會(huì)議紀(jì)要例文

　　（三）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國際交換和競爭能力。特區(qū)要把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的步子邁得更大些，關(guān)鍵是拓展國際市場，擴(kuò)大產(chǎn)品出口能力。要進(jìn)一步提高特區(qū)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口比重，對國際市場適銷，國內(nèi)原材料短缺的產(chǎn)品，應(yīng)大力發(fā)展進(jìn)料加工、來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易，實(shí)行“兩頭在外”，并努力提高凈創(chuàng)匯率，對國際市場適銷，國內(nèi)原材料比較寬裕的產(chǎn)品，應(yīng)組織深加工，買現(xiàn)高增值出口。

　　特區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須把提高經(jīng)濟(jì)效益放在首位，逐步實(shí)現(xiàn)由速度型向效益型轉(zhuǎn)變。特區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不能停留在目前以勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)為主的狀態(tài)，要大力推動(dòng)科技進(jìn)步，向技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。要總結(jié)推廣辦好集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，培植一批工貿(mào)技結(jié)合的集團(tuán)企業(yè)，把產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)統(tǒng)一起來，把供銷兩頭密切聯(lián)系起來，形成關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)作配套的整體競爭能力。要聯(lián)合內(nèi)地企業(yè)和科研單位，搞好合作，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的二次開發(fā)，創(chuàng)制新產(chǎn)品、新花色、新款式、新功能，把特區(qū)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品提高到一個(gè)新水平。深圳特區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)開拓海外市場的能力，逐步建立國際信息、銷售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展遠(yuǎn)洋貿(mào)易。發(fā)展在深圳接訂單、搞開發(fā)、做設(shè)計(jì)，把加工制造向內(nèi)地?cái)U(kuò)散的業(yè)務(wù)，更好地發(fā)揮窗口和基地作用。

　　特區(qū)要重視農(nóng)業(yè)，尤其是海南特區(qū)。要有計(jì)劃地組織農(nóng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。注意保護(hù)耕地，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　（四）適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的需要，繼續(xù)深化改革，建立有效的宏觀調(diào)控機(jī)制和富有活力的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

　　特區(qū)經(jīng)濟(jì)是國家有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的組成部分，特區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制用同樣要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。由于特區(qū)的主要任務(wù)是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，市場調(diào)節(jié)的作用要發(fā)揮得更充分一些，調(diào)節(jié)的范圍可以大一點(diǎn)，方式可以靈活一點(diǎn)。加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，正是為了引導(dǎo)特區(qū)經(jīng)濟(jì)向外向型發(fā)展。特區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制改革要遵循這一方向進(jìn)一步深入和完善。正在進(jìn)行的各項(xiàng)改革措施，要繼續(xù)深入探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在搞活經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展活力的同時(shí)，必須把宏觀管理抓好，強(qiáng)化企業(yè)自我約束機(jī)制，以有效的管理調(diào)控，指導(dǎo)和促進(jìn)開放搞活。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)建設(shè)，使特區(qū)經(jīng)濟(jì)管理逐步實(shí)現(xiàn)制度化、法規(guī)化。 　

　　（三）

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是特區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要方面。特區(qū)的干部在頻繁的對外經(jīng)濟(jì)交往中，在吸收利用外資、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，政治上必須保持清醒的頭腦。要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，加強(qiáng)思想政治工作，保持正確的政治方向。對敵對勢力的“和平演變”陰謀，對資產(chǎn)階級自由化，對腐朽生活方式的侵蝕，要保持高度的警覺，進(jìn)行有效的斗爭。 　　

　　要加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，深入進(jìn)行思想政治教育，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好馬列著作、毛澤東著作和鄧小平著作，理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常深入基層，深入群眾，發(fā)揚(yáng)求實(shí)精神，指導(dǎo)特區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)。要發(fā)揚(yáng)勤儉建國、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立和完善民主監(jiān)督制度，克服消極腐敗現(xiàn)象。 要普及和提高文化科學(xué)教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。對社會(huì)上出現(xiàn)的“六害”和各種丑惡現(xiàn)象，要運(yùn)用法律的、教育的武器予以掃除，常抓不懈。對海外黑社會(huì)的滲入，必須密切注視，堅(jiān)決打擊，解決在萌芽狀態(tài)。特區(qū)在經(jīng)濟(jì)不斷繁榮，人民生活不斷提高的同時(shí)，要努力創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境，使人民安居樂業(yè)，使投資者放心，更好地顯示出社會(huì)主義精神文明的新風(fēng)貌。

　　（四）

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行中央和國務(wù)院制定的對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各項(xiàng)特殊政策措施。各級有關(guān)部門在制定經(jīng)濟(jì)管理具體措施時(shí)，應(yīng)從特區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，允許其有一定靈活性，支持特區(qū)更好地發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。根據(jù)黨的十三屆五中全會(huì)提出的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放地區(qū)的基本政策措施不變，并在實(shí)踐中逐步加以完善”的精神，針對當(dāng)前實(shí)際工作的需要，會(huì)議明確以下各點(diǎn)：

　　（一）特區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模控制和建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，仍按國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對于符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于特區(qū)改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，投資規(guī)模指標(biāo)不足時(shí)，特區(qū)可報(bào)請國家計(jì)委適當(dāng)調(diào)整增加。在國家計(jì)劃確定的投資總規(guī)模內(nèi)，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的外商投資企業(yè)的開工，由特區(qū)自行決定。但對我內(nèi)地單位在海外及港澳地區(qū)興辦企業(yè)的法人代表，返回內(nèi)地投資的企業(yè)開工，仍需按原有規(guī)定程序報(bào)批。