創(chuàng)建大調(diào)解機(jī)制推進(jìn)司法所規(guī)范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

　　一是加大對(duì)司法所的考核力度。從XX年開始，我局對(duì)司法所實(shí)行千分考核制。經(jīng)過兩年運(yùn)轉(zhuǎn)，我們認(rèn)為千分制考核項(xiàng)目比較煩瑣，操作性不強(qiáng)。XX年，在局黨組書記、局長(zhǎng)張勝建同志的提議下，我局開始推行百分制達(dá)標(biāo)考核，將司法行政業(yè)務(wù)工作中需要加大力度推進(jìn)的工作進(jìn)行量化考核。XX年，我局結(jié)合“創(chuàng)安”和“大調(diào)解”建設(shè)，對(duì)考核細(xì)則再次進(jìn)行了修改，把司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中不容易做到的和薄弱的環(huán)節(jié)納入考核內(nèi)容，如將司法所軟硬件建設(shè)、調(diào)解室建設(shè)、調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)、信息調(diào)研等列為考核重點(diǎn)。同時(shí)，將考核得分情況進(jìn)行通報(bào)，與獎(jiǎng)金福利掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過推行百分制考核，各司法所主觀能動(dòng)性和工作責(zé)任心顯著增強(qiáng)。以信息調(diào)研為例，XX年，11個(gè)司法所全年僅報(bào)送信息12篇，無(wú)調(diào)研文章；XX年為信息119篇、調(diào)研4篇；XX年為信息133篇、調(diào)研12篇。

　　二是堅(jiān)持司法所例會(huì)制度。為了加強(qiáng)對(duì)司法所日常工作的監(jiān)督和檢查，我局從XX年開始推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)季度例會(huì)和街道司法助理員月度例會(huì)制度。通過召開司法所例會(huì)，較好的實(shí)現(xiàn)了上情下達(dá)和下情上傳。局領(lǐng)導(dǎo)通過參加例會(huì)，能全面了解和掌控基層司法所的工作情況，迅速處理基層工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些司法所好的經(jīng)驗(yàn)和做法，經(jīng)過總結(jié)推廣，又促進(jìn)了司法行政系統(tǒng)整體上水平、上臺(tái)階。如泰東鎮(zhèn)的調(diào)解室建設(shè)，九龍鎮(zhèn)的跨地區(qū)聯(lián)片調(diào)解組織，東郊鄉(xiāng)的造船行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)，以及城中街道、城東街道的民主懇談會(huì)制度等，都成為我區(qū)基層司法行政工作的亮點(diǎn)。

　　三是建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。首先，指導(dǎo)司法所完善各項(xiàng)制度。XX年，各司法所根據(jù)“創(chuàng)安”工作要求和局黨組統(tǒng)一部署，全部建立了統(tǒng)一規(guī)范的20類臺(tái)帳資料，普遍制定了例會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)、勤政廉政、服務(wù)承諾、糾紛調(diào)處等制度，并公布上墻，接受監(jiān)督，保障了司法所各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。其次，建立內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制。為全面掌握基層情況，我和分管局長(zhǎng)及基層科的同志每年都要幾十次深入基層抓指導(dǎo)、抓督辦。針對(duì)街道司法所規(guī)范化建設(shè)這一薄弱環(huán)節(jié)，我局從去年開始推行局機(jī)關(guān)和街道司法所聯(lián)系點(diǎn)制度，即局機(jī)關(guān)6個(gè)部門科室分別與6個(gè)街道司法所定點(diǎn)掛鉤，定期不定期進(jìn)行對(duì)接，以加強(qiáng)對(duì)司法所的指導(dǎo)、考核、檢查、評(píng)比和獎(jiǎng)懲。再次，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。我局從社會(huì)有關(guān)部門聘請(qǐng)了8名行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，請(qǐng)他們對(duì)各基層司法所明察暗訪，聽取他們對(duì)司法所的意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)了司法所的規(guī)范化建設(shè)。

　　三、強(qiáng)化作風(fēng)樹形象，努力增強(qiáng)基層司法干警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

　　隊(duì)伍建設(shè)是司法所規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。司法所規(guī)范化建設(shè)的成效最終體現(xiàn)在司法所人員的整體素質(zhì)和工作水平的不斷提高上。為此，我局始終堅(jiān)持以人為本，按照黨的十六大精神提出的建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”司法隊(duì)伍的要求，以強(qiáng)化工作作風(fēng)為抓手，提出了加強(qiáng)“四個(gè)學(xué)習(xí)”、做好“四項(xiàng)服務(wù)”、樹立“六種意識(shí)”的總體要求。

　　一是加強(qiáng)“四個(gè)學(xué)習(xí)”。即加強(qiáng)政治理論、文化科學(xué)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)。近幾年來(lái)，我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型司法所”為載體，多形式、不間斷地開展了行風(fēng)評(píng)議、“執(zhí)法清廉”、“公正執(zhí)法樹形象”、站所評(píng)議等活動(dòng)。局基層科經(jīng)常組織以涉及基層工作的法律、法規(guī)、政策為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大大提高了廣大基層干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)，我局鼓勵(lì)司法干警積極參加學(xué)歷教育，提供便利條件。目前，我區(qū)司法所22人中已有7人通過取得法律本科學(xué)歷，11人獲得法律大專學(xué)歷，其余4人也均受過系統(tǒng)的法律專業(yè)培訓(xùn)。