有關東北三省的全面考察報告

　　北京西城區政協提案工作卓有成效。西城區位于北京市中心區域，黨中央、國務院及中央各部委和七大金融機構總部均座落在其轄區內，且上述國家機關的區政協委員占西城區政協委員總數的60%。西城區政協根據其委員的構成特點和優勢，充分發揮委員的主體作用，即注重抓好委員提案的征集、辦理服務工作，嚴格把好提案審查立案關，不斷提高提案質量和辦復實效。參政議政成效十分顯著，特別是在關注民生、保護文物等方面作出了積極的貢獻，切實發揮了協調民情、理順情緒、凝聚人心的重要橋梁作用，得到當地黨委政府的充分肯定和市民的好評。考察團通過與西城區政協的交流學習，開闊了眼界，學到了寶貴的經驗，增強了做好我縣政協工作的信心。

　　二、認識與體會

　　(一)只有堅持科學發展觀，才能構建和諧社會。東北地區的城市規劃和建設更多地考慮市民生活、提高市民生活質量和品位，走的是一條貫徹科學發展觀的路子。其各級黨委政府在抓經濟的同時，堅持生態保護，充分考慮人與自然的和諧發展。因此，城市的規劃建設充分體現了人性化，即使在“寸土寸金”的城市中心區域，也留足公共用地，用于種植花草和建設廣場，為市民提供學習、休閑娛樂、健身的場所。吉林省安圖縣是一個國家級貧困縣，但該縣在城區不同區域都建有綠地和小廣場，在市區周邊不僅建有大型廣場配置各種精美的雕塑，而且還建有公園，到處鳥語花香，與休閑散步的市民構成了一幅幅人與自然和諧相處的景象。

　　(二)只有打造特色文化，才能提高城市品位。一個城市的發展不單單是多建幾棟高樓大廈，重要的是要具有與眾不同的文化特色，也就是說城市的文化內涵豐富了，文化品位提高了，才能折射出城市的獨特魅力。大連、沈陽、長春、吉林、等城市都有各自的市花、市樹，而且建成各有特色的文化廣場，在主要廣場都樹立標志性雕塑，以城市主題文化滋潤市民。大連市每條街

　　道風格各異，廣場文化也富有多樣性。**市每年舉辦的冰雪節、冰燈游園會、之夏音樂會，對中外游客都有很大的吸引力。太陽島是旅游的一個品牌，有冰雕、極地館等數十個人工景觀，匯聚了北國風光，冰雪文化十分突出，是一座名副其實的“冰城”。吉林省安圖縣地處長白山區，自辦五個電視頻道節目，外地游客可以通過這些傳媒了解該縣社會經濟情況和民族風情，較好地發揮了文化宣傳在經濟建設和社會發展中的作用，很值得借鑒。

　　(三)只有開發包裝好旅游資源，才能提高旅游品牌的檔次。長白山是一座休眠火山，地理構造獨特。1961年，吉林省人民政府成立了專門管理機構，加強對景區資源的管理和保護工作。近年來，當地政府加大旅游投入，研究開發長白山景區的各種資源，從文化包裝入手，配套設施，提高旅游檔次，打造品牌。對火山口湖——天池、長白瀑布、星羅棋布的溫泉群、長白湖、圓池等著名景點進行包裝，對原始森林生態系統、許許多多的古老傳說、天池怪獸的故事等進行挖掘，使長白山景區成為國內外矚目的旅游勝地。

　　三、幾點建設

　　(一)要提升我縣文明生態村建設檔次和水平，不斷推進新農村建設

　　目前，我縣文明生態村建設已達105個，但水平不高，檔次偏低，存在的主要問題是：重修路輕配套(綠化美化跟不上)，而且重建輕管，經濟發展緩慢。因此，一要認真貫徹落實《中共中央國務院關于積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，大力發展現代農業、特色農業，不斷增加農民收入，夯實文明生態村建設的經濟基礎。二要高規格規劃，高起點建設，高水平管理。在規劃建設上要充分考慮服務功能的區劃和設施配套，做到整潔有序，文明生態。三是建立長效管理機制。要通過制定村規民約的措施，切實改變村民不良的生活衛生習慣和封建迷信陋習，樹立講衛生、講文明、講科學的新風尚，做到建好一個，完善一個，管好一個，不斷提高文明生態村的整體水平和檔次。四是少數民族村莊要把生態村建設與民房改造有機地結合起來。××鄉、××鎮是靠近國家級森林公園景區的村莊，可以借鑒長白山景區朝鮮族紅旗村民族風情旅游的經驗，創辦黎族風情旅游項目，這樣既能美化村莊，又能促進農村經濟的發展。