,積極性大,但畢竟有的存在任職經(jīng)驗少,工作規(guī)則不熟悉,有的盡管當(dāng)選村干部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多溝通,多商量,千萬不能獨(dú)斷專行,影響團(tuán)結(jié)。特別雙簽字和村民理財小組制度要嚴(yán)格執(zhí)行,誰要不嚴(yán)格按制度辦,咱就用制度來規(guī)范誰。通過一些辦法的采取,就是要讓這些有毛病的村盡快走上規(guī)范運(yùn)作管理的軌道。請大家一定珍惜這幾年全鎮(zhèn)形成的謀事干事的好風(fēng)氣,千萬不要因村民換屆的負(fù)影響而繼續(xù)爭權(quán)爭利爭氣,錯失了發(fā)展的好時機(jī)。如果哪個村級班子鬧意見,耽誤了全村的發(fā)展,你們都是群眾的罪人,過后群眾也會背后罵你們的,請這些村的干部好自為知。當(dāng)然,村級組織還存在其他個類問題,這里就不點了。
三、二0xx年工作安排
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全鎮(zhèn)今年工作的總體思路是繼續(xù)圍繞“推進(jìn)、擴(kuò)面、創(chuàng)新、深化”的工作方針,繼續(xù)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)核調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、紫金山旅游開發(fā)、招商引資、護(hù)林防火、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大重點,兼顧計劃生育、防汛、合作醫(yī)療、教育等常規(guī)工作,力爭全鎮(zhèn)今年各項工作再有新發(fā)展,再有新突破。圍繞總體思路和工作重點,我們今年要重點抓好以下六方面工作。
(一)深入推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作
可以說,近年來我們的新農(nóng)村建設(shè)秉承國家、省、市、縣政策支持的大好形勢,因村而宜,大干快上了幾年,取得的成效大家有目共睹。今年,我們把大南莊移民新村作為全鎮(zhèn)的工作重點,把下莊、東山、中店、禪房作為今年新農(nóng)村發(fā)展的重點。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作,村內(nèi)5000㎡的廣場也要根據(jù)實際,爭取年內(nèi)完工,如果條件成熟,大南莊中心小學(xué)建設(shè)也要爭取年內(nèi)完工。下莊年內(nèi)要完成20xx㎡的廣場建設(shè),完成扎壩210米。東山要完成戲臺、綠化、籃球場等建設(shè)。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規(guī)劃,積極跑動爭取資金,拿出具體的規(guī)劃和預(yù)算,要適宜,不能投資太大承受不起。盡管沒點到的村或不少村沒列入今年全鎮(zhèn)重點,由于財力有限,不可能一下全能顧及,望大家理解。但是有一點要說明,其它村要根據(jù)實際開展工作,誰主動干,政府明年的重點就是誰。希望各村不要等,早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。
(二)潛心做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
這幾年的形勢已經(jīng)讓我們都有一種共識,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為滯約農(nóng)民增收的基本因素,廣大干部群眾也認(rèn)識到糧食價格忽高偏低的現(xiàn)實影響農(nóng)民的種植積極性,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為一種必須。因此,今年繼續(xù)在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50畝以上食用菌培育,五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植,千畝核桃園要考慮圍繞低桿作物種植,以黃豆、大蔥、蔥頭等為主,盡可能聯(lián)系定單。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植,五里鋪要完成240畝核桃園栽植,王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植,漳漕在墊地基礎(chǔ)上盡可能完成100畝的核桃樹栽植,上莊要完成120畝核桃園栽植,小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植,東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統(tǒng)計上的村,隨后報上來,補(bǔ)進(jìn)今年的計劃。可以說,各村今年調(diào)產(chǎn)的力度不小,望大家在調(diào)的過程兼顧后續(xù)管理配套的問題,確保調(diào)產(chǎn)項目實施的實效。
(三)想方設(shè)法做好招商引資工作
招商引資工作已經(jīng)成為這幾年全鎮(zhèn)發(fā)展的助力器,并取得不錯的效果,今年將繼續(xù)加大對外招商引資力度。全鎮(zhèn)今年繼續(xù)以紫金山旅游開發(fā)、關(guān)灘路建設(shè)、莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)為重點,以爭取國家政策支持為牽手做好此項工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優(yōu)勢資源,選準(zhǔn)選好項目,采取靈活有效形式,積極跑動,抓住6月份前爭取資金的最好時機(jī),努力爭取到外界的支持。目前,我所知道的,東山正月里已落實好磚、水泥、鋼材的支持,東水年前已爭取省、市不少資金,五里鋪已聯(lián)絡(luò)到有人投資魚塘,下莊正積極聯(lián)系市水利局爭取扎壩資金,中店村年前已說過想法但還沒有行動,希望大家抓住全國擴(kuò)大內(nèi)需的好機(jī)會,各使各的招數(shù),搶抓各種政策,發(fā)揮好招商引資對村的建設(shè)的積極作用。
(四)堅持不懈加快農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)
林業(yè)上,上級下達(dá)任務(wù)是植樹3萬株,造林2100畝(其中灘涂綠化100畝),育苗150畝,園林村建設(shè)2個,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)1500畝,綜合管理萬株。核桃樹栽植已列入今后的重點,全縣計劃在“”期間(也就是今明兩年)新發(fā)展核桃樹2—3萬畝,今年完成1萬畝,其中春季完成20xx畝,秋季完成8000畝,縣里有補(bǔ)助政策。林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革也是今年的一個重點工作,具體操作隨后再安排。關(guān)于禁牧,縣里已明確,東鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)全禁,西鄉(xiāng)、南鄉(xiāng)各留一個點,望大家回去及早轉(zhuǎn)告,把養(yǎng)羊戶損失減到最低。土地上,嚴(yán)格土地管理,繼續(xù)完善國土整理項目,年內(nèi)爭取完成漳漕600畝墊地任務(wù)。水利上,人畜飲水投資30萬元,重點解決上水磨泵房維修、入戶、機(jī)井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖戶,對有積極性的要通過政策并鼓勵再培育幾個規(guī)模養(yǎng)殖戶,并做好疾病預(yù)防工作。扶貧上,重點做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作,整村推進(jìn)重點做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級對農(nóng)業(yè)的政策傾斜機(jī)會,對已選定的各類農(nóng)業(yè)項目要及早鋪排、落實,確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
(五)挖掘培育富有特色的莊園經(jīng)濟(jì)
莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)已經(jīng)在左權(quán)初見規(guī)模,不少地方已取得了較好的綜合效益,已經(jīng)被證明是一個發(fā)展山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。前幾天,孫書記就左權(quán)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)在省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、省林業(yè)廳做了專題報告,前天省政協(xié)副主席呂日周又率隊就左權(quán)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)做專題調(diào)研,下步有可能在全省推廣左權(quán)做法。因此,各村要繼續(xù)對搬遷后的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對外招商力度。從目前情況看,十字溝、煤窯溝、營圪道要繼續(xù)加大投資,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,形成特色鮮明的莊園經(jīng)濟(jì)。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實項目進(jìn)度,確保今年開工建設(shè)。其它有條件村要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)造環(huán)境,積極引鳳入巢。特別強(qiáng)調(diào)一下護(hù)林防火工作,盡管近一段時間雨雪不斷,但去年干燥的形勢依然不敢大意,加之目前又處于高火險期,形勢十分嚴(yán)峻,我們必須高度重視和警覺,嚴(yán)格落實各項防火措施,確保今春森林防火萬無一失。
(六)統(tǒng)籌兼顧做好其它各項工作
農(nóng)經(jīng)上,要根據(jù)村級換屆選舉后的新情況、新問題,及早開始進(jìn)行離任審計,做好對村級財務(wù)管理和會計使用上的監(jiān)管,防止一些過急行為,破壞班子團(tuán)結(jié),影響發(fā)展大局。文體上,大南莊、中店、東水要建立三個標(biāo)準(zhǔn)化籃球場,有條件的村要完善一下文體場所建設(shè)。衛(wèi)生上,要宣傳合作醫(yī)療的新政策,要重視合作醫(yī)療的政策變化給百姓帶來的福利,確保20xx年收費(fèi)達(dá)95%的任務(wù)。計生上,要繼續(xù)已形成的良好工作方法,堅持經(jīng)常抓,有目的的抓,有重點的加強(qiáng),對積累問題的村要加大力度,改變落后局面。其它廣播等各項事業(yè)要按部門要求做好年度工作。
同志們,這次經(jīng)濟(jì)工作會議的召開,意味著今年我鎮(zhèn)的各項工作已全面鋪開,希望各村在發(fā)展上要開動腦筋,在規(guī)劃上做文章,在實施中下功夫,在跑動上爭支持,互相競賽,形成一種你追我趕的比拼勢頭,推動全鎮(zhèn)各項工作再創(chuàng)新、再發(fā)展。這里,我就拜托大家了,咱們年底再來比高低。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇11
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實市委十一屆九次全會精神和郭金龍書記對機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。郭金龍書記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報上作出重要批示,要求“望再接再厲,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,努力走在前、作表率”,我們要在今年工作中抓好貫徹落實。尚武同志的工作報告非常全面,既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作,也充分肯定了機(jī)關(guān)各級黨組織在新形勢下抓黨建工作取得的新成效,同時對工作中存在的問題進(jìn)行了剖析,對20xx年工作進(jìn)行了部署,這些我都贊成。下面,我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、充分肯定20xx年取得的新成效
20xx年,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會的指示精神,適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢,與時俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),組織引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率,為落實首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、實現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展,值得肯定。
第一,制定實施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求的實施辦法》。這個《實施辦法》遵循了習(xí)從嚴(yán)治黨的8點要求,貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實從嚴(yán)治黨要求的部署,總結(jié)了多年來機(jī)關(guān)黨建工作的實踐經(jīng)驗,符合中央精神、具有北京特點、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個領(lǐng)域和全過程,既是對當(dāng)前工作的部署要求,又是一個中長期的工作規(guī)劃。這是第一次對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃,在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實“兩個責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新,實踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用,也為全市基層黨組織落實從嚴(yán)治黨要求作出了示范。
第二,建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。多年來,我們機(jī)關(guān)各級黨組織的工作職責(zé)是比較明確的,但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求,是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實全面從嚴(yán)治黨要求,是否形成一個責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,應(yīng)該說這方面還存在一定的問題,制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實施辦法》比較好地解決了這些問題,明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個層面抓黨建的職責(zé)任務(wù),規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法,建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,使工作更加規(guī)范,責(zé)任更加清晰,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是,首次明確了黨組(黨委)對部門機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé),強(qiáng)化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對抓好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。
第三,開展了“踐行三嚴(yán)三實,爭做五個表率”主題教育實踐活動。這個活動是去年工作的總抓手,“五個表率”的提出很及時、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實從嚴(yán)治黨的要求,市委會在聽取匯報時給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實市委市政府決策部署的骨干力量,抓好這支隊伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是要引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項活動開展得很好,與“三嚴(yán)三實”專題教育銜接得也很緊,形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”要求,以嚴(yán)和實的作風(fēng)抓好各項工作的濃厚氛圍。
第四,解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長期不換屆問題。基層黨組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位,是一項非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆,有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力,這個問題在去年得到了徹底解決,應(yīng)換屆的都按期完成換屆,少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時,基本實現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任,專職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng),為機(jī)關(guān)黨組織更好開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
總得來看,20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點突破中實現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責(zé)任意識明顯提升,機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng),廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難更有“精氣神”。這些成績的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作,在這里,我代表市委對同志們表示衷心的感謝!
二、要在推動“十三五”良好開局中有新作為
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。去年10月份以來,中央作出了一系列重大決策部署,先后召開了黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、城市工作會以及全國“兩會”,最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會以及市“兩會”,對今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國家大局抓黨建,圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建,找準(zhǔn)對接點,選好切入點,抓住著力點,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用,努力取得新的進(jìn)展和成效。
第一,要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨員干部是推動各項工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的精神和想干事、敢干事的熱情,努力在貫徹落實“五大發(fā)展理念”,特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個表率包含了對黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求,符合市委對黨員干部隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求,是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點。當(dāng)前,要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問題,把情況搞清楚,把癥結(jié)分析透,把對策想明白,有針對性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委,要了解掌握黨員干部思想狀況,把握好干部職工隊伍的思想趨勢,創(chuàng)新工作方式,有針對性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動等,激勵和調(diào)動廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
第二,在落實全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求,要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會和中央政治局“三嚴(yán)三實”專題民主生活會上,對全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會對以首善標(biāo)準(zhǔn)落實全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,在思想認(rèn)識、方式方法上及時跟進(jìn)、持續(xù)用力,不折不扣落實全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實施辦法》的貫徹落實,把今年作為《實施辦法》貫徹落實年,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,在落細(xì)落小落實上狠下功夫,確保各項工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫,實施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行,要求比較原則的要細(xì)化措施,在落實黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實“三會一課”制度、開好組織生活會等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員部署會,市直機(jī)關(guān)工委要按要求,配合市委組織部共同推動好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫,日常要實行動態(tài)管理,年中要進(jìn)行檢查評估,年底要開展三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,還可以考慮開展一些專項檢查,要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化,把考核結(jié)果與創(chuàng)先評優(yōu)緊密結(jié)合,對落實不力的要追責(zé)問責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫,重點研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問題,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
第三,要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出,要把創(chuàng)新發(fā)展放在國家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實“五大發(fā)展理念”,也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動力,推動機(jī)關(guān)黨建與時俱進(jìn)。今年重點是抓好“五個工程”,采用工程的提法本身就是創(chuàng)新,更重要的是突出針對性和可操作性,把黨建工作抓出實實在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程,是一個有機(jī)整體,包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要突出重點,一個一個抓好落實。一是要抓好黨員教育。五個工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù),要改進(jìn)教育方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高黨員教育的針對性實效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個工程中提出要制定9項制度,包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法,基層黨支部黨性分析、組織生活會、考核評議、關(guān)懷激勵4項制度,這些制度對夯實基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用,要抓緊制定,努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項活動。五個工程從不同層面提出要開展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動。這些活動內(nèi)容形式不太一樣,要善于結(jié)合起來開展,不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。
三、要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求,牢固樹立“把抓黨建作為最大政績”的理念,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實管黨治黨責(zé)任,履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,確保全年工作落實到位。
第一,黨組(黨委)要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程,定期聽取匯報、討論研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),及時了解掌握黨員干部的思想狀況和意見建議,把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊伍建設(shè),把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺,按照有關(guān)規(guī)定落實機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問題。
第二,機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé),落實好《實施辦法》規(guī)定的各項任務(wù),切實發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作,定期報告工作進(jìn)展情況,提出工作意見建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作,把工作重心放在基層黨支部上,統(tǒng)籌黨群組織力量,合力推進(jìn)工作落實。同時,要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用,讓每個委員有職責(zé)有事干,形成強(qiáng)有力的工作班子。
第三,市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求,在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫,著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來,為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事,一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)與市級有關(guān)部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動、左右互動的工作局面,特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo),大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅克難的典型事跡,總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制,更有效地解決工作中的重點難點問題和黨員干部思想作風(fēng)問題。當(dāng)前,要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況,及時向市委提出意見和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作,進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康,舉辦好文體活動。
同志們,做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部,要按照市委十一屆九次全會和郭金龍書記重要指示要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇12
同志們:
全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束,省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議,傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書,并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省委、省政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)
20xx年,全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,奮力拼搏、扎實工作,積極有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)635億斤,實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù),全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點,農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個,綠色食品2116個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個,認(rèn)證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家,社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強(qiáng)。累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各有關(guān)部門的大力支持,更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此,我謹(jǐn)代表省委、省政府,向你們并通過你們,向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”,全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,明確目標(biāo)任務(wù),分解工作責(zé)任,細(xì)化政策措施,不折不扣抓好落實。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實,開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)對社會化服務(wù)組織的扶持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)加快發(fā)展,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點,探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險試點范圍。
(四)著力落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真組織實施,不折不扣地把各項補(bǔ)貼政策落到實處。同時,要認(rèn)真落實好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取并認(rèn)真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認(rèn)真組織實施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇13
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,核心是提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能,增強(qiáng)輻射帶動能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,也是現(xiàn)代城市共有的特征。城市特色的塑造是一種文化的積淀,需要一個過程,千萬不能急于求成,不可急功近利,要植根于民族文化和地域文化的土壤,并善于借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的城市設(shè)計思想,但不能照抄照搬,成為別的城鎮(zhèn)的“復(fù)制品”,必須因地制宜,從地理位置、資源優(yōu)勢、文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)特色等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、準(zhǔn)確定位,突出區(qū)域特色。沒有特色就沒有生命力,只有突出特色,形成鮮明個性,才能創(chuàng)造優(yōu)勢,增強(qiáng)吸引力,在競爭中更好的發(fā)揮集聚效應(yīng),對城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)起到良好的促動作用。因此,建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn),要將時代特征與地區(qū)特色相融合,著力提升城市的品位、層次,努力塑造城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、地域以及民族特色,不能一味攀高、貪大、求洋。要強(qiáng)化精品意識,堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,嚴(yán)格把好城市建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計的論證、決策、審批關(guān),精雕細(xì)琢搞好每一項建設(shè)。要強(qiáng)化窗口意識,建設(shè)一批能夠真正代表城鎮(zhèn)發(fā)展水平的高檔次、高品位且具有無窮魅力和長久生命力的標(biāo)志性建筑,以此體現(xiàn)特色,展示現(xiàn)代城市的精神風(fēng)貌。文化是城鎮(zhèn)的靈魂,是體現(xiàn)城鎮(zhèn)民族特色和地區(qū)特色的重要內(nèi)容。一個無視歷史文脈的繼承和發(fā)展,文化含量和文化品位不高的城鎮(zhèn)是沒有生命力的。每個城鎮(zhèn)都應(yīng)該根據(jù)自已的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的特點,突出城鎮(zhèn)建設(shè)的特色,加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化建設(shè),提高城鎮(zhèn)文化的品位。鄂爾多斯有著悠久的歷史,有著深厚的文化底蘊(yùn)。鄂爾多斯文化是我市的寶貴財富,也是我們展現(xiàn)城市個性魅力的獨(dú)特優(yōu)勢。我們一定要抓住這個優(yōu)勢,充分挖掘潛力,營造氛圍,在不斷豐富城市內(nèi)涵方面做好文章。一方面要繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)和發(fā)掘歷史文化勝跡,努力營造濃郁的歷史文化氛圍;另一方面要與時俱進(jìn),繼承創(chuàng)新,不斷賦予新的內(nèi)涵,將民族文化與經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)步有機(jī)融合,逐步培育出民族文化、自然風(fēng)光、人文景觀有機(jī)結(jié)合、渾厚綿長的城鎮(zhèn)內(nèi)涵,形成歷史文化傳統(tǒng)與時代氣息相互輝映、和諧共存的城鎮(zhèn)風(fēng)格。
正確處理擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系
所謂規(guī)模就是要素的聚集。城鎮(zhèn)化的過程,是各種生產(chǎn)要素不斷在城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的過程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,努力做大、做強(qiáng)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的規(guī)模上去了,城鎮(zhèn)的功能才能充分發(fā)揮和體現(xiàn),才能為現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化和高附加值的生產(chǎn)提供有利的環(huán)境和技術(shù)支撐,才能高效利用土地、人力、貨幣、信息資源和科技成果,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合競爭力。城鎮(zhèn)的功能的完善、質(zhì)量的提高,反過來會促進(jìn)要素的聚集規(guī)模的擴(kuò)大。因此,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,必須正確處理擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系,遵循科學(xué)規(guī)律、循序漸進(jìn),堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重、走內(nèi)涵式發(fā)展的路子,避免出現(xiàn)無計劃盲目擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、“攤大餅”的現(xiàn)象。要從城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)有的等級性、有序性、多樣性出發(fā),合理構(gòu)筑城鎮(zhèn)發(fā)展體系,做到大、中、小并舉,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要以東勝-青春山-阿鎮(zhèn)為核心,全力打造鄂爾多斯區(qū)域性中心城市,統(tǒng)籌、銜接、有序搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),合理擴(kuò)大城市本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)的地域和人口規(guī)模,提高城鎮(zhèn)集群建設(shè)緊密度和城鎮(zhèn)資源的共享化程度,增強(qiáng)對外承接輻射和對內(nèi)輻射帶動的能力,充分發(fā)揮其在全市城鎮(zhèn)化發(fā)展中的“龍頭”帶動作用。要以109、201國道為紐帶,以沿線旗府所在地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)為核心,擇優(yōu)、重點建設(shè)一批中心城鎮(zhèn),形成我市工業(yè)化模式下的基礎(chǔ)城鎮(zhèn)群體。要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),大力加強(qiáng)有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)村牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,成為帶動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要載體。不論是發(fā)展大中城市,還是發(fā)展小城市、小城鎮(zhèn),都要堅持“以人為本”的原則,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè),搞好科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè),提高城鎮(zhèn)品位和質(zhì)量,吸引生產(chǎn)要素集聚,引導(dǎo)集中發(fā)展。要按照“城鎮(zhèn)建設(shè)入帶、工業(yè)發(fā)展入園、住宅建設(shè)入?yún)^(qū)”的原則,科學(xué)合理地搞好城市的功能分區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市的綜合服務(wù)功能,為人民群眾創(chuàng)造更加良好的工作和生活環(huán)境。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇14
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行全區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放儀式,對全區(qū)首批名實行計劃生育的個人進(jìn)行獎勵扶助,具有十分重要意義。一方面是表彰計劃生育家庭的先進(jìn)行為,另一方面也是落實黨的計劃生育政策的需要。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向積極響應(yīng)黨的號召、帶頭實行計劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意!下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作的重大意義
年前,我國開始全面實行計劃生育。今天,在當(dāng)年率先實行計劃生育的農(nóng)民群眾步入花甲之際,由區(qū)財政出資,給農(nóng)村部分計劃生育家庭發(fā)放獎勵扶助金,使他們老有所養(yǎng)、安度晚年,充分表明了黨和政府對積極響應(yīng)號召、帶頭落實計劃生育群眾的關(guān)心和厚愛。在去年的中央資源環(huán)境工作座談會上,強(qiáng)調(diào)指出,要創(chuàng)新計劃生育工作的思路和機(jī)制,建立健全對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。可以說,我們今天召開這次大會,就是貫徹落實胡重要指示的具體行動。這項工作的開展,對于解決實行計劃生育的農(nóng)民養(yǎng)老保障,穩(wěn)定全區(qū)低生育水平,密切黨群干群關(guān)系,都將起到十分重要的促進(jìn)作用。
首先,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是貫徹落實計劃生育基本國策的必然要求。全國推行計劃生育多年來,在生產(chǎn)力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下,有效地控制了人口的過快增長,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來,我區(qū)人口和計生工作也取得了顯著成績,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),人口和計劃生育綜合治理局面進(jìn)一步形成,全區(qū)人口類型處于"低出生、低死亡、低增長"的低速穩(wěn)定增長階段,較好地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是,我們也要清醒地看到,盡管我區(qū)出生率已降到較低水平,人口出生絕對數(shù)仍然較大,加之流動人口不斷增加,平抑第四次人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。特別是人口就業(yè)壓力大,人口老齡化進(jìn)程加快,全區(qū)人口發(fā)展面臨著更多矛盾和問題。在新形勢下,堅持計劃生育基本國策不動搖,就必須正視這些問題,研究采取切實措施,有效解決所面臨的突出問題,從而保證人口和計劃生育基本國策在我區(qū)更加深入地實施。
其次,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是新時期人口和計劃生育工作思路、工作方法的重大轉(zhuǎn)變和新的發(fā)展。長期以來,我們主要是用行政管理的方法來推進(jìn)計劃生育,這種方法對控制人口增長起到了重大作用,但是也存在一定的負(fù)面效應(yīng)。因此,必須堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作機(jī)制。對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,就是在現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村計劃生育家庭獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年后生產(chǎn)生活面臨特殊困難的實際情況,由政府安排專項資金進(jìn)行獎勵扶助的一項基本獎勵制度。開展這項工作,實現(xiàn)了計劃生育工作行政管理與利益導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、思想工作與社會制約有機(jī)結(jié)合、"處罰多生"與"獎勵少生"有機(jī)結(jié)合。這三個"有機(jī)結(jié)合",是新形勢下改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育工作的一項重要舉措,可以使農(nóng)村計劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上真正得到實惠,充分調(diào)動了廣大群眾實行計劃生育的積極性。
第三,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是我區(qū)實踐"三個代表"重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好人口和計劃生育工作,解決好人口問題,實現(xiàn)人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,始終是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中必須高度重視并切實解決的問題。為農(nóng)民辦實事,為農(nóng)民謀利益,是區(qū)委、區(qū)政府貫徹"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。建立對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度,緩解計劃生育家庭的生產(chǎn)生活困難,有利于發(fā)展農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)村,增加農(nóng)民收入。特別是在尚不具備普遍推行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的情況下,以農(nóng)村獨(dú)生子女家庭為突破口,先特殊、后一般,由少量到眾多,逐步建立農(nóng)村社會保障和社會救助制度,是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)村人口問題的務(wù)實之舉,是科學(xué)發(fā)展觀在人口和計劃生育工作中的具體實踐,對于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。范文先生版權(quán)所有
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作順利開展
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門要從實踐"三個代表"重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任感,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真組織實施,確保把這件獎勵先進(jìn)、扶助農(nóng)民的好事辦好。
一要宣傳到位。各級要積極利用廣播、電視、宣傳手冊、明白紙等多種形式廣泛開展社會宣傳,讓群眾充分了解實行獎勵扶助工作的重大意義、獎
勵扶助工作的主要內(nèi)容、獎勵扶助對象的資格條件與確認(rèn)辦法、獎勵扶助金發(fā)放的渠道和領(lǐng)取方式等,增加政策執(zhí)行的透明度,做到家喻戶曉、人人明白,讓實行獎勵扶助工作的政策效益得到充分發(fā)揮。要以開展獎勵扶助工作為契機(jī),進(jìn)一步化解人口計劃生育工作的矛盾和難題,大力營造計劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍,在全社會掀起自覺實行計劃生育的熱潮。
二要領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要把這項工作納入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,抓好各項基礎(chǔ)工作,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎勵扶助工作組織實施好,而且還要進(jìn)一步執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,使之制度化、規(guī)范化,形成更加完備的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障制度。
三要措施到位。農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作是一項全新的工作,更是一項長期性、全局性的工作。在今后的工作中,各鎮(zhèn)(街)、各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,把開展這項工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,同勤勞致富奔小康結(jié)合起來,同建立文明幸福家庭結(jié)合起來,積極探索,完善措施,千方百計抓好各項工作落實,不斷擴(kuò)大獎勵扶助范圍,逐步建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的計生工作利益導(dǎo)向機(jī)制和社會制約機(jī)制。范文先生版權(quán)所有
三、抓住機(jī)遇,努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計生工作新局面
實行計劃生育獎勵扶助制度,是人口和計生工作的新事物,這為我們進(jìn)一步做好工作提供了良好的機(jī)遇。在座的各位同志,特別是各鎮(zhèn)(街)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,務(wù)必?fù)屪C(jī)遇,創(chuàng)造性地開展工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計生工作新局面。
一要變被動抓為主動抓。今年以來各級各部門在計生工作上都傾注了很大的精力,做了大量的工作,但有些同志是迫于考核方面"一票否決"的壓力,自覺抓、主動抓的意識還不強(qiáng),動力還不大,這個問題的實質(zhì)歸根到底還是對人口和計生工作戰(zhàn)略地位缺乏足夠的認(rèn)識。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計生工作的自覺性、主動性,真正把計劃生育作為"強(qiáng)國富民安天下的大事"來抓。
二要變虛于應(yīng)付為真抓實干。在對待人口和計生工作上,存在截然不同的兩種態(tài)度:一種是對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實干;另一種是虛于應(yīng)付,想"巧點"、走"捷徑".采取應(yīng)付態(tài)度的人不是在腳踏實地干工作上下功夫,而是在應(yīng)付檢查上做"文章",弄虛作假,騙取榮譽(yù)。如果抱有這樣的態(tài)度,計生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想,工作上不是堅持高標(biāo)準(zhǔn),而是只求過得去。中國有句古話,叫做"取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下".如果甘居中游,其結(jié)果很可能就是下游。只有堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照黨的政策辦事,才能使人口與計生工作越搞越好,難度越來越小。
三要變滿足于"治標(biāo)"為立足于"治本".一談計生工作,不少人想到的是如何開展節(jié)育措施和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。這些工作當(dāng)然都是必要的,而且是必須堅決做好的。但僅僅做到這些還很不夠,這只能說是"治標(biāo)",如果不相應(yīng)地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制、社會保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、依法管理機(jī)制和隊伍建設(shè)機(jī)制等"治本"措施的落實,不能讓實行計劃生育的群眾真正得到實惠,人們的婚育觀念就很難從根本上轉(zhuǎn)變。因此,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志必須從思想上樹立人民群眾是計劃生育主體的觀念,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,標(biāo)本兼治,才能不斷提高人口與計生工作的整體水平。
同志們,實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是當(dāng)前非常重要的一項工作。讓我們以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,真抓實干,加壓奮進(jìn),不斷推動全區(qū)人口和計劃生育工作的新發(fā)展,為全面建設(shè)臺兒莊小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇15
尊敬的萬縣長、與會各位同志:
根據(jù)會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年工作回顧
近年來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級各部門通力協(xié)作,務(wù)實推進(jìn),重點抓了以下幾個方面的工作,并取得顯著成績。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)
一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測,重新分類定級,并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設(shè)立專門中隊,負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場。
二、重點推進(jìn)通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理。縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理。縣城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級B標(biāo)提升為一級A標(biāo),建成龍?zhí)断⑼ê訕蚝臀甲酉幪嵘谜荆執(zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促 24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)組織推動。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實專門人員,股室密切配合,及時分解任務(wù),抓好督查通報,形成了上下互動,部門聯(lián)動,全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中,全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點區(qū)域,實施重點項目,落實重點工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時40余天,對全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計17.03萬元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)模化養(yǎng)殖場245家,其中溫氏對接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。縣城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點工作。
一、盯緊抓實,千方百計完成市縣目標(biāo)任務(wù)
一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級各部門要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實。目標(biāo)責(zé)任書簽了,就沒有退路,務(wù)必完成,各級各部門在抓好硬件的同時,一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時間節(jié)點進(jìn)行督查、通報和計分。三是嚴(yán)格考核保落實。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險防范,同時加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測,及時發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對接,配合抓好市創(chuàng)國模重點工作
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識標(biāo)牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗收
去年10月,省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)。縣五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見,分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備。現(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確保看點就是我縣環(huán)保工作亮點。
五、破難攻堅,扎實推進(jìn)通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺了“水十條”, 共涉及到35個方面、238項具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機(jī),抓住機(jī)會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯(lián)動,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動申報,村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,必須經(jīng)驗收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實履行社會責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論GDP翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標(biāo)。第二,一個地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒做好,轄區(qū)內(nèi)重點污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件,進(jìn)而影響整個項目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達(dá)州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談。總之一句話,環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實在行動中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對象和下一個被約談對象。
同志們,新形勢給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇16
今年以來,在局黨總支和建設(shè)局工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體工會會員的共同努力下,我們園林局工會根據(jù)工會工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實際,動員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè),積極開展各項工作,使工會工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調(diào)優(yōu)了工作班子,明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初,我局對工會干部進(jìn)行了調(diào)整,使工會工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研,在年初完成了工會工作的規(guī)劃。這個規(guī)劃明確了六大任務(wù),即:抓好學(xué)習(xí),努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開,努力完善評家機(jī)制;依法維權(quán),努力發(fā)揮工會職能;開展活動,豐富精神文化生活;建造載體,營造建功立業(yè)平臺;強(qiáng)化服務(wù),促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢,做好扶貧幫困。這個計劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會工作確定了框架、確定了思路,對今年及今后的工會工作具有較大的指導(dǎo)意義。
二、抓好學(xué)習(xí),努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,努力提高全體干部職工的兩個素質(zhì)。圍繞市總“雙爭一樹”活動的具體要求,我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計劃,建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,落實了相關(guān)的工作措施,規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日,組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個人自學(xué),要求每個同志都要擠出時間主動學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時間一般人員每天不少于1小時、每月不少于30小時,要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎勵措施,對獲市以上先進(jìn)、在報刊上發(fā)表文章等給予獎勵,對參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點做了五項工作:
1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料,確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報刊雜志,每個科室都有3~5份報紙;及時將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印,下發(fā)到各個科室組織大家學(xué)習(xí);及時購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材,先后購置了計算機(jī)、兩個條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。
2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點組織了中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點內(nèi)容學(xué)習(xí)。
3、積極參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平,對省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加,努力為每個同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會。先后派員參加了計算機(jī)、外語、行政許可法、秘書、會計、檔案、森林防火、景觀設(shè)計等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識講座;三是8月3日聘請省消防協(xié)會高教官來局講座,13人當(dāng)場購買家庭用新型滅火機(jī)15臺。
5、積極開展“大樹種植”研討活動。近年,我市大力實施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會同市林業(yè)園林學(xué)會開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會,收到學(xué)術(shù)論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡報,撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報上舉辦了4期綠化專版;在電臺、電視臺、有線電視臺舉辦了主題節(jié)目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識資料匯編,對20多個常見家用花卉分別從性能特點、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動了綠色張家港電視片的制作,啟動了中央電視臺《綠色時空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài),這既是園林綠化的本職工作,也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動。為此,局工會先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動:今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設(shè)實踐年暨張家港市志愿者協(xié)會成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動儀式;6月29日街心公園“全國科普行動日”科普活動。今年開展的這些活動和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創(chuàng)意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動做到了宣傳形式、現(xiàn)場活動、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示,還制作了標(biāo)牌、說明,專業(yè)人員現(xiàn)場解答示范,形象直觀易于接受。這些活動受到了群眾前所未有的歡迎:義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花,庭院繁花似錦,他來到現(xiàn)場請工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對小區(qū)綠化主動反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動并與他們長期掛鉤。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢群體送溫暖是工會組織的本份工作,局工會始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點做了5項工作:
1、扎實做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們專門召開會議、下發(fā)通知,不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動,還積極在兩個公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動,全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動,收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個結(jié)對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個幫扶對象,今年又新增了4個。工會制訂了幫扶計劃并報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),明確由工會主席、綜合科負(fù)責(zé)工會的同志負(fù)責(zé)。5月,2名工會干部深入各鎮(zhèn)村對5個結(jié)對幫扶對象進(jìn)行了走訪慰問,送去捐款2500元,并對金港鎮(zhèn)長埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場巷9組高進(jìn)興2個重點困難戶制訂了長期幫扶計劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床,女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協(xié)調(diào),安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報酬。季風(fēng)今年參加高考,分?jǐn)?shù)僅為416分,我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué),最近我們還將上門慰問。
3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前,我局專門發(fā)出通知、召開會議,在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動,短短幾天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人,局工會認(rèn)真發(fā)動、組織,落實13人于7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻(xiàn)血,超額完成任務(wù)。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,局工會帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助,并由工會掌握使用。
六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。
1、按市政府及有關(guān)部門文件精神,做好了住房公積金、養(yǎng)老保險等的基數(shù)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項工作由綜合科負(fù)責(zé),局工會積極參與,在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。
2、關(guān)注職稱評定工作。此項工作由綜合科負(fù)責(zé),工會予以關(guān)注、參與,今年為6名同志申報了初中級技術(shù)職稱。
七、完成上級組織交給的各項工作。作為基層工會,對建設(shè)局工會、市總工會、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時完成了各種報表、材料的上報任務(wù),參加了所有的會議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會例會,會議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項工作;還參與了建設(shè)局工會有關(guān)重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢相比,還有很大差距。所以,今后要請市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心,多支持,今天請大家來也是這個意思,希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。
下半年及今后階段工作
總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個圍繞”:牢記工會性質(zhì),圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會職能,圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關(guān)心弱勢、扶貧幫困,切實為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè),提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說,“四個圍繞”就是要重點做好四項工作:維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個方面,將其展開、細(xì)化,基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會的主要工作。對于今年及今后的具體工作,局工會在年初下發(fā)了1號文件予以明確,這個計劃仍然有效、仍然要實施。這里再作強(qiáng)調(diào),重點做好六項工作:
(一)大力加強(qiáng)工會組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個問題包括4個下屬工會如何建立、如何報批,工會要建立那些制度,工會經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用,工會組織建立后如何運(yùn)作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會兒請 同志專門講一下。
(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會組織是職工自己的組織,工會組織就是要維護(hù)職工的利益,就是要站在群眾的立場上為群眾說話,切不能成為“老板工會”、“領(lǐng)導(dǎo)工會”,工會和工會干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會和工會干部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會就不是合格的工會,我們的工會干部就不是稱職的工會干部。當(dāng)然,這并不是說工會和工會干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對著干、唱反調(diào),但最起碼的要有自己的觀點,要從群眾的角度去評判行政工作,提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個方面的合法權(quán)益:
1、依法簽訂好勞動合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動合同,這是《勞動法》的規(guī)定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動合同的重點是臨時工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè),這些人群是弱勢群體,他們的權(quán)益往往難以得到保障,也最容易產(chǎn)生勞動糾紛,這要特別注意。勞動全同一定要規(guī)范,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會組織應(yīng)該經(jīng)常過問,主動地介入進(jìn)去,及時地糾正不規(guī)范的做法,明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利,一旦有糾紛也好處理,這是保護(hù)弱勢群體的基本的有效形式。
2、重視勞動保護(hù)。要以人為本,要關(guān)心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實,必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。
3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級、職稱評定等工作,為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
4、對有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項,工會要挺身而出,要代表職工的利益,要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭,要堅持原則,宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。
(三)要建好“職工之家”。“職工之家”有兩層含義:一是有形的、基礎(chǔ)的,是職工的活動之家;二是無形的、高層次的,使工會組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”,要建個活動室,可以結(jié)合黨團(tuán)活動室一并搞。內(nèi)容主要包括:工會組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等,要上墻公布;辦好閱覽室,弄點報紙、書刊,為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動場所、活動器具。
(四)開展好各種活動。群眾組織的生命力在于活動,一年到頭什么活動都沒有,工會組織肯定是死氣沉沉的。工會組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動、娛樂活動、參觀考察活動、學(xué)習(xí)研討活動、知識競賽活動、演講活動、技術(shù)練兵活動,這對于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個工會要結(jié)合單位實際,經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動。在積積極開展這些群眾性活動的同時,要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會甚至市里的比賽。
(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為園林綠化工作服務(wù),為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這些都是硬道理,工會工作也不例外。工會工作就是要圍繞園林綠化這個大局,圍繞提高園林系統(tǒng)的社會形象這個大局。只有把握了這個大局,行政領(lǐng)導(dǎo)才會支持工會工作,群眾才會滿意工會工作、參與工會工作,大家才有積極性,工會自身才會有發(fā)展、有地位。各個工會、各個工會干部都要按照這個原則去把握工會工作,去結(jié)合本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項活動。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻(xiàn)一計”的“金點子”征集活動。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動。總工會系統(tǒng)一直有“金點子”評比活動、技術(shù)革新評比活動,我們?nèi)绻_展得好,就可以向總工會申報,參加評獎;與此同時,還要總結(jié)提高,參加“雙杯獎”等評比報獎。下一步,局工會要對這項活動的扎實開展進(jìn)行認(rèn)真思考,拿出具體辦法,制訂實施細(xì)則和獎勵措施,切實把這一特色活動開展起來。
2、開展綠化科技活動。工會要動員、發(fā)動有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個單位急需解決的重點難點問題選好課題,積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實際困難。扶貧幫困是工會的一項基本工作,這也是一項民心工程、德政工程。這項工作很重要,這項工作做好了,群眾才會靠近工會、信任工會,工會才會有威信,才會成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個方面的工作:一是做好上級下達(dá)的、社會的扶貧幫困,如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動。這類活動比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點。重點是第二個方面,即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困,對本單位的困難職工要關(guān)心好,解決好他們的實際困難。這些困難對象往往是得不到社會的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注,因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r地關(guān)心、扶助,對本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好,對生病住院的工會要去慰問,對有些家庭出現(xiàn)的特殊困難,工會組織要想辦法幫助解決。
工會工作千頭萬緒言,事關(guān)重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來,齊心協(xié)力,在局黨總支、建設(shè)局、市總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,以完善建立園林局系統(tǒng)工會組織為新的契機(jī),開拓創(chuàng)新、扎實工作,為努力開創(chuàng)園林局工會工作的新局面,為跨入全市工會工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!
縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話 篇17
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念,貫徹落實全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對今年環(huán)保重點工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會上,與會單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,我講幾點意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認(rèn)識要有新高度
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對立起來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時,不斷增進(jìn)民生福祉。面對環(huán)境保護(hù)工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識的提升,推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長板,謀劃要有新思路
“”期間,我們堅持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著。縣環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗收,二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動,初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計階段,環(huán)保基礎(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。
因此,在“十三五”時期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機(jī)遇,切實增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力,扎實有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措
“十三五”時期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時間表,實現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對接細(xì)化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個最嚴(yán)格的制度。“最嚴(yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項改革措施的有效落實。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等八項制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識,堅持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點的排查力度,深入開展風(fēng)險隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,實現(xiàn)較大以上的風(fēng)險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開,強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制,督辦重點難點信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實要有硬措施
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項重點工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議上專門強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項考核指標(biāo)中,我們有9項達(dá)標(biāo)、10項基本達(dá)標(biāo),但還有5項不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項重大民生來抓實抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實,全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時上交臺帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動,通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報,倒逼工作落實。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時研究解決工作推進(jìn)中的困難問題,涉及重點、難點問題及時主動匯報,加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實。對工作落實不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來,加強(qiáng)底線思維,提升政治覺悟,增強(qiáng)大局意識,緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅目標(biāo),形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時,加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的“綠色動力”。
謝謝大家!