紀檢監察理論

　　1、～的含義和實質

　　（1）～的內涵

　　一般來說，凡是公共權力被濫用而使社會公共利益受到損害的，就是～。構成～的內涵通常具備三個要素：一是～的主體，即與權力相聯系的個人和組織；二是～的行為，即以權力被濫用為特征的社會行為；三是～的客體（后果），即受到損害的國家和人民的利益。這三個密切聯系、不可分割的要素，構成了～的本質內涵。

　　（2）～的外延

　　揭示～概念所確指的對象的適用范圍。

　　確定權力被濫用的適用范圍，必須確認一種社會行為的本質屬性，即構成這種行為的政治～性。

　　確定權力被濫用的適用范圍，必須充分考慮人民群眾對～的政治態度。

　　確定權力被濫用的適用范圍，必須兼顧到我國歷史文化的特殊背景。

　　（3）～的實質

　　指～所固有的決定其性質和發展的根本屬性。～作為一種政治概念，它的根本屬性，就是某種權力的蛻化和變質。社會主義條件下一定范圍的權力蛻變現象的主要特征是：權力官僚化；權力商品化；權力特殊化。

　　2、～產生的原因及其特點

　　（1）～產生的一般原因

　　～產生和發展的過程，客觀上是一個社會、經濟、政治、文化、道德和心理諸因素相互影響和相互作用的復雜過程。通常產生～現象的最基本的原因有：

　　～作為一種歷史現象，從本質上說是私有制和剝削階級的產物；

　　不受監督和制約的權力必然導致～；

　　～現象往往是社會變革過程中的伴生物；

　　思想道德文化領域中的金錢拜物教和權力拜物教，往往是產生～行為的重要誘因。

　　（2）新形勢下～現象產生的特殊原因

　　社會主義條件下仍然存在～現象，其原因主要有：

　　我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將長期存在，總要通過各種形式表現出來；

　　對外開放，借鑒和利用世界各國包括發達資本主義國家的一切現代文明成功，資本主義腐朽的東西也會趁機鉆進來，成為一些人發生腐化的重要誘因；

　　新舊體制轉換過程中，由于制度和機制不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環節，也會給～現象滋生以可乘之機；

　　拜金主義、享樂主義和極端個人主義在一部分黨員和干部中滋長，是～得以蔓延的一個重要原因。

　　（3）新形勢下～現象的主要特點

　　一般來說，～作為一種歷史現象，具有利己性、損他性、～性、隱蔽性、傳染性、頑固性、和可控性等共同特征。在我國，～現象既是一種歷史現象，又是經濟體制和社會經濟結構雙重轉換時期的特有現象。其主要特征有：

　　由于處于新舊體制轉換時期，許多社會行為尚未通過法制形式得以嚴密規范，～現象具有易發性。