促進行政效能監(jiān)察工作發(fā)展經驗材料
三是與“行風熱線”、行風評議等糾風載體相結合,確保行政效能監(jiān)察工作的實效。今年初,我們建立行政效能監(jiān)察與“行風熱線”節(jié)目的互動機制,把在“熱線”節(jié)目中反映的政府機關辦事效率、工作作風等問題,迅速交由行政效能投訴中心調處,并在“行風熱線”節(jié)目中對調處情況進行反饋。此外,把行政效能監(jiān)察與行風議、“萬眾評公務”活動結合起來,把機關效能建設納入到民主評議活動中,組織有關部門進行面對面評議,讓人民群眾和全社會來檢驗效能建設的效果,促進單位和部門主動研究措施,改進工作。如XX年3月,群眾在節(jié)目中反映電信部門在沒有通過用戶同意的情況下,開通了固話彩鈴并向用戶收取每月5元的服務費,縣糾風辦與行政效能投訴中心迅速糾正電信部門的行為,要求其將多收每月5元服務費退回用戶,并對所有開通固話彩鈴的用戶重新電話回訪、確認消除影響,群眾非常滿意。
三、選準切入點,增強行政效能監(jiān)察工作的針對性
效能監(jiān)察工作是一項綜合性、長期性的工作,領域十分廣闊,內容十分豐富,開展行政效能監(jiān)察工作要堅持從實際出發(fā),選好切入點,突出重點,著力解決行政機關中阻礙經濟發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題。
一是圍繞轉變政府職能,推進社會主義市場經濟改革開展行政效能監(jiān)察。行政效能監(jiān)察的一個重要目標,就是推進政府職能轉變,通過行政效能監(jiān)察,深入推進行政審批、財政管理、干部人事等制度改革,加快社會主義市場經濟改革的步伐。XX年,我們圍繞《行政許可法》的貫徹實施開展行政效能監(jiān)察專項檢查,取消100多項行政審批事項。同時,積極適應行政許可法的要求,加大縣投資服務中心建設力度,推行“窗口式”辦事制度,要求25個行政單位46項審批事項統(tǒng)一在中心辦理,在服務中心辦事大廳公開辦事程序、公開辦事制度、公開辦事結果,實行“一個窗口受理,一條龍服務,一站式收費”,簡化辦事程序,提高辦事效率,推進政府審批制度創(chuàng)新,轉變政府職能。
二是圍繞黨委、政府的中心工作和重大工作部署開展效能監(jiān)察。我們緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,抓住影響經濟建設和改革、發(fā)展的突出問題開展行政效能監(jiān)察。去年,圍繞縣委的 “外資民資富縣”的戰(zhàn)略開展行政效能監(jiān)察,把16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管工業(yè)領導、企業(yè)辦主任以及80家各種類型的企業(yè)行政管理人員定為工作聯(lián)絡對象,建立與企業(yè)雙向互動聯(lián)絡機制,不定期召開座談會,加強與企業(yè)的溝通,聽取企業(yè)意見,及時了解、解決各企業(yè)在發(fā)展中遇到的“阻、梗、塞”問題,全面提升我縣的行政服務水平和行政審批效率。如通過與企業(yè)的互動聯(lián)絡機制,了解了部分企業(yè)對環(huán)保、建設、規(guī)劃、國土、氣象等部門項目勘察不“協(xié)調”,國土局的土地測繪費、規(guī)劃局的兩證收費不明確等問題,縣行政效能投訴中心及時向縣政府進行反饋,并協(xié)調有關部門進行了調處。
四、加大追究的力度,增強行政效能監(jiān)察檢查和責任工作的嚴肅性
責任追究是保證效能監(jiān)察工作不斷深入、并取得實際成效的關鍵環(huán)節(jié),也是保證各單位正確、及時、高效實施管理,防止不作為和亂作為現(xiàn)象發(fā)生的重要基礎。
一是加強檢查,嚴格責任追究。加強督促檢查,嚴格責任追究,是加強行政效能監(jiān)察工作不可缺少的手段。我們對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時通過《監(jiān)察建議書》、《整改通知書》等形式向被監(jiān)察單位指出,促使問題及時解決;對工作責任心不強、辦事拖拉、推諉塞責、失時誤事等各種影響效率的單位和個人,給予通報批評、責令整改;對經批評教育不思悔改的,根據有關規(guī)定對有關責任人員,視情節(jié)輕重給予紀律處分,對情節(jié)特別嚴重,造成違法的,還要移送司法機關處理,決不手軟。XX年7月開展窗口部門的效能建設專項檢查,對公安、建設、外管、龍溪鎮(zhèn)府等單位存在服務意識不強、辦事效率不高、窗口授權不充分、行政許可程序不嚴格、收費不規(guī)范等問題,共提出12條整改意見,并采取了紀委常委與有關單位一把手約談、發(fā)出《監(jiān)察建議書》等方式予以整改,取得了較好的效果。