創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會經(jīng)驗交流材料
五是促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。農(nóng)技協(xié)把農(nóng)民共同的致富愿望和經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起,通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列配套服務(wù),大大增加了農(nóng)民的商品生產(chǎn)量,并在市場銷售中實現(xiàn)了利潤的最大化,從而有效地增加了農(nóng)民的收入。寧夏性民漁業(yè)技術(shù)協(xié)會成立于1999年,現(xiàn)有會員480名,該協(xié)會以養(yǎng)殖基地為依托,圍繞漁業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),為會員和廣大養(yǎng)殖戶提供了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、魚病防治、育苗、魚需物資供應(yīng)、漁業(yè)科技培訓(xùn)、水產(chǎn)品市場銷售信息等服務(wù)。該協(xié)會每年為會員和廣大養(yǎng)殖戶提供8000余萬尾優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種,經(jīng)協(xié)會聯(lián)系每年向外銷售養(yǎng)殖戶水產(chǎn)品達(dá)1000噸以上,增加了養(yǎng)殖戶的收入,也為推動本地水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),真正發(fā)揮了協(xié)會的帶動作用。
六是促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村事業(yè)的全面發(fā)展。農(nóng)技協(xié)的建立與發(fā)展,培養(yǎng)造就了一批新型農(nóng)民。他們不但對農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn),而且也推動了農(nóng)村精神文明、政治文明建設(shè)向前發(fā)展。廣大的農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛中解脫出來,眼界更寬了,強(qiáng)化了商品觀念、人才觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、民主觀念、參與觀念,發(fā)揚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、扶貧幫困精神,涌現(xiàn)出了大量的好人好事,對農(nóng)村的社會穩(wěn)定、民風(fēng)村風(fēng)的好轉(zhuǎn)以及對密切黨和政府與廣大農(nóng)民的關(guān)系等,都發(fā)揮了重要的影響和作用。
四、農(nóng)技協(xié)發(fā)展中存在的問題和困難
通過對全縣農(nóng)技協(xié)基本狀況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)技協(xié)發(fā)展中還存在不少問題和困難,亟待認(rèn)真研究解決。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是一些基層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,政策扶持力度弱。一些基層領(lǐng)導(dǎo)和個別部門對農(nóng)技協(xié)發(fā)展的重要性、必要性認(rèn)識不足,重視不夠,工作沒有到位。沒有把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求和新的市場環(huán)境的有效途徑來認(rèn)識,沒有把發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要措施來抓,任其自生自滅。
二是缺乏一支高素質(zhì)的協(xié)會帶頭人隊伍。一部分農(nóng)技協(xié)管理水平跟不上形勢發(fā)展的需要,協(xié)會的發(fā)展在很大程度上依賴龍頭企業(yè)或能人。部分農(nóng)技協(xié)理事會成員科技文化素質(zhì)較低,缺乏一定的專業(yè)技能,市場經(jīng)濟(jì)知識和經(jīng)營管理才能,而且大部分理事又忙于自己的產(chǎn)業(yè),為會員服務(wù)質(zhì)量不高。因此,相當(dāng)一部分農(nóng)技協(xié)還處于比較低的發(fā)展階段,偏重于單一的技術(shù)服務(wù),能維護(hù)員提供全程系列化服務(wù)的還是少數(shù)。
三是自律機(jī)制不暢,內(nèi)部管理不規(guī)范。從組織管理來看,大多數(shù)協(xié)會內(nèi)部管理制度不完善,組織機(jī)構(gòu)不健全;一些協(xié)會沒有進(jìn)行社團(tuán)登記,不具備法人地位,社會信譽度、社會影響力較低,遇到矛盾、糾紛無法處理。
四是個別農(nóng)技協(xié)運行機(jī)制不穩(wěn),抵御風(fēng)險能力弱。有的農(nóng)技協(xié)起點不高(主要是技術(shù)交流型和技術(shù)服務(wù)型),提供生產(chǎn)資料和銷售渠道(即技術(shù)實體型)的協(xié)會還沒有達(dá)到足夠數(shù)量;組織化程度差,協(xié)會與會員之間沒有經(jīng)濟(jì)利益捆綁,有些有實體牽頭的協(xié)會,組織仍較松散,凝聚力不強(qiáng),抵御風(fēng)險能力弱;一些協(xié)會沒有建立穩(wěn)定的資金來源機(jī)制,無法提供更加有效的服務(wù),因而做不大做不強(qiáng)。
五、加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展的幾點建議
一是加強(qiáng)組織建設(shè),整合社會資源,提升協(xié)會的組織化程度。按照《中國科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織管理辦法》和《寧夏農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會章程》,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)技協(xié)的組織機(jī)構(gòu)和運行規(guī)則,健全有關(guān)規(guī)章制度,增強(qiáng)“服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)”職能。特別是建議政府和有關(guān)部門制定農(nóng)技協(xié)發(fā)展的相關(guān)政策,明確科協(xié)在農(nóng)技協(xié)服務(wù)和管理中的職責(zé),并積極爭取落實農(nóng)技協(xié)工作經(jīng)費。