市新家庭創(chuàng)建活動(dòng)考察報(bào)告
**市的“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”關(guān)注計(jì)劃生育貧困家庭，并使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，從而帶動(dòng)更多的家庭自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)了人口問題的統(tǒng)籌解決和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，促進(jìn)人口計(jì)生工作任務(wù)的完成和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變
實(shí)施“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”后，
群眾把主要精力轉(zhuǎn)向創(chuàng)建新家庭，經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長(zhǎng)，3.7萬(wàn)戶農(nóng)村計(jì)劃生育家庭擺脫貧困，人均收入比上一年平均增加320元。全市涌現(xiàn)出少生快富典型1萬(wàn)多戶，使計(jì)劃生育家庭政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，免除了后顧之憂，這就從根本上促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，加速了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。全市人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別從7.44‰、2.76‰下降到XX年的5.53‰、1.74‰；出生缺陷發(fā)生率從13.6‰下降為6.03‰；出生人口性別比從的111.07下降到109.8。
（二）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，使人口計(jì)生工作走上統(tǒng)籌解決人口問題的道路
“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”促使人口計(jì)生干部不斷轉(zhuǎn)變觀念，走出“就數(shù)量抓人口”、“就計(jì)生抓計(jì)生”的封閉思維，把人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)的大局緊密結(jié)合，使各級(jí)黨委政府對(duì)人口計(jì)生部門的作用和人口計(jì)生工作的重要性有了重新認(rèn)識(shí)。
市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組在“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”的規(guī)劃、部署、監(jiān)督、考核各環(huán)節(jié)中都發(fā)揮了重要作用。各級(jí)人口計(jì)生部門主動(dòng)介入、積極參與新農(nóng)村建設(shè)，與其他部門建立起和諧融洽的關(guān)系，形成全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的大人口觀，營(yíng)造統(tǒng)籌解決人口問題的良好氛圍。
（三）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，使計(jì)生干部素質(zhì)提高、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)、干群關(guān)系和諧
隨著“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”不斷深入，人口計(jì)生干部的工作思路、工作方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為自覺行為，管理服務(wù)水平和能力大為提高，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。育齡群眾在接受服務(wù)的同時(shí)，對(duì)計(jì)生干部的態(tài)度也不知不覺地發(fā)生著變化，從拒之千里變成近接遠(yuǎn)迎。XX年最新調(diào)查顯示，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率高達(dá)98.13%。
三、“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”基本經(jīng)驗(yàn)�
“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”使人口和計(jì)劃生育工作成為勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭、構(gòu)建和諧社會(huì)的共鳴點(diǎn)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。
（一）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，贏得黨委政府的支持和重視
市委、市政府高度重視“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。通過“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，使各級(jí)黨委、政府“親自抓負(fù)總責(zé)”具體化，將“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”與農(nóng)村稅費(fèi)改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)救助體系建設(shè)等基層工作結(jié)合起來，與建立完善人口計(jì)
生長(zhǎng)效工作機(jī)制結(jié)合起來，與新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來；建立綜合治理機(jī)制，4年來市人口計(jì)生委和各主要相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了25個(gè)文件，相關(guān)部門配合默契、有求必應(yīng)；加大投入，近幾年市本級(jí)的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)每年遞增200萬(wàn)。
（二）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果
**市健全完善了獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等多層次、多元化利益導(dǎo)向體系，推進(jìn)計(jì)劃生育由處罰制約為主向利益引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變。XX年共發(fā)放336萬(wàn)元，使所有符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策條件的個(gè)人全部獲得獎(jiǎng)勵(lì)。城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭離退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)得到落實(shí)。對(duì)于獨(dú)生子女考入重點(diǎn)高中、大學(xué)的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。部分縣（市、區(qū)）開展了獨(dú)生子女人身安全保險(xiǎn)、獨(dú)生子女醫(yī)療保險(xiǎn)、母嬰安康保險(xiǎn)等試點(diǎn)。