赴蘇州工業園的考察報告

　　4、引進了高質量的投資項目。園區堅持走經濟國際化和新型工業化發展道路，累計吸引合同外資199億美元、實際利用外資86億美元，投資上億美元項目55個，其中10億美元以上項目6個，區內項目平均投資額超3100萬美元，每平方公里工業用地投資強度達14.8億美元，英飛凌、三星、日立等50余家跨國公司設立了研發機構，形成了電子信息、精密機械、生物制藥、新材料等高新技術產業集群。同時累計注冊內資512億元，其中私營企業注冊資本158億元，初步構筑了國資、民資、外資齊頭并進的混合型經濟發展新格局。

　　5、促進了社會事業協調發展。合作區累計開發各類商住房800萬平方米，新建綠地1200多萬平方米，綠化覆蓋率超過45%，通過iso14001環境管理示范區和國家生態工業示范園試點認證，空氣、水體、土壤等資源得到有效保護。具有綜合社區服務功能的鄰里中心和一批學校、銀行、賓館、商店、公園、醫療診所、體育設施相繼建成投用，園區科、教、文、衛等各項社會事業在高起點上發展、方興未艾。目前，隨著蘇州國際博覽中心等50多項地面實事工程啟動，環金雞湖地區將建設成為蘇州市最重要的現代商業商務文化中心。

　　6、提高了社會和諧文明程度。按照區域總體規劃，統籌布局社會功能，加快區鎮基礎設施對接，基本實現了鄉鎮“兩水兩氣”管網到企入戶。目前，90%農戶已遷入現代化居住小區，5萬名農村富余勞動力正在轉換為具有就業創業技能的新型市民。園區所轄四鎮綜合實力均居全市前列，婁葑被評為全國千強鎮第四名。同時，不斷加大財政轉移支付力度，建立起覆蓋全區的保養安置、社保救助、就業創業三道保障防線，確保群眾生活質量與經濟社會發展水平相協調。

　　七、強化了借鑒創新工作。按照國務院的批復精神，園區結合國情，在城市規劃建設管理、經濟發展和公共行政管理等方面，積極借鑒新加坡經驗，累計派出1460多人次赴新學習，編制實施了68項新的管理規章和實施細則，加快推進政府職能轉變和管理創新，在城市規劃建設管理、環境保護、社會保障、社區服務、一站式服務、職業培訓等方面，建立了高效廉潔的服務型政府和全新的運行體制機制。

　　三、蘇州工業園區的幾點啟示

　　與蘇州工業園區相比，從表層上看是數字、指標的差距，實質上是思想觀念上的差距。江寧人整齊劃一的團隊精神、敢為人先的創新觀念、一著不讓的機遇意識、高屋建瓴的發展思路等等，給我們很多有益啟示：

　　啟示之一：我們必須堅定加強工業園區建設的信心和決心。蘇州工業園區的實踐說明，工業園區是開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰場、經濟的增長點、發展的新希望。蘇州工業園區是發展外向型經濟最直接、最有效的手段，是地區經濟振興的重要途徑，是加速城市化進程的重要載體，也是跨躍式發展的前提。與蘇州工業園區相比，我們面臨的困難更多，發展的難度更大，必須站在更高層次上統一認識，以更加寬廣的眼光，更加開放的姿態，更加堅定的信念，重視和加強我縣的開發區建設。

　　啟示之二：我們必須高起點、高標準建設工業園區。就是要學習蘇州工業園區“不干則已、干則一流”的精神，加快我縣工業園區的規劃和建設。我們工業園區起步晚，就必須高起點、高標準，形成后發優勢。要站在投資者的角度，對照先進，重新審視、謀劃、優化園區的軟、硬環境,創造一流的開發環境。