城市工作會議上的演說稿（通用7篇）

城市工作會議上的演說稿 篇1

　　20xx年，在區委區政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，堅持科學發展、協調發展、和諧發展理念，統籌安排，精心部署，勤政務實、真抓實干，不斷加快現代化發展進程，優化人居環境質量，實現數字化城區管理，圓滿完成了各項工作任務，先將20xx年城市管理工作總結如下：

　　(一)積極開展市容市貌整治，大力改善城區面貌。

　　一是加大了對占道經營的檢查執法力度，對城區主次干道、重點街區違法占道攤點進行了全面清理，規范了臨時攤點，共整治占道攤點20余處，店外經營及門前堆物60余處。二是開展了戶外廣告專項整治行動，對城區道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動，對13處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規范的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進行整改;清理破損布標廣告130余條;清除殘留廣告垃圾300余處。三是對建筑垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅持每天8:00-10：00、21:00-23：00進行檢查，共出動人員100人次，車輛10臺次，治理面積達3000余平方米，有效解決了重點地段環境衛生臟、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理,處理不了的及時反饋區執法大隊,全年共處理49宗,營造了良好的經營環境。

　　(二)環衛工作扎實有效，成效顯著。

　　認真做好了小街小巷、居民小區的清掃保潔及各衛生死角的清除工作，掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存，全年共清運生活垃圾3320噸;組織中小學生、社區居民、志愿者132人次對社區居民區里的衛生死角進行清理，共清除垃圾9.6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區的創建工作，消除環境衛生死角，經常組織自檢自查工作，共查出城區內各類無人管理的衛生死角18處，均按照職責劃分分派給各責任社區及環衛工人進行處理，對其中的無人管理區域則進行交接管理。同時，在城區道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設臵果皮箱共40個，有效緩解了垃圾中轉設備不足的矛盾。

　　(三)堅決執行”城市管理年”活動,積極穩妥做好拆違拆遷工作。

　　為改變城區面貌，保障城區發展建設，根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署，全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花項目小區等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動和業主、經營戶進行溝通，成立了工作組，就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究，制定了細致可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動后，堅持定期聽取工作進展情況匯報，及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建筑82余戶(棟)，拆除面積達5.1多萬平米。在工作中，堅持教育和疏導相結合的原則，既堅持依法依規拆除，又堅持以人為本，積極幫助當事人解決住房安臵、貨物搬運、產業規劃等問題。由于準備充分，安排周密，業主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除，在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規模的群體性事件發生，有力地維護了城市規劃建設秩序，創造了和諧發展的城市開發建設環境。

　　(四)進一步強化環境綜合治理，鞏固環境建設成果。

　　在區實施創建“國家衛生城市”的方案后，創建工作進入實施階段。圍繞這一目標，一是加強噪聲污染整治。要求建筑施工單位開工前必須進行申報，確需在禁止施工時限(夜間10：00—凌晨6：00)內施工的單位，必須到環保部門進行審批，而且施工時間不能超過夜間12：00，并且在附近居民區張貼公告。在中高考期間，我們多次組織聯合夜查，最大限度的防止了夜間施工、個體工商業噪聲對考生的影響。二是加強城區商業噪聲和餐飲業油煙整治。認真落實環保審批作為工商營業執照辦理前臵規定，為157家飲食娛樂業辦理了環保審批。對于在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業的，要求餐飲業主對油煙凈化裝臵進行整改，達標排放，并在年審時安裝油煙凈化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業通過環保審批，居民住宅附近的51家餐飲業已按要求全部安裝了油煙凈化器。三是繼續推進城區精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬株，其中喬木約5.03萬棵，灌木約24.74萬株，花卉約36.2521萬株;種植草坪約4.2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是積極開展“花園式單位”創建工作，白堿灘物業管理公司對所管轄的18個小區種植了品種花卉10余種，共計8萬余株，目前已初步形成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執行對新、改、擴建設項目的環境影響評價和“三同時”制度，全年共審批新建項目17家，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。

　　(五)加強了文化市場執法檢查工作。

　　一是加強了對網吧的集中整治。年初，與轄區內7家網吧簽訂了《守法經營責任書》，每月不定期組織相關部門對全區網吧進行突擊檢查，共查處違規經營行為7起，均已責令當場整改。網吧接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像制品市場管理。對轄區范圍內的音像制品店、書店進行了突擊檢查，堅持每周例行檢查，每月抽查的方式，加強了對音像制品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60余份，當場銷毀30余份;沒收盜版音像制品2500余張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內容不健康的漫畫書143本;當場改正消防隱患37處，下發限期責改通知書6份。三是加大了對游戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發現設臵賭博機的3家游戲廳，做出停業整頓一個月的行政處罰。

　　(六)深入開展規范養犬養鴿工作，引導市民文明飼養。

　　1.近年來，我區堅持開展規范養犬工作，不斷加大宣傳力度，及時查處違法違章養犬行為，積極引導市民文明養犬，建立了一套由區城市管理辦公室牽頭，各相關部門單位分工負責的規范養犬工作機制，有效預防和控制狂犬病，保障轄區廣大群眾的健康及人身安全。對于出現無證豢養狗咬傷小學生和流浪狗嚴重擾民事件，有關執法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始，堅持每年8月開展犬類專項治理活動，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發生。

　　2.為規范養鴿工作，我們積極與區信鴿協會取得聯系，了解區信鴿協會現狀及協會工作開展情況，通過協會引導養鴿戶依法依規養鴿。為更有效地管理養鴿行為，制定《白堿灘區鴿子飼養管理辦法》，以進一步完善有關的管理機制。

　　(七)加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識。

　　堅持教育優先，精心組織城管主題宣傳教育活動，不斷提升市民城市意識、文明意識、環衛意識。我們依托“3〃15普法宣傳”、“世界衛生日”等活動，通過新聞媒體、網絡、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規、市民文明守則等，努力提高市民城市文明意識。同時，建立健全城市管理義務監督員的管理制度，聘任10名城市管理義務監督員參與城市管理監督，增強市民參與城市管理、維護城市形象的積極性和主動性。此外，通過法治進社區普法宣傳活動，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規，積極與居民們進行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。

　　(八)數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。

　　20xx年底，我區啟動了城市管理(應急)指揮中心。20xx年我區進一步完善了城區管理(應急)指揮工作機制和“96581”熱線管理，成立了效能監察中心，加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監察，及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電咨詢2041起，業務案件624起，及時解決了一批群眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民群眾等方面發揮了重要作用，初步實現了我區城市管理數字化、信息化和科學化。

　　(九)采取錯時工作制，加大城管依法治理工作力度

　　結合工作實際，建立城區管理“錯時制”工作制度，實行執法力量按照執法實際配，執法任務跟著違法現象走，執法崗位隨著執法需要走。打破傳統的八小時工作制，節日休假和雙休日，根據城區管理案件發生的實際情況，將主要執法力量放在早、中、晚時段上，從每天早上8點到晚上23點，實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區管理模式，重點針對無照商販、違規飼養家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區道路等市容市貌違法行為和網吧、游戲廳(非法定節佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。通過以上措施，實現了城區全天候都有執法人員在路面上巡邏監控，基本上實現管理無盲區、無盲時，進一步提升城區行政管理執法效率。

　　20xx年，我們較好地完成了今年城市管理各項目標任務，截止目前共查處各類違法行為900余起，制止、規范各類違法行為800起，辦理城市管理執法案件76件，其中簡易程序案件31件、一般程序案件45件，罰款3萬元，下發責令改正通知書140余份，辦結整改率達100%，為保障城區各項我區各族職工群眾居住和工作的環境質量有了顯著提高。

　　20xx年，經過相關職能部門的通力合作、扎實工作，取得了一定的成效。但隨著經濟社會的高速發展，我區城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善，基層組織作用還有待進一步發揮;二是管理區域還存在“盲區”，市容管理和環衛保潔與重點地區、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時段還有管理中的空白點，尤其是城鄉結合部環境衛生工作還需進一步加強。三是一些建筑和生活垃圾的亂堆亂放，違法建筑的查處，流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決，等。

　　針對上述存在的問題，我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作，認真加以解決。

城市工作會議上的演說稿 篇2

　　在過去的20xx年度中，我鎮在區委區政府的統一領導下，在區城管執法局的有力指導下，全鎮上下，步調一致，在城鎮管理、村鎮建設、土地管理、環衛保潔等工作有了明顯的提高與改觀，為我鎮經濟在南部崛起，生態在全區創優，福祉在全鎮共謀，做了大量的工作。具體做了以下幾個方面的工作：

　　一、健全組織結構，強化隊伍管理

　　1、加強組織領導，責任分解落實。城市管理工作是一項系統工程，是一項日積月累的經常性工作，其涉及面廣、工作量大，必須強化組織領導，明確落實責任分工。為此，年初，我鎮結合全鎮實際情況，專門成立城市管理領導小組，協助、督促村建辦、文衛辦及城建監察中隊日常工作，并做到鎮村聯動，形成鎮村兩級工作網絡。同時，為明確責任、落實任務，鎮政府與各村、企事業單位簽訂年度目標管理責任書，將城市管理工作列入年度工作考核內容。

　　2、完善內部規章制度，建立監督考核機制。在原有內部規章制度的基礎上，重新制訂了內部規章制度，明確隊伍職責，以成文的形式發放到個人，并上墻公開。對轄區所管轄的范圍進行分塊，實行“定人、定崗、定責、定時”的“四定”原則。同時在平時的管理中，時刻要求做到嚴格管理，文明執法，盡可能減少與管理相對人的正面沖突，以維護自身良好形象。

　　二、加強集鎮管理，建立長效工作機制

　　1、加強領導，立足長效，完善拆違控違管理機制。今年我鎮繼續做好拆違控違工作，進一步明確了拆違工作任務，加強輿論宣傳，加大巡查及拆違力度，創新方式方法，注重多方結合，并積極響應區委區政府“拆違百日行動”，在全鎮范圍內開展拆違控違工作。結合區“拆違百日行動”，我們重點對群眾反映強烈的**村、**村、**村、**村、**村等村多次組織力量和大型機械強制拆除，同時對非法挖山地的我們積極配合區土管局執法部門進行有效打擊處罰。同時進行相關村村莊整治，生態創建，衛生創建工作，拆遷及其它重大活動的保障工作(如區農業技術推廣現場大會保障工作、食品安全鎮創建活動的保障工作等)，參與人員達4500余人次。截至11月15日，全鎮已出動778余人次，共拆除違章建筑73處，共計5463平方米，其中新違2525平方米，歷年違建2938平方米，共涉及16個行政村。違法用地比例進一步降低，違法建設行為得到有效遏制，歷年違建存量不斷減少，進一步鞏固和擴大了拆違控違成果。此外，抓好來信來訪接待回復工作。今年以來及時回復市、區長公開電話138件，接待處理來訪23件，來信21件，合計182件，使信訪工作有人管，得到了老百姓的認可。

　　2、完善長效管理機制，鎮容鎮貌持續改善。我鎮以“省衛生城鎮”的高標準來開展日常集鎮管理工作。對主要道路兩側的倚門設攤現象進行勸導，并劃定黃線明確店家的擺放范圍。加強巡查，對集鎮主要道路上的車輛拋灑漏現象進行定期整治，嚴抓全鎮主干道路的規范與清化工作，處置“三亂”車輛40輛，清除牛皮癬750余處，確保了道路的清潔、美化、暢通。同時我鎮繼續以創省衛姿態，每月進行一次全鎮衛生大掃除、不定期進行集中整治，共清除垃圾堆積物60處，清除非法廣告，橫幅50余塊，清理倚門亂設攤330個，占道堆物40余處，并順利地通過了省衛的復檢。此外，鎮政府投入100余萬元資金用于**村老菜場的搬遷工作，村三委聯合巡防隊、城管、執法大隊，租用挖機等機械，對兩側違章搭建的輔房和鋼棚進行專項整治，共拆除17處，總計353平方米，即拓寬了道路，又進一步美化了村容村貌。同時我鎮還積極配合環衛部門進行“最清潔城鄉”整治20余次，出動人員300余人次，清理攤位70多個，清理垃圾20余噸，使集鎮面貌有了較大的改觀。

　　3、創新工作思路，做好亮點工程的配合工作：

　　(1)**村的拆遷保障與協調工作。

　　(2)線高鐵項目的拆遷安置工作。

　　(3)西氣東輸二線工程的拆遷安置工作。

　　(4)二期擴寬改造工程**段的保障工作。

　　(5)商貿城農貿市場環境整治保障工作。

　　三、加大資金投入，全面提高環境衛生質量

　　我鎮自20xx年開始通過政府補貼、村級籌資等各種措施抓環衛基礎設施建設后，各村已消滅了露天糞坑，配齊配好垃圾箱、公廁。今年以來，鎮政府又投入889余萬元資金用于各公共場所及主要道路出入口的環衛設施建設，運作好生活垃圾壓縮式中轉站。按照建立“戶投、村收、鎮運、區處理”垃圾清運機制的要求，各村不斷完善環衛基礎設施。目前，各村均建好垃圾集中收集點(房)，全鎮已實施生活垃圾統一由鎮環衛所清運，通過一年來的環衛保潔工作，進入垃圾焚燒發電廠的垃圾共計7685。08噸。作為主要公共場所的高運商貿市場，今年我鎮撥出專款用于日常環衛管理，配置最新環衛灑水車和吸糞車各一臺等環衛設施，使基礎設施明顯改善，管理隊伍建設得到加強，整體環境面貌得到改善，食品衛生監督體系得到建立。根據實施“最清潔城鄉”工程有關要求，鎮村兩級堅持每月最后一個工作日開展環境整治義務勞動并開展競賽，通過多種形式突擊活動，清除了一批衛生死角。據統計，今年1到12月，全鎮組織義務勞動共清除垃圾近850噸，整治河道26000多米，清除非法廣告及亂堆亂放810多處，鎮村及企事業單位參加義務勞動達4500多人次。

　　四、強化領導、落實責任，扎實推進“最清潔城鄉”工程

　　為更加扎實有效地推進“最清潔城鄉”工程，進步加大行政村環衛工作的監督檢查力度，全面提升村級環衛保潔質量，**鎮在全鎮18個村中開展“最清潔城鄉”工程實施情況檢查考評工作。全年按季度分四次進行考評，每次由鎮清潔辦牽頭，組織檢查考評人員，分別以巡回、對口互查和集中抽查等形式，實地進行考評工作。根據每季度各村的得分情況，由鎮清潔辦匯總測算排名，年底將評選出一等獎兩個村、二等獎三個村、三等獎四個村，分別予以每個村一到三萬元的獎勵。

　　通過考評，各行政村均能按照“最清潔城鄉”工程工作要求，結合本村實際，做到領導重視、組織健全、舉措有力，真正把深入推進“最清潔城鄉”工程當成一項民心工程，惠民工程、基礎工程，取得了明顯成效，使我鎮整體環境衛生面貌有了較大的改觀。

　　五、城市管理工作中存在的不足

　　雖然20xx年度取得了一定的成績，但是在實際的城市管理工作中還是存在不少問題：

　　1、全隊的政治理論學習不夠深入，業務知識有待進一步加強;

　　2、部分路段的占道經營和車輛停放時有存在，有待進一步加強管理;

　　3、對集鎮現代化的管理和科學決策探討不夠，集鎮管理制度化、法律化水平還有待進一步提高;

　　4、全隊工作作風還需要進一步轉變，服務的標準、服務的質量有待進一步提高。

城市工作會議上的演說稿 篇3

　　20xx年我區城市管理和行政執法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數測評”、“森林”、“生態文明”建設等重點工作，以優化人居環境為目標，以精養細管為手段，在體制機制上求突破，圓滿完成了全年各項任務。

　　一、高屋建瓴，區委區府高度重視城市管理工作

　　第七次黨代會上，**區委、區政府緊跟時代需求，緊貼區域實際，適時提出了打造“建設幸福美好新家園”的**城市新定位，為城市向高起點規劃、高標準建設與高效能管理帶來了新的歷史機遇。在區委、區府高度重視城市建設、管理的大背景下，我區先后做出了國家級生態區建設等重大決策，把城市管理工作作為改善區域環境、服務社會民生、提升城市品位、構建和諧社會的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區長，針對城市建設與管理過程中薄弱環節，多次主持召開聯席會議，每月聽取一次工作匯報，及時解決工作中出現的急事、要事，為城市管理工作的順利開展奠定了扎實的領導基礎。今年，區委區府又為區城市管理局增配了4名局班子領導干部，達到了11名。

　　二、增加投入，城市維護經費屢創新高

　　為確保城市維護經費落實，滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求，根據區財政部門的要求，年初編制并上報城管系統年度部門預算，確保管理資金到位。20xx年區下達我局城市維護項目經費預算指標10301。21萬元;區預算內追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區市政配套設施改造、中心城區城中村生活垃圾收運系統提升改造等經費共20xx。55萬元;增拔中高層供水改造工程經費3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經費90萬元，市局增拔城城市區域綜合整治補助17。66萬元;劃拔道路清爽行動、治理車輛超限超載等經費1586。9萬元，劃增政府投資基建項目18項，投資16435萬元，全年用于道路、橋梁、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經費33579萬元，比去年(26249萬元)遞增27。9%。

　　三、創新管理，突出工作特色亮點

　　(一)充分利用智慧城管平臺提升群眾滿意度。進一步擴大智慧城管覆蓋范圍，從原來21。4平方公里的實施區域擴展到33。6平方公里，工作網格由原來的15個網格增加到22個，共配置34名信息采集員，建立了23家區級網絡協同單位(新增大碶街道)，同步建立了一期范圍的所屬街道和網絡協同單位的二級平臺，配置了相應的處置通、執法通、單兵等設備。完成了我區智慧城管(一期)建設50個視頻租賃項目招標工作。進一步完善機制，建立了首問責任制度，對于不在本部門的責任范圍之內，但是可以得到有效處理的案件，不再相互推諉;建立了考核通報制度，每半個月對各協同網絡單位進行考核通報;建立了獎勵制度，對于切實將問題處理到位，及時解決智慧城管平臺上報案件的部門予以適當的獎勵;建立了例會制度，定期召開各部門協調會議和疑難案件處置會議。案件上報數量由原來的每日120多件提高到每日450件以上，問題主動發現率由49。9%提高到了100%，問題及時解決率由26。8%提高到了99。15%，各項數據在全市名列前茅。截止10月底，全局共受理投訴3134起，處理平臺流轉案件74733起，連續4個月智慧城管平臺考核工作位列全市第一位。

　　(二)推進全區綜合行政執法體制機制變革。借助全區綜合行政執法改革這個大平臺，努力提升城管工作效能。經過前期大量的調研、梳理，在原有的228項城市管理行政執法職能基礎上新增加了553項新的執法權限，共將集中行使781項具體行政行為的行政處罰權。在原來行使市容環境、城鄉規劃、城市綠化、市政公用、環境保護、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權的基礎上，新增加食品安全、農林漁業管理、礦產資源監督管理、水行政管理等其他4個職能部門的部分或全部行政執法權。執法模式由原來的7+X轉變為11+X的綜合行政執法模式。

　　(三)黃山路街景綜合改造項目亮點紛呈。圓滿完成了市三思三創辦直接督辦的政府投資項目——黃山路街景改造工程。僅用時74天。并在今年9月底，受到了王輝忠書記等市委市府領導的肯定。事后，市生態區創建領導小組、江北區、舟山市等黨政領導也到現場進行了參觀指導。寧波日報也進行了專題報導。在項目的實施過程中，一是重持續、重平衡、重決策：作為寧波市三思三創辦重點督辦項目，**區政府在項目決策環節，始終注重處理好小工程與大項目之間的平衡，既注重與群眾息息相關的市政、綠化零星維養項目，又相對集中財力，將資金投入到最需要提升城市品質的地方，使有限的財政資金在城市管理方面取得了最大的社會效益。二是順民心、聽民意、解民情：率先在行業內成立城管發言人制度，自覺接受公眾監督，網絡點擊近萬余次，并在第一時間予以回復網友評論。嚴格履行內部監督和首問責任制，區人大、區政協等部門及時介入參與，對群眾的合理化建議，及時調整局部設計方案。現場受理群眾疑問80余起，發放相關征求意見書300余份。三是強班組、強技術、強細節：創下了**街景提升項目多個第一：第一次大規模配置景觀燈;第一次運用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設白加黑技術;采用物業+社區+城管提前介入辦法，第一次成功規范沿街店名招牌;第一次采用立體花球，自動噴淋裝置等等。

　　(四)實施紀念林項目認建認管新模式。切實做好**區紀念林的認建、認養管理工作，建設森林，引導和鼓勵全社會通過以資代勞的方式，積極參與紀念林的認建、認養，面積約48000平方米，主要有中心紀念林區、濱水紀念林區、企業風采林區、文化休閑活動區。完成了《**區紀念林認建認養管理暫行辦法》、《**區紀念林認建認養收費標準》。紀念林認建認養活動宣傳工作也高潮迭起，起草完成《**區紀念林認建認養宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請新聞論壇10多位資深網友走進紀念林在建工地，與網友一道一邊參觀工地建設情況，一邊向網友詳細介紹紀念林的規模、內容等，希望通過他們動員身邊的同事、親友參與到紀念林的認建認養中來。其次，充分利用本地門戶網站、論壇、報刊等新聞媒體資源，做好紀念林認建認養的立體式宣傳造勢工作。在新論壇上發布《共建綠色風景線歡迎網友為紀念林建設建言獻策》公告，征求做好紀念林建設工作的意見和建議，以便更加完善紀念林建設。與此同時，在城管網、之窗、新聞網等網絡論壇以及**新區時刊、電視臺、電臺等新聞媒體也將做相應的跟進報道，宣傳紀念林認建認養工作。有寧波江天置業、寧波榮能房地產、寧波貝聯、寧波廣隆四個單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。

　　(五)積極推進管道燃氣進小區和中高層二次水改工作。為回應群眾呼聲、落實群眾要求，我區開展了老小區管道燃氣改造和中高層住宅二次水改工作。20xx年對三峰公寓、沁園坊等7個小區近20xx戶居民住宅進行了天然氣改造試點，目前工程已經基本結束，老小區居民即將用上優質、便捷的天然氣。20xx年，我區將繼續推動老小區管道燃氣改造，其中興光公司計劃改造20個老小區近7000戶居民住宅;富茂公司計劃改造5個老小區近1000戶居民住宅。根據市區布置，20xx年對我區東海明園、丹桂苑等七個試點小區進行了中高層住宅二次水改，目前這些小區已經基本改造結束，居民即可喝上無二次污染的自來水。20xx年，我區計劃再完成25個小區近6000戶居民住宅水改工作，至20xx年底，完成二次水改項目總量的60%以上。

　　四、精細管理，公共基礎設施承載能力不斷提升

　　(一)市政設施暢通優質。堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設施配套并舉、管理提升與形象建設同步發展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋梁維修，新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個工程，共改造路面2萬余平方米，鋪設人行道5678平方米，鋪設橋面人行道632平方米，鋪設雨水管道215米，安裝果殼箱25個，安裝鋼護欄130米，安裝路燈73盞，城區檢測橋梁26座，至11月底，共辦理挖掘手續61起，挖掘面積29998。2平方米，辦理占道手續116起，占用面積3123平方米。結合市局城市管理標準化建設，做好市政道路設施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米，改造紅線外人行道改造20xx平方米，改造雨污水管239米，路燈51套，候車亭2座。投入2500萬對同三高速大碶出口區段進行景觀綠化整治。投入1013萬對四明山路(新大路—長江路)進行街景整治，新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標志標線更新等，太河路至長江路范圍內圍欄前綠化升級。大力推進背街小巷綜合整治，投入313萬元對新恒路進行綜合整治，改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米，窨井64座、路燈8套、墻體美化390平方米、店面招牌152米、欄桿油漆503平方米、墻面清洗92727平方米。投入64萬改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化190平方米、墻體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設施養護管理的基礎上，結合民生需求，固本強基，共投入150多萬市政基礎設施維養資金，對珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區20多條部分低洼易積水路段進行升級改造，共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區創建工作，實施道路附屬設施規范整治，城區新增盲道18公里，累計88公里，主干道盲道鋪設率達90%以上。出臺《關于進一步明確**區消火栓管理工作的通知》，進行數字化、系統化管理，對城區范圍內962個消火栓刷漆維修，并逐一編號入冊，消火栓完好率達100%。根據市城區窨井專項整治的精神，分三年實施窨井專項整治工作，20xx年已完成城區600余只病害雨水井的整治工作。加強橋梁養管，完善“一橋一檔”制度，對富春江路、泰山路、橫河路等8座橋梁橋頭瀝青進行接坡改造，對珠江路1號橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進行搶修。一年來，各項主要市政設施擁有指標列市區前茅，市政設施綜合完好率達91。01%，并獲寧波市市政工程協會城區組橋梁養護優勝獎和COD減排優勝獎。

　　(二)園林景觀優美宜人。積極建設和維護群眾滿意的綠色生活環境。啟動增綠工程，投入1。12億實施公園和道路綠地建設，新增綠化面積93。17萬平方米，新增公園1座，完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動城區花境建設工程，完成城區太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個花境改造，改造面積達10500平方米，新增園藝花境植物一百多種，增加了生物多樣性，為群眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態畫卷。積極推進節約型園林建設，投入217萬完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化，明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業技術學院3000平方米水體綠化建設;實施通途路拓寬香樟移苗工程，通盤考慮，用于裸地綠化，共移植香樟20xx余株，既減少了二次調運成本，又達到消除裸地的目的。積極開展單位庭院和居住區綠化改造，完成新世紀花園(一、二期、三期)、太陽苑、月亮苑、隆順花園、星陽小區等5個老居住小區和華山小學、小港第三小學、**區老年大學的綠化升級改造。扎實做好城區300多萬平方米綠化養護工作，各養護單位共施復合肥63。2噸，開展有針對性的除蟲、修剪5-7次，強化常態管理，綠化養護經費和考核分直接掛鉤，累計扣除養護經費72423元。積極開展全民綠化，全區19。3萬余人次義務種植喬灌木77萬余株，由10家單位義務認養綠地43。4萬平方米，成功舉辦“雪龍”杯20xx年**區家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等群眾性愛綠護綠活動。區城管局連續四年被評為市“園林綠化管理先進單位”并獲市“綠化建設獎”。

　　(三)市容環境潔凈清新。加強城鄉環衛基礎建設，完成春曉生活垃圾中轉站1座，改造地坑式垃圾中轉站40只，購置各類大型環衛車輛15輛，新增2座生態公廁及1座泡沫式公廁并投入使用，在建公廁3座，改擴建7座，制作標識統一高強度反光膜公廁導向牌20塊，新增新型果殼箱850多只，在城區合理設置10個垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉站，裝潢垃圾處置3。9萬噸，裝潢垃圾回填利用0。59萬噸，對51輛渣土運輸車安裝GPS定位系統，其中，43輛車輛加裝了密閉式檔板，1-11月份共處置調劑渣土95。33萬噸，處置泥漿25。69萬噸。推進城中村、城鄉結合部生活垃圾集中收集清運，分三年對十個行政村進行提升改造，在沿海村安裝潔村保潔桶300只。結合環境衛生三大行動，在牡丹社區的2個小區和明州花園進行垃圾分類工作試點，發放垃圾分類桶67只，發放垃圾分類宣傳小冊子20xx多份。啟動市容環境提升工程，分三年實施中心城區20xx余只空調外機集中整治，目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區重點道路近300只空調外機的整治工作。由區制訂出臺地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關文件，由城管、衛生、公安、工商等多部門聯合行動，開展1季度1次地溝油專項整治工作，城區簽訂餐廚垃圾集中收集清運合同115家，新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2臺，餐廚垃圾收集率達90%。落實市容環境衛生責任制，城區新建路、太河路、四明山路等3條道路責任區達標路均通過市級考核，區環衛部門獲建筑垃圾管理單項獎和環衛管理單項獎，并獲市“市容環衛杯”。

　　五、轉變理念，行政執法水平不斷提高

　　(一)創新執法機制，落實執法責任

　　一是全力推進街面保序專項整治。制定了《**區中心城區街面保序工作實施方案》，將中心城區6條主要道路5條次要道路列入保序范圍，共計長度14700米，涉及1366家經營戶。全面建立網格化巡管機制，落實地段管理執法責任制，實施問責追究制度，真正將街面保序責任落實到人。大力推進街面保序整治，在公安部門的配合下，開展了4次大型聯合整治行動，對恒山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進行了集中整治，。按《寧波市中心城區街面保序工作方案》精神，**區為二類區域，全市共有4個區被列為二類區域考核單位。在今年的中心城區保序工作考核中，我區7月份為第一名，8月份為第三名，9月份為第一名，成績突出。

　　二是做好人行道違停處理工作。嚴格按照市局人行道執法工作目標管理考核辦法的有關規定，將人行道違停執法作為重要整治內容，結合今年**區“美好家園”建設百日提升行動，嚴格監管、依法查處，努力規范人行道停車秩序。在加強常態管理的基礎上，推行無縫監管模式，重點開展人行道違停執法工作，分別在早、中、晚及周末等特殊時段不定期進行整治，確定每周不定期開展2次以上人行道違停執法集中行動。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務態度和耐心細致的工作作風，堅持微笑服務，耐心細致地向當事人進行宣傳教育，詳細解釋有關人行道違法停車處理的相關法律法規，化解當事人的不滿情緒。在道路兩側的必要地方設置物理隔離，防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區域，盡可能挖掘潛力，增多周邊路段的人行道停車位，以疏堵結合的方式，緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起，處罰4964起，罰款744600元。

　　三是開展行政執法專項整治行動。全力推進車輛超載超限專項整治。深入開展專題宣傳教育，聯合住建局共同召開施工企業與運輸企業負責人座談會，與管理對象面對面交流55人次，簽訂治超責任書11份，文明施工承諾書12份，深入施工現場宣傳、監管治超工作300余次，編印告知書600余份。大力開展治超整治，對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創廣場等在建工地進行定人定點全天候監管，源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進行機動巡查的基礎上，實施夜間設卡檢查，截止11月16日，共開展大型夜間治超整治行動16次，出動檢查人員315人次，排查嫌疑車輛20xx輛，查處超重車輛11輛。全力推進建筑垃圾百日專項整治。按照全市統一部署，今年全面啟動了建筑垃圾陸上運輸百日專項整治行動。一年來，執法大隊堅決貫徹市局專項整治工作部署，切實履行城管執法職能，重拳出擊，嚴格執法，共實施各類執法專項行動上百次，出動檢查人員1358人次，出動車輛392輛次，設卡135次，檢查工地156處，檢查車輛575輛。截止11月16日，區城管局共暫扣車輛34輛，對被扣車輛的經營業主單位身份進行核對后，將同一業主的違法違規車輛實行并案處理，共計處罰27起，罰款271801元(其中10萬元為20xx年9月8日引發燃氣事故的渣土亂傾倒案件罰款，因罰款繳納日期為20xx年6月，因此將其計入20xx年罰款數據)。通過專項整治，全區的建筑垃圾無證清運、違規傾倒等現象基本遏制，建筑工地的監管巡查機制全面完善，建筑垃圾陸上運輸行業實現了健康、規范、有序發展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開始接到區政府任務后，我局共摸排出各類廣告28個。通過辦案隊員的溝通、協調，涉及不同產權單位的10個廣告已拆除完畢，1個高炮立柱廣告同意自行拆除，其余17個商業廣告合并為9起案件進行查處。目前，8起案件已完成了立案、規劃認定及行政處罰決定告知等查處環節。圓滿完成大碶五嶺墩區塊違法建筑查處工作。為按時完成區政府下達的拆除任務，我局抽調精干力量組成專案組，出動人員800余人次，逐戶走訪150余次，調查收集證據200余份，制作勘查筆錄68份、詢問筆錄84份，在兩個半月時間內完成五嶺墩區塊34家企業的調查、查處工作。目前，該34家企業所屬廠房已全部拆除，共計34773平方米。

　　五是圓滿完成各項重大活動保障任務。今年來，執法大隊先后參加了清明保障、中高考保障、國際女排大獎賽總決賽保障、國家環保城市復查保障等一系列保障任務，全力以赴做好了“美好家園”提升行動、全市“清爽行動”、國家級生態區創建、宜居城區建設、全國文明指數測評等各項工作。由于工作任務重、時間緊、壓力大，全體隊員充分發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的精神，經常加班加點，早出晚歸。截止10月底，大隊107名執法隊員和大隊直管的59名城管隊員共計加班172584小時，平均每人每月加班4。7天。

　　六是推進城管理執法工作創新。針對城管執法工作面臨的新形勢和新任務，始終堅持因地制宜，開拓創新，不斷提高科學管理城市的實效。其中四項先進工作經驗在工作中得到了實踐和推廣。第一，作為寧波市社會管理創新的試點項目，綜合行政執法體制改革全面啟動，將于20xx年1月試運行。該項目受市、區兩級領導高度重視，多次召集各部門解決改革難題，督促工作進度。第二，城管“集中辦案”機制破解重點難點案件查處難題。今年，城管局接到了區委、區政府布置的多項全區性重大案件查處任務。先后有大矸街道五嶺墩區域違章建筑查處拆除任務，高速公路沿線大型違章戶外廣告查處拆除任務，“美好家園”提升行動中要求的城市主干道兩側拆違植綠任務，**區機動車超限超載治理任務，為破解基層中隊專業人員分散，執法力量不足的難題，城管局創新性的提出了“集中辦案”機制，有力破解了重點難點案件的查處難題，確保了今年全區性重大案件查處任務的順利完成。尤其是五嶺墩區域違章建筑查處過程中，區領導對“集中辦案”制度給予了很高評價，要求相關部門學習推廣。第三城管“點、線、面”三結合巡查法提高精細化管理水平，隨著城區面積不斷擴大和城市精細化管理要求的日益提高，城管積極探索以重點地段定點值勤為“點”，以主要道路步行巡查為“線”，以機動車區域巡查為“面”的“點、線、面”三結合巡查法，動靜結合，點面兼顧，變粗放型管理模式為精細型管理模式，有效提升了城管執法的精細化管理水平。該經驗經媒體報道后，受區領導的高度重視。四是堅持“亮點示范”，繼續推進中心城區店名招牌規范管理，今年重點對新交付的好時光小區、世茂世界灣小區等100多家沿街商戶實施店名招牌規范設置管理。目前店名招牌規范化管理已經成為新建小區管理的亮點工作，市領導及象山考察團來黃山路綜合改造工程現場考察時，曾對此項工作予以高度評價。今年，執法大隊共編制城管執法典型典范案例10件，一些先進經驗被媒體廣泛報道。

　　三、重視隊伍素質，加強督察力度

　　一是加強執法隊伍規范化建設。加強隊伍內部管理制度的落實，推進隊伍爭先創優。今年城管城區中隊被市城管局評為使佳執法中隊、王海星獲評十佳執法隊員。城管隊伍中的好人好事不斷涌現。今年，機動中隊的王海星同志因多年幫助貴州困難學生、樂心公益事業、以及在工作中無私奉獻，被評為**區第一屆“好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執法隊員”。城區中隊的戴偉等4名執法隊員，在街頭值勤時看見一名小女孩遭遇車禍，被壓在了車輪底下，為縮短搶救時間，在危難關頭，戴偉等4名隊員用雙手抬起了20xx多斤重的汽車，將小女孩在最短時間內送到了醫院，他們的事跡被市民發到微博后，引起新聞媒體的熱切關注，被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊的戴建明同志，為了小學生的一個投訴電話，先后7次到噪音擾民的理發店走訪勸說，成功解決了該小學生的噪音煩惱，他的事跡經媒體報道后，獲得了陳利幸書記的批示肯定。(各單位的先進和榮譽獲得情況還在統計)

　　二是作風紀律教育整頓成效明顯。做好行政執法隊伍的教育培訓工作，按《大綱》要求完成任務。今年有15名新招錄隊員參加了集訓，組織開展了251協管員和43名執法人員的集中培訓工作。今年2月15日至3月15日，開展了作風紀律專項教育整頓活動，分步實施了學習培訓、教育整頓、意見征集、為民服務等12項內容。一個月來，共舉行專題集中學習182場，參與學習教育人數達2245人次;召開各種交流座談會28場，查擺梳理思想作風、工作作風等方面的問題41條，征集各類“金點子”52條;擬訂了各類難題破解計劃13個，現已解決10個;開展各類專項整治22起、愛心服務行動14起。通過扎實學習，深刻剖析，嚴格整改，城管隊伍的隊容風紀和精神面貌有了明顯改善，工作作風和業務素養有了顯著提高。

　　三是加強作風建設主題活動。按照市局的整體部署，落實開展作風建設主題活動計劃，將隊伍作風建設與保持黨員先進性教育和“紀念中國共產黨建黨90周年系列活動”相結合，先后舉行了“三思三創”、“創先爭優”主題教育活動、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動、“黨員示范崗”評比、黨員亮牌示范、優秀組織生活案例評比、“使命與征程”主題征文、劃龍舟比賽、唱“紅歌”等12項活動。在該項活動的考核驗收中，城管執法大隊位列第3名。

　　四、加強法制建設，提高辦案質量

　　一是加強對法律法規的學習培訓。對新頒布和修改的法律、法規、規章及時通過本局OA系統傳達到每一個執法人員，并且根據本單位工作實際采用中隊分散培訓及大隊集中培訓等多種形式，開展經常性的法制業務培訓工作。結合本單位實際和執法中碰到問題，采取以案說法等形式開展交流、培訓，同時，加強與上級執法機關的溝通聯系，充當小教員，及時把新的法律知識灌輸到日常執法辦案中。并開展執法調研，完成相應的執法調研文章任務。

　　二是提高執法隊伍的辦案質量。對每一起案件均進行案卷質量評查，采用每案一評的形式由中隊自評，自評表與案件一起報案審科后再進行二次評查，對評查成績好的案卷作為年底報市及區優秀案卷評查的候選案卷，同時作為年底辦案能手的考核標準之一。進一步加強執法指導和服務工作。遇到復雜疑難案件，法制工作人員均提前介入，幫助分析案情，明確查證方向，加強證據收集，為案件辦理提供指導性意見，對中隊進行指導服務，加強法制學習培訓，規范執法。20xx年城管執法大隊的辦案質量得到了顯著提升，全年無一起因超越執法權限，執法程序不當等違法行政行為被媒體或者其他正當途徑暴光、通報的。全年無行政復議和行政訴訟案件發生。無一起因抄告不當或窗口處理不當導致人行道違停案件被撤消。

　　三是認真完成市局部署的工作任務。認真做好重大行政處罰案件的備案工作，及時按照要求提供報表及案卷材料。及時推廣上級機關部署有關執法辦案的規定，加強和推進說理式執法文書的應用。熟練掌握上級機關部署推廣的自由裁量等執法辦案規定的內容和操作要求，及時推廣應用。今年我區已有4個基層城管執法中隊開始使用市城管局的陽光行政執法網絡平臺，在規范行政執法自由裁量權，簡化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果，尚未開通政務網的其余6個中隊也將在今年年底陸續通過數字證書的形式進行網上辦案。

　　五、加強裝備管理，保障運行經費

　　嚴格規范大隊內部裝備管理流程，大隊辦公用具采購、車輛維修、物業設施維修嚴格實行報批、審核程序，嚴格控制行政成本。20xx年，區政府(含街道、鄉鎮)專項裝備經費保障到位，20xx年裝備經費221。68萬元，20xx年裝備經費400萬元，增長80%。嚴格落實裝備管理制度，車輛按規定停放，無主責交通事故，全年未發生裝備挪用私用現象。

　　六、動態監管，公用行業健康發展

　　(一)節水型城市創建有序推進。結合“中國水日”、“中國水周”和第十九個城市“節水宣傳周”，開展了一系列的節水宣傳活動，共發放節水宣傳手冊、節水倡議書7000余份。積極推進節水型社區和節水家庭的創建工作，紅梅社區星陽新村小區、芙蓉社區京華名苑小區榮獲寧波市節水型社區稱號。

　　(二)燃氣管理進一步加強。依托市“十小”行業信息平臺，維護群眾用氣安全。以安全隱患治理為目標，全年共進行安全生產檢查42次，參與人員562人次，取締無證供應點87家，規范47家，暫扣鋼瓶300余只，扎實開展瓶裝燃氣經營企業經營許可證發放工作，全區3家燃氣經營企業和42家燃氣供應點全部領取了瓶裝燃氣經營許可證，步入規范化管理軌道，順利通過省、市“小液化氣”現場檢查驗收。

　　七、建立健全公眾參與機制

　　深入開展城市管理進社區、進學校、進企業，發揮志愿者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌，在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡。現有在冊城管義工2500人，會員單位達到8家，相繼組織開展了“與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30余次，人均參與城市義務服務近60小時。在全區中小學實施“學禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎素質提升工程，已有城管共建學校12所，開展專項教育20余次，受教育學生達6960人次，有287名“城管小義工”親身體驗了文明勸導、愛心服務、義務認養等活動，形成了我區“和諧城市、生態家園”共建人人有責，重教育、重基礎、重實踐的品牌特色。重視主流媒體和網絡輿論宣傳引導，建立“城管發言人”工作機制，抱著“不逃避、不推諉、說事實、擺證據”的態度，對負面網絡輿情進行妥善處置，引起了積極的社會效用，區長華偉專門對城管網絡發方言人給予批示，向全區推廣，學習借鑒。

　　八、存在的問題與不足

　　回顧20xx年工作，在肯定成績的同時，面對客觀實際，我們也清醒地認識到城市管理工作中還存在著一些問題和不足，具體表現在：一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區城市化發展規模和速度。無論是從建成區面積還是城市管理內容分析，呈幾何倍數增長，而從事城市管理的人員明顯不足，專技隊伍老化、薄弱，隊伍結構不合理，急需補充新生力量;二是制約后期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質分析，屬于大的社會性綜合管理范疇，出現的矛盾也屬于社會化矛盾。諸如“流動設攤”、“占道洗車”、“小區車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現，究根結底，都屬于深層次的社會性矛盾，單靠城管一個部門根本無法解決，迫切需要從政府層面，成立強有力的多部門綜合城市管理機構，完善相關制度，出臺相關文件，解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責的大城管機制遠未形成。隨著外來人口的增長和農村土地拆遷移民，城市居民的素質急待于提高，城市管理缺乏外界主流社會的關注和認可。

　　20xx年城市管理工作思路

　　20xx年，是“”規劃的開局之年，城管局將繼續圍繞市、區中心任務，以科學發展觀為指導，積極主動應對挑戰，努力創新城市管理手段，全力推進依法行政，扎實提高城市管理水平，全面提升市政公用基礎設施品位，不斷促進城市管理由綠化、美化、凈化、亮化、序化的基本要求向精致、品質、生態、宜居、和諧的長遠目標努力。

　　一、轉變理念立足長效強化監管

　　(一)提前介入，掌握后續管理主動權。牢固確立城市管理往前延伸的創新理念，進一步在全區新建住宅小區推進店面招牌規范化管理。強化工程項目前期監管，進一步明確城管部門在會審中的內容、標準、依據、相關負責人及會審人員的工作職責;規范項目中期運作，建立《城管局工程項目質量與安全巡查制度》，加大對施工、監理單位的考核力度，實行清退制度;把好項目驗收關，加強工程移交、房地產驗收環節的把關，促進各項設計指標落實。

　　(二)整合資源，完善常態化創建機制。圍繞寧波爭創全國文明城市三連冠，在文明創建實踐中不斷總結經驗，拓寬思路，探索建立常態管理機制，形成行之有效的管理制度。密切部門間聯系，增強合力，解決好油煙擾民、違章建筑、城中村與城鄉結合部管理等一系列問題，努力營造良好的區域環境。借鑒市區其他兄弟單位工作經驗，摸索探討建立城管執法新模式，加大司法強制執行力度，提高城管執法的司法保障力度。

　　(三)圍繞考核，力爭行業領先水平。進一步明確市、區及相關部門的考核文件精神及目標管理標準，將考核責任落實到人，建立專人負責制，對照考核要求，尋找差距，彌補不足，確保我區城市管理與行政執法工作年度各項考核處于全市前列。

　　二、提升品質精養細管突出亮點

　　(一)扎實做好新一輪“森林”建設。一是繼續抓好花境建設與維養。注重實際景觀效果與植物選材布景的有機結合，在20xx年花境改造的基礎上，科學配置，適時適地擴大精品花境面積與范圍，體現園藝水平和特色。二是繼續實施增綠工程，按適地適樹原則，抓好主城區主要道路增綠改造的方案設計，主要完成明州路、長江路等城區主要道路1萬余株喬木種植。三是查漏補缺、按計劃做好裸地綠化工作，逐步提高城區綠地率。四是深入開展全民綠化，結合春、秋季義務植物，組織開展群眾喜聞樂見的活動，提高公眾參與率。

　　(二)精細開展示范區、示范路創建工作。堅持將“文明”與“示范”兩項基本要求擺在突出首要位置，以街容衛生整潔、市政設施完好、道路綠化美觀、各類設置有序、店面經營文明、管理規范和諧為基本要求和準則，在明州路、中河路的基礎上，擬推出1-2個示范路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示范路，為市民提供更美的視覺享受和更加優質舒適的公共活動空間，努力使示范區、示范路建設向標準化、精細化、人本化、長效化方向發展。

　　(三)有針對性地實施精優市政設施改造。實施中心城區路燈節能減排工程，試點推行能源合同，由企業出資對城區路燈節能改造，以降低城市管理的運行成本;啟動城區戶外廣告集中整治工程，對城區范圍燈箱式廣告牌及單桿式廣告牌調查摸底，集中清理，進一步提升城區形象;實施集卡重車路面保通工程，對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設施暢通工程，對中心城區新建小區周邊進行下水道檢測，確保市政管道暢通，對600只病害雨水井進行集中整治。

　　(四)積極穩妥地推進城鄉環衛一體化建設。實施城中村垃圾集中收運系統建設，對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態公廁的推廣與運用，完成3座續建公廁建設項目并投入使用，在規劃合理選址的前提下，逐步完善公廁建設與管理，適時推進中心公園生態公廁改建;增設環衛基礎設施，購置垃圾運輸車17輛，人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個，改造垃圾桶728個;加快推進中心城區空調外機集中整治，按照國家、省、市等相關標準與要求，出臺相關政府規范性文件，統一標準，統一規范，統一整治。

　　(五)著力推進基礎重大亮點工程建設。對照區政府投資項目，區宜居城區、民生提升工程及市、區目標管理考核要求，尋求并明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向，細化工作舉措，著重完成太河路、恒山路污水干管改造，富春江路3萬平方瀝青改造，錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造，明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等項目建設。

　　(六)切實突出行業監管地位和作用。充分發揮公用行業龍頭作用，維護燃氣、節水等行業管理安全，揚長避短，保持優勢，有針對性地開展行業職責范圍內小液化氣監管;切實把好項目審批、驗收，嚴格貫徹履行責任人制度，為部門及公用行業增加助推器。整合并強化中心公園的管理，維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設施，適當增加兒童娛樂照明及硬件設施，維護好廣大群眾的“后花園”。

　　三、依法行政，科學管理，執法為民

　　(一)服務創建工作大局，做好綜合保障。以依法行政為前提、科學管理為手段、執法為民為目的，堅持常態化管理，自覺地服從于創建的大局，把創建工作當作轉變工作作風，履行工作職責來看待;把提供優質公共環境當作為民服務，改善社會民生的實事，要事來對待，努力實現寧波全國文明城市“三連冠”。

　　(二)對照創建責任標準，完善日常管理。要進一步細化完善創建工作方案，迅速建立一整套指揮、人員、裝備、后勤保障體系;進一步明確各自工作職責，建立并嚴格執行過失責任追究制度等獎懲機制，設立標準分值，對凡是在責任區范圍內被市、區、局檢查組予以曝光和督查到的問題，采取相應的累計加減分辦法，對累計扣分達到一定分值的予以相應處理，對累計加分達到標準分或優于其它單位的部門予以獎勵。

　　(三)攻克創建突出難點，推行長效模式。要充分發揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責任制等成功管理模式，采取分片、分段的管理手段，到崗、到位、盡責，形成網格式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題，尋求動態變化中的靜態規律，采取反復教育、蹲點嚴控、錯時值勤、聯合執法等綜合治理的辦法，堅決取締亂點，消除盲點，實現監管與執法工作在空間與時間上的全覆蓋。

　　(四)發揮數字城管優勢，提升工作效能。密切關注群眾的呼聲，熱情、周到服務，有理、有節分流，群眾投訴處理分流率達到100%，群眾測評滿意率達到80%以上;結合智慧城市建設，整合區域管理資源，拓寬數字城管監控網格和覆蓋區域，有執法效能建設提供強大的技術支持和指揮保障。

　　四、勤政廉政弘揚精神爭先創優

　　(一)深入開展創先爭優活動。以“創建先進黨支部，爭當優秀共產黨員”為載體，以“鞏固堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展”為主線，以建設堅強有力的基層黨組織，建設戰斗力強的黨支部員隊伍為核心，激勵基層黨組織和廣大黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，推動城市管理各項工作實現新的較大突破。

　　(二)加強黨風廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守法規紀律、自覺廉潔從政”為主要內容，有針對性地開展榜樣示范、案例警示、崗位廉政和主題教育，切實加大對黨員干部特別是黨員領導干部的教育力度，尤其要加強對工程建設領域和財、物等重點管理部門的管理教育，堅持實事工程和廉政建設兩手抓、兩手都要硬，著力培育城管系統的良好作風。

　　(三)開展機關效能建設。圍繞“高標準、嚴要求、快節奏”這一作風建設主線和“積極主動服務、嚴格規范管理”的工作方針，組織開展“學習型、創新型、服務型、效能型、清廉型、和諧型機關建設，全面塑造能力提升，服務優質，高效務實的機關形象，實現服務意識有增強，服務能力有提升，服務方式有新意、服務效率有提升，形成風氣好、工作實、干勁足、管理嚴、效率高的良好氛圍。

　　(四)規范權力運行監督。嚴格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策征求意見制度、領導干部個人重大事項報告制度、經濟責任審計制度等一系列管理規章制度。切實履行財務崗位職責和義務，及時處理不符合財務管理規定的苗頭性問題，重點對資金使用，小額資金招投標情況，財務的管理等方面，進行全面監控。

　　(五)調整優化隊伍結構。根據管理區域與內容與日俱增、隊伍結構逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況，積極獻言獻策，適當補充專業技術人員和執法力量，確保管理與執法現實需求。進一步在內部進行科學合理的輪崗交流，激發隊伍整體活力。

城市工作會議上的演說稿 篇4

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市城市管理工作會議，主要任務是總結去年工作，表彰先進典型，部署今年任務，動員全系統廣大干部職工繼續大力弘揚“愛崗敬業、團結協作、無私奉獻”的城管精神，不斷開拓創新，攻堅克難，真抓實干，全力推進各項工作再登新臺階。

　　下面，我根據局黨組和局行政辦公會研究討論的意見，講三個方面問題：

　　一、“新三年”開局良好，城管事業呈現又快又好的發展勢頭

　　20xx年是我們實施“大干新三年，再創新輝煌”發展規劃的開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，以實現創“四城”目標為主線，全系統干部職工始終保持奮發有為的高昂士氣，凝心聚力謀發展，全力以赴抓落實，出色地完成了全年各項目標任務。創衛工作順利通過國家級技術考核，城區環境衛生面貌發生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業績。20xx年，市局城管執法、黨建等多項工作連續四年獲得全省先進，市支隊、環衛事業處、廣告處、洪澤縣城管局被評為市級文明單位，渣土管理處被評為市級文明窗口，清浦區城管局連續兩年獲得區軟環境建設“十佳”單位，漣水縣通過了省城管創優達標考核。清河區、金湖縣、楚州區、淮陰區、開發區的城管工作都取得了較好成績，榮獲多項先進。這些成績的取得是全系統廣大干部職工團結協作、共同努力的結果，是我們不斷開拓創新、奮力拼搏、扎實苦干的結果。在此，我謹代表市局黨組向奮戰在城管工作各個崗位上的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意，向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　回顧總結去年的工作成績，集中體現在四個方面的創新：

　　一、圍繞提高硬件設施檔次，在項目建設上打造了一批新亮點。我們在全省首家建成了建筑垃圾處理場，實現了建筑垃圾集中統一處理。完成糞便處理場的技術改造，使糞便處理場技術裝備和管理水平在省內保持領先。王元生活垃圾處理場通過建設部組織的專家考核，達到一級填埋場的標準，綜合得分位居全省第一。建成了城郊結合部垃圾收運系統，完成了環衛設施建設改造任務，新增了一批環衛作業機械。目前，市區的垃圾、糞便無害化處理率、環衛作業機械化率以及環衛設施的數量與檔次等已全面達到國家衛生城市標準，在國家衛生城市技術考核中受到專家的充分肯定。從去年起，我們按照市委、市政府的工作部署，決定利用3年時間，在市區實施市容環境三項整治工程，著力解決城市空間的環境問題。一年來，我們完成了淮海北路沿線等29個單位的墻體立面包裝出新，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍墻，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類廢棄、零亂桿線200多根，圓滿完成了37個單位42個項目的綜合整治任務。去年，我們繼續牽頭開展農貿市場整治工作，按一場一策的要求，對市區41個農貿市場逐個落實整改措施，加強硬件設施建設改造，使農貿市場整體上順利通過國家衛生城市技術考核。美食節和創衛考核期間，市區以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領導和嘉賓，展示出運河之都的獨特魅力。在市區加快推進城管項目建設的同時，洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進一步加大投入，改善硬件設施，為提高城管工作水平奠定了堅實的基礎。

　　二、圍繞市容環境持續改善，在長效管理上取得了新進展。我們強化了大城管體系建設，不斷增提高工作水平，初步實現了城管工作的“三個轉變”，即從粗放式管理向精細化管理的轉變，從突擊整治向落實長效轉變，從單一部門管理向綜合型管理轉變。我們編制了《市區戶外廣告、店招店牌設置規劃》和出臺了“門前三包”管理制度，建成了戶外廣告規范化管理示范街，“門前三包”簽狀率、落實率不斷提高。在環衛作業管理方面，各級環衛部門繼續推行清掃保潔責任制，認真落實“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”的“四個一”考核制度，繼續落實主干道18小時滾動式作業，后街背巷實行一掃全保，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運、處置任務。狠抓渣土源頭管理，對所有工地進行登記造冊，實行全程監管，較好地防止拋灑滴落行為的發生，確保了城市環境全方位、全天候的干凈整潔。去年，我們按照市委、市政府要求，舉全系統之力，同時組織各區、街道和社區居委會力量，開展了大規模的違法建設整治活動。全年共拆除各類違法建設12.71萬平方米。在專項整治工作中，我們努力做到拆防結合，市政府專門制定了《關于加強市區防治違法建設工作的實施意見》，建立了屬地管理責任制度、行政責任追究制度、經濟目標考核獎懲制度和群眾舉報監督制度等長效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發區加強日常防范和監管，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級”管理網絡和日報制度，對違建行為做到及時發現，及時處置，有效遏制了新的違法建設產生。

　　三、圍繞增強發展活力，在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創新作為推動事業發展的加速器，凝聚內力，激發活力，形成動力，從而使城管事業保持了強勁的發展態勢。

　　我們采用TOT方式整體出讓了王元生活垃圾處理場的特許經營權，采取BOT方式新上了垃圾滲瀝液預處理項目，與外商合作開發垃圾處理場CDM項目，在省內外產生了廣泛的影響，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長為此專門作出批示，指出：“王元生活垃圾處理場TOT運行表明，城市公共基礎設施同樣可以實現市場化運作，也為城市資產經營帶了個好頭，開辟了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環衛作業市場化方面進行了積極的探索，提高了環衛作業效率。20xx年是市、縣、區管理創優取得重要成果的一年。市局的管理職能進一步加強，完成了非機動車管理的交接工作，強化了執法管理保障措施，組建了公安城管分局。市支隊進一步推行路段管理點、線、面相結合、落實了定人、定崗、定責、定獎懲、包效果的“四定一包”管理制度，進一步提高了管理效能。市區環衛部門以實施“雙百工程”為載體，全面提高街巷、城郊結合部的環境衛生質量。開發區城管局采取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全保”的全新保潔機制，楚州區推行了“門前三包”責任卡，盱眙縣認真落實定時間、定路段、定任務和包秩序的“三定一包”制度，淮陰區加快實施一崗一片管理方式，都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉環衛一體工作實施意見，在開展城鄉統籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實，為加快城管事業發展增添了新的活力。

　　(四)圍繞內強素質外樹形象，在隊伍建設上展示了新風貌。城管系統各級領導班子和領導干部堅持以身作則，當好表率，堅持以貫徹城管“六條禁令”為抓手，采取了一系列行之有效的措施，扎實抓好以提高全員綜合素質為重點的自身建設。一是堅持以軟環境和行風建設為抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，組織開展了“三述”活動，建立個人廉政檔案，落實了加強隊伍建設管理的具體措施和紀律制度，強化了日常監督管理工作隊，清除了一批不合格的臨時人員，查處了一批違規違紀的人和事，隊容風紀進一步好轉，群眾滿意率進一步提升。尤其是隊伍形象展示、機械化作業演示受到了各級領導和來賓的廣泛好評，充分展示了城管隊伍的新風貌。二是扎實抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評議黨員工作，落實了周五學習日制度，開展了“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”評比活動。通過一系列制度措施的落實，進一步增強了全員的組織紀律性。三是認真落實便民措施，繼續堅持和落實了“城管110”24小時值班和信訪接待日制度。支隊和各縣區局都有計劃地規劃設置了一批方便群眾生活的疏導點，并落實了長效化的規范管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定，我們已連續四年被評為全省相對集中行政處罰權和城管執法工作先進集體，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現。隨著城管事業的快速發展，現有的管理模式和管理方法等已不能適應形勢發展的需要，必須要認真研究，用改革創新的方法加以解決;二是城管工作的市場化水平不高，管理成本仍然偏高，靠財政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉統籌進展不快，縣、區之間的發展差距較大，影響全市城管事業的平衡發展。這些必須引起我們的高度重視，并采取切實措施加以解決。

　　二、攻堅克難，埋頭苦干，全面實現城管工作新跨越

　　20xx年是我們實施新三年發展規劃的關鍵一年。年內將有一系列涉及城管方面的重大活動在淮舉行，3月份，建設部城科院中小城市分會領導和專家將來我市調研考察;4、5月份市區將要全面接受國家衛生城市、國家環保模范城市的考核驗收;9月份，我們將迎來以“全國城管學”為主題的全國中小城市管理現場經驗交流會和美食文化節等諸多重大活動。這是我們加快發展、展示業績的重要機遇，同時也對城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重，任務艱巨。因此，我們城管系統的干部職工必須有充分的思想準備，要在更高的起點上謀劃全年工作，搶抓機遇，乘勢而上，全力開創各項工作新局面。

　　20xx年全市城管工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程，以創“四城”和中心城市建設為主線，著力在項目建設、長效管理、運行機制和隊伍建設四個方面取得新突破，切實解決好影響城市環境的重點難點問題，銳意進取，開拓創新，進一步凈化城市環境，優化城市空間，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。

　　總體目標定位是：全市爭先進，全省有位置，全國有影響。全市爭先進，就是要確保全市目標管理“五連冠”，軟環境建設爭進位;全省有位置，就是要努力實現全省城管執法工作“五連冠”，全省城管創優爭先進;全國有影響，就是要全力辦好全國中小城市管理現場經驗交流會，展示城管工作新業績，在全國范圍內打響城管品牌。

　　市、區、縣要圍繞全市城管工作目標，制定今年具體工作計劃，明確任務，狠抓落實。主城區城管工作的主要任務是實施685工程，具體內容是：組織6大市容環境綜合整治，實施80個城管建設項目，完成5項城管重點工作。

　　六大整治分別是：環境衛生、戶外廣告、建筑渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治;

　　八十個城管建設項目分別是：新建公廁25座、新建改造垃圾中轉站3座以上，完成垃圾處理場滲瀝液預處理設施，新建8處建筑工地景觀圍墻，5處大型夜景亮化工程，2個以上衛生達標的攤點疏導點，完成14條道路果殼箱配置和出新，協助完成20座建筑物立面出新、2個以上農貿市場建設。

　　五項重點工作分別是：數字城管、門前三包、環衛作業市場化、示范點創建和城管隊伍建設。

　　圍繞上述目標和任務，切實抓好以下工作措施的落實：

　　(一)突出大市容管理體系建設，全面優化城市容貌。

　　市區要強化綜合管理，把工作重點由注重專項整治轉向強化長效管理，由注重解決平面“臟亂差”轉向重點解決空間立面環境的綜合管理，努力形成“上中下”立體推進的大市容管理格局，促進管理水平的提高，“上”就是要抓好墻體立面、戶外廣告、店招店牌、桿線等空間容貌環境的整治管理;“中”就是要對工地圍墻、報刊亭、公共設施進行規范，嚴格管理標準;“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結合部等城市環境全方位的干凈整潔。

　　大力實施市容整治“三項工程”。要繼續實施夜景亮化景觀建設、墻體立面出新和桿線遷移改造三項工程。要按照新制定的市容景觀規劃方案，對市區戶外廣告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同時，對市區主次干道實施美化亮化，建成1-2條戶外廣告和店招店牌示范路，抓好工地景觀圍墻建設，打造新的市容景觀。圍繞人民大會堂、淮海廣場、里運河等重點區域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設施，確保按時開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位，按規劃要求完成墻體立面出新。協助相關單位加快桿線遷移改造工作，優化空間環境，提升城市品位。各地也要結合實際情況，積極抓好綜合試點，培育1-2個綜合管理示范工程，帶動整體工作的開展。

城市工作會議上的演說稿 篇5

　　鄭州黃河河務局號召“開展精細化管理”活動至今已一年時間，回顧活動開展一年來的具體情況，聯想我公司目前仍在深入開展的精細化管理活動，結合此項活動提倡的“精、準、細、嚴”談一點認識和感想：

　　我認為：精、準可溶為一談，細、嚴可另溶為一談，精、準，可視為對企業科技水準和對企業職員工作水平而論的范疇;細、嚴，可視為企業管理制度(以遵守國家法規、制度為前提)、企業員工工作作風、人的精神風貌而論的范疇。試想，一個工廠制造企業，沒有相對專業文化水準、豐富實踐經驗、精湛技藝的人才作基礎，沒有工廠為生產產品而制定的一整套合理、規范、嚴格的管理制度作支柱，要生產出符合國家規定標準、符合市場需求的合格產品是不可能的;同樣，一個建筑安裝施工企業，沒有一批技術精、業務棒、實踐經驗豐富、名副其實的各類人才作基礎，沒有為施工生產而制定的一整套合理、規范、嚴格的管理制度作支柱，要做出良好或優質工程也將是一席空談。

　　工廠生產車間或工程施工現場，連一塊安全標牌都不掛、不豎;一個滅火器和消防拴不存、不備;機械設備已超期使用，不大修、不更新;等等，這么多事故隱患不解決、不排除，只喊安全口號，又能起多大作用呢?

　　一個企業廠長或公司總經理，站在講臺上老喊：“大家都要重視產品質量問題，質量好了樹形象、出效益。反之，……”;“工程干好與否就看你們的啦，誰的環節出了質量問題我找誰試問!……”你把喉嚨喊啞了，若技術人才匱乏，制度不健全、安全無保障，能出好產品或優質工程嗎?

　　我公司是一個已有35年經歷的施工企業，機械設備是我們的主要生產工具，要使這些工具發揮出最佳的生產效能，安全將是首要的前提。我公司能做到連續20xx年無事故，口號年年喊是必不可少的，關鍵在于得力的措施，這也是安全生產的精細化管理所在。作為治黃戰線的一個施工隊伍，保證黃河安瀾，把治黃事業搞好，無論何時都是我們的根本宗旨。“千里金堤，潰于蟻穴”的絕世警言我們必須時刻銘記在心!洞察和堵塞每一個蟻穴，方保千里金堤不潰。把“安全生產、安全第一”視為精細化管理的重要組成部分，將精細化管理貫穿于工程施工的全過程，貫穿于治黃事業的全過程是我們黃河人的天職。

　　我公司在20xx年度工作會議上對開展“精細化管理”活動再作布置，目前，響應上級號召，又掀起了新的高潮。對公司原已制定的考勤及工資發放制度、早操制度、上班及會議簽到制度、安全防范制度、財務物資管理制度、工程管理制度、工程成本核算制度、職工外出學習管理制度等進行了修訂完善。公司與各部室負責人簽訂目標任務書，部室職責分解到人，部室領導與本部室員工簽訂目標任務書。這是精細化管理活動在我公司的具體體現。這一舉措為公司各項工作正常有序的開展奠定了良好基礎。

　　常言說，以人為本，搞好精細化管理也必須抓住人這個根本。精、準在人，細、嚴也在人，精、準應是一個企業全體員工所為，細、嚴主要應是一個企業決策領導人所為，二者是相輔相成的。企業能擁有一幫優秀領導決策人;擁有一批職業道德高尚、業務素質高超的生產人才;再具有整套完善、嚴格的管理制度，這個企業的明天和未來必將是輝煌的

城市工作會議上的演說稿 篇6

　　20xx年是全市城市管理轉型升級由“突破”向“提升”邁進的關鍵之年。全市城管系統認真落實市委市政府總體戰略，站在撤局建委新起點，適應經濟發展新常態，把握轉型升級新要求，以城市環境“干凈、整潔、有序”為目標，深化改革創新，實施精細管理，強化專項整治，為建設現代化國際化大都市提供了良好的城鄉環境保障。

　　一、20xx年工作總結

　　(一)深化改革創新，步伐更加堅實。一是深化體制改革。順利推進撤“局”建“委”機構改革，組建市城市管理行政執法總隊、市城市管理數字化監督管理中心，優化重組處室4個，組織架構更加科學，職能運行更加協調。推進管理重心下移，清理優化行政許可事項，取消環境衛生設施拆遷批準，將城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和戶外廣告設置許可事項下放到各城區，市本級僅保留了7項許可事項，下降了41。7%。二是強化機制創新。建立規建管銜接機制，成為市規委會主任會議成員單位，戶外廣告設置、城市道路竣工移交、監管等更加科學。探索司法常態化溝通交流機制，積極爭取司法部門對違法戶外廣告招牌拆除、大額行政處罰案件等司法強制執行的支持。創新建立建成區臨設電桿審批、點狀垃圾快速揀拾、社會化宣傳、專業化監管考評等工作機制，管理更加順暢高效。三是加強法制建設。加快城管立法，完成《成都市城市綜合管理條例》(草稿)起草，并列入市人大會20xx年度立法計劃，完成戶外廣告和招牌設置管理等法規修訂和中心城區戶外廣告管理實施辦法制定。

　　(二)實施精細管理，舉措更加有力。一是完善標準體系。制定《城市管理標準化建設工作方案》，全面梳理現有城市管理標準，在環境衛生、市容秩序、廣告招牌及市政設施管理維護等方面新編制發布了一系列管理標準，制定的《城市管理行政執法裝備配備要求》(DB510100)成為四川省地方標準，城市管理標準體系得到完善。二是規范作業流程。制發《成都市環境衛生精細化作業規范》、《成都市戶外廣告設置技術規范》、《成都市城市道路養護維修規范化操作規程》、《成都市占用道路施工標志及圍擋設置技術指引》等，在城市管理領域推進“操作規范化、作業流程化”，提高管理和作業的精細度。三是提高監管標準。開展中心城區道路清洗除塵“本色行動”和環衛設施設備“潔身美容”行動，實施交通緩堵“短平快”整治工程，及時維護市政設施，治理病害井蓋5萬余座，完成中心城區中小街道路面黑化維護整治120條，城市機械化作業率達85%，道路亮燈率保持在97%以上，環衛、市政等管理標準全面提高。四是推進分類管理。推進中心城區市容秩序按“嚴管區、管控區、規范區”三大類實施分類管控試點，建立4條“嚴管區”試點街道，武侯區川醫小區試點經驗被《人民日報》報道。大力推進生活垃圾分類，全市生活垃圾分類試點居民達到13萬戶。

　　(三)開展專項整治，成效更加彰顯。一是深化環境治理。牽頭推進棚戶區、城中村、老舊院落和老舊市場等四大改造，扎實開展市容市貌、農村環境等六項治理，全域改善人居環境質量。完成109個村容村貌薄弱村環境整治，扎實開展省級“環境優美示范”創建和30個市級“鎮容鎮貌示范鎮”建設，農村生活垃圾治理工作通過國家驗收，農村環境面貌明顯提升。金堂縣轉龍鎮以環境治理促進產業發展的經驗受到良智市長、修明副書記等領導充分肯定。完成中心城區6個轉型升級示范片區建設，金牛區公民議事會、成華區“生活垃圾快遞”服務等經驗在全市推廣，相關經驗做法受到中央電視臺等各級媒體廣泛關注。二是治理薄弱區域。強化工作舉措，細化實施方案，整合管理和執法力量，加強監督檢查、通報曝光和問責追責，組織開展交通場站、城郊結合部、背街小巷等薄弱區域環境治理專項行動，茶店子、石羊場等客運站秩序明顯好轉，城鄉結合部環境面貌大為改觀。三是防治“揚塵”污染。實施裸土覆蓋、道路硬化、提擋降土、樹池覆蓋等“四大工程”，嚴管市政、拆遷等“四大工地”，規范運渣車運營，整治取締違規占道燒烤，共檢查各類工地8。2萬余次、查處違規運渣車1。6萬余臺次。四是整治市容亂象。組織開展“車輛亂拋”和“站臺亂扔”“兩亂”專項治理，實施違法戶外廣告、伸縮棚專項整治，共排查處理戶外廣告、伸縮棚問題點位5675處，拆除廢棄電桿(燈桿)3801根(處)，實施“車輛亂拋”行政處罰60余起。順利完成全國文明城市、國家衛生城市等復核迎檢等執法保障工作。

　　(四)夯實基礎設施，配套更加完善。一是科學規劃布局。啟動城市綜合管理“十三五”規劃編制，爭取列入市重點專項規劃。編制完成城市管理設施建設十年(20xx—20xx)規劃綱要，系統謀劃未來十年垃圾處理、環境衛生、智慧城市和市政基礎設施等建設項目。啟動餐廚垃圾處置設施規劃，完成中心城區生活垃圾轉運站專項規劃，啟動規劃建筑垃圾消納處置點位及設施。二是加快設施建設。完成10萬立方米長安垃圾場滲濾液應急存儲設施建設，龍泉萬興垃圾焚燒發電項目進展順利，中心城區餐廚垃圾處理項目(二期)場平施工，彭州隆豐垃圾焚燒發電項目開工，市醫廢處置中心擴建項目已報省核批，邛崍寶林垃圾焚燒發電項目已通過市政府重大投資項目評審聯席會議審定，積極爭取將天府新區大林和金堂縣垃圾發電項目納入《四川省城鎮生活垃圾環保發電設施建設規劃》。中心城區生活垃圾無害化處理率達100%，郊區(市)縣無害化處置率達97%。補建中心城區城管直管公廁18座，啟動中心城區小型生活垃圾轉運站建設。三是升級智慧城管。制定“智慧城管”總體規劃(20xx—20xx)，建成二環路道路橋梁管理信息系統、路燈設施數據庫管理系統等智慧城管子系統，完成街道辦事處綜合管理指揮系統上線運行53個。探索運用“互聯網+城管執法”，建立市容秩序視頻監控指揮中心，加強數字城管市級高位監督和高位協同機制建設，推進系統升級改造和流程再造，數字城管發現和處置城市日常管理問題能力全面提升。全年上報立案124。7萬件，結案率99。25%。

　　(五)狠抓黨風政紀，作風更加務實。一是強化廉政建設。明確專門機構和人員，制定黨風廉政建設主體責任清單160余條，層層落實主體責任，構建起全鏈條、閉環式的主體責任體系。深化風險防控，在市級部門中率先制定行政審批工作管理辦法，完善財務基礎管理、政府采購和工程建設項目等重點領域監管制度，實施青龍場立交橋維護整治工程等重大項目廉政風險專項防控，推進崗位廉政風險防控平臺向委屬各單位延伸。強化教育警示，支持派駐紀檢監察機關履行職責，形成工作合力。二是強化專題教育。開展“三嚴三實”專題教育，突出紀律規矩教育，強化“嚴”、“實”作風建設。持續開展“9+2+X”突出問題專項整治，堅決防止“四風”問題反彈。“三公”經費支出、發文、會議數量同比持續減少。認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，建好問題臺帳，抓好督促整改，接受市紀委專項檢查，獲得充分肯定。三是強化干部管理。強化干部培養鍛煉，深化教育培訓，分批次選派年輕干部掛職鍛煉。統籌人力資源調配，在全系統內調整交流近50名干部，努力構建優勢互補、年齡梯次、人崗相適的人才結構。嚴格干部選拔任用，堅持“好干部”標準，提拔了18名處級領導干部。

　　一年來，財務后勤、安全生產、離退休干部管理、工青婦、對口幫扶、提案辦理、政務信息公開、信訪維穩、執法保障、社會宣傳等做了大量工作，取得了明顯成效，為推動全委工作做出了積極貢獻。在看到成績的同時，我們清醒地認識到目前的城市管理工作，離市委、市政府的要求和人民群眾的期待還存在差距。主要表現在：在工作擺位上，個別區(市)縣城管部門在爭取將城市管理工作上升為黨委政府重大決策上的韌勁不夠，城市管理工作的高位統籌和高位推動力度不夠、效果欠佳。在層級管理上，“兩級政府、三級網絡、四級管理”體制頂層設計、中間承接、基層落地的層級聯動還不夠順暢，街道(鄉鎮)的主體作用發揮亟待增強。在常態管理上，精細管理還未細到位、全域治理還未全覆蓋，城鄉結合部、農村場鎮、城市涉農區域還存在“環境臟、秩序亂、設施差”等問題。

　　二、“”期間主要工作經驗

　　20xx年是“”規劃收官之年。回望五年走過的歷程，全市城市管理工作者勵志改革，銳意創新，勵精圖治，砥礪前行，城市管理工作不斷加強，管理水平不斷提升，城市管理基本面發生可喜變化，工作成效得到黨委政府、社會各界和人民群眾的充分肯定。

　　五年來，我們注重頂層設計、力推轉型升級，城市綜合管理開創嶄新格局。構建完善城市綜合管理體制機制是推進城市綜合管理高效運行的重要基礎。我們組織開展“城市管理轉型升級”“建立城市綜合管理責任體系和統籌協調機制”和“新起點、再出發、新作為”等一系列重大課題調研，深入思考管理痼疾，科學預判發展趨勢，系統謀劃組織架構，整體設計體制機制，建立健全責任體系，積極探索“市場化作業”和“專業化監管”，機構調整有序推進，職能職責全面優化，法規標準逐步健全，督查考核更加有力，城市綜合管理開創了全新工作局面。

　　五年來，我們注重常態長效、踐行精細管理，城市環境面貌實現根本改觀。建立長效機制、實現常態管理是城市管理的基本要求。我們踐行“大城市細管理”理念，建立健全環境衛生、市容秩序、廣告招牌、道路橋梁等管理標準，創新完善城市管理組織指揮、監督檢查、考核評價等全過程工作責任機制，以標準化、流程化、精細化的思路和方法推進城市日常管理。同時，我們針對“環境臟”“秩序亂”“設施差”等傾向性、易反彈的問題，抓兩頭、帶中間，建機制、促長效，建設六大示范片區，整治重要交通場站，扎實推進環境優美示范創建，深入開展百村容貌整治，適時開展專項整治，常態治理環境臟亂，“全天候”清掃街道，“網格化”快速撿拾垃圾，“白加黑”整治路面，井蓋病害治理探索出“成都模式”，農村散居院落治理登上中央農工辦《農村要情》，市容秩序、環境衛生分類管理得到《人民日報》推廣，生活垃圾分類收運、焚燒發電等走在全國前列，城市環境面貌和形象品位得到有效提升。

　　五年來，我們注重整體聯動、匯聚系統合力，城市治理方式取得長足進步。群眾的廣泛參與是城市管理方式進步的重要表現。我們加強部門配合、區域協同，強化社會公眾引導，營造了共創共享社會氛圍。健全協同配合機制，深化市域高速公路環境衛生和廣告設置等省市共管機制，違章占道燒烤整治、道路檢查井蓋病害治理、揚塵污染防治、非法張貼“牛皮癬”治理等部門聯動機制。積極培育和運用城市管理網絡中的多元主體，發展城市管理志愿者協會、環衛協會等社會組織，探索建立市民監管考評機制，帶動全民參與城市管理。深入推進城鄉環境綜合治理“十進”活動，政府主導、市場主體、社會參與、全民共享的城市管理新常態正在形成。

　　五年來，我們注重要素保障、完善配套設施，城市管理基礎得到有效夯實。現代化的設施、高素質的隊伍，是實現科學管理的重要支撐。我們大力推進基礎設施建設，編制完成了大型生活垃圾焚燒發電、生活垃圾轉運站和建筑垃圾消納場等專項規劃，加快基礎設施項目建設，初步形成較為完備的生活垃圾分類處理體系，固體廢棄物處理等基礎設施已達國內領先水平。我們強化智慧城管建設，編制完成智慧城管發展綱要，提升數字城管機構層級，拓展數字城管運行功能，城市管理信息化智能化水平大幅提升。我們狠抓隊伍建設，選優配強領導班子，優化組合人力資源，開展執法隊伍“兩化”建設，實施“綜合素質提升工程”，心齊氣順、風清氣正的工作局面基本形成。

　　三、“十三五”時期城市管理的形勢和任務

　　(一)認真貫徹“十三五”時期城市管理總體要求

　　“十三五”時期，是我國實現全面建成小康社會宏偉目標的最后沖刺階段，是我市高標準全面建成小康社會的決勝期，也是我市加快推進現代化國際化的攻堅期。未來五年，我市將由國際化初期向中期加速演進，加快從“區域中心城市”躍升為“國際性區域中心城市”。順應城市發展目標和定位的變化，“十三五”時期的城市管理必須以市委確定的成都市“十三五”發展總體目標為根本遵循，堅持融入新理念，努力實現新作為，為成都城市發展做好環境服務與保障。

　　“十三五”我市城市管理工作的總體要求是：緊緊圍繞市委確立的奮斗目標和發展定位，以適應國際化大都市定位的管理水平為標準，按照“大城市細管理嚴管理”和“天天歸零”的要求，牢固樹立為人民管理城市的思想，堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念引領城市管理“五個新作為”，全力構建綜合管理有機協調、法規標準健全配套、區域管理均衡協調、基礎要素保障有力、社會治理效能突出的城市綜合管理體系，全面提高城市管理現代化科學化水平，努力創響“中西部第一、全國一流、國際先進”的城市管理品牌，為高標準全面建成小康社會、基本建成西部經濟核心增長極、初步建成國際性區域中心城市營造良好的市容和城鄉環境。

　　(二)堅持融入城市管理“五個新理念”

　　——堅持創新管理理念。要解放思想，與時俱進，深入推進城市管理改革創新、轉型升級，構建適應現代城市綜合管理的體制機制，尋找破解新形勢下城市管理問題的新思路、新方法、新路徑。

　　——堅持協調管理理念。要深入推進市區街社區四大管理層級協調共管、職能部門協調共振、城市與農村協調共治，管理與服務協調共融、管理者與相對人協調共處，人與城市協調共生。

　　——堅持綠色管理理念。要倡導低排放低能耗管理和綠色生態治理，提升城市管理科學化、精細化和低碳化水平，增強城市可持續發展能力，努力打造人與自然和諧相處的宜居環境。

　　——堅持開放管理理念。要加強區域合作，促進城際共管，拓展國際視野，學習運用“國際化、現代化”管理方法和手段，進一步深化作業維護和設施建設運營市場化改革，培育壯大城市管理相關產業。

　　——堅持共享管理理念。要堅持以人為本，重視和發揮人民群眾的主人翁作用，充分調動社會力量參與城市管理，增強城市管理工作者的隊伍認同感和人民群眾的城市歸屬感，讓群眾享有更多城市管理成果。

　　(三)努力實現城市管理“五個新作為”

　　——理順體制機制，在推進綜合管理上實現新作為。圍繞構建大城管體制，堅持深化改革，不斷煥發城市管理內生活力，建立“市級統籌、部門協同、屬地負責”的責任體系，從縱向上推進城市管理重心下移、職能下沉，強化街道(鄉鎮)城市管理主體作用和社區自治功能;從橫向上系統梳理城市綜合管理業務內容，厘清部門職能邊界，強化行業管理責任落實，理順條塊之間、部門之間的關系，明晰層級職責和部門職責，實行分級分類城市綜合管理監督考核，構建起“統一指揮、層級分工，部門聯動、統籌協調、全域覆蓋”的城市綜合管理新格局。

　　——加快法治建設，在推進依法治理上實現新作為。推進立法立規，重點加快城市綜合管理立法，健全支撐城市管理轉型升級的法規政策體系。嚴格依法行政，積極探索城管執法體制改革，創新執法監督工作機制，規范行政處罰程序，建立執法全過程記錄制度，加強司法銜接，提高城管執法效能。深入推進城管執法“裝備標準化、管理規范化”建設，加強執法人員法律和業務培訓，提高執法人員素質和能力。加大城市管理法律法規宣傳力度，使城市管理全民法治觀念漸入人心，不斷提升城市環境依法治理水平。

　　——完善標準體系，在推進精細管理上實現新作為。高水平編制城市管理總體規劃、中長期規劃、專項規劃，并將城市管理需求充分融入城市規劃、建設全過程，形成建管并舉、相互銜接的城市管理規劃體系。編制全市城市管理系列標準和規范，明晰城市綜合管理各項內容的行業標準，使城市管理、執法服務、監督執行有據可循。深化智慧城管建設，將市政設施、環境衛生、市容市貌、市容秩序等管理標準、作業規范等嵌入數字城管系統，落實到城市管理各個環節。著力深化城鄉環境綜合治理，牽頭抓好“四改六治理”，切實加強城郊結合部、背街小巷、高校周邊、交通場站等薄弱區域專項治理，確保城鄉環境品質有效提升。

　　——夯實承載基礎，在推進要素保障上實現新作為。加快制定城市公建配套設施提升規劃，合理布局固廢設施、城市農貿市場、城市公共廁所等公建配套設施，切實解決公建配套設施總量不足、標準不高、布局不合理等問題。加快大型生活垃圾焚燒設施、中心城區生活垃圾轉運設施等專項規劃落地建設。加強城市道路橋梁等市政設施維護管理，確保城市道路橋梁等設施安全運行和功能有效發揮。優化城市管理資金投入機制，建立和完善政府、企業、社會、外資等多元化投融資體系，保障城市管理和服務質量有效提升。

　　——引導公眾參與，在推進社會治理上實現新作為。積極培育城市管理網絡中的多元主體，運用法律規范、道德約束、行政管理、輿論引導等手段，規范市民行為，解決管理難題，構建政府機構、市場主體和社會組織共創共享的合作型治理網絡。堅持引入市場競爭機制，制定完善市場準入制度，通過委托、招標、租賃、承包等形式，把相關作業、維護、監測等服務事項交給企業、社區和中介機構。建設信用城管體系，使政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發力，推動城市管理走向專業化和社會化，逐步形成城市環境治理全民參與、共創共享的良好局面。

　　四、20xx年工作要點

　　20xx年是“十三五”規劃開局之年，是城市管理轉型升級攻堅年。全市城市管理工作的指導思想是：認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆七次全會和市委十二屆六次全會精神和《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，嚴格落實中央、省、市城市工作會議的重大部署，牢固樹立為人民管理城市的思想，秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照“大城市細管理”“天天歸零”工作要求，堅持“法治化、人性化、精細化、智慧化、常態化”取向，突出重點管好主要業務，攻克難點抓好牽頭工作，夯實基礎加強項目建設，深化改革推進科學管理，強化保障匯聚工作合力，不斷提升城市綜合管理現代化科學化水平，努力讓城市管理與國際化城市的建設與發展相適應。

　　(一)突出重點，管好主要業務。以城市更加“干凈、整潔、美麗、有序”為目標，強化工作舉措，以更高標準更大力度抓好環境衛生、廣告招牌、市政設施、市容秩序等主要管理業務。

　　1、著力城市更“干凈”，加強環境衛生管理。提升環衛作業精細化水平，加強環境衛生行業監管，健全對區(市)縣城

　　管部門、街道(鄉鎮)和環衛公司考核機制。持續開展“兩亂”專項治理、道路清洗除塵“本色行動”、設備設施容貌專項整治。深入推進生活垃圾分類收運處置，中心城區生活垃圾分類示范項目新增居民3萬戶，完成全市生活垃圾分類10%覆蓋率。加強固廢處置運營監管，深入開展建筑垃圾資源化利用研究，中心城區生活垃圾無害化處置率達100%，郊區(市)縣生活垃圾無害化處置率達98%。

　　2、著力城市更“整潔”，加強廣告招牌治理。健全戶外廣告、招牌和城市照明監管考核體系，完善戶外廣告評審、審批機制，督促、指導屬地城管部門落實公共載體、非公共載體、臨時戶外廣告和招牌的審批監管主體責任。深入開展戶外廣告招牌設施安全監督檢查，督促業主落實安全維護主體責任。嚴格控制和規范樓宇電子顯示屏戶外廣告、LED招牌、樓宇燈飾設置，持續開展不規范招牌、違法戶外廣告專項治理，中心城區整治商招店招3629塊、提升戶外廣告76塊，二、三圈層各區(市)縣整治商招店招5779塊，提升戶外廣告206塊。指導二三圈層區(市)縣完成戶外廣告規劃、技術規范編制。

　　3、著力城市更“美麗”，加強市政設施管護。加強城市道橋日常維護管理，治理城市道路病害，推進城市橋梁檢測及維修加固工作，消除橋梁安全隱患，城市道路完好率中心城區達98%、郊區(市)縣達95%，橋梁安全運行率100%。提升城市道路照明設施管理維護水平和應急處置能力，城市道路照明設施亮燈率、設施完好率、事故處理及時率指標中心城區保持在98%以上，二三圈層區(市)縣城區在95%以上。強化城市照明設施安全維護管理，中心城區全面完成“三防”路燈井蓋改造，二三圈層區(市)縣全面開展路燈安全生產行動，基本完成縣城所在地“三防”路燈井蓋改造。

　　4、著力城市更“有序”，加強市容秩序管控。深入推進市容秩序分類管理，科學劃分“嚴管區、管控區、規范區”，確定不同的管理標準實施分類管控。開展嚴管街區建設和規范區試點，在中心城區“一橫一縱兩環”4個路段建設55條嚴管街，各郊區(市)縣縣城分別選擇1條街道開展嚴管街試點。中心城區每區選擇2個街道辦開展市容秩序物業化管理試點，增強市容秩序基層管理輔助力量，創新市容秩序管理新模式。探索建立“10戶聯勤”工作機制，完善“門前三包”長效機制，構建點、線、面、片管理體系。

　　(二)攻克難點，抓好牽頭工作。梳理環境“臟亂差”突出問題和易發區域，按照“拓展延伸、全域治理”要求深化專項治理，攻堅薄弱環節，全面改善全市域整體環境面貌。

　　1、深化專項治理。抓好“四改六治理”十大行動。緊緊圍繞城市管理轉型升級，著力改善民生和人居環境質量，扎實抓好棚戶區、城中村、老舊院落、老舊市場“四大改造”和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設、農村環境“六項治理”，促進成都人居環境和城市品質全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序問題信息數據庫”，深入開展違法露天占道燒烤、非法張貼書寫廣告、牽繩掛物、非交通標識標牌、廢棄電桿等典型問題專項整治，嚴格查處亂涂寫、亂張貼、亂牽掛等違章行為。抓好農村環境治理。改善基礎設施，防控面源污染，引導群眾加強農村環境自治管理，扎實抓好200個村容村貌薄弱村環境治理。抓好揚塵污染治理。實施道路硬化、裸土覆蓋、提檔降土和樹池覆蓋“四大工程”，加強工地源頭管理，加快建筑垃圾信息平臺建設，嚴管運渣車違法違規行為。

　　2、實施攻堅行動。抓好城郊結合部環境攻堅行動。按照“集中攻堅、全面提升、常態長效”的要求，以河道溝渠、市政設施、環境衛生、市容秩序、交通秩序、能源通訊設施、工地管理、市場管理、園林綠化、廣告招牌、違法建設等11個方面為重點，著力解決城市環境“草包金”問題。抓好交通場站環境攻堅行動。推廣茶店子客運中心管理經驗，以長途客運站、公交場(站)、地鐵站、機場等交通場站及周邊為重點，著力解決流動商販集聚、保潔不到位、非法營運集中、交通擁堵等問題。抓好重點區域環境攻堅行動。以校園及周邊、市場及周邊、景區景點等人口密集場所為重點，增派管理力量，提高巡查頻次，加大監管和違法查處力度，努力為廣大群眾營造清潔衛生、整潔有序的生產生活、學習休閑的良好環境。

　　(三)夯實基礎，加強項目建設。以大型固廢項目、智慧城管建設和公共配套設施完善等為重點，切實加強城市管理配套設施建設，努力提升城市環境承載能力。

　　1、抓好大型固廢項目建設。建成投運萬興環保發電廠、中心城區餐廚垃圾無害化處理(二期)、醫廢處置中心擴建、垃圾滲濾液暫存池等一批項目，加快推進隆豐、寶林環保發電廠項目建設，啟動金堂、大林環保發電廠項目建設前期工作，加快中心城區餐廚垃圾收運體系建設，全力推進建筑垃圾信息平臺建設和大型固廢設施等項目建設。規劃二三圈層垃圾中轉設施。

　　2、抓好公共配套項目建設。加強環衛基礎設施建設，中心城區補建公廁154座，建設垃圾轉運站5座、啟動6座，指導郊區(市)縣制定環衛設施規劃，補充完善環衛設施。加強城市道路維護整治，完成中心城區城市道路黑化維護整治120條，中心城區完成病害井蓋治理3000座，郊區(市)縣完成10000座。啟動智慧照明建設，完成中心城區照明監控中心升級改造，提升城市照明集中控制能力。實施陳舊城市道路照明設施改造提升，完成迎賓大道等路燈提升改造項目。

　　3、抓好智慧城管項目建設。加快推進中心城區數字城管市級監督考評(信息采集)服務外包、中心城區街道辦事處綜合管理指揮系統建設及市級數字城管信息系統升級改造等重點項目，深化完善區(市)縣與市級系統對接。啟動數字化城管基礎數據普查更新及建設工作，試點數字城管向社區延伸，推進城市道路橋梁監管中心建設和路燈智能化控制系統建設，開展檢查井蓋信息化監督管理試點，拓展數字城管系統應用功能。開展數字城管平臺功能整合及建設綜合性城市管理數據庫調研，提升全市城市管理現代化智能化水平。加快推進城市管理信用信息報送數據庫項目建設，與成都企業信用信息系統“成都信用網”實現數據對接和實時共享，促進市場主體依法誠信經營。

　　(四)深化改革，推進科學管理。以落實統籌協調、監督考核職能為重點，建立綜合管理機制，出臺考核辦法，制定管理條例，完善標準體系，推進城市管理邁向科學化現代化。

　　1、加強統籌協調。開展“深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理”課題調研，進一步深化體制機制改革，厘清職責、明確責任，基本完成市、縣兩級城管部門權力清單和責任清單的制定公布。建立市級城市綜合管理聯席會議制度和專項業務聯席會議制度，定期總結檢查目標任務落實情況，協調解決重點、難點問題。建立指揮調度機制，健全市、區(市)縣和街道“三級聯動”網絡管理服務平臺，整合市級有關部門信息資源，形成高位監督、統籌協調、聯勤聯動、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調度網絡體系。建立社會協同機制，鼓勵與支持社會組織參與城市綜合管理。

　　2、嚴格監督考核。加強城市日常管理問題的綜合督查和高位監管，加快制定城市綜合管理監督考核辦法，明確考核主體、考核對象、考核原則、考核內容、考核標準、考核的空間范圍及組織方式等，確保考核評價有章可循、科學合理、公開公正。加快推進城市綜合管理第三方測評，按照市場化、專業化的原則確定測評單位，建立完善測評標準，合理選取測評樣本，科學公正實施測評，每月公布測評結果。建立獎懲制度和問責機制，強化考核結果運用，構建通報約談、綜合評價、目標管理、效能問責相結合的城市綜合管理監督檢查結果運用體系。

　　3、完善標準體系。立足城市綜合管理全覆蓋、常態化、標準化、精細化要求，制定《城市綜合管理手冊》，明確城市綜合管理各項內容的主管單位、責任部門、管理標準、作業流程和管理要求等，打造城市綜合管理“標準尺”和“工具書”。梳理城市管理各主要專業領域內現行管理標準，按照先急后緩的原則修訂、補充相關標準，形成涵蓋主要業務領域的較為完善的城市綜合管理標準體系。

　　4、加快城管立法。加快制定《成都市城市綜合管理條例》，將城市綜合管理的組織機構、責任體系、運行機制、監督考評等主要內容法定化，明確市級職能部門的規劃指導、監督檢查、統籌協調等職能。制定道路檢查井井蓋監督管理、機動車清洗站管理等地方規章，修訂市容和環境衛生、市政工程設施、公廁管理等地方法規、規章，健全城市綜合管理法規體系。

　　(五)強化保障，匯聚工作合力。加強干部隊伍作風建設，營造良好輿論氛圍，密切城管執法與司法部門的溝通銜接，凝聚城市管理系統內外工作合力。

　　1、加強隊伍建設。加強黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”，細化責任清單，強化責任考核和追究，堅持將紀律和規矩挺在前面，深入開展正風肅紀，深入推進懲防體系建設，積極開展廉政風險專項防控，深化黨風黨紀和廉政警示教育，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的源頭治理機制。加強干部隊伍建設。按照習提出的好班子、好干部標準，加強委級領導及委屬單位領導班子思想、組織、作風建設，真正成為帶領和推動城市管理轉型升級的領導核心。加強城市管理干部隊伍和執法隊伍建設，建立健全優秀年輕干部重點掌握、重點培養和后備干部選拔、管理機制，加大干部培訓、培養鍛煉力度，開展人才引進工作，加快形成適應城市管理轉型升級發展需要的干部梯次結構。加強基層組織建設。認真落實黨建主體責任，加強基層黨組織規范化建設，深入開展“走基層”、黨員志愿者服務活動和“黨員先鋒崗”“黨員示范窗口”創建活動。進一步加強安全生產、信訪維穩、計劃財務、機要保密、老干部服務等工作，積極開展文明單位創建。

　　2、抓好宣傳發動。營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和微博、微信等新興媒體，深入推進城鄉環境綜合治理社會化宣傳“十進”活動，加強政務信息公開、新聞信息發布和輿情處置，倡導“自覺愛護環境衛生、主動參與城市管理”的良俗新風。引導自主管理。積極引導社會各界成立城市管理自治組織，大力培育扶持行業協會和志愿者隊伍，引導市民自主制定市民公約，切實落實“門前三包”責任，推動城市管理向社會治理多元參與轉變。發動群眾參與。堅持共治共享，加強部門協同配合，構建政民互動平臺，暢通市民訴求渠道，加強搭建社會動員體系，廣泛動員市民群眾及社會各界參與、監督城市管理和環境治理，在全社會形成支持、參與城市管理的強大合力。

　　3、推進依法行政。規范行政權力運行。完善行政審批管理辦法，科學制定行政許可事項目錄，建立行政審批檔案管理信息系統，推動城市道路占道、挖掘小型并聯審批，加強政府采購及工程建設項目招投標監管。規范行政執法。依法建立健全城管責權清單、處罰適用規則、裁量基準制度以及行政執法內外監督機制，完善執法隊伍督察辦法和行政執法責任制考核辦法，規范辦案程序，提高辦案質量。加強司法銜接。積極對接公、檢、法等司法部門，協同開展辦案指導、案件移交、案件申請等，強化司法保障，提高城管執法隊伍的辦案能力，維護行政執法權威，提高城管執法效能。

城市工作會議上的演說稿 篇7

　　20xx年，臨港社區堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，在兩路街道黨工委辦事處的正確領導下，在街道城建科的指導下，城市管理工作得到了很大提升。我們堅持以完善社區環境為宗旨，以改善人民生活環境為著力點，努力提高居民的文明素質和環保意識等。社區通過“城市環境綜合整治”、“創建國家環境保護模范城市”、“全國文明城區”、“衛生城區”復檢等一系列工作的開展，轄區面貌煥然一新，提升了城市整體形象，為城市管理工作奠定了良好的基礎。現將工作總結如下：

　　一、加強領導、健全組織

　　領導重視、精心組織。社區成立了以書記為組長、主任為副組長、其他干部為成員的城市管理工作小組。并下設了辦公室，由社區城建干部周祥偉負責城市管理日常事務。

　　二、真抓實干，全面推進城市管理各項工作

　　1、社區多次召開城市管理工作會議、轄區物業單位會議、志愿者、樓組長會議等，會上反復強調城市建設的重要性、持久性、反復性，并制定落實城市管理工作方案，建立了目標監督機制。

　　2、繼續加強轄區志愿者、保潔員管理力度，明確責任、履行義務，并簽訂志愿者協議書，規范著裝、佩戴標識，并制定和規范上下班時間及請假制度，廣泛宣傳志愿服務理念，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神深入人心，努力在全社會營造“志愿者表率帶頭、公眾積極參與”的志愿服務良好輿論氛圍，努力做到美化環境，清掃保潔，環境衛生達標。

　　3、創建環保模范城市工作持續升溫。20xx年是創模工作的攻堅年和決戰年，為了推進創模工作的深入開展，一是社區制作了創模宣傳專欄，宣傳創模的重要意義和目的;二是入戶發放創模宣傳資料、家庭記事本等共計8500份，創模小冊子3200多份，入戶率高達98%，并在轄區公示欄內張貼了宣傳畫80余張、在雙鳳公園及綠化帶安插創模花草牌40余塊、宣傳橫幅10幅、在社區辦事大廳及活動室擺放創模座牌5個、張貼創模墻牌3塊等，努力營造創模氛圍以提高居民知曉率;三是召開了社區樓組長和居民代表會議，以及物業企業和轄區單位會議，廣泛宣傳市委市府創模工作的重要意義以及創模的時間、要求和任務，充分動員各級各單位和居民積極參與創模工作，為重慶市創建全國環境保護模范城市貢獻出力量。

　　4、城市環境綜合整治見成效，文明城區創建成果更鞏固。為迎接中央文明委對渝北區文明城區成果復檢、迎接市委市政府對兩路街道城市環境綜合整治檢查評分，兩路街道城市環境綜合整治工作從20xx年3月中旬開始啟動，歷經4個多月集中對所轄各個社區城市建設進行了整體改造。臨港社區作為兩路街道的必檢、重點社區，整治要求本著“高標準、高質量、高效率”進行推進，街道、社區、單位企業以及個人都積極參與配合此次環境改造，街道和社區更是投入大量人力、財力，經過上下一心共同努力，臨港社區在7月份全市環境綜合考評中取得了全市第一名的優異成績。在此次城市環境綜合整治和文明城區復檢中，社區雙鳳路段、渝航路段、下代家灣片區全部拿入進行統一改造：近4個多月時間，外立面粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗墻面(瓷磚)50200㎡、樓道刷白25200㎡;更換雨棚172塊、新增更換101戶約702㎡鋁塑材質的擱物板以及防盜網刷漆4600㎡;各類管線約10200米已進行穿管下地，規范3600米(橫平豎直)、拆除“飛線”140余處、新增1060米和安裝更換各類端口82個;清洗居民、餐館油煙機525個、發放洗具(鋼絲刷、洗衣粉等)850份、撥出墻面鐵釘1369顆;黑化路面4條約600米，修補主次干道、背街小巷破損路面20xx㎡、補栽綠化3050㎡;更換市政排污管道9500米左右、雨污水井蓋40處、天燃氣、自來水表箱更換25處、刷漆125㎡;拆除違章搭建6處、規范3家廢品物收購站、發放下達整改、拆除通知書12份;渝航路段餐館門市新增壁燈10個、筒燈50個，規范店招店牌13家;清理樓道垃圾、雜物36車，組織志愿者清洗路面及小區院壩22次，清洗維護市政及公共設施61余處等。通過此次城市環境綜合改造，解決了社區存在的多處難點及重點：翻新外立面，提升了城市整體形象;改造下水道、管網，解決了長期因各種原因造成堵塞的問題;線網布設凌亂，經過下地和規范，不僅讓居住環境靚麗了，更杜絕了安全隱患;黑化、修補路面，讓居民出行更方便、更安全;拆違和規范小區廢品收購站，讓城市建設得到更好保障，居民生活質量更高了。不僅如此，社區還向上級部門申請并安裝了乒乓臺、休閑座椅等健身器材，加上雙鳳公園新建成的籃球場，更是讓居民有了鍛煉、運動的場所，居民們都說：“以前的農民街，臟亂差現象嚴重，很多爛、舊房子，現在黨的政策好了，把這里經過整改打造，又建個雙鳳公園，讓我們出門進園、推窗見綠的愿望得以實現，空氣又好，住在這里都要多活些年頭。”當我們聽到這些話時，心里十分高興，感覺做的這些事情，能得到居民的認可，就是對我們工作的肯定，相信經過此次的大整治后，我們的社區環境會越來越好、居民會更加健康、更加和諧、更加文明。

　　5、社區因得天獨厚的地理環境，區委區府將在我社區渝航路三巷打造渝北區首個國家級園林式社區公園。社區通過1期的入戶，發放宣傳資料和致《市民的一封信》8500份，外立面整治21000㎡，積極配合施工單位拆除防盜網960㎡、并同時安裝新型不銹鋼收拉式防盜網，更換雨棚186塊，拆除違章搭建2處，統一更換門市店招店牌50余塊，為了響應和配合園林式風格的集中打造，社區干部分別對該路段門市進行了信息統計(包含產權人、租賃戶姓名及電話、門市面積、現經營項目和以后經營意向等)，并宣傳打造之后的整體效果、環境等，都得到了居民的充分肯定，都說愿意配合區委區府的統一指導和規劃;通過1期的大力宣傳、配合，2期工程現正如火如荼的進行中，開挖地面、管線下地、栽補綠化、路面修整、黑化等，改造工程雖然艱辛，但我們相信通過上下一心、共同努力，在不久的將來，一個嶄新的、舒適的園林式社區公園將會呈現在市民面前。

　　6、愛國衛生持續升溫。在區愛衛辦、兩路街道辦事處的正確領導下，我社區認真貫徹落實市、區愛衛會及街道下達的各項工作任務，努力把愛衛工作做的更好。以“愛衛生、潔家園、除四害”為主體而開展愛衛活動，通過發放宣傳資料7200多份，組織召開轄區單位、物業、樓組長、志愿者等會議12次;并落實專職保潔員進行清掃保潔，社區干部分組包片包樓棟，負責各自區域環境衛生等情況，并與轄區物業實行無縫對接，切實做到每個路段、每個巷道、每個角落等都有對應責任人，明確任務，加強管理;社區配合天乙公司工作人員2次在轄區各單位、樓院、背街小巷、渣臺等衛生死角處進行消毒滅害，防止蚊蟲滋生、細菌傳播;社區還經常聯系轄區衛生醫院對轄區居民進行身體檢查，讓居民了解自身身體狀況。經過這些活動的開展，社區居民的環保意識、衛生習慣都得到提高。

　　三、通過以上一系列活動的深入開展

　　臨港環境煥然一新，也得到了居民的充分肯定，居民的文明素質也得到了提升。但由于我社區屬老城區，居民流動量比較大，要使城市環境建設管理常態化，并徹底改變居民不文明的衛生陋習、提高居民素養，任重道遠，但我們相信通過大家共同努力，將來我們的環境會更加美好，居民會更加健康。