藥監工作會議經驗交流材料
市局組建以來，特別是垂直管理以來，我局始終堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，全面落實“抓基礎、抓基層、抓作風”（“三抓”）的工作舉措，在加大執法力度、確保監管到位的同時，注重加強法制建設和行政執法監督工作，確保依法行政，XX年被市人民政府評為全市依法
行政工作先進單位。我們的做法和體會是：
一、抓基礎，以健全的機制確保依法行政。
作為一個新成立的行政執法機關，要做到依法行政，必須重視法制工作，切實加強對行政執法工作的監督。因此，建局伊始，我們就著手建立健全法制機構，制定完善有關制度，理順和健全了行政執法監督機制，為確保依法行政奠定了堅實的基礎。
（一）加強領導，健全機構。
XX年2月，我局組建才3個月，就專門成立了法制科。通過競爭上崗，選定法制意識強、政策水平高、較優秀的干部擔任法制科負責人。XX年又公開招考了1名法律專業人員充實法制科的力量。各分局雖然沒有法制股室的編制，但都在辦公室明確了1名干部負責法制工作。局黨組非常重視法制工作，大力支持法制科正確行使職權。如局機關在發文審批箋上印制了法制科審核意見欄，以便于法制科對規范性文件進行審核把關，這種形式在全市都是首創。為加強領導，我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各有關科室負責人為成員的依法治理工作領導小組，下設了辦公室，由法制科負責人任主任。依法治理工作領導小組經常聽取法制工作匯報，研究部署和檢查落實行政執法和行政執法監督工作。
（二）整章建制，規范行為。
一是及時建立了各項工作制度。建局以后，我們將制度建設作為一件大事來抓，制定了一整套規章制度和工作規程，使各項工作有章可循。如在行政執法監督方面，建立了行政執法過錯責任追究和案件審理等制度，對所有適用一般程序的行政處罰案件，堅持由局案件審理委員會集體討論決定，對重大復雜案件我們還積極向省局和市政府法制辦請示匯報，爭取指導和監督。從而杜絕了隨意執法、人情執法、違反程序執法等現象的發生。去年省局指定管轄省級某公司假“立止血”粉針劑案的查處過程中，這家公司個別人仗著是省級公司，利用各種關系干擾執法，我局行政處罰決定下達后，該公司又向省局提起行政復議，由于我們對該案的查辦證據充分，定性準確，程序合法，適用法律準確，在協調中，我局堅持原則，曉之以法，動之以理，使得該公司最終不得不撤回行政復議申請，表示服從處罰。二是認真推行了行政審批制度改革，為規范行政審批，制定了行政審批程序規定和行政審批責任追究辦法。局機關共清理行政審批項目21項，取消審批項目1項、審核項目2項，不再列為行政審批項目的2項，對其余確需保留的16項行政審批項目，切實做到了審批程序嚴密、審批環節減少、審批效率明顯提高。三是全面推行了政務（檢務）公開。市局、市藥檢所和各分局在去年5月前都建立了政務公開欄、辦事程序公示欄、工作人員公示欄和公示牌，方便了前來辦事的群眾。推行了首問責任制，熱情接待辦事人員。對于所有行政許可事務，我們一是堅持集體審批，杜絕人情證、關系證，二是堅持只要能公開的，都予以公開。由于嚴格推行依法行政，且強化了行政執法監督，局本級建局三年多來，所查辦的380余起藥品、醫療器械行政處罰案件，無不做到了公正、公平、公開。去年以來，全系統共處理來信、來訪、舉報、投訴192件，件件都進行了調查落實，群眾非常滿意，也樹立了藥品監督管理部門的良好形象。
二、抓基層，以規范的管理確保依法行政。