資源綜合利用科工作總結
2、制定計劃,落實責任,將清潔生產工作納入州委、州政府對市、縣年度經濟管理目標考核內容
為使我州清潔生產工作穩步、扎實地推進,結合各縣(市)企業的實際,州清潔生產辦以紅清辦[XX年] 01號《關于全面開展清潔生產工作時間安排的通知》,對州政府《關于全面推行清潔生產的實施意見》中要求在XX年年底前完成審核驗收的53戶企業,按屬地管理的原則,納入對市、縣XX年年度經濟管理目標考核指標,做到目標層層分解,責任層層落實,確保目標任務的順利實現。對不按規定實施清潔生產審核或不如實報告審核結果的企業、不公布或不按規定公布污染物排放情況的企業要依法實施處罰。并將依據省政府云政發[XX年]141號文件規定,強制實施能源審計和清潔生產審核。
3、完善制度,制定政策,推動清潔生產全面開展
。1)加強中介服務機構管理,使其更好地服務企業
制度建設是規范和推進清潔生產工作的重要手段。為支持和鼓勵清潔生產審核中介服務機構有序地開展工作,根據《云南省推薦清潔生產審核中介服務機構辦法》、《云南省推薦清潔生產審核中介服務機構辦法實施細則》,本著“提倡競爭、保證質量、公平合理、控制總量”的原則,我們制定下發了《紅河州申請備案推薦清潔生產審核中介服務機構管理規定》和《關于進一步加強紅河州清潔生產工作監管規范審核程序的通知》。對到我州開展清潔生產服務中介機構的備案推薦條件、申報程序、管理監督等方面作了明確的規定,支持、鼓勵、引導中介服務機構更好地為我州企業做好清潔生產服務工作。目前,已有15家中介服務機構到我州申請批準備案,對這15戶中介服務機構,州清潔生產辦多次召集其負責人聽取意見建議,同時,明確強調了進入紅河州開展清潔生產審核服務工作應遵循的原則,最大限度的避免了中介機構間出現的惡性或不正當競爭,以及只收費服務不到位問題的發生,為清潔生產工作的開展創造了條件。
。2)制定激勵政策,積極鼓勵企業開展清潔生產
為了廣泛、深入地推動清潔生產工作,鼓勵更多的企業參加到節能、降耗、減污行動中,根據《云南省清潔生產表彰獎勵辦法的通知》,我州制定了《紅河州清潔生產表彰獎勵辦法》,明確規定了獎勵表彰的企業、單位、個人的具體條件、申報審核程序、獎勵方法等,建立完善了推進紅河州清潔生產審核工作的激勵機制,已經州政府審核批準實施。
。3)出臺《紅河州清潔生產審核驗收程序》,規范清潔生產審核驗收工作
清潔生產審核是一套科學的、系統的和操作性很強的程序,通過審核驗收能夠較好檢查企業是否嚴格按規定的程序扎實地開展了清潔生產工作。按照《云南省清潔生產審核實施辦法(暫行)》的要求,結合實際,我州制定了《紅河州清潔生產審核驗收程序》,對申請審核驗收企業的條件、資料審查、現場檢查驗收、驗收小組會議等各個具體操作環節作了詳細的規定。同時,為統一、規范審核驗收的工作標準,排除人為因素的影響,制定了《紅河州清潔生產審核驗收工作標準(試行)》,對清潔生產審核包括的七個階段35個步驟進行分解、量化,并以100分為標準分計算,每個步驟用量化分值來評分,90分以上方能驗收合格。為體現公平、科學、合理,對參加審核驗收的專家組成員,規定人數為5-7人,這樣既規范了我州清潔生產審核驗收程序,又防止了企業、中介機構應付了事、“走過場”等行為的發生,極大程度地提高了清潔生產審核的質量,加快了我州清潔生產審核驗收的步伐。
4、加大推行清潔生產的宣傳、培訓力度
我州清潔生產工作開展起步較晚,加之有相當數量的企業對此項工作認識不到位、理解不深刻,為加快推進步伐,我州清潔生產辦公室充分利用報刊、廣播、電視、網絡等宣傳輿論工具,組織開展形式多樣的宣傳活動。全州各市、縣通過召開規模以上工業企業動員大會,利用節能宣傳周、新聞媒體等形式廣泛宣傳《中華人民共和國清潔生產促進法》、《云南省清潔生產促進條例》,到今年9月底全州累計有170戶企業、6500 人次參加了清潔生產推進動員學習,共發放宣傳資料、張貼宣傳標語共5000余份(條)。通過廣泛宣傳,使企業和社會各界認識到,清潔生產是落實科學發展觀,引導企業走新型工業化道路的重要途徑。清潔生產審核是降低污染物排放總量,促進污染源達標排放的有力手段。根據工作進度,州清潔生產辦還編發了六期清潔生產簡報,增強了政府各級各部門干部職工做好清潔生產工作的自覺性和緊迫感,使廣大群眾普遍了解并積極參與到推行清潔生產活動中來,同時企業法人代表也能較全面的正確理解清潔生產的涵義,把實施清潔生產由要我干變為我要干的自覺行動,逐步形成了政府依法推行清潔生產,企業依法組織實施清潔生產的良好社會氛圍,進一步提高了全社會的資源意識、節約意識、環境意識和法制觀念。
為加強紅河州清潔生產審核員隊伍建設,讓更多、更廣泛的人員參與到清潔生產的推進工作中來,逐步壯大清潔生產審核業務骨干隊伍,在省清潔生產辦的指導幫助下,我州先后舉辦了兩期清潔生產審核員培訓班,進一步加大對各有關部門、相關機構和企業管理人員的業務學習培訓。各縣市經貿(濟)局及53家企業的清潔生產工作管理人員共210人參加了培訓,并通過考試獲取了《云南省清潔生產審核員證書》。為建立專家庫儲備機制,州清潔生產辦還組織了縣市及相關人員9人參加了國家清潔生產中心在昆明舉辦的清潔生產審核師培訓,進一步提高了我州清潔生產管理人員的素質,完善和充實了紅河州清潔生產審核隊伍。