審計項目建議書(精選3篇)
審計項目建議書 篇1
工程現(xiàn)場踏勘是政府投資審計工作中的重要環(huán)節(jié)。踏勘工程現(xiàn)場,對于精準計算工程量,合理確定材料單價,準確審定工程項目造價,避免給國家建設(shè)資金造成損失,意義重大。政府投資項目工程審計中,做好現(xiàn)場踏勘這個環(huán)節(jié),從中可以發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料是否具有真實性、準確性、合法性,是有效防止施工單位虛報工程量、高估冒算等情況,是確保工程審計真實、合法、合規(guī)的重要途徑。
為確保工程審計的準確性、真實性、完整性和合法性,現(xiàn)場踏勘應(yīng)當做好以下幾方面工作:
首先做好“核”字。對照施工圖核查實際施工是否符合設(shè)計要求,有無偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
二是做好“析”字,特別是隱蔽工程難以核查,重點分析隱蔽工程施工簽證單,必要時采用鉆芯取樣,隱蔽工程往往也是施工單位弄虛作假、高估冒算的途徑之一。
三是做好“詢”字,審計人員通過在施工現(xiàn)場詢問參與項目現(xiàn)場的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位當事人一些關(guān)于項目施工管理相關(guān)情況,從中發(fā)現(xiàn)疑點問題,獲取第一手審計證據(jù),從而達到查深、查透的目的。
四是做好“記”字,審計人員要記全踏勘項目全程、踏勘時間、地點、內(nèi)容、審計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加人員等,F(xiàn)場的工程量要對照圖紙仔細測量,對圖紙設(shè)計要求材料的型號、規(guī)格進行抽查復(fù)核認可,對踏勘單上描述的內(nèi)容現(xiàn)場簽字確認,并整理歸檔。
審計項目建議書 篇2
近幾年,在政府投資項目審計中,一些現(xiàn)象值得重視:一是工程項目不嚴格進行招投標或規(guī)避招標,招投標文件及清單存在錯誤,審計時難以糾正。二是項目招商或工程項目合同不規(guī)范。有的條款不完整、不明確,有的用詞不嚴謹,前后矛盾或模棱兩可,有的與招標文件不一致,有的違反有關(guān)法規(guī)的規(guī)定等,導致審計時很難界定。三是建設(shè)項目未向主管部門報建。四是建設(shè)單位存在“重立項、輕管理”現(xiàn)象,有的不按批準計劃和程序?qū)嵤、未建立相?yīng)的工程管理制度,造成原始計量失真,難以控制工程造價,導致虛報結(jié)算或超計劃投資。
為進一步加強政府投資項目的審計,在項目工程竣工決(結(jié))算審計基礎(chǔ)上,建議審計跟進以下幾方面工作:
一、參與招投標程序,共同把好合同關(guān)
審計提前介入項目工程招投標程序很有必要,在招投標環(huán)節(jié)中審計應(yīng)參與監(jiān)督,認真審查招投標文件及清單,協(xié)助相關(guān)單位共同審查重大項目合同與投標書、招標文件的一致性,并著重對合同專業(yè)條款中合同價款及調(diào)整、工程量確認、工程變更、竣工結(jié)算及補充條款的具體約定等進行審計,以避免將來產(chǎn)生爭議,影響施工進度和工程造價。
二、督促建設(shè)單位有計劃按程序?qū)嵤、加強工程管理、嚴把工程結(jié)算關(guān)
工程項目的建設(shè)審批程序多,建設(shè)周期長,且具專業(yè)性和個體性,同時涉及多個管理和項目實施單位,因此建設(shè)項目程序和管理尤為重要,直接影響項目實施的合規(guī)性及工程造價。因此審計應(yīng)與財政、發(fā)改、建設(shè)等部門共同督促建設(shè)單位嚴格按計劃和規(guī)定程序?qū)嵤,建立健全工程管理、現(xiàn)場驗收簽證等制度,明確建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位的責任。建設(shè)單位還應(yīng)在送審前組織施工、監(jiān)理等有關(guān)人員對工程結(jié)算進行認真審核把關(guān),并對所有工程項目資料歸檔管理,為開展工程造價審計奠定良好的資料基礎(chǔ)。
三、整合審計力量,實施跟蹤審計
針對重大政府投資建設(shè)項目,整合審計力量,實施全過程跟蹤審計,擴大監(jiān)管范圍,既監(jiān)督建設(shè)程序和工程實體,又監(jiān)管建設(shè)資金,促進建設(shè)項目造價管理和投資效益的全面提高。項目跟蹤審計,時間長、專業(yè)性高,面對目前審計缺乏專業(yè)人員的現(xiàn)狀,需采取多種方式加強審計力量。一是增編招考造價專業(yè)審計人員,建立一支穩(wěn)定的投資審計隊伍;二是委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)分項目跟蹤實施;三是臨時聘用富有經(jīng)驗的不同行業(yè)專家聯(lián)合審計;四是內(nèi)挖潛力,對現(xiàn)有審計人員進行專業(yè)培訓,適應(yīng)政府投資項目審計發(fā)展的需要。
審計項目建議書 篇3
該報告的核心價值是:
——作為辦公室裝修項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù);
——作為辦公室裝修項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù);
——作為辦公室裝修項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù);
——作為辦公室裝修項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù);
《辦公室裝修項目建議書》主要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,從項目的市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等進行深入闡述,消除決策主體項目選擇的盲目性,著力闡述項目的規(guī)劃設(shè)想,極力突顯項目的社會和經(jīng)濟效益,達到立項報批的目的。
【目錄】 第一部分 總論
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖棵Q
(二)項目的承辦單位
(三)項目報告撰寫單位
(四)項目主管部門
。ㄎ澹╉椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
。╉椖拷ㄔO(shè)地點
二、立項研究結(jié)論
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
。ㄈ╉椖空弑U蠁栴}
。ㄋ模╉椖抠Y金保障問題
(五)項目組織保障問題
。╉椖考夹g(shù)保障問題
。ㄆ撸╉椖咳肆ΡU蠁栴}
。ò耍╉椖匡L險控制問題
。ň牛╉椖控攧(wù)效益結(jié)論
。ㄊ╉椖可鐣б娼Y(jié)論
(十一)項目立項可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總
在總論部分中,可將項目立項報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標
表,使審批者對項目作全貌了解。
第二部分 辦公室裝修項目發(fā)起背景和建設(shè)必要性
一、辦公室裝修項目建設(shè)背景
。ㄒ唬﹪一蛐袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃
。ǘ╉椖堪l(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、辦公室裝修項目建設(shè)必要性
(一)……
。ǘ
(三)……
(四)……
三、辦公室裝修項目建設(shè)可行性
。ㄒ唬┙(jīng)濟可行性
。ǘ┱呖尚行
。ㄈ┘夹g(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 辦公室裝修項目市場分析及前景預(yù)測
一、辦公室裝修項目市場規(guī)模調(diào)查
二、辦公室裝修項目市場競爭調(diào)查
三、辦公室裝修項目市場前景預(yù)測
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護與勞動安全
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環(huán)境保護標準
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護投資估算
七、環(huán)境影響評價結(jié)論
八、勞動保護與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動定員
一、企業(yè)組織
二、勞動定員和人員培訓
第八部分 項目實施進度安排
一、項目實施的各階段
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
第九部分 項目財務(wù)測算
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
四、項目財務(wù)測算相關(guān)報表
。ㄗⅲ贺攧(wù)測算參考《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》,依照如下步驟進行:
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財務(wù)分析的輔助報表
3、編制財務(wù)分析的基本報表估算所有的數(shù)據(jù)進行匯總并編制財務(wù)分析的基本報表。
4、計算財務(wù)分析的各項指標,并進行財務(wù)分析從項目角度提出項目可行與否的結(jié)論。)
第十部分 財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財務(wù)評價
三、國民經(jīng)濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖