環保局科學發展觀活動大總結

　　第四，自身建設不斷加強。在進一步完善科學發展目標責任制的基礎上，結合整改工作，我們對現行的內部管理制度進行了逐項清理。局機關和事業單位結合實際，對照科學發展觀要求，對涉及作風建設、黨風廉政建設等方面的內部管理制度進行了全面清理，重新制定23個，修改完善5個，廢止8個。根據當前工作中的新情況、新問題，制訂出臺了《機關處級以上領導干部、事業單位領導班子成員廉政談話、誡免談話暫行辦法》、《工資管理暫行規定》、《建設項目環境評估責任制實施辦法》等新的制度，進一步提高了機關和事業單位的規范化管理水平。廣大黨員干部把在學習實踐活動中激發出來的飽滿熱情和昂揚精神，積極轉化為鉆研業務、干事創業的強勁動力，全局上下呈現出扎實工作，爭創一流的良好局面。去年，我局在數字建設、全省黨委系統信息、督查、機要、保密工作方面，受到省委省政府表彰，并獲得中國國際徽商大會組織工作成績突出獎和2009年全省銀企對接月先進單位。省環監局、監測站分別獲得國家和省“五年環保專項行動先進集體”，有3名同志分別受到環保部、省委組織部和省支援四川災區抗震救災工作領導小組的表彰。在全國環保系統政府環境信息公開網上測評中, 我省位居第2名，省環保局網站獲得第4名。

　　二、學習實踐活動具有鮮明的特色

　　第一，加強領導，有序推進。我局成立了活動領導機構，建立了相關制度，加強了督促檢查。黨組先后6次研究和討論有關問題，做到了每一階段都有實施方案與活動計劃，有轉段動員暨工作總結，有督促檢查和整改落實，有創新動作與收獲成效。在抓好理論學習的同時，我們把征求意見的工作提前到第一階段，并與實地調研結合進行，為開展解放思想大討論和開好黨組民主生活會提供了參考，也為邊學邊改創造了條件；根據分析檢查和整改落實之間存在的密切聯系，對兩個階段的工作進行了有機融合，同步推進了解決問題和制度建設。活動期間，我們認真落實領導干部聯系點制度、請銷假制度和督促檢查制度等工作制度，局領導深入聯系點參加活動，幫助解決問題；領導小組定期召開會議，講評工作，提出要求，在每一階段結束前進行“回頭看”和補缺補差；各處室和事業單位主要負責人一手抓活動落實，一手抓工作推進，做到了兩不誤、兩促進；局學習辦精心謀化，高效運轉，及時上下聯動，反饋情況，先后編印活動專報19期、簡報44期，事業單位編印活動簡報合計52期，全局共出專欄8期，營造了濃厚的氛圍，促進了學習實踐活動各項工作的有序開展和層層深入。省委第七指導組在每一階段及時部署工作，通報情況，對我局搞好學習實踐活動給予了有力指導。

　　第二，重點突出，方式靈活。按照活動方案，我局機關及9個事業單位領導班子、黨員領導干部和全體黨員207人參加了全程活動，其中局級干部9人，處級干部60人，科以下黨員干部和職工138人。在人員上，我們突出處以上領導干部和領導班子重點，切實解決黨員領導干部在思想觀念、工作能力、行動和作風等方面不適應科學發展觀的問題。黨組中心組先后集中學習4次，班子成員做到了“五個帶頭”：結合環保實際帶頭鉆研理論，著眼科學發展帶頭解放思想，圍繞破解難題帶頭調查研究，針對存在問題帶頭自我剖析，立足全面建設帶頭整改落實。處以上領導干部撰寫并交流了學習體會，局領導班子成員完成了高質量的調研報告，理清了發展思路，明確了發展方向。在環節上，我們在統籌三個階段12個環節，確保環環緊扣、層層深入的基礎上，進一步突出了學習培訓、專題民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改落實方案等重點環節。同時，將理論學習貫穿整個活動的始終，組織通讀了三本書，精讀了重點篇目，學習討論了胡錦濤總書記兩次視察和在紀念改革開放30周年大會上的重要講話及省委領導的一系列講話，開展了解放思想大討論，邀請省委講師團教授等作了3次理論輔導和黨課報告；在充分準備的基礎上召開了黨組專題民主生活會及各黨總支（支部）民主生活會，得到了省委常委王秀芳的肯定；廣泛征求社會各界各階層的意見建議、十易其稿撰寫的領導班子分析檢查報告，受到第七指導組的好評，群眾評議滿意和基本滿意率達98.8%，為更好地指導我局今后工作奠定了堅實基礎。在方式上，始終把堅持群眾路線、廣泛發動群眾參與貫穿其中，充分了解群眾的愿望，切實解決群眾普遍關心的突出問題，并真誠接受群眾的監督和評議。如聘請15名群眾代表參加活動全過程，赴各市調研期間邀請企業和基層環保部門參與，廣開渠道，采取座談、上門、發函、網絡等多種方式征求意見建議，把分析檢查報告、整改落實方案和承諾的事項，以及解決問題等情況向群眾公開。先后召開了12次各種形式的座談會，2次評議會，真正把群眾的真知灼見和良好意愿上升為全局的意志，轉化為改進工作、提升效能和推進環保事業科學發展的具體行動。

　　第三，注重結合，突出實踐。在把握總體要求，做好“規定動作”，切實保證學習實踐活動的規范性和高質量的同時，我們圍繞活動主題，緊密聯系工作實際，突出環保特色，創新“自選動作”，較好地實現了“三個結合”。一是與污染減排中心工作相結合。實施了《建設項目主要污染物新增排放容量管理辦法》和《省級主要污染物減排監察系數管理暫行辦法》，加大了落實減排目標的工作力度；實行了環評同級審批制度，深化了環評改革，提高了審批效率；加強了對淮河、巢湖流域的環境整治，強化了環境執法監管，解決了一批關系民生和影響可持續發展的突出環境問題。二是與促進經濟較快平穩增長相結合。針對國際金融危機對我省經濟發展帶來的不利影響，我局從環保工作角度，及時制定了促進全省經濟平穩較快增長的6項政策措施。三是與謀劃2009年的工作任務相結合。2009年，我們將緊密圍繞“保增長、擴內需、調結構、增后勁、促和諧”的大局，強力推進污染減排，實現全省cod、so2均比上年減排2%，推動重點流域環境整治，強化執法監督，統籌城鄉環境保護，保持全省環境質量基本穩定，促進全省經濟保持平穩較快增長，實現環保事業新的發展。明確了突出抓好的12項重點工作，并進行任務分解。