農民工工資支付講話
我市自XX年7月1日就實行了勞務分包資質管理和勞動用工合同管理，但是很多工程項目仍存在使用無資質包工頭、私拉濫招、不與務工者簽訂勞動合同問題，一些企業(yè)貪圖私利允許一些小企業(yè)或個人掛靠把本單位承接工程，或將承接的工程轉包給不具備管理能力的單位，造成管理混亂，引發(fā)拖欠農民工工資上訪。
五是新的拖欠不容忽視
雖然我市已基本解決XX年以前形成的農民工工資拖欠，但是在施工過程因拖欠工資造成的農民工上訪時有發(fā)生。尤其應該引起注意的是一些企業(yè)通常采取春節(jié)前集中發(fā)放農民工工資的支付方式，一旦資金籌措出現(xiàn)問題，極容易造成拖欠，并引發(fā)集體上訪和其他突發(fā)性事件。
三、下一步要重點抓好的幾項工作
�。ㄒ唬┘腥�，做好元旦、春節(jié)前的工人工資發(fā)放工作
元旦、春節(jié)是兌付農民工工資的高峰期，也是民工上訪的高發(fā)期，各級建設行政主管部門、各建筑業(yè)企業(yè)、各有關單位要把防止拖欠農民工工資作為維護社會穩(wěn)定的一項政治任務，帶著階級兄弟感情切實抓緊抓好。重點要落實好以下幾項措施
一是要保證工人工資優(yōu)先支付
總承包企業(yè)必須對所承包的工程全面負責，保證每筆工程款必須優(yōu)先支付工人工資和勞務分包款，在撥付工程分包款時，要監(jiān)督專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)將工人工資及時、足額地發(fā)放到工人手中，嚴禁以任何借口挪用、克扣、拖欠工人工資。
各建筑業(yè)企業(yè) 要積極籌措"建筑業(yè)企業(yè)內部解決拖欠農民工工資的預備調劑資金" （可按XX年完成建筑業(yè)產值的2%-5%），對資金缺口大的工程，要嚴肅對待，按合同約定或有關規(guī)定該停工的停工，該起訴的起訴，并立即采取措施多渠道地籌措專項資金，提前做好工人工資發(fā)放工作，確保兩節(jié)期間不發(fā)生工人上訪問題。
二是要健全機構、落實責任、徹底排查
各建筑業(yè)企業(yè)要充實完善由主要負責人參加的解決拖欠農民工工資工作機構，要指定專人負責對所有承建項目的工程款拖欠、農民工工資發(fā)放和使用分包隊伍及用工情況排查和摸底，徹底清查私拉濫招的非法勞動用工，對農民工工資發(fā)放情況，要逐個工程、逐個分包隊伍、逐人進行排查，并做好排查記錄。要建立健全"解欠"責任制，明確企業(yè)法定代表人是企業(yè)第一責任人，項目經(jīng)理是工程項目的第一責任人。
各區(qū)、市建設行政主管部門要由被動接待投訴轉變?yōu)樯钊牖鶎訖z查勞務分包、拖欠工資情況，將矛盾解決在基層，提前化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，把經(jīng)常被投訴的單位列為重點監(jiān)控對象，加大力度檢查其勞務分包和規(guī)范用工及工資發(fā)放情況，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三是要認真做好接訪工作，確保社會穩(wěn)定
各市、區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)要立即召開關于防止拖欠工人工資的專門會議，認真安排部署。首先各工程項目經(jīng)理在春節(jié)前這段時間要靠在工地上，特殊情況外出要保證通信暢通，使現(xiàn)場工人有問題能夠得到及時反映，出現(xiàn)情緒波動能及時化解。其次各企業(yè)和各區(qū)、市主管部門要設專人負責接待拖欠工人工資的投訴、上訪，各總、分包企業(yè)要力求把矛盾化解在企業(yè)內部，不得以任何借口不接待、不處理，推諉扯皮；自即日起要要啟動應急預案，建立值班制度，要保證車輛、通訊暢通，確保出現(xiàn)問題及時處理。任何單位不得以任何理由組織人員到政府機關上訪，存在問題逐級上報解決。