政法工作思路
二是強化特殊群體的幫教管理。對刑釋解教、假釋、社區矯正和社會閑散人員等特殊群體,要建立健全行之有效的教育幫扶體系,防止犯罪和重新犯罪。公安、司法行政等部門要以回歸社會、促進就業、防止重新犯罪為重點,著力做好刑釋解教人員的安置幫教工作。對假釋和社區矯正人員,要積極研究探討關愛、教育、幫扶、監管的有效之路,建立銜接機制,落實安置政策。各縣區在全面推進的同時,要注重總結經驗,選樹典型,以此提高整體工作能力。
三是強化重點部位和行業的管理。縣區黨委、政府和政法部門要按照整治先行,服務到位,管理落實的要求,把城鄉結合部、城中村、礦區、治安混亂地區的管理作為重點,制定長效性的剛性規定。要通過加大社會投入、健全基層組織、延伸公共服務、改善生活環境等辦法,完善保障措施,實施動態管理。要進一步加強歌廳、網吧、旅店、洗浴、廢舊金屬回收等特種行業的管理,加強對從業人員的培訓,健全管理機制,規范經營活動。公安、消防等部門要強化督導檢查力度,消除安全隱患,整治和規范行業治安秩序。
四是強化重點物品的管理。油、氣、水、電事關經濟發展和百姓的切身利益,必須強化監管。槍支彈藥、易燃易爆、劇毒、放射物品事關生命安全和社會和諧穩定,必須嚴格審批程序,嚴格使用管理,消除安全隱患。
五是強化網絡虛擬社會的管理。職能部門要進一步明確電信運營企業和用戶的法律責任。要加強對互聯網、手機短信的監管,及時刪除封堵有害信息。要建立網評員隊伍,加強正面宣傳引導,防止別有用心人員借網滋事。
第三,深入推進公正廉潔執法。提高政法系統的整體素質和水平,必須抓基礎,深入推進公正廉潔執法。
一是改進執法方式。在當前復雜的執法環境下,政法機關執法活動必m.jcsycorp.com須著眼于“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,從切實保障群眾的合法權益出發,積極主動地按照群眾的意見和要求調整執法方式,改進執法手段。既要堅持嚴格、公正、文明執法,又要堅持理性、平和、規范執法,做到以法為據、以理服人、以情感人,實現法律效果和社會效果的有機統一。
二是加強執法管理。要進一步健全完善政法干警執法瑕疵檔案,對一年內出現兩次以上執法瑕疵的干警,要進行辦班學習,并探索停職、取消辦案資格等有效辦法。要把落實寬嚴相濟的刑事政策作為加強和改進執法活動的重要內容,做到該寬則寬、當嚴則嚴,要進一步加大減刑、假釋和保外就醫工作力度,最大限度地減少社會對抗,促進和諧穩定。年內,市公檢法各部門都要選樹一批寬嚴相濟典型,積極探討,全面提升政法工作水平。
三是要強化執法監督。要堅持以公開促公正、以透明保廉明。要大力推進“陽光執法”,建立對群眾投訴、舉報的受理、調查、處理、反饋工作機制。對案件辦理過程中容易出問題的“關鍵點”,各級政法部門要進行全過程監控管理,及時發現問題,杜絕后患。
第四,大力加強政法隊伍建設
政法工作上水平,必須以加強隊伍建設為保障,著力鍛造作風過硬、素質一流的政法隊伍。
一是加強教育培訓。要認真貫徹市委九屆七次全會暨全市經濟工作m.jcsycorp.com會議精神,把抓轉變、抓提升、抓落實作為隊伍建設的重要內容,把促發展、保穩定作為衡量班子隊伍的重要依據。市、縣政法委要對新提拔的科級干部分期分批進行一次集中培訓;市直政法各部門要對后備干部、基層工作骨干分期分批進行一次輪訓,每次培訓、輪訓時間不少于一周,各部門要及早制定培訓計劃,切實提高培訓質量。要強化執法為民教育,使廣大政法干警真正從思想上把維護人民利益作為政法工作的根本宗旨,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需求作為第一選擇。