紀檢監察理論

　　2、黨內監督的基本特點和原則

　�。�1）黨內監督的基本特點

　　黨內監督具有以下幾個基本特點：自覺性；強制性；客觀性；相對獨立性。

　�。�2）黨內監督的基本原則

　　黨內監督具有以下幾個基本原則：平等的原則；公開的原則；群眾性原則；保護正當權力的原則。

　　3、黨內監督的基本任務和內容

　　（1）黨內監督的基本任務

　　按照黨的建設的基本要求監督黨的各級組織和全體黨員，特別是黨員領導干部，自覺地遵守黨的紀律和國家的法律、法令，正確行使職權，防止和減少重大失誤和違法亂紀現象的發生；揭露和處理一切損害黨和人民利益的行為。

　　（2）黨內監督的核心問題

　　只有對權力予以有效制約，才能保障和發揚黨內民主；

　　只有對權力予以有效制約，才能加強和改善黨的領導，更好地發揮黨對改革開放和社會主義現代化建設事業的核心領導作用；

　　只有對權力予以有效制約，才能克服和抑制不正之風和消極～現象，進一步密切黨與人民群眾的聯系。

　　4、加強黨內監督的途徑

　�。�1）黨內監督的構成要素及其相互結合的基本原則和方式

　　黨內監督的構成要素按照不同的標準有不同的劃分，而對構成要素的結合方式的考察也會有不同的結論。但無論在何種條件下，黨內監督要素結合方式的基本問題是領導體制問題，即，黨的各級組織、部門、黨員在監督活動中的地位和作用，特別是職能監督部門的地位和作用。我們黨是嚴格地按照民主集中制的原則建立起來的黨，有關黨內監督制度的制定和實施，監督理論的研究和宣傳，黨員和黨的組織部門在監督中的活動和工作都是在黨委領導下開展的，因而堅持和維護黨委的統一領導，是黨內監督要素相結合的基本原則。無論是哪些層次，哪些方面要素的結合，都應當體現和遵循這一原則。

　�。�2）加強黨內監督的主要途徑

　　加強黨內監督的途徑主要有：

　　經常地、深入地對廣大黨員進行教育，努力形成和發展良好的監督意識；

　　有機地協調黨內的監督活動和監督工作，努力提高黨內監督活動和監督工作的綜合效果；

　　以改革的精神，不斷發展和健全黨內監督制度。

　　5、紀檢機關在黨內監督中的地位和作用及其監督工作的基本方式

　�。�1）紀檢機關在黨內監督中的地位和作用

　　黨內監督工作的順利開展，有賴于黨的各級組織，各個部門和廣大黨員的共同努力。其中，紀律檢查委員會作為黨內監督的職能機構，在黨內監督體系當中，居于重要地位，有著十分重要的作用。

　　紀委具有從中央到地方的一套完整的組織系統，這使紀委的監督工作的開展有了堅實可靠的組織保障，而且也使紀委的監督工作的效率能夠通過各級紀檢組織的努力而覆蓋和影響到黨組織的各個層次和黨內活動的各個方面；紀委是黨內監督的職能機構；紀委擁有黨章和黨內其他重要法規所賦予的權力和手段；紀委是由黨的代表大會選舉產生的，因而在監督方面具有更大的權威性。