加快發展現代服務業建議材料
近年來,我區認真落實建設科學發展示范區的部署和要求,將建設科技南開,實現科學發展確定為發展主題,將加快科技服務業發展作為建設科技南開的重要舉措,對發展科技服務市場、扶植科技服務企業發展、開發科技服務產品等進行了積極探索,取得一定成效。加快科技服務業發展,對建設科技南開,培育具有競爭力的科技產業,聚集科技人才,促進我區轉變經濟發展方式具有重要意義。政協科技委對我區科技服務業發展情況的調研,提出以下建議:
一、科技服務業發展主要目標和重點任務
(一)指導思想
以科學發展觀為統領,加速建設創新型城區,充分利用整合我區科教資源優勢,全面提升企業自主創新能力和產業競爭力,完善政府引導、企業主導、社會參與的多元化科技投入體系建設,以科技服務基礎設施建設和服務能力建設為重點,全力打造科技服務業特色和服務品牌,推進科技服務業與工業、服務業的良性互動,加快發展以創新基地和特色產業集聚區為主的科技服務業發展區,全面推進科技服務業的發展,使科技服務機構成為區域創新體系的有力支撐,成為天津發展的重要力量。
(二)發展目標
到2020年,培育一批具有極強競爭力的科技服務業骨干企業和企業集團,形成一批有影響力的科技服務業產品品牌;建立門類齊全、結構合理的科技服務業體系和規范有序、繁榮發展的科技市場;形成多種所有制并存,各種經濟成分競相參與、共同興辦科技服務業的格局,建立與國際接軌、管理規范、充滿生機活力的科技服務社會組織體系;科技服務業成為我區人才的最集中產業高地,科技服務業對區財政貢獻率顯著提高,形成科技服務業與科技市場服務相互結合、科技服務業與科技產業協調發展的良好局面。
(三)重點任務
1、大力發展計算機服務業。以科貿街四大品牌專業賣場和7個專業科技賣場為基礎,配套發展高、中、低端寫字樓,建設創業孵化器 萬平方米,進駐企業 家,年總營業額超過150億元,實現稅收 萬元。提升賣場及專業賣場計算機服務業的附加值,形成科技賣場、商務辦公、綜合科技服務等配套服務。
2、做大做強軟件產業。大力發展以軟件服務為主的服務外包業,鼓勵支持打造服務外包基地和人才培訓外包基地,支持征信系統、認證中心建設,吸引知名信用服務企業到南開區經營發展。重點支持有特色的信息安全、企業管理、生物識別、電子商務、數字認證等軟件產品開發,培育一批大型軟件企業。運用市場機制引導和推動軟件企業的重組聯合,鼓勵軟件企業與高校、科研院所及國際知名軟件企業合作。創造良好的發展環境,引進各類科技創新服務機構,促進我區科技服務業總量快速增長。
3、培育研究與發展科技產業。建設具有影響力的科研基地,以白堤南路與航天道之間的區域為發展重點,充分發揮周邊科教智力氛圍,發揮科研機構聚集優勢,集中市、區科技資源和科技服務功能,建成2~3個設施一流、國內先進、創新能力較強的市級以上工程技術研究中心、企業技術開發中心;建成2~3個促進產學研結合、服務于主導產業發展、專業化、共性技術開發服務平臺;重點扶植5~6個區級企業技術開發中心建設,提升骨干重點企業創新能力;推進引導企業創新,促進產學研一體化進程,加速科技成果轉化的科技產業公共服務平臺建設,形成立足天津、服務環渤海的科技研發區。
4、大力發展科技咨詢服務中介市場和科技會展服務。加快科技服務業的市場培育,優化科技服務市場需求和供給環境,成立南開區生產力促進中心、南開區科技傳播中心等重點科技服務機構,加強綜合性科技信息庫建設,基本形成布局合理、特色鮮明、運轉高效的科技創新服務支撐體系,為提高我區核心競爭力提供強大動力。資助中小企業購買科技服務,鼓勵科技服務機構直接參與成果轉化工作,積極為科技服務業創造市場需求;支持骨干科技服務機構建設,增強對整個行業發展的示范和帶動作用。大力發展科技會展服務業,以天津科技廣場、天津科技城重大項目為重點,提升我區科技會展功能。