農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃

　　三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)措施

　　在今后XX年，我省將圍繞“全面建設(shè)小康社會”、“振興、富民強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過“規(guī)劃牽動，培訓(xùn)帶動，政策推動，項(xiàng)目拉動”，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制，發(fā)揮市場對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用，加大投入和政策扶持力度，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才知識水平和能力素質(zhì)有較大提高，隊(duì)伍建設(shè)有較大推進(jìn)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加大工作力度。

　　（一）按照各級人事部門的要求，通過事業(yè)單位崗位設(shè)置，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革。以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，完善按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理的職務(wù)聘任機(jī)制，建立個(gè)人申報(bào)、社會評價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控的職稱制度，促進(jìn)事業(yè)單位由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，逐步做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。逐步建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才傾斜、向關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度，努力實(shí)現(xiàn)一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬。

　　（二）圍繞高新技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托國家重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、以及國際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目，在注重提高綜合素質(zhì)的前提下，加大高級專家的培養(yǎng)選拔力度。省每年重點(diǎn)培養(yǎng)200名左右高級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。認(rèn)真落實(shí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及其后備人選的選拔制度，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和拔尖人才。資助一批農(nóng)業(yè)行業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人以及高級農(nóng)技推廣專家參加國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)，舉辦專題學(xué)術(shù)研討；采取多種形式支持農(nóng)技推廣專家開展推廣課題研究。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合，建設(shè)一支穩(wěn)定高效、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)。一是立足農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，形成一支留得住、用得上的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍，基本滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)的需要。依托農(nóng)廣校、農(nóng)技（機(jī)）校、農(nóng)科教中心、農(nóng)村科技示范基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立健全培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，提高他們的綜合素質(zhì)和技術(shù)推廣能力。幫助他們指導(dǎo)、帶領(lǐng)更多的農(nóng)民共同發(fā)展，共同致富。實(shí)施基層農(nóng)技推廣人員學(xué)歷提升計(jì)劃，每年定向培養(yǎng)一批基層農(nóng)技推廣人員，著力從專科、本科、碩士專業(yè)學(xué)位三個(gè)層次培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣骨干人才。重點(diǎn)培養(yǎng)本、專科學(xué)歷層次人才，強(qiáng)化在職培養(yǎng)，采取“進(jìn)校不離崗，原待遇不變”的學(xué)習(xí)方式，就近學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。到XX年，力爭實(shí)現(xiàn)具有專科以上學(xué)歷人數(shù)的基層農(nóng)技推廣人員提高10%以上。年培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員1萬人，促進(jìn)知識更新，改善知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)。逐步培養(yǎng)一批適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)科技快速轉(zhuǎn)化需要、扎根基層、素質(zhì)較高、數(shù)量穩(wěn)定的基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。到XX年，全面完成1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域性）公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)任務(wù)，其中：新建700個(gè)綜合站，改擴(kuò)建600個(gè)站；每個(gè)行政村配備一名村級農(nóng)技員。積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員知識更新培訓(xùn)計(jì)劃，每年培訓(xùn)1000名基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，每兩年輪訓(xùn)一遍村級農(nóng)技員。省組織各縣重點(diǎn)骨干農(nóng)技推廣人員進(jìn)行異地培訓(xùn)。對基層農(nóng)技推廣人員中年齡較輕、素質(zhì)較好的骨干人員，分期分批選送到高等院校、科研院所，進(jìn)行學(xué)歷教育或研修深造。

　　（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。期間，在完善提高省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的基礎(chǔ)上，扶持16個(gè)市90個(gè)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）質(zhì)檢站建設(shè)，形成以省級質(zhì)檢中心為龍頭、市級質(zhì)檢中心為骨干、縣級質(zhì)檢站為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測站為前沿的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。強(qiáng)化質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核評定工作，實(shí)行檢測人員培訓(xùn)上崗制度，全面規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、認(rèn)證隊(duì)伍培訓(xùn)，構(gòu)建一支“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人才隊(duì)伍。

　　（五）鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)人才到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)。對縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才，繼續(xù)在業(yè)績評價(jià)、職稱評聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予照顧。支持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開展科技開發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范等有償技術(shù)服務(wù)，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營所得。在完成國家賦予的公益性職能前提下，利用自身優(yōu)勢和技術(shù)特長，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍，延長服務(wù)鏈條，增強(qiáng)自身的活力與實(shí)力。