中學安全會議講話(精選20篇)
中學安全會議講話 篇1
同學們:
大家好!新的一學期又悄然來臨了,歡迎大家又回到學校,開始新的學習和生活!
生命,一個多么鮮活的詞語; 安全,一個多么古老的話題;幸福一個多么美妙的境界,同學們:在一個家庭中,一人的安全更是牽動了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力,幸 福只有在安全中才能永具魅力。在安全的問題上,來不得半點麻痹和僥幸;在安全的問題上,我們必須防范在先、警惕在前;在安全的問題上,我們必須人人講安 全,時時講安全,事事講安全。只有這樣,才能為我們的生命筑起安全的長城。
涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有很多:如交通事故、火 災火險、溺水、食物中毒、體育運動損傷、網絡交友安全、毒品危害等等。在全國各類安全事故中,學校安全事故所占的比重很大。幾年來,中小學生因交通事故造 成的傷亡不斷增多。交通事故給學生、家庭乃至社會造成的損失極其慘重。據統計,中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的,平均每天有40多人,就是 說幾乎每天有一個班的學生在消失。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到同學們能否健康地成長,能否順利地完成學業:它關系到老 師們能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人,為國家培養和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學校各項工作的基礎和前提,是學校教育的首要任務之 一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好的安全教育工作,我現在提出以下幾點要求:
一、人人要遵守交通規則和交通秩序
同學們在步行上學和回家時,進出校門應當在人行道內行走,沒有人行道的靠路右邊行走。通過路口或者橫過馬路時要減速慢行,注意來往的行人、車輛,確認安全后方可通過。
二、注意課間安全
請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發生各種傷害事故;上下樓梯靠右走,做到右行禮讓;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學樓內打球、踢球。
三、講究飲食衛生,養成良好習慣
拒絕三無食品,不吃腐爛變質食品,不吃零食,不喝生水,不得校外的攤點上吃飯,不偏食,不暴食暴飲;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
四、不得攜帶易燃易爆等危險物品。不帶火柴、打火機、汽油、爆竹等進入校園。
五、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。。
六、我們每位同學還要注意心理安全。青少年時期容易沖動,容易感情用事,因此,在同學間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學帶來不良的后果。同學之間要互相體諒、關心、理解,以平和的心態來處理自己所面對的困難。
七、強化防火災、防觸電、防侵害意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器。不接受陌生人接送與來訪,遇到形跡可疑的人要及時報告保衛科或教師。
八、學會自護自救,提高防御能力。
學會簡易的防護自救方法,遇到偶發事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現象,做維護校園安全的主人。
九、加強自我防范意識。
如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
我們全班師生都要有高度的安全意識,充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發現有安全隱患,要及時向學校匯報,防患于未然。
同 學們,安全工作無小事,安全責任重于泰山。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜、敬畏。把安全意識化為自己的行動,讓危險遠離我們的生活,有平安健康才有 幸福夢想!讓我們積極行動起來,在全校形成一個人人關心校園安全的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記 心間!
中學安全會議講話 篇2
各位老師,同學們:
現在全國上下均對校園安全及校園周邊環境整治工作非常重視,因為我們仍然屬于未成年人,還不具備很強的分析、辨別、抵 御以及遇事處理能力。據不完全統計,全國每年有近16000名中小學生非正常死亡,平均每天有40多名學生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒、溺 水,校園暴力更是屢見不鮮。在這些事故中,排除不可預見的自然災害和人力不可抗拒的重大事故外,約有80%的非正常死亡是可以通過預防措施和應急處理得到 避免的。對于同學們來說,大部分時間是在學校度過的。因此,為了保證學校能有一個正常的教育教學秩序,確保學校師生的安全,創建和諧平安校園,根據上級的 要求,我講六個方面的問題。
第一、教學常規的安全問題
每節課,各任課教師都對全體同學起著監護作用。因此,學生有事要請 假的時候,必須向任課教師說清理由,任課教師再視其具體情況,讓家長接或同學送,并及時向班主任說明情況。體育課、活動課,教師要組織好學生進行無危險性 活動,不得在樓內樓外隨意進行無組織活動,班主任老師如果有事找學生需向任課教師講清原因,|||并負責該生本節課的一切情況。上學和放學時嚴禁在校園內騎自行 車。
第二,課間及午間活動的安全問題
在課間活動或午間休息時,教室里、走廊上、樓梯間到處都是走動或者站著的同學,如果 追趕打鬧,一是可能由于跑的速度過快而使自己扭傷手、腳、腰或跌得頭破血流;二是可能撞倒其他同學,造成意外事故。因此學校的樓內八要、八不要明確要 求課間和中午要輕聲慢步,不要跑跳打鬧;要文明守紀,不要大聲喊叫;要注意安全,不要爬窗攀高。樓梯是我們的重點安全防范部位,很多學校都發生過樓梯擁擠 造成的倒塌和踩蹋事件。特別是課間操、在樓前廣場上開校會、放學下樓的時間,同學們都要集中下樓。在這里,我要特別強調,學生下樓梯一定不可以追逐、打 鬧,不可擁擠,堅持靠右走。
第三、交通安全問題
同學們,道路是為了方便人們的出行而建造的。公路上的車輛川流不息,交通 十分繁忙,如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐,把它當成"游戲場",不僅影響交通,而且非常危險。同學們,我國每年死于交通事故的人數超過10萬人,其 中,中小學生占3萬人左右。步行交通事故危險人群為5至9歲兒童,15歲至18歲男生車禍的人數是女生的三倍,其中80﹪是因缺少交通安全知識和自我保護 能力所致。車禍已成為緊隨溺水之后的危及學生生命的最大殺手。同學們在上學或放學時要互相提醒,相互監督,相互照應,自覺主動當一名交通安全宣傳員, 注意交通安全。橫過公路時要做到一看,二慢,三通過。切不可亂跑亂橫過公路,要走近路,不要斜穿。乘坐機動車上下學的學生,一定不能乘坐無營運證件、 有危險隱患的車輛,并建議學生家長與車主簽定協議(班主任做好通知)。
另外,根據國家交通法規及有關條例規定,未滿12周歲的兒童不得在 公路上騎自行車。由于我校有部分學生離家較遠,就做以適當放寬:允許四年級以上的學生,在有必要的情況下,可以騎自行車上下學,前提是必須經過家長同意, 請各班主任對本班同學做好了解和調查,并與家長取得溝通。
第四,提高消防安全意識
自覺加強學校的消防安全意識,清楚撥打 119的程序與方法,并做到不亂打急救電話(舉例:亂打誤事)。平日里,不亂動校內的消防器材,不隨便玩火,清理垃圾道點燃廢紙時,教師必須在場(目前已 發現有個別學生擅自玩火現象)。不損壞和接觸樓內電器或電源開關、插座,看到損壞之處,要及時向教師匯報。另外,現在發現有部分學生對學校走廊、樓道等電 器開關進行有意識地人為損壞,這是非常危險的,也是嚴重違反學校的紀律,破壞公物的現象,今后全校師生要互相監督,絕對禁止此類事情的發生。
第五、自覺維護校園安全
1、不到校園周邊小商販處購買小商品。
2、在校期間,不與校外人員聯系,不欺侮同學,不向同學索要錢物。
3、尊重值周人員的工作。學生在校期間,不得隨意出入校門;家長接送孩子上下學不進校門,家長或其他人有事到校,必須登記,以保證校園內無閑雜人員。
第六、提高自我防范意識
同學們必須加強自我防范意識,在校外不隨意接觸陌生人,碰到有人問路時只能指路不能帶路,不能和不熟悉的人一起玩,遇到壞人時應及時的告訴老師和家長,上學、放學時要結伴而行。不吃不明來源的食物。路上丟棄的食物不要吃。不認識的人給的食物不要吃。
第七、不準玩水,更不準無大人監督的情況下,下河游泳。
在這個方面,我們有血的教訓。
老師們,同學們,學校是我們大家共同的學校,學校的安全工作重于泰山,盡管有執法部門,但請大家還要時刻不能放松警惕,齊心協力、齊抓共管,為我們自己建立一個文明、和諧、安全的環境而努力工作,使我校成為讓家長放心、學生安心、教師省心的平安樂園!
謝謝大家!
中學安全會議講話 篇3
同志們:
今天這次會議,主要任務是落實公司5月25號安全工作會議精神,提高對當前安全產生形勢的認識,轉變生產經營管理觀念,狠抓安全管理工作的落實,認真開展以整頓思想,整頓作風,整頓紀律,落實責任,落實制度為主要內容的“三整頓兩落實活動”,進一步鞏固我礦良好的安全生產秩序,避免各類安全生產事故的發生。下面我講兩個部分內容。
一、當前安全生產形勢分析
總的來說,1到5月份在生產自救期間,在大家的共同努力下,通過大家扎實有效的工作,我們礦基本實現了三個穩定。一是原煤生產保持穩定,全礦1至5月份預計生產原煤22.7萬噸,預計超作業計劃2萬噸。二是員工隊伍保持穩定,完成了破產重組工作的歷史使命。三是安全形勢穩定,保持了良好的安全生產形勢。但是我們應該清醒的看到,在我們穩定的安全形勢里面,存在著很大的僥幸。在1.11重大運輸提升事故中,如果不是下把勾工經驗豐富,自保能力強,成功避險,極有可能導致人身傷亡。今年以來,全礦1至5月份累計發生12起人身事故,一些磕手碰腳的事故還不在統計之中,這說明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識還不是很強。現在新公司已經成立了,按照新的管理機制和管理模式運行,是絕對不允許再出事故的,這就要求我們全礦上下要時刻繃緊安全弦,轉變工作作風、樹立超前工作意識和大局觀念,切實作好安全生產工作,為新公司的健康發展貢獻我們的一份力量。
當前一些管理人員的安全第一的思想不牢,生產管理、安全管理不嚴、不細、不實,特別是領導干部的作風不扎實,責任不到位,主要存在以下方面:
一是重生產輕安全、對安全工作的認識沒有達到一定高度。個別管理人員安全第一思想不牢,重生產輕安全。當生產與安全發生矛盾時,往往盲目生產,忽視安全,造成了一些不應該發生的中斷影響事故。
二是安全處罰不嚴,留有人情現象。一些安全管理人員在執法過程中,不嚴格按照規定處罰,留有人情。很多區隊接到罰款單后,不深入調查研究,不追究個人責任,直接向下攤派。有的區隊干部不承擔任何罰款,全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀、愛崗敬業的員工,也要承擔安全罰款,非但不能有效地打擊“三違”行為,而且嚴重挫傷了工人的積極性。
三是安全管理工作不嚴、不細、不實,安全責任落實不到位。個別管理人員責任心不強,安全責任不落實,一些管理人員在抓安全上心慈手軟,姑息遷就,不愿得罪人,發現三違行為,不聞不問,不敢說、不敢管,事不關已高高掛起,責任心不強,沒有認真負責精神。有的管理人員安全思想麻痹,心存僥幸心理,習慣性違章屢禁不止,對待違章熟視無睹。一些單位在安全管理上,普遍存在著“不嚴、不細、不實”的問題,把關不嚴,檢查不細,責任落實不實。
四是安全教育培訓不到位。各單位的班前安全教育五花八門,良友不齊,有的單位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混亂。今年以來,先后進行4次停產培訓,共停產培訓11天,但培訓效果不明顯,在五一節前的全員安全培訓中,有的區隊學習達不到規定課時,講課內容缺乏針對性,應付檢查。檢查人員前腳走,他后腳就散了。
五是一些員工安全意識淡薄,習慣性違章現象仍未禁止。有些特業人員對應知應會常識掌握不扎實,現場操作水平較低。員工安全意識淡薄、安全素質沒有顯著增強。5月9號至11號,保衛科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號四點班升井時,有25名工人在人車沒有停穩的情況下搶上人車。這25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴格的講,車沒停穩,就算扒車。可見員工習慣性違章在我們身邊可以說是司空見慣了。
以上問題,充分說明了我們安全工作存在很多漏洞,特別是各級領導干部的思想作風、工作作風和工作紀律松散,管理不嚴,制度形同虛設。所以,這些問題有待于我們在今后的工作中嚴格進行整治和解決。
同志們,當前我們公司的安全生產形勢十分嚴峻,煤電公司已經被列為全省不放心的國有煤炭企業,如不及時遏制各類事故發生,扭轉安全被動局面,將嚴重影響新公司的形象,影響到公司的生存和發展。如果安全搞不好,出了大事故,將面臨著被關井的可能,廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當前及今后的安全生產工作,即是我們職責所在,也是生存所需,這是為生存而戰,為榮譽而戰的一場安全管理戰役。
全礦上下要清醒的認識到安全生產的極端重要性,自覺增強責任意識,積極主動的研究問題,制定措施,盡心盡力,盡職盡責。只有這樣,安全才能有保障,發展才能有希望。
二、深入開展“三整頓、兩落實”活動,鞏固穩定安全生產局面
目前,公司范圍內開展了以整頓思想、整頓作風、整頓紀律,落實責任、落實制度為主要內容“三整頓、兩落實”的活動。這次活動的目的就是是通過活動的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀律渙散、作風不實的問題。通過活動的開展在短期內迅速將安全管理提高到一個新水平,在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過活動的開展鞏固穩定我礦安全生產的局面,確保到年末,杜絕死亡事故,控制重傷以上人身事故和機電運輸重大事故。安全質量標準化達二級水平。
(一)整頓思想,堅持安全第一不動搖
思想決定前途,觀念決定出路,各級管理人員是決定工作成敗的關鍵因素。有什么樣的思想,就有什么樣的行動。企業已經重組了,但是,我們管理人員的傳統思想根深蒂固,雖然已轉變了身份,但沒有轉變觀念。習慣干法,違章指揮,違章作業,違反勞動紀律現象十分普遍。這種對企業、對員工極端不負責任的行為嚴重影響著安全生產。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對新企業、新機制、新形勢,如果我們的管理人員不能在思想深處進行脫胎換骨的思想革命,不能牢固樹立安全第一的思想,我們這個企業就沒有發展,沒有希望,可以說成也安全,敗也安全。因此,要求各級管理人員必須牢固樹立以下幾個觀念:
一是要牢固樹立安全是企業生命的觀念。沒有安全就沒有生產,沒有生產就沒有效益,沒有效益就沒有生存,沒有生存就沒有發展,這種關系就像多米諾骨牌一樣,一倒皆倒。根據上級對安全生產的重視程度,出了大事故是要關井的。我們公司的產量與老虎臺礦相比,從產量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機械化程度各方面遠遠不如虎礦,老虎臺礦在透水前的7年只死亡8人,百萬噸死亡率,低于全國平均水平。只因一起透水事故就要關井,從這件事上,我們要受到警醒,增強危機感、緊迫感,增強責任意識和大局觀念。
目前看,抓好頂板管理在我礦是重中之重,機械設備的完好與保護裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設備失爆是當務之急,整頓運輸秩序刻不容緩。要求機礦車、人車聯接裝置的檢查必須要按規定進行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規程要求進行檢查,并如實填寫檢查記錄。一通三防當前重點抓好各種安全監控設備的完好。保證正常運行和各種儀器儀表的安全可靠。對兩個復采區在現有基礎上必須加大防自燃發火的力度,保證兩個采區的安全采出。
二是要牢固樹立質量標準化是安全生產命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標準化工作,一抓到底,抓出成效。只要我們一個月、一個月的推進,到年末就會再上一個新臺階。所以我們要認真克服“標準化是花架子、只能影響產量、影響效益的傳統觀念。過去和現在我們每月突擊搞標準化只是為了應付檢查,搞多了也是勞民傷財,這種想法是錯誤的認識。這種思想影響了一些區隊干部,這是我們抓標準化建設的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當前,大家要充分發揚“愚公移山”的精神,從更新觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰思想,以思想達標,帶動工作達標,推動全礦的質量標準化工作達標。
就我礦的質量標準化工作而言,前一段時間大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好評。但是我們不能盲目樂觀,抓標準化是一個長期的工程,需要我們堅持不懈的努力。要求在鞏固以往標準化工作成果的基礎上,各系統要有大幅度的提高。從文明化這塊,負700至負150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍,必須達到標準。我所說的標準就是無積水、無淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機電系統在公司質量標準化評比中,必須月月達第一。其它系統在公司質量標準化評比中確保前三名,不準出現第四名。下一步礦對質量標準化實行重獎重罰制度。
三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅定抓好安全生產的信心,只要每名員工盡職盡責,自覺遵章守紀、抵制“三違”行為,就能夠避免事故發生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重視安全工作的管理人員堅決調整下來。對安全上不放心的重點人要加強教育,做好一對一的思想幫教工作。培訓中心要加強安全技術培訓工作,要求特業人員持證上崗率過100%,從業人員必須經過安全培訓才能上崗。要提高授課質量,保證培訓的質量和效果。根據公司規定,以后在檢查中,如果特業人員應知應會的掌握不好,公司將三級培訓中心主任的責任的。所以我們也一樣,在培訓工作必須抓好授課和考試環節。
中學安全會議講話 篇4
同志們:
今天我們在這里召開一年一度的安全質量工作會議,統一部署和安排公司20xx年的安全質量工作。剛才*總傳達了**集團20xx年安全工作會議的精神和國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、國資委《中央企業安全生產禁令》的內容,代表公司作了20xx年安全質量的工作報告,對公司20xx年安全質量管理工作進行了全面總結,分析了當前安全質量工作所面臨的形勢和存在的主要問題,并對公司20xx年安全質量工作進行了全面安排。同志們一定要認真學習,嚴格貫徹落實。
總體而言,這次會議貫徹了“統一認識、堅定信心、團結一致、落實責任”的主導思想,為完成20xx年安全質量工作任務奠定了良好的基礎。下面我就加強安全質量工作著重強調以下幾點意見:
一、新形勢下,要進一步提高認識,切實增強抓好安全質量工作的緊迫感和責任感
公司成立五年來,實現了跨越式的發展。公司規模迅速擴大,給安全質量工作也提出了更新更高的要求。這幾年公司未發生重大安全質量事故,我們要清楚地認識到:這一方面是因為大家開展了大量耐心細致的工作,另一方面也是由于公司承接的施工項目相對較少,發生事故的概率相應也小。但是根據今后的發展需要,公司要保持EPC總承包的一級資質,還要進一步擴大EPC總承包的規模,拓展水務領域的業務。隨著公司業務量的逐漸加大和發展方式的轉變,安全生產工作也進入了敏感期。這就要求我們時刻保持清醒的頭腦,以積極的心態應對公司一系列新形勢、新任務和新特點的考驗,切實提高安全質量管理工作的水平。
意識是行動的先導,各級安全生產管理者的安全意識是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產歸根到底是對安全生產的認識和態度問題,是對安全生產重視不重視的問題。在我們以往的安全質量管理工作中,有的領導還存在缺乏安全質量工作的政治意識、法律意識和經濟意識的現象,表現在行動中,就是工作不嚴謹,抓落實不夠,學習不認真。今后,我們的各級領導干部都要高度重視這項工作。實踐證明,只有領導重視了,員工才有可能重視;只有領導認識到位了,安全工作才不會走過場。各單位的主要領導對安全要多問、多管、多抓,重大隱患要胸中有數,重大問題要親自協調。只有樹立牢固的安全意識和先進的安全理念,才能把本企業的安全生產管理引向正確方向;也只有安全意識強,具有先進安全理念的領導,才能成為安全責任心強的領導,才能帶領出安全意識和安全責任心強的隊伍。
二、深刻領會并認真貫徹國務院《通知》及國資委《中央企業安全生產禁令》等文件的精神,全面落實集團關于安全生產工作的各項要求
公司全體員工要進一步把思想統一到國務院以及集團關于安全生產工作的各項政策、部署與要求上來,認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和國資委關于《中央企業安全生產禁令》中的具體要求,牢固樹立“以人為本”、“安全發展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加深對安全發展理念和工作保障體系的認識,主動排查隱患,細化整改措施,強化監督檢查,加強過程監控,確保公司安全生產的穩定局面。
三、落實責任、規范管理,進一步明確細化安全質量工作的責任制度
在今天的會議中,公司與各子(分)公司、各項目經理部負責人簽訂了安全生產責任書,這些負責人就是其所代表單位的安全生產第 一責任人。希望你們能夠擔當起安全守護者的重任,認真抓好安全工作,真正做到安全生產與經營工作同研究、同部署、同檢查、同落實;要通過層層簽訂安全生產責任書,使安全任務“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實到每個崗位、每個人和每個環節,形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產管理不是某個人、某個部門的責任,是需要全員參與的一項系統工程,各單位要制定科學的安全管理制度,使安全責任環環相扣,嚴格落實,全員參與執行,才能搞好公司的安全生產管理工作。
四、加強對總承包項目安全管理,特別要重視對外協隊伍的管理
目前,公司的經營方式和經營領域呈現出多樣化的態勢,各單位的經營性質和經營特點截然不同,三大板塊要根據各自的情況制定不同的安全生產目標、不同的安全生產管理辦法。公司安全質量部現在已經在著手做這方面的工作,下一步就是要狠抓落實,各單位要結合各板塊經營工作的特點,切實做好三大板塊的安全生產管理工作,特別是要重點加強總承包項目的安全質量管理工作。
工程總程包項目安全工作的重中之重是加強外協隊伍的管理,因為總承包項目不管是自營還是分包,公司都是合同主體,都要承擔最終的管理責任,所以,我們決不能對安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規范監督分包單位的安全質量管理行為,嚴格要求各分包單位認真執行國家安全生產、工程質量方面的法律、法規和標準。 具體而言,要做好以下幾個方面的工作:
第一,公司各相關部門和項目經理部要認真把關,認真鑒別施工隊伍的法人或法人授權資格,審查其建筑施工資質等級證書、營業執照、安全生產許可證等資質、資格證書,核查施工隊伍的安全、質量管理體系和各項安全、質量規章制度的健全程度,并要及時督促施工隊伍建立健全安全、質量、技術管理機構,配備足夠數量的專職安全員、質量員和其他工程技術人員,同時也要隨時檢查“三類人員”和“特種作業人員”持證上崗情況以及自有設備和租賃設備是否“四證齊全”,是否達到了安全生產的要求。
第二,各項目部要在開工前與外協隊伍簽訂《安全生產協議書》,從而明確各自的權利、義務和責任,沒有簽訂協議的堅決不得開工。
第三,各項目部要嚴格履行安全協議,將外協隊伍納入自己的管理體系,對其進行全面的監督管理,同時做好施工過程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。
第四,項目負責人和安全管理人員一定要認真學習《建筑法》、《安全生產法》、《勞動法》等相關法律法規,建立起堅實的安全堡壘,為企業減少風險。
只有按照以上要求執行,才能實現全面創優的管理目標,才能避免因半路撤換施工隊伍而造成的經濟損失。
五、加大安全檢查力度,嚴格執行獎懲制度,確保項目的全過程安全防范與控制
各單位的專職安全、質量檢查人員,要認真履行檢查監督的職責,進一步加大檢查工作力度。第一,要認真學習、掌握各項工程技術,熟知各項規范、標準,了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認真負責,要勇于承擔起責任,不怕得罪人,同時也要做到人性化管理,既要堅決制止施工人員的違章作業,又要尊重其人格,既要解決問題,又不能激化矛盾;第三,安全質量部要加強對總承包項目的巡視督查,發現問題及時與項目部溝通,研究解決方案,搞好過程控制;第四,要嚴格執行獎懲制度,真正做到公平公正、獎懲分明、落實到人——獎要落實到人頭,罰也要落實到人頭,獎懲決定公開公示,真正起到示范和激勵作用。公司在新近出臺《安全質量管理辦法》補充條例中設立了安全質量獎懲基金,也從制度上保證了獎懲制度的有效實行。
今年是公司“二五”規劃的開局年,也是有效實行獎懲制度的第一年,我們實行的是“重獎重罰,多獎少罰”的試行制度,以“鼓勵先進、督促落后、全面促進公司安全生產工作、確保工程質量和安全目標的實現”為目的。希望各單位提高認識,根據本單位實際情況,認真落實安全質量工作,努力提高安全生產標準化水平,積極推進“創先爭優”活動,把安全生產工作提高到一個新水平。
六、繼續推進“跨越大業主,直接面向小業主”活動的覆蓋面
“跨越大業主,直接面向小業主”是我們在項目管理工作中的創新,它既是目前公司發展新形勢的需要,也是市場給我們提出的要求。不論是房地產開發還是工程施工,我們都不可避免地要與小業主發生關系,尤其在執行房屋質量分戶驗收標準以后,我們必須要直接面對小業主。作為一個負責任的國有企業,我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務于社會大眾,也要獲得企業利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質量,盡可能地讓小業主買到放心的、可心的房子,又要想方設法降低施工成本,實現企業利益的最大化,這就是這項活動的真正意義所在。去年這項活動我們做得不錯,今年要繼續發揚,有條件的項目部都要認真組織開展,并且不能走過場,要切實取得安全生產的實效。
同志們,今年是公司實施“二五”規劃的開局之年,做好安全質量工作是我們順利完成“二五”階段各項工作的重要前提。我們要以科學發展觀為指導,以國家法規政策和集團文件的各項要求為依據,提高認識,扎實工作,堅決杜絕重大傷亡事故的發生,以優異的表現為公司的生產經營保駕護航。我相信,在大家的共同努力下,公司20xx年的安全質量工作一定會取得更加令人滿意的成績。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
中學安全會議講話 篇5
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務是貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,研究確定今年的目標任務,安排部署近期的安全生產工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統總結了去年的安全生產工作情況,提出了今年主要目標和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產目標責任書,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標管理單位,要進一步把責任狀相關內容與安全生產工作要點任務分解銜接好,確保每項任務都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進行修改完善后以省政府安委會名義印發。
總的感到,過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責任落實,深化專項整治,強化監督管理,扎實有序推進各項工作,全省安全生產形勢持續穩定好轉。突出表現在,各類事故起數和死亡人數繼續保持“雙下降”,其中較大以上事故起數和死亡人數實現大幅下降,安全生產指標控制良好。這些成績是在安全生產事故連續多年下降的基礎上取得的,應當充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認識到,當前全省安全生產形勢仍然比較嚴峻,事故多發易發態勢比較明顯,事故起數和死亡人數總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學品、鐵路交通、農業機械等行業事故有所上升,少數地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監管還有盲區。我們必須把安全生產的意識繃得緊而又緊,把安全生產的工作抓得實而再實。為此,強調三點意見:
第一,進一步強化安全生產紅線意識。強調,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產的極端重要性,也深刻闡明了安全與發展的辯證關系,我們要時刻牢記、始終踐行。當前,經濟發展進入新常態,抓好安全生產有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質量、有效益、可持續的發展,也不可能是以人為本的科學發展、社會和諧的包容性發展。應當講,近年來各級各方面安全生產的意識有了明顯加強,但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責任不落實、安全監管不到位的問題就會隨之而來,各種風險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責的精神,牢固樹立紅線意識,進一步增強責任感和緊迫感,切實把抓發展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護生命安全的保護線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。
第二,切實抓好今年重點任務的落實。關于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務,根據會議討論的情況修改后任務數還會有所調整,總體上考慮得比較全面,關鍵要堅持“嚴”字當頭、“實”處著力,認真抓好落實,確保安全生產形勢持續好轉目標的實現。
一要進一步壓實各方責任。抓好安全生產,落實責任是最有力的武器。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步建立健全安全生產責任體系,全面落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”要求,加快實現省市縣鄉村“五級五覆蓋”,以責任落實推動工作落實。要認真落實領導責任,各級黨委、政府要對安全生產負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。要嚴格落實部門監管責任,安全生產監管部門要認真履行綜合監管職責,落實好省委、省政府各項安全生產工作部署,加大對安全生產的監督、指導和協調,各相關部門要全面落實行業監管責任。要全面落實企業主體責任,建立健全以法人代表為核心的安全生產責任制,落實企業第一責任人的責任,層層簽訂責任書、承諾書,把安全生產責任壓實到生產經營的每個環節和員工。要強化目標考核,加大安全生產在領導班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權重,完善安全生產控制指標月通報點評、季信息發布、年考核獎懲制度,嚴格執行“一票否決”,不斷增強各級各方面抓安全生產的自覺性和主動性。
二要進一步抓好重點行業領域整治。突出重點行業、重點領域、重點地區,抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標與治本、當前與長遠、整體推進與重點突破更好結合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,深入開展經常性的重點領域安全隱患排查,推動安全生產大檢查“五個結合”和“四不兩直”的方式制度化、常態化,積極探索建立領導干部與企業主要負責人直接對話機制,實施安全生產“黑名單”管理制度,建立有效機制調動社會力量參與監督檢查,提高排查實效。與企業主要負責人的談心談話和約談制度要進一步規范,約談情況要記錄在案,明確責任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強化源頭治理,深入推進重點行業領域專項整治,針對根本性的問題,集中發力、精準施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產能、化解過剩產能緊密結合起來,堅持“抓大、管中、關小”的工作思路,繼續把小煤礦的整頓關閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關閉力度,確保到年底全省非煤礦山數量控制在1500家左右。對危險化學品,要把科學規劃建設化工園區作為一項治本之策,推動危險化學品企業集中“進區入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進一步加快隱患整改進度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設備等其他重點行業領域,也都要把準關鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設的一項重要任務提出,這對我們既是任務要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機,強化運用法治思維和法治方式推動安全生產,把安全生產工作納入依法治省的整體戰略和經濟社會發展的大局。要及時完善相關法規,抓緊修訂《安徽省安全生產條例》,出臺安全生產隱患排查治理等配套管理辦法,推進安全生產權力清單和責任清單制度的規范運行。總結推廣運用法律手段“治超”的經驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學品生產運輸等領域違法違規行為治理辦法,加快建立完善安全生產法規體系。要加大安全生產執法力度,繼續保持打非治違的高壓態勢,依據新《安全生產法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續嚴格執行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴厲打擊處置各類違法違規行為,讓肇事者、責任人付出更大代價。
四要進一步夯實安全基礎。安全生產是一項長期性、基礎性的工作,必須全面加強技術、設備、隊伍、應急保障等方面的基礎建設。要筑牢企業的安全生產能力之基,引導企業牢固樹立“生產必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產標準化建設,切實加強安全管理。要筑牢政府安全生產監管水平之基,加大對安全基礎建設、應急救援等方面的支持,加強安全監管隊伍建設,提升專業能力和執法水平。尤其要把提升應急救援能力擺上突出位置,完善應急預案,加強應急演練,健全預報預警、應急處置及協調聯動機制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應急措施,確保信息暢通、應急響應及時有效。要筑牢全社會安全生產意識之基,大力宣傳安全發展理念、法律和知識,深入推進全員安全生產教育培訓和資格培訓,形成良好社會氛圍。
第三,全力抓好歲末年初安全生產重點工作。歲末年初生產經營活躍,交通運輸繁忙,節慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發多發。近期一些地方相繼發生重大事故,社會反響強烈,教訓十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓,堅決避免類似事件發生,強調各地要切實做好節假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領域各行業安全隱患排查,嚴防重特大事故發生,確保人民群眾生命安全和社會穩定。前天,國務院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產大檢查,安委辦要盡快制定下發方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節性特點,組織開展全方位的冬季安全生產大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關行業的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治,各地各有關部門要對轄區道路、運輸企業、營運車輛、營運駕駛人員開展一次全面的隱患排查摸底,并認真總結近年來應對低溫雨雪冰凍天氣的經驗教訓,切實做好應對極端惡劣天氣的應急管理和救援準備工作。三是高度關注并切實加強消防安全,重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節慶活動場所的消防安全監管,深入開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風險防范,各地要加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批報備制度,各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設備設施齊全完好,嚴防發生群死群傷事故。五是對安全生產隱患未整改的單位逐一發出整改通知單,壓實責任,并進行重點約談,限期整改。
中學安全會議講話 篇6
今天,鄉政府召開全鄉安全生產工作大會,目的是總結去年的工作,分析當前的形勢,傳達縣安全生產會議精神,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和具體措施,促進全鄉安全生產形勢進一步好轉。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產工作關系到我鄉經濟的持續健康發展,關系到社會的和諧穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉黨委、政府的正確領導下,經過全鄉上下和各企事業單位的共同努力,全鄉安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢,杜絕了重特大事故的發生,促進了全鄉經濟社會的又好又快發展。
雖然去年全鄉安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的還不夠到位,不少企業的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業安全生產投入不足,安全生產設備落后,違規違法生產現象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓,安全意識不強。同時,一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;第三,按照科學發展觀的要求,經濟發展方式正在迅速轉變,這有助于及時關停不具備安全生產條件的企業,有利于淘汰落后的安全生產設備,有利于降低安全事故的發生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全鄉經濟社會保持平穩較快發展。
二、強化責任,依法監管,認真落實好20xx年安全生產各項工作任務
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉安全生產各項工作。年初,在全縣的安全生產會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續深入開展“安全生產年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,繼續降低事故總量,促進安全生產形勢的進一步穩定好轉,確保實現“”時期安全生產工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結合實際,對我鄉20xx年的安全生產工作提出以下要求:
(一)強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。鄉安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發展、安全與效益的關系,將安全生產與經濟社會發展一起抓,對安全生產重要工作要親自部署,加強經常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。要加強企業安全生產基礎工作,建立完整的安全管理體系和規章制度,全面提升企業安全管理水平,依法落實企業法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規的規定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
(二)深入開展安全生產專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉的非煤礦山數量多,是全市主要的石材產地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經常性的檢查,始終保持高壓態勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環境、三證不全的一律停產整頓,整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、重點企業要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發生。三是加強建筑行業安全專項整治。規范施工企業安全生產行為,以建筑資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產條件的企業,督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創建交通安全示范鄉。 此外,鄉派出所、安監所要通過聯合執法,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產和經營安全;繼續開展作業場所有毒物質及粉塵治理工作,把職業健康工作盡快納入規范軌道;農技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環節,采取有力措施,遏制事故的發生。
(三)深入開展安全生產執法。一是要充分發揮鄉安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉政府統一領導、各方面共同參與的聯合執法機制。二是派出所、國土、建管、安監、工商等單位要加強配合協作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位,依法予以取締。三是繼續關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查,在重大節日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉范圍的綜合檢查。
(四)增強安全生產保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應急預案演練,提高反應能力、應急救援能力和協同處理能力;二是落實安全生產費用提取和風險抵押金制度,學習借鑒南通、淮安等地區試點經驗,推行安全生產保證金制度。
(五)推進安全生產宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產的強大聲勢;二是加強安全文化建設,積極參與“平安企業”、安全生產誠信企業、安全文化示范村創建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質。三是認真組織開展全員安全生產培訓教育,強化對鄉內企業的負責人、安全員、特種作業人員的專題培訓,提高培訓效果。
同志們,新的一年,安全生產工作任務艱巨繁重。我們要按照鄉政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發生,確保全鄉安全生產形勢穩定,確保全年安全生產工作目標順利實現。
中學安全會議講話 篇7
食品質量安全是關系到廣大人民群眾身心健康的一件大事,是建設和諧社會的一項極其重要的工作,為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》,切實搞好我市的食品質量安全監管工作,根據國務院“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品質量安全監管工作機制,今天我們在
這里召開全市食品食品生產企業監管會議,就是為了貫徹落實國務院關于加強食品質量監管的精神,制定切實有效的監管措施,建立和健全食品監管網絡,督促各有關職能部門履行好監管責任,維護正常的市場經濟秩序,確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個問題。
一、我市食品生產加工企業的基本情況
食品監管工作任重而道遠。從目前調查摸底的情況來看很,全市共有食品生產加工企業家,另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業中,我市涌現出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業有限公司,塔王醋業等一批質量效益型食品龍頭企業,廈普賽爾黃梨汁產品還獲得了省標志性名牌產品和國家免檢產品的稱號。我市有家企業取得了食品生產許可證。全市食品加工企業總體發展方向是健康的。但我們也應當看到,我市的食品加工企業絕大多數屬于小面粉加工點和小豆腐坊、小面包坊等,在生產加工環節存在許多質量隱患,對食品質量安全構成嚴重威脅。主要呈現以下幾個突出特點:一是呈現雜亂性。這些小作坊和小加工點小、散、亂、差,多數分布在農村、城鄉結合部和邊遠鄉鎮,量大面廣,情況復雜,監管難度大。二是條件呈現低下性。從業人員素質低,生產工藝落后,加工設備簡陋,衛生條件差,管理混亂。三是生產呈現隨意性。不按標準或無標生產,摻雜使假,濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發生。四是銷售呈現欺騙性。少數小作坊食品企業無視國家有關法律法規,偽造和濫用標識標注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格產品,故意欺騙和誤導消費者。這些問題嚴重地影響了全市社會經濟的正常發展。年文水縣毒酒案、年安徽阜陽劣質奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財產損失,猶如警鐘常明,給我們以警示和啟發。食品質量安全監管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。
因此,我們必須正視現實,統一思想,提高認識,動員全社會的力量來抓好食品質量安全監管工作。要強化組織領導,建立完善制度,齊抓共管整治,把好食品質量安全關,切實維護廣大人民群眾的身心安全,促進和諧高平建設工作順利進行。
二、設立六條防線加強食品質量安全監管
這次全市食品質量安全監管會議精神,就是要認真貫徹中央、國務院和省、市人民政府關于加強食品質量安全監管的政策和法規,根據目前食品質量安全方面的嚴峻形勢,采取切實有效的措施,動員社會各方面的力量來開展食品質量安全整治工作。根據高平市的實際情況,我們擬在六大方面來抓食品質量的安全監管:
(一)、建立源頭監管責任制,實施網絡監管。為加強食品生產加工環節質量安全的日常監管工作,市政府根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家質檢總局《關于大力整頓食品生產加工企業確保食品安全的通知》精神,決定建立全市食品質量安全監管網絡,以高政辦發號文下發了《高平市人民辦公廳關于建立全市食品質量安全監管網絡的通知》,成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質量技術監督局及相關職能部門為成員的食品質量安全監管領導組,辦公室設在市質量技術監督局,主要職責為負責全市食品生產加工環節質量衛生安全監管工作;貫徹落實食品生產加工企業質量安全市場準入的相關法律法規和規章;依法組織對違法行為進行查處;制定食品生產加工企業食品質量安全預警制度,發布食品質量安全預警消息;定期向政府食品安全協調機構報告食品安全工作狀況;對鄉鎮食品質量安全監管辦公室進行指導。根據市政府文件精神,要在全市鄉鎮(辦事處)設立食品監管辦公室,由一名副鄉鎮長(副主任)任辦公室主任,主要職責為對本鄉鎮食品生產加工企業進行普查建檔,對食品生產加工企業進行巡查,認真排查食品質量事故隱患,并及時向市食品質量安全監管領導組報告有關情況,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處;負責對各行政村(企業)食品質量安全監管員進行管理。實行食品質量安全監管員制度,主要職責為不定期對轄區內食品生產加工企業進行巡查,發現食品質量安全隱患和食品違法違規情況,及時向鄉鎮(辦事處)食品質量安全監管辦公室報告,或直接向市食品質量安全監管領導組報告,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處,在此基礎上,我們還要逐級簽定食品質量安全責任書,形成市、鄉、村“三位一體”的立體監管網絡。
(二)、建立質量監管責任制,實行責任監管。在建立網絡監管的基礎上,我們將按照國務院和國家質檢總局加強食品質量安全質量監管的精神,全面建立并實施轄區監管責任制。具體為落實好“三員四定、三進四圖、兩書一報告”監管措施。“三員”即建立監管員、協管員和信息員制度。各有關職能部門要派出監管員到鄉鎮(辦事處),負責食品生產加工企業的具體監管工作;要在鄉鎮聘請協管員,協助質監部門開展食品質量安全監管工作;要在社會上聘請信息員,收集各種食品質量安全違法信息
,及時嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區域,確定所要監管的區域;定任務,確定監管的具體職責和任務;定人員,確定監管區域的具體負責人和工作人員;定責任,做好了要獎勵,沒有履行職責要承擔責任。要以文件形式明確每個監管員的監管區域、任務、責任,做到每個企業都要有明確的監管責任人。“三進”即進村、進戶、進企業,要挨家挨戶進行調查摸底,建立檔案,掌握食品生產加工企業的第一手資料,實施動態監管。“四圖”即區域監管分布圖、企業分布圖、重點監控和高風險企業分布圖、區域監管人員圖。通過三進四圖,摸清底數,明確責任,做到動態監管。“兩書”既責任書和承諾書。一是責任書,一方面要縣(市)、鄉、村政府層層簽定責任書。另一方面我們質監部門也要環環簽定責任書。
(三)建立自我監督機制,實行公開監管。為有效地堵住問題源頭,市政府在廣泛調查、征求意見的基礎上,制定出臺了《高平市食品生產加工企業質量安全監管辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求全市各食品生產加工企業必須簽定《食品企業質量安全承諾書》。承諾書主要內容有:保證嚴格按照備案后的有效產品標準進行組織生產,保證原輔材料符合相應標準和有關規定,決不使用發霉、變質或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內容。
食品生產企業必須實行“五公示”,即,在本單位公示食品企業質量安全承諾書,產品備案執行標準、質監部門每次抽檢結果登記、限定產品銷售區域、市鄉村及本企業食品監管人員名單和監督投訴電話。同時,我們將實行“三抽檢”,即,對食品生產企業產品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告,并依法進行懲處;一年內三次抽檢不合格的,將提請有關部門吊銷營業執照和衛生許可證。鄉鎮和有關主管部門必須按照分工,嚴格履行各自職責,對于一年內出現三次”黃牌“警告或個吊銷營業執照的企業,要對其所在鄉鎮進行通報,并追查有關責任人的責任。工商、衛生防疫等有關單位要進一步加強無證取締工作,對質監部門提出的吊銷證照等建議從速答復等,并通過高平新聞報、高平電視臺等新聞媒體向社會進行公告,一方面促進企業加強自我約束,一方面讓社會監督。
(四)、建立完善小食品標準體系,實施標準監管。
根據我們的調查結果表明,許多出問題的“小食品”,就是沒有標準或者說沒有嚴格按照標準規定進行組織生產。因此,對于沒有標準、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產經營的豆腐、豆芽、高平特產燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產經營者必須執行有關國家標準和行業標準中的衛生指標,并進行備案,同時,將派專人在充分市場調查的基礎上,參照國家標準和行業標準的有關規定,逐步制定企業標準,建立并完善小食品標準體系,通過實施標準監管,為食品生產和監督提供科學依據,使全市的小食品生產行為逐步達到規范。
(五)、建立強化質量檢測體系,實施科學監管。食品質量安全監管是一項科學性很強的工作,只有不斷強化質量檢測體系建設,才能達到科學有效的監管。作為食品質量監管和檢測的權威部門,兩年來,我們克服資金困難,化驗室面積嚴重不足等問題,先后想方設法投資萬余元購買了脂肪離心機、凈化工作臺、生物顯微鏡等食品檢測設備,由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進的食品檢驗設備已逐步到位,下一步,我們還將協調有關職能部門,對全市現有的質量檢測工作進行業務指導,強化技術檢測功能,實現質量檢測資源共享平臺。
(六)、建立電子質量檔案,實行動態監管。要集中時間、組織力量進行食品專項摸底調查,摸清全市食品生產加工企業的規模、性質、證照、設備狀況、檢測能力、產品狀況、人員素質、環境條件、聯系方式等基本信息,建立全市食品生產企業電子檔案,進行動態跟蹤監督、及時掌握企業食品質量安全狀況,初步形成食品生產企業質量狀況數據平臺。
三、實現食品監管目標的措施保證
(一)在市政府的領導下,統一指揮,統一行動,全力抓好食品質量安全監管工作。
食品質量安全監管工作是一項范圍大、涉及面廣的社會性工作,是關系到廣大人民群眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事,更是推進以人為本、建設和諧社會的關鍵。食品質量監管必須在市政府的統一領導下,各職能監管部門同心協力,認真履行各自的工作目標和質量,才能抓出成效。
(二)、部門既分工明確又協調配合是抓好食品質量安全監管工作的保障。
按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,質監、藥監、工商、衛生等相關食品質量安全監管部門的職責分工不同,只有各部門恪盡職守,嚴格把關,食品質量監管才能不留空檔,不留死角。各部門還應當相互配合,互通信息。各有關職能部門要以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾生命健康安全為宗旨,以建設和諧高平為目標,牢固樹立大局觀念,全市一盤棋,既分工明確,又緊密配合,互通情況,及時解決問題,確保全市食品質量安全監管工作的順利進行。
(三)、強化落實責任制是抓好食品質量安全監管工作的關鍵。
切實落實好市、鄉、村(企業)立體監管責任制,避免制度“寫在紙上掛在墻上,落實不到行動上”的搞形式、走過場現象發生。市食品質量安全監管辦公室將按照責任制有關規定,不斷加大對各鄉鎮(辦事處)、村(企業)食品質量安全監管巡查力度,發現問題,立即整改。對玩忽職守,釀成重大食品質量安全事故、大案要案屢屢發生、群眾反映強烈、限期沒有改進的,將報請市政府嚴格追究有關領導和當事人的責任。對于工作突出的單位和個人要進行獎勵。
(四)、扶優治劣、促進規范是抓好食品質量安全監管工作的根本途徑。
在加強食品質量安全監管工作中,要采取扶優治劣、堵梳結合的辦法,一手抓扶持、一手抓打擊,兩手抓兩手都要硬的,不斷促進食品生產企業的生產行為走向規范,對已獲證的食品生產企業加大證后監管力度,積極扶持幫助企業爭創名優,不斷做大做強;對于未獲證但有一定生產規模并有發展前途的食品生產企業,在質量、計量和標準等各個方面進行幫扶指導,為其獲證創造有利條件;對于衛生條件極差、無產品保證能力的小作坊、小廠家堅決取締。
食品質量安全監管是一項需要長期堅持不懈的工作,任重而道遠。我們要在工作中不斷探索新問題,總結新經驗,要站在講政治和忠實實踐‘三個代表”重要思想的戰略高度,動員全社會的積極力量提高食品質量安全監管實效,提升全市食品質量安全監管水平,為促進全市經濟持續、快速、健康發展做出更加積極的貢獻!
中學安全會議講話 篇8
今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。
二、主要存在的問題
我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。
三、重點整治的主要內容
由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。
監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建筑安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。
要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:
從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建筑安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。
積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
中學安全會議講話 篇9
同志們:
一元復始山河美,萬象更新錦繡春。今天,我們在這里召開x安全工作會議,其目的是總結一年來安全工作,肯定在安全生產過程中所取得的成績和經驗做法,安排部署20x年安全指導思想、工作思路及措施,團結帶領廣大干部員工,充分認識到安全生產工作的緊迫性、艱巨性和復雜性,切實把安全工作抓嚴、抓細、抓實、抓出成效,為企業營造一個安全、高效、和諧的工作環境。
下面我宣布,《x20x年安全工作會議暨安全有功人員表彰大會》現在開始。
進行會議第一項:請x作安全工作報告。進行會議第二項:表態發言
首先,請x上臺作表態發言,x做準備。下面請x上臺作表態發言。
進行會議第三項:請x宣讀20x年度安全工作先進單位、先進個人和后50天安全生產無事故競賽優勝單位及立功人員表彰命名決定。
進行會議第四項:頒獎,頒獎共分5批。
第一批:請x為榮獲20x年度安全達標紅旗單位的x;安全達標先進單位的x;安全教育培訓先進單位的x代表頒發獎金。
第二批:請x為榮獲20x年度安全達標先進集體頒發獎金。請x等7個安全先進集體的代表上臺領獎。
第三批:請x為榮獲20x年度安全先進個人的代表頒發獎金。
第四批:請x為20x年度后50天安全生產競賽優勝單位的x代表頒發獎金。
第五批:請x為20x年度后50天安全生產競賽立功人員代表頒發獎金。
進行會議第五項:請x講話。
最后,提前祝大家新年快樂!幸福平安!
中學安全會議講話 篇10
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神,總結去年工作,部署今年的任務,動員全鎮各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監管,狠抓責任落實,促進全鎮安全生產形勢持續穩定,為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰,希望大家認真學習先進,不斷創新思路,全面做好今年的安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產不懈怠
過去的一年,全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以"x年"活動為抓手,深入開展安全生產大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被x市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮的安全生產工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故,沒有突破x市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的規定,有的單位負責人投入精力和時間偏少,對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全,安全生產管理機構不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把"班組日查、車間周查、企業月查"的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
安全生產事關人民切身利益,事關社會和諧穩定,是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發生;如果稍有懈怠,就可能引發安全事故,給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立"四種意識",打好安全生產的"持久戰"。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的GDP。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調客觀原因,更不要強調發展階段事故"不可避免論",必須整合一切條件,以高度的政治責任感做好安全生產工作,盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的要求,切實把安全生產的各項治本之策落到實處,提高安全生產工作的常態化、規范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎
今年總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關于安全生產工作的重要講話精神,按照省政府"安全生產x年"的要求,以不出事故為目標,以事故預防為主攻方向,強化企業主體責任,加強重點領域的安全監管和專項治理,全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓,牢固樹立"隱患就是事故"的預防理念,推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持"四不兩直"的檢查方法,(即:不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現場),這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視,各企業要加強日常監管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化,對查出的問題,要做到措施、責任、時限、資金、預案"五落實",確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作,切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點,集合我鎮實際,突出抓好家危險化學品企業、社會加油站、機械加工制造企業、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治,杜絕安全事故的發生。
(二)突出重點行業領域,強力推進打非治違。
非法違法和違規違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機,進一步完善"打非治違"機制,深入推進打非治違專項行動,繼續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為,嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產,違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實"四個一律"的要求(即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協作配合,要注重建立和完善聯合執法機制,進一步提高行政執法的針對性和實效性,推進安全生產行政執法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產基礎。
一是嚴格落實建設項目安全設施"三同時"制度,把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關,確保新建企業有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業安全標準化和安全班組創建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動,力爭有更多的企業達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導,教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事,使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎,確保安全設施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術裝備水平,確保有隱患能及時發現,有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應急管理體系,提升事故應急處置能力。
面對安全事故的發生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發事件及安全事故應急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質。
分析安全事故原因,絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,嚴格落實企業三級安全教育培訓制度,提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗,從業人員必須實現全員培訓,通過"三級"(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設,大力倡導"以人為本"的安全價值觀和"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。在領導干部層面,進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用,建立安全生產"黑名單"制度,公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產監管,形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任,強化安全監管不松勁
責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位。
一要落實監管責任。進一步建立"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"和"屬地管理"的原則,切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責,"一把手"要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能,要定期分析安全生產形勢,履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能,增加相互之間的協調配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯合執法監管的強大合力。
二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本,政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任,做到"先安全后生產,不安全不生產"。企業主要負責人作為安全生產第一責任人,要嚴格執行帶班制度,不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度,舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。剛才,鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書,這是"軍令狀",必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業,嚴格按照"四不放過"的要求,追究安全生產責任。
同志們,安全生產工作只有起點、沒有終點,"責任重于泰山"。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施,把安全生產工作抓實抓好,為"打造x名鎮,建設美好,共筑幸福家園"營造安全穩定的社會環境。
中學安全會議講話 篇11
今天,我們在這里召開區安全生產工作會議。
我們邀請到了x區長參加,充分說明區領導對安全生產工作的高度重視。
安全生產工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。
我們推進工業、商業、服務業、房地產業、旅游業的發展,都與安全生產密切相關,安全生產是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區人大主任x、區政協主席x,區安全生產委員會成員單位、有關單位負責人和區域內企業負責人等。
今天會議共有四項議程:
第一項議程是區安全生產監察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神;
第二項議程是區安全生產監察局常務副局長x作200x年安全生產工作回顧和200x年安全生產工作部署;
第三項議程是區200x年度安全生產責任書簽約。
第四項議程是請區長x作重要講話。
現在進行第一項議程,請x局長傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神。
現在會議進行第二項議程,請x副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進行安全生產責任書簽約。
今天現場簽約單位是:區x委、區x局、x辦、x公司,請四個單位負責人上臺簽約。
由于時間關系,今天現場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區安全生產委員會轉請區政府領導簽字,待領導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請x區長作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區長的講話。
今天的會議開得很成功,大家進一步統一了思想、明確了任務,增強了做好安全生產工作的責任意識。
剛才,x區長在講話中對安全生產工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創新,更加扎實有效地推進這項工作,為x區的建設盡心、出力。
中學安全會議講話 篇12
同學們:
今天下午班會課,我們學校召開以安全、紀律為主題的內線廣播會議,對全體同學進行一次安全紀律教育。其目的是表明我們從嚴治校,嚴格管理的決心;同時希望廣大同學認真吸取教訓,引以為戒,加強安全意識,自覺遵紀守法,以實際行動做一名合格的一中學生。
首先,在這里向大家通報兩件事。
第一件是發生在湖南的安全事故:20xx年12月7日晚9點10分,湖南省湘潭市轄內的湘鄉市私立育才中學發生一起學生傷亡慘重的踩踏事件,造成8人死亡,26人受傷,8人留院觀察。據悉,7日晚上9時許,湘鄉市育才中學8個班的400多名學生下了晚自習準備回宿舍,雖然學校教學樓有4個樓梯口,但由于天降大雨,大部分學生都不顧安全地擠到這個離宿舍比較近的樓梯下樓,且隊伍前面有兩個調皮的學生將路堵住,后面學生不慎摔倒,驟然引發了擁擠踩踏。平時育才中學要求不同班級的學生下課之后都要從教學樓不同的四個出口出入,而那天晚上下自習后,學生為了不被雨淋,就從離宿舍最近的樓梯下樓。學生安全意識不強,自控能力弱,不能相互謙讓,而在樓梯口擁擠,是導致這次事故發生的直接原因。
第二件是發生在我校的違紀事件:高三年級某班應屆學生魏某,在暑假補課期間被發現上網成癮,無心上學。班主任在多次找他談心,對他進行耐心教育后,他本人表示承認錯誤,但上網成癮的習慣還是沒有辦法戒掉,且經常在上課時看雜書。為了能讓其戒掉網癮,改正不良習慣,學校與其本人和家長簽訂了協議書,希望他能改正錯誤,重新回到正常的學習生活中來。但他始終不能改變陋習,特別嚴重的是,在今年12月3日晚上11時20分,他從學生宿舍10棟爬墻出去上網,被管理人員和學校生活輔導員抓獲。魏某同學紀律觀念淡薄,無心學習,嚴重違反了學校管理規定,理應受到學校紀律處分。懾于學校紀律的威力,再加上他本人和家長均認為他無法在學校繼續讀下去,于是他選擇了自動退學。目前,他已辦理了退學手續。魏某原是我校正取生,但由于嚴重違反校規,不求上進,且不聽教導,無悔改表現,最終被迫退學。這一教訓是深刻的,我們必須認真記取。
下面,我結合近期學生管理工作的情況講兩個問題:第一個問題是部分學生安全及紀律意識淡薄的主要表現及其原因;第二個問題是對全體同學的幾點要求。
先講第一問題:我校部分學生安全及紀律意識淡薄的主要表現及其原因。
今學期開學以來,在學校黨政的正確領導下,通過進一步強化管理,我們學校整體情況良好,絕大多數同學都能重視安全工作,自覺遵守紀律,珍惜寶貴的學習機會,刻苦鉆研學業,追求進步,呈現了良好的校風和學風。但是,受各種不良風氣的影響,校園中也存在著一些不和諧的因素,不注意安全及違紀現象也時有發生。主要表現有:
問題一:抽煙酗酒現象沒有得到完全杜絕。盡管校紀校規明令禁止學生抽煙酗酒,但對個別同學而言是有禁不止。有些吸煙上癮的學生甚至下課十分鐘也要躲進廁所過把癮。有的同學不珍惜父母的勞動成果,不惜揮霍父母血汗錢,聚集同學喝酒,造成不良影響。
問題二:法律意識、集體觀念淡薄,小團體意識、幫派意識嚴重。有些同學不聽老師家長勸告,做事不計后果,距離健康成長的路子越走越遠。有的同學不珍惜學校、班級榮譽,私下里結交一些不思進取,不求上進的人,整天想的是歪門邪道,對學習不聞不問,不講原則,江湖義氣嚴重。
問題三:不能正確處理同學之間的矛盾和糾紛。對同學之間出現的矛盾糾紛,不是抱著息事寧人的態度,從正常的渠道,公正公平地解決,而是采取低級粗魯的武力方式解決。
問題四:個別同學不尊敬老師,不尊重老師的教育成果。有的上課睡覺,有的頂撞老師,有的不能完成老師布置的學習任務,甚至曠缺。
問題五:部分學生思想認識模糊。學習態度不端正,不追求上進,得過且過,無所事事,隨便應付學習。有些同學是非觀念不強,不能辨別是非、善惡、美丑,無視校紀校規。
問題六:有的內宿同學不遵守學校宿舍管理規定,迷戀網吧夜不歸宿,不能自拔,嚴重影響了學習。結果,懾于學校紀律制裁,選擇自動退學,失去了寶貴的學習機會。
問題七:校園里不文明現象還沒有得到徹底遏制。自習課靜不下來,課間追逐打鬧,亂竄班級。語言不文明,口出臟話。行為不文明,隨手亂扔垃圾,踩踏花園,進老師辦公室不打報告。不遵守學校有關校園封閉管理的規定,在課間外出購買零食。還有的學生儀容儀表不符合中學生禮儀要求,留長發,穿奇裝異服等等,不一而舉。
問題八:不注意安全。在宿舍私插用電器,違規使用煤氣。校園里騎自行車橫沖直撞,校外騎摩托車。課后追逐打鬧。上下教學樓、宿舍樓和晨跑爭先恐后,互不相讓。
造成上述各種不良現象的原因,我認為主要是同學自身的問題。進入高中以后,不少同學的自我意識增強了,覺得自己長大了,但實際上思想不夠成熟,辨別是非的能力還不夠,自控能力也不強,容易受不良風氣影響。
首先表現在對校紀校規的約束界線模糊不清,認識不明,往往是大錯不犯,小錯不斷。有些同學在家的時候就養成唯我獨尊,自私自利的毛病,什么校紀校規,從不放在心里,行為處事一貫我行我素,喜歡聽溢美之詞,容不下逆耳之言,久而久之,個人主義惡性膨脹,是非不分。其次表現在情感方面,中學這個年齡段易激動,易沖動,好感情用事。不少同學出事前也知道那樣做違紀違法,但事到臨頭,極易受某種情景的誘發而變得異常沖動而喪失理智,頭腦一熱,什么校紀校規全置之腦后了,出事后,后悔不已。再次還表現在心理因素上,一些違紀行為的發生和不健康的心理動機有密切聯系,如哥們義氣。有的學生不能以正常的心態正確對待和處理矛盾,遇到一點小小的挫折或困難,就心灰意冷,或悲觀厭世,甚至產生一些過激的行為或想法。此外,還有家庭教育缺失的原因。有的學生把對家庭、對父母的逆反心理帶到學校,帶給同學,帶給老師,造成師生關系緊張。
下面我講第二個問題。
今后對全體同學安全紀律上的幾點要求。
第一、嚴格遵守學校的各項規章制度。
俗話說,“沒有規矩,不成方圓”。這個“規矩”就是紀律。我們知道,良好的紀律是搞好學習的保障。在一個有良好的校風、班風的環境中,必然受到良好學風的熏陶。一個紀律泛散的集體,不可能有良好的學風,學習也就得不到保證。因此,好的環境,好的秩序,必須靠健全嚴明的規章制度和紀律來維持。
作為一名學生,要嚴格遵守《中學生守則》和《中學生日常行為規范》,嚴格遵守學校各項規章制度,切實做到:尊師愛友,自強自律;誠實守法,文明禮貌;遵守公德,愛護公物。遇到困難找老師,找學校、找班干部。與其他同學發生矛盾,要向老師反映,向學校報告,決不能糾集他人甚至社會人員來毆打與自己發生矛盾的同學。
今后學校將進一步加強各項管理,加大對違紀學生的教育處理力度。對于不注意儀表,男生留長發,女生戴首飾,男女染發等嚴重影響中學生形象的學生,將在全校通報批評。對于違紀學生,一律給予處分。特別是對于打架斗毆、上網吧夜不歸宿、早戀的同學,將一律勒令退學,并記入檔案。
第二、高度重視安全工作。
安全重于泰山,重在自我保護。安全問題是一個老生常談的問題,但是,我們不得不再次提到安全這個問題。因為安全問題還沒有引起我們同學的重視,血淋淋的事實一再向我們敲響警鐘。
同學們,生命是世上最寶貴的,當我們還幼小的時候,我們的生命在父母的呵護下成長,那么現在,當我們長大了,離開了父母靠誰來呵護我們的生命?得靠自己!因此,我們要時時刻刻注意安全,一舉一動想到安全,不能讓我們的行為有任何閃失,不能讓我們的身體受到任何傷害。具體要求大家做到以下幾點:
1、要注意交通安全。要求大家在來回學校路上騎車要靠右行,要主動避讓機動車輛,不在公路上騎飛車,不并行騎車,不放開手騎車。乘車時不搭乘車況不好的車;上車后不推推搡搡,不將頭伸出窗外;下車時要等車停穩;過馬路時要先觀察兩邊車輛情況。外宿學生來校晚自習后要結伴回家;道路偏僻的要求家長接送。
2、要注意消防安全。在我們日常生活里,天天都離不開火和電,但如果使用管理不好,會發生火災,影響人們的生活,給國家和人民生命財產造成重大損失,所以重視消防安全是非常重要的。各班要加強對教室和宿舍的安全管理,不準私拉電線,亂接開關;不吸煙,不玩火,不燃放煙花爆竹。要注意使用明火,注意使用易燃易爆物品,小心謹慎使用各種電器設備。
3、要注意飲食安全。學生要嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》和學校衛生條例,懂得食品衛生常識,自覺防止食物中毒,識別污染、變質、有毒等食品,注意個人衛生,保證人身安全。在購買袋裝食品時,要看包裝是否完好,看清楚生產日期、保質期、生產廠家及地址,不購買“三無”食品;正餐吃飽,課間不外出購買零食,注意飲食衛生等;同時,注意不要暴飲暴食。
4、要注意教室和宿舍的安全。冬季是煤氣(一氧化碳)中毒、火災等事故多發期。我們學校明令不準學生私自使用用電器,要求大家發現電器損壞后不要擅自修理,應向老師和學校報告,請專人修理。上下樓梯要靠右慢行,不準在樓梯、過道上追逐打鬧,不許坐在樓梯扶手上往下滑。嚴禁將火種帶進宿舍和教室;嚴禁在宿舍床鋪上翻上爬下地打鬧;刮風下雨要及時關好門窗;防止玻璃墜落傷人。
5、要注意各種活動安全。上體育課前要作好準備活動,運動時注意不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷;課外活動嚴禁追逐打鬧或進入危險區域;注意體育活動安全;在同學間遇到矛盾時,一定要冷靜理智,不得使用暴力,以免給自己和同學帶來不良后果。
當然,安全方面還包括很多內容,如財物安全等。總之,希望同學們時時處處注意安全,以免使自己造成不必要的傷害。
第三、明確目標,端正態度,全力以赴投入到緊張的學習中去。
時光飛逝,歲月如梳。轉眼間,這學期時間已經過去三分之二了。我們要明確來學校的目的,明確自己的努力目標,端正自己的學習態度,學會排除各種干擾,消除各種雜念,一心一意謀學習,全心全意求進步。要提早動手掌握學習的主動權,發揚我校學生勤奮學習的優良傳統,珍惜時間,分秒必爭。要給自己制定切實可行的學習計劃,持之以恒落實到具體行動之中,這樣才會考出理想的成績,向家長、老師交一份滿意的答卷。
同學們,勤學守紀,是學校對每位學生的基本要求;而我們有的同學卻把它忽略了,于是不可避免地使學校和班級的榮譽受損。校有校紀,國有國法。我們容不得煙霧彌漫在我們的周圍,容不得違紀違法行為在校園里存在。
雖然,在生活中我們有著不同的生活習慣,但遵守紀律卻是我們每一個人應該重視和牢記的。學校作為我們掌握知識的神圣殿堂,應該是一方平安和諧的凈土,當然更是需要鐵的紀律。也許有人會說,強調紀律、安全的課堂是死板的課堂,它失去了活力,可是同學們,試想一下:在一個亂哄哄的教室里,在一個不安寧的校園里,我們又如何安靜地學習呢?
無規矩不成方圓,無紀律不成校園。在我們充滿豪情壯志向理想奮進的時候,在我們滿懷自信積極奔跑在人生跑道上的時候,請不要忽略了這位從早到晚伴隨在我們身旁的嚴肅的朋友——安全紀律。有了它我們的秩序更加井然,有了它我們的生活更加自由,有了它我們攀登的腳步更加堅實。
與紀律同行,與安全同行,去實現我們每一個人的夢想。與紀律同行,與安全同行,使我們的人生更加燦爛輝煌。
謝謝大家!
中學安全會議講話 篇13
會議地點:維業項目部會議室
時間:20x.8.20
參加人員:項目部所有成員及班組負責人
內容:
1、遵守國家及當地政府的相關法律法規。
2、新工人入場安全教育,確保安全生產。
3、班組長對新入工人的技術做交底。
4、施工用電一定要按規范落實,并且到每個人都明白,發現或監理罰款罰到各班組、各人身上。
5、機械操作作業人員一定要熟練且專人專機,機器操作控制電箱在3m內。
6、動火前一定要先辦理動火證,看火人一定要到位,配備消防器材(含:滅火器、一桶水、接火斗)查不齊的公司將從嚴處理、罰款,發現少一樣將罰款100-500元。
7、安全通道一定保持暢通,架子班組一定要檢查防護措施是否到位。
8、電焊作業時觀察下面是否有易燃雜物,如紙品、布類、網雜類,發現清理后再施工。
9、施工員、技術員,各班組組長一定要相互溝通。每做一件施工上的問題逐項解決、落實到位,絕不允許出錯一步,造成任何損失。
10、材料下單各班組負責人一定要詳細核對無誤,再交項目部余工、陳工再一次復核,確定無出錯再下單
11、材料下料加工:
(1)、一定要先主后次,分清前后,以防顛倒工序、材料出錯造成損失。
(2)、節約材料方面一定要把關,不能亂點人員,需要專職專人進行。
12、架子存在的安全隱患問題,架子班組三天內處理好,凡是因架子問題造成的罰款由架子班組負責,希望你們要把好關。
企業安全會議記錄范文3
中學安全會議講話 篇14
大家下午好!今天利用這個時間召開新生入學安全教育大會,意義非常重大。“安全”,表面上看是一個非常普通的字眼,常見于報刊、電視、網絡,但這兩個字卻非常有分量,俗話說:校園安全無小事,責任重于泰山。從家庭的角度來說,校園安全是家庭幸福的保障。學校的教育教學對象是學生,不同的學生來自千家萬戶,而現在,每個家庭多數是獨生子女,部分家庭有兩個孩子,孩子是每個家庭的希望,是家長的精神動力,如果造成學生的人身傷害,家長會承受多大痛苦,而這種痛苦往往是無法彌補的。如前幾年在秦皇島燕山大學上學的一個四川籍學生,她父母在他年幼的時候出車禍雙亡,由她姑家收養,她姑家有一個傻表妹,這個學生是這個家庭的全部希望,孩子也挺爭氣,考上了全國重點大學——燕山大學。有一天在開發區那里有一個叫吉媽媽手搟面吃面,新服務員把亞硝酸鹽當鹽拿去了,該生誤食死亡。她姑趕來看到現場,很慘,嘴里叨咕:完了,全完了,沒希望了!從學生自身的角度來說,安全是學生成長、成才的需要。一位即將離任的老校長說過:“學生今天學不好,還有明天,小學學不好,還有初中,初中學不好,還有高中,可要是人沒有了,就什么也沒有了„„”20xx年3月11日教育部部長袁貴仁:生命不保, 何談教育? 20xx年6月6日習講“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的鴻線。這些話我覺得值得我們在座的每一位的深思。每一位同學都是活鮮鮮的生命,生命多么可貴,從小到大,家長一手一手把你拉扯大,學校教師培育了你十幾年,不容易啊,我們應該倍加珍愛生命,而懂得安全的重要,只有生命的延續,才能實現你求學的夢想。我們學校歷來重視安全工作,于20xx年初成立了盧龍縣教育系統唯一的一個獨立開展安全工作的專門處室——安全管理辦公室,簡稱安全辦,隊伍不斷強大,現有主任一人,副主任一人,管理教師三人,外派保安四人。近兩年學校安全工作取得了很大的成績。20xx年學校被秦皇島市委、市政府授予“平安建設示范學校”; 20xx年、20xx年被評為市“安全工作先進單位”;
20xx年4月榮獲秦皇島市 “食品安全示范學校”; 20xx年12月被市教科文衛工會、市教育局授予“和諧校園”榮譽稱號。成績的取得是學校領導班子正確領導,全體教職工共同努力的結果,也與同學們珍愛生命,重視安全密不可分的。學校安全大體上包括以下方面:交通安全、防溺水安全、治安安全、消防安全、管理安全、飲食安全、教學安全、活動安全、運動安全、實習、實驗及社會實踐安全、勞動及日常生活安全、建筑安全、網絡安全。下面我就當前學生安全工作著重講以下幾個方面:
一、交通安全:要遵守“三要三不”。(一)要自覺遵守交通法規,不在路上玩耍、打鬧,不在路上賽車、并行騎車等,過馬路要注意交通信號和過往車輛,不到法定年齡不騎摩托車或駕駛機動車。(二)要乘坐有安全保障的車輛。不坐三無車輛,不坐報廢、拼裝、貨車、三輪車、農用車等,不乘坐超員、超載、超速和酗酒司機車輛。(三)要自覺遵守乘車紀律。不與司機閑談,不起哄影響司機注意力,不擁擠、搶座、打鬧,不要把頭、手伸向窗外。萬一遇到車禍,要沉著冷靜,不要擁擠沖向車門,必要時可用安全錘擊打安全出口玻璃逃生。20xx年十一假期我校就有幼師班女生三人騎摩托車身亡的例子。
二、治安安全(預防校園暴力):1、同學們要與人為善,和睦相處。校園內外許多學生的傷害事故,大都是由于同學之間的矛盾不能正確處理引發的。因此各班班主任要教育學生以友好相處為重點。同學之間發生矛盾是難免的,我們要多作自我批評,主動并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴頂格處理;要教育學生不與社會上的不良青年交往,嚴禁攜帶危險物品(如刀、棍、爆炸、有毒物品等),若有違紀行為,按學校學生管理規定處理,必要時動用警力。學生之間發生口角要冷靜處理,有事找老師解決,別動不動找家長,找社會上的朋友,更不能大打出手,叫同學受傷害,自己家庭經濟受損失。本學期就有同學打架耳膜穿孔例子花了三萬多塊。
三、安全疏散(預防踩踏):20xx年9月23日晚,內蒙古自治區豐鎮市第二中學,晚自習結束后,在沒有任何照明的條件下,1500多名學生下樓時,樓梯護欄突然坍塌,造成21名學生死亡、47名學生受傷。我們可以遐想一下當時那尸體落滿地,那慘不忍睹的場面,這21名正直花季的少年轉瞬之間,對剛剛開始的人生就畫上了句號。我們再回過頭來,看看這21名學生的背后,有多少個原本幸福的家庭瞬間破碎了,牽扯到父母、爺爺奶奶、姥姥姥爺等多少個親人,他們那般撕心裂肺的痛會伴隨著他們的后半生,這可不是一般的痛。為預防踩踏事故發生,學校要求同學們進出教學樓按既定疏散路線行進,平時要養成良好習慣,遇難時(發生火災、地震)能迅速逃生,最大限度地減少人員傷亡。另一方面同學們要文明,不要有恐嚇、過激動作等,學會一些技巧(如人多時不要彎腰、系鞋帶等危險動作)。20xx年11月18日,江西省都昌市土塘中學初一年級學生下晚自習后,只是因為一名女生在樓道上彎腰系鞋帶,身后學生蜂擁而來,以致樓梯拐角數十名學生堆壓得2米多高,最終造成6名學生死亡,39名學生受驚受傷住進了醫院。我們總強調同學們跑操時寧可戴手套,也不要操兜,很危險的。
四、消防安全和森林防火:消防安全主要是用電用火的管理。一是用電安全,學校嚴禁私拉亂接電線,學生除了必要的實驗實習及照明以外嚴禁用電。除了電焊車間用火外嚴禁用火,在車間用火也必須用過后在車間保存。嚴禁同學們吸煙帶火,吸煙不但有害健康,還有消防隱患。20xx年12月24日上午9時30分,北京某大學學生公寓6號樓219房間發生火情,系該校教育技術系學生吳某在宿舍內吸煙時,煙頭點燃褥子所致。 據統計,全世界有近五分之一的火災是由吸煙引起的。香煙體積雖小,但是點燃后有很高的溫度,約為288度。抽吸時的中心溫度可達600-800度,一支吸剩下的煙頭若相當于煙支長的1/4,還可持續燃燒1-4分鐘,燃著的煙頭能引起許多物質著火,一般的棉、麻、毛織物、家具、紙張等,其燃點只有200-300度,更不用說各種可燃氣體。試驗證明,香煙引起棉絮、木棉著火需3--7分鐘,引起腈綸著火只需1分鐘左右。因此,在防范火災隱患中,小小的煙頭是不可忽視的。萬一宿舍失火千萬不要緊張,低頭捂鼻,最好用濕毛巾捂住口鼻低頭行進按安全疏散通道有序逃生,以后我們在這方面還要進行演練和培訓。在這里我還要強調保護公用設施,特別是消防和用電設備設施,一經發現按學校最嚴厲的手段進行處理。各班的設施各班負責,公用的挨哪個班近哪個班負責,和哪個班都不近的哪班清潔區哪個班負責。還要注意森林防火,不在野外燒荒、不野炊、燒烤,萬一失火悔之晚矣!
五、飲食衛生安全:學校提倡同學們勤儉節約,注意飲食衛生安全。(一)我們要求同學們在學校食堂就餐,因為那是有安全保障的,食堂是學校統一經營的,不存在外包的問題,食堂的主要管理者是我校的正式員工,非常注重食品安全,有非常嚴格的安全管理制度和手段,如雙人雙鎖、明廚亮灶、索證索票,48小時留樣等等,制度非常嚴格。并且學校領導總帶我們去檢查,教育局安全辦、食品藥品監督管理局不定期突擊檢查,檢查后都是表揚贊嘆,是其他兄弟學校無法比擬的。你看到一樓食堂門上那個牌子了嗎?我校是全市食品安全示范學校,4月28日我校成功完成了“佰工杯”河北省縣級青少年乒乓球賽的食宿接待任務,賽前,市食品藥品監督管理局陳杰副局長蒞臨我校檢查指導食品安全工作,給予我校充分的肯定和表揚,當即要求把我校食品安全工作的做法作為全市先進典型予以推廣。有很多同學主次顛倒,僅去商店買方便面,火腿,辣片等等小食品而不去食堂吃飯,那樣對身體成長不利的。(二)決不允許外來食品進入校園,隔窗隔門買吃的,從外面帶進食品都是違反學校紀律的。20xx級工民建幾名女生就有吃外來包子中毒去市人民醫院救治的案例。(三)平時不在學校的時候同學們也要注意不準酗酒,不暴食暴飲,不食用陌生人贈與的食物,不買過期的變質食品,不買無包裝的食品,不買無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”, 下面我講一下三無產品的危害:1、無廠名、廠址、生產日期的“三無”食品,多數是用有毒、有害、變質或劣質原料制作的食品。“三無”食品是最不安全食品。
2、卡片、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。3、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛生指標中的菌落數、大腸菌群、過氧化值指標超標,還能產生亞硝胺、鉛等致癌物質,食用會導致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。4、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等青少年時期不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會對中樞神經系統造成危害。
5、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標,不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數超標。6.劣質小食品可致血液病。(四)預防傳染病。發現有傳染病的及時報告班主任,請班主任幫助,找家長及時送醫院治療,防止疾病的傳染。
六、實驗、實習安全:嚴格遵守學校制定的實驗、實習的一切規章制度,愛護實驗實習的設備,注意實習安全,防止意外事故發生。因違反實習紀律和安全規則造成自身傷害的由學生本人負責;造成他人傷害和經濟損失,由學生本人及家長承擔相應的經濟責任和法律責任。這些問題相信實訓處還要培訓講座,此不細說。
七、活動安全:(一)不要參加與自己身體條件不適宜的體育活動或其他活動,有特異體質的如心臟病、癲癇病等一段要跟學校講清楚,該治病治病,該注意注意,別因不好意思說而釀成惡果;(二)同學們外出活動時盡量要結伴而行,特別是女同學,不要相信陌生人,謹防上當受騙。(三)上下樓梯靠右漫步輕聲,互相禮讓,嚴禁在校園內追逐打鬧。(四)體育課要注意安全,服從老師指導,衣兜不裝硬器。
八、管理安全:(一)大家必須提高安全防范意識,注意財物安全,妥善管理好自己的學習生活用品、貴重物品、現金,教室、宿舍等要及時關窗鎖門,學生不隨意進他人教室、宿舍,未經允許不動用他人物品。銀行卡密碼要改為只有自己知道的,不要懶,我們這方面是有教訓的。20xx年在天津,20xx年在富士康都有偷自己同學卡刷錢的。也希望每個同學潔身自好,不要貪戀他人財物,那是非常恥辱的,叫老師、同學們知道了,一輩子都抬不起頭來。(二)學校實行封閉式管理,一經進入校園,嚴格控制學生外出,有事要履行嚴格的請假手續。臨時外出不過夜的視為一般請假找班主任用專用假條批準,然后找我們安全辦或部分有權利的主任審批,在門衛處登記后方可外出。有特殊事必須聯系家長來接,找班主任用專用假條批準,然后找我們安全辦或部分有權利的主任審批,宿舍備案,在門衛處登記后方可外出。特殊事是非回家不可的事,如重大疾病、直系親屬結婚、直系長輩重病或病故,其余一概不批。回家周一般周四中午放學走校生直接回家,住校生集體整隊帶出大門,然后乘坐安全車輛直接回家,不可去同學、親戚家亂串,叫父母擔心,如有必要,必須通知父母知曉。
返校一般是周一上午,下午預備前到校即可,已經進入校園就不能私自外出,上午返校同學需要在食堂就餐的要在離校前在班主任處登記然后報給孫主任。學校不希望同學們早早返城在街上亂串惹是生非,更不允許在外面大吃二喝,敗壞學校形象。走校生于上午7:30至預備前到校,下午1:30至預備前到校,下午放學立即離校回家,不得在外面逗留。無論走住校學生均必須戴好學生卡方可進出,未戴卡者由班主任接送,現走校生暫憑憑條出入。
老師、同學們,安全第一,預防為主,要時刻把安全牢記心中。同學們要增強安全意識,提高其自我防護能力,只要我們大家能時刻繃緊安全這根弦,我們就能把安全事故降至最低。生命是珍貴的,生活美好的,讓我們師生共同努力,去撐起一片安全的天空,共建我們和諧美好的校園吧!
最后,祝全校師生及家人幸福安康!
中學安全會議講話 篇15
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神,總結20xx年電力安全生產工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監管辦,向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產情況回顧
20xx年,全省電力行業認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署,堅持安全發展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現了年初確定的電力安全生產目標,全年沒有發生較大以上人身、設備事故,沒有發生電力安全事故,全省電力安全生產保持了總體穩定形勢,為全省經濟社會發展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產保障能力。一年來,全省電力企業按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論,結合安全生產的薄弱環節,制定涵蓋企業、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執行、安全監督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產薄弱環節。一年來,全系統共排查安全生產隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產持續穩定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環節,開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發電企業加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發穩供,沒有發生限電拉閘現象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發電企業的溝通,動態掌握運行和備用機組的狀況,不斷優化調度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調峰管理力度,確保系統穩定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發電生產季節特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩定運行。通過廠網團結協作,全省全年電力供應穩定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業共修訂應急預案及現場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯動無腳本應急演練。華能山東發電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現場觀摩活動,所屬企業全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統安全穩定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創建工作,修訂完善安全規章制度,規范安全管理和作業程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發電廠大力開展星級班組創建工作,以“掛星評級”動態考評為抓手,通過開展“亮點區域”、“亮點指標”、“亮點操作”創建,加強對生產區域、設備現場的治理,創造了安全、舒適、明亮的生產工作環境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現的低氮燃燒不穩、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優化等方面多措并舉,為發電企業提供技術支持,提高了環保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監管放在各項工作的首位,堅持依法監管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩定運行。一是督促企業落實安全生產責任,定期召開會議部署安全生產工作,聽取安全生產匯報,研究部署安全生產形勢和任務。重新公布了全省電力企業安全生產第一責任人名單,實現安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發現各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監督企業落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業進行網絡信息安全專項檢查,督促企業將網絡信息安全規定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監管工作的規范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發了《關于進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統安全狀況,找出薄弱環節并落實防控措施,實現了電網安全風險全過程閉環管控。七是強化電力安全監管基礎工作。制定發布了《山東省電力環保工程安全管理規定》、《山東省電力工程質量監督管理規定》等規章制度,為監管工作的規范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業貫徹法律法規,健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監管辦向一直關心、支持電力安全和監管工作的省安監局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題
雖然全省電力安全生產保持了持續穩定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產形勢仍十分嚴峻,電力安全生產事故仍時有發生,部分領域呈現反彈勢頭。20xx年,全國共發生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環節依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網規模不斷擴大,系統穩定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網結構形態、運行特征將發生重大變化。今年陸續開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響,安全和電網控制難度進一步加大。同時,區域性電網結構不強,配網較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網網架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網受極端惡劣天氣影響,發生多起電力系統故障事件。去年7月,我省半島地區遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素,去年發生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統安全穩定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峰時期可調出力不足,季節性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峰問題日益突出,統調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網調峰、調壓和穩定運行控制難度不斷加大。特別是在節假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態,隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發電企業設備安全隱患呈上升態勢。部分發電企業在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產帶來較大隱患。部分發電企業對涉網設備安全管理重視不夠,因發電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業對新建、改造環保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業存在無資質、超資質承攬工程或違規分包、層層轉包、以包代管等現象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現場安全管控不到位,隱患和違章現象較多,極易引發安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環節。在電力系統長周期安全運行的情況下,部分單位產生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規范,制度不健全,培訓不到位,現場“三違”現象比較嚴重。去年我省發生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發生都有其必然性。此外,個別企業管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現全省電力安全生產長期穩定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產長效機制,繼續保持電力安全生產形勢持續穩定的良好局面,為全省經濟社會健康發展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環境污染事故,維護電力系統安全穩定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產紅線意識和底線思維
安全生產,事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩定。反復強調:“要始終把人民生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產工作,努爾·白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調,要把思想和行動高度統一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產工作指明了方向。
電力工業是國民經濟基礎命脈產業,直接關系到國民經濟發展和社會穩定,尤其在當前經濟發展“新常態”下,電力安全生產工作要服從服務于國家能源戰略大局,主動適應新常態,落實新舉措,為能源安全發展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性,把思想統一到黨中央、國務院的部署上來,統一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦,時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產與企業發展同步規劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產形勢持續穩定。
(二)以新《安全生產法》實施為契機,加快推進依法治安
新修訂的《安全生產法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執法主體范圍等,更加完善、規范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產法》,真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據新的《安全生產法》,進一步完善本企業相關管理規定、規程和標準,將新《安全生產法》的要求融入到企業安全管理制度體系中,嚴格落實企業安全生產主體責任,嚴格執行相關規定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調的一點是,新《安全生產法》明確賦予了安全生產監督管理部門的安全生產行政執法權,這大大加強了電力安全監管執法工作的力度。作為電力安全監管執法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產法》的行政執法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監管責任,加強監督檢查,督促各電力企業落實安全生產主體責任,依法處理安全生產違法行為。
(三)落實企業主體責任,健全完善安全生產責任體系
努爾·白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調:“在安全生產領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的。”做好安全生產工作,企業是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負總責,對安全生產工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產工作,加強監督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產重大問題。企業每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產責任落實到基層,落實到每個環節、每個崗位和每個職工,真正實現安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產責任追究,對責任事故和違法違規、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續深化隱患排查治理工作
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監控等規定要求,把生產現場的安全檢查作為一項常態化工作,深入排查整治設備設施、勞動環境和生產作業等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監控。電網企業要加強對跨省區輸電線路、樞紐變電站、電力監控系統等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發地區電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發電企業要加強對油庫、氫站、氨區、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環保設施的隱患排查治理。電力建設企業要加強對作業現場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現場管理,切實解決安全生產工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業要結合電力系統火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監管重點,對現場檢查發現的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業,將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統安全穩定運行
保障系統安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統安全穩定運行。
電網企業要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規定》,進一步加強電網安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統、電力監控系統等關鍵環節的研究分析,找準薄弱環節,落實防控措施。要針對局部地區自然災害多發,電網防災能力不足的問題,采取電網差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監控,加強電力設施保護,提高電網整體安全運行水平。
發電企業要服從電網統一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產的重要環節,關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求,進一步完善企業內部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產基層基礎建設
安全生產重在基層,重在基礎。基層安全工作抓好了,安全基礎打牢了,安全生產才能有根本保證。一是要繼續加大安全生產投入,保障安全生產設施、技術裝備配置到位,為安全生產創造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產專項資金,在設備治理、事故預防、現場監控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關,加強安全生產科技成果的推廣應用,提高安全生產技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現場作業、設備設施、人員防災避險四個重點環節,下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業性、裝置性違章現象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業環節,突出電力生產、施工中事故易發的作業地點,加強監督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現象要始終保持高壓態勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業作為安全生產的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業人員具備安全生產知識,熟悉安全規章和操作規程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養成自覺遵守安全規章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監管
一是加大依法監管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監管規章制度,增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯動工作機制,開展電力安全監管聯合執法工作。加大電力安全執法力度,重點查處違反新《安全生產法》、拒不執行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監管工作。針對安全生產和監督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產法》執行情況、燃煤電廠環保設施運行安全、電力企業網絡與信息安全等專項監管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業進行督查,對違規違章行為嚴重的企業和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監督企業落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環監管。四是切實加強電力建設施工安全監管。做好重大電力工程項目駐點監管和監督抽查,完善電力工程質量監督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環節的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協同應對突發事件的能力。進一步做好自然災害等突發事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現電力安全生產長治久安。
同志們,做好電力安全生產工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產工作持續穩定,為全省經濟和社會發展做出應有的貢獻!謝謝大家!
中學安全會議講話 篇16
同志們:
根據會議安排,我先作總結部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實。
20xx年,全市各級在市委的堅強領導下,牢固樹立安全發展、科學發展理念,不斷深化認識,把握規律,重心下移到班組,關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”,安全生產形勢保持持續穩定,被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡,有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律,總結提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應用到各行業領域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區,深入排查系 統隱患、程序隱患、崗位隱患和細節隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩定的發展環境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!
總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節,時刻都充滿著風險挑戰。主觀上看,有的工作不敬業、不認真、不專業,責任落實大而化之,隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全,規章制度流于形式,安全技術裝備落后,現場管理不到位,特別是一些企業職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權,對安全職責認識不足,源頭把關不嚴,安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見。客觀上看,我市經濟結構偏重,高危行業企業多,林區面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線,不斷創新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設, 著力提高本質安全水平,確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應,做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結工作經驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉鎮區域、安全網格,縱向突出行業企業、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任,真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想,主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事,依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業重生產、輕安全問題。
各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經常研究安全生產工作,全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員,結合區域行業企業特點,針對春夏秋冬四個季節規律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求,堅持條塊結合、屬地為主原則,在安全生產各領域全面開展排查摸底,建立完善安全監管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現場等硬件隱患,還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制,經常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定,出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業,且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作,密切配合,強化網格化管理,堅持人員下沉到網格,把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設。基礎不牢,地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策,把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關于加強企業安全生產的規定,健全規章制度和操作規程,規范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設,鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規范操作,提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力,全市村居社區安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設,推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用,實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設,關心愛護基層安監干部,努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件,建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任,敢于負責,不斷提高綜合素質和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策,積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用,嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度,推行安全生產責任保險和工傷保險,加強職業病危害防治,不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略,嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度,鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發應用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師,對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設,及時編制修訂應急救援預案,抓好應急物資儲備和隊伍建設,狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定,提高應急管理能力。 春節臨近,到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查,加強儲存、經營、燃放等各環節監管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理,監督停產企業按規程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關,幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施,確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始,特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間,各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發事件。
同志們,做好今年安全生產工作,意義重大,任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產形勢持續穩定,為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
中學安全會議講話 篇17
總經理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學習貫徹“三個代表”重要思想的高度,總攬電力公司改革、發展、穩定的大局,對做好當前安全生產和優質服務工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述,并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實
下面,我講幾點具體意見。
一、充分認識當前安全生產和電力服務工作的新形勢
今年以來,在公司黨組的正確領導下,公司系統認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照“三不放過”的原則,不斷提高對安全生產工作的認識,較好地處理了安全與改革、安全與發展、安全與效益之間的辯證關系,不斷加大安全生產工作力度,落實安全生產責任制,強化安全基礎,推行科學化、規范化管理,取得了一定的成績。但是,我們一定要清醒地認識到,當前公司系統安全生產形勢相當嚴峻。7月17日,X廠發生了一起事故,造成X死亡,X人重傷,X人輕傷。在這起特大事故面前,公司系統必須本著“三不放過”的原則,按照國務院安全生產委員會緊急通報精神和安全生產專項整治工作座談會的要求,吸取事故教訓,深刻反思。要端正態度,舉一反三,查找問題,并采取果斷措施加以解決。
長期以來,在工作指導思想上,在安全管理上,一些企業確實存在不少問題。如比較重視主業的安全管理,相對忽視多經系統的安全管理;重視電力生產和電力建設的安全管理,相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業作為業主的工程管理,相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統安全工作中發生了不少問題。主要表現在:
一是電力生產人身死亡事故有較大幅度上升。截止到X月底,已死亡X人,較去年同期增加X人。值得注意的是,發電企業人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發電企業死亡X人,占生產死亡總數的X%;而今年發電企業死亡X人,占死亡總數的X%,有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網停電事故和導致電網安全水平降低的事故時有發生,不僅給客戶造成嚴重損失,也嚴重威脅著電網的安全運行。
三是設備事故問題仍然突出。重大設備事故發生了X起,有些設備事故導致電網停電,社會影響和經濟損失巨大。今年X月以來,在不到半年時間內就發生了X起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視。
根據電力公司黨組的部署,今年以來,公司系統統一領導、統一規劃、統一組織,扎扎實實開展了“電力優質服務年”活動,提出了“優質、方便、規范、真誠”的服務方針,向社會公布了20xx年供電服務八項承諾。2月24日,公司系統統一組織了“服務年”宣傳日活動。在這之后,分別召開了調度系統、通信系統、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到,活動開展半年來,公司系統各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中,為促進地方經濟發展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力,贏得了社會各界的廣泛贊譽。在活動中,涌現了一大批優質服務和行風建設的先進單位。
盡管活動取得了一定的成績,但是我們必須看到,這項活動開展得還很不平衡,一些單位在思想上、作風上和管理上還存在相當大的差距,一些地方特別是農村地區在電力服務中還存在很多“死角”。綜觀問題發生的原因,我們可以清楚地看到,認識、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優質服務的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態度進行工作,忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題,需要我們作出不懈的努力。
二、當前安全生產工作的主要任務
第一,貫徹安全生產工作會議精神,進一步提高認識。公司系統絕大多數單位安全工作水平在穩步提高,總的安全情況也是逐步好轉的。但是,這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針,在管理上沒有嚴、細、實的工作作風,在物質上沒有科學合理的投入,在員工隊伍素質上不抓嚴格訓練和提高,對我們來說事故將防不勝防,持續穩定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月,從已經發生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調研情況看,落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識,居安思危,超前防范。電力生產運行、建設、多經產業,都要正確處理安全生產與經濟效益的關系,任何時候、任何情況下,都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針,樹立以安全保效益、以安全保穩定、以安全促發展的意識。
第二,把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副曾指出:“考核各級領導干部安全生產責任制是否落實,歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預防。”從近期全國發生的幾起特大事故看,絕大多數屬于責任事故,主要是安全生產基礎工作薄弱,違章指揮、違章作業,疏于管理、監督不力造成的。電力安全生產對經濟發展和社會穩定影響巨大,我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產責任制,落實各項防范措施,注重事前預防,把事故消滅在萌芽階段,防范重大特大事故的發生。當前,全國安全生產專項整治工作正在深入開展。這次會后,各單位要針對自己的實際情況,立即組織全面開展安全大檢查,對已經存在的或有可能導致事故發生的各類隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中,要重點抓好五個方面的工作。一是加強學習組織與檢查。結合本單位、本部門、本崗位的實際情況,認真學習貫徹國務院安全生產委員會通報精神,貫徹國家安全生產監督管理局安全生產專項整治工作座談會議的精神,以落實安全規章制度、強化安全防范措施為主題,把安全教育落到實處。二是加強電網安全檢查,確保電網安全穩定。當前正值夏季電力負荷高峰期,一些電網面臨備用容量不足、峰谷差加大、調峰難度增加的狀況;一些城市電網的局部線路和變電設備出現了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網運行調度,尤其是加強繼電保護的運行管理,做好薄弱環節的事故預想工作,開展有針對性的反事故演習,提高事故情況下的應對能力。制定好啟動局部電網甚至全系統瓦解后的“黑啟動”方案,以防萬一。三是加強建設工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業的資質情況,重大技術方案和施工措施的實施情況,在建工程落實安全責任制和安全措施的情況,施工機械的使用、維護、操作、保養的情況,對外承攬工程的安全管理情況,各類合同管理情況。特別是要認真查找高空吊裝,水塔、煙囪施工,送變電工程組塔架線,水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業人員密集的工作場所要特別加強檢查,對發現的問題及時整改,不留盲點,不留死角。四是加強防汛和大壩安全檢查。入汛以來,由于臺風和暴雨的影響,公司系統部分電力設施遭受洪澇破壞。各單位要繼續做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備,決不能有松懈情緒。各單位要嚴格按照《關于進一步提高電力設施防御和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求,進一步做好防汛工作。對處于地勢低洼處、行洪通道上,且防洪標準偏低的輸變電設備要重點檢查,并采取措施,避免發生重要電力設施被淹的情況。對重點水電廠要嚴密監測,精心調度,確保水電廠大壩萬無一失。五是加強重點安全部位的檢查,防止重大人身傷亡事故的發生。每個企業都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任。要把發電廠壓力容器、油庫、油系統,大型建筑安裝作業,多經系統賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點,認真查排事故隱患,積極落實整改措施。多人同時參加的生產、建設、安裝等作業場所必須做到組織清晰,責任明確,安全措施到位,監督檢查到場。在危險作業場所要盡量減少人員。
第三,嚴格獎懲和責任追究。安全生產得之于嚴、失之于寬,這是歷史的總結,是實踐的總結。國務院以302號令下發了《關于特大安全事故行政責任追究的規定》,國家電力公司也修訂下發了《安全生產工作獎懲規定》。對這兩個規定,各單位要認真組織員工特別是各級領導干部學習和宣傳,按照規定要求積極貫徹落實。今后,凡是麻痹大意,心存僥幸,甚至于玩忽職守造成事故和損失的,要嚴格按規定追究主要領導的責任。
三、認真落實“八字”服務方針,全面兌現八項服務承諾
公司系統各單位要認真貫徹“優質、方便、規范、真誠”的“八字”服務方針和“電力市場整頓和優質服務年”活動現場會精神,繼續加強領導,全面兌現八項供電服務承諾,推動“服務年”活動的深入開展,確保活動取得豐碩成果。
第一,要進一步提高對“服務年”活動的認識。在“七一”講話中指出:“不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,實現最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發點和歸宿。”開展“服務年”活動,提高供電服務水平,是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進一步樹立全新的服務理念,豐富服務內涵,提升服務品質。各單位要進一步宣傳發動,引導全體員工從“三個代表”的高度,充分認識開展“服務年”活動的重要意義。
第二,要加快建立科學有效的服務機制。隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,廣大電力客戶的需求已經發生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用,作為消費者和客戶,他們更需要得到方便及時和高品質的服務,并且增加了一些新的個性化的需求。實現這種服務,僅靠我們開展幾次活動是遠遠不夠的,必須盡快建立和完善科學有效的服務機制。一是要建立符合市場經濟要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務理念,并同貫徹落實“人民電業為人民”的服務宗旨緊密結合起來。二是要確定一個長遠的服務戰略,通過戰略規劃和實施,使服務工作做到系統性、全面性、連續性,從而達到為客戶提供優質服務的目的。當前要高度重視推廣品牌服務戰略,用品牌展示品質,樹立形象,贏得信譽,為服務注入持久的生命力。三是要建立快速反應的服務組織,通過優化服務流程,縮短服務時間,提高服務效率。在市場環境發生深刻變化的時候,要動態地設計和變革相應的營銷服務組織結構,合理配置企業資源,實現內部工作和電力市場的動態平衡。讓市場信息在企業內部及時溝通,讓服務真正融入到每一個業務部門的日常工作中去,形成適應客戶緊急需求變化的快速反應能力。四是要通過科技進步和技術創新,加快服務互聯網絡的建設,盡快開展網上服務,使客戶不受時間、距離的限制,用現代化的服務手段為他們提供全方位的實時服務。五是要加強客戶關系管理,建立動態的客戶信息管理系統,充分利用客戶信息資源,了解客戶需求和市場變化,制定服務策略,向客戶提供符合他們個性化要求的服務。只有建立起有效的服務機制,我們才能克服過去工作中的弊端,服務工作才能上一個新的水平。
第三,要切實解決好管理和服務中存在的突出問題。從投訴舉報情況看,一些單位在管理和服務中仍然存在不少問題。概括起來,主要包括營業收費問題、工程中的“四指定”問題、農網改造中的農民集資問題、電價電費問題、停電問題、電能質量問題等。其中有關農網改造問題占有很大的比例。農村電網建設與改造是黨中央、國務院加強農業、農村、農民工作的一項重要決策,是一項德政工程,代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實施中,個別單位和員工對于這樣一項重要工作認識不高,做得不夠好:對于涉及農民切身利益的收費工作,改造前不作深入細致的宣傳,沒把政策向農民交代清楚;收費時的手續又很不規范,隨意性很大,造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用,影響了群眾用電,甚至出現了亂集資和超標準收費情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益,影響了企業形象。對此我們必須有清醒的認識。針對已經發生的問題,各級電力企業要立即組織開展一次服務檢查,舉一反三,邊查邊改,防止各類問題的發生。
第四,要加大明察暗訪和舉報監督的力度,增強自我糾錯能力。上半年在公司“服務年”活動辦公室的協調組織下,中國電力報社與農電部、發輸電運營部積極配合,按照公司的要求,卓有成效地開展了明察暗訪活動,先后對城市和農村供電服務情況進行了暗訪,收到了良好的效果。為促進“服務年”活動的深入開展,公司將繼續派出督察工作組,檢查各單位開展活動的情況,深入調查研究,并加大暗訪工作力度,對暗訪中發現的嚴重問題要追究有關當事人和領導的責任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪,督促存在問題的單位盡快改進工作,提高服務水平。要充分發揮社會監督作用,虛心聽取廣大客戶的意見和建議,認真處理他們的投訴和舉報,做到件件有落實,件件有反饋。在電力服務工作中,哪里發生了問題,就在哪里解決。任何問題,都要立足于早發現快解決,立足于自己先發現,自己主動解決,增強自我糾錯的能力。只有這樣做,我們才能把問題解決于萌芽狀態,才能掌握工作的主動權。
第五,要進一步加強社會宣傳。從當前工作和明察暗訪的情況看,在“服務年”活動中還存在宣傳發動不到位的問題。這種不到位,體現在兩個方面:一是對系統內員工宣傳發動不到位。宣傳發動工作的深度和廣度不夠,特別是一些基層服務人員對“服務年”活動的主要內容和承諾知曉率不高,結合本身工作實際制定切實可行的服務措施不夠,甚至個別供電分局局長、鄉供電所所長對“服務年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務對象宣傳工作不到位。在農網改造過程中,對網改政策宣傳講解不夠,特別是對收費政策的宣傳解釋,以及費用如何使用的透明度不夠,致使與農民產生矛盾。為了落實服務宗旨,樹立服務形象,我們必須高度重視建立社會溝通機制。在不同時期,根據不同的工作重點和工作對象,分別制定不同的宣傳、匯報和溝通計劃,形成服務主體與服務對象之間的良好互動。各單位在“服務年”活動中要自覺接受當地黨委、政府的領導,與地方工作密切配合。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,爭取社會廣泛的理解和支持,形成良好的內外環境。
四、切實加強領導,把安全生產和優質服務工作推向深入
第一,要改進領導作風,落實各級領導責任制。強化安全生產,提升服務水平,關鍵在領導。第一責任人要始終保持工作精力的高度集中,在事關全局的重大任務、重要工作面前,要加強組織領導和監督檢查。在安全生產工作中,各級領導干部要切實改進工作作風,深入基層,深入實際,善于發現問題,解決問題,防患于未然;要放下架子,真抓實干,埋頭苦干,力戒工作中的表面化。健全和充實安全監督機構,支持他們獨立開展工作。進一步加強對“服務年”活動的領導,按照“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,加強監督檢查。要經常性地指導基層單位開展工作,幫助解決活動中的問題,努力提高供電服務水平。各單位要把開展“服務年”活動的情況,同落實黨風廉政建設責任制、加強行風建設結合起來,加強檢查和考核。
第二,要加強對員工的教育培訓和管理。在改革過程中堅持不懈地加強對干部的教育,保持干部隊伍的思想穩定。同時要加強員工思想政治工作,關心員工生活,穩定員工情緒,調動他們搞好安全生產和優質服務工作的積極性。我們要看到,員工素質的提高對保持安全生產的穩定局面,保證優質服務持久地開展下去,具有長遠的意義。要加大對員工的培訓力度,抓好職業道德和職業素養的培訓,重點強化業務技能和規范化服務的培訓。同時,要堅持從嚴治企的原則,嚴格管理,嚴肅紀律,獎罰分明。對于在安全生產和優質服務工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對于各種違章違紀者,要嚴肅處理,不能手軟。
第三,要把安全生產、優質服務工作與其它重點工作有機結合起來。今年上半年,我們的工作已經取得了很大的成績,但今后幾個月公司系統面臨的困難很多,任務依然很重。公司系統要通過學習領會和貫徹“七一”重要講話精神,認真總結工作,查找問題和不足,進一步認清形勢,振奮精神,集中精力抓好三項責任制的落實,積極深化改革,全力組織好電力生產、經營、建設、科技進步,以及精神文明建設等各項任務的完成。要把安全生產工作、優質服務工作,同其它重點工作有機結合起來,加強協調,統籌兼顧,全面推進。
同志們,指出,“最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產工作時強調,“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示,認識到我們所肩負的責任,進一步強化安全生產工作,努力抓好電力服務和行風建設,為推動經濟發展和提高人民生活水平作出新的貢獻!
中學安全會議講話 篇18
同志們:
在省公司“兩會”和20xx年安全生產工作會結束后,我們趕在春節前召開公司安全生產工作會議,這既表明了安全生產工作的極端重要性,也體現了公司對安全生產工作的高度重視。剛才,鄒總在報告中已經對今年的安全生產工作作了周密安排和部署,我完全同意,各單位、各相關部門要結合實際、狠抓落實。下面,就今年安全生產工作,我講幾點意見。
一、客觀總結成績,堅定工作的信心和決心
20xx年,公司認真貫徹落實省公司安全工作部署,強化全員安全意識,全面管控各類風險,圓滿完成省公司下達的安全目標,為公司各項工作整體推進提供了安全保障。
一是安全活動氛圍良好。深入開展“安全第一,生命至上”安全年活動。大力倡導“用心做事”工作氛圍,領導及管理人員現場履責人次大幅提升,作業人員遵章守紀、用心做事“明星”輩出。
二是風險管控更加有力。以現場為核心抓好各類人員履責,以缺陷管理為重點抓好設備管理,以嚴謹務實的態度抓好相關規程規定的執行或修編,各類風險得到有效管控。
三是安全指標保持領先。公司全年統計事故障礙次數同比下降48.7%;220千伏輸電線路實現無責任“零跳閘”;繼電保護事故障礙同比下降22%;城區配網無故障日同比提升177%;農網35千伏以上線路跳閘次數減少57%;公司各項安全指標在全省均保持領先地位,安全管理專業同業對標全省排名第一。
四是安全目標全面完成。電網運行經受住了高溫大負荷和強雷雨等自然災害的嚴峻考驗,未發生電網、設備、火災事故,未發生對社會造成嚴重影響的停電事件,輸電,變電設備事故率均為零,全年完成3個百日安全目標,圓滿完成“援?抗風”搶險任務以及120余次重大節日及活動保電工作,榮獲省公司安全生產紅旗單位、首次獲得**省安全生產先進單位稱號。這些成績和榮譽的取得,是公司全體干部員工勤奮工作、拼搏奉獻的結果,在此,我代表公司黨委向在座的各位,并通過你們向奮戰在安全生產一線的同志們表示衷心感謝!
二、冷靜分析形勢,強化安全生產工作的責任感和緊迫感 安全生產如逆水行舟,不進則退。在成績面前,我們要保持清醒頭腦,要看到公司在電網、基建、農電等領域還存在一些安全隱患和問題,安全生產的基礎仍不牢固。
一是安全監管壓力進一步加大。《電力安全事故應急處置和調查處理條例》改變了電力安全事故監管和處罰主體,調整了事故等級劃分標準。目前,電網占全縣負荷40%以上的企業就有4家,且均為單電源供電,供電減負事故風險依然存在。國網公司出臺《安全事故調查規程》、《安全工作獎懲規定》系列規定,安全考核標準更加嚴格。
二是安全生產風險始終存在。還存在電網結構不完善,部分設備嚴重老化,局部供電能力不足,電網抵御自然災害能力較弱等問題,局部電網大面積停電風險仍然存在。同時,今年電網新開工和投產項目比較多;三個上劃縣安全基礎比較薄弱;安全生產離“可控、能控、在控”的要求還有差距。
三是安全管理基礎有待夯實。當前,個別員工安全意識不強,對安全重要性的認識不深刻,技能素質不高,違章現象沒有得到根本遏制。部分單位風險管控不嚴,安全責任和壓力沒有傳遞到位,管理機制、人員配備等方面還不能適應“五大”體系建設要求。
三、強化責任意識,確保安生產局面長治久安
我們要準確把握安全工作面臨的形勢和存在的問題,圍繞年度安全目標,結合“五大”體系建設內容,突出抓好安全意識培養和安全風險管控,從以下幾個方面抓好安全生產工作。
一是落實各級安全責任,確保安全局面穩固。各基層單位行政負責人作為安全生產第一責任人,要親自過問和組織本單位的安全生產工作,確保各級人員履責到位。要落實公司安全生產各項決策部署,抓好安全生產各項目標任務分解下達,把安全生產責任和壓力落實到每個崗位。在落實各方面安全主體責任的基礎上,確保實現生產、基建、農電、營銷工作和集體企業全方位的安全。
二是提高安全意識,夯實安全管理基礎。有效運用“安全班組行”、“黨員身邊無事故”、“親情崗位助安”等活動載體,開展多層次、多輪次、多形式安全教育培訓活動,著力營造黨政工團齊抓共管的濃厚安全工作氛圍。以“五強”為重點,深入開展“我要安全、幸福平安”主題安全年活動,確保作業人員在任何作業環境和條件下都能自覺遵守安全規章,真正實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。
三是防控各類風險,強化安全生產管控。深刻分析“五大”體系建設在管理模式、組織架構、業務流程調整帶來的風險和隱患,分專業周密制定安全保障工作方案。加強《電力安全事故應急處置和調查處理條例》適應性分析,提前做好500千伏北變電站投產,高危重要用戶供電、設備檢修預試等重點內容和環節的風險預判。加快電網建設和改造的步伐,提高電網設備的自動化水平和設備健康水平。加強設備狀態檢測和運行分析,及時發現和消除缺陷。深入開展隱患排查治理,落實重大隱患的跟蹤督導制度。
四是嚴格落實要求,加強各專業安全管理。狠抓基建安全,落實《基建安全管理規定》,強化重點工程、重要環節管控;狠抓農電安全,加強對新上劃單位的指導和監管,深入開展班組長“責任管理”;狠抓供電安全,嚴格業擴報裝、驗收接電、故障報修業務及高危重要客戶的安全管理;狠抓電力設施保護,依據《**省電力設施建設與保護條例》,落實輸電線路防外破管控措施;狠抓應急管理,做好突發事件和自然災害的預警及處置工作,并統籌做好信息、交通、消防等其他各方面安全工作,切實做到守土有責。
五是完善考核獎懲機制,強化安全制度執行。結合國網公司《安全事故調查規程》、《安全工作獎懲規定》,及時修訂公司《安全工作獎懲規定》。剛性執行各項規章制度,遵章必嚴、違章必究,確保安全工作事事有人管控、事事有人負責、事事有人落實。落實安全生產專項獎勵基金,及時表彰和兌現,充分發揮安全獎勵的正向激勵和過程激勵作用。完善獎勵約束機制,把業績和能力作為考核的重要依據,激發廣大干部員工的工作積極性。
六是落實“三防四查”工作要求,確保電網安全穩定運行。新春佳節即將到來,各部門、各單位要以確保“春節”安全生產為重點,認真落實安全供電措施,制定好保電及搶修方案,及時處理設備缺陷,做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”工作要求,組織監督檢查,及時發現和消除事故隱患,嚴肅查處各類違章行為,確保“春節”期間的安全生產,讓全市人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節。
同志們,安全生產是公司永恒的主題,任何時候都不能有絲毫松懈。希望大家切實明白自己所擔負的重大職責,切實履行自己所擔負的重大職責,以對社會高度負責、對企業高度負責、對員工高度負責的態度,全力以赴做好工作,確保電網安全穩定運行。
中學安全會議講話 篇19
一、關于安全生產工作
(一)要有敬畏之心
態度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產工作的重要性。強調:“安全生產,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調:“安全生產是人命關天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規定加大安全生產等指標的考核權重,對黨政領導干部的政績考核有了新的變化。
責任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領導干部要深刻認識加強安全生產工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進一步增強緊迫感、責任感和使命感。要擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展關系,把安全生產作為促進全縣經濟社會穩定發展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認識到安全生產連著政治、連著經濟,抓安全生產就是抓民生、抓穩定、抓發展;安全是企業最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責任。
問責更嚴,要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產事故已經開始實行“黨政同責”,其中,吉林火災事故和青島燃油爆炸事故已經對相關黨的領導干部實行了問責。市委虞書記在全市大會上強調,安全生產工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責那么多干部,就是一個警醒;如果發生安全生產事故,問責只會更嚴。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態勢,做到“警”字當頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀。
(二)要有強硬的舉措
隱患排查要細。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,開展全面深入、細致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網式、地毯式排查,排查必須做到細、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環節和細節,不遺漏任何一個死角和盲區,從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發現、早治理,大隱患聯合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉鎮、有關部門要守土有責,切實做好小礦山、非法采石的關停整頓工作,對不符合安全生產條件的,堅決停產整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執法力度,加強對客運企業、客運車輛、公交車輛的安全監管,深入開展道路客運安全年專項行動和文明創建活動,特別是加大對學校、村鎮等人口密集地區、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網吧、劇院、商場、醫院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學校安全管理。要高度重視并切實加強對中小學校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴防群體性事故發生,嚴防溺水死亡事故發生;縣教育部門必須把學校安全責任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學生提供一個安全健康的環境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關部門要嚴格督查建筑施工單位,確保安全生產各項要求得到落實,重點加強對建筑施工現場施工機械、腳手架搭設及安全管理的監督檢查,防止倒塌、墜落等事故發生。相關主管部門在抓建筑工程施工進度、質量的同時,必須抓好安全生產工作。六是突出抓好危險化學品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學品等易燃易爆品生產、儲存、運輸、銷售、使用等環節的監督管理,確保企業儲存危險化學品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關部門要切實履行好各自職責,確保監管到位。安監部門要加強食品企業生產安全監管工作。市場監管局、安監局要針對人民群眾反映強烈、嚴重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環節、突出問題、重要產品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉鎮要以“安全岳西建設年活動”為主線,貫穿于全年安全生產管理始終,既要做好規定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業領域為重點,對各類非法違法生產經營建設行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產法律法規,堅持不懈地開展安全生產教育進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動。加強安全教育培訓,普及安全知識,提高全民安全生產意識。
(三)要有良好的機制
責任體系必須更健全。各鄉鎮、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產問題都要一追到底、一查到底,分管負責同志對安全生產工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務實。堅持明查暗訪相結合,采取“四不兩直”(采取不發通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業)的方式進行,只有這樣才能真正地發現問題、推動工作。要深入一線,只要發現不良的習慣就要說,看到不安全的現象就要講,遇到違章的行為就要管。“四不兩直”要形成制度化,要真正跳出“出了問題抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強大。安全生產工作涉及面廣,是一項系統性工程。各有關部門要加強合作,認真履行職責,開展經常性聯合執法,將安全生產工作納入本部門日常工作計劃,真正做到與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強對相關部門、鄉鎮人民政府安全生產工作的指導協調和監督檢查,督促落實安全生產責任。
績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產考核權重,突出安全生產過程和結果量化考核,做到指標量化、任務細化、責任到人。要嚴格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務重、事故易發的地區、行業、加大督導工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉領導干部安全生產考核力度,堅決兌現安全生產“一票否決”,堅決執行黨政領導干部安全生產問責制。
二、關于春季森林防火工作。
(一)思想認識到位
通過去年年底我縣發生的森林火災事件,讓我們更加清晰地認識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務十分艱巨,責任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災隱患無時不在、無處不在。一旦發生森林火災,不僅給人民生命財產和森林資源造成重大損失,還會給生態、經濟、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認真梳理當前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發生大的森林火災。
(二)領導責任到位
全面落實森林防火責任制。要切實抓好領導包片責任制、部門包保責任制以及區域聯防、村民聯防等防火責任制的落實工作,堅持黨政主要領導同責,真正把森林防火責任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護、責有人擔。各鄉鎮、各部門要在縣森林防火指揮部的統一指揮下,認真履行各自的職責,密切配合,通力協作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉鎮黨政主要領導要真正擔負起森林防火第一責任人的責任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領導要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發生森林火災,主要領導和分管領導必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學指揮撲救,確保火災及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關責任單位和干部職工,堅決問責,絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發宣傳品、寫防火標語、播公益廣告、訂鄉規民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區住戶、外來人員、林區墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監護人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強宣傳教育;要在林區、主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區、各村組及城鄉結合部進行宣傳,不留盲區,不留死角,把森林防火常識和法規普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進行宣傳,發揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進行公開曝光,起到強有力的警示和震懾作用。
強化防范措施,嚴格火源管理。加強重點區域的防范,對高火險區、自然生態區、風景旅游區、封山育林區、退耕還林區要實行劃區包片,規范用火行為。防火期內禁止明火上山,堅決杜絕在林區上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規的現象發生。清明節等重點時段和重要節日期間要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林防火人員,加大巡護密度,確保萬無一失。嚴禁各類人員帶火種進山,堅決把火源杜絕在林區外。
狠抓隱患排查,加強火案查處。各鄉鎮、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作落實情況,檢查各區域護林人員是否上崗到位,各類撲火器具設備是否配齊補足,通信聯絡是否暢通,撲救預案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環節,要限定時間,及時整改。公安機關要認真履行職責,對火案及時介入,發現一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴厲打擊,以儆效尤。
強化預警監測,加強主動防范。各地要樹立防范勝于救災的理念,加快預測預報體系建設,變被動撲火為主動防范。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監測森林火災,確保火情早發現、早報告、早處置。要經常開展撲火實戰演練,不斷提高應急反應能力。一旦發生森林火災,要立即啟動預案,確保“打早、打小、打了”,防止小火釀成大災。防火緊要期,要加大監測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強化物資保障,提高防控能力。要加強護林防火隊伍建設,從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業化森林消防隊、群眾義務撲救隊、村組護林隊伍要及時調整補缺,做到有備無患,防患于未然。要結合實際,設置護林哨,配齊護林人員,落實好護林人員的工資報酬,為護林防火工作打牢基礎。要及時對陳舊防火設施、器具進行檢查修復,添置一批防火設備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責到位
“兩辦”督查室和縣林業主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責;在縣政府發布禁火令期間,嚴格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發生火災、一律問責,緊要期造成火災、一律嚴懲。對發生的火災要查清原因,分清責任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災期間出現指揮不力、組織不當、貽誤戰機和責任人不到位的,要嚴格追究相關領導和責任人責任。
中學安全會議講話 篇20
同志們:
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關的情況,剛才鐵錘同志已經進行了通報.初步調查分析,從煤礦企業層面看,非法,違法,違規違章,企業負責人事故后逃匿,性質極其惡劣;從監管方面講,廣東梅州24天里發生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓非常深刻.
總局已對廣東梅州大興煤礦事故發出了通報,提出了當前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發生特大瓦斯突出和火災事故,造成多名礦工遇難.調度統計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產整頓和關閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內,其共同特點是該停不停,該關不關,假整頓真生產,明停暗開,日停夜開;一些非法業主無視國家法令和政府監管,無視礦工生命安全,公然繼續非法開采,違法違規生產,給全國煤礦安全生產構成現實的嚴重的威脅.已經反復明確的煤礦安全監管監察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產工作不實,監管不力,執法不嚴.假如聽任這種情況繼續下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續惡化.
黨中央,國務院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內接連發生兩起透水事故的深刻教訓,提醒各地煤礦高度重視生產安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產責任制和責任追究,落實各項安全生產措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務院常務會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續搶險救災的同時,成立由國家安全生產監管總局,監察部,公安部,煤監局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務院事故調查組,負責查明事故原因,依法追究責任.會議強調,各級政府,有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責任,嚴肅處理.同時,根據國務院領導的指示精神,將在認真總結近期煤礦事故教訓的基礎上,抓緊制定出臺關于煤礦安全生產事故防范責任追究的行政法規,強化煤礦安全行政問責制.
13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學習了中央領導同志的重要批示和國務院常務會議精神,分析了當前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產的長期性,艱巨性和復雜性.面對在強化監管,深化整治過程中出現的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領導同志的指示精神,總結經驗,吸取教訓,改進工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會議上,廣東安監局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓,改進監管監察工作,分別作了發言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監察工作的七條措施,大家要堅決執行.根據黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:
一,已明令停產整頓和關閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發,暴露出一些煤礦違法違規違章生產,安全監管監察執法不嚴和工作不實問題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發生后,當地政府曾要求所有煤礦一律停產整頓,但沒有真正落實.據了解,大興煤礦在停產整頓指令下達后仍非法生產.一處設計能力3萬噸的小礦,事故當日下井人數多達127人,這表明不僅沒有停產,而且存在超能力超強度生產問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發生后當地政府用兩天兩夜才核清了入井人數.
8月2日發生瓦斯突出事故的河南禹州興發煤礦,當地政府也發出過停產整頓通知,但礦主借停產維修之名而行突擊生產之實,加上防范不力,導致采空區瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數不清,上報遇難人數變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產許可證不合格,拒不執行地方煤監局下達的停產整頓通知.
8月3日發生火災事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產.邯鄲煤監分局曾三次下達指令要求停止生產,均未得到執行.
剛才調度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產整頓或關閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監管不扎實,執法不嚴格,責任不落實,工作不到位的情況仍然相當嚴重.
一是對安全隱患心中無數,或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業安全主體責任不落實,企業和業主,經營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產量利潤,要錢不要命,冒險組織生產.初步調查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發現井下水情異常,但煤礦的經營管理者仍決定繼續掘進;大興煤礦"8.7"透水事故發生前,也發現了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業.
二是逾期沒有申請辦證煤礦應即停產整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產許可證的截至日,各地統計有5290個煤礦沒有提出申請,應責令停產整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區的情況,礦區60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產許可證,7月13日之后多數沒有停產整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當地政府及其安全監管部門才有所震動.基層一些同志估計說, 5290處小煤礦中真正停產整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經受理,但經審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應該停產整頓.
三是在整頓關閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責令停產整頓,應逐礦下達停產整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯合執法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結合各地實際情況,拿出礦井停產整頓期間的保證入井人員安全的指導意見和技術措施,否則整頓期間井下風機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環反復;煤礦停產整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環節上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.
四是在監管監察執法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發揮作用,對違規生產和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產的監察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當地政府責令所有煤礦停產整頓,據查鎮政府還向大興煤礦派了負責干部做聯絡員.該礦沒有采礦許可證和工商執照,廣東省安監局卻在6月7日向該礦頒發了安全生產許可證,據查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
在最近召開的安全生產工作座談會上,我們分析了執法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風氣對監管監察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產監管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發生的煤礦事故進行分析,希望大家務必充分認識執法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓,痛下決心,下大氣力,切實改進.
二,緊急動員,開展"五整頓,四關閉"攻堅戰
黨組經過分析認為,5290個沒有提出安全生產許可證領證申請,責令停產整頓的煤礦,以及經審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩,全年全國的安全生產目標能否實現,關鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監管監察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調動各方面積極性,打一場"五整頓,四關閉"的攻堅戰.
7000多個煤礦分布在26多個產煤省區.各省區要從實際出發,研究制定切實可行的整頓關閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:
一是停實關死,不留后患.停產整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎上,確定整改項目,實施安全技術改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業都要有明確的內容.要制定停產整頓期間保障安全的規章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規作業,防止整頓期間發生事故.整改方案要報當地政府及其安全監管部門和監察機構.
重申"四關閉"的內容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關閉之后又死灰復燃的礦井,無視政府監管,拒不停產整頓或停而不整的礦井,經整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.
為把整頓關閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責任主體.發布公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產品,以及拆除設備,摧毀井筒,填平場地等所有環節的工作流程,都要把責任落實到部門和人頭,規范相互之間的銜接.哪個環節拖延貽誤,就追究相關部門和人員的責任.
二是明確期限,分步實施.各省區對列入整頓名單的煤礦,要依據其安全生產狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領證后恢復正常生產.逾期達不到規定標準的,一律予以關閉,不能再延期了.對已經受理安全許可證申請的煤礦,各省區要按期審核,不合格的只能給予一次停產整頓的機會.對已經取得安全生產許可證的煤礦,要加強監督,建立年審制度.今年后五個月里,各產煤省區對停產整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.
三是依靠地方政府,聯合執法.整頓關閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統一領導下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯合執法工作迅速開展起來.安全監管監察機構要前往站,勇于牽頭,要加強與國土資源,發展改革,財政,工商,公安,電力,環保,行政監察以及檢察院,法院等部門和機構的溝通協調.要主動向政府匯報,取得領導支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關部門監管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小煤礦.這是對安全生產工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領導和支持下,千方百計把聯合執法開展起來,在實踐中探索,形成聯合執法機制.
四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責任人.對拒不執行停產整頓指令,繼續生產的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業主得到應有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質,關閉取締等方式,嚴格查處直接責任者和主要責任者.對違反刑律的,要送交司法機關處置,依法定罪,情節嚴重的要數罪并罰.要依靠紀檢監察機關,嚴肅查處失職瀆職,官商勾結和腐敗現象.
五是逐級落實,接受監督.要把煤礦整頓關閉工作任務進行分解,逐級落實到省區,地市和縣鄉,一級向一級負責.8月31日之前,各省區煤監局和煤礦安全監管部門必須把停產整頓煤礦分批整改計劃書和關閉取締礦井名單,報到國家煤監局和總局,同時在當地報紙上發布公告,接受社會監督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監局對關閉取締煤礦,要逐個進行對照監察;對停產整頓工作進度,要逐月進行調度.整頓關閉工作進展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區"五整頓,四關閉"落實情況進行監督檢查.
三,強化監管監察執法責任,確保整頓關閉見到實效
各級安全監管監察部門的同志,一定要增強事業心,責任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認真負責,抓實管嚴.各級煤礦安全監管部門要派出監督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監察機構要把這7000多個煤礦的安全監察任務,分解落實到人頭,實施重點監察,跟蹤監察.停產整頓或關閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執行的,要向國家煤監局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協調.特殊情況將報告國務院.總之,對安全生產這件人命關天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責到底的精神,相信是可以解決的.關鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現在開始,監管監察系統的所有同志,都要切實負起責任,不準在監管監察執法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發了指令就認為完成了任務,不能允許停產整頓指令屢發,非法生產照舊的現象繼續存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權威.
(二)要嚴肅安全監管監察工作紀律.安全生產監管監察系統內部黨的紀律檢查和行政監察機構,要主動進入到"五整頓,四關閉"監管監察執法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領導班子.安全監管監察人員既要肩負起安全生產監督監察職責,同時自身也要接受黨紀政紀的監督監察.對不認真履行職責,不實施跟蹤監管監察,不嚴格執行執法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進行調查;對不正之風,失職瀆職和腐敗行為,一經坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時研究解決煤礦整頓關閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經驗.當前對不具備安全條件的,非法生產的7000多個煤礦實施停產整頓和關閉取締,仍然是一場攻堅戰.同時這次整頓關閉,又是在一次能源需求持續旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關閉工作的全面展開和持續深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調查研究,對可能出現的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關法律和政策問題,善于綜合運用法律,經濟和行政手段,掌握整頓關閉工作的主動權.
(四)繼續落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務第81次常務會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點.整頓關閉和瓦斯治理,是同一戰略目標下的兩個攻堅戰,都是為了實現煤礦安全狀況的穩定和好轉.前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災害嚴重,安全基礎薄弱,瓦斯事故多發問題.兩個攻堅戰都很重要,必須齊頭并進,共同抓好.必須強調,所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當地煤礦安全監管部門,監察機構報告,向地方政府報告.地方政府和安全監管部門,監察機構要加強監督,決不可掉以輕心.
關于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產工作座談會和煤礦安全監察局長座談會上,已經再次提出了要求.一是要抓好專家技術會診的后續工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規模的煤礦安全技術改造;二是推廣煤礦瓦斯數字化遠程監控系統,實現年內"聯網"目標.三是切實做好礦井通風和安全生產能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導,督促煤礦負責人和經營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經驗,依靠職工群眾加強安全監督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.
同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產工作座談會和煤礦安全監察局長座談會精神,進一步學習貫徹黨中央,國務院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓,按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉變作風,把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩定好轉!