農(nóng)村實(shí)用人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

　　7、推進(jìn)基層農(nóng)技推廣人員服務(wù)能力建設(shè)工程。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，奠定農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的體制基礎(chǔ)。配備村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍，全省每個(gè)村配備1名村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，建立能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)技推廣人事管理制度。

　　8、推進(jìn)畜牧、漁業(yè)人才培養(yǎng)工程。把提高畜牧業(yè)、漁業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，作為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展方式的核心動(dòng)力。加速畜牧業(yè)知識(shí)更新工程項(xiàng)目。結(jié)合獸醫(yī)職業(yè)考試，每年培訓(xùn)1000名基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，提高技術(shù)服務(wù)能力。加強(qiáng)畜牧業(yè)、漁業(yè)人才培訓(xùn)。每年培訓(xùn)XX名農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)大戶、養(yǎng)殖企業(yè)主，提高專業(yè)技能和科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)專業(yè)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，逐步減少天然捕撈。加強(qiáng)畜牧、漁業(yè)職業(yè)技能鑒定，每年開展畜牧、漁業(yè)職業(yè)技能鑒定1000人次以上。依法實(shí)行持證上崗。強(qiáng)化執(zhí)法人員理論和實(shí)踐知識(shí)培訓(xùn)，加快推進(jìn)畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖與產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，全面提高畜牧、漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體能力和水平。

　　9、推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)及營(yíng)銷人才的培育工程，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)與院校聯(lián)合開展培訓(xùn)，為龍頭企業(yè)培養(yǎng)和輸送緊缺的高級(jí)管理、技術(shù)、營(yíng)銷等人才。以健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和教育體系為重點(diǎn)，有計(jì)劃地舉辦各類農(nóng)業(yè)企業(yè)人才培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)營(yíng)銷、外經(jīng)外貿(mào)、企業(yè)管理等知識(shí)；組織他們到省外、國(guó)外考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、加工技術(shù)和營(yíng)銷策略，提高農(nóng)民工在龍頭企業(yè)的就業(yè)能力。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，將農(nóng)民工培訓(xùn)納入企業(yè)職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，企業(yè)按照職工工資總額的2.5%用于職工教育經(jīng)費(fèi)。積極探索培訓(xùn)資金直補(bǔ)用人單位的辦法，完善龍頭企業(yè)與院校開展培訓(xùn)的政府激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)龍頭企業(yè)各類培訓(xùn)資金，按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　10、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培育工程，促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”，每年培養(yǎng)XX名，力爭(zhēng)到2020年培養(yǎng)2萬(wàn)名既掌握一定的基礎(chǔ)理論、具有較高學(xué)歷，又具有較強(qiáng)實(shí)踐技能和發(fā)展后勁的農(nóng)村實(shí)用人才。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣財(cái)政配套補(bǔ)助資金，多渠道、多層次、多形式地開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。到XX年，力爭(zhēng)確立100個(gè)重點(diǎn)新型農(nóng)民培訓(xùn)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地）、80個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地。力爭(zhēng)每年組織農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)16萬(wàn)人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬(wàn)人，農(nóng)民科技示范培訓(xùn)6萬(wàn)人次。要運(yùn)用各種方式，為農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供政策發(fā)布、信息交流、宣傳服務(wù)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等平臺(tái)。鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民通過(guò)承包、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、組建專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍等多種方式，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　11、推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育工程，暢通農(nóng)村市場(chǎng)流通渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人總量不足的問(wèn)題，進(jìn)一步加大培訓(xùn)、引導(dǎo)和扶持力度，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人牽頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、活動(dòng)組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場(chǎng)多元化、服務(wù)信息化。省重點(diǎn)培訓(xùn)市、縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員；市、縣重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、基層輔導(dǎo)員、合作社理事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員、信息員和專業(yè)技術(shù)人員。結(jié)合輔導(dǎo)員制度的建立，以縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員為培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)行輔導(dǎo)員資格證書認(rèn)定管理。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》要求，制定農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)人員專門培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)合作社財(cái)務(wù)人員三年內(nèi)輪訓(xùn)一遍；農(nóng)民專業(yè)合作社示范社財(cái)務(wù)人員必須要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。通過(guò)開展法律政策、合作社知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平和合作社理事長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)工程，每個(gè)合作社培訓(xùn)2－3名專兼職信息員。通過(guò)采取切實(shí)可行的培訓(xùn)措施，打造農(nóng)民專業(yè)合作社基層輔導(dǎo)員、理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、信息員四支隊(duì)伍，提高合作社的整體素質(zhì)。

　　四、保障措施

　　12、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在同級(jí)組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全人才工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作。

　　13、加大投入力度。確立人才投資優(yōu)先觀念，建立健全政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取財(cái)政部門加大公共財(cái)政支持農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度，納入年度預(yù)算，在項(xiàng)目和配套資金等方面加大支持力度；爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持農(nóng)村實(shí)用人才小額信貸，發(fā)展生產(chǎn)，扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予優(yōu)惠。