城市管理行政執法局赴參觀學習情況匯報
五、借鑒“昆山模式”加強我縣城市管理行政執法的幾點設想
(一)盡早實現城市管理與執法的有機結合。目前,我縣在城市管理與執法問題上有脫節現象。如垃圾、衛生、市政等問題,執法避只有執法權,沒有管理權,我們發現了只有處罰,但問題并沒有解決,還要通過其它部門去解決,這樣時間久了,就會形成互相推諉、扯皮現象、不利于城市管理與執法工作的順利展開,不利于日益加快的城市化進程。
(二)加強協調、調動各部門參與城市管理的積極性。建議縣政府設立城市管理聯席會議制度。統一布置,統一要求,統一責任,調動一切可以調動的力量,促進我縣城市化進程。
(三)加大投入,保證城市管理與執法的順利進行。城市管理,一是職責龐雜,籠而統之。大至城建市容、交通、規劃,小至臨街亂建,攤點亂擺、隨地吐痰、無所不管,無所不包,使城管部門疲于應付,二是經費難,城管部門不得不“以亂養治”倍遭詬罵;三是執法難。由于我縣是農業縣,市民素質低對城市管理執法難以理解難以形成自覺性。因此必須加入宣傳投入,充分利用各種宣傳工具使城市管理與執法的有關文件,法律、法規深入人心。加大辦公投入提高辦公自動化;加大人員培訓投入,提高執法人員的業務素質;加大執法設備投入,增大執法力度,使我縣城市管理與執法上臺階,上檔次。
(四)完善各種制度,提高執法的主動性和創造性。由于我局建局時間較短,雖然制定了一些制度,但還不完善有些還不科學,操作性不強,通過學習“昆山模式”找出差距修改完善嚴格落實,充分挖掘內部潛力,提高執法的自覺性主動性和創造性。
(五)借鑒“昆山模式”完善諸多聯合?h城市管理行政執法局與各街道居委會聯合,由于居委會委派幾個人擔任聯防隊員負責小區內的檢查監督和舉報。及時發現問題及時解決。各鄉鎮成立城管中隊、作為執法局的派出機構、隸屬鄉鎮在執法局的授權下在鄉鎮駐地行使行政處罰權這樣就更有利于小城鎮的城市化進程。