志愿者工作會(huì)議講話（通用19篇）

志愿者工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　今天，市文明辦、團(tuán)市委聯(lián)合召開全市志愿服務(wù)暨志愿者招募工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步擴(kuò)大志愿服務(wù)的社會(huì)參與度和社會(huì)影響力，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身到志愿服務(wù)活動(dòng)中去，為推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，建設(shè)和諧幸福滕州做出積極的貢獻(xiàn)。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于在全市招募滕州志愿者的通知》，這對(duì)規(guī)范和壯大志愿服務(wù)活動(dòng)都必將起到至關(guān)重要的作用，下面，就做好這項(xiàng)工作我講幾點(diǎn)要求。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

　　志愿服務(wù)是長(zhǎng)期開展的學(xué)雷鋒活動(dòng)的發(fā)展和延續(xù)，有著廣泛社會(huì)需求和群眾基礎(chǔ)。多年來，我市各級(jí)各類志愿者廣泛開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，收到廣大市民的廣泛贊譽(yù)。今年是雷鋒逝世50周年，也是第10個(gè)中國(guó)青年志愿者服務(wù)日活動(dòng)年，3月份，我們啟動(dòng)了“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”暨全市公民道德養(yǎng)成教育集中活動(dòng)，并在當(dāng)天集中開展學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，到路口、社區(qū)開展了衛(wèi)生清理、環(huán)保行動(dòng)、義診、健康宣傳、文明禮儀知識(shí)宣傳等活動(dòng)。有關(guān)單位經(jīng)常組織開展科普下鄉(xiāng)、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動(dòng);社會(huì)上涌現(xiàn)了多支像“玫瑰之約”、“滕州義工”等有影響力的志愿服務(wù)隊(duì)伍。在有組織的志愿活動(dòng)中，廣大志愿者都能積極參與，表現(xiàn)了較高的參與熱情和良好的精神風(fēng)貌。特別是在20xx年的全運(yùn)會(huì)期間，全市50名賽會(huì)志愿者、210名城市志愿者、4000名社會(huì)志愿者立足崗位、奉獻(xiàn)激情，積極投身到十一運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作中來，為確保十一運(yùn)會(huì)賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。今年，第五屆山東省花博會(huì)在我市舉辦，其中志愿服務(wù)是活動(dòng)中的必備要求，優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)將是我市一張靚麗的對(duì)外窗口和名片。20xx年10月，中央文明委下發(fā)《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》，將志愿服務(wù)上升到“作為提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”的重要地位，把志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容在工作體制、機(jī)制上規(guī)定下來，這是正確抉擇下的一種必然選擇。20xx年3月中央文明辦牽頭，團(tuán)中央等七家單位共同召開了“學(xué)雷鋒，推進(jìn)志愿服務(wù)工作會(huì)議”，要求將志愿服務(wù)作為學(xué)雷鋒的有效載體，體現(xiàn)到日常工作和生活中，做到常態(tài)化。按照各級(jí)要求和我市實(shí)際，做好我市志愿服務(wù)工作，任重道遠(yuǎn)，意義重大。

　　(一)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的任務(wù)更加繁重。志愿服務(wù)作為政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的有效補(bǔ)充，在解決政府顧不上、市場(chǎng)管不了的問題上有著獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)，志愿服務(wù)能夠最廣泛地動(dòng)員和利用社會(huì)資源，為社會(huì)減壓、為政府分憂、為百姓解難，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系，化解各種益矛盾，增加和諧因素、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)安定。

　　(二)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效途徑。志愿服務(wù)的主要特點(diǎn)：一是自愿，二是無償，三是利他。它強(qiáng)調(diào)的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性，強(qiáng)調(diào)的是志愿者自我教育、自我提高，也是傳遞愛心、傳播文明的過程，志愿者在多做好事、常做好事的過程中增長(zhǎng)好心、陶冶情操、提升境界，同時(shí)以自己的實(shí)際行動(dòng)感染著被服務(wù)的對(duì)象，影響著周圍的群眾，有利于增強(qiáng)人們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)友愛、無私奉獻(xiàn)的良好社會(huì)風(fēng)尚，有利于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

　　(三)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有力抓手。志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)的一種創(chuàng)新方式，服務(wù)領(lǐng)域涉及社會(huì)生活方方面面，服務(wù)主體涵蓋社會(huì)各個(gè)群體，服務(wù)形式靈活便捷多樣，可以說是最具廣泛性和群眾性的活動(dòng)項(xiàng)目，適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)公民獨(dú)立意識(shí)、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)，滿足了不同層次人們關(guān)愛他人、服務(wù)社會(huì)、展示特長(zhǎng)的愿望，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用、激發(fā)群眾的參與熱情，增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)和活力，推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷深入、蓬勃發(fā)展。一個(gè)城市的文明程度，不在于她有多少高樓大廈，而是看她擁有志愿者的數(shù)量。《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》將“志愿服務(wù)”作為一項(xiàng)重要的基本指標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)體制、志愿者人數(shù)、活動(dòng)開展情況等方面提出明確要求，這對(duì)我市志愿服務(wù)工作既是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是一次發(fā)展壯大、趁勢(shì)而上的難得機(jī)遇。

　　二、突出重點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域，積極推動(dòng)開展豐富多彩的志愿者服務(wù)活動(dòng)

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各類志愿者要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，從人民群眾愿望出發(fā)，緊密圍繞市委、市政府中心工作，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　一是圍繞“創(chuàng)建文明城市”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)各類志愿者組織要開動(dòng)腦筋，按照《測(cè)評(píng)體系》中志愿者人數(shù)“不得少于城市人口10%”的要求，想方設(shè)法，積極招募，確保質(zhì)量和數(shù)量。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員要帶頭參加志愿活動(dòng)，為全社會(huì)作出表率。要廣泛開展改善城鄉(xiāng)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者積極參與城區(qū)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊居民小區(qū)和“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。要組織窗口行業(yè)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，組織旅游、商務(wù)、金融、交通、衛(wèi)生、市政公用、通信等公共服務(wù)窗口行業(yè)干部職工，建立志愿服務(wù)隊(duì)，開展形式多樣的延伸服務(wù)、便民服務(wù)。要開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，積極推廣志愿者文明監(jiān)督崗、志愿交通協(xié)管員的做法，采取文明勸導(dǎo)、義務(wù)指路等方式，引導(dǎo)人們遵章守紀(jì)、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志愿服務(wù)活動(dòng)，邀請(qǐng)禮儀專家集中培訓(xùn)一批志愿者，并安排這些志愿者深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位進(jìn)行宣講。要以“溝通無障礙”為主題，組織有專業(yè)知識(shí)的志愿者向人們傳授與殘疾人溝通、交流的基本常識(shí)和技巧，更好地為殘疾人服務(wù)。各志愿服務(wù)支隊(duì)，要將招募志愿者作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，將松散化管理的志愿者采取注冊(cè)登記、編組結(jié)對(duì)開展工作、以服務(wù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行星級(jí)級(jí)管理等辦法，努力實(shí)現(xiàn)全民參與創(chuàng)建的目標(biāo)。

　　二是圍繞“未成年人思想道德建設(shè)”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。一方面，各級(jí)教育部門和中小學(xué)校要把培養(yǎng)志愿精神作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，組織豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，吸引青少年參與。通過開展志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)所學(xué)思想政治理論和思想品德知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，從而促進(jìn)學(xué)生自身健康發(fā)展。另一方面，社會(huì)各界志愿者也要積極參與到未成年人思想道德建設(shè)的行列中來，開展未成年人保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)。要實(shí)施“場(chǎng)所監(jiān)督志愿行動(dòng)”，組織“五老”志愿者、媽媽監(jiān)督團(tuán)等到網(wǎng)吧開展宣傳督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督檢查。要實(shí)施“社區(qū)德育志愿行動(dòng)”，組織教師志愿者深入全市街道社區(qū)，以專題講座、重點(diǎn)咨詢等方式，幫助家長(zhǎng)解答子女品德教育中的困惑。要實(shí)施“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿行動(dòng)”，組織志愿者為農(nóng)村留守兒童提供以學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)。

　　三是圍繞“我們的節(jié)日”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。依托我國(guó)的傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日的特點(diǎn)，開展形式多樣的富有節(jié)日特點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)。既注重傳統(tǒng)節(jié)假日向服務(wù)對(duì)象開展各種活動(dòng)，在春節(jié)期間組織志愿者開展大拜年、送溫暖，在元宵、端午、中秋等節(jié)日，向空巢老人送上代表節(jié)日特點(diǎn)的湯圓、花燈、粽子、月餅等富有節(jié)日特點(diǎn)的禮品;又注重現(xiàn)代節(jié)假日，五一、十一節(jié)假日，組織空巢老人在近郊旅游觀光，參與到節(jié)日中，共享節(jié)日的喜慶，建黨、建軍節(jié)，組織廣大黨員、部隊(duì)志愿者，幫扶困難黨員，擁軍擁屬。依托滕州濃厚的歷史、文化資源，推動(dòng)文化志愿服務(wù)。在元旦春節(jié)期間，舉辦民間主題性文化藝術(shù)節(jié)、新春文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)花燈大賽。各鎮(zhèn)街、各單位在舉辦主題文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀節(jié)目，在全市組織優(yōu)秀文藝節(jié)目展演。元宵節(jié)期間，組織送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織司法、計(jì)生等部門開展了送法律和計(jì)生下鄉(xiāng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　四是圍繞“大型節(jié)會(huì)”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。要組織志愿者為全市舉辦的大型展會(huì)、旅游賽事、節(jié)慶等重大活動(dòng)做好會(huì)務(wù)保障、禮儀接待、賓客引導(dǎo)、秩序維護(hù)等志愿服務(wù)工作。要組織志愿者到各旅行社、飯店開展行業(yè)文明服務(wù)志愿活動(dòng)，教育引導(dǎo)游客遵守文明行為公約，弘揚(yáng)旅游文明新風(fēng)尚。要組織志愿者深入到車站、廣場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所，為外地來賓、游客宣傳我市知名旅游品牌，宣傳普及文明旅游知識(shí)，引導(dǎo)人們注意言談舉止，做到文明旅游。要組織志愿者定期在景區(qū)、旅店等游客較為集中的地方，就食、住、行、游、購(gòu)、娛以及市容市貌改善等方面，向游客征集意見。要在旅游景區(qū)設(shè)立志愿者服務(wù)崗，開展景區(qū)路線指引、義務(wù)導(dǎo)游、扶老攜幼、安全保衛(wèi)、整臟治亂、免費(fèi)提供茶水等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，讓游客得到最優(yōu)質(zhì)、最滿意的服務(wù),保證大型節(jié)會(huì)期間志愿服務(wù)保障到位、形成亮點(diǎn)、推出品牌。

　　五是圍繞“空巢老人”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。廣大志愿者要從空巢老人迫切需要、又能辦得到的服務(wù)入手，開展空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)。要組織社區(qū)志愿者對(duì)生活不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的空巢老人，提供必要的生活照料、慈善援助和社會(huì)捐助等志愿服務(wù)，努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節(jié)日，要組織青年志愿者到老人家里探望，陪老人過節(jié)，讓空巢老人享受兒女般的親情。要組織具有心理學(xué)知識(shí)的志愿者定期或不定期為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關(guān)懷志愿服務(wù)。要定期在社區(qū)組織開展各種有益身心健康的講座、報(bào)告會(huì)，幫助空巢老人積極參與社會(huì)活動(dòng)，擺脫孤獨(dú)寂寞，保持樂觀健康的生活狀態(tài)。要組織有文體特長(zhǎng)的志愿者，利用社區(qū)文化活動(dòng)室、老年建身活動(dòng)設(shè)施，經(jīng)常開展社區(qū)老年體育、文化娛樂活動(dòng)，豐富空巢老人精神文化生活。市司法局要組建法律援助志愿者隊(duì)伍，為空巢老人提供法律援助志愿服務(wù)。市衛(wèi)生局要發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、駐區(qū)醫(yī)院的作用，組建健康保健志愿者隊(duì)伍，為空巢老人建立健康檔案，為困難空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務(wù)。總之，要通過精心組織和有效服務(wù)，讓廣大空巢老人感受社會(huì)主義大家庭的溫暖，享受晚年幸福生活。

　　六是圍繞關(guān)護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體開展志愿服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前，在我市城鄉(xiāng)因病致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，突發(fā)事故也偶有發(fā)生，致使一些家庭和個(gè)人遇到重大經(jīng)濟(jì)困難和精神打擊，一些人下崗待業(yè)，生活無著落，還有一些殘疾人和優(yōu)撫對(duì)象，他們急需要社會(huì)伸出援助之手，志愿者通過實(shí)踐帶動(dòng)，讓更多的人加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中，形成一方有難八方支援的氛圍和局面，既給予經(jīng)濟(jì)上的扶助，也給予精神上的極大安慰，使這些弱勢(shì)群體、困難群體更多地感受到來自社會(huì)大家庭的溫暖，看到社會(huì)美好，這必將為社會(huì)和諧穩(wěn)定建設(shè)起到重要作用。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力開創(chuàng)我市志愿服務(wù)新局面 志愿服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要全社會(huì)共同參與，又必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)水平，不斷推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門、各單位要把志愿服務(wù)作為精神文明創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，給予高度重視，要結(jié)合各自特點(diǎn)和工作實(shí)際，建立組織，開展活動(dòng)。比如街道辦可專門設(shè)臵志愿者招募站和活動(dòng)基地，長(zhǎng)期招募和組織社區(qū)志愿者，參與社區(qū)服務(wù)、助老助殘和城市創(chuàng)建工作;衛(wèi)生系統(tǒng)組織專家和醫(yī)護(hù)人員志愿者，進(jìn)行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應(yīng)發(fā)動(dòng)有攝影、繪畫、書法、歌舞等文藝骨干和網(wǎng)絡(luò)傳播等技術(shù)人員加入志愿者隊(duì)伍，利用專長(zhǎng)，弘揚(yáng)正氣，提高群眾生活品味，活躍大眾文化生活;農(nóng)口單位可發(fā)動(dòng)專業(yè)人員加入志愿者隊(duì)伍，定期開展送科技下鄉(xiāng)和授課等活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商局、個(gè)體勞協(xié)等單位要充分發(fā)動(dòng)企業(yè)、商家和社會(huì)愛心人士廣泛參與進(jìn)來，積極發(fā)動(dòng)員工或以單位會(huì)員形式注冊(cè)志愿者，或提供幫助作志愿服務(wù)伙伴會(huì)員;政法部門法律專業(yè)人士、教育系統(tǒng)的心理輔導(dǎo)老師和社會(huì)上有愛心的校外輔導(dǎo)員可組成法制和心理志愿者隊(duì)伍;工會(huì)組織要廣泛開展職工志愿服務(wù)活動(dòng)，共青團(tuán)組織要不斷深化青年志愿者行動(dòng)，婦聯(lián)組織要扎實(shí)推進(jìn)巾幗和家庭志愿服務(wù)活動(dòng)，科協(xié)組織要認(rèn)真抓好科普志愿服務(wù)活動(dòng)等等。各單位要立足本單位實(shí)際，重視并積極參與到招募注冊(cè)志愿者這項(xiàng)工作中來，特別是各級(jí)團(tuán)干部要充分發(fā)動(dòng)青年參與志愿活動(dòng)，努力形成全民參與志愿服務(wù)，全民共建文明城市的局面。

　　二是要建立和完善工作機(jī)制。要建立統(tǒng)一的志愿者注冊(cè)登記制度，形成完整的志愿者檔案，建立全市志愿者人員資料庫，實(shí)現(xiàn)志愿者資源共享;要建立統(tǒng)一的志愿者服務(wù)認(rèn)證制度，規(guī)范志愿者服務(wù)記錄，要統(tǒng)一印制志愿者服務(wù)記錄卡記錄志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)間;要建立統(tǒng)一、開放、有序的志愿者服務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，要以確切的量化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)人們履行社會(huì)和義務(wù)的基本依據(jù)。參加志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì)100～500小時(shí)的，認(rèn)定其為一至五星志愿者。市文明辦、團(tuán)市委每年對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行表彰。參加志愿服務(wù)時(shí)間超過500小時(shí)的，將由志愿者協(xié)會(huì)授予榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?要建立以團(tuán)體贊助、個(gè)人捐款和政府資助三個(gè)資金來源為主渠道的資金籌備制度，各級(jí)志愿者組織要積極創(chuàng)條件，盡快籌資設(shè)立志愿者服務(wù)基金，為深入持久地開展志愿者服務(wù)活動(dòng)提供物質(zhì)保障。各單位要建立志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)街由專職副書記擔(dān)任服務(wù)支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，市直系統(tǒng)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，各支隊(duì)都要建立志愿服務(wù)辦公室，設(shè)在各級(jí)團(tuán)委，由團(tuán)委書記擔(dān)任辦公室主任，具體組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　三是要加大宣傳力度。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，通過公益廣告、宣傳欄、貼吧等形式，宣傳志愿服務(wù)工作，傳播志愿服務(wù)理念，營(yíng)造輿論氛圍，形成社會(huì)聲勢(shì)。要廣泛宣傳報(bào)道志愿服務(wù)典型事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型影響人、塑造人的導(dǎo)向作用，讓更多的人關(guān)注志愿者、爭(zhēng)當(dāng)志愿者，以志愿服務(wù)為榮，千方百計(jì)擴(kuò)大志愿者協(xié)會(huì)的知名度和美譽(yù)度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)注和支持，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的志愿者行動(dòng)外部環(huán)境。

　　同志們，志愿服務(wù)是一項(xiàng)十分崇高、大有可為的事業(yè)。志愿者招募工作的啟動(dòng)，必將翻開我市志愿服務(wù)發(fā)展的嶄新篇章。讓我們共同努力，高舉“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿旗臶，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，推動(dòng)全市志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃開展，為建設(shè)和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻(xiàn)。

志愿者工作會(huì)議講話 篇2

　　青年志愿者工作在全團(tuán)工作格局中非常重要，今天來參加這次會(huì)議，一是想借這個(gè)機(jī)會(huì)看望大家，感謝大家為推動(dòng)青年志愿者工作所付出的巨大努力，二是在總結(jié)思考過去工作的基礎(chǔ)上，與大家再作進(jìn)一步的探討。我講三個(gè)問題。

　　一、充分認(rèn)識(shí)青年志愿者事業(yè)的重要意義，高度重視青年志愿者工作 20xx年5月4日，同志在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者誓師大會(huì)上指出：“中國(guó)青年志愿者事業(yè)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團(tuán)在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會(huì)需求的一大創(chuàng)舉。”這既是對(duì)共青團(tuán)開展青年志愿者工作的充分肯定，又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團(tuán)干部，我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位，在吸引凝聚青年、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來講，青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　第一，志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的有效的組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合的機(jī)制和方式。我們黨始終堅(jiān)持并善于運(yùn)用組織化動(dòng)員方式，這是黨在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中形成的重大法寶。盡管時(shí)代在變化，組織化動(dòng)員的方式和能力依然不能丟，但在特定場(chǎng)合、特定重大事件出現(xiàn)的時(shí)候，我們也需要一些新的社會(huì)化動(dòng)員方式。比如，在汶川特大地震、北京奧運(yùn)會(huì)等重大事件中，以志愿服務(wù)為主要表現(xiàn)形式的社會(huì)化動(dòng)員方式發(fā)揮了重要作用。青年志愿者工作依托完備的共青團(tuán)組織體系進(jìn)

　　行社會(huì)化動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)了組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員的有機(jī)結(jié)合，這種工作機(jī)制和動(dòng)員方式將會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展越來越顯示出巨大的生命力。 第二，志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個(gè)重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會(huì)行為的情況下，中央文明委在20xx年出臺(tái)了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》，在全黨、全社會(huì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。這充分說明，志愿者工作有深刻的思想深度，是新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的有效載體。

　　第三，志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國(guó)青年所喜愛和接受的新的精神時(shí)尚。精神力量是社會(huì)運(yùn)行和進(jìn)步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時(shí)期，當(dāng)代中國(guó)也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們是要高度尊重物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大作用，但同時(shí)我們也必須看到，無論物質(zhì)財(cái)富多么豐富，終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個(gè)民族的精神力量，這個(gè)問題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象，不要簡(jiǎn)單地看成是一些工作或者活動(dòng)。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識(shí)顯著增強(qiáng)的特點(diǎn)，尊重參與者價(jià)值實(shí)現(xiàn)，被廣大青年高度認(rèn)同，已經(jīng)成為一種新的精神時(shí)尚。同樣一件事情，換一個(gè)形式去組織，就會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)，但是用志愿服務(wù)的方式來組織，在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此，共青團(tuán)組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量，有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。

　　總之，青年志愿者工作是共青團(tuán)組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè)，是共青團(tuán)的寶貴財(cái)富，也是共青團(tuán)在特定歷史發(fā)展時(shí)期作出的重要社會(huì)貢獻(xiàn)。全團(tuán)要充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動(dòng)共青團(tuán)組織的整體性、全局性工作。 借此機(jī)會(huì)，我想再次強(qiáng)調(diào)對(duì)團(tuán)內(nèi)一些重大工作品牌的認(rèn)識(shí)和要求。一是要格外珍惜，持久堅(jiān)持。青年志愿者、希望工程、青年文明號(hào)、青年崗位能手、保護(hù)母親河行動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，都是共青團(tuán)在特定的歷史發(fā)展階段，緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會(huì)貢獻(xiàn)。對(duì)于這些重要工作品牌，全團(tuán)要格外珍惜，持續(xù)推進(jìn)。二是要與時(shí)俱進(jìn)地賦予新內(nèi)涵，促進(jìn)新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作，將過去簡(jiǎn)單的公益活動(dòng)發(fā)展為弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計(jì)劃，也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人，發(fā)展為一種新的推進(jìn)工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團(tuán)的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下，緊緊結(jié)合團(tuán)的中心任務(wù)來展開。青年志愿者工作在圍繞全團(tuán)中心工作方面做得是很好的。20xx年，為支持基層青年志愿者體系建設(shè)，投入了20xx多萬元。20xx年，為支持團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，實(shí)施了西部計(jì)劃青年工作專項(xiàng)志愿者行動(dòng)，派遣了2068名志愿者到中西部2068個(gè)縣級(jí)團(tuán)委開展服務(wù)。四是既要堅(jiān)持繼承老品牌，也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下，打不下來，要有新發(fā)展，還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。

　　二、全團(tuán)要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點(diǎn)

　　20xx年9月，中央文明委對(duì)深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)作了總體部署。團(tuán)中央書記處認(rèn)為，黨中央把團(tuán)的創(chuàng)造上升為黨的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)我們共青團(tuán)組織極大的肯定和褒揚(yáng)。在共青團(tuán)歷史上，由團(tuán)組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多，青年志愿者工作就是我們的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也要看到，當(dāng)前的志愿服務(wù)工作，在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化，形成了新格局。各級(jí)團(tuán)組織要牢牢樹立大局觀念，重新審視和思考青年志愿者工作，找到我們新的切入點(diǎn)，要善于在結(jié)合點(diǎn)當(dāng)中有新創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 第一，要堅(jiān)持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團(tuán)推青年志愿者行動(dòng)就是推品牌。但形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，當(dāng)前再簡(jiǎn)單推志愿者行動(dòng)就不充分了，而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌，這是一個(gè)層層遞進(jìn)的過程。現(xiàn)在，賽會(huì)、重大事件之外，青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團(tuán)都要思考這個(gè)問題，怎么樣善于形成整體性力量，又有持久性。一方面，要在各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)高度關(guān)注、全力推動(dòng)的工作中，找共青團(tuán)組織的切入點(diǎn)，找青年志愿者工作的切入點(diǎn);另一方面，在找切入點(diǎn)時(shí)要注意集中力量，不能太分散。

　　第二，要強(qiáng)調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地，就需要在社會(huì)中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時(shí)，還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向，體現(xiàn)著什么樣的工作深度，體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要?jiǎng)?wù)實(shí)，要有本質(zhì)的作用。因此，我們思考青年志愿者工作新的切入點(diǎn)，既要注意影響力、參與面，還要特別注意這項(xiàng)工作涉及的深度，最好能結(jié)合起來。面上的事情要做，因?yàn)槟贻p人有很高的活動(dòng)熱情，但是不夠，要做一些參與人比較多的面上工作，更要善于把握一些有深度的工作，兩者要結(jié)合起來，不要對(duì)立、不能割裂。

　　第三，要注意圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重大問題找工作切入點(diǎn)。謀劃青年志愿者工作，一方面要緊密結(jié)合全黨和全團(tuán)中心工作中的重大問題，另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度，我們提出，今后青年志愿者工作要啟動(dòng)、堅(jiān)持和深化三項(xiàng)工作。

　　一是開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題，成為長(zhǎng)期戰(zhàn)略性問題。同時(shí)，社會(huì)上弱勢(shì)群體有很多，關(guān)愛農(nóng)民工子女，可以使工作彈性大一點(diǎn)、寬度大一點(diǎn)。在組織層級(jí)上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上，也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團(tuán)組織也有很大工作空間，可以靠團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛。這項(xiàng)工作可以先在“點(diǎn)”上試，在總結(jié)、推廣“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要判斷它的推廣價(jià)值和節(jié)奏。“點(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)不是團(tuán)省委甚至都不是團(tuán)市委的經(jīng)驗(yàn)，是基層的經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要解決的是“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)的推廣問題。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，關(guān)愛農(nóng)民工子女工作要和全團(tuán)的重大工作結(jié)合，比如農(nóng)民工建團(tuán)、非公企業(yè)建團(tuán)等問題。 二是把西部計(jì)劃做深做透。這是在整個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中的重要工作品牌，也是圍繞全局性中心工作的一個(gè)重要積累，實(shí)施7年來，收到了很好的成效。實(shí)踐證明，西部計(jì)劃做到了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下精神力量支持人力資源流動(dòng)、支持基層人才需要、支持國(guó)家均衡發(fā)展的“三個(gè)結(jié)合”，得到了黨政高度認(rèn)可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。 三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國(guó)際影響和大國(guó)戰(zhàn)略地位的角度考慮，按照中央要求強(qiáng)化管理，形成機(jī)制，抓好落實(shí)。

　　三、需要注意的幾個(gè)問題

　　第一，要注意集中力量。共青團(tuán)組織配置資源能力有限，調(diào)動(dòng)的資源也是有限的，必須集中力量干工作，力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團(tuán)各項(xiàng)工作一樣，必須看到這項(xiàng)工作在整個(gè)社會(huì)資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動(dòng)全國(guó)品牌，還是推動(dòng)地方特色品牌，都要集中力量。各級(jí)團(tuán)組織要按照全團(tuán)一盤棋的布局整體性推進(jìn)工作，但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不管是階段性的還是持久性的，我們必須堅(jiān)持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合，特別要注意適當(dāng)集中力量。

　　第二，要善于形成機(jī)制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過團(tuán)組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效服務(wù)的機(jī)制。首先強(qiáng)調(diào)精神，因?yàn)榫�神層面更高，熱情是短暫的、表現(xiàn)出來的。精神、熱情、專長(zhǎng)要與服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過制度安排，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。這是立足普遍性解決難題，推動(dòng)青年志愿者工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問題。比如在社區(qū)，一個(gè)班的同學(xué)服務(wù)一個(gè)老人，大家輪流去，就容易形成能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持的機(jī)制。

　　第三，要注意與全團(tuán)重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團(tuán)重要工作結(jié)合方面做得很好，要堅(jiān)持。今年全團(tuán)的重要工作已經(jīng)做出了部署，要下大決心去碰難題，哪個(gè)省干得好就表揚(yáng)，做得不好的先內(nèi)部批評(píng)，做得非常不好的，就全團(tuán)批評(píng)。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認(rèn)識(shí)，就要有全局性，認(rèn)識(shí)可以通過探討、交流、研究甚至是爭(zhēng)論逐步統(tǒng)一，但是重大的行動(dòng)必須統(tǒng)一。

　　第四，要注重宣傳。實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年，就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會(huì)化的工作方式，不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。我們要從精神引領(lǐng)的角度，從擴(kuò)大影響的角度，多措并舉加強(qiáng)宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實(shí)，注意與共青團(tuán)工作的聯(lián)系，從而通過對(duì)青年志愿者工作的宣傳來擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力。

　　最后我強(qiáng)調(diào)一下上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視，作出了明確指示和要求。上海團(tuán)市委、廣州團(tuán)市委要把這兩項(xiàng)賽會(huì)青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作，精心組織，精心策劃，狠抓落實(shí)。全團(tuán)要在合理有效的機(jī)制下，根據(jù)上海和廣州的實(shí)際需要，特別是組委會(huì)的要求，給予全力配合和支持。

志愿者工作會(huì)議講話 篇3

　　這次會(huì)議，既是中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)理事會(huì)，又是首次單獨(dú)召開的全團(tuán)青年志愿者工作會(huì)議;既是青年志愿者行動(dòng)欣欣向榮發(fā)展中團(tuán)結(jié)鼓勁的一次會(huì)議，更是在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略指導(dǎo)下再創(chuàng)輝煌的一次會(huì)議。剛才，周強(qiáng)同志作了重要講話，深刻闡述了志愿服務(wù)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用，并對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。我想結(jié)合貫徹周強(qiáng)同志講話精神，就做好今后一個(gè)時(shí)期的青年志愿者工作講三點(diǎn)意見。

　　一、20xx年青年志愿者工作務(wù)實(shí)進(jìn)取、富有成效

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在相關(guān)部委和協(xié)會(huì)理事的大力支持下，青年志愿者行動(dòng)圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)青年，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，不斷取得新的成效，志愿服務(wù)的影響和作用越來越大，已經(jīng)日益成為一種社會(huì)現(xiàn)象、時(shí)代現(xiàn)象和青年現(xiàn)象。志愿服務(wù)成為一種社會(huì)現(xiàn)象，是因?yàn)樗�的參與群體已經(jīng)超出青年的范疇，青年志愿者背后有家長(zhǎng)、老師、受援單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，更有許多中老年人的積極參與，志愿服務(wù)的社會(huì)知曉度越來越高;志愿服務(wù)成為一種時(shí)代現(xiàn)象，是因?yàn)樗�弘揚(yáng)的奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的精神，適應(yīng)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，彰顯了當(dāng)今時(shí)代主流價(jià)值觀，體現(xiàn)和凝結(jié)了時(shí)代精神;志愿服務(wù)成為一種青年現(xiàn)象，是因?yàn)樗�已�?jīng)成為當(dāng)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)，滲透到青年運(yùn)動(dòng)的各個(gè)方面，在青年運(yùn)動(dòng)中起著巨大的推動(dòng)作用。就去年工作而言，主要體現(xiàn)了四個(gè)“新”。

　　1.重點(diǎn)項(xiàng)目取得新成效。一是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。20xx年，國(guó)家加大了對(duì)這項(xiàng)工作的財(cái)政支持力度，項(xiàng)目規(guī)模和影響越來越大。西部計(jì)劃探索了一種人才資源配置的有效機(jī)制，服務(wù)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，服務(wù)了大學(xué)生就業(yè)，服務(wù)了青年人才的培養(yǎng)，取得了很好的社會(huì)效果。全國(guó)項(xiàng)目去年新招募志愿者6212名，18個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施的地方項(xiàng)目人數(shù)達(dá)到6939名，加上20xx年2年期志愿者，全國(guó)項(xiàng)目和地方項(xiàng)目志愿者總數(shù)達(dá)到17132名，服務(wù)的中西部貧困縣超過300個(gè)。二是青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。去年這個(gè)項(xiàng)目在全國(guó)10個(gè)省進(jìn)行了試點(diǎn)，派遣志愿者總數(shù)超過1000人，其中，從全國(guó)64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團(tuán)，赴中西部54個(gè)貧困縣開展了為期1年的支教服務(wù)。三是中國(guó)青年志愿者海外服務(wù)計(jì)劃。前不久，團(tuán)中央與交通部、商務(wù)部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國(guó)普吉島開展救撈服務(wù)。派遣志愿者到國(guó)外開展服務(wù)，既拓展了志愿服務(wù)領(lǐng)域，又服務(wù)了黨政外交，商務(wù)部已經(jīng)頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》，計(jì)劃從援外經(jīng)費(fèi)中撥款，支持向更多國(guó)家派遣中國(guó)青年志愿者。

　　2.服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新拓展。一是在紅軍長(zhǎng)征出發(fā)七十周年之際，聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺(tái)，成功舉辦了“中國(guó)青年志愿者醫(yī)療扶貧萬里長(zhǎng)征”活動(dòng)，取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內(nèi)蒙古、寧夏等地實(shí)施的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系志愿服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)展順利;三是在全國(guó)101個(gè)城市實(shí)施了以中老年志愿者服務(wù)未成年人為主要內(nèi)容的“愛心助成長(zhǎng)”志愿服務(wù)計(jì)劃。同時(shí)，志愿服務(wù)已經(jīng)滲透到社會(huì)發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務(wù)金暉行動(dòng)”、“百萬青年志愿者助殘行動(dòng)”、“維護(hù)社會(huì)治安志愿者筑城行動(dòng)”、“法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃”等專項(xiàng)行動(dòng)取得新進(jìn)展。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、“保護(hù)母親河”青年志愿者綠色行動(dòng)營(yíng)計(jì)劃、全國(guó)青聯(lián)志愿者藝術(shù)團(tuán)、北京“奧運(yùn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”，以及在上海“世界扶貧大會(huì)”、湖北“國(guó)際人口發(fā)展論壇”等大型會(huì)議上的志愿服務(wù)，山東、湖南和江西等地的消防志愿者計(jì)劃，貴州的計(jì)生志愿者計(jì)劃，浙江的“天天”志愿行動(dòng)，江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動(dòng)”等，都在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。

　　3.志愿服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)新提升。去年開展的“西部計(jì)劃萬里采風(fēng)志愿行動(dòng)” 在全社會(huì)掀起了一個(gè)集中宣傳志愿服務(wù)的新高潮，進(jìn)一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻(xiàn)者風(fēng)采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生事跡報(bào)告會(huì)”，在廣大青年學(xué)生中產(chǎn)生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務(wù)生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務(wù)經(jīng)歷的18集電視連續(xù)劇《請(qǐng)讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務(wù)的徐本禹當(dāng)選中央電視臺(tái)“感動(dòng)中國(guó)20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務(wù)與社會(huì)發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務(wù)大學(xué)生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進(jìn)京展演等。通過這一系列活動(dòng)的開展，志愿服務(wù)理念更加生動(dòng)、更加鮮活，志愿者的形象也更加有血有肉，深入人心。

　　4.機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。一是志愿者專門工作機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破。全國(guó)已有16個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立了志愿服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)。二是各級(jí)志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，協(xié)會(huì)人員組成和工作機(jī)制社會(huì)化程度日益提高。三是長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)取得新突破，截至目前，全國(guó)已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)地方立法。 在工作中我們深切感受到，青年志愿者以樸實(shí)無華的服務(wù)，詮釋了生動(dòng)的民族精神和時(shí)代精神，他們用至誠(chéng)火熱的愛心譜寫了一曲曲新時(shí)代的奉獻(xiàn)之歌。中國(guó)青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，成為青年運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。這些成績(jī)的取得，離不開黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的大力支持，離不開一批又一批團(tuán)干部堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐，尤其凝結(jié)著在座各位的智慧和汗水。在這里，我代表團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)向?qū)η嗄曛驹阜��?wù)事業(yè)發(fā)展給予親切關(guān)懷、付出艱辛勞動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言，一是青年的參與面不夠，參與群體還比較單一，主要參與者還局限在大中學(xué)生群體;二是管理不夠規(guī)范，由此導(dǎo)致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現(xiàn)意外等情況;三是提供的志愿服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾和社會(huì)的需求，實(shí)際動(dòng)員能力與需求還有一定差距;四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善，很多機(jī)制還不夠規(guī)范。就自身建設(shè)而言，一是理論研究滯后，要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在蓬勃發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)上，形成一整套志愿服務(wù)的理論觀點(diǎn)、理論框架和理論成果;二是機(jī)構(gòu)和人員配置不能滿足工作需求;三是對(duì)志愿者服務(wù)的能力和對(duì)廣大青年服務(wù)的能力相對(duì)較弱。這些問題都需要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、幾點(diǎn)體會(huì)和啟示

　　通過認(rèn)真回顧和總結(jié)近年來特別是去年以來的青年志愿者工作，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)周強(qiáng)同志的重要講話精神，我們也有一些新的體會(huì)和啟示。

　　第一，青年志愿者行動(dòng)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的青春壯舉，必將在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過程。和諧是中國(guó)文化的重要內(nèi)容，是中國(guó)文化得以不斷傳承，中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內(nèi)涵。和諧社會(huì)是一個(gè)美好的理想，體現(xiàn)了全體人民的愿望和追求;和諧社會(huì)是一個(gè)幸福指數(shù)，建設(shè)和諧社會(huì)是要讓老百姓的幸福感與GDP同步增長(zhǎng)。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決動(dòng)力機(jī)制問題，和諧社會(huì)則是解決平衡機(jī)制的問題，而平衡機(jī)制的核心就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。志愿服務(wù)可以促進(jìn)社會(huì)公正，和諧人際關(guān)系，理順群眾情緒，化解各種矛盾，可以在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮越來越大的作用，擁有更加廣闊的發(fā)展空間。

　　第二，青年志愿者行動(dòng)是當(dāng)代青年共同的精神追求，必將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會(huì)中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體，始終起著開風(fēng)氣之先的作用。更為重要的是，當(dāng)代青年是在黨的關(guān)懷下，和改革開放一起成長(zhǎng)，他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化，發(fā)自內(nèi)心地要求報(bào)效祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民。志愿服務(wù)既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺(tái)，又給他們提供了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的精神家園，將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。

　　第三，青年志愿者行動(dòng)是服務(wù)人民群眾的時(shí)代強(qiáng)音，必將成為青年投身全面建設(shè)小康社會(huì)的廣闊舞臺(tái)。青年志愿者行動(dòng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同向并軌，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求的物質(zhì)繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補(bǔ)充。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人民群眾的需求更加多樣，行為更加務(wù)實(shí)，選擇空間不斷增大，自主意識(shí)、參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。志愿服務(wù)立足于人民群眾需求，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的內(nèi)在積極性，開展像扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會(huì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)應(yīng)急等公益項(xiàng)目，而廣大青年可以通過這些平臺(tái)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮生力軍作用。

　　第四，青年志愿者行動(dòng)是新時(shí)期共青團(tuán)工作的“先鋒品牌”，必將極大地推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機(jī)。中國(guó)青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為共青團(tuán)工作的一個(gè)亮點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn)。之所以稱為亮點(diǎn)，是因?yàn)樵谌珗F(tuán)工作的知名項(xiàng)目里，青年志愿者行動(dòng)排在首位;之所以稱為結(jié)點(diǎn)，是因?yàn)橹驹阜��?wù)可以將共青團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)都結(jié)合起來;之所以稱為生長(zhǎng)點(diǎn)，是因?yàn)楸M管青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)取得了很大成績(jī)，但與人民群眾的需求相比，與共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求相比，與中央對(duì)我們提出的要求相比，還具有很強(qiáng)的成長(zhǎng)性，有巨大的發(fā)展空間。 當(dāng)前，青年志愿者行動(dòng)正處在承前啟后，繼往開來，立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要時(shí)期。我們要把這次會(huì)議作為新形勢(shì)下樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的一次新的動(dòng)員，通過全團(tuán)上下和社會(huì)各方面的共同努力，使志愿服務(wù)事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。

　　三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年青年志愿者工作

　　20xx年青年志愿者工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年，以深化拓展重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng)，促進(jìn)青年志愿者工作全面發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大青年為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷作出新貢獻(xiàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

　　1.推動(dòng)青年廣泛參與。這是今年的首要任務(wù)。針對(duì)志愿服務(wù)參與面不夠、參與群體單一這個(gè)突出問題，要與有關(guān)部門一起，推動(dòng)青年更加廣泛地參與志愿服務(wù)。只有在青年的廣泛參與中，才能引導(dǎo)青年為社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)，才能更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在教育、引導(dǎo)和鍛造青年中不可替代的重要作用。“實(shí)踐育人”和“文化育人”是引導(dǎo)青年的“兩個(gè)輪子”，志愿服務(wù)既是“實(shí)踐育人”的載體，同時(shí)也是“文化育人”的載體，“兩個(gè)輪子”在志愿服務(wù)中找到了結(jié)合點(diǎn)。要從戰(zhàn)略的高度推動(dòng)青年廣泛參與志愿服務(wù)。首先，要細(xì)分各種青年群體，抓住重點(diǎn)群體，結(jié)合不同群體的特點(diǎn)和專長(zhǎng)，在組織專業(yè)化志愿服務(wù)方面下功夫;其次，要探索動(dòng)員青年參與的豐富多彩的形式，小型分散，多種多樣，可大可小，可長(zhǎng)可短，讓廣大青年可以就近就便參與服務(wù)，天天可為，時(shí)時(shí)可為，處處可為;第三，要高揚(yáng)理想主義旗幟，用理想和責(zé)任來感召?gòu)V大青年參與，在宣傳引導(dǎo)上不能就事論事，努力塑造志愿服務(wù)理念在社會(huì)主流價(jià)值觀中的重要地位，從而引導(dǎo)越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價(jià)值的人參與到這個(gè)時(shí)代洪流中來。

　　2.深化重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作是國(guó)際通行的慣例，也是我們通過這幾年工作取得的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。青年志愿者行動(dòng)要做大做強(qiáng)，就是要牢牢抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)志愿者更廣泛的參與，塑造志愿者更好的形象，爭(zhēng)取更大的實(shí)效。

　　一要大力推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從深度和廣度兩個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)西部計(jì)劃。深度推進(jìn)就是不斷提高志愿者的素質(zhì)，更好地發(fā)揮志愿者的作用，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，使之成為一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)作、成效顯著的品牌項(xiàng)目。為此，我們要在體現(xiàn)按需招募原則、提高招募質(zhì)量上狠下功夫，要在規(guī)范各項(xiàng)管理制度上狠下功夫。廣度推進(jìn)就是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員的力度，更廣泛地動(dòng)員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農(nóng)和青年中心等專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，要大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育志愿服務(wù)行動(dòng)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，今年要在全國(guó)12個(gè)省(區(qū)、市)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作，項(xiàng)目的實(shí)施要與農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)合起來，志愿服務(wù)要為遠(yuǎn)程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭(zhēng)取中國(guó)科協(xié)的支持，動(dòng)員大學(xué)生到農(nóng)村去做科普志愿者，去傳播現(xiàn)代文明理念，倡導(dǎo)新的生活方式，這可以作為一個(gè)新領(lǐng)域進(jìn)行探索。要在穩(wěn)步實(shí)施全國(guó)項(xiàng)目的同時(shí)，廣泛開展地方項(xiàng)目。今年西部計(jì)劃全國(guó)項(xiàng)目將在4月初啟動(dòng)，總體實(shí)施規(guī)模保持在10000人左右。地方項(xiàng)目要普遍實(shí)施，選派人數(shù)爭(zhēng)取突破10000人。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年將有7000多大學(xué)生志愿者服務(wù)期滿準(zhǔn)備就業(yè)，我們要從服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)全國(guó)就業(yè)大局的高度充分認(rèn)識(shí)做好大學(xué)生志愿者就業(yè)服務(wù)工作的重要意義，提早部署，采取多種切實(shí)有效的措施為服務(wù)期滿的大學(xué)生志愿者提供扎實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。

　　二要大力推進(jìn)青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。今年?duì)幦「鞯仄毡殚_展扶貧接力計(jì)劃，重點(diǎn)是支教和支醫(yī)領(lǐng)域，要與組織部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和培養(yǎng)年輕干部結(jié)合起來;要與衛(wèi)生部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來;要與教育部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和支教結(jié)合起來。各省(區(qū)、市)派遣人數(shù)爭(zhēng)取不少于200人。要?jiǎng)訂T更多的青年知識(shí)分子參與扶貧接力計(jì)劃，引導(dǎo)他們到實(shí)踐中去，到群眾中去，更好地為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮聰明才智。三要大力推進(jìn)青年志愿者國(guó)際合作發(fā)展計(jì)劃。今年，團(tuán)中央將與商務(wù)部等部委一起開展這項(xiàng)工作。向海外派遣青年志愿者，既可以促進(jìn)民間外交，塑造中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，又可以培養(yǎng)國(guó)際化的青年人才，志愿者在國(guó)外服務(wù)期間經(jīng)受了鍛煉，得到了培養(yǎng)，回來以后可以為國(guó)家作更多的貢獻(xiàn)。通過向國(guó)外派遣文化志愿者，傳播中華民族文化，可以讓更多國(guó)家的人認(rèn)同中國(guó)文化，進(jìn)而認(rèn)同中國(guó)的產(chǎn)品，提高中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四要大力推進(jìn)“愛心助成長(zhǎng)”志愿服務(wù)計(jì)劃。去年，全國(guó)試點(diǎn)工作動(dòng)員了大量健康低齡老人注冊(cè)成為“金暉志愿者”，為幫助未成年人健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量，使他們真正實(shí)現(xiàn)了老有所為。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，動(dòng)員更多老年人參與其中，切實(shí)提高青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)參與面和服務(wù)覆蓋面。

　　3.拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化形態(tài)，老百姓需求日益多樣化，需要志愿服務(wù)的領(lǐng)域也越來越多。根據(jù)社會(huì)需求，今年我們計(jì)劃推出和拓展的項(xiàng)目包括：一是爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施青年志愿者搶險(xiǎn)救災(zāi)平安計(jì)劃，組建地震、旱澇災(zāi)害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊(duì)伍;二是爭(zhēng)取啟動(dòng)奧林匹克志愿服務(wù)計(jì)劃，動(dòng)員全國(guó)青年都來參與20xx年北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)，提前進(jìn)行志愿者的選拔和培訓(xùn)工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施志愿服務(wù)基層“英才”計(jì)劃，選派青年知識(shí)分子到基層去，參與內(nèi)容豐富、形式多樣、時(shí)間靈活的志愿服務(wù);四是不斷拓展社區(qū)志愿者計(jì)劃，使這個(gè)就近就便、天天可為的基礎(chǔ)性項(xiàng)目不斷推陳出新，逐步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。通過不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，最終形成一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和項(xiàng)目菜單，為所有希望參與志愿服務(wù)的人群提供便捷高效的菜單式服務(wù)。

　　4.營(yíng)造全社會(huì)支持參與志愿服務(wù)事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大力宣傳志愿服務(wù)理念，廣泛宣傳和努力塑造志愿服務(wù)優(yōu)秀典型，深入宣傳志愿服務(wù)的實(shí)施成效。要采取多種方式進(jìn)行立體化宣傳，營(yíng)造更加濃厚的輿論氛圍，讓更多的人感受高尚，認(rèn)同高尚，也讓更多的人參與高尚。 四、構(gòu)建青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制 機(jī)制建設(shè)是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準(zhǔn)確把握青年志愿者工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全志愿服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高志愿服務(wù)的吸引力、動(dòng)員力、教育力和凝聚力，推動(dòng)青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。

　　一是健全招募機(jī)制。目前，志愿者招募工作還存在很大困難，主要表現(xiàn)為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，依托組織進(jìn)行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點(diǎn)，依托社區(qū)進(jìn)行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點(diǎn)，依托媒體進(jìn)行招募;要依托重大項(xiàng)目、大型賽會(huì)進(jìn)行招募。在招募工作中，中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn)，逐步建立起既有長(zhǎng)期項(xiàng)目招募、又有短期項(xiàng)目的臨時(shí)招募，既有應(yīng)急式招募、又有儲(chǔ)備式招募的多種方式相互補(bǔ)充的招募工作機(jī)制。

　　二是健全培訓(xùn)機(jī)制。要把培訓(xùn)工作擺在一個(gè)突出的位置。當(dāng)前志愿服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，服務(wù)要求越來越高，對(duì)志愿者的要求也越來越專業(yè)化。對(duì)志愿者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、確保服務(wù)效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務(wù)的專門培訓(xùn)陣地，同時(shí)依托團(tuán)校和各種培訓(xùn)基地，對(duì)志愿者進(jìn)行理念、精神、技能和紀(jì)律等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。團(tuán)中央要聯(lián)合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)的系統(tǒng)調(diào)研和理論研究，不斷細(xì)化志愿服務(wù)的領(lǐng)域和專業(yè)，編寫具有針對(duì)性和專業(yè)化的培訓(xùn)教材。

　　三是健全管理機(jī)制。一要強(qiáng)化層級(jí)管理制度，通過制定嚴(yán)格的制度和規(guī)范，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。二要強(qiáng)化志愿者自我管理，在志愿者中普遍成立黨支部、團(tuán)支部，發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理，通過建立和完善問責(zé)制，明確志愿者安全管理第一責(zé)任人，嚴(yán)肅有關(guān)責(zé)任追究制度。同時(shí)要通過對(duì)志愿者的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高志愿者的自護(hù)能力。

　　四是健全激勵(lì)機(jī)制。要建立一整套激勵(lì)體系，面向全國(guó)征集并制作全國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)承認(rèn)的獎(jiǎng)?wù)潞妥C書，通過對(duì)志愿者服務(wù)經(jīng)歷的認(rèn)可、表彰、激勵(lì)，改變志愿者做多做少一個(gè)樣、做與不做一個(gè)樣的狀況，吸引更多社會(huì)公眾加入到志愿者隊(duì)伍中來。

　　五是健全國(guó)際合作機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作是中國(guó)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展的重要方向。志愿服務(wù)是一種國(guó)際通行語言和文化，在對(duì)外交往中有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在對(duì)外援助領(lǐng)域，要加快“走出去”的步伐;在交流合作領(lǐng)域，要采取“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法。加強(qiáng)在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中的國(guó)際合作，充分借鑒和利用志愿服務(wù)發(fā)展水平較高國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;通過召開國(guó)際研討會(huì)、開展互訪、承辦國(guó)際志愿者項(xiàng)目等方式和途徑，不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)理念和志愿服務(wù)理論的交流，提高理論水平，創(chuàng)新服務(wù)方式，指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐。 機(jī)制管長(zhǎng)遠(yuǎn)，組織是保障。要在加強(qiáng)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極推進(jìn)志愿服務(wù)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，既要有專職干部隊(duì)伍，又要組織志愿者來為志愿者服務(wù);要把加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)和青年中心建設(shè)結(jié)合起來，每個(gè)青年中心都要設(shè)立志愿者服務(wù)站;要加強(qiáng)各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)，把社會(huì)賢達(dá)、熱心志愿服務(wù)事業(yè)的人都吸納進(jìn)來;要加強(qiáng)志愿服務(wù)文化建設(shè)，形成一套志愿服務(wù)的文化理念和價(jià)值觀，形成更有號(hào)召力和感染力的響亮口號(hào)。今年，全團(tuán)要從戰(zhàn)略的高度大力推進(jìn)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)，機(jī)制一旦形成，志愿服務(wù)的自轉(zhuǎn)功能就會(huì)加強(qiáng)，志愿服務(wù)就會(huì)有更大的發(fā)展空間和舞臺(tái)。

　　各位理事、同志們，青年志愿者行動(dòng)是致力于明天和希望的行動(dòng)，是致力于社會(huì)發(fā)展和人類文明的行動(dòng)，是一項(xiàng)高尚的事業(yè)，大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

志愿者工作會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

　　一、要始終保持高度警惕

　　今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

　　二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

　　三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施

　　要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

　　要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

　　要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。

　　四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

　　要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

　　要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

志愿者工作會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

　　這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

　　今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:

　　一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

　　今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃?rùn)?quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

　　二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

　　城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

　　之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國(guó)庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

　　要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

　　三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題

　　城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

　　第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

　　第二,　大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡(jiǎn)單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

　　第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

　　第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

　　第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

　　實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

志愿者工作會(huì)議講話 篇6

　　同志們：

　　在全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，廣泛宣傳第四十屆世界標(biāo)準(zhǔn)日主題活動(dòng)之際，我們?cè)谶@里召開x年民政標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，具有重要的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會(huì)精神，全面總結(jié)近五年來民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，認(rèn)真分析形勢(shì)，明確今后發(fā)展思路，研究部署下步工作。剛才，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)方向副主任作了熱情洋溢的講話，深刻闡述了當(dāng)前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)和任務(wù)，提出了進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。建春同志宣讀了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)成員調(diào)整名單，柳拯同志介紹了民政標(biāo)準(zhǔn)化“”規(guī)劃研究方案，民間組織管理局、地名標(biāo)委會(huì)等單位代表分別作了發(fā)言，介紹了他們推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

　　“”期間是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推開，取得重大突破的時(shí)期。近五年來，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作積極貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的支撐作用。

　　一是標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本建立。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。從x年開始，部里組織了40多家單位、140多位專家，在“民間組織管理與服務(wù)”、“優(yōu)撫安置”、“減災(zāi)救災(zāi)”、“社會(huì)福利服務(wù)”等19個(gè)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究，形成了《民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究成果報(bào)告》，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同制定下發(fā)了《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》，全面總結(jié)了國(guó)內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析了民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問題和面臨形勢(shì)，研究提出了“”時(shí)期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架，率先在我國(guó)相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域推行了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

　　二是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究成果豐碩。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)大部分屬于社會(huì)管理和公共服務(wù)范圍。在這個(gè)領(lǐng)域研究制定標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步，基礎(chǔ)研究任務(wù)繁重。近年來，部里在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究方面重點(diǎn)推進(jìn)了兩方面工作。一是積極爭(zhēng)取科技部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)支持，組織開展“中國(guó)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和體系”、“殘疾人輔助器具名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)”、“殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”、“亞洲巨災(zāi)調(diào)查分析技術(shù)及巨災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)研究”、“海底地名、南極地名和月球地名標(biāo)準(zhǔn)研究”等國(guó)家重大科研課題研究。二是積極爭(zhēng)取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)列入《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目展開研究。x年以來，部里共支持了190多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。目前，這些研究成果大部分已經(jīng)或正在向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。通過開展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究，進(jìn)一步提高了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的認(rèn)識(shí)，明確了標(biāo)準(zhǔn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性、前瞻性。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作成績(jī)顯著。標(biāo)準(zhǔn)制修訂是標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。x年來，民政部門共完成制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70多項(xiàng);已立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，還有10項(xiàng)即將列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，50多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備申請(qǐng)國(guó)家或行業(yè)立項(xiàng)。在部直屬機(jī)關(guān)加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時(shí)，一些省市在民政領(lǐng)域也出臺(tái)了許多地方標(biāo)準(zhǔn)。北京市先后出臺(tái)了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定》等10多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。上海市制定實(shí)施了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》地方標(biāo)準(zhǔn)。浙江嘉興市針對(duì)福利機(jī)構(gòu)消防安全問題，專門制定了《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》。南京市先后制定了《社區(qū)服務(wù)：通用要求》、《社區(qū)服務(wù)：家政中介服務(wù)規(guī)范》、《社區(qū)服務(wù)：養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》和《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。遼寧省先后組織實(shí)施了《婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。一些民政企事業(yè)單位還制定了內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心先后發(fā)布了《中國(guó)福利彩票獎(jiǎng)券印制加工標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)福利彩票生產(chǎn)用紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《刮開式中國(guó)福利彩票覆蓋區(qū)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)福利彩票包裝標(biāo)準(zhǔn)》。廣州市老人院、青島市兒童福利院等許多社會(huì)福利機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和地方政策要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，圍繞內(nèi)部管理、服務(wù)、安全、衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)制定了一系列科學(xué)配套的標(biāo)準(zhǔn)，形成了機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。近五年來，民政領(lǐng)域發(fā)布和立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、范圍廣、類型全。制修訂的標(biāo)準(zhǔn)已基本涵蓋社會(huì)組織、優(yōu)撫安置、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、康復(fù)輔具、地名、殯葬等民政各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，既包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也包括應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，既包括管理標(biāo)準(zhǔn)也包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，既包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“”時(shí)期成為民政歷史上標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量最多、質(zhì)量最好的時(shí)期，成為標(biāo)準(zhǔn)涵蓋業(yè)務(wù)最廣的時(shí)期，也是標(biāo)準(zhǔn)類型最全的時(shí)期。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施對(duì)提高相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升管理水平、推動(dòng)民政事業(yè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

　　四是國(guó)際采標(biāo)工作進(jìn)展良好。采標(biāo)工作是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)我國(guó)與國(guó)際接軌的重要手段。為加快推進(jìn)民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌步伐，提高民政領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)的科技含量和專業(yè)化水平，我們?cè)趪?guó)際采標(biāo)方面采取了兩方面措施，一是走出去，積極推動(dòng)部屬專業(yè)標(biāo)委會(huì)和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)主動(dòng)與國(guó)際上相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，加強(qiáng)交流和溝通;二是引進(jìn)來，通過講課、研討會(huì)、項(xiàng)目交流、課題合作等方式邀請(qǐng)外國(guó)專家介紹國(guó)際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要求各標(biāo)委會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)起草單位加大國(guó)家采標(biāo)政策規(guī)定執(zhí)行力度，在研究、制定標(biāo)準(zhǔn)過程中摸清國(guó)際情況，盡可能采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人領(lǐng)域是民政領(lǐng)域國(guó)際采標(biāo)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。x年來，殘疾人標(biāo)委會(huì)積極推動(dòng)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，加大了與ISO/TC168“假肢和矯形器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和ISO/TC173“康復(fù)輔具器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流溝通，著力提高了我國(guó)假肢矯形器和康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心在世界彩票協(xié)會(huì)安全標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)支持下，在全國(guó)大部分省市福利彩票發(fā)行中心開展了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步提高了福利彩票工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。國(guó)際采標(biāo)工作的迅速進(jìn)步，進(jìn)一步提升了民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化和國(guó)際化水平。

　　五是標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施成效明顯。標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的重要途徑。“”期間，民政部在加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度的同時(shí)，采取切實(shí)措施加大了標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實(shí)施力度。部里先后開展了《民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元交換與共享》、《地名標(biāo)志》、《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等重大標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)宣傳貫徹活動(dòng)。最近，又針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)不到位問題，組織開展了“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，要求全行業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，切實(shí)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》精神，支持、鼓勵(lì)民政系統(tǒng)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。大連市民政局在全國(guó)民政系統(tǒng)首開先河，率先在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系，著力解決行政崗位主體不明確、管理層次不清晰、運(yùn)作流程不順暢等問題，逐步建立起管理科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的質(zhì)量管理機(jī)制，造就了一支紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)熱情、辦事公道、講求效率的工作隊(duì)伍，為全市現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮(zhèn)借鑒企業(yè)管理體系做法，在村務(wù)公開民主管理中引入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系新理念，進(jìn)一步提高了村務(wù)民主管理的程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化程度。青島市認(rèn)真組織實(shí)施《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范建設(shè)。北京、上海、廣州、大連等地民政部門也積極鼓勵(lì)有條件的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提升管理與服務(wù)水平。通過標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實(shí)施工作的有力推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的提升促進(jìn)作用。

　　六是標(biāo)準(zhǔn)工作體系初步形成。完善的工作體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。x年來，民政部在加強(qiáng)“全國(guó)殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“全國(guó)地名標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”建設(shè)基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委支持，先后成立了“全國(guó)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)城市臨時(shí)性社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)婚慶婚介標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，成立了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)。目前，正在籌備成立“全國(guó)民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“全國(guó)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。國(guó)家康復(fù)輔具研究中心、信息中心、國(guó)家減災(zāi)中心、地名研究所、一零一研究所等單位還成立專門機(jī)構(gòu)、安排精干力量專職負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。經(jīng)過多年努力，初步形成了在部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，以人事司組織管理、有關(guān)業(yè)務(wù)司局積極配合、民政行業(yè)主動(dòng)參與、部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)技術(shù)指導(dǎo)，以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和科研機(jī)構(gòu)為主要載體的民政標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

　　七是專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍，是做好民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力支撐。x年來，部里采取多措并舉，不斷加大民政標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)力度。一是通過專門培訓(xùn)培養(yǎng)人才，先后組織開展10多期標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了500多人次，培養(yǎng)了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才。二是通過標(biāo)準(zhǔn)化工作造就人才，通過200多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂項(xiàng)目，凝聚了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才。三是通過委托培養(yǎng)方式，每年支持部屬標(biāo)委會(huì)對(duì)技術(shù)委員會(huì)委員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，逐步提高標(biāo)委會(huì)成員的標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力。通過多層次、多形式的培養(yǎng)，民政標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效，初步形成了一支既精通民政業(yè)務(wù)又熟悉標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍。

　　經(jīng)過五年來的艱苦努力，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了許多重要突破，民政系統(tǒng)干部職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不斷增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域不斷拓寬，標(biāo)準(zhǔn)研究和制定成果不斷豐富，標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)不斷健全，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的支撐性、基礎(chǔ)性工作。這些成績(jī)的取得，是全國(guó)民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作者攻堅(jiān)克難、辛勤耕耘的結(jié)果，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、財(cái)政部、科技部等國(guó)家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是社會(huì)各界標(biāo)準(zhǔn)化專家學(xué)者關(guān)心厚愛和積極推動(dòng)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表民政部向關(guān)心、支持民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門與單位和各位專家學(xué)者表示衷心的感謝!向默默無聞、辛勤奮斗在民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域的同志們表示崇高的敬意!

　　五年來，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新，探索出了一條具有民政特色的標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子，形成了符合民政實(shí)際的工作模式，積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。歸納起來，主要有以下四點(diǎn)：

　　一是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須把握發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇好比發(fā)展的金鑰匙，抓住了機(jī)遇，就搶到了發(fā)展先機(jī)，就能加速事物發(fā)展、加快目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。五年來，我們緊緊把握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)價(jià)的契機(jī)，積極向財(cái)政部爭(zhēng)取了民政標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在民政各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架，形成了“”民政標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)，得到了國(guó)家有關(guān)部門前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國(guó)家大力支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)之機(jī)，積極申請(qǐng)立項(xiàng)了一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加大了國(guó)際采標(biāo)工作力度，新成立或正在籌備成立8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，組建了部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，開啟了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展的新時(shí)期。

　　二是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須發(fā)揮專業(yè)作用。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)專業(yè)性工作，離不開專業(yè)力量的支撐。五年來，我們始終高度重視培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，通過標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化工作中的決策咨詢功能，發(fā)揮他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究以及標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審定、宣貫實(shí)施、知識(shí)培訓(xùn)等方面的專業(yè)作用。正是由于有專業(yè)力量的支撐，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效益才得到了有效保證。

　　三是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)持研究先行。科學(xué)研究是制定標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和平臺(tái)。五年來，我們始終堅(jiān)持研究先行，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的任何一項(xiàng)重要決策和申請(qǐng)立項(xiàng)的任何一項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，事先進(jìn)行深入研究、反復(fù)論證，決策和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后還要進(jìn)行效果評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)，確保了決策和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性;我們始終堅(jiān)持科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定有機(jī)結(jié)合，要求科研單位和科研人員設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目要兼顧標(biāo)準(zhǔn)研究，及時(shí)將成熟的研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施釋放科研成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　四是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須創(chuàng)新體制機(jī)制。五年來，我們始終堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的矛盾和問題，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路，不斷推進(jìn)管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，逐步形成了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、專業(yè)支撐”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，創(chuàng)新了從標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究到標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、從標(biāo)準(zhǔn)制定到標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一體化工作機(jī)制，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作更好更快發(fā)展提供了有力保障。

　　二、深入分析民政標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)

　　當(dāng)前，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著許多有利條件和難得發(fā)展機(jī)遇。

　　首先，中央對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高度重視，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)已成為繼產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)之后的一種層次更深、水平更高、影響更大的競(jìng)爭(zhēng)方式。一些發(fā)達(dá)國(guó)家先后提出了“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展對(duì)策。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視，適時(shí)提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入《國(guó)家科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》進(jìn)行重點(diǎn)部署，強(qiáng)調(diào)要將標(biāo)準(zhǔn)化工作從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域向社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，切實(shí)抓好民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);強(qiáng)調(diào)要通過標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、深化改革開放提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用。民政標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，也得到了國(guó)家有關(guān)部門的高度重視和支持。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭研究制定的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程》和《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)—20xx年發(fā)展規(guī)劃》，已將社會(huì)組織、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、地名服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、婚姻服務(wù)、康復(fù)輔具、殯葬等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)列入了重點(diǎn)支持和研究范圍。科技部、財(cái)政部對(duì)民政領(lǐng)域重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目也給予了有力支持。中央對(duì)民生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高度重視，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力保證。

　　其次，民政事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了強(qiáng)烈需求。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是民政部門履行好“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”核心職責(zé)的迫切需要。民政工作面向全體社會(huì)成員，著重保障包括城鄉(xiāng)貧困戶、農(nóng)村五保戶、流浪乞討人員、受災(zāi)群眾等在內(nèi)的困難群體，包括老年人、孤兒、殘疾人等在內(nèi)的特殊群體，包括退役士兵、軍休干部、傷殘軍人等在內(nèi)的優(yōu)撫群體。保障這些群體的基本權(quán)益，除了必須依靠完善的法律法規(guī)和政策措施外，還需要適應(yīng)人民群眾的新期待和民政事業(yè)發(fā)展的新要求，研究制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同發(fā)揮法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象權(quán)益方面的作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是增強(qiáng)民政公共服務(wù)質(zhì)量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服務(wù)既包括社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、優(yōu)撫保障服務(wù)、減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和慈善志愿服務(wù)，也包括地名公共服務(wù)、兒童收養(yǎng)服務(wù)、康復(fù)輔具服務(wù)、婚姻登記和婚慶婚介服務(wù)、殯葬服務(wù)等。這些服務(wù)屬于基本公共服務(wù)范疇，與人民群眾利益息息相關(guān)，黨和政府高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的顯著提高，人們對(duì)這些基本公共服務(wù)的需求將越來越多，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求將越來越高。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在公共服務(wù)領(lǐng)域引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和方式，對(duì)于擴(kuò)大公共服務(wù)產(chǎn)品提供規(guī)模、提高公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)公共服務(wù)效益、提高公共服務(wù)管理水平，具有非常重要的作用。很多國(guó)家和地區(qū)在公共服務(wù)領(lǐng)域制定了大量標(biāo)準(zhǔn)，建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。在我國(guó)，目前這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還不多，標(biāo)準(zhǔn)化研究還相當(dāng)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化水平還較低。這種狀況與民政公共管理和服務(wù)的發(fā)展需求還不相適應(yīng)。加強(qiáng)這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定有關(guān)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起系統(tǒng)完整、協(xié)調(diào)配套、門類齊全、科學(xué)合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施保障體系，已經(jīng)成為提高民政公共管理與服務(wù)水平的重要任務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高民政特色行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。民政特色行業(yè)產(chǎn)品主要包括康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品、地名標(biāo)志用品、殯葬用品等。這些產(chǎn)品質(zhì)量和性能的好壞，直接關(guān)系人民群眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災(zāi)民以及廣大喪葬用戶的切身利益。當(dāng)前，我國(guó)的康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品、殯葬用品雖然有了較快、較好的發(fā)展，但無論是產(chǎn)品質(zhì)量和種類、還是產(chǎn)品的安全環(huán)保性能要求，無論是產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、還是產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，與發(fā)達(dá)國(guó)家的同類產(chǎn)品相比還有很大差距。要縮短這種差距，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，必須統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度。

　　第三，民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，為進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了良好基礎(chǔ)。五年來，民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)取得了重要突破。一是標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍增強(qiáng)。通過五年來的努力，無論是部機(jī)關(guān)司局、直屬單位和部管社團(tuán)，還是各級(jí)地方民政部門，都日益認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范服務(wù)行為、提高管理效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的重要作用，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、研究標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍日益濃厚。二是標(biāo)準(zhǔn)職能進(jìn)一步明確。在x年部里新的“三定”規(guī)定中，“研究制定標(biāo)準(zhǔn)”第一次寫入了許多業(yè)務(wù)司局和直屬單位的職能之中，為進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作提供了政策保障。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。通過多年努力，已經(jīng)搭建了民政標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架，研究制定了100多項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積累了豐富的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)和凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍，形成了標(biāo)準(zhǔn)化工作政策制度，為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作第一次納入了民政科技發(fā)展規(guī)劃。今年7月初召開的全國(guó)民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會(huì)和隨后發(fā)布的《全國(guó)民政科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》和《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了專門論述，進(jìn)行了專門部署，提出了明確要求，指明了發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)科技工作與標(biāo)準(zhǔn)化工作之間的良性互動(dòng)提供了有力保證。

　　在明確形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的同時(shí)，我們也要清醒地看到民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些問題：一是重視不夠問題。雖然部里對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越重視，但有些地方民政部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)和重視程度還不夠，地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是標(biāo)準(zhǔn)老化問題。許多標(biāo)準(zhǔn)制定周期過長(zhǎng)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量難于適應(yīng)民政事業(yè)快速發(fā)展的需要，必須抓緊修訂。三是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問題。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中常常出現(xiàn)重制定、輕落實(shí)的問題。由于缺乏有力的保障措施，很多標(biāo)準(zhǔn)難以得到貫徹實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)作用難以得到充分發(fā)揮，難以取得標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。四是標(biāo)準(zhǔn)化人才問題。雖然這些年部里高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍建設(shè)，但標(biāo)準(zhǔn)化人才總量還不足，尤其是社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)工作等新興標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專業(yè)人才更為緊缺。這些問題與不足，制約了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展，需要認(rèn)真研究、明確對(duì)策，依托社會(huì)力量，加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)，加快解決步伐。

　　三、站在新起點(diǎn)上開創(chuàng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面

　　今后一個(gè)時(shí)期，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作部署、民政業(yè)務(wù)工作和民政對(duì)象需求，建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度，健全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的支撐能力。為此，下一步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

　　一是要科學(xué)制定“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。研究制定規(guī)劃是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要結(jié)合實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程，做好“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃研究。今年6月份，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)作出了實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的決策部署，提出從今年起到x年底，用3年時(shí)間建設(shè)起符合我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化保障體系，研制一批調(diào)整和振興“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”以及質(zhì)量安全的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)任務(wù);同時(shí)要求各有關(guān)部門實(shí)施好本行業(yè)、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程。要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的總體要求，認(rèn)真組織實(shí)施民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程，科學(xué)制定“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。要認(rèn)真按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)要求，做好民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)價(jià)工作，切實(shí)明確現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系中的定位，避免行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)。要緊密圍繞“”期間民政業(yè)務(wù)工作和民政對(duì)象的需求，分專題研究民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，明確重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂思路和工作進(jìn)度。要科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);著眼民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署一批標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究課題。要深入研究加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)行機(jī)制，提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)思路和保障措施。要通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的研究制定，進(jìn)一步明確“”民政標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和保障措施，提高民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的前瞻性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

　　二是要加快標(biāo)準(zhǔn)研究和制定步伐。當(dāng)前，民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究和制定任務(wù)非常繁重。要按照國(guó)家和部里有關(guān)要求，抓緊完成已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的研究和制定任務(wù)。要加快現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)研究成果向國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，真正發(fā)揮研究成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。要按照《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》要求，加大民政急需、社會(huì)急用的重大民生標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定力度。要適應(yīng)民政公共管理和服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展的需要，加快社會(huì)組織評(píng)估、社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、婚姻登記服務(wù)、婚慶婚介服務(wù)、收養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)工作、福利彩票等方面標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要圍繞我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)、災(zāi)民救助、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、救災(zāi)物資生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)、救災(zāi)捐贈(zèng)物資管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要圍繞地名公共服務(wù)工程建設(shè)的需要，不斷加強(qiáng)地名譯寫、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、海底地名、南極地名、月球地名、地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地名信息服務(wù)、地名信息管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要適應(yīng)康復(fù)輔具產(chǎn)品市場(chǎng)化需要，不斷加強(qiáng)康復(fù)輔具產(chǎn)品生產(chǎn)、配置、檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)研究。要適應(yīng)文明殯葬、生態(tài)殯葬建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)殯葬設(shè)施、設(shè)備、用品和殯儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制標(biāo)準(zhǔn)研究。要根據(jù)民政領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)不斷擴(kuò)大的需要，不斷加快社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、減災(zāi)科普教育基地、殯儀館、公墓、軍供站、軍休所、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀(jì)念建筑物、社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要加大民政信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。

　　三是要著力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系建設(shè)。要建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的政策制度，加大標(biāo)準(zhǔn)在全行業(yè)、全系統(tǒng)推廣和實(shí)施工作力度，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及教育，繼續(xù)增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，積極倡導(dǎo)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的生產(chǎn)、服務(wù)和管理行為。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)建好做強(qiáng)國(guó)家康復(fù)輔具產(chǎn)品檢測(cè)中心、殯葬行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、地名標(biāo)牌檢測(cè)中心，盡快成立國(guó)家緊急救援行業(yè)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，研究探索在社會(huì)福利、婚慶婚介、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域建立認(rèn)證組織，充分發(fā)揮認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。要積極鼓勵(lì)民政所轄行業(yè)單位大膽引入質(zhì)量管理體系，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法提升民政管理與服務(wù)的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。要抓緊啟動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見，加快制定民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng)政策，積極引導(dǎo)有條件的地方在社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利服務(wù)、殯儀服務(wù)、婚慶婚介服務(wù)等領(lǐng)域率先開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范。通過試點(diǎn)示范的輻射和引領(lǐng)作用，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次用更強(qiáng)力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督制度，對(duì)民政領(lǐng)域涉及國(guó)家安全、生命安全、健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要采取切實(shí)措施加強(qiáng)宣傳、貫徹和執(zhí)行，定期對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，加大對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰力度。

　　完成好這些民政標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)，迫切需要我們從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代民政和維護(hù)服務(wù)對(duì)象權(quán)益的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化能力建設(shè)，抓好工作落實(shí)。

　　首先，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)提煉和推廣民政工作經(jīng)驗(yàn)，加大民政科研成果轉(zhuǎn)化，完善民政領(lǐng)域政策法規(guī)，提高民政管理和服務(wù)的規(guī)范化水平，提升民政特殊行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象權(quán)益，促進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)具有重要意義。我們一定要高度重視，將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程，與民政業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查。各級(jí)民政部門和各司局、各單位要建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解民政標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，幫助解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際困難，為標(biāo)準(zhǔn)化工作又好又快發(fā)展提供有力指導(dǎo)、創(chuàng)造良好條件。

　　其次，要明確職責(zé)，搞好配合。標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)、工作難度大，需要有關(guān)各方共同努力，做好協(xié)調(diào)、配合工作。人事司要切實(shí)承擔(dān)起標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化決策部署，指導(dǎo)民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為各級(jí)民政部門和各單位、各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)開展工作提供好服務(wù)。規(guī)劃財(cái)務(wù)司要積極爭(zhēng)取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用評(píng)估和監(jiān)督。政策法規(guī)司要做好民政領(lǐng)域政策法規(guī)、部門規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)銜接的審核，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性。各業(yè)務(wù)司局要切實(shí)承擔(dān)起本領(lǐng)域、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究、制修訂和宣傳實(shí)施工作。各研究機(jī)構(gòu)要發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，做好有關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和科研成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。各行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)社團(tuán)要發(fā)揮其聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)本行業(yè)、本領(lǐng)域各方面力量參與和支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。各標(biāo)委會(huì)要負(fù)責(zé)好由其技術(shù)歸口的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究和制修訂工作。地方民政部門要立足本地實(shí)際，做好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，確保國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施，并加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和實(shí)施工作。要充分發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)研究、決策、規(guī)劃、立項(xiàng)、制定、管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的專業(yè)咨詢作用。要通過多方面努力，逐步形成分工合作、上下配合、齊抓共管、共同推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作新格局。

　　第三，要抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)，要著重在三個(gè)方面下功夫。一是要在加強(qiáng)研究上下功夫。要及時(shí)總結(jié)國(guó)內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析發(fā)展形勢(shì)，研究探索、總結(jié)提煉民政領(lǐng)域社會(huì)管理、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作特點(diǎn)和規(guī)律。要建立健全科研與標(biāo)準(zhǔn)良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)科研與標(biāo)準(zhǔn)研制、科研成果推廣與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、管理服務(wù)提升與標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)更多擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)，提高民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平，加速科研成果社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要積極爭(zhēng)取將民政領(lǐng)域重大標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目納入國(guó)家公益性行業(yè)科研專項(xiàng)，加大民政標(biāo)準(zhǔn)研究力度。二是要在專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。要按照《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》和《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》要求，加強(qiáng)已成立標(biāo)委會(huì)內(nèi)部制度建設(shè)，不斷完善技術(shù)委員會(huì)章程和秘書處工作細(xì)則，建立民主公開、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，健全公平公正、科學(xué)規(guī)范的委員考核評(píng)價(jià)制度。要切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)委會(huì)委員隊(duì)伍建設(shè)，抓緊開展委員培訓(xùn)，盡快讓委員們熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識(shí)，提高標(biāo)委會(huì)的工作能力和水平。要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修深造等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是要在加大投入上下功夫。要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入。要充分利用市場(chǎng)籌資機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)投資民政標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，逐步形成政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織共同關(guān)心、支持、投入民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好局面。

　　同志們，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系重大，任重道遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的勇氣、真抓實(shí)干的作風(fēng)，采取更加有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，為建設(shè)現(xiàn)代民政、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

志愿者工作會(huì)議講話 篇7

　　同志們：

　　今天是5月14日，距離20xx年高考還只剩下短短20幾天了，高三到了復(fù)習(xí)沖刺階段。今天我們召開高三年級(jí)工作會(huì)議，旨在研究如何在這20天時(shí)間內(nèi)，使我校高三效益放大到最大化。針對(duì)高三實(shí)際談幾點(diǎn)看法：

　　一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，牢固樹立質(zhì)量立校意識(shí)

　　近年來，辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)無疑是教學(xué)質(zhì)量問題。只有始終堅(jiān)持質(zhì)量為本，以質(zhì)取勝，讓學(xué)生和家長(zhǎng)的口碑成為宣傳學(xué)校和提高學(xué)校聲譽(yù)的活廣告，才能使學(xué)校在激烈的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立質(zhì)量立校意識(shí)。

　　我們把大打質(zhì)量翻身仗作為20xx/20xx學(xué)年教育工作的頭等大事。因此，對(duì)加強(qiáng)高三教學(xué)工作、提升教育教學(xué)質(zhì)量怎么強(qiáng)調(diào)都不為過分。對(duì)質(zhì)量?jī)勺忠�刻骨銘心。各位要正確審視我校教育教學(xué)質(zhì)量所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，踏踏實(shí)實(shí)地抓好高中教育教學(xué)質(zhì)量的提升，重塑教育的良好形象。俗話說：沒有實(shí)績(jī)就沒有作為，沒有作為就沒有地位。

　　二、硬化管理，切實(shí)樹立管理增效意識(shí)

　　越是到?jīng)_刺階段，各班級(jí)更要下移管理重心，創(chuàng)新機(jī)制，細(xì)化管理，全面提升管理效能。

　　1、加強(qiáng)學(xué)生管理。好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)能激發(fā)和凝聚班級(jí)成員的內(nèi)在動(dòng)力。各班級(jí)要積極開發(fā)“三風(fēng)”的育人功能，堅(jiān)持以學(xué)生為本，堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持成功教育思路，嚴(yán)格按照《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》規(guī)范學(xué)生言行，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的反復(fù)教育，開展形式多樣的班級(jí)活動(dòng)，鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的各方面能力和自律意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持對(duì)班級(jí)進(jìn)行全過程跟蹤管理。班主任最后要多吃苦。學(xué)生管理要形成以班主任為主體，各任課教師齊抓共管的聯(lián)動(dòng)管理模式。(1)抓好班級(jí)日常工作管理，確保正常有序的班級(jí)教學(xué)秩序，班級(jí)可設(shè)立高考倒計(jì)時(shí)牌，營(yíng)造迎戰(zhàn)20xx年高考的濃烈氛圍，形成你追我趕的好學(xué)上進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。(2)抓好主題班會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想和前途教育，對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同層次的要求，讓學(xué)生樹立讀書改變命運(yùn)努力成就未來的觀念，讓他們?nèi)巳硕加行判摹?3)加強(qiáng)教育方法的研究，高三學(xué)生往往情感敏銳也較脆弱，逆反心理強(qiáng)，加之學(xué)習(xí)上的高原現(xiàn)象，學(xué)生學(xué)習(xí)此時(shí)的學(xué)習(xí)往往情緒急躁，患得患失心理比較強(qiáng)，各位要根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)慕逃�和引�?dǎo)方法，多疏導(dǎo)與幫助，多寬容學(xué)生犯錯(cuò)誤，不要一棍子打死，切忌簡(jiǎn)單粗暴，急于求成。(4)加強(qiáng)與家長(zhǎng)交流與溝通，取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的支持和配合(家訪、家長(zhǎng)會(huì)、請(qǐng)家長(zhǎng)到校等方式)。 (5)加強(qiáng)心理素質(zhì)教育，學(xué)生決勝高考，除智力因素外，還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中，心理因素尤為重要。參加高考不僅是對(duì)學(xué)生成績(jī)和能力的考試，也是對(duì)學(xué)生整體心理素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的考試。為使學(xué)生能以積極的心態(tài)接受高考的挑戰(zhàn)，建議大家適時(shí)開展學(xué)生的心理素質(zhì)教育和心理輔導(dǎo)工作，具體做法：一是以鼓勵(lì)為主，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹立高考信心;二以多種形式消除恐懼、緊張情緒，同時(shí)要加強(qiáng)高考仿真訓(xùn)練，加強(qiáng)應(yīng)考經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)，從而使學(xué)生以良好的心態(tài)和最佳的競(jìng)技狀態(tài)參加高考。越是到后期越要把形式管起來，讓學(xué)生學(xué)起來。

　　2、加強(qiáng)教師管理。俗話說：火車跑得快全靠車頭帶。老師就是學(xué)生的火車頭。我們高三教師理應(yīng)做學(xué)生的學(xué)習(xí)的助推劑。教師要以良好的教風(fēng)去帶動(dòng)學(xué)生良好學(xué)風(fēng)的形成和發(fā)揚(yáng)。使命感也要求高三教師理應(yīng)是一支特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)，特別肯鉆研、特別能協(xié)作的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，高三教師理應(yīng)比其他年級(jí)付出更多的投入和勞動(dòng)，再說我們高三教師6月10日就提前結(jié)束學(xué)期教學(xué)了，你現(xiàn)在就把那時(shí)的提前休息，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的工作投入。現(xiàn)在的工作多投入既是責(zé)任又是義務(wù)。“學(xué)高為師，身正為范”，作為教師，其品德和言行必須給學(xué)生做出表率。各位高三教師要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定，把精力集中到學(xué)校、集中到教學(xué)、集中到課堂、集中到學(xué)生身上。要愛生如子，蹲下來和孩子說話，用學(xué)生的眼睛去世界，用學(xué)生的心去體驗(yàn)學(xué)生的心，走進(jìn)學(xué)生的心靈世界。教師要牢固樹立“樓中發(fā)展我發(fā)展、我與樓中共興衰”的思想觀念，努力提高自己的工作熱情。

　　三、以人為本，激活多方合力拼搏積極性

　　影響教學(xué)工作的各種因素中，人是最積極、最活躍的因素，其中教師、學(xué)生和家長(zhǎng)是三個(gè)最關(guān)鍵的結(jié)點(diǎn)。以人為本，激發(fā)三方奮力拼搏的積極性是我們搞好高三工作的前提和保證。

　　1.強(qiáng)化主導(dǎo)，激發(fā)教師的壯志豪情

　　樓中的生存和發(fā)展，一流的教學(xué)質(zhì)量比一流的校園更為重要，那是學(xué)校的生命線。教育質(zhì)量，更是檢驗(yàn)新體制的試金石。我們要用越位爭(zhēng)先的目標(biāo)，激發(fā)壯志豪情。我們必須瞄準(zhǔn)文化班力爭(zhēng)出本科，美術(shù)班每班至少要出3個(gè)本科的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)達(dá)成就是成功和勝利，目標(biāo)達(dá)不成就是無功和失敗。實(shí)績(jī)面前論英雄。

　　2.激活主體，突出學(xué)生的中心地位

　　考試既考學(xué)生也考教師，但畢竟在考場(chǎng)上拼搏的是學(xué)生。確立學(xué)生的主體地位不動(dòng)搖，是高三工作的立足點(diǎn)。

　　第一，從樹立信心著眼。要以“重塑學(xué)生靈魂，重建學(xué)生理想”為目標(biāo)認(rèn)真而細(xì)致地做好學(xué)生工作;要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的問題和障礙。要注重創(chuàng)設(shè)輿論氛圍，增強(qiáng)拼搏意識(shí)。各班要富于創(chuàng)意地營(yíng)造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍，采用黑板報(bào)、主題班會(huì)、個(gè)例談心、家訪等多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想前途、拼搏進(jìn)取、競(jìng)爭(zhēng)等方面的教育，引導(dǎo)他們?cè)诟呷�最后階段抓住有利時(shí)機(jī)作努力一搏的意識(shí)。

　　第二，從課堂教學(xué)著手。向課堂教學(xué)要效益是我們今天的唯一出路。首先，要更新傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，切實(shí)選準(zhǔn)教學(xué)起點(diǎn)，高三數(shù)學(xué)一定要堅(jiān)持低起點(diǎn)、小步驟的成功教育思路，緊緊扣剛靠本，注重雙基，在基礎(chǔ)題上多做文章。我們不要好高騖遠(yuǎn)，一定要腳踏實(shí)地，面對(duì)我們的學(xué)生。要走出“以講為懂”“以懂為會(huì)”“以會(huì)為通”的誤區(qū)。其次，要優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，反對(duì)“滿堂灌”和“滿堂練”做到“講”“練”結(jié)合，“教”“學(xué)”并重, 倡辨質(zhì)疑，激疑啟思，活化課堂教學(xué)氛圍，提高課堂教學(xué)學(xué)生參與率和課堂效益。

　　第三、從陽光教育著力。我們面對(duì)的是低層次學(xué)生，而我們的效益的體現(xiàn)主要是依托優(yōu)秀學(xué)生。我們必須明確后期工作的著力點(diǎn)。把陽光灑向希望的田野，對(duì)班級(jí)的優(yōu)秀學(xué)生要給以百倍的關(guān)心和幫扶。培優(yōu)是后期工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。關(guān)鍵時(shí)期，分秒必爭(zhēng)，要多一點(diǎn)急功近利，少一點(diǎn)無用功。平時(shí)和晚自修對(duì)有希望的學(xué)生實(shí)行面對(duì)面的個(gè)別輔導(dǎo)。

　　3.引導(dǎo)家長(zhǎng)，形成有效的教育合力

　　高三工作中我們要緊緊依靠家長(zhǎng)，科學(xué)引導(dǎo)家長(zhǎng)，將家庭教育與學(xué)校教育形成合力。老師、學(xué)生和家長(zhǎng)三股力量形成合力，那是教育成功的基石。

　　四、深化研究，努力提高課堂教學(xué)效益

　　復(fù)習(xí)迎考的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂，提升教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是提高課堂教學(xué)效益。為此，我們必須繼續(xù)深化研究，進(jìn)一步提高高中教學(xué)效益。

　　一是更新教育觀念。高三教師必須化被動(dòng)為主動(dòng)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極更新教育觀念，努力適應(yīng)教育改革的需要。在實(shí)施課堂教學(xué)的過程中，要合理“揚(yáng)棄”，不能因?yàn)橐?ldquo;自主探究，合作交流”，就舍棄教師的講授和學(xué)生的獨(dú)立思考;不能因?yàn)橐�重�?ldquo;過程和方法”、“情感、態(tài)度和價(jià)值觀”，就忽視“知識(shí)與能力”的傳授與培養(yǎng)。課堂教學(xué)要以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以課堂教學(xué)為主陣地，積極倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、探究發(fā)現(xiàn)、合作交流的學(xué)習(xí)方式，以學(xué)生為中心，激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，從而提高教學(xué)效益，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。

　　二是把握課堂教學(xué)的著力點(diǎn)。教師以學(xué)生實(shí)際水平為標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地研究各班學(xué)生實(shí)際，以中等生可接受為教學(xué)起點(diǎn)，以基礎(chǔ)檔題為主體。同時(shí)特別注重對(duì)尖子生的提高指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們質(zhì)疑好問，提高訓(xùn)練的矯正功能，同時(shí)給優(yōu)秀學(xué)生以更多自主的學(xué)習(xí)時(shí)空。

　　三是研究課堂教學(xué)反饋。知識(shí)點(diǎn)考查要以不斷激發(fā)多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性為目的，杜絕“休克性”考試和無區(qū)分度的考試，科學(xué)安排學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間，努力減少傷害學(xué)生身心健康的低效教學(xué)行為。以后的考試盡量把試卷出得簡(jiǎn)單一些，給學(xué)生以成功的信心。

　　四是研究教案和學(xué)案的功能。要認(rèn)真設(shè)計(jì)教學(xué)案，分析使用教學(xué)案的得失。精心設(shè)計(jì)訓(xùn)練，選取具有典型性的題例，切實(shí)提高學(xué)生訓(xùn)練活動(dòng)和知識(shí)遷移的質(zhì)與量，引導(dǎo)學(xué)生在練習(xí)后反思，在反思中提高。

　　五是研究集體備課。有效的集體備課，可實(shí)行資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，縮短班級(jí)、學(xué)科之間的成績(jī)差距。一句話，要千方百計(jì)提高課堂教學(xué)效益，也只有抓住課堂教學(xué)這個(gè)“牛鼻子”，高中教學(xué)質(zhì)量提升才能真正有希望。

　　五、策略管理 強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量意識(shí)

　　1、高三教師首先要多投入講奉獻(xiàn)，比貢獻(xiàn)。

　　2、抓升學(xué)增長(zhǎng)點(diǎn)。①瞄準(zhǔn)優(yōu)秀生，促其上本科。②抓美術(shù)成績(jī)較好的考生。力求使專業(yè)成績(jī)和文化成績(jī)形成交集。

　　3、努力提高復(fù)習(xí)的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性。

　　4、是抓高考信息搜集，要通過多種途徑了解高考動(dòng)向，要通過與兄弟學(xué)校廣泛聯(lián)系獲取20xx年高考命題的信息和走向。

　　5、團(tuán)結(jié)全體教師，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮集體效應(yīng)。

　　6、中值班、晚值班和中午值班要進(jìn)一步強(qiáng)化，薄弱學(xué)科要采取切實(shí)可行的改薄措施。尤其是數(shù)學(xué)學(xué)科還有較大的增長(zhǎng)空間。

　　7、強(qiáng)勢(shì)推行的晚辦公要雷打不動(dòng)，堅(jiān)決執(zhí)行。

　　8、注重學(xué)生的考法指導(dǎo)。考前必須花一定的時(shí)間結(jié)合學(xué)科實(shí)際，進(jìn)行一次規(guī)范的學(xué)科考法指導(dǎo)。

　　9、加強(qiáng)安全防范，預(yù)防各種突發(fā)和不測(cè)事件，確保年級(jí)安全安寧無事故。

　　同志們，本屆高三任務(wù)十分艱巨，我希望高三教師要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)和奉獻(xiàn)的精神，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，為全面提升高三教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)全校教育事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

志愿者工作會(huì)議講話 篇8

　　同志們：

　　這次“陽光家園計(jì)劃”總結(jié)部署會(huì)議，旨在對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計(jì)劃”前三年執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，部署開展“”后四年“陽光家園計(jì)劃”，通過觀摩學(xué)習(xí)和交流，推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作深入發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施好“陽光家園計(jì)劃”的重要意義

　　20xx年，中國(guó)殘聯(lián)針對(duì)廣大智力、精神和重度殘疾人的特殊需求，結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，從有利于殘疾人組織持續(xù)發(fā)展和有利于殘疾人事業(yè)不斷進(jìn)步的戰(zhàn)略高度，對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。隨著這項(xiàng)工作的啟動(dòng)和發(fā)展，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作逐漸成為各級(jí)殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)和管理”職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，也逐步成為各級(jí)政府加強(qiáng)和提高基本公共服務(wù)能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。20xx年，作為貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件的一項(xiàng)重要措施，中央財(cái)政安排6億元專項(xiàng)資金實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的深入開展。“陽光家園計(jì)劃”實(shí)施的三年，也是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)快速發(fā)展的三年，無論是在引導(dǎo)政策制度的制定，還是帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等方面都發(fā)揮了重要的作用。各地也積極將實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”列入政府議事日程和為民辦實(shí)事工程，并在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金配套和政策扶助等方面給予支持。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要明確要求繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，中央財(cái)政決定對(duì)“”后四年繼續(xù)安排10億元專項(xiàng)資金，用于殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助。

　　可以說，從中央到地方，從有關(guān)部門到各級(jí)殘聯(lián)，從社會(huì)各界到殘疾人家庭，對(duì)開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作和實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”都已形成共識(shí)。繼續(xù)實(shí)施好“陽光家園計(jì)劃”，是建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系的客觀需要，是順應(yīng)廣大殘疾人及其親屬的熱切期盼，是促進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)和發(fā)展殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略舉措，各地要高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”的思想認(rèn)識(shí)。

　　第一，要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施好“陽光家園計(jì)劃”對(duì)推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)的重要作用。“陽光家園計(jì)劃”是中國(guó)殘聯(lián)和財(cái)政部貫徹落實(shí)中央決策、推進(jìn)公共服務(wù)均等化的一項(xiàng)陽光工程，但又絕不是單純的階段性資助項(xiàng)目，而是持續(xù)開展的以中央財(cái)政資金為支撐，具有很強(qiáng)的政策性和導(dǎo)向性的計(jì)劃，其核心宗旨和目標(biāo)是通過項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，引導(dǎo)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)在政策制度設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力水平提高等方面建立起持續(xù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。三年來的實(shí)踐證明，這一計(jì)劃不僅在引導(dǎo)以政府扶助和社會(huì)化服務(wù)進(jìn)家庭為基本特點(diǎn)的居家托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展方面起到了重要的推動(dòng)作用，對(duì)促進(jìn)以社區(qū)服務(wù)為依托的日間照料機(jī)構(gòu)和具有骨干示范作用的寄宿托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。過去三年殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所取得的長(zhǎng)足發(fā)展足以證明“陽光家園計(jì)劃”在解決殘疾人托養(yǎng)需求問題、促進(jìn)托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)和加快兩個(gè)體系建設(shè)戰(zhàn)略性工作部署中的地位和意義。對(duì)此，大家一定要認(rèn)識(shí)到位，思想到位。不能把“陽光家園計(jì)劃”看成只是簡(jiǎn)單的資金補(bǔ)貼，或者當(dāng)做一般的獨(dú)立項(xiàng)目來完成，而是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全局，從建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制和建設(shè)殘疾人兩個(gè)體系的高度繼續(xù)組織實(shí)施好“”“陽光家園計(jì)劃”工作。

　　第二，要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施好“陽光家園計(jì)劃”的復(fù)雜性和艱巨性。“陽光家園計(jì)劃”是一個(gè)直接關(guān)系廣大殘疾人及殘疾人家庭利益，承載著各級(jí)殘聯(lián)組織加強(qiáng)社會(huì)管理，保障和改善殘疾人民生的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注大。特別是隨著前三年計(jì)劃的實(shí)施，越來越多的殘疾人希望得到項(xiàng)目的資助和支持，我們的任務(wù)也由前三年五十萬增加到“”期間的兩百萬，任務(wù)十分艱巨，今后幾年肯定還會(huì)面臨這樣或那樣的困難和問題。大家一定要把困難想在前，把問題估計(jì)足，把措施謀劃細(xì)，切實(shí)將計(jì)劃實(shí)施所要涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

　　第三，要充分認(rèn)識(shí)開展“陽光家園計(jì)劃”的持續(xù)性和長(zhǎng)期性。“陽光家園計(jì)劃”不同于以往實(shí)施的其他項(xiàng)目，不是有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的階段性工程，而是作為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)開展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性具體措施。殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要已經(jīng)將“陽光家園計(jì)劃”作為開展殘疾人基本公共服務(wù)和發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要任務(wù)之一，可以說，“陽光家園計(jì)劃”的實(shí)施，既針對(duì)當(dāng)前殘疾人托養(yǎng)服務(wù)供需矛盾，也著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終目標(biāo)也是要將其轉(zhuǎn)化為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)一系列制度性保障措施。各地務(wù)必克服短期行為，將這項(xiàng)工作當(dāng)做一個(gè)長(zhǎng)期的大事來抓。

　　二、推進(jìn)“陽光家園計(jì)劃”要把握好的幾個(gè)要點(diǎn)

　　實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，是殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要提出的明確任務(wù)，也是加快殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，從三年來的工作實(shí)踐和事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考慮，我們總結(jié)出“陽光家園計(jì)劃”的12字方針，即保急需、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、建機(jī)制，這既是實(shí)施計(jì)劃的基本思路，也是工作要求，這里我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

　　第一，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)化開展工作。政府主導(dǎo)是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和條件，“陽光家園計(jì)劃”從本質(zhì)上講是政府財(cái)政在保障和改善民生領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，也是殘聯(lián)組織代表政府實(shí)施公共服務(wù)，履行對(duì)殘疾人事業(yè)公共管理的重要職責(zé)。因此，實(shí)施好“陽光家園計(jì)劃”，首先要在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、資金保障以及計(jì)劃實(shí)施等方面確保政府責(zé)任到位，確保將計(jì)劃納入黨委、政府議事日程，納入政府實(shí)施的民生工程范圍，同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，匯集各方力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施，努力形成黨委重視、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制，高效推動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施。

　　第二，要堅(jiān)持保急需，打基礎(chǔ)，重在制度建設(shè)。實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，必須立足于陽光家園資金規(guī)模有限，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作開展時(shí)間短，基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)水平還不高和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求大，殘疾人及殘疾人家庭狀況差異性強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，掌握好輕重緩急、堅(jiān)持循序漸進(jìn)，首先要將那些處于就業(yè)年齡段，殘疾程度重，家庭負(fù)擔(dān)大，托養(yǎng)服務(wù)需求強(qiáng)烈的殘疾人納入資助范圍，核心還是要以智力、精神及部分自理能力較差的重度殘疾人為主要資助對(duì)象，杜絕隨意改變和擴(kuò)大資金用途。要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施計(jì)劃還是以打基礎(chǔ)為主，資助的標(biāo)準(zhǔn)和保障的水平還不宜太高，有條件的地方應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大計(jì)劃實(shí)施的覆蓋面，重點(diǎn)還是要通過計(jì)劃的實(shí)施，把殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的制度建立起來，特別是殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。努力用五到十年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)智力、精神和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度全覆蓋，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步完善制度和提高保障水平。

　　第三，要堅(jiān)持財(cái)政投入為主，多渠道籌措資金。全國(guó)智力、精神殘疾人有1200多萬，還有500多萬自理能力和社會(huì)參與能力較差的重度殘疾人，這么大的需求規(guī)模，既要堅(jiān)持財(cái)政投入為主，又不能完全依靠政府。一方面，各級(jí)殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)政府，確保地方財(cái)政在擴(kuò)大覆蓋面和提高資助標(biāo)準(zhǔn)上承擔(dān)起主要責(zé)任，不僅僅在計(jì)劃的資金配套方面，在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障和居家托養(yǎng)補(bǔ)貼等方面也要加大投入，全方位落實(shí)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)堅(jiān)持政府投入為主的指導(dǎo)方針和原則。另一方面，也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量及慈善組織對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的支持，各地殘疾人福利基金會(huì)在這方面可以發(fā)揮更大的作用，配合“陽光家園計(jì)劃”的實(shí)施開展專項(xiàng)資金募集活動(dòng)，為計(jì)劃的實(shí)施提供更多的資金保障。總之，要通過地方各級(jí)政府配套資金和社會(huì)力量的廣泛支持，努力擴(kuò)大計(jì)劃的資金規(guī)模，為更多的殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)提供幫助。

　　第四，要堅(jiān)持以人為本，提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力水平。新憲同志在去年的全國(guó)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，殘疾人托養(yǎng)不是簡(jiǎn)單地一托一養(yǎng)，不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡覺就行了，而是要賦予其豐富的服務(wù)內(nèi)涵。“陽光家園計(jì)劃”是基于推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)深入開展的目的而實(shí)施的，資金的支持還是要轉(zhuǎn)化為對(duì)殘疾人的具體服務(wù)上來，通過完善托養(yǎng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮示范、引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的全面開展。特別是居家托養(yǎng)服務(wù)，必須突出社會(huì)化服務(wù)進(jìn)家庭，為有托養(yǎng)服務(wù)需求的殘疾人提供居家生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)。逐步培育和發(fā)展殘疾人居家服務(wù)人員隊(duì)伍和組織，引導(dǎo)建立殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度是“陽光家園計(jì)劃”和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的外延而非內(nèi)涵，要盡量避免將計(jì)劃資金直接以補(bǔ)貼的形式代替服務(wù)，否則，不僅有悖“陽光家園計(jì)劃”的初衷，也將影響殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的建立和完善。

　　三、認(rèn)真做好“”“陽光家園計(jì)劃”的實(shí)施工作

　　殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要規(guī)定，“”期間，通過繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供200萬人次補(bǔ)助，任務(wù)十分艱巨。我們一定要按照綱要的部署和要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，把好事做好，讓殘疾人受益，讓政府滿意，讓社會(huì)認(rèn)可。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“陽光家園計(jì)劃”建成各級(jí)人民政府加快殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的“民生工程”。各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要高度重視“陽光家園計(jì)劃”的組織實(shí)施工作，要將繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”和搭建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系作為當(dāng)前推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)以及保障和改善殘疾人民生的重中之重做好動(dòng)員部署。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，努力將計(jì)劃的實(shí)施工作納入各級(jí)黨委、政府議事日程，擺上重要位置，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，保證計(jì)劃順利實(shí)施。在開展首批陽光家園示范創(chuàng)建活動(dòng)中，示范創(chuàng)建地區(qū)普遍建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)工作。許多省市還將“陽光家園計(jì)劃”納入政府為民辦實(shí)事的民生工程項(xiàng)目和各部門目標(biāo)考核范圍，都取得了非常不錯(cuò)的成效。大家可以學(xué)習(xí)借鑒，努力使“陽光家園計(jì)劃”和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作成為各級(jí)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、保障改善民生的有效組成部分全面推進(jìn)。

　　(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，把“陽光家園計(jì)劃”建成不斷滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求的“希望工程”。中國(guó)殘聯(lián)和財(cái)政部開展“陽光家園計(jì)劃”的一項(xiàng)重要目的，就是支持和引導(dǎo)地方根據(jù)殘疾人特別是智力、精神及重度殘疾人的特殊情況，積極研究探索殘疾人托養(yǎng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制以及殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼制度。這同時(shí)也是廣大殘疾人及其親屬對(duì)托養(yǎng)服務(wù)工作的期盼。調(diào)研中，殘疾人普遍對(duì)“陽光家園計(jì)劃”給予非常高的評(píng)價(jià)，也強(qiáng)烈要求將這項(xiàng)計(jì)劃持續(xù)開展下去，千萬不能中斷。“陽光家園計(jì)劃”既直接為殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)提供資助，也承載著“建機(jī)制”的引導(dǎo)作用，在實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”中，結(jié)合殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求，按照殘疾人保障法、中央7號(hào)文件和國(guó)辦19號(hào)文件的規(guī)定，推動(dòng)各級(jí)政府逐步建立起殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策(包括托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行政策，托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼等)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，通過“建機(jī)制”推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系不斷健全完善，通過“建機(jī)制”打消殘疾人的擔(dān)心和顧慮。

　　(三)加強(qiáng)規(guī)范管理，把“陽光家園計(jì)劃”建成政府、社會(huì)和殘疾人普遍放心的“陽光工程”。實(shí)施好這項(xiàng)計(jì)劃，使資助資金最大程度地發(fā)揮作用，使殘疾人得實(shí)惠，真受益，必須加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高計(jì)劃實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理規(guī)定和“陽光家園計(jì)劃”實(shí)施要求，健全項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化資金管理措施，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。二要專款專用，最大程度發(fā)揮效益。中央和地方為實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”投入的資金不是小數(shù)，而且是持續(xù)性的投入，每一階段還都有增加，這在當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生各方面都需加大投入的情況下實(shí)屬不易，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的關(guān)心和重視。一定要把項(xiàng)目資金足額用于殘疾人托養(yǎng)服務(wù)方面，切實(shí)提高資金的使用效率，嚴(yán)格按照中國(guó)殘聯(lián)陽光家園項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的要求實(shí)行受助殘疾人實(shí)名制管理，杜絕資金挪用和虛報(bào)冒領(lǐng)。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，既要在內(nèi)部加強(qiáng)管理和控制，發(fā)現(xiàn)問題及早處理，又要接受監(jiān)察、審計(jì)部門的督導(dǎo)檢查，確保“陽光家園計(jì)劃”實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作。同時(shí)，要加強(qiáng)信息公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。總之，計(jì)劃的組織實(shí)施必須不折不扣地執(zhí)行公平、公正、公開、透明的原則，確保“陽光家園計(jì)劃”名副其實(shí)。

　　(四)加強(qiáng)輿論宣傳，把“陽光家園計(jì)劃”建成殘疾人公共服務(wù)的“品牌工程”。隨著殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的快速發(fā)展和“陽光家園計(jì)劃”的深入實(shí)施，短短三年時(shí)間，“陽光家園”已發(fā)展為政府重視、社會(huì)支持、殘疾人滿意的公共服務(wù)品牌。但總體看，公眾對(duì)“陽光家園計(jì)劃”的了解程度還比較有限，動(dòng)員社會(huì)力量參與“陽光家園計(jì)劃”的手段還比較缺乏，深入實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”還需要進(jìn)一步擴(kuò)大品牌效應(yīng)。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、期刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博等現(xiàn)代傳媒手段，廣泛宣傳“陽光家園計(jì)劃”的公益理念，擴(kuò)大品牌的社會(huì)知名度。通過開展托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)殘疾人的產(chǎn)品、作品義賣、義演等公益活動(dòng)，宣揚(yáng)“陽光家園計(jì)劃”的服務(wù)宗旨，展示殘疾人托養(yǎng)服務(wù)和“陽光家園計(jì)劃”的實(shí)施成果，增強(qiáng)品牌的感染力。同時(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織的自身優(yōu)勢(shì)和作用，建立和擴(kuò)大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)公益組織和志愿者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)一切積極因素，使“陽光”品牌深入人心、家喻戶曉，并且成為推動(dòng)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的重要手段。

　　“陽光家園計(jì)劃”在實(shí)施中涌現(xiàn)出不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)，特別是首批陽光家園示范創(chuàng)建活動(dòng)的開展，培育了一批具有典型示范作用的示范區(qū)和示范機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，也不可避免會(huì)出現(xiàn)新情況、新問題，各地務(wù)必加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。這也是此次會(huì)議的主題之一，不論是通過驗(yàn)收已經(jīng)達(dá)標(biāo)的示范地區(qū)和示范機(jī)構(gòu)，還是要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)示范的地區(qū)和機(jī)構(gòu)，都要堅(jiān)持不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷規(guī)范服務(wù)行為，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，不斷完善服務(wù)制度，成為名符其實(shí)的示范。

　　同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)“陽光家園計(jì)劃”的實(shí)施，為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　謝謝大家。

志愿者工作會(huì)議講話 篇9

　　同志們：

　　剛剛過去的一學(xué)期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實(shí)有效，取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo)，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始，本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，營(yíng)造良好的開端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，理清思路，進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，是教育工作的首要職責(zé)，安全工作，責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期，也是收獲教育教學(xué)成果，展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期，越是這樣的時(shí)期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢(shì)，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主，以人為本，長(zhǎng)抓不懈”工作方針，構(gòu)建完善的安全工作體系，強(qiáng)化安全管理，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。

　　二、明確任務(wù)，從嚴(yán)管理，落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施

　　1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作，不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。

　　學(xué)校根本職責(zé)是育人，安全工作也要以育人為目標(biāo)，把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí)，養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化，這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé)，政教處、團(tuán)委具體落實(shí)，盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外，我提三點(diǎn)建議，一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座，制成光盤作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè)，學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個(gè)安全教育專欄，每月爭(zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng)，讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心，平時(shí)要注意觀察，抓住苗頭，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會(huì)必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系，及時(shí)化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。

　　門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度，嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理，學(xué)生出入高峰時(shí)段，一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。

　　3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定和實(shí)施消防工作預(yù)案，完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度，落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù)，確保符合要求。總務(wù)處對(duì)全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志，配置應(yīng)急燈，嚴(yán)禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。

　　4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。

　　辦公室、總務(wù)處每月要對(duì)校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查，對(duì)查出的隱患要記錄在案，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí)，值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指揮疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

　　5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。

　　全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度，每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人，查明原因，妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律，嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員，嚴(yán)禁夜不歸宿;對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時(shí)處理，確保住宿生的安全。

　　6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。

　　隨著天氣變暖，進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期，總務(wù)處要嚴(yán)陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購(gòu)成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購(gòu)索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度，嚴(yán)密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

　　7.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。

　　春夏季節(jié)，學(xué)生戶外活動(dòng)增多，要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理，尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間，體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施，要求所有工作人員明確責(zé)任，堅(jiān)守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。

　　8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。

　　當(dāng)前，國(guó)家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作，要求各級(jí)各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，本學(xué)期將大力組織實(shí)施，尤其針對(duì)近年來校園安全事故的重點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。

　　各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)

　　做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施：

　　1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制

　　目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實(shí)，抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào)，一崗雙責(zé)，一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度，將安全目標(biāo)分解到崗位，落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”，即：掛一塊崗位安全職責(zé)牌，簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書，設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng)，真正做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。

　　2、加強(qiáng)督查，定期開展安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)

　　安全工作責(zé)任重大，堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭，爭(zhēng)取每月集中開展一次安全督查和整治活動(dòng)，對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案，上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒有落實(shí)或存在較大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，無論是誰，都要嚴(yán)肅處理。

　　3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)

　　在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量，因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點(diǎn)，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻(xiàn)，需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是既然我們從事這項(xiàng)工作，就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識(shí)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn)，加大對(duì)安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。

　　同志們，本學(xué)期時(shí)間短，任務(wù)重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù)，安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局，保駕護(hù)航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī)，立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去，立足崗位，扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

志愿者工作會(huì)議講話 篇10

　　同志們：

　　今天會(huì)議的核心內(nèi)容是落實(shí)市委17號(hào)文件。家松同志做了具體安排，楊光副廳長(zhǎng)對(duì)我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求，待會(huì)春城同志還要作重要講話，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，講三點(diǎn)意見。

　　一、切實(shí)抓好規(guī)劃的體制改革

　　當(dāng)前，以規(guī)劃為龍頭深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。為此，市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策，專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，切實(shí)解決好當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。

　　第一，要率先做好市級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革，要從上到下，整體聯(lián)動(dòng)，市規(guī)劃局要按照市委17號(hào)文件要求，確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況，迅速建立健全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)完善機(jī)構(gòu)編制人員，理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。

　　第二，盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作，切實(shí)按照市委17號(hào)文件要求，精心組織，積極推進(jìn)。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨(dú)組建規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作，選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理，管住規(guī)劃，管好規(guī)劃。

　　第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財(cái)政、國(guó)資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，做好體制改革的具體實(shí)施工作，確保規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員編制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)管理

　　從一定意義上說，城市規(guī)劃就是“城市憲法”，規(guī)劃一經(jīng)制定，就要?jiǎng)傂詧?zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個(gè)區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快編制中心城以外14個(gè)區(qū)(市)縣政府所在地和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，盡快啟動(dòng)市域12390平方公里測(cè)量控制網(wǎng)的擴(kuò)建工作，實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督管理滿覆蓋。

　　第一，加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章，而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機(jī)制。現(xiàn)在，主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是，有的城市建設(shè)就沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃來實(shí)施，破壞了景觀不說，還浪費(fèi)了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強(qiáng)管理。在城市建設(shè)中，凡是新建項(xiàng)目都要按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查，其中對(duì)城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為，要作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規(guī)必受追究”，堅(jiān)決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時(shí)，要從社會(huì)聘請(qǐng)人民規(guī)劃監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用，完善規(guī)劃的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

　　第二，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會(huì)審查同意，并按法定程序?qū)徟�。各區(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐，真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。

　　第三，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)劃的管理。目前，我市村級(jí)建設(shè)中，比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象，對(duì)此，一定要加強(qiáng)管理。村級(jí)規(guī)劃不是可有可無的，是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級(jí)規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃，要突出特色和亮點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際情況，努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌，吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚，使農(nóng)民真正感受到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外，鄉(xiāng)村建設(shè)要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約使用建設(shè)用地，嚴(yán)格保護(hù)耕地，使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。

　　三、切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量

　　對(duì)任何一個(gè)區(qū)域，做規(guī)劃犯了錯(cuò)誤，可能就會(huì)鑄成難以改變的后果，失掉發(fā)展的機(jī)會(huì)。所以，各級(jí)政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強(qiáng)規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。

　　第一，眼光要遠(yuǎn)，理念要新。規(guī)劃編制沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、先進(jìn)理念，不是一步到位，建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要立足當(dāng)前，優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間，描繪出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的美好藍(lán)圖，充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)，促進(jìn)城市價(jià)值得到整體性提升。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向努力，做到細(xì)致而不乏大氣，周詳而不失格調(diào)，適用而不缺眼光，把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀實(shí)實(shí)在在地貫徹到規(guī)劃工作上。

　　第二，考慮周密，精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發(fā)揮。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，而且要有利于合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，還河流清水，凈城市空氣，樹優(yōu)美風(fēng)貌，把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn)，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向使勁，做到歷史和現(xiàn)實(shí)相吻合，亮點(diǎn)和配套相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。

　　第三，力爭(zhēng)一流，打造精品。規(guī)劃沒有反復(fù)比較，好中選優(yōu)，不是一流水平，價(jià)值就難以充分體現(xiàn)。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，起點(diǎn)要高，而且要反復(fù)比較，拿出精品，使之成為最佳的發(fā)展選擇，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向下功夫，留下的是贊嘆。

　　最后，希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)將規(guī)劃和管理工作，做到科學(xué)高效，規(guī)范服務(wù)，讓群眾放心，讓群眾滿意，在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

志愿者工作會(huì)議講話 篇11

　　黨的“”以來，在財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國(guó)家林業(yè)局的大力支持下，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下，我區(qū)各級(jí)財(cái)政部門全面學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神，貫徹綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極籌措資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等一系列重大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。

　　一、農(nóng)牧林水生態(tài)建設(shè)工作開展情況

　　(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保障工作成績(jī)斐然。

　　一是支持林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。我區(qū)是唯一被國(guó)家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來，全區(qū)共落實(shí)中央和自治區(qū)林業(yè)專項(xiàng)和基本建設(shè)資金600多億元，完成營(yíng)造林面積5735萬畝，年均建設(shè)面積1150萬畝，占全國(guó)的十分之一強(qiáng)。同時(shí)，按照自治區(qū)黨委推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化工作的部署，20xx年以來，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政每年安排近3億元，專項(xiàng)用于重點(diǎn)區(qū)域綠化。截至目前，連同社會(huì)投入累計(jì)籌措近700億元，完成綠化面積848萬畝，打造各級(jí)各類重點(diǎn)區(qū)域綠化示范項(xiàng)目442個(gè)。內(nèi)蒙古是我國(guó)荒漠化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重、防治任務(wù)最為艱巨的省區(qū)之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂爾多斯市，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在鄂爾多斯市召開。來自196個(gè)締約方、20多個(gè)國(guó)際組織的20xx多人參會(huì)。汪洋副總理宣讀了致大會(huì)高級(jí)別會(huì)議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出，經(jīng)過幾十年、幾代人堅(jiān)持不懈的努力，我們不僅實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“沙退綠進(jìn)”的轉(zhuǎn)變，還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè)，荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示，我區(qū)森林面積居全國(guó)第1位;人工林保存面積居全國(guó)第2位;活立木蓄積量居全國(guó)第5位;森林覆被率21.03%，居全國(guó)第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果，全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。

　　二是國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革取得重大突破。20xx年2月，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局正式掛牌成立，標(biāo)志著內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)改革取得重大階段性成果，走在了全國(guó)的前列。實(shí)現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步，作出表率，成為全國(guó)林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對(duì)大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度重視，從20xx年起，出臺(tái)《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)有限責(zé)任公司剝離辦社會(huì)職能改革總體方案》，全面啟動(dòng)了內(nèi)蒙古森工集團(tuán)剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會(huì)職能，共計(jì)約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財(cái)政千方百計(jì)籌集資金，支持森工集團(tuán)剝離辦社會(huì)職能改革，每年投入在10億元以上。森工集團(tuán)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能剝離移交屬地政府，所屬78戶經(jīng)營(yíng)性企業(yè)全部進(jìn)行了分類劃轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始，全面停止天然林商業(yè)性采伐，同時(shí)將與木材生產(chǎn)相關(guān)的1.3萬名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護(hù)、撫育、防火等崗位。目前，林區(qū)剝離辦社會(huì)職能已全部完成，企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進(jìn)，“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府，林區(qū)社會(huì)保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初，汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時(shí)，對(duì)我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會(huì)改革給予了充分肯定和贊揚(yáng)。20xx年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案》，將全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)主要功能定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)生態(tài)安全。按照國(guó)家和自治區(qū)部署，我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　三是惠民措施深入落實(shí)。20xx以來，中央和自治區(qū)累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金95億元，惠及44萬農(nóng)牧戶、350多萬農(nóng)牧民，聘用公益林管護(hù)人員4.7萬人，1.3萬國(guó)有林場(chǎng)職工和3.4萬農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補(bǔ)助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個(gè)，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，工程區(qū)社會(huì)保障體系逐漸完善，林業(yè)職工“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　(二)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)工作成效顯著。考察內(nèi)蒙古時(shí)指出：“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年，全區(qū)累計(jì)投入草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金414.66億元，其中，中央財(cái)政資金314.16 億元，自治區(qū)本級(jí)安排 100.5億元，在中央財(cái)政的大力支持下，我區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作成效顯著。

　　一是草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實(shí)，全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據(jù)草原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達(dá)到44%，比20xx年提高了6.92個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。在草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制政策實(shí)施的五年中，全區(qū)每年發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼近50億元，政策性補(bǔ)貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右，成為牧民收入增長(zhǎng)的主要因素。

　　三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的推動(dòng)下，草原畜牧業(yè)正逐步向建設(shè)型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，牧民組織化程度不斷提高。補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實(shí)施前增長(zhǎng)了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達(dá)到65%，比政策實(shí)施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家，比20xx年增加了8049家，入社牧戶124萬戶，比20xx年增加8萬戶。

　　(三)支持水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以來，全區(qū)各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化水資源管理、地下水保護(hù)、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點(diǎn)河湖治理等方面取得了顯著成效。

　　一是積極推進(jìn)水土流失治理。20xx-20xx年，我區(qū)組織實(shí)施了國(guó)家5大類水土保持重點(diǎn)工程。累計(jì)安排水土保持重點(diǎn)工程投資18億元，其中，中央投資13.22億元，地方配套4.78億元，治理水土流失面積2762.62平方公里，新建淤地壩20座，除險(xiǎn)加固淤地壩80座，保護(hù)黑土區(qū)面積150平方公里，專項(xiàng)治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗被水利部授予全國(guó)首家水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣。

　　二是在全國(guó)率先開展了水權(quán)制度建設(shè)及相關(guān)實(shí)踐。20xx年自治區(qū)水權(quán)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)讓中心注冊(cè)成立以來，累計(jì)批復(fù)水權(quán)轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米，解決了60多個(gè)大型項(xiàng)目的用水需求，可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計(jì)為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元，通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓，不僅解決了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的用水需求，還帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水的新路子。

　　三是強(qiáng)化節(jié)約用水。截至目前，全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝，已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標(biāo)任務(wù)，其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.532，為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

　　二、今后農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作思路

　　結(jié)合全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以構(gòu)建祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，以深入實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程和貫徹落實(shí)新一輪草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策為依托，堅(jiān)持深化改革，綠色惠民，為全面建成小康社會(huì)和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　(一)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，擴(kuò)增林業(yè)資源總量，鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅(jiān)持以大工程帶動(dòng)大發(fā)展，繼續(xù)積極籌措資金，支持實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。二是繼續(xù)支持推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革，到20xx年全面完成國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)。全面深化國(guó)有林場(chǎng)改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按時(shí)完成國(guó)有林場(chǎng)改革主體任務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。四是支持深化集體林權(quán)制度改革，積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置，引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

　　(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管，實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策。一是切�?shí)加強(qiáng)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策資金使用督查工作，實(shí)行各項(xiàng)資金兌付周報(bào)制度，采取報(bào)表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法，確保用足用好各項(xiàng)資金，切實(shí)解決一批草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策落�?shí)過程中存在的突出問題。二是根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，開展試點(diǎn)旗縣草畜平衡評(píng)價(jià)工作，開展草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策草畜平衡示范縣的評(píng)比工作，推進(jìn)政策效益的發(fā)揮。

　　(三)踐行綠色發(fā)展理念，加速構(gòu)建科學(xué)完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關(guān)部門嚴(yán)格用水總量控制，強(qiáng)化用水強(qiáng)度管理，提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，全面推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制。二是積極籌措資金，繼續(xù)大力支持推進(jìn)全區(qū)水土流失治理重點(diǎn)工程建設(shè)。

志愿者工作會(huì)議講話 篇12

　　創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個(gè)關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財(cái)政投入的方式，既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，我們?cè)谶@方面僅僅開了個(gè)頭，有很多東西還沒有破題，要堅(jiān)定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設(shè)就會(huì)越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)公開拍賣，成效明顯。這項(xiàng)工作我們還要深入推進(jìn)下去，堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源不動(dòng)搖，堅(jiān)決破除體制性障礙，將經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營(yíng)的核心作用，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，并且以拍賣為主，房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場(chǎng)化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn)，特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場(chǎng)冠名權(quán)等經(jīng)營(yíng)方面要邁出更大的步伐，最大限度地發(fā)揮城市資源的價(jià)值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革，放寬準(zhǔn)入限制，引入、等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式，加快推進(jìn)擴(kuò)大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。要實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán)，要堅(jiān)持建精品，但建精品不等于高成本，要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開、公平的一個(gè)保證，也是降低成本的一個(gè)重要手段。低成本建精品，這里有很多可以動(dòng)腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級(jí)賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料，包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種，要堅(jiān)持用鄉(xiāng)土樹種，選一些能夠快速長(zhǎng)高長(zhǎng)大的樹種，成本會(huì)大大降低，深圳的綠化理念就是這個(gè)理念，用鄉(xiāng)土樹，用迅速長(zhǎng)大長(zhǎng)高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價(jià)值的。另外設(shè)計(jì)上也是可以降低成本的。

　　創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念，從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅(jiān)機(jī)制。對(duì)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題，各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對(duì)人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協(xié)調(diào)解決，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移，強(qiáng)化屬地管理，增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會(huì)的責(zé)任，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制，完善城市管理法規(guī)體系建設(shè)，構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要通過宣傳教育，提高市民的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

志愿者工作會(huì)議講話 篇13

　　同志們：

　　縣政府決定召開本次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村低保工作的重要意義

　　近年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng)，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，不斷加強(qiáng)社會(huì)救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，地方財(cái)力拮據(jù)，農(nóng)村社會(huì)保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會(huì)的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機(jī)遇，做好農(nóng)村低保工作，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。

　　(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。黨的xx大把堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫進(jìn)了黨章，把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更加關(guān)注民生民利，更加注重公平正義，努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，緩和社會(huì)矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。在社會(huì)各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”，讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門有義務(wù)、有責(zé)任切實(shí)做好農(nóng)村低保工作，切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。

　　(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對(duì)象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當(dāng)困難，加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多，救助對(duì)象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實(shí)施農(nóng)村低保制度，對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟(jì)，保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要意義，將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，下定決心，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)。要通過深入細(xì)致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保工作各項(xiàng)工作

　　全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)，省市要求在今年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，高度重視此項(xiàng)工作，采取有效措施，全力推進(jìn)，確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。

　　(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類施保。科學(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過高，財(cái)政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué)，適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用的實(shí)際，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)前期摸底測(cè)算，全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以內(nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以內(nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以內(nèi)。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大，為此，我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類施保。對(duì)癡呆傻殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行，不可太多太細(xì)，難以操作。

　　(二)合理確定對(duì)象，務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定要求以家庭收入為依據(jù)，但是實(shí)際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，即就是核算出了家庭收入，其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀真實(shí)反映家庭收入情況，合理確定農(nóng)村低保對(duì)象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評(píng)議要把握好參與人員范圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此，村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說了算。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請(qǐng)。實(shí)際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對(duì)他們來說書面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障，勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對(duì)無申請(qǐng)能力的，村委會(huì)要代為申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評(píng)議出的結(jié)果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實(shí)家庭收入。公示無異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個(gè)過程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過群眾關(guān)”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應(yīng)保盡保。

　　(三)落實(shí)配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，縣財(cái)政、民政部門要加大協(xié)作力度，嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理。縣財(cái)政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算，實(shí)行專戶管理，專款專用。凡按預(yù)算列入低保專戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制，定期或不定期開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范資金運(yùn)作程序，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門。經(jīng)復(fù)核后，由財(cái)政部門將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù)，通過開設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng)，對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會(huì)代領(lǐng)。

　　(四)健全工作制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序，才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要，嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循，操作辦法要簡(jiǎn)捷，具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽光操作，做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類排隊(duì)、登記造冊(cè)，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上，要分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時(shí)掌握增減員情況，實(shí)行長(zhǎng)期保障，可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助資金有升有降”。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任，確保我縣農(nóng)村低保工作平穩(wěn)推進(jìn)

　　農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，意義重大，必須要落到實(shí)處、見到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要樹立責(zé)任意識(shí)，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實(shí)。

　　一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要結(jié)合實(shí)際，通過印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開村民會(huì)議、辦黑板報(bào)、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

　　二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度，維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人，更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人，務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作，共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織，將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門要抓好資金落實(shí)，及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門要主動(dòng)配合民政部門，準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對(duì)象的核查工作，協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任，要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動(dòng)，帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正，分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際，工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。

　　三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)來具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要，進(jìn)一步整合人力資源，建立強(qiáng)有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專職工作人員，指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組，指定專人管理，構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺(tái)。要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí)，要切實(shí)保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開展。

　　四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正，對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報(bào)提供方便。

　　同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以貫徹落實(shí)黨的xx大精神為動(dòng)力，帶著對(duì)困難群眾的深厚感情，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處，幫助困難群眾切實(shí)解決基本生活問題，為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!

志愿者工作會(huì)議講話 篇14

　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇期和調(diào)整期，各地要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院18號(hào)文件和省政府2號(hào)文件精神，制定和落實(shí)相關(guān)的工作措施，加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級(jí)政府要高度重視促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，具體工作分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責(zé)、密切配合，建立合作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個(gè)人住房貸款擔(dān)保和信用體系建設(shè)的具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。

　　2、要統(tǒng)一政策指導(dǎo)，因地制宜抓好落實(shí)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性較強(qiáng)，我省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段、住房的市場(chǎng)化程度、居民的消費(fèi)觀念和市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題都有較大差異，這是當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)基本特征。因此，各地要在國(guó)家宏觀調(diào)控統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下，按照省政府的統(tǒng)一部署，從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，完善和落實(shí)規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體措施，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的分析預(yù)測(cè)工作，及時(shí)研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，促進(jìn)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè)，建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門作為政府聯(lián)系群眾的窗口，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持依法行政尤為重要。各級(jí)政府要重視和關(guān)心房地產(chǎn)部門的隊(duì)伍建設(shè)，支持房地產(chǎn)部門依法行政。各級(jí)建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門要適應(yīng)當(dāng)前住房體制改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照省委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)職業(yè)教育，強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，提高職工素質(zhì)，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī)，提高管理服務(wù)能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應(yīng)由市場(chǎng)解決的問題交給市場(chǎng)，承擔(dān)好政府職能部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房政服務(wù)等職責(zé)，履行好對(duì)低收入家庭的住房保障職能。

　　同志們，現(xiàn)在工作目標(biāo)、思路和措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)，讓我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而努力奮斗。

志愿者工作會(huì)議講話 篇15

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)一年來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署明年工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)協(xié)作，毫不松懈地深入開展卷煙打假工作，為維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　一、20xx年卷煙打假工作回顧

　　今年以來，各級(jí)煙草部門、公安機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局、公安部對(duì)卷煙打假工作的部署，全面深入開展卷煙打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng)，取得了顯著成效。1—11月，全國(guó)共打掉制假窩點(diǎn)173個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個(gè)，查處案值5萬元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬件，收繳制假煙機(jī)375臺(tái)，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。

　　(一)有效遏制制假活動(dòng)。各級(jí)公安、煙草部門把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，全面加大對(duì)假煙源頭的打擊力度，進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一是廣東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，開展全方位不間斷打擊，重創(chuàng)源頭制假活動(dòng)。福建堅(jiān)持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ甏驌簦�采�?ldquo;精打回查、深度打擊”等措施，徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料，制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動(dòng)已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制，著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實(shí)效，有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)規(guī)模逐漸縮小，并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動(dòng)的新動(dòng)向，打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3•13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，打掉的就是一個(gè)為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個(gè)假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，查獲各類制假設(shè)備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn)，打掉一個(gè)由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控，綜合治理取得實(shí)效。山東、河南等地通過建立綜合治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。

　　(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合公安部、國(guó)家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個(gè)，同比增長(zhǎng)16.6%，其中涉案金額千萬元以上的案件32個(gè)，卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個(gè)地市打掉1-2個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年，國(guó)家煙草專賣局對(duì)74個(gè)重大案件和14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

　　今年以來，國(guó)家煙草專賣局與公安部進(jìn)一步加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動(dòng)，并根據(jù)案情進(jìn)展需要，及時(shí)召開案件協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上海“2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù)，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加，而且抓捕主犯數(shù)量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個(gè)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級(jí)督辦案件，這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數(shù)量大，案值高，震懾力強(qiáng)，有力地推動(dòng)了全國(guó)卷煙打假工作。

　　(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實(shí)效。云南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉活動(dòng)的工作力度，破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運(yùn)銷煙葉案件，有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。

　　在積極開展打擊非法煙葉的同時(shí)，各地對(duì)原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控，加大對(duì)煙販非法收購(gòu)煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，派員24小時(shí)“全過程”監(jiān)管。通過對(duì)制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動(dòng)。

　　(四)打擊假煙運(yùn)輸分銷成果突出。今年以來，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)，各地有針對(duì)性地開展打擊貨運(yùn)流通環(huán)節(jié)假煙專項(xiàng)整治行動(dòng)，在假煙運(yùn)輸分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個(gè)臨時(shí)檢查點(diǎn)，開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項(xiàng)行動(dòng);湖北繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)道口查堵，分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點(diǎn);上海重點(diǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)入口空運(yùn)鏈進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的緊密協(xié)作，建立并完善打擊高速公路運(yùn)輸非法煙草制品的協(xié)作機(jī)制;浙江及時(shí)提出在繼續(xù)完善省際卡口建設(shè)的同時(shí)，不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門，開展整治貨運(yùn)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極成效。全國(guó)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件，占查獲假煙總數(shù)的54.8%。

　　(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對(duì)長(zhǎng)期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題，積極研究探索，出臺(tái)司法政策指導(dǎo)意見，取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》，較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題，進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量，為加大對(duì)制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對(duì)涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定，為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供了有力指導(dǎo)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，加大在報(bào)捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度，一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國(guó)涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創(chuàng)歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和重慶“3•16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。

　　(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動(dòng)向，國(guó)家煙草專賣局和公安部對(duì)此高度重視，在去年年底全國(guó)卷煙打假表彰會(huì)上專門作了工作部署，要求會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國(guó)家煙草專賣局、公安部、工信部、國(guó)家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品工作的通知》，具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實(shí)，煙草、公安聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件，刪除、屏蔽違法信息，并開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動(dòng)取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個(gè)省級(jí)局協(xié)調(diào)通信管理部門，已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計(jì)44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。

　　總結(jié)20xx年卷煙打假工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。公安部、國(guó)家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作，給予強(qiáng)有力的支持。各級(jí)煙草專賣部門和公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)公安部、國(guó)家煙草專賣局的工作部署和要求，把卷煙打假工作擺在突出位置，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員，積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假，有力地推動(dòng)了卷煙打假工作深入開展。

　　二是重點(diǎn)突出，成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對(duì)于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū)，國(guó)家煙草專賣局專門指定人員，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。公安部、國(guó)家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn)，打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了卷煙制假活動(dòng)。以開展全國(guó)性抓捕追逃工作為重點(diǎn)，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年，在廈門和汕頭召開的工作部署會(huì)議上，公安部專門部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo)，突出對(duì)大要案的偵破。今年以來，各地有針對(duì)性地開展精確打擊，成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。

　　三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級(jí)煙草部門、公安機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長(zhǎng)效機(jī)制，部門配合機(jī)制向縱深拓展，一些地方煙草與公安治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟，發(fā)揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。

　　四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級(jí)公安、煙草部門落實(shí)四部門工作部署，協(xié)同電信、工商等部門，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動(dòng)，取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作，初步建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制，尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上，取得了新突破。

　　二、當(dāng)前形勢(shì)和明年卷煙打假主要任務(wù)

　　今年以來，在國(guó)際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢(shì)下，煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì)，卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國(guó)家煙草專賣局姜成康局長(zhǎng)多次對(duì)卷煙打假工作給予充分肯定，“卷煙打假能夠取得明顯成效，主要得益于各級(jí)公安機(jī)關(guān)的支持配合，廣大公安干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下，制假活動(dòng)受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場(chǎng)秩序總體良好。但是，當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢(shì)明顯，假煙運(yùn)輸分銷案件頻發(fā)，部分卷煙零售市場(chǎng)公開擺賣假煙問題嚴(yán)重，假煙網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假煙活動(dòng)仍起著重要的支撐作用，卷煙打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，各級(jí)煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，始終做到“毫不松懈，守土有責(zé)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益。

　　關(guān)于明年工作，講幾點(diǎn)意見：

　　(一)繼續(xù)突出源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動(dòng)為重點(diǎn)，實(shí)施深度打擊，綜合治理，把制假活動(dòng)遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門，在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo)，舉全省之力，解決長(zhǎng)期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū)，要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向，完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散，采取有效措施，在其立足未穩(wěn)的時(shí)候就堅(jiān)決打掉。

　　(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢(shì)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制，形成各方密切配合、行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個(gè)地級(jí)市局完成打掉1-2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)考核。國(guó)家煙草專賣局一直高度重視對(duì)卷煙打假的財(cái)力支持和物質(zhì)保障，制定了對(duì)重大假煙案件和專項(xiàng)行動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，下一步還要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)煙草部門要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策，用好打假經(jīng)費(fèi)開支政策，為卷煙打假提供財(cái)力支持和保障。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)局要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)零售市場(chǎng)秩序的重要性，認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問題，充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)零售市場(chǎng)情況分析，掌握零售終端變化趨勢(shì)，提高市場(chǎng)監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用，拓寬案件來源，建立情報(bào)信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來，注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作，認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高真假煙鑒別和案件查處等技能，建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊(duì)伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組，對(duì)每個(gè)地市的市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)并督促整改。各地市級(jí)局、縣級(jí)局要認(rèn)真研究市場(chǎng)監(jiān)管的新方法，改進(jìn)市場(chǎng)檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變，要帶著問題上市場(chǎng)，提高檢查的針對(duì)性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系，制定可操作的市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題，在市場(chǎng)凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核范圍，從嚴(yán)考核。各省局要把市場(chǎng)監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，把市場(chǎng)監(jiān)管成效與對(duì)地市局、縣級(jí)局“一把手”的業(yè)績(jī)考核掛鉤。七要開展市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。今冬明春，各省都要集中開展一次市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，要在取得實(shí)效上下功夫。

　　要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的通告》精神，會(huì)同公安、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合，加大對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場(chǎng)、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(chǎng)(站)，解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)檢查站，讓原輔材料進(jìn)不來，假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府，聯(lián)合公安、交通等部門，在非法運(yùn)輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。

　　(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙用原輔材料活動(dòng)。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。對(duì)煙葉經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時(shí)，組織開展集中打擊行動(dòng)，偵破非法經(jīng)營(yíng)煙葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來源。

　　(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實(shí)現(xiàn)鞏固成果，防止假煙反彈，關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯，徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)落實(shí)專門力量，梳理追逃線索，強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū)，要積極配合外省市開展追逃工作，并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動(dòng)等方面的合作機(jī)制，形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，充分發(fā)揮檢察院和法院的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕后老板、骨干，有效震懾制假活動(dòng)。三是加強(qiáng)法律政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題，進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。

　　同志們，新的一年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好，但面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)協(xié)作，繼續(xù)推動(dòng)卷煙打假工作深入開展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

志愿者工作會(huì)議講話 篇16

　　今天，我們?cè)谶@里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會(huì)議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長(zhǎng)齊聚一堂，這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會(huì)。這也是教育廳學(xué)生處獨(dú)立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會(huì)議，是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會(huì)。

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢(shì)、存在的問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢(shì)下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法，努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。

　　下面，結(jié)合平時(shí)的了解和學(xué)習(xí)，我從三個(gè)方面談?wù)劯咝�學(xué)生工作，向大家求教，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

　　一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績(jī)和豐富的經(jīng)驗(yàn)

　　近幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的教育方針，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念，結(jié)合自身實(shí)際，不斷提高學(xué)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性，積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。

　　(一)學(xué)生日常管理工作扎實(shí)有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度

　　各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求，結(jié)合本校實(shí)際，緊緊把握學(xué)生成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，在綜合測(cè)評(píng)、日常行為規(guī)范、評(píng)優(yōu)評(píng)先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方面出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理，科學(xué)引導(dǎo)，使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺(tái)，充分利用QQ群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化，保證了與學(xué)生活動(dòng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)聯(lián)系，提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動(dòng)等進(jìn)公寓活動(dòng)，不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè)，積極為學(xué)生營(yíng)造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸，以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

　　(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)

　　各高校堅(jiān)持育人為本、德育為先，把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，積極開展突出時(shí)代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng)，收到了明顯的效果。例如：全面加強(qiáng)愛國(guó)主義教育活動(dòng)。各高校以改革開放三十周年、建國(guó)六十周年、建黨九十周年等為契機(jī)，積極開展系列教育活動(dòng)，弘揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)愛國(guó)情懷，不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國(guó)情、民情教育和形勢(shì)政策教育等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展集體主義、誠(chéng)實(shí)守信教育活動(dòng)，廣泛進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對(duì)大學(xué)生教育經(jīng)常化的一個(gè)亮點(diǎn)。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng)，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動(dòng)秩序，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。

　　(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高

　　各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念，不斷提高學(xué)生工作對(duì)高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以學(xué)生為本，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面，采取切實(shí)措施，提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入，切實(shí)改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動(dòng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，積極為學(xué)生成長(zhǎng)成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺(tái)。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心，校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公，為學(xué)生提供一站式服務(wù)，大大方便了學(xué)生辦理各項(xiàng)手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲，了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查，以職能部門與您面對(duì)面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充，全面了解學(xué)生在校狀況，廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋，傾聽學(xué)生訴求，了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。第三是把切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。例如，積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作，不斷加大工作力度，采取切實(shí)措施，深入開展各種形式的送溫暖活動(dòng)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如，面向全體學(xué)生，不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實(shí)際問題的又一個(gè)亮點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程，積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極為學(xué)生提供就業(yè)信息，加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)，進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(四)開展多樣化教育活動(dòng)，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)

　　各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動(dòng)，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐方式方法，積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)勞動(dòng)、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動(dòng)，使課堂教學(xué)在社會(huì)上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭(zhēng)取和借助社會(huì)各種教育力量，與社會(huì)企事業(yè)單位、部隊(duì)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會(huì)實(shí)踐基地;不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式，提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造良好的育人氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，正確的輿論引導(dǎo)人，高尚的情操塑造人，優(yōu)秀的作品鼓舞人，充分發(fā)揮校園文化活動(dòng)的育人、導(dǎo)向和娛樂功能，積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報(bào)欄、專刊等宣傳陣地，發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用，積極營(yíng)造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育，通過開設(shè)課程、專題講座、報(bào)告等多種方式廣泛普及心理健康知識(shí);認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作，有針對(duì)性地開展談心活動(dòng)，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)大學(xué)生健康人格，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

　　(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高

　　各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅(jiān)持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵(lì)導(dǎo)向和切實(shí)的措施，我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。

　　總之，通過大家深入細(xì)致的、扎扎實(shí)實(shí)的工作，送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生，同時(shí)也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。所有這些成績(jī)的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對(duì)學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果，也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。

　　同志們，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離黨和國(guó)家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對(duì)環(huán)境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如，各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實(shí)處;有的高校對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認(rèn)真面對(duì)，我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。

　　二、認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我省高校學(xué)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感

　　(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)

　　自1999年高校擴(kuò)招以來，我省高等教育快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所，普通本專科在校生人數(shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本專科)在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人，大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要力量。

　　存在的主要問題是發(fā)展不平衡，高水平大學(xué)相對(duì)較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所，全國(guó)112所，占不到3%，高水平學(xué)科少，學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國(guó)第二位，普通高等教育規(guī)模名列前茅，但國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科還占不到全國(guó)的3%，在全國(guó)有較大影響的學(xué)科也不多，這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及在全國(guó)的地位極不相稱。

　　博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量少，研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國(guó)均排第2位、第3位，但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量?jī)H列全國(guó)第10位和第8位，博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排全國(guó)第9位;每萬人口在校研究生：全國(guó)為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。

　　我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力，主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路，分類管理的激勵(lì)機(jī)制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。

　　(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

　　首先，國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境對(duì)高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)來說，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對(duì)高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響，有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢(shì)群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào)，公開或隱蔽地對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透，企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，去偽存真，兼收并蓄，為我所用，是擺在高校學(xué)生工作面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。從國(guó)內(nèi)的情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，國(guó)際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn)，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會(huì)誠(chéng)信等問題，對(duì)高校學(xué)生的分辨力和價(jià)值觀念的形成產(chǎn)生著影響。

　　其次，高等教育內(nèi)涵建設(shè)對(duì)高校學(xué)生工作提出了新要求。目前，我國(guó)的高等教育工作重點(diǎn)已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點(diǎn)是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，科學(xué)定位，突出特色，加快教育教學(xué)改革，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式，推動(dòng)交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人，創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式，提高科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力，建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對(duì)高校學(xué)生工作來說，必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才、全面發(fā)展的理念，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育，建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化，培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，把握學(xué)生成長(zhǎng)成才的特點(diǎn)和規(guī)律，改變粗放的學(xué)生工作模式，開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和全面成長(zhǎng)。

　　第三，學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對(duì)學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前，高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)，要求我們認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。一是，多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化，政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等，使得原本相對(duì)單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng)，需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，理清辦學(xué)思路，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是，多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大，原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要，同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象，已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí)，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對(duì)多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù)，為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值多元化的社會(huì)，學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評(píng)價(jià)和制度立場(chǎng)，既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展，又能使學(xué)生平等相處、和諧共存，保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。

　　總之，高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作，關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會(huì)、校園的和諧穩(wěn)定。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取更加有效的措施，以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不辱使命，不負(fù)重托，努力做好高校學(xué)生工作。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面

　　高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個(gè)時(shí)期，高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神，堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合，全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實(shí)把握學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作思路，形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高校學(xué)生工作長(zhǎng)效機(jī)制

　　加強(qiáng)高校學(xué)生工作，是新形勢(shì)下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識(shí)做好高校學(xué)生工作的重要意義，高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門，要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，理順工作思路，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，通力合作，共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，提供必要的場(chǎng)所和設(shè)備，不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長(zhǎng)成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績(jī)效考核，不斷完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，建立學(xué)生教育管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(二)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平

　　學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件，不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時(shí)傾聽學(xué)生的心聲，了解學(xué)生的需求。通過各種方式，廣泛了解學(xué)生的訴求，高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題，對(duì)學(xué)生的合理要求，采取有效措施，切實(shí)加以解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實(shí)更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，寓服務(wù)于管理之中，在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要在日常管理工作中，強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，做學(xué)生之所需，不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長(zhǎng)成才為目標(biāo)，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)踐方法，強(qiáng)化實(shí)踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對(duì)特殊群體學(xué)生的幫扶力度，切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實(shí)。切實(shí)做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時(shí)，還要注意工作方法，要設(shè)身處地為學(xué)生著想，養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣，善于發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍自身建設(shè)

　　高校學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢(shì)，不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式，加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對(duì)新進(jìn)人員的培養(yǎng)，使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照，切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇，認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題，為他們?nèi)�身心投入工作�?chuàng)造良好的條件。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員，要敢于壓擔(dān)子，大膽使用;對(duì)生活確實(shí)困難的，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決實(shí)際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評(píng)定等方面，要對(duì)學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。

　　(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法，不斷提高工作水平

　　各高校要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋，做到思路上符合，工作上結(jié)合，資源上整合，力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學(xué)校的實(shí)際，與黨和國(guó)家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心，把學(xué)生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學(xué)、科研相結(jié)合，與后勤、服務(wù)相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到學(xué)校各部門的支持，才能得到有關(guān)人員的配合，學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生，使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗，一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性，聯(lián)合各方力量，共同做好學(xué)生工作。

　　(五)時(shí)刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢(shì)利導(dǎo)，牢牢把握工作的主流方向

　　中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的學(xué)生工作者，首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們成長(zhǎng)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)大背景，在此基礎(chǔ)上，明確我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭(zhēng)取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點(diǎn)對(duì)與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。

　　同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國(guó)政治生活的重要一年，是落實(shí)教育規(guī)劃綱要和實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好高校學(xué)生工作，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)守職責(zé)，堅(jiān)持不懈，以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加人性化的教育服務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力做好我省高校學(xué)生工作，為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的勝利召開!

　　謝謝大家!

志愿者工作會(huì)議講話 篇17

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)高校學(xué)生工作會(huì)議精神，分析我省高校學(xué)生工作面臨的形勢(shì)，交流學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署20*年全省高校學(xué)生工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)我省高校學(xué)生工作開創(chuàng)新局面。

　　20xx年，全省高校學(xué)生工作戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞工作目標(biāo)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成績(jī)。各高校把學(xué)生思想政治教育工作擺在首位，采取多種形式和措施，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)他們積極向上、健康成長(zhǎng);《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)深入實(shí)施，學(xué)生工作制度建設(shè)成效突出，教育教學(xué)和生活秩序進(jìn)一步規(guī)范;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的管理和協(xié)調(diào)，確保了招生工作平穩(wěn)有序;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)已形成了我們*特色的資助模式;畢業(yè)生就業(yè)工作成績(jī)顯著，實(shí)現(xiàn)了“雙高”工作目標(biāo);在處理各類高校違規(guī)招生辦學(xué)等問題過程中，充分發(fā)揮學(xué)生工作部門的職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作，保證了正常教學(xué)生活秩序，維護(hù)了高校和社會(huì)的穩(wěn)定。總之，通過大家的共同努力，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各高校黨委、行政高度重視、大力支持的結(jié)果，是全省高校學(xué)生工作戰(zhàn)線的同志們無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　關(guān)于今年的高校學(xué)生工作，我講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局，增強(qiáng)做好高校學(xué)生工作的自覺性

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育的發(fā)展，高校學(xué)生工作面臨著新的形勢(shì)。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、分析新形勢(shì)、把握新形勢(shì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高等教育快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好高校學(xué)生工作的自覺性。

　　(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求給高校學(xué)生工作提出了新要求。當(dāng)前，我國(guó)上下正以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，科技是先導(dǎo)，人才是關(guān)鍵。要堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，努力把我們國(guó)家從人力資源大國(guó)建成為人力資源強(qiáng)國(guó)，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的高級(jí)專門人才和一大批科技創(chuàng)新拔尖人才。我省同全國(guó)形勢(shì)一樣，正積極推進(jìn)“兩大跨越、兩大建設(shè)”，奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起。完成這些任務(wù)，教育要提供人才，提供智力支持，提供有效的社會(huì)服務(wù)。去年李成玉省長(zhǎng)參加中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展片會(huì)，他感到我省的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)民生產(chǎn)總值等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同中部六省差距不大，而在教育、人才培養(yǎng)方面卻有明顯的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)普通高校本專科在校生人數(shù)為1800萬，每萬人中在校普通本專科人數(shù)為138人;湖北省在校大學(xué)生人數(shù)為109萬人，每萬人中在校普通本專科人數(shù)為191人;而我省在校普通本專科人數(shù)為97萬人，每萬人中在校普通本專科人數(shù)只有100人，不但大大低于湖北省，而且低于全國(guó)平均水平。另外我省沒有部屬院校，只有一所學(xué)校進(jìn)入211工程，這與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位不相符合，是制約我省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵因素之一。我省高等教育培養(yǎng)的人才不但數(shù)量不足，而且專業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理，層次低，本科生占到45%左右，專科生占到55%左右，本科生所占比例不太高。高等學(xué)校是造就高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才的搖籃，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要基地。高校學(xué)生工作是高等教育的重要組成部分，在傳承知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)和高等教育質(zhì)量方面起著基礎(chǔ)性、保障性作用，因此，為高校培養(yǎng)人才搞好服務(wù)是我們學(xué)生工作應(yīng)盡的職責(zé)。

　　(二)高等教育的快速發(fā)展為高校學(xué)生工作賦予了新任務(wù)。自1999年全國(guó)高校擴(kuò)大招生以來，高等教育取得迅速發(fā)展，目前已進(jìn)入大眾化階段。20xx年，我省高校毛入學(xué)率為18.3%，也進(jìn)入了大眾化的行列。高等教育的發(fā)展給高校學(xué)生工作賦予了新任務(wù)。一是高等教育規(guī)模擴(kuò)大提出了新任務(wù)。截止20xx年底，全省高等學(xué)校已達(dá)117所，高等學(xué)校在校生已達(dá)124.8萬人，其中普通高等學(xué)校在校生由“十五”初的36.9萬人增長(zhǎng)到97.4萬人，今年普通高等教育入學(xué)新生將達(dá)37萬人以上(含本專科、研究生)，以后每年還將以10%的速度增加。在高等教育快速發(fā)展的情況下，對(duì)高校學(xué)生這個(gè)龐大群體的有效管理與服務(wù)是擺在教育行政部門和高校面前極為復(fù)雜而繁重的任務(wù)。二是高等教育層次多、形式多提出了新任務(wù)。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)呈多層次、多模式，政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦、公辦民助、民辦公助等辦學(xué)形式的多樣化，等等，使得原本相對(duì)單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng)，需要端正辦學(xué)思想，理清辦學(xué)思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，加強(qiáng)學(xué)生管理。三是校區(qū)分散提出了新任務(wù)。隨著高等教育的快速發(fā)展，同一所高校存在著多校區(qū)辦學(xué)的現(xiàn)象，成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí)，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對(duì)多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù)，為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。

　　(三)新的社會(huì)環(huán)境對(duì)高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，高等教育學(xué)生工作面臨許多新挑戰(zhàn)。一是面臨國(guó)際化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，仍然存在著社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)，無論是在政治領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域中，還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域中，其間的斗爭(zhēng)就從來沒有間斷過。隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來，各種非主流意識(shí)形態(tài)攻擊馬克思主義的指導(dǎo)地位，否定馬克思主義中國(guó)化的最新成果，鼓吹“和諧理論”，但他們只講和諧不講斗爭(zhēng)，有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢(shì)群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào)，公開或隱蔽地對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透，企圖把中國(guó)引向斜路。對(duì)這一點(diǎn),千萬不可小視。尤其是隨著中外合作辦學(xué)和國(guó)際教育交流的不斷擴(kuò)大，不同管理理念和制度之間產(chǎn)生了直接沖突。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,去偽存真，兼收并蓄，為我所用，建設(shè)一個(gè)既堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、又與現(xiàn)代大學(xué)制度和現(xiàn)代管理理念相適應(yīng)的學(xué)生管理體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。二是面臨國(guó)內(nèi)各種社會(huì)問題影響的挑戰(zhàn)。經(jīng)過近30年的改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，國(guó)際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，各種深層次矛盾也逐步凸顯，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)生活、干部腐敗和社會(huì)誠(chéng)信等問題亟待解決。高等教育是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，在面臨的諸多矛盾中，市場(chǎng)法則與教育公益性之間的矛盾愈加尖銳。這些都對(duì)高校學(xué)生工作產(chǎn)生著不同程度的影響。三是面臨高校學(xué)生個(gè)性化的挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)多元、文化多元、價(jià)值多元的社會(huì)，學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特質(zhì)。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評(píng)價(jià)和制度立場(chǎng)，既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展，又能使學(xué)生平等相處、和諧共存，保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。

　　總之，高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作，關(guān)系到高等教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧校園、和諧社會(huì)的構(gòu)建，關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取更加有效的措施，以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不辱使命，不負(fù)重托，努力做好高校學(xué)生工作。

　　二、整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，把握高校學(xué)生工作的規(guī)律性

　　高校學(xué)生工作戰(zhàn)線長(zhǎng)，任務(wù)重，責(zé)任大。因此，必須貫徹全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，正確把握學(xué)生工作的規(guī)律性，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，把各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處，為高等教育的健康發(fā)展提供有力保障。

　　(一)完善政策措施，切實(shí)做好招生和畢業(yè)生就業(yè)工作。招生和就業(yè)是高校學(xué)生工作的兩個(gè)重要方面，是學(xué)校賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于高校來說，招生是把學(xué)生招進(jìn)學(xué)校，是學(xué)校的進(jìn)口;而就業(yè)是把畢業(yè)生從學(xué)校輸送到社會(huì)，是學(xué)校的出口。兩項(xiàng)工作都做好了，才能確保進(jìn)口順、出口暢、事業(yè)旺。因此，各高校要完善各項(xiàng)政策措施，把招生、就業(yè)作為學(xué)校事關(guān)全局的重要工作，全力以赴地抓緊抓好。

　　在招生工作方面，一是要規(guī)范招生章程(廣告)的制定和發(fā)布。高校招生章程(廣告)是高校向社會(huì)公布有關(guān)信息的主要形式，是開展招生工作、錄取新生的重要依據(jù)。在招生宣傳和咨詢活動(dòng)中，各高校要按照省教育廳《關(guān)于做好*省學(xué)歷、非學(xué)歷教育招生章程(廣告)審核備案工作的意見》精神，切實(shí)做好招生章程(廣告)審核備案工作，該載明的內(nèi)容一定要載明，凡載明的內(nèi)容一定要準(zhǔn)確,不能含糊其辭。在這方面我們有教訓(xùn)，去年鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院就是因?yàn)檎猩�章�?廣告)的問題釀成一起學(xué)生事件,升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院有些老師對(duì)外宣傳上解釋不一致,導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為受了學(xué)校的騙,以致于引發(fā)一場(chǎng)事件,教訓(xùn)比較深刻。最后我們還是很妥善地進(jìn)行了處理,并受到教育部、省委、省政府的肯定。所以，各高校在發(fā)布招生章程(廣告)時(shí)，要按照國(guó)家和省里的有關(guān)文件精神，做到實(shí)事求是，教育廳學(xué)生處和各高校要嚴(yán)格把關(guān),要抱著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度去把好關(guān)，嚴(yán)禁任何虛假不實(shí)的宣傳和誤導(dǎo)考生的行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格招生行為。在招生工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外招生;在調(diào)整招生計(jì)劃時(shí)，要按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行審批。在錄取過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”、“六不準(zhǔn)”，按照錄取程序和向社會(huì)承諾的錄取規(guī)則招錄學(xué)生，不搞暗箱操作。任何學(xué)校不得委托校外人員協(xié)助發(fā)布招生廣告，不得委托校外人員和社會(huì)機(jī)構(gòu)代理招生;對(duì)各種非法招生中介，要主動(dòng)配合有關(guān)部門，堅(jiān)決予以嚴(yán)歷打擊。我們還要主動(dòng)配合有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)教育行政部門和招生部門，做好省外生源招生工作;對(duì)在省外未完成的招生計(jì)劃，要堅(jiān)決調(diào)回省內(nèi)執(zhí)行，盡量保證我省更多的高考學(xué)生能進(jìn)入高等學(xué)校深造。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，做好考生收費(fèi)工作，做到不超政策范圍收費(fèi)，不超收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。三是要做好新生入學(xué)資格復(fù)查工作。秋季開學(xué)后，各高校要對(duì)本校本年度錄取的新生資格進(jìn)行全面復(fù)查。要根據(jù)教育部的有關(guān)要求，通過學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)新生核對(duì)模塊上傳本校入學(xué)的新生數(shù)據(jù)，在網(wǎng)上與教育部備案的錄取數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對(duì)，重點(diǎn)清除弄虛作假騙取報(bào)名資格、在招生考試和體檢中作弊、冒名頂替入學(xué)等舞弊的考生。四是要切實(shí)做好新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作。做好普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作，是普通高等學(xué)校學(xué)生查詢、確認(rèn)其真實(shí)身份的現(xiàn)實(shí)需要，是學(xué)生畢業(yè)時(shí)學(xué)歷電子證書審核的重要依據(jù)，是切實(shí)加強(qiáng)普通高等學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理的有效措施，是關(guān)口前移、堵住亂辦學(xué)和亂招生的重大舉措，關(guān)系到學(xué)生本人的切身利益，關(guān)系到普通高等教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到普通高校和社會(huì)的穩(wěn)定。最近，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)暫行辦法》，我省已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)，各普通高校要按照要求，切實(shí)做好新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作。對(duì)復(fù)查合格的新生，予以注冊(cè)，取得學(xué)籍，并建立學(xué)生學(xué)籍庫;復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別不同情況，給予不同處理，直至取消入學(xué)資格。

　　在就業(yè)工作方面，要狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。20*年，我省高校畢業(yè)生將達(dá)28萬人，就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)工作任務(wù)更為繁重。各高校要根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開的20*年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神，按照教育部把“20*年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務(wù)年”的部署，搞好“三個(gè)服務(wù)”，抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”。搞好“三個(gè)服務(wù)”就是指發(fā)揮市場(chǎng)作用、搞好信息服務(wù);加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、搞好就業(yè)困難群體服務(wù);完善就業(yè)管理、搞好離校后未就業(yè)畢業(yè)生的后續(xù)服務(wù)。抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作：一是狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。要把近幾年來國(guó)家和省政府出臺(tái)的一系列政策規(guī)定落到實(shí)處，進(jìn)一步健全體制，完善機(jī)制，拓寬渠道，優(yōu)化環(huán)境，特別是要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策落實(shí)好。二是加強(qiáng)校園招聘活動(dòng)的管理。要繼續(xù)組織好形式靈活、規(guī)模多樣的招聘活動(dòng)，注重針對(duì)性和實(shí)效性，特別要關(guān)注殘疾學(xué)生、困難學(xué)生以及女畢業(yè)生的就業(yè)工作。去年我們組織了幾次大的、比較有特色的就業(yè)工作洽談會(huì)，比如針對(duì)女大學(xué)生的，針對(duì)殘疾學(xué)生的，針對(duì)師范類學(xué)生的，面向中小企業(yè)的，等等，效果非常好,今年我們還要加強(qiáng)這方面的服務(wù)，有針對(duì)性地開展工作。要加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)在畢業(yè)生就業(yè)工作中發(fā)揮重要作用。三是強(qiáng)化思想教育和就業(yè)指導(dǎo)。要開展豐富多彩的畢業(yè)生思想教育活動(dòng)，幫助畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，把就業(yè)指導(dǎo)課真正納入教育教學(xué)計(jì)劃。四是深化以就業(yè)為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，提高畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)的能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。五是加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的管理。要高度重視畢業(yè)生離校前的思想動(dòng)態(tài)和行為管理，加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，搞好服務(wù)，使畢業(yè)生文明、安全離校，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”的工作目標(biāo)，就是在保持畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，確保畢業(yè)生就業(yè)絕對(duì)人數(shù)和到基層就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)。

　　(二)積極創(chuàng)造條件，為大學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，是以學(xué)生為主體的體現(xiàn)，是學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的前提，是高校的重要職責(zé)之一。因此，各高校要努力為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件。一是要改善教學(xué)條件，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。教學(xué)條件的好壞是關(guān)系到學(xué)生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵。各高校要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件和豐富的圖書資源等，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)條件。要加強(qiáng)教師思想道德、職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)，建立一支志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的教師隊(duì)伍。要鼓勵(lì)教授、名師給學(xué)生上基礎(chǔ)課，糾正只重視科研不重視教學(xué)的現(xiàn)象。要確保基本的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，使實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)和教學(xué)相結(jié)合，啟迪學(xué)生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。豐富的圖書資源能開拓學(xué)生的視野，充實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容，補(bǔ)充課堂學(xué)習(xí)的不足。各高校要及時(shí)更新，為學(xué)生提供現(xiàn)代的、豐富的、多樣的圖書資料，重視、加強(qiáng)圖書館建設(shè),滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。要在積極改善辦學(xué)條件的同時(shí)，高度重視學(xué)生反映的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、圖書資料以及師資配備等方面的問題，對(duì)學(xué)生的合理要求，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。二是要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境。要著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng)，繼續(xù)辦好科技文化藝術(shù)節(jié)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。各高校舉辦的人文講座，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，不得散布有損黨和政府形象的言論。要結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，重視大學(xué)生活動(dòng)中心等場(chǎng)館建設(shè)，積極營(yíng)造內(nèi)涵豐富、健康向上、文化氣息濃郁的人文環(huán)境。要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓、校園網(wǎng)絡(luò)在校園文化建設(shè)中的重要作用，科學(xué)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，確保校園文化建設(shè)的正確方向。要高度重視校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和刪除校園網(wǎng)絡(luò)中具有不良傾向的言論，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，疏導(dǎo)為主，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)反映民意、排解情緒、化解矛盾、正面引導(dǎo)的育人功能。三是要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。由于我省經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村學(xué)生比例較大，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別和收入差別依然存在，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助是各級(jí)政府非常關(guān)心的事情，也是高校目前需要著重解決的問題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策，是促進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、辦好讓人民滿意教育的重大舉措。因此，我們要加大資助力度，健全資助體系，落實(shí)資助機(jī)構(gòu)，為做好學(xué)生資助工作提供保障。最近，國(guó)務(wù)院專門召開了會(huì)議，安排部署困難學(xué)生資助工作，并下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國(guó)發(fā)〔20*〕13號(hào))。今年下半年，國(guó)家將拿出154億元用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，明年將達(dá)3*億。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，民辦高校整體納入了全國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。中央提出要關(guān)注民生，學(xué)校要關(guān)注學(xué)生。各高校要按照有關(guān)規(guī)定，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，改革和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，全面落實(shí)惠及數(shù)以萬計(jì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。要重點(diǎn)發(fā)揮國(guó)家助學(xué)貸款的主渠道作用，做好國(guó)家助學(xué)貸款工作。要繼續(xù)建立“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難新生能按時(shí)報(bào)到入學(xué)。四是要?jiǎng)?chuàng)造條件，為學(xué)生提供良好的生活環(huán)境。要重點(diǎn)解決好學(xué)生的飲食和住宿問題。在飲食方面，要確保飯菜質(zhì)量、物美價(jià)廉和飲食衛(wèi)生不出問題。在住宿方面，要健全制度，加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，完善用水、用電、防火、防盜等措施，注意宿舍的整潔衛(wèi)生，為學(xué)生創(chuàng)造干凈、舒心、安全的住宿環(huán)境。我到過一些學(xué)校的學(xué)生宿舍，有些學(xué)校很好，有些學(xué)校學(xué)生宿舍臟、亂、差。特別要注意學(xué)生在外面留宿的問題，加強(qiáng)宿舍管理，嚴(yán)格登記制度，樹立起教育、管理、監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)，確保學(xué)生安全不出現(xiàn)問題。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保高校安全穩(wěn)定。高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，各級(jí)黨委、政府特別關(guān)注。今年，我國(guó)大事多，喜事多，我黨將召開*，我國(guó)將迎來建軍八十周年和香港回歸十周年，北京奧運(yùn)會(huì)籌辦進(jìn)入關(guān)鍵階段，重大活動(dòng)和敏感時(shí)段較多，做好高校穩(wěn)定工作顯得意義特別重大，非同尋常，不能有絲毫麻痹。各高等學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想，擺在重中之重的位置，以對(duì)黨、對(duì)政府、對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從大局出發(fā)，集中主要精力，匯聚主要力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保高校穩(wěn)定大局。一是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。各高校要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育工作。要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀，確立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗終身的信念;要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育，確立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念;要對(duì)大學(xué)生深入進(jìn)行民族精神和時(shí)代精神教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、奮勇爭(zhēng)先的時(shí)代精神;要對(duì)大學(xué)生繼續(xù)深入進(jìn)行“社會(huì)主義榮辱觀”教育，幫助大學(xué)生明是非、辯善惡、知美丑。二是要注重解決實(shí)際問題。在大學(xué)生中間，一些學(xué)生存在著學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理問題等。我們要見微知著，未雨綢繆，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，千萬不要把小問題釀成大問題，局部問題釀成整體問題。三是要確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全問題非常重要，這里我提醒各位學(xué)校，第一是要注意防范學(xué)生的意外傷害事故，第二是組織大型的活動(dòng)，如社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、參觀等，一定要注意安全。新聞媒體對(duì)牽涉到學(xué)生的事故非常關(guān)注，出現(xiàn)問題勢(shì)必影響教育形象，影響學(xué)校發(fā)展，影響學(xué)校利益。我們對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)也要體現(xiàn)到這一點(diǎn)，要切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益，維護(hù)學(xué)校利益，維護(hù)教育形象。四是要建立確保學(xué)校穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。要集中排查問題，化解矛盾，及時(shí)消除不穩(wěn)定隱患;要從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，從源頭上減少影響高校穩(wěn)定的因素;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安環(huán)境的綜合治理，建設(shè)平安校園;要防范和抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校的滲透和破壞。高校穩(wěn)定工作既要注意“防病”，又要注意“治病”;既要注意抓源頭，又要注意抓后續(xù)工作，包括結(jié)果的處理;既要治標(biāo)，又要治本;既要部署，又要檢查，常抓不懈，持之以恒。各高校要建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、師生全員參與”的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保學(xué)校穩(wěn)定。要健全組織，配備高素質(zhì)工作人員，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要建立穩(wěn)定工作報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問題，在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和省教育廳，不得隱瞞不報(bào)，貽誤時(shí)機(jī)。要針對(duì)新的形勢(shì)和要求，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善處置學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取把問題解決在萌芽狀態(tài)，把事端控制在初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化。對(duì)于存在的問題，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，本著化解矛盾、消解情緒的原則，不激化矛盾，不激怒學(xué)生，堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，積極穩(wěn)妥地處理好涉及學(xué)生切身利益的遺留問題，盡最大努力確保不發(fā)生一起學(xué)生群體事件。一旦事件發(fā)生，要反應(yīng)迅速，及時(shí)處置，最大限度地降低事件影響和后果。各高校守土有責(zé)，要切實(shí)肩負(fù)起全面排查和妥善處置的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不到位、排查不徹底、處理不及時(shí)的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)于玩忽職守、放任自流，甚至姑息縱容、頂風(fēng)違紀(jì)的，要依紀(jì)按章嚴(yán)肅處理。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)高校學(xué)生工作干部的積極性

　　做好高校學(xué)生工作，使命光榮，責(zé)任重大，涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，必須調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，才能干好工作，出色地完成任務(wù)。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)高素質(zhì)人才是學(xué)校的歷史使命，做好學(xué)生管理工作、為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)是學(xué)校義不容辭的責(zé)任。要高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃之中，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體、抓實(shí)在、抓落實(shí)。學(xué)生工作部門要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手，遇事多向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多與校內(nèi)有關(guān)部門溝通，多與校外有關(guān)單位協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成合力，遇事不推諉、不扯皮、不拖延，真正把應(yīng)該由本部門擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)承擔(dān)起來。各個(gè)部門要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，通力合作，共同做好學(xué)生工作。績(jī)效評(píng)估對(duì)高校學(xué)生工作具有重要促進(jìn)作用。各高校要從領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工作成效等方面建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，形成制度，定期開展學(xué)生工作評(píng)估，達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管的目的，為高校學(xué)生工作提供組織制度保證，促進(jìn)高校學(xué)生工作整體上水平。

　　(二)提高隊(duì)伍素質(zhì)。高校學(xué)生管理干部隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低將直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平的高低。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)，對(duì)于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生工作十分重要。中發(fā)16號(hào)文件下發(fā)后，我省認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，為我們做好學(xué)生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20*年要在以往取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要重視思想作風(fēng)建設(shè)。要按照在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上提出的“五個(gè)方面作風(fēng)”和“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，以省委開展“講正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作隊(duì)伍的思想教育，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)。要樹立求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以“正氣”和“新風(fēng)”推動(dòng)學(xué)生管理工作順利開展。二是要建立和完善高校學(xué)生工作干部選拔和任用制度。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來，留得住，培育好，有出路。三是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作干部要自我加壓，自我完善，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式，加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行培養(yǎng)，使他們盡快適應(yīng)工作需要。四是要建立激勵(lì)機(jī)制。各高校對(duì)從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照，切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇，認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題，為他們?nèi)�身心投入工作�?chuàng)造良好的條件。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作干部，要敢于壓擔(dān)子，大膽使用。對(duì)生活確實(shí)困難的，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決實(shí)際問題，使他們能夠安心工作。在職稱評(píng)定等方面，要對(duì)學(xué)生工作干部給予適當(dāng)傾斜。對(duì)于工作責(zé)任心不強(qiáng)、不思進(jìn)取、懶散軟弱的學(xué)生工作干部，要堅(jiān)決調(diào)離學(xué)生工作崗位。

　　(三)創(chuàng)新工作方法。各高校要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋，根據(jù)我的體會(huì)，提以下幾點(diǎn)與大家交流，就是要做到“四合”。一是思路上符合，二是工作上結(jié)合，三是資源上整合，四是力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學(xué)校的實(shí)際，與黨和國(guó)家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定性和自覺性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心，把學(xué)生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學(xué)、科研相結(jié)合，與后勤、服務(wù)相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到學(xué)校各部門的支持，才能得到有關(guān)人員的配合，學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生，使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗，一定要發(fā)揮我們工作的積極性和主動(dòng)性，更重要的是要聯(lián)合力量，共同做好學(xué)生工作。最近，我看了李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書，李瑞環(huán)同志講了一個(gè)觀點(diǎn)，他說：人有沒有本事，體現(xiàn)在不僅僅是調(diào)動(dòng)下面人的積極性，而且還在于調(diào)動(dòng)同級(jí)，甚至是上級(jí)工作的積極性。我們學(xué)生工作部門的同志，要想干好工作，上面要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，下面要取得群眾的理解，同時(shí)還要取得相關(guān)部門的配合，這樣，上下同心，共同努力，就一定能干好學(xué)生工作。

　　同志們，做好20*年的高校學(xué)生工作，事關(guān)大局。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，再接再厲，全面完成我省高校學(xué)生工作任務(wù)，為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局、實(shí)現(xiàn)中原崛起和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家。

志愿者工作會(huì)議講話 篇18

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市建設(shè)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。一、20xx年全市建設(shè)工作回顧

　　20xx年，我市城建工作以改革為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，加大力度，狠抓落實(shí)，較好地完成各項(xiàng)城建任務(wù)，全市建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭。

　　(一)規(guī)劃編制和管理得到加強(qiáng)，龍頭作用進(jìn)一步凸顯。規(guī)劃體系不斷完善。全市共完成規(guī)劃編制63項(xiàng)，是近年完成數(shù)量和質(zhì)量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編，制定了渦陽縣總體規(guī)劃的編制方案，并上報(bào)評(píng)審;中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細(xì)規(guī)劃;高標(biāo)準(zhǔn)編制了新世紀(jì)廣場(chǎng)、御花園小區(qū)、陽光花園小區(qū)、金元寶購(gòu)物商城、萬福購(gòu)物公園、華龍中藥城等項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃;完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項(xiàng)，村莊(中心村)規(guī)劃8項(xiàng)，中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細(xì)規(guī)劃逐步完善。這些規(guī)劃的制定有效指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

　　規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)。20xx年我市成立了高規(guī)格的規(guī)劃委員會(huì)和專家評(píng)審組，建立三級(jí)項(xiàng)目審批制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行會(huì)審會(huì)簽，使規(guī)劃決策審批更具科學(xué)性、民主性;針對(duì)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，開展了規(guī)劃專項(xiàng)檢查，對(duì)私搭亂建實(shí)行專項(xiàng)治理活動(dòng)，查處私搭亂建15萬平方米，拆除3.5萬平方米。開展了土地市場(chǎng)治理整頓，清理整頓撤銷開發(fā)區(qū)5個(gè)，保留開發(fā)區(qū)8個(gè)，撤銷面積321.46公頃，核減規(guī)劃面積3548公頃，保留開發(fā)區(qū)面積2727公頃，同時(shí)結(jié)合“一書兩證”的發(fā)放，完成了清理寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)等處置工作。

　　(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。去年我們以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以“經(jīng)營(yíng)城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，許多城建項(xiàng)目相繼竣工，城市建設(shè)投資再創(chuàng)新高，20xx年僅中心市區(qū)就完成城建投資4.2億元，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設(shè)混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網(wǎng)10公里，檢查井268座;投資約600萬元鋪設(shè)了燃?xì)庵鞲晒?000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網(wǎng)15公里和廠區(qū)工程，投資約600萬元鋪設(shè)了老城區(qū)供水管網(wǎng)供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關(guān)橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復(fù)工程、完成了城區(qū)防汛排澇設(shè)施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護(hù);修建了幸福橋游園、花戲樓廣場(chǎng)。

　　縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。渦陽縣投資6500萬元，實(shí)施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元，建設(shè)了五一廣場(chǎng)工程、前進(jìn)西路改造工程、人民北路的維修工程、富強(qiáng)北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實(shí)施了南二環(huán)路、芡河路、S307線城區(qū)段、淝河路、東城路、城區(qū)管網(wǎng)改造、污水處理廠等工程的建設(shè)。譙城區(qū)投資800多萬元，實(shí)施了白依路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資500萬元硬化了17條市區(qū)小街道。

　　小城鎮(zhèn)綜合功能逐步完善。20xx年，小城鎮(zhèn)道路鋪裝率86，綠化覆蓋率26，人均公共綠地面積3.25平方米，比去年同期均有較大提高。

　　(三)城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境初步改善。市行政執(zhí)法局與沿街經(jīng)營(yíng)戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書20xx多份，清理整頓了小洋橋、幸福橋廣場(chǎng)等處近150家流動(dòng)攤?cè)狐c(diǎn)。新鋪新華路、州后街等兩側(cè)人行道彩色方磚3.2萬平方米，清洗“牛皮癬”、野廣告5萬處，拆除舊廣告、占道廣告牌燈箱400多處，查處非法設(shè)置廣告400多處。拆除、規(guī)范了魏武大道兩側(cè)施工圍墻14處，3325米，更新了綠化帶防護(hù)欄

　　去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級(jí)市成立以來財(cái)政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護(hù)欄安裝工程、花戲樓廣場(chǎng)綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。

　　中心市區(qū)在強(qiáng)化綠化工作的同時(shí)，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎(chǔ)上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，新設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)斗30個(gè)，新添置垃圾運(yùn)輸車2臺(tái);集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時(shí)強(qiáng)化城區(qū)防汛排澇工作，東西關(guān)排澇站排水531.6萬立方米，保證了中心市區(qū)的安全度汛;改造公交站亭45座。

　　渦陽縣也組織實(shí)施了向陽路、勝利路等“五路一場(chǎng)”的綠化改造，增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點(diǎn)實(shí)施了中國(guó)牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢(mèng)蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場(chǎng)等13項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。

　　(四)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，工程質(zhì)量明顯提高。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序取得新進(jìn)展。去年我市對(duì)建筑市場(chǎng)實(shí)行了準(zhǔn)出入制，嚴(yán)格資質(zhì)管理，加強(qiáng)日常巡查和跟蹤管理，開展清理整頓建筑市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查在建工程40個(gè)，建筑面積40多萬平方米，工程造價(jià)2億余元，及時(shí)糾正違規(guī)、違法行為7起，下發(fā)整改通知書12起，消除了安全事故隱患30余起。通過對(duì)建筑市場(chǎng)秩序的管理，建筑市場(chǎng)逐步走向規(guī)范透明，全市工程報(bào)建率、招投標(biāo)率、公開招標(biāo)率達(dá)98以上。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，積極開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，其中蒙城縣一中科技樓被評(píng)為“安徽省優(yōu)質(zhì)工程(黃山杯)”獎(jiǎng)，亳州市天潤(rùn)花園小區(qū)A9#樓被省建設(shè)廳評(píng)為“安徽省用戶滿意工程”。加強(qiáng)了對(duì)建筑業(yè)及燃?xì)獾裙�用事業(yè)安全生產(chǎn)管理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明工地5個(gè)，市級(jí)安全文明工地3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我市建設(shè)領(lǐng)域全年安全生產(chǎn)無重大事故的目標(biāo)。

　　同時(shí)，積極開展“雙清”工作。截至去年底，我市已清還拖欠工程款7344.14萬元，清償比例46.83，農(nóng)民工工資清償1737.99萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠的八個(gè)地級(jí)市之一。

　　(五)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。出臺(tái)了《亳州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》，開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，全市56家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全年完成開發(fā)投資4.8億元，同比增長(zhǎng)4.7，商品房竣工面積34萬平方米，實(shí)現(xiàn)商品房銷售收入3.6億元，同比增長(zhǎng)40，保持產(chǎn)銷兩旺的增長(zhǎng)勢(shì)頭。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費(fèi)、服務(wù)、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中，劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風(fēng)情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開了業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)，啟動(dòng)了我市物業(yè)管理專項(xiàng)維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近100萬元，初步建立起專項(xiàng)維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺(tái)了《亳州市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《亳州市城市房屋拆遷估價(jià)辦法》，調(diào)整了《亳州市城市房屋拆遷基準(zhǔn)價(jià)格及相關(guān)修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作的拆遷管理機(jī)制。全市共發(fā)放拆遷許可證10個(gè)，批準(zhǔn)拆遷面積約50000平方米，其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個(gè)，已完成拆遷項(xiàng)目4個(gè)，拆遷面積約26000平方米。

　　(六)嚴(yán)格依法行政，改善城市建設(shè)管理的軟環(huán)境。出臺(tái)了《城市建設(shè)配套費(fèi)征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費(fèi)暫行辦法》，建立了首問責(zé)任制、否定報(bào)備制等“八項(xiàng)制度”，制定了16項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，完善了“一書兩證”、施工許可等審批項(xiàng)目的辦事流程、辦事時(shí)限，形成了以制度管人管事的良性機(jī)制，規(guī)范了項(xiàng)目審批和報(bào)建。積極組織開展了建設(shè)行政專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)，規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度。城建檔案管理工作有序推進(jìn)，城建檔案利用率進(jìn)一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴(kuò)大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。

　　為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理;對(duì)希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護(hù)管理權(quán)進(jìn)行了公開招標(biāo);成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸公司、綠城園林設(shè)計(jì)所，為公用事業(yè)改革的全面推開奠定了基礎(chǔ)。成立了建筑業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設(shè)仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)(41.8)、全省平均水平(33.5)，與周邊城市相比還有很大差距。城市建設(shè)和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃的超前性不強(qiáng)，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大。基礎(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設(shè)的格調(diào)單一，社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚未完全形成。三是實(shí)力弱。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場(chǎng)發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心的作用。四是融資難。城市建設(shè)投資需求量大，而我們的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力十分有限，特別是公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一，城市經(jīng)營(yíng)的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識(shí)差等問題比較嚴(yán)重。項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境不盡人意，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目停滯不前，建設(shè)緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎(chǔ)差、底子薄，也有宏觀環(huán)境從緊，發(fā)展門檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴(yán)重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對(duì)此，我們要有清醒地認(rèn)識(shí)，正確理解國(guó)家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加大投資力度，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。

　　二、20xx年建設(shè)工作安排

　　20xx年建設(shè)工作的基本思路是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省建設(shè)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理"的方針，圍繞一個(gè)目標(biāo)(構(gòu)建以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的三級(jí)城鎮(zhèn)體系，全力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程)，突出兩個(gè)重點(diǎn)(項(xiàng)目建設(shè)和城市管理兩個(gè)重點(diǎn))，強(qiáng)化三大管理(城市規(guī)劃管理、市政管理和市容市貌管理)，著力抓好38項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，力促城市建設(shè)再上新臺(tái)階。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

　　(一)深化規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃管理。規(guī)劃反映的是城市建設(shè)和發(fā)展的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市。各級(jí)政府在城市規(guī)劃管理上要堅(jiān)持做到兩點(diǎn)，一是嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行，二是嚴(yán)格堅(jiān)持按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。依法建城、依法管城，不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位，建立完善的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃水平和可操作性。維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃法律地位不受侵犯。

　　20xx年，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制完善工作。中心城區(qū)要完成近期控制性詳細(xì)規(guī)劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設(shè)計(jì)及建設(shè)規(guī)劃、亳州市北關(guān)老街規(guī)劃、亳州市排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市道路交通專業(yè)規(guī)劃、亳州市給水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市人防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設(shè)計(jì);蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設(shè)計(jì);利辛縣要做好縣城近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃?xì)狻⑾�防等專�?xiàng)規(guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開發(fā)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的管理。按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，解決好違法建設(shè)多頭管理問題;要提高全市上下的規(guī)劃意識(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度，健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的批后管理，依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。

　　(二)全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，努力提升城市綜合服務(wù)功能。今年要抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，完善城市功能，提升城市品位。各有關(guān)部門要三、拓寬思路抓落實(shí)

　　(一)完善投入保障機(jī)制，多方籌集建設(shè)資金。20xx年目標(biāo)任務(wù)責(zé)任重、矛盾多、壓力大，必須建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制，尤其是投入保障機(jī)制，解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)的眼光規(guī)劃城市，用全新的理念經(jīng)營(yíng)城市，用全新的機(jī)制整合城市資源、盤活城市資產(chǎn)，構(gòu)建城市建設(shè)投資主體多元化，融資方式多樣化，運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新機(jī)制。要以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn)為支點(diǎn)，以經(jīng)營(yíng)城市土地為核心，走政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與的城市建設(shè)之路。一是實(shí)行規(guī)劃帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，出讓回報(bào)的方式，加快城市道路建設(shè)和集中連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)。二是加大城市資產(chǎn)置換力度，變城市資產(chǎn)為城市資本，推動(dòng)舊城改造，帶動(dòng)新區(qū)開發(fā);三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)體制改革，盤活存量，提升增量;四是擴(kuò)大招商引資，聚財(cái)建城，建立城市市政設(shè)施項(xiàng)目庫，深化規(guī)劃深度，搞好項(xiàng)目包裝，積極搭建平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，組織開展招商引資推介活動(dòng)。五是繼續(xù)堅(jiān)持多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、土地開發(fā)、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，集中用于城市建設(shè);六是發(fā)揮財(cái)政投入的牽引作用，保證城維費(fèi)足額用于城市建設(shè)，要加強(qiáng)城市建設(shè)配套資金的籌集，強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)維護(hù)稅和城市建設(shè)配套資金的管理,城市建設(shè)配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專戶，用于城市建設(shè)。

　　(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目建設(shè)水平。各級(jí)政府要把城鎮(zhèn)建設(shè)放在重要位置，列入議事日程，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的高效工作機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際，既要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績(jī)工程、形象工程。

　　今年市政府排出了城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，并對(duì)任務(wù)實(shí)行了分解。市政府各部門、譙城區(qū)人民政府，一定要高度重視城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，緊密協(xié)作，精心組織，縝密操作，確保完成年度任務(wù)。各項(xiàng)目牽頭單位和實(shí)施單位要進(jìn)一步細(xì)化量化任務(wù)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗，資金落實(shí)、組織有序，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。為此，市政府建立了項(xiàng)目責(zé)任制、環(huán)境治理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照任務(wù)分解表的規(guī)定，定期開展項(xiàng)目督查，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。市政府還將對(duì)各項(xiàng)目及項(xiàng)目涉及到的單位嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。對(duì)參與或挑動(dòng)破壞建設(shè)環(huán)境或敲詐項(xiàng)目單位的，堅(jiān)決嚴(yán)懲;對(duì)阻礙城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的予以通報(bào)批評(píng)，造成惡劣影響的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(三)加快體制創(chuàng)新，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。要逐步理順市區(qū)兩級(jí)城市建設(shè)管理職責(zé)分工，建立健全重點(diǎn)工程分級(jí)實(shí)施共創(chuàng)共建機(jī)制，調(diào)動(dòng)市區(qū)參與城市建設(shè)管理的積極性。積極探索城市拆遷安置新途徑，探索失地失業(yè)農(nóng)民保障機(jī)制，盡快提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。放寬公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入門檻，加快推進(jìn)我市市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革步伐，研究和制定我市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，拓展市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資渠道，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成開放式、競(jìng)爭(zhēng)性的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。同時(shí)，要積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷建立健全“垃圾袋裝化”、“門前三包”、“清掃保潔”、“垃圾日產(chǎn)日清”等日常工作機(jī)制，積極探索交通秩序整治、環(huán)衛(wèi)體制改革、相對(duì)集中行政處罰、攤?cè)狐c(diǎn)自治管理等重點(diǎn)工作的落實(shí)機(jī)制，真正地建立起“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、建管并舉、綜合治理”的長(zhǎng)效管理模式

　　(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善服務(wù)水平。城建干部隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)系到城建管理工作的水平，關(guān)系到政府形象。各地、各部門要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)相互信任，不斷提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，堅(jiān)持少說多做，只做不說，狠抓工作落實(shí)。針對(duì)分析評(píng)議階段中反饋的所有問題，要逐一落實(shí)整改措施，限期進(jìn)行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動(dòng)為主動(dòng)，全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管，確保建設(shè)隊(duì)伍廉潔健康高效。

　　同志們，今年城建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我相信在黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，鼓足干勁，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，就一定能完成今年各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，為亳州新的崛起作出更大的貢獻(xiàn)。

志愿者工作會(huì)議講話 篇19

　　同志們：

　　為進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量，公司黨委決定，把黨建暨精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、新聞宣傳等工作會(huì)議合并召開公司黨群工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議精神，全面總結(jié)公司20xx年黨群工作，分析形勢(shì)，安排20xx年任務(wù)，動(dòng)員公司上下統(tǒng)一思想，振奮精神，努力推動(dòng)黨群工作再上新水平，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出更大的貢獻(xiàn)。

　　下面，我講三個(gè)方面的問題。

　　一、20xx年黨群工作情況

　　20xx年，在集團(tuán)公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新工作，為公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。

　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。確立了“六個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)到位”和“三個(gè)一致”的工作思路，制定了活動(dòng)方案，圓滿完成三個(gè)階段的教育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”，群眾滿意率達(dá)到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個(gè)層次，分別制定了“六個(gè)高”、“六個(gè)好”和“四個(gè)做到”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的研究，努力鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。公司先進(jìn)性教育活動(dòng)得到上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)。

　　黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書》，實(shí)現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進(jìn)，開展了滿意度測(cè)評(píng)，重點(diǎn)針對(duì)不滿意部分實(shí)施整改。認(rèn)真開展黨員和黨組織信息庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度，舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班，干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度，干部管理的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司兩個(gè)《決定》和集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警，舉辦廉政預(yù)防與治理專題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級(jí)重大事項(xiàng)決策制度，規(guī)范議事范圍和決策程序。認(rèn)真開展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作，對(duì)重大資金監(jiān)管和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行廉政立項(xiàng)。公司連續(xù)十五年無重大違法違紀(jì)事件發(fā)生，被授予“山東電力20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。

　　工會(huì)工作邁上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委要求，積極開展職工代表競(jìng)選試點(diǎn)工作，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司推廣。大力推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)聽證會(huì)和總經(jīng)理接待日制度，努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動(dòng)，組建員工業(yè)余文化協(xié)會(huì)，開展女員工“巾幗建功”活動(dòng)。廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，榮獲“全國(guó)安康杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”。公司工會(huì)被評(píng)為“20xx年度山東電力先進(jìn)工會(huì)”。

　　共青團(tuán)工作開創(chuàng)新局面。強(qiáng)化團(tuán)組織“三個(gè)服務(wù)”的作用，不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號(hào)、手”活動(dòng)。創(chuàng)新開展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航，榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，入選團(tuán)中央“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育主題實(shí)踐活動(dòng)百例”。變電隊(duì)團(tuán)支部榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”，貴苑大酒店被命名為“全國(guó)青年文明號(hào)”，公司團(tuán)委被評(píng)為“山東電力五四紅旗團(tuán)委”。

　　精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真組織五個(gè)文明評(píng)選，積極開展結(jié)對(duì)救助幫扶活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅(jiān)持定期開展員工思想動(dòng)態(tài)分析，切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn)和思想行為危險(xiǎn)源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，開展穩(wěn)定情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，超前控制，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

　　行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，落實(shí)“三個(gè)十條”，深化“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施客戶滿意管理常態(tài)機(jī)制建設(shè)，設(shè)立客戶總經(jīng)理接待日，定期召開客戶關(guān)系委員座談會(huì)。強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí)，先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營(yíng)。認(rèn)真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)。積極開展明察暗訪，客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達(dá)到100%。20xx年，全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評(píng)或第一名，公司連續(xù)六年被評(píng)為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。

　　企業(yè)文化建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。建立了企業(yè)文化大綱，設(shè)計(jì)了領(lǐng)軍人、廉政、安全、服務(wù)等專業(yè)文化綱要，理清了企業(yè)文化建設(shè)的理論框架和內(nèi)容脈絡(luò)。組織企業(yè)文化調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，不斷調(diào)整企業(yè)文化建設(shè)的思路和重點(diǎn)。注冊(cè)了真情關(guān)愛標(biāo)志。加強(qiáng)載體創(chuàng)新，授予第一批真情使者，開展關(guān)愛企業(yè)金點(diǎn)子和典型優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例評(píng)選活動(dòng)，不斷深化真情關(guān)愛三項(xiàng)工程，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

　　新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，20xx年，全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇，公司本部240篇，創(chuàng)歷史最好水平。《濱州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道，創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào)，建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“20xx年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。

　　總之，20xx年，公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上，公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來之不易，凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此，我代表公司黨委，向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好黨群工作的使命感

　　“”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì)，做出了開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”，加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出，要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上，公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，提出了“堅(jiān)持‘一條主線’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求，確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。

　　面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足：一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散，各行其是，在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司，對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全，黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠，甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和管理效率不高，能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé)，怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄，追求個(gè)人私利，損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高，在工作中不求上進(jìn)，得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾，甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上，只講索取，不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng)，甚至出現(xiàn)道德水平下滑。

　　這些問題的存在，會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響，大家務(wù)必引起高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，做好下一步黨群工作，必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面，并注重抓好三個(gè)結(jié)合。

　　堅(jiān)持三個(gè)方面：

　　一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來，公司非常注重工作創(chuàng)新，并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果，形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人，員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元，要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要，創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下，黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn)，探索建立有利于黨群工作開展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求，有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過創(chuàng)新，進(jìn)一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力，提高黨群工作的生命力和活力。

　　二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè)，實(shí)施真情關(guān)愛行動(dòng)，較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年，要根據(jù)“愛心活動(dòng)”和“平安工程”的要求，對(duì)真情文化進(jìn)行完善，建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系，營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過文化的力量，浸潤(rùn)員工的思想和心靈，彌補(bǔ)制度剛性管理的不足，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹，使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化，更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來，公司在集團(tuán)公司率先開展績(jī)效管理的研究和探討，取得了一定的實(shí)效，推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí)，充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái)，進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持，密切協(xié)作，形成合力，不斷提升組織績(jī)效，努力提高黨群工作水平。

　　抓好三個(gè)結(jié)合：

　　一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合，虛功實(shí)作，不走過場(chǎng)，才能取得實(shí)效。當(dāng)前，黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓等開展工作。要通過實(shí)施“愛心活動(dòng)”、“平安工程”，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求，轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求，確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，公司黨群工作扎實(shí)開展，不斷進(jìn)取，形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富，也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ)，必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理，規(guī)范基層黨支部工作，為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。

　　三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹典型，對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng)，在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理，建立幫扶機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，確定目標(biāo)，限期整改。

　　三、20xx年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作

　　深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，公司黨群工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線，堅(jiān)持在深化中提高，在創(chuàng)新中保持的工作原則，黨建工作抓長(zhǎng)效，精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新，思想政治工作抓滲透，企業(yè)文化建設(shè)抓完善，黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用，努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。

　　20xx年公司黨群工作總體目標(biāo)是：

　　三個(gè)確保：確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。

　　兩個(gè)加強(qiáng)：黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)，員工測(cè)評(píng)滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)秀合格率100%。

　　一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)：爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。

　　重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：

　　(一)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”

　　要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵，落實(shí)措施，確保活動(dòng)順利開展。要切實(shí)抓好開展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合，求“三實(shí)”，戒“三表”，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛心理念和平安理念，形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)的良好風(fēng)尚，樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng)，制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”，即：帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”，即：廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛三心”，即：愛客戶，奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛企業(yè)，堅(jiān)守衷心;愛社會(huì)，永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，將重點(diǎn)工作細(xì)化分解，作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門、崗位，定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵，探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制，三橫即：企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即：愛心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。年內(nèi)，公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合，建立黨員績(jī)效考評(píng)體系，通過科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核，激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺性和主動(dòng)性，提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則，從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面，對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造，研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書，提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開工作與聽證會(huì)制度的結(jié)合，進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。

　　加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》，積極開展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展理想信念教育，徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持“五制”原則，面向一線做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來。

　　(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》，不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi)，要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)重大問題決策程序，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度，舉辦專題培訓(xùn)班，組織理論文章評(píng)選，增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理，加快干部的素質(zhì)置換，增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí)，保持生機(jī)和活力。

　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部選拔任用程序，擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工，創(chuàng)造性地開展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃，探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。

　　(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》，加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控，積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為，預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，圍繞公司中心工作，深入開展效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排，開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集，實(shí)施檢企共建，建立文化手冊(cè)，培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行，腐敗為恥自覺抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi)，要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話。

　　(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作

　　要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度，規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會(huì)管理，努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng)，充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用，積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié)，力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次，提升員工文化活動(dòng)水平。

　　青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng)，為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作，積極開展“號(hào)、手”活動(dòng)，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效，完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制，不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航，促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。

　　(六)加強(qiáng)思想政治工作

　　健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管，職能規(guī)范的新格局，將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層，全面掌握信息，及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度，切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn)，定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源，超前落實(shí)控制措施。積極開展形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度，認(rèn)真研究解決深層次問題，防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作，積極采取預(yù)防措施，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。

　　(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)

　　認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》，調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路，突出特色，抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn)，建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度，貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念，用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。

　　深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平

　　安工程”，組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育，舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論，強(qiáng)化員工的道德意識(shí)，積極培育“人品為先，道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制，按照“五個(gè)關(guān)愛”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機(jī)制，建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，深化“彩虹工程”，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

　　要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大對(duì)外宣傳力度，營(yíng)造氛圍，優(yōu)化環(huán)境，樹立形象。要圍繞公司中心工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量，辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作，建立新聞稿件審查制度，完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制，有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高新聞事件的處理能力。

　　(八)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的管理

　　今年，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo)，促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨群工作人員，落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力，從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心，幫助他們不斷提高自身素質(zhì)，全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作，有計(jì)劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。

　　(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)

　　新的任務(wù)，對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé)，不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力，要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念，堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí)，廣泛學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)文字寫作和語言表達(dá)能力，提高工作本領(lǐng)，改善心智模式。提高分析力，要增強(qiáng)政治敏感性，對(duì)黨群工作的各類情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力，要樹立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不誤虛工，不圖虛名，扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處，不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力，要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問題的研究，強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索，不斷用新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

　　同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確立，新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作，以人為本，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!