市財政局局長科學發展觀第二階段總結
自我局2月3日開展實踐科學發展觀活動轉入分析評議階段以來，我處積極按照局工作部署，認真落實《xx市財政局學習實踐活動試點第二階段工作實施辦法》總體要求，結合處室特點，抓好深入學習與貫徹落實，注重持續性，進一步改進學習方法，集思廣益找差距，統一思想認識，深刻查擺問題，順利完成了活動第二階段的各項任務�，F將活動開展情況總結如下：
一、活動基本情況
�。ㄒ唬├^續深化學習，推進思想觀念大轉變。
1、圍繞活動談思想和學習�？赐ㄟ^學習實踐活動，個人不適應、不符合科學發展要求的思想觀念是否有所轉變，能力素質是否有所提高。
2、圍繞活動談工作和作風�？唇陙碓诠ぷ鞣矫媸欠翊嬖谟绊懞椭萍s科學發展的突出問題，在黨性黨風黨紀方面有無反映強烈的突出問題。
3、圍繞活動談優點和缺點。探討如何克服缺點、發揮長處，加強財政綜合工作科學化精細化管理，提升財政綜合管理水平。
4、圍繞活動談績效與思考。看年初確定的各項目標任務是否抓緊落實，談今后如何以科學發展觀為指導進一步理清工作思路、推進工作創新發展。
5、圍繞活動談設想和打算。對照科學發展觀要求，圍繞在認識理解科學發展觀上有什么差距、落實科學發展觀上有什么問題、在今后實踐科學發展觀上有什么作為和打算,以及黨性黨風黨紀方面存在的不足，深入進行分析檢查,為抓好整改落實奠定了良好基礎。
�。ǘ┳⒅蒯槍π裕J真撰寫剖析材料。
1、做到認識到位。深刻領會市委、局學習實踐科學發展觀活動試點工作領導小組《學習實踐活動試點第二階段工作實施辦法》，充分運用前階段深入學習調研、開展思想解放大討論、征求意見和民主生活會的成果，抓住檢查分析突出問題、理清科學發展思路這個重點，集思廣益撰寫剖析材料。
2、做到部署到位。先后多次召開專科學發展觀專題研究會，對照科學發展觀要求，堅持把分析檢查與近年來綜合實際工作結合起來、與批評和自我批評結合起來、與查擺問題結合起來、與邊查邊改和明確努力方向結合起來。從提綱到內容、從成效到共識、從問題到原因、從思路到舉措，逐條研究逐項討論，為形成高質量剖析材料奠定了一個扎實基礎。
3、做到要求到位。要求剖析材料突出綜合工作在貫徹落實科學發展觀實踐中形成的思想共識，凸顯財政綜合管理工作主要成效，揭示貫徹科學發展觀方面存在的突出問題，對存在問題和原因進行分析，提出下一階段綜合管理工作科學化精細化發展思路，尋求問題解決的具體措施。切實做到總結成績實、查找問題準、分析原因深、發展思路清、自身建設嚴，在此基礎上撰寫并形成了剖析材料。
（三）堅持從實際出發，加強科學規范管理。
1、往來款項清理工作初見成效。
針對目前暫存款管理過程中存在的預算內、外專項資金劃入暫存款、部分單位將非稅收入隱匿于暫存款、構成收入暫存款幾乎不體現收入等問題，我處積極推進暫存款管理。從今年3月10日開始，在市級行政事業單位中全面展開結余資金和往來款項專項清理工作。一是對單位資產類往來款項進行全面清理。二是對單位負債往來款項和結余資金進行梳理。三是加強行政事業單位暫存款支出控制。以暫存款管理為抓手，全面提高綜合管理工作水平。
2、非稅收入分析水平進一步提升。
在經濟和政策等多方面不利因素的考驗下，我處積極跟蹤分析我市經濟發展態勢，密切關注國內外財經形勢和政策動態，研究分析經濟形勢變化對我市的影響作用，及時總結并反映我市非稅收入征管中出現的新情況、新問題，提出加強和完善非稅收入征管的措施及建議。在按月做好市級非稅收入執行情況分析的基礎上，建立健全全市非稅收入統計報表制度，通過對非稅收入基礎數據資料的搜集匯總、歸納整理和分析研究，以全面、準確、及時反映非稅收入規模、結構和收繳情況，科學分析影響收入實現的因素，提高財政部門分析、決策能力，為做好財政收支平衡提供有效數據。
3、非稅收入收繳管理工作有序推進。
按照財政部《關于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導意見》文件精神,地方非稅收入3年內統一實行國庫集中收繳。我處積極貫徹落實部、省文件精神，全面推進我市非稅收入收繳制度改革工作，明確要求各地將非稅收入收繳改革工作列入今年綜合重點工作，切實加強領導，確保年內在市（縣）、區級執收單位全面推開，并做好鄉鎮試點工作，到2010年全面完成我市非稅收入收繳改革工作。
4、財政票據管理進一步科學細化。
為順應市非稅收入收繳改革后原有票據管理模式的變化，我處積極探索我市非稅收入收繳改革對票據管理的新要求，從財政票據印制格式、發放程序、印刷定價上作進一步科學細化管理。一是從規范財政電腦票據收繳級次著手。電腦票據“一般繳款書”上加印二市（縣）、七城區抬頭，區分收入級次。二是調整市公安局、學校管理中心等單位票據發放程序。借用網絡優勢改變原有統一發放模式，采用財政直接發放票據的方式，減輕各主管局的工作量，增強監督力度。三是對票據印刷價格作進一步明確。根據市場紙張等原材料價格變動情況，對各種票據的印刷價格作進一步核定。
5、加強調研拓展思路，完善罰沒收入征管。
按照科學發展觀的要求，根據罰沒收入征管現狀，完善罰沒收入管理。深入貫徹落實科學發展觀，配合預算處,對我市罰沒收入管理工作調研,全面了解我市罰沒收入管理情況,借鑒兄弟城市先進管理經驗,研究完善罰沒收入管理相關制度,加強罰沒收入征管制度改革研究,借用現有非稅收入收繳改革管理平臺,目前著手解決實際操作的相關問題，逐步將罰沒收入納入收繳管理系統，實現粗放管理向精細化管理模式轉變。