縣計劃生育優質服務工作典型材料
（二）抓計生人事改革，夯實工作基礎
我們以計和珍事制度改革為突破品，全面啟動計生綜合改革，努力創建一支精干、高效，充滿活力的基層計生工作隊伍，逐步實現計生工作“為主”。為此，先后咄臺了《××縣計生人事制度改革方案》、《關于在全縣實行村計生主任“縣管鄉聘村”管理體制的決定》。按照“縣管鄉聘村用”的原則，對村級計生專干全部產行公開選拔，公開招聘，建立了縣、鄉、村三級計生人事檔案。通過競爭上崗，我縣村級計生專干的素質發生了巨大變化：一是平均年齡年輕化，由原來的43.2歲降低到35.4歲。二是性別結構合理化，由原來23%的女性全部變為女性。三是文化程度有了顯著提高，公開選拔前：小學文化程度的占21%，初中文化程序的占60%，高中文化程序的占19%，競爭上崗后：初中文化的占42%，高中文化的占52%，中專以上文化的占6%，其中，醫療技術專業的占3.05%。XX年6月中旬，縣計生委組織對新上崗的村計生專干進行了業務培訓，持證上崗，同時，對組計生宣傳管理員，按照50個常檢對象或一個自然村一個的原則進行精簡，并要求必須是35歲左右的已婚女性。在人事改革的基礎上，重點抓了三個方面的工作：一是落實村計生專干的待遇。要求把村計生專干的工資待遇列入鄉（鎮）財政預算，在農村稅費改革中切實予以落實，由鄉（鎮）計生辦統一發放管理，保證計生干部待遇落實率達到100%。二是建章立制，狠抓村計生專干、組宣傳管理員日常工作的落實，三是建立考評監控機制。建立完善對村計生主任的動態考評監控機制，實行效績工資，引入淘汰競爭機制，調動了村級計生干部的工作積極性，有力的推動了計生工作重心的下移，夯實了工作基矗
在村級人事制度改革的基礎上，對鄉級計生干部人事制度改革進行試點探索，實行聘任制。面向全縣公開招聘大中專以上畢業生，由組織、人事、計生等部門和鄉政府共同參與考核、面試、錄用工作。目前，觀音堂鄉的試點工作已經全面結束，該鄉通過公開招聘，鄉計生干部素質明顯提高，大、中專畢業生比例達到75%，其中技術專業人員比例達到50%。
（三）建立利益導向機制，強化自我管理
一是推進利益導向機制項目。～年，縣委、縣政府推進計生利益導向機制項目，明確有關部門的職責，對獨生子女領證戶落實每月10元的獎勵，對計生戶落實優惠政策。縣委、縣政府出臺了《××縣農村獨生子女父母獎勵費發放管理暫行辦法》、《××縣農村計生戶優惠政策暫行辦法的通知》，保證計生戶政治上得到光榮，經濟上得到實惠。
二是加大“村民自治”工作力度。近年來，我們把“村民自治”作為計生工作的核心，充分調動村級計生協會的作用，利用“村規民約”、自治間程、利益導向，強化群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識，發揮協會“宣傳、帶頭、服務、監督、交流”五項職能，對自治村實行康檢不出村；落實對獨生子女戶的優惠政策，讓群眾得到實惠，引導群眾自覺參與到計生工作中來。目前，我縣的計劃生育村民自治村已達到90%的比例。