黨外人士座談會講話稿（精選3篇）

黨外人士座談會講話稿 篇1

　　同志們、朋友們：

　　根據會議安排，我把去年以來的工作情況和今年的工作部署作一簡要通報：

　　一、去年以來的主要工作情況

　　年，區委、區政府堅持以科學發展觀總攬全局，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，在歷屆區領導 班子打下的良好基礎上，團結帶領廣大干部群眾銳意進取，頑強拼搏，各項工作都取得了新的成績 ，經濟社會發展呈現出前所未有的良好形勢。主要有以下幾個鮮明特點：

　　一是速度快，效益好。全區生產總值、地方財政收入、稅收收入分別完成億元、億元和億元，同比分別增長%、%和，可提前一年完成“十五”計劃 。規模以上工業增加值、利稅、利潤、工業用電量等指標增長幅度均位居全市前列，總量比年翻了一番。

　　二是投資大，后勁強。全社會固定資產投資可完成億元，同比增長，為近十年來最好水平。全區新上和續建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區經濟發展的重要力量。三年后，上聯水泥、泉興水泥、運宏水泥、東源水泥、張山子煤業、新宏煤礦、王晁煤礦、天工織造、魯棉公司、豐元化工、萬通造紙等有家企業有望成為納稅過千萬元的企業。

　　三是活力強，收入增。去年發放各類貸款億元，全區社會消費品零售總額達到億元，增長;金融機構各項本外幣存款余額億元、增長，。區財政分別在年初和年底兌現了增資和房補政策，人均月增資元。年以來，我區先后次調整晉升工資，人均月增資元，目前人均工資比年翻了一番;城鎮居民人均可支配收入同比增長;農民人均純收入同比增長。

　　四是進步快，變化大。城市規劃、建設、管理水平進一步提高，生態環境明顯改善，城鄉面貌煥然一新。科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面發展，改革穩步推進，黨的建設和民主法制、精神文明建設進一步得到加強。全區經濟發展、政治穩定、社會安定，干部群眾保持了良好的精神狀態。

　　工作中主要抓了以下幾個方面：

　　(一)堅持以科學發展觀為指導 ，努力做好結合文章，創造性地開展工作。面對國家實施宏觀調控的新形勢，教育引導各級干部牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊抓住第一要務不放松，團結帶領廣大干部群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。先后舉辦了期科級干部培訓班，并于月份組織鎮街和部門主要負責人到江浙的江寧、嘉興、富陽、溫州等地專題學習考察，教育引導廣大干部群眾解放思想，更新觀念，把中央加強宏觀調控作為加快發展、科學發展、全面發展的大好機遇，用發展的辦法解決前進中的問題，用市場經濟的手段抓經濟工作，用創新的精神培植新優勢，不等待，不觀望，不坐而論道，從而在思想上形成了共識，在工作中達成了共為，全區上下人心思變、人心思上、人心思進，形成了加快發展的濃厚氛圍。針對宏觀調控政策嚴格控制土地和信貸的實際，多次召開區委會議和專題會議，逐行業研究和謀劃加快發展的新思路、新舉措，拓寬發展空間，創新發展手段，依托存量資產和存量土地招商引資，有效緩解項目“落地難”問題;及時調整產業扶持導向，以大項目建設帶動優勢資源開發，構建“產業高地”;加快傳統產業技術改造，積極轉變經濟增長方式，為迎接大發展、實現大跨越積累了存量資產。

　　(二)突出工作重點，狠抓工作落實，推動經濟更好更快發展。在整體工作部署上，立足全局，統籌兼顧，抓住主要矛盾，抓關鍵環節，集中精力實施重點突破。在重點項目建設上，落實縣級領導包項目責任制，立足資源和存量資產的優勢，加大資金投入，培育形成了水泥、煤炭、石膏、紡織、造紙五大優勢產業。去年全區新上和續建重點項目個，總投資億元，其中投資過億元項目個。已開工建設個，累計完成投資億元，占全社會固定資產投資的。泉興萬噸旋窯水泥一期、宏潤木業二期等個項目已竣工投產;上聯萬噸旋窯水泥、魯臺造紙機械等個項目年內可建成投產;東源萬噸旋窯水泥、臺順鞋業、豐元化工萬噸草酸、萬噸涂布白板紙生產線二期、張山子煤業萬噸技改等個項目正在加緊建設。這些項目建成后全區將達到萬噸水泥、萬噸煤炭、萬平方米石膏板、萬錠紡紗和萬米織布、萬噸機制紙生產能力，年可新增利稅億元，安置就業萬人。在招商引資上，實行領導帶頭、全員參與，嚴格落實招商引資“三個”和“四不一否”制度，緊緊抓住發達地區資本和產業轉移機遇，采取節會招商、以商招商、小分隊招商等多種形式，進一步加大招商引資力度。全區共簽訂招商引資項目合同個，合同利用外資億元，實際到位區外資金億元，同比增長%，提前一個月完成市委、市政府下達的任務目標。在民營經濟發展上，以民營工業園區為載體，不斷加快建設步伐，入園項目總數達到個，總投資達億元。這些項目全部建成預計可新增利稅億元，新增就業崗位萬個，被確立為省級民營工業園區。全區新發展個體工商戶戶、民營企業家。繼續實施民營經濟“”發展計劃 ，全區處鎮街新上投資萬元以上民營企業個，新上投資過百萬元企業個，新培植納稅額過萬元的企業個。在城市建設上，圍繞“建生態城、創文明城”，不斷加強基礎設施建設。實施了錦繡嘉園小區等建設工程，城區新增房地產開發面積萬平方米，小城鎮開發竣工面積萬平方米。完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，實施了月河公園改建、城市供排水管網擴建、汽車站搬遷等一批基礎設施建設，進一步提升了城市形象。深入開展了城鄉環境綜合整治，全面推行了城市保潔權公開拍賣，城市面貌煥然一新。以城市為依托，大力發展旅游、港航、商貿等第三產業。先后完成了臺兒莊戰史陳列館、賀敬之文學館、清真寺望月樓復建等一批旅游景點建設，豐富了城市文化內涵。在農業和農村工作上，繼續實施農業結構調整“萬戶示范工程”，大力培植桑蠶、林果、畜牧三大主導產業，全年植樹萬株新建個千畝大方、處百棚基地和個規模養殖場、養殖小區，全區農業標準化生產面積達到萬畝。積極推進農業產業化，培植了宏潤木業、山佳乳業、饞神食品、翔宇淀粉等一批龍頭企業，新發展農村經濟合作組織家。實施了“新世紀青年農民培訓工程”，組織輸出農村剩余勞動力萬多名，農民增收的渠道越來越寬。

　　(三)執政為民，認真解決群眾關心的熱點難點問題。堅持把人民群眾的利益放在首位，下大力解決群眾反映強烈的行路難、看病難、上學難、住房難等問題。投資多萬元，繼續高標準實施“村村通油路”工程，全區新增“村村通油路”公里，改善了農村出行條件。改造薄弱學校所，新建校舍平方米，改善了教育教學條件。完成了勝利渠馬莊閘改造、佟莊小流域治理等農業基礎設施建設工程，改善了農業生產條件。投資萬元，完成北二環、北三環和園區中心路建設工程;開展了“生態文明村”創建和村容村貌整治活動，全區有個村基本達到市級示范村標準。進一步完善社會保障體系，全年收繳養老保險萬元，保證了離退休人員養老金的正常發放;積極發展農村養老保險，累計參保人數達到人，全年發放農村養老保險費萬元。密切關注困難弱勢群體為戶低保戶按時足額發放了保障金為失業人員發放失業金萬元，為受災農戶發放救濟款物折款多萬元，使受災群眾體驗到了社會主義制度的優越性;投資多萬元，實施“助殘、濟困、扶老”安居工程，新建房屋間，為農村戶困難家庭解決了住房問題，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。

　　(四)扎實推進民主法制建設和精神文明建設，全力維護社會穩定。以貫徹實施《公民道德建設實施綱要》為主線，深入開展“文明城市”、“文明行業”、“文明村鎮”創建活動，公民道德意識和城鄉文明水平不斷提高，被授予“山東省第五屆精神文明建設工作先進區”稱號。認真組織開展計劃生育“百日整治”活動，計劃生育工作得到加強，順利通過省、市級驗收。科技、文化、教育、衛生、體育、廣播電視等工作也取得新進展。圍繞“蘇魯邊界平安區”建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，高度重視信訪、“處法”和安全生產工作，一年來，全區沒有發生群體性赴省進京上訪事件，沒有發生重大安全生產責任事故，有效維護了社會穩定。積極推進民主政治建設，人大和政協工作得到進一步加強，為經濟發展做出了重要貢獻。以民主選舉、民主管理、民主監督和政務公開為重點，扎實推進基層民主政治建設;建立重大決策群眾參與機制，對重大問題特別是經濟社會發展的目標任務及一些重要措施的出臺，都廣泛征求和吸收區人大、政府、政協、人武部班子成員和各級各有關部門負責人參加，共同研究，反復討論，集思廣益，干部群眾工作同心、目標同向、措施同步，全區上下凝聚形成了干事創業、加快發展的強大合力。

　　(五)大力加強黨的建設，提高執政能力。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力加強組織、制度、作風建設。開展“在崗奉獻、為民建功”活動促使各級干部提高執行力，轉變工作作風，推動工作落實。積極實施“三級幫扶”工程、“農村黨員致富示范工程”、“村級集體經濟積累工程”和“三萬工程”，有效提高了基層組織的戰斗力。建立了加快發展的競爭激勵機制和“無縫覆蓋”的目標管理責任制，深入開展了“四強”競賽活動，培植了一批發展典型，在全區上下形成了你追我趕、干事創業的濃厚氛圍。堅持不懈地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實黨風廉政責任制，加大了對大案要案的查處力度，保護了改革開放成果。

　　上述成績 的取得，是全區各級黨政認真貫徹落實上級指示精神、創造性地開展工作的結果，是廣大干部群眾團結一致、奮力拼搏的結果，也是與在座各位的大力支持分不開的。在此，我代表區委、區政府，向社會各界朋友表示衷心的感謝

　　二、今年全區經濟社會發展的總體思路和工作重點

　　明年是貫徹落實科學發展觀、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“”發展的重要一年，做好明年的工作具有特別重要的意義。全區明年經濟工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞一個目標(加快推進由人口小區向經濟強區跨越)、抓住三個關鍵(解放思想、調整結構、優化環境)、突出四個重點(做強工業、突破“三農”、美化城市、繁榮三產)、加快“四區”建設(生態區、文明區、平安區、誠信區)，全面加強黨的建設，提高執政能力，推動全區經濟社會快速健康協調發展。

　　(一)突出“四個重點”，推動區域經濟更快更好發展。一是做強工業，在膨脹經濟總量、提高運行質量上實現新跨越。繼續堅持“全黨抓經濟、重點抓工業、關鍵抓投入”的思想，大力實施“三個一批”發展戰略，盡快壯大一批支柱產業，發展一批骨干企業，培育一批知名品牌，努力構建新型工業體系。通過年左右的努力，煤電、建材、紡織、造紙、化工、農副產品加工等六大支柱產業總產值過億元，納稅過千萬元以上的骨干企業達到個，在省內外有影響的名牌產品達到個，使全區工業經濟總量迅速膨脹，結構明顯優化，競爭力全面提高。

　　搞好招商引資，千方百計擴張經濟總量。繼續嚴格實行“三個”和“四不一否”制度，進一步落實鼓勵招商引資的政策規定，充分調動廣大投資者、引資者的積極性。創新招商方式，加強專業招商隊伍建設，緊緊抓住日、韓、臺及南方發達地區產業轉移的機遇，開展招商引資活動。加快招商項目庫建設，抓好項目的包裝推介，最大限度地發揮項目本身的招商功能，推動招商引資工作的開展。

　　大力推進重點項目建設，千方百計增加投入。明年力爭新上和續建投資千萬元以上的重點項目個，過億元項目個。全力以赴抓好上聯、泉興、東源等條萬噸旋窯生產線，一方膏業萬平方米石膏板、萬噸石膏粉續建，萬噸特種紙、萬噸草酸、臺順鞋業萬雙制鞋等重點項目建設，確保全年新增投入億元以上。

　　確保現有骨干企業高效運轉，千方百計提高運行質量。通過引導扶持，推動王晁煤電集團、上聯水泥、華錦紙業、豐元化工、張山子煤業、魯棉公司、一方膏業等現有骨干企業不斷膨脹規模，提高市場競爭力，盡快成為主業突出、產品知名、核心競爭力強的大企業、大集團。要通過借助外力，盡快盤活檸檬酸廠、面粉廠、飼料廠等一批存量資產，使之盡快發揮效益。強化品牌意識，盡快創出一批名牌產品，樹立臺兒莊工業的新形象。

　　進一步加快園區建設，千方百計推動民營經濟發展。重點實施棗臺復線園區段拓寬美化、北二環路建設等配套工程，加大項目引進力度，力爭入園項目總數達到個以上。繼續實施鎮街“”發展計劃，加快培植鎮街支柱產業和骨干財源，力爭三年內鎮街民營經濟主要指標實現翻番。

　　二是突破“三農”，在農業增效、農民增收上實現新跨越。抓龍頭企業，大力推進農業產業化，力爭明年全區龍頭企業達到家。抓科技興農，大力推進農業生產標準化，力爭今年全區無公害農產品達到萬畝，新增標準化生產示范基地處，新培育省級以上名牌農產品個。抓項目開發，促進農業生產條件改善，爭取實施萬畝澇洼地整理、伊家河治理、勝利渠灌溉配套等個項目。抓勞務輸出，認真實施勞動力轉移“陽光工程”，引導農村富余勞動力有序轉移。

　　三是美化城市，在加快城市化進程上實現新跨越。抓好城市總體規劃的調整和完善，盡快形成覆蓋城市規劃區的控制性詳規。搞好城市基礎設施建設，重點實施園區中心路、北二環路、月河一孔橋建設，實施月河、環城河、臺蘭干渠清淤改造工程，搞好城區水體整治，提升城市形象。加大房地產開發建設力度，重點抓好金色花園、月河園小區開發，明年爭取完成萬平方米的開發任務，提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供熱和綠化美化等配套設施，爭取建設污水處理廠、垃圾處理廠和城市燃氣管道項。深入開展城市環境綜合整治，完善長效管理機制，搞好城市保潔，不斷提高城市管理水平。

　　四是繁榮三產，在加快發展商貿旅游業上實現新跨越。搞好旅游整體規劃，下大力抓好旅游景點建設，不斷推出旅游精品，盡快把旅游業培植成為具有重要拉動作用的新興產業。抓好魯南果品批發市場、魯南建材裝飾城、商業賓館二期改建等重點項目，積極構建物流中心，繁榮城市經濟。發揮黃金水道優勢，加快發展港航業。重點抓好張山子萬噸水泥專用碼頭和聯合王晁散裝水泥專用碼頭建設，加快船舶制造業的規模擴張和技術創新，發展大型拖隊，提高水上運輸能力。

　　(二)加快“四區”建設，努力構建和諧社會

　　一是建設“生態臺兒莊”，創造良好的人居環境。加大環保投入，加強污染防治，抓好水資源的保護和有效開發。加快農村生態建設，重點抓好文明生態村創建、村容村貌整治等工作，新培植市級文明生態村個。大力開展植樹造林，突出抓好城鄉綠化，努力創造適宜人居、環境優美的良好生態環境。

　　二是建設“文明臺兒莊”，全面提高城鄉文明程度。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。繼續把科技教育擺在優先發展的戰略地位，大力推進科技創新，加快科技成果轉化。深化教育體制改革，扎實推進素質教育，全面提高教育質量。實施“人才開發”和“人才強區”戰略，加快構筑人才高地。繼續抓好計劃生育工作，控制人口數量，提高人口素質。進一步做好文化、衛生、體育等各項工作，促進社會全面進步。

　　三是建設“平安臺兒莊”，努力維護社會穩定。全面加強社會治安綜合治理，深入開展“嚴打”斗爭，強化防范措施，把“蘇魯邊界平安區”建設引向深入。積極做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛定期排查調處機制，深化農村合同監管，努力化解社會矛盾。高度重視安全生產，建立安全管理長效機制，嚴防發生重大安全事故。進一步抓好就業和社會保障工作，積極拓寬就業渠道，完善勞動就業服務體系，做好社會保險擴面征繳工作，健全社會救助制度，努力化解社會熱點、難點問題。

　　四是建設“誠信臺兒莊”，營造良好發展環境。規范行政行為，簡化辦事程序，優化服務環境嚴厲打擊干擾和破壞經濟發展環境的行為。繼續大力整頓和規范市場經濟秩序，努力創造親商、誠信、公平的市場環境。

黨外人士座談會講話稿 篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開黨外人士座談會，主要是向大家通報上周召開的中共商丘市委四屆十一次全會精神，通報去年全市經濟社會發展情況和黨風廉政建設情況，聽取大家對今年市委、市政府工作的意見建議。

　　剛才，公樂、樹群、昭寶同志分別向大家通報了有關情況，各民主黨派、工商聯負責人和無黨派代表人士結合自己的工作優勢和行業特點暢所欲言，提出了很好的意見和建議，說明大家履職盡責，進行了認真思考，也體現了大家對市委、市政府工作的鼎力支持。對這些意見和建議，我們將分類梳理，認真吸納。

　　20xx年，在全市上下的共同努力下，商丘經濟社會保持了持續健康發展的良好勢頭，主要體現在三個方面：體現在持續上—— 經濟持續增長，預計增長8.8% ，高于全省平均水平;糧食產量持續增加，總產107 億斤，再創歷史新高，實現“ 十一連增” ;改革開放持續深化，各項改革有序推進，開放水平不斷提升，招商引資引進省外資金位居全省第三位;和諧穩定的局面持續保持，獲得全省平安建設工作先進省轄市稱號;人民生活持續改善，城鄉居民收入增加，城鎮居民人均可支配收入增長10% 左右，農民人均純收入增長10.5% 。體現在突破上—— 質量效益雙提升獲得突破，一、二、三產結構比重優化為22 ：46.8 ：33.2 ，在穩固農業地位的基礎上，加快了工業和服務業的發展，為歷史最優的結構; 商丘綜合交通樞紐體系建設取得歷史性突破，商合杭高鐵在商丘設立新區站、建設存車場和動車運用所，建成后商丘將擁有三個火車站，確立了高鐵新貴地位， 鄭徐高鐵、商丘機場、沱澮河航運等重大交通項目進展順利;世界文化遺產申報工作實現突破， 大運河商丘段申遺成功。股份制銀行實現歷史性突破，去年浦發銀行、鄭州銀行在商丘開業;公共財政預算收入首次突破百億元大關;新增存貸比首次超過100% 。體現在后勁上—— 大批承接產業轉移項目落戶商丘，質量更高、效益更好、規模更大的項目不斷開工建設;產業集群集聚效應逐漸顯現，每個縣區都有自己的特色主導產業，產業集群發展勢頭強勁;商丘好人品牌持續擦亮，市民文明程度不斷提高，“一言九鼎、實干興商”精神正在成為大家的自覺行動;經歷黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，商丘干事創業氛圍更加濃厚，黨員干部作風更加扎實，各級干部推動發展的能力不斷增強。

　　這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市干部群眾團結奮進、共同努力的結果，也是各民主黨派、工商聯和無黨派人士大力支持的結果。借此機會，我代表市委、市政府，向全市各民主黨派、工商聯和無黨派人士表示衷心的感謝!

　　今年是個特殊的年份，深化改革加緊推進，依法治國全面實施，“ ” 規劃即將收官，做好今年的各項工作至關重要。市委、市政府按照省委、省政府的部署和《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》精神，結合商丘實際，提出了今年經濟工作的總體要求，強調堅持“ 持續求進、好中求快” 的總基調，以建設承接產業轉移示范市為統攬，以三區發展促突破，以四項重點帶全局，以五大建設作保障，穩增長，調結構，促改革，擴開放，控風險，惠民生，不斷開創我市經濟社會持續健康發展新局面。

　　在新常態下持續推動商丘跨越崛起，我們面臨著新任務新要求，大家肩負著新使命新擔當 。

　　第一，把握新常態，需要深化思想認識。 認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。在新常態下，經濟發展方式將從規模速度型粗放增長向質量效益型集約增長轉變，經濟結構將從增量擴張為主轉向調整存量、做優增量并舉，經濟增長動力將從傳統增長點轉向新的增長點。我們要自覺遵循經濟規律、自然規律和社會規律，更好地推動科學發展、可持續發展和包容性發展。

　　第二，把握新常態，需要明確任務要求。 在新常態下，不能認為經濟建設沒有過去重要了，可以松口氣了，甚至任憑經濟下滑而無所作為。發展是硬道理，是第一要務，我們仍面臨著大有可為的戰略機遇期，必須咬定青山不放松，一心一意謀發展，推動商丘更好更快發展。省委九屆八次全會審議通過的《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》，明確提出了我省今后一個時期的戰略目標任務，就是到20xx 年，全面建成小康社會;到2040 年左右，全省基本實現現代化。實現這個目標，我們提出，要確保我市經濟增長年均增速高于全省平均水平，確保與全省同步全面建成小康社會、基本實現現代化，自覺用《戰略綱要》引領行動、指導實踐、推動工作。

　　第三，把握新常態，需要積極作為擔當。 在社會深刻變革的轉型時期，利益主體多元化、利益需求多樣化，工作任務很重，遇到的困難很多，尤其需要主動作為、敢于擔當、勇于負責。要圍繞培育新的經濟增長點、擴大承接產業轉移成效、建設區域性中心城市、維護人民群眾切身利益、改革創新防范風險等關鍵問題，組成專門班子，制定針對性強的措施，想破解之道，謀破解之法，以奮發有為的精神狀態做好各項工作。

　　第四，把握新常態，需要凝聚各方力量。 實現商丘更好更快發展，需要凝聚強大發展合力。各民主黨派、工商聯和無黨派人士要切實發揮參政議政、民主監督作用，圍繞增創交通區位、人文環境、人力資源、和諧穩定、政治生態等方面的新優勢，多謀長遠之道，多建有用之言，多獻務實之策，為商丘持續快速發展提供智慧源泉，做出積極貢獻。

　　第五，把握新常態，需要擴大工作成效。 擴大承接產業轉移示范市建設成效，加快新型工業化步伐，構建現代工業產業體系，為商丘跨越發展提供有力支撐;擴大中心城區建設成效，把中心城區做強，把縣城做大，把中心鎮區做好，科學推進新型城鎮化進程;擴大現代農業發展成效，確保國家糧食安全，推進規模經營，增加農民收入;擴大反腐倡廉和作風建設成效，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，增強正作風反“ 四風” 的自覺意識;擴大黨建工作成效，落實基層四項基礎制度，加強基層黨建工作，為商丘又好又快發展提供堅強保障。

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我們的基本政治制度，黨外人士是我們的真誠朋友。各民主黨派、工商聯和無黨派人士要在認識新常態、適應新常態、引領新常態中發揮自身優勢，作出積極貢獻。市委、市政府將繼續為大家履行職能、開展工作創造良好的環境條件，并主動接受、真誠歡迎黨外人士的監督和批評，齊心協力把商丘的各項工作做得更好，為推動商丘跨越崛起，讓中原更出彩貢獻力量。

黨外人士座談會講話稿 篇3

　　市第十次黨代會剛剛結束，黨的將于下半年勝利召開。今天，我們與系統黨外人士研修班學員、系統部分單位統戰工作負責人、黨委職能部門負責人齊聚一堂，召開座談交流會。

　　剛才，聆聽了大家的發言，兩期研修班的班長代表班級作了總結回顧，特別是研修班結束以來的收獲體會、所取得成績，以及六名學員結合各自工作談了自己的感受和體會，既有感性認識、又有理性思考，很受啟發，很受感動。我們感到這次座談會開得及時，意義重大。

　　首先，通報市第十次黨代會的簡要情況

　　中國共產黨上海市第十次代表大會于5月18日開幕，5月22日閉幕。

　　這次大會的主要議程有：聽取和審查中國共產黨上海市第九屆委員會的報告;審查中國共產黨上海市第九屆紀律檢查委員會的工作報告;選舉中國共產黨上海市第十屆委員會;選舉中國共產黨上海市第十屆紀律檢查委員會;選舉上海市出席中國共產黨第十八次全國代表大會的代表。

　　市第十次黨代表大會是上海處在創新驅動、轉型發展關鍵時期召開的一次重要會議，會議確定和部署上海未來五年發展的總體要求、奮斗目標和主要任務，選舉產生上海市出席黨的代表和新一屆市委、市紀委領導集體。各位代表以對黨的事業高度負責、對人民高度負責、對歷史高度負責的態度，嚴格按照黨章規定，忠實履行代表職責，圓滿完成了大會各項任務。

　　下面，我就黨外人士作用的發揮、加強黨外人士隊伍建設等談幾點意見。

　　(一)黨外人士在上海發展過程中發揮了積極作用，作出了重要貢獻

　　經濟和信息化工作系統體量大、社會影響力大，系統黨外人士也呈現人數多、分布廣、層次高的特點。系統有黨外知識分子2萬余人、黨外處級以上領導干部280余人;除臺盟外，系統在幾大民主黨派組織中都有成員，共計630余人;系統的黨外人士有兩院院士、全國和上海的人大代表和政協委員，還有各民主黨派的中央委員。廣大黨外人士在國家、上海和系統的各項中心工作中，發揮了不可磨滅、不容忽視的作用。

　　1、黨外人士在各級領導崗位上發揮重要作用。我們貫徹落實中央和市委要求，重視對黨外干部的培養，很多黨外人士成為了重要領導。如，民進中央主席、全國人大會副委員長嚴雋琪，民盟上海市委主委、市人大會副主任鄭惠強。邵志清、傅新華、陳代杰、施雷等一批黨外干部也相繼走上領導崗位，在政治經濟和社會發展中，發揮了積極的作用。

　　2、黨外人士是經濟和信息化發展的“智庫”。系統黨外隊伍人才濟濟、智力密集，長期以來為經濟信息化發展貢獻了巨大力量。特別在“”工業和信息化發展規劃編制過程中，黨外人士積極參與，發揮聰明才智，為產業與信息化發展、工業節能、社會誠信體系發展等分規劃提出了很多有建設性和操作性的意見、建議，很多意見建議被采納。

　　3、黨外人士是“創新驅動、轉型發展”的重要力量。經濟和信息化工作系統是“創新驅動、轉型發展”的主戰場和排頭兵。積極培育戰略性新興產業、大力推進高新技術產業化是系統當前工作的重點，也是上海實現創新轉型的重要保證。系統黨外人士發揮創新優勢，在民用航空、船舶與海洋工程、電子信息制造、新能源新材料、軟件信息服務業和生物醫藥等領域肩負重任，為重大項目、重點工程、重要工作的推進貢獻了重要力量。

　　(二)在新的歷史時期，要堅持已有共識和傳統，繼續發揮黨外人士的重要作用

　　在當前新的歷史條件下，在經濟轉軌、社會轉型、利益多元、分配多樣的社會新格局下，如何堅持黨內外已形成的共識，傳承已有的優良傳統，共同開創新的事業，是我們必須要思考的問題。

　　1、要堅持中國共產黨領導下的多黨合作制。這一制度在中國長期的革命、建設、改革實踐中形成和發展起來，是適合中國國情的一項基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度，是中國社會主義民主政治的重要組成部分。在新的歷史時期，我們依然必須堅持黨的領導、堅持走中國特色社會主義道路，要始終堅信中國共產黨是唯一能帶領中華民族走上共同富裕道路并屹立于世界民族之林的領導核心力量。堅持中國共產黨領導下的多黨合作，有利于最大限度地凝聚力量、更好地擴大民主、保持國家政局的穩定和社會安定團結，這是我們的政治優勢和政治特色。

　　2、要支持黨外人士繼續加強對黨執政的監督，提高參政議政水平。我們黨能夠不斷克服自身缺點、持續健康發展，離不開黨外人士的監督、幫助和支持。希望大家繼續發揮民主監督作用，對黨的事業多提寶貴意見和建議，幫助我們提高執政能力和水平。當前是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。希望同志們把智慧和力量凝聚到推動科學發展上來，圍繞實現上海“創新驅動，轉型發展”等參政議政，圍繞推進改革創新、加快結構調整等問題深入調查研究，為破解發展難題，為全面協調可持續發展多建良言、多獻良策。黨委也會進一步完善制度、暢通渠道、豐富載體，為大家建言獻策和參政議政提供支持。

　　3、要進一步搭建各類平臺，讓優秀的黨外人才脫穎而出。黨外代表人士隊伍建設，事關黨和國家事業的長遠發展，事關統一戰線的戰略全局。培養、集聚和用好人才是市委的要求，是上海創新轉型的關鍵所在，更是我們黨委的工作要求。我們要繼續樹立培養為重、以用為本的理念，按照“抓隊伍、出人才”的要求，搭建各類平臺，加強對黨外人才的培訓、培養、儲備、使用和宣傳。特別要利用人大、政協換屆的契機，做好黨外干部的選送，讓一批政治素質過硬、業績突出、群眾公認的黨外干部走上領導崗位，形成鼓勵黨外人士干事業、支持黨外人士干成事業、幫助黨外人士干好事業的良好氛圍。

　　(三)嚴格落實上級要求，切實做好系統統一戰線工作

　　1、要進一步加強統一戰線成員的思想引導。近段時間以來，社會上尤其是網絡上各種思潮和雜音很多。在這種情況下，統一戰線成員的思想和言行也容易受到影響和干擾。希望大家充分認識當前加強對統一戰線成員思想教育和引導的重要性和緊迫性，做好教育引導工作，尤其要加強對黨外代表人士的引導，要幫助廣大統一戰線成員增強政治敏感性和政治鑒別力，自覺堅持正確的立場和觀點，把思想和行動統一到中央和市委的要求上來，統一到維護改革發展穩定的大局上來，為黨的營造良好氛圍。

　　2、要進一步加強黨外代表人士隊伍建設。中央高度重視黨外代表人士隊伍建設，今年2月制定下發了《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》(中發〔20xx〕4號)，就進一步加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設提出了新的要求。市委對上海貫徹落實4號文件精神高度重視，俞正聲書記對做好貫徹落實4號文件提出了明確要求。目前，市委統戰部會同市委組織部等有關部門正在制定貫徹4號文件的“實施意見”，7月底將下發。我們要結合系統實際，及早籌劃，做好貫徹落實文件精神各項準備工作。

　　3、要進一步協助做好換屆工作。市人大、市政協換屆的準備工作已經逐步展開。換屆的過程是一個啟用黨外人才的機會，希望大家與我們黨委加強聯系、密切配合，把優秀的人才推薦出來，確保換屆工作順利成功。

　　系統各級統戰部門和黨的工作部門要增強做好統戰工作的責任感和緊迫感。與黨外人士交朋友，傾聽他們的想法，了解他們的需求。要創新工作方法，搭建各類平臺，加強黨外人士之間的溝通交流。今天座談交流會效果很好，類似的會議今后還要多開，力爭形成長效機制。