推動城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的探討
二、大力抓好村莊整治
一是科學制定建設(shè)規(guī)劃。制定規(guī)劃是開展村莊整治工作的首要任務,規(guī)劃設(shè)計要根據(jù)各村實際情況,確保規(guī)劃的合理性和可操作性,同時要廣泛征詢?nèi)罕娨庖姡浞职l(fā)揮群眾的建設(shè)主體作用,并按計劃分步驟開展各項建設(shè)。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持重點突出、有序推進的原則,實現(xiàn)道路硬化100%、給水入戶率100%、活動中心建設(shè)等項目的資金投入力度,高質(zhì)量、高標準的完成建設(shè)任務,以實際的建設(shè)成果來調(diào)動群眾的積極性和主動性,同時繼續(xù)大力實施“一建三改”(建沼氣池、改廁、改廚、改圈)工程,兼顧花壇、水溝、垃圾池等配套設(shè)施建設(shè),不斷美化凈化村莊環(huán)境。三是建立長效管理機制。建立長效運行管理機制是村鎮(zhèn)整治的落腳點,要充分發(fā)揮村民理事會等村民自治組織的作用,嚴把建設(shè)資金使用關(guān)和工程質(zhì)量關(guān),履行議事和監(jiān)督職責;要建立和規(guī)范衛(wèi)生值日制度,組建專職保潔隊伍,確保村鎮(zhèn)日常衛(wèi)生的干凈整潔;要修訂和完善村規(guī)民約,提高群眾的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì),真正實現(xiàn)村鎮(zhèn)的自我建設(shè)、自我管理、自我發(fā)展。
三、不斷加強集鎮(zhèn)建設(shè)
一方面,加強市場規(guī)范管理。加大對農(nóng)貿(mào)大集占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為的整治力度,規(guī)范門店經(jīng)營秩序,落實門前“四包”責任制,加強集鎮(zhèn)的衛(wèi)生管理和環(huán)境綠化達到100%,同時經(jīng)常性的協(xié)調(diào)工商所、城建部門、派出所、供電所等部門開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,保障社會的安定和諧。另一方面,完善集鎮(zhèn)功能建設(shè)。加大對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,積極增修水泥路5公里、鋪設(shè)人行道1.3萬平方米、安裝節(jié)能路燈90盞等公共設(shè)施,拓寬集鎮(zhèn)范圍;合理設(shè)置垃圾箱24個、公廁6個等配套設(shè)施,加大綠化覆蓋面積,不斷改善人居環(huán)境;建設(shè)3000平方米農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;提升集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、信用社、郵政、電信等部門的服務能力,以增強集鎮(zhèn)的輻射作用和聚集效應。三是加強文化設(shè)施建設(shè),推進廣播電視全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室(院)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程建設(shè)。加強鄉(xiāng)村健身場所建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村體育事業(yè)。全面實施“農(nóng)民健康工程”,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率達到98%以上,實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保、低保全覆蓋。
四、切實加強領(lǐng)導,為推進城鄉(xiāng)一體化提供堅強的組織保證
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)部門和各村書記為成員城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導小組,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責任機制,層層分解任務,嚴格落實責任。各村、各部門要根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際情況,明確工作計劃和目標。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、各部門要加大對新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化工作相關(guān)文件和政策的宣傳力度,總結(jié)推廣先進典型的成功經(jīng)驗,積極調(diào)動群眾參與建設(shè)美好家園的積極性,吸引廣大群眾自覺、自愿地參與進來,在全鎮(zhèn)上下形成關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化工作的良好氛圍,把新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化工作不斷引向深入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃先行
建設(shè)新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化是一項長期的系統(tǒng)工程,要用發(fā)展的眼光通盤考慮,要用科學務實的態(tài)度周密謀劃。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)要進行生產(chǎn)要素和資源要素有效配置,促進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化工作和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。各村要優(yōu)化建設(shè)布局,因地制宜地完善各項公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。