審計項目建議書（精選3篇）

審計項目建議書 篇1

　　近幾年，在政府投資項目審計中，一些現(xiàn)象值得重視：一是工程項目不嚴格進行招投標或規(guī)避招標，招投標文件及清單存在錯誤，審計時難以糾正。二是項目招商或工程項目合同不規(guī)范。有的條款不完整、不明確，有的用詞不嚴謹，前后矛盾或模棱兩可，有的與招標文件不一致，有的違反有關法規(guī)的規(guī)定等，導致審計時很難界定。三是建設項目未向主管部門報建。四是建設單位存在“重立項、輕管理”現(xiàn)象，有的不按批準計劃和程序實施、未建立相應的工程管理制度，造成原始計量失真，難以控制工程造價，導致虛報結算或超計劃投資。

　　為進一步加強政府投資項目的審計，在項目工程竣工決(結)算審計基礎上，建議審計跟進以下幾方面工作：

　　一、參與招投標程序，共同把好合同關

　　審計提前介入項目工程招投標程序很有必要，在招投標環(huán)節(jié)中審計應參與監(jiān)督，認真審查招投標文件及清單，協(xié)助相關單位共同審查重大項目合同與投標書、招標文件的一致性，并著重對合同專業(yè)條款中合同價款及調整、工程量確認、工程變更、竣工結算及補充條款的具體約定等進行審計，以避免將來產生爭議，影響施工進度和工程造價。

　　二、督促建設單位有計劃按程序實施、加強工程管理、嚴把工程結算關

　　工程項目的建設審批程序多，建設周期長，且具專業(yè)性和個體性，同時涉及多個管理和項目實施單位，因此建設項目程序和管理尤為重要，直接影響項目實施的合規(guī)性及工程造價。因此審計應與財政、發(fā)改、建設等部門共同督促建設單位嚴格按計劃和規(guī)定程序實施，建立健全工程管理、現(xiàn)場驗收簽證等制度，明確建設、監(jiān)理、施工等單位的責任。建設單位還應在送審前組織施工、監(jiān)理等有關人員對工程結算進行認真審核把關，并對所有工程項目資料歸檔管理，為開展工程造價審計奠定良好的資料基礎。

　　三、整合審計力量，實施跟蹤審計

　　針對重大政府投資建設項目，整合審計力量，實施全過程跟蹤審計，擴大監(jiān)管范圍，既監(jiān)督建設程序和工程實體，又監(jiān)管建設資金，促進建設項目造價管理和投資效益的全面提高。項目跟蹤審計，時間長、專業(yè)性高，面對目前審計缺乏專業(yè)人員的現(xiàn)狀，需采取多種方式加強審計力量。一是增編招考造價專業(yè)審計人員，建立一支穩(wěn)定的投資審計隊伍;二是委托有資質的中介機構分項目跟蹤實施;三是臨時聘用富有經驗的不同行業(yè)專家聯(lián)合審計;四是內挖潛力，對現(xiàn)有審計人員進行專業(yè)培訓，適應政府投資項目審計發(fā)展的需要。

審計項目建議書 篇2

　　工程現(xiàn)場踏勘是政府投資審計工作中的重要環(huán)節(jié)。踏勘工程現(xiàn)場，對于精準計算工程量，合理確定材料單價，準確審定工程項目造價，避免給國家建設資金造成損失，意義重大。政府投資項目工程審計中，做好現(xiàn)場踏勘這個環(huán)節(jié)，從中可以發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料是否具有真實性、準確性、合法性，是有效防止施工單位虛報工程量、高估冒算等情況，是確保工程審計真實、合法、合規(guī)的重要途徑。

　　為確保工程審計的準確性、真實性、完整性和合法性，現(xiàn)場踏勘應當做好以下幾方面工作：

　　首先做好“核”字。對照施工圖核查實際施工是否符合設計要求，有無偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。

　　二是做好“析”字，特別是隱蔽工程難以核查，重點分析隱蔽工程施工簽證單，必要時采用鉆芯取樣，隱蔽工程往往也是施工單位弄虛作假、高估冒算的途徑之一。

　　三是做好“詢”字，審計人員通過在施工現(xiàn)場詢問參與項目現(xiàn)場的建設、施工、監(jiān)理等單位當事人一些關于項目施工管理相關情況，從中發(fā)現(xiàn)疑點問題，獲取第一手審計證據，從而達到查深、查透的目的。

　　四是做好“記”字，審計人員要記全踏勘項目全程、踏勘時間、地點、內容、審計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位參加人員等。現(xiàn)場的工程量要對照圖紙仔細測量，對圖紙設計要求材料的型號、規(guī)格進行抽查復核認可，對踏勘單上描述的內容現(xiàn)場簽字確認，并整理歸檔。

審計項目建議書 篇3

　　為全面完成我市農村道路村村硬化工程任務，根據《開遠市農村公路建設規(guī)劃》和20__年《開遠市__x工作報告》，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、工作任務

　　20__年全市農村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。

　　中和營鎮(zhèn)：農村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。

　　碑格鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。

　　大莊鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。

　　羊街鄉(xiāng)：農村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。

　　樂白道辦事處：農村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。

　　靈泉辦事處：農村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。

　　小龍?zhí)掇k事處：農村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

　　二、工作職責

　　(一)主管部門工作職責

　　市交通局全面負責全市農村道路村村硬化工程建設項目計劃執(zhí)行工作，承擔以下職責：

　　1.下達、調整農村道路村村硬化工程建設計劃;

　　2.加強資金監(jiān)管，提高使用效能;

　　3.按工程進度要求撥付建設資金、開據《水泥提貨單》;

　　4.負責技術指導和工程質量監(jiān)理以及施工進度、施工安全監(jiān)督;

　　5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)職責

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)全面負責全市農村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：

　　1.加強領導，精心組織，嚴格審批;

　　2.加強監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調，控制成本;

　　3.實事求是，嚴格執(zhí)行建設標準、控制建設規(guī)模，確保在規(guī)定時限內完成建設任務;

　　4.嚴格執(zhí)行建設工程計劃，積極籌措資金，按工程進度要求和資金使用原則及時足額撥付到位;

　　5.建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質量管理，注重環(huán)境保護和施工安全，預防重特大事故的發(fā)生。

　　三、建設方式

　　由鄉(xiāng)鎮(zhèn)__x(辦事處)負責組織實施，注重發(fā)揮群眾在農村道路建設中的重要作用，充分調動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農村道路村村硬化工程建設，依靠群眾的力量推動農村道路村村硬化工程建設。

　　四、技術標準

　　按照《云南省農村公路工程技術標準》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護技術質量標準規(guī)定》的有關規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據地形和交通量設置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。

　　五、資金籌措及管理

　　(一)農村道路村村硬化工程建設資金，以市__x投入為主，多渠道籌集為補充。市__x投資標準為：

　　水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元(不含水泥補助款);

　　靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元(不含水泥補助款)。

　　彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元;

　　靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。

　　(二)水泥由市__x統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：

　　1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;

　　2.靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司提貨;

　　3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司(平遠街分公司)提貨。

　　(三)農村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要相應設立專戶，保證專款專用，嚴禁擠占、拉用專項資金。

　　(四)資金撥付方式：

　　1.啟動資金，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)硬化里程，水泥路每公里安排2.4萬元，彈石路每公里安排3萬元;

　　2.工程進度款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)施工進度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進度款3.6萬元，彈石路每公里撥付工程進度款7萬元。施工進度完成98%的'，水泥路每公里撥付工程進度款2萬元，彈石路每公里撥付工程進度款2萬元;

　　3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質量保修期為一年，一年內無工程缺陷，到期撥付尾款。

　　六、工程管理

　　(一)健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業(yè)務精、作風實、責任心強的專業(yè)技術人員加強工程質量監(jiān)理，嚴把工程質量關。

　　(二)推行安全生產綜合目標責任制，嚴格執(zhí)行工程建設施工規(guī)范，杜絕安全生產事故的發(fā)生。

　　(三)農村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交(竣)工驗收報告，由市交通局組織交(竣)工驗收，交(竣)工驗收同時進行。

　　(四)農村道路村村硬化工程，應依據現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)自行調劑，不予補償。

　　七、工作要求

　　(一)農村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。

　　(二)農村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出項目申請，經審批后，按相應投資標準安排項目建設資金。

　　(三)在保證工程質量和施工安全的前提下，倡導在專業(yè)技術人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。

　　(四)為按計劃整體推進農村道路村村硬化工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況并作出工作調整或進行督促、檢查、指導。