赴溫州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

　　(二)必須繼續(xù)堅(jiān)定不移走“工

　　業(yè)興縣”之路。通過(guò)近幾年的發(fā)展實(shí)踐證明，“落后在工業(yè)，差距在工業(yè)，難點(diǎn)在工業(yè)，希望也在工業(yè)”，這一點(diǎn)已成為全縣上下的共識(shí)。溫州之行給考察團(tuán)印象最深的就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三次產(chǎn)業(yè)中所占的高比例及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)核心地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展促成了“溫州奇跡”。一、二、三產(chǎn)互動(dòng)的核心是工業(yè)，互動(dòng)的條件是第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅度提高，互動(dòng)的根本是工業(yè)化對(duì)城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)�，F(xiàn)代化首先是工業(yè)化，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)是如此，亦是如此。除了走“工業(yè)興縣”之路，別無(wú)選擇。所以，我們必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地走“工業(yè)興縣”之路，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。

　　(三)必須把發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放到更加突出的戰(zhàn)略地位。考察溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)論怎樣高度評(píng)價(jià)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)都不為過(guò)。溫州是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海，溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占了80%多，在整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值中占了90%多，在全市財(cái)政收入中占了70%左右，在溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中起到了主體性作用。不僅如此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成功地解決了溫州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還為勞動(dòng)力過(guò)剩、國(guó)有企業(yè)下崗工人再就業(yè)提供了途徑。實(shí)踐無(wú)可辯駁地一再證明：凡是國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題就多，發(fā)展也就缺乏活力;凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重大的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題就少，發(fā)展就充滿了后勁。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的來(lái)說(shuō)，應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，更新觀念，著力進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的步伐，把有限的國(guó)有資本向關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)品集中，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間;要大力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使不同所有制企業(yè)能夠公平競(jìng)爭(zhēng)，不搞歧視，真正把非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)做社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分來(lái)對(duì)待。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有先例可借鑒，自身難免會(huì)存在整體素質(zhì)不高，管理水平低，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次及科技含量低、相互之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等不足，必須適時(shí)加以引導(dǎo)�！爸袊�(guó)塑編第一鎮(zhèn)”--平陽(yáng)縣的蕭江鎮(zhèn)，在企業(yè)的發(fā)展壯大過(guò)程中，鎮(zhèn)編織協(xié)會(huì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，各企業(yè)在協(xié)會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，有序競(jìng)爭(zhēng)，共同繁榮，共同發(fā)展。反觀我縣，在九十年代初，也有10多家塑編企業(yè)，并達(dá)到了一定規(guī)模，后來(lái)因經(jīng)營(yíng)不善逐漸消失。究其原因是沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈，無(wú)序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，遇到客戶大家互相惡意壓價(jià)造成的�，F(xiàn)在我縣的草柳編、廚房設(shè)備、明膠等行業(yè)在經(jīng)營(yíng)中也面臨類似的問(wèn)題，盡管也成立了幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)的作用還沒有充分發(fā)揮出來(lái)。為此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)管理和引導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，努力創(chuàng)造公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

　　(四)必須推出力度更大的招商引資新舉措。招商引資是增加投入、加快發(fā)展的重招、捷徑。溫州年財(cái)政收入120多個(gè)億，但還在不惜血本搞招商引資，新招迭出，大動(dòng)作不斷。現(xiàn)在，我們有的招商引資優(yōu)惠政策，沿海地區(qū)都具備，甚至比我們更優(yōu)惠。我們必須進(jìn)一步反思招商引資的各項(xiàng)政策，認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有招商引資政策進(jìn)行修訂完善，在土地、稅費(fèi)等方面提供更優(yōu)惠的政策，增強(qiáng)吸引力，并注意操作技巧，實(shí)行一企一策，有政策按政策辦，沒政策爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取不到變通處理，變通不了商量辦，千方百計(jì)把事情辦成。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性，國(guó)有企業(yè)要帶頭主動(dòng)出擊，赴外招商引資。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，形成全黨、全社會(huì)都來(lái)抓招商引資的大好局面。要努力營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境，對(duì)招進(jìn)來(lái)的企業(yè)要留得住、能賺錢、長(zhǎng)得快，不要招進(jìn)來(lái)就了事;對(duì)找上門來(lái)的企業(yè)、客商要認(rèn)真對(duì)待，熱情接待。