防汛抗旱指揮部辦公室2009年抗旱工作總結

　　由于我縣地形、地貌特殊、氣候異常，加之我縣水利設施相對滯后，全縣能正常供水的(小一)型水庫僅有一座，且基本無灌溉水源可引，境內雖有南廣河、赤水河、白水江等幾條河流，但水低田高，利用非常困難，據現在的狀況和財力幾乎不能引用。去冬今春雖有少量降水，但大都歷時短、強度小，形不成地表徑流，種種因素導致我縣干旱面較廣,程度較深。一定程度上影響了農作物的生長。在旱期我縣各級各部門采取多種有利措施開展抗旱救災工作，現將工作開展情況總結如下：

　　一、旱情及抗旱救災情況

　　年初以來，我縣氣溫持續增高，造成全縣遭受不同程度的旱災，其中：江邊河谷、低海拔地區受旱較重。由于受干旱災害的影響，我縣總體上水資源較為短缺。據調查大部分泉水比常年出水量減40%，加上今年出現歷史以來的春、夏、秋降雨偏少，氣溫較高，持續時間較長，土壤含水較少。

　　截止到2009年9月27日，我縣10個鄉鎮均不同程度受到旱災的影響，受災最為嚴重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉鎮。因旱災造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難，受旱作物達9.83千公頃，其中成災7.72千公頃，干枯2.11千公頃。造成經濟損失達3091萬元。

　　旱災發生以來，××縣委、政府及縣水利局領導高度重視，及時組織工作組趕赴各受災較重鄉鎮，調查了解受災情況，全力幫助受災群眾抗旱救災。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災工作;同時要求縣級各機關單位、鄉級人民政府認真分析現有水資源條件和用水需求，細化供水計劃，制定應急預案和應對措施，加強水資源統一管理和調度，精心調配水利設施投入抗旱，全方位滿足抗旱要求。

　　一是千方百計抓好灌溉。利用有限的水庫、壩塘的蓄水，在保證人畜飲水的同時灌溉保苗，合理調配水量用于農業生產。制定了“以節水灌溉為重點，多方挖掘水源潛力，強化用水管理，優質服務農戶”的抗旱方針，牢牢把握了抗旱主動權，取得了較為明顯的抗旱效益。

　　二是增加投入，加強水源工程建設。為了提高今年的抗旱能力，我縣組織群眾大力開展農田水利基本建設，修復水毀工程，對現有河渠進行清淤，因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應急設施，千方百計增加抗旱水源。去冬今春，累計投入勞動工日13.75萬個，投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3，新增蓄水能力0.107萬米3，治理水土流失28.5平方公里，新建蓄水池54個，增加灌溉面積0.16萬畝，增加旱澇保收面積0.011萬畝，改善灌溉面積0.10萬畝，改造中低產田地0.01萬畝，新增節水灌溉面積0.21萬。

　　三是落實應急措施，解決好群眾的飲水困難。2009年度××縣飲水安全建設指標為6.6萬人。截至9月10日，共安裝各型管道366公里，完成總投資2067萬元，解決了4.16萬人飲水安全問題。

　　四是充分發揮抗旱服務組織的作用。加強抗旱設備管理，提高抗旱效益。經過幾年的建設，我縣已基本形成了縣、鄉、村三級抗旱服務網絡。在縣、鄉各級政府的領導下及水務部門的正確指導下，抗旱服務隊發揮“抗旱生力軍”的作用，走鄉串戶，活躍在田間地頭抗旱澆地，加強技術指導，提供優質服務，充分發揮了抗旱減災的作用。

　　三是制定和全面實施抗旱預案。按照市防辦的要求，結合我縣實際，進一步完善了抗旱預案。面對旱情，我縣及時啟動抗旱預案，針對不同水源和不同工程條件，采取不同的抗旱措施，使抗旱工作更加具有科學性，發動群眾做好各項抗旱工作，取得了明顯的成效。

　　二、存在的問題

　　一是部分干部群眾對抗旱工作認識不足，重視不夠，存在靠天等雨思想。

　　二是田間工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪費。

　　三是抗旱服務組織不健全，抗旱服務設備較差，不能充分發揮作用。

　　四是抗旱資金來源渠道少，資金缺乏，籌集難度大，影響了抗旱工作的順利開展。

　　五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少，難以滿足抗旱減災工作的需要。

　　三、下步抗旱對策

　　(一)積極搞好配套抗旱設施。因地制宜地增建各種抗旱應急設施，千方百計增加抗旱水源，提高抗旱能力;

　　(二)牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢，做到旱情早發現、早匯報，抗旱早安排、早行動，爭取主動。二是做好旱情及抗旱動態的信息統計和上報工作，為領導決策提供依據。

　　(三)科學分析預測抗旱形勢，準確把握抗旱工作的規律性。進一步完善抗旱預案，做到防控有方，使抗旱預案更好的體現理論和實踐的統一，科學性和可操作性的統一，宏觀和微觀的統一，夯實抗旱工作基礎。

　　在下一步的抗旱工作中，我們將牢固樹立長期抗旱、科學抗旱思想，不斷的完善和嚴格執行抗旱預案制度，加強抗旱工程體系建設，搞好水源統一管理、科學調度、優化配置與節約保護，強化各項抗旱措施的落實，滿足城鄉生活、生產和生態用水要求，促進經濟社會持續、健康、快速發展