赴外勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整學(xué)習(xí)考察報(bào)告
(二)大力推廣編碼式《勞動(dòng)合同書》文本,要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。在鞏固國有、集體及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同工作成果的基礎(chǔ)上,逐步將工作重點(diǎn)向私營企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員方面轉(zhuǎn)移,進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)集中的礦山、建筑、餐飲、服務(wù)等行業(yè)大力推行勞動(dòng)合同制度。做好進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同的調(diào)查摸底工作。跟蹤指導(dǎo)勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同和老企業(yè)中新增就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同情況。同時(shí),認(rèn)真做好國有改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)及主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)的勞動(dòng)合同變更、解除工作,指導(dǎo)和幫助職工與改制后的企業(yè)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同,維護(hù)職工的合法權(quán)益。以此建立全市勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、終止的全程跟蹤。
(三)多方聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮部門優(yōu)勢。要充分利用解決建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同問題給我們帶來的啟示,抓好內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。在局內(nèi)部,要通過勞動(dòng)合同量化職業(yè)培訓(xùn)的成果;要在不違背國家政策的基礎(chǔ)上,圍繞再就業(yè)人員勞動(dòng)合同的簽訂率對(duì)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的條件和額度進(jìn)行分級(jí)量化,從政策上吸引企業(yè)提高穩(wěn)定就業(yè)的比例;要借助社會(huì)保險(xiǎn)和行業(yè)準(zhǔn)入的制約加大對(duì)非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同的促簽和鑒證力度。在局外部,要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)部門的配合,借助它們的管理手段督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí),還要加強(qiáng)三方機(jī)制建設(shè),調(diào)動(dòng)工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)工作的積極性,充分發(fā)揮三方機(jī)制作用,共同做好勞動(dòng)合同和集體合同的工作。
(四)建立并不斷完善創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn),開展勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)。吸收各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市的實(shí)際,從定性和定量兩個(gè)方面,研究建立創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)并通過媒體向全社會(huì)公布,近期可以選擇條件比較成熟的工業(yè)園區(qū)或開發(fā)園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系試點(diǎn),積累創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)。通過勞動(dòng)保障年檢,建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠信檔案,定期評(píng)定和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的級(jí)別,并按級(jí)別在享受勞動(dòng)保障優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予不同程度的支持。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。結(jié)合維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,聯(lián)合建設(shè)、公安、國資、工商、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多部門和單位并邀請(qǐng)新聞媒體在全市范圍內(nèi)開展一次勞動(dòng)合同專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),通過“地毯式”的排查,努力提高非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率。爭取將檢查制度化,每年至少開展一次,并注意發(fā)動(dòng)方方面面的力量,形成針對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的全面有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。
(六)結(jié)合金保工程,加快勞動(dòng)保障監(jiān)察子系統(tǒng)的建設(shè)。通過信息化和資源共享,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的效率和精確度。目前,要充分借鑒兄弟城市以及我市交警部門的經(jīng)驗(yàn),充分搜集、考慮、推敲各項(xiàng)工作需求,按照工作需求搞好系統(tǒng)規(guī)劃。爭取結(jié)合無線接入技術(shù)進(jìn)行信息實(shí)時(shí)查詢,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察的移動(dòng)辦公,將我市的勞動(dòng)保障監(jiān)察計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)建立在一個(gè)起點(diǎn)較高的水平,最大化提高工作效率,滿足工作形勢發(fā)展的需要。
(七)廣泛宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍。大力開展宣傳活動(dòng),利用各種方式廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定,宣傳簽訂勞動(dòng)合同的意義,要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開設(shè)專欄、專題、熱線,通過案例分析、咨詢介紹、答疑解惑,提高職工對(duì)勞動(dòng)合同重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)把與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同作為自我維權(quán)重要法律手段的明確意識(shí)和自覺行為。要通過組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營者及勞資人員的學(xué)習(xí),增強(qiáng)企業(yè)依法于職工簽訂勞動(dòng)合同的自覺性,從完善企業(yè)規(guī)章制度入手,幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動(dòng)合同管理制度。為勞動(dòng)合同制度的推行營造了良好的社會(huì)氛圍。